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政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇一

胡錦濤同志強調，全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，需要深刻領會十七大報告關于科學發展觀的論述，深刻領會科學發展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法。

把握發展的中心地位。科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題。發展是我們黨執政興國的第一要務，始終是關系社會主義前途和命運的重大理論和實踐問題。中國特色社會主義是靠發展來不斷鞏固和前進的。鄧小平同志總結社會主義正反兩方面的經驗，提出了“發展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國解決一切問題的關鍵是要靠自己的發展”。江澤民同志強調，發展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰略思想。胡錦濤同志指出，發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。我國這樣一個發展中大國，能不能解決好發展問題，直接關系人心向背、事業興衰。離開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義制度的優越性和實現民富國強都無從談起。貫徹和落實科學發展觀，必須始終把發展放在中心位置，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

把握發展，首先是發展經濟。

發展，必須始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力。馬克思主義認為，生產力的發展是人類社會發展的最終決定力量。社會主義現代化必須建立在發達的生產力基礎上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，解放和發展生產力始終是我們的中心任務。我國近代的歷史和當今世界的現實都清楚表明，經濟落后就會非常被動，就會受制于人。如果我們經濟發展慢了，社會主義制度的鞏固和國家的長治久安都會遇到極大困難。所以，我國經濟能不能加快發展，不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題，是關系中國特色社會主義前途命運的問題。在任何時候任何情況下，都要緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，充分調動和切實保護廣大干部群眾加快發展的積極性，堅定不移地推動經濟持續快速協調健康發展。

把握發展，要尊重規律、講究效益。科學發展觀所追求的發展，不是片面的發展、不計代價的發展、只追求gdp的發展。發展要遵循發展的客觀規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。要努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，國際經濟正處在產業結構朝著技術、知識、服務密集的方向發展的新的調整時期。只有加快轉變經濟發展方式，才能不斷提高國民經濟的整體素質，確保實現黨的十七大提出的發展目標；才能切實推動經濟發展和人口、資源、環境相協調，確保實現我國經濟社會可持續發展；才能應對激烈的國際經濟、科技競爭，切實提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力，確保在國際分工中取得有利地位。

把握發展，關鍵是要抓住機遇。形勢逼人，不進則退。目前我國人口已經超過13億，這個數字還在繼續增加，人民群眾對進一步改善生活的期待很強烈，需要靠加快發展來進一步提高人民群眾的生活水平。我國經濟社會發展中一些突出矛盾和問題，如社會就業的壓力越來越大，貧困人口還有相當的數量，一部分群眾生活還相當困難，有效需求不足，地區間的發展不平衡，關系群眾生活質量的科教文衛事業發展滯后等等，都必須通過科學發展來解決。在國際競爭中，我國還面臨發達國家在經濟科技方面占優勢的巨大壓力。所以，必須抓住當前國際政治經濟形勢總體穩定、國內加快發展的各方面條件具備的有利時機，深化改革，擴大開放，大力推進經濟結構戰略性調整，加快轉變經濟發展方式，保持經濟持續較快的發展勢頭，努力實現又好又快發展，不斷增強我國的綜合國力和國際競爭力，牢牢掌握發展的主動權。

把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義的一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現。科學發展觀把以人為本作為理論內核，堅持了馬克思主義關于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨執政理念的重大創新。科學發展觀的一切內容都貫穿以人為本的要求，都把以人為本作為邏輯起點。科學發展實質上就是堅持以人為本的發展。以人為本是科學發展觀與其他發展觀最根本的區別。緊緊抓住以人為本這個核心，才能深刻把握科學發展觀的本質和靈魂，深入貫徹落實科學發展觀。

“歸誰所有”的問題。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果歸人民共享，三者的統一構成了以人為本的完整內容。

深刻領會科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。

把握什么是全面發展。全面發展，是指各個方面都要發展，而不是片面的、局部的、不平衡的發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。經濟建設是物質基礎，沒有經濟的發展，其他方面的發展就缺乏物質條件。政治建設提供政治保障，沒有政治建設，就不可能充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，就沒有一個以健全法制為保障的發展環境，其他建設就不可能順利進行。文化建設提供思想保證、精神動力和智力支持，沒有文化建設，就沒有共同的理想信念和道德規范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設提供有利的社會條件，沒有社會建設，就不能形成促進其他建設的良好社會環境。

把握什么是協調發展。協調發展，是指各個方面的發展要相互適應，各個環節的發展要有機銜接，各個階段各個步驟的發展要良性運行。要促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。增強經濟發展的協調性，形成轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制相輔相成、協同并進的發展格局，形成消費、投資、出口協調拉動、一二三產業協同帶動的增長格局和城鄉、區域協調互動的發展機制，形成發揮市場在資源配置中的基礎性作用與有利于科學發展的宏觀調控體系有機統一的經濟體制，實現速度和結構質量效益相統一，實現經濟又好又快的發展。不斷深化政治體制改革，使其與經濟社會發展相協調，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。興起社會主義文化建設新高潮，使社會文化生活更加豐富多彩，適應人民需要的文化產品更加豐富。在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

把握什么是可持續發展。可持續發展，是指發展進程要有持久性、連續性、可再生性。中國特色社會主義是長期的歷史進程，必須堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。要按照十七大的要求，建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，使循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立。

把握統籌兼顧是我們黨領導社會主義建設的一條重要經驗。在探索中國自己的社會主義建設道路的過程中，毛澤東同志提出了統籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關系》中指出，“我們的方針就是統籌兼顧，各得其所”。他提出了“正確處理人民內部矛盾”、“兩條腿走路”、“各業并舉”、“綜合平衡”等思想。十一屆三中全會以后，鄧小平同志堅持統籌兼顧的重要方針，并結合改革開放的實際提出新的要求，如強調要堅持以經濟建設為中心，同時要“兩手抓、兩手都要硬”；要堅持共同富裕的方向，同時要處理好先富與共富的關系；要鼓勵沿海先發展，同時要統籌兩個大局等。十三屆四中全會以后，江澤民同志堅持和發展了統籌兼顧的方針，提出要處理好關系現代化全局的12種關系等一系列重要思想。黨的十六大以來，黨中央圍繞解決經濟社會發展面臨的突出矛盾和問題，提出“五個統籌”的要求，使統籌兼顧成為推動協調發展的基本方針。十七大把統籌兼顧作為科學發展觀的根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰略意義，是對我們黨關于統籌兼顧思想的繼承和發展，是對社會主義建設經驗尤其是改革開放新鮮經驗的科學總結，標志著我們黨對社會主義現代化建設規律的認識更加深刻。

把握統籌兼顧的方法論意義。統籌兼顧，就是要把發展看作是全面的、協調的、可持續的過程，用辯證的、歷史的和實踐的觀點把握發展，有著重要的方法論意義。辯證唯物主義認為，事物是普遍聯系，而不是孤立存在的。經濟社會系統各個基本要素之間是彼此聯系、相互制約的統一體。人類社會的發展，是人與人、人與社會、人與自然以及社會各個因素、各個領域、各個方面普遍聯系、相互影響的關系。事物的發展是平衡與不平衡的辯證運動，不平衡是絕對的，平衡是相對的。事物發展總是從不平衡到相對平衡、再到不平衡這樣循環往復的過程。經濟發展規律表明，經濟發展尤其是大國經濟發展，尤其要求處理好發展的均衡與非均衡的關系問題，既保持速度，又保持穩定，既抓住主要矛盾、實現重點突破，又實現全面、協調和可持續發展。經濟社會發展如果離開了協調有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發展，甚至會出現停頓和倒退。馬克思主義經典作家闡述經濟社會發展時，不僅強調生產力對生產關系、經濟基礎對上層建筑的決定作用，而且強調生產關系對生產力、上層建筑對經濟基礎的能動的反作用。因此，任何社會的發展過程，都是社會生產方式和社會基本矛盾的辯證運動過程，是生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑不斷相適應的過程。只有以普遍聯系、統籌兼顧的觀點和方法處理發展問題，才能不斷推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及人與自然各個環節、各個方面相協調。統籌兼顧，體現了全面協調可持續發展的內在要求，是貫徹落實科學發展觀的切入點和現實途徑。

把握如何做到統籌兼顧。堅持統籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌國內國際兩個大局。要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。要樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。堅持統籌兼顧，既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作和事關群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。（作者系中宣部理論局副局長）。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇二

深入學習實踐科學發展觀是提高黨的執政能力和執政水平的必然要求，也是每位黨員領導干部提高領導素質、增強黨性修養的迫切需要。在大力推動經濟社會又好又快發展，著力構建公共財政體制的宏觀發展形勢下，戰斗在財政監督一線的黨員領導干部，必須堅持以科學發展觀為指導，著重在“四真”上下功夫，為推動財政監督事業科學健康發展做出積極貢獻。

第一，學真理，堅持不懈地用科學發展觀武裝頭腦。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，重點從“為誰發展”、“發展什么”和“怎樣發展”等方面系統揭示出發展的內在規律和精神實質，是財政監督工作必須堅持的指導方針。實踐已充分證明，對科學發展觀理解得愈深刻，貫徹落實的行動就愈自覺、愈堅定。一是要勤奮學習，將學習作為一種政治責任，作為自己的精神追求和道德境界。面對紛繁復雜的社會現實和各種矛盾，針對當前思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的客觀情況，只有不斷地加強理論學習，才能堅定信念辨是非，堅定立場明方向；才能立足現實看長遠，拓寬視野長才干，增強大局意識和全局觀領導，準確把握新時期財政監督工作的發展思路和工作重點，進而全面提高推進科學發展的領導能力。二是要勤于思考，重要是堅持理論聯系實際，按照科學發展觀的要求，對財政監督工作既要系統地總結過去，又要客觀地評析現在，更要通過完善制度和創新機制科學把握未來的發展，把科學發展觀轉化為依法行政、科學監管的理念和方式，確保發展的模式達到目標明確、思路清晰、定位科學，發展的進程達到運行有序、措施有效、保障有力，進而全面提高推進科學發展的駕馭能力。三是要著力提升，就是要緊密結合財政監督工作實際，通過理論學習和實踐檢驗的良性互動，不斷增強對科學發展觀理性認識和感性升華，進而深刻領會科學發展觀的重大指導意義，全面領悟科學發展觀的精神實質和基本要求，持續不斷地增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第二，練真功，堅持不懈地用科學發展觀指導實踐。實踐是培養領導能力、提高綜合素質的第一課堂，也是將科學發展觀付諸實施的基本途徑。對于財政監督干部而言，就是要在科學發展觀指導下，積極實踐，大膽創新，在服務改革、促進管理中拼搏進取，在破解難題、勇闖新路中增長才干。一是要著力優化發展思路，重點是要按照部黨組提出的“更新監督理念，突出監督重點，改進監督方式”的指示精神，堅持“守土有責，守土盡責”，積極構建財政監督工作機制，充分發揮在健全財政政策體系、深化財政體制改革、優化財政支出結構、推進稅制改革、推進依法理財等方面的保駕護航作用，全面提升財政監督功效。

二是著力優化監督理念，重點是按照部黨組提出的財政監督“三個貫穿于”的發展要求，緊緊圍繞財政中心工作，積極促進預算編制、執行、監督緊密銜接且相互制衡的財政管理運行體系建設，在推進財政改革、構建公共財政體系的進程中，實現財政監督從制度設計和機制運行等方面，全方位融入財政管理，內化為財政管理不可分割的有機組成部分。三是著力提升綜合成效，重點是按照科學化、精細化、規范化要求，堅持以人為本，堅持統籌兼顧，進一步強化財政監管，加強制度建設，優化內部管理，深化隊伍建設，整體推進各項工作，全面提升工作水平和工作成效。四是著力提升自身素質，積極投身財政監督工作之中，主動承擔艱巨復雜的工作任務，在實踐中迎接考驗，在鍛煉中提升能力。不僅要堅持自我揚棄，即對實踐中的經驗進行總結分析，對工作中的失誤和教訓進行總結剖析，積極積累實踐中探索出的成功經驗和行之有效的工作方法，而且要充分發揚民主，虛心向實踐學習，向群眾學習，善于調動一切積極因素，在充分結合實際情況的基礎上發揮集體智慧，進一步提高決策的民主化和科學化，增強團隊意識與和諧氛圍，在提高領導能力的同時營造團結向上的發展態勢。

第三，辦真事，始終堅持求真務實的基本準則。“實干興邦，空談誤國。”真心實意、腳踏實地工作，既是黨員領導干部應該具備的覺悟和品格，也是為“官”從政的基本行為準則。科學發展觀把發展看作是全面的、系統的、協調的、可持續的過程，突出強調要立足現實，著眼長遠，求真務實，整體推進。這就要求我們要把發展的第一要義，以人為本的核心，全面協調可持續的基本功要求和統籌兼顧的根本方法，更好地貫徹和運用到財政監督工作的始終，真抓實干，講求成效。一是要堅持以人為本，更加注重發展的人文本質，突出發展的宗旨和目的是為了人民群眾的根本利益。這就要求財政監督工作要更加重視民生財政建設，切實保障社會公平正義，積極促進基本公共服務均等化，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，重點是要通過財政監督，確保三農、教育、就業、社會保障、公共安全等各項利民惠民財稅政策得到貫徹落實，促進構建改善民生的長效機制。二是堅持整體推進，更加注重發展的整體協調，著力抓好各種發展要素的內在聯系和有效整合，確保財政監督業務工作、內部管理和隊伍建設等各個方面相互協調，良性互動，建立健全科學有序的長效發展機制。三是堅持突出重點，更加注重發展的多樣性，一切從實際出發，把握財政監督工作的階段性特征，認真剖析收入監管、支出監管、金融監管和會計監督的現實狀況和發展趨勢，系統規劃，科學部署，以點帶面突破難點，點面結合整體推進，分步實施穩健發展。

第四，用真情，始終保持與時俱進的精神風貌。愛因斯坦曾經講過“熱愛是最好的老師。”黑格爾也曾強調“要是沒有熱情，世界上任何偉大事業都不會成功。”熱愛和熱情都是真情的流露，是我們做好各項工作的基本前提。“發展”具有可持續特性，實踐科學發展觀就是要不斷地分析查找影響和制約科學發展的體制機制及薄弱環節，不斷地采取措施予以改進和完善，從而推動各項工作不斷地向更高層次發展。從這個意義上講，真情對待工作不僅僅需要我們進一步弘揚愛崗敬業精神，腳踏實地做好本職工作，更為重要的是要始終保持拼搏向上的工作態度和飽滿旺盛的工作激情，始終清醒地認識財政監督發展的階段性變化和特征，不為傳統思路和方式方法所局限，主動適應財政改革與發展的新形勢，積極更新發展觀念，主動拓寬發展視野，深入扎實地探索新的發展思路和模式；始終清醒地認識本單位和本人在現階段存在的差距與不足，不為過去的成績而自滿，常懷憂患意識，常思進取之策，不斷增強危機感和使命感；始終清醒地認識發展道路上面臨的挑戰和難題，不為既有的經驗所束縛，不為將來的困難所困惑，而是要堅定信心，按照科學發展的內在規律不斷研究新情況，解決新問題，堅持勤于實踐，善于創新，敢于突破，以與時俱進的精神風貌和奮發有為的精神狀態，在更高水準和更高層次上積極推動財政監督事業科學健康發展。

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政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇三

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇四

科學發展觀對各部門的工作與發展具有十分重要的指導作用。作為檔案館檔案管理工作來說，實施科學發展觀，就是要遵循以人為本的發展觀，全面落實全面發展觀、協調發展觀，以及可持續發展觀。檔案工作的開展，一定要以科學發展觀為指引，對檔案管理工作進行改革與創新，要以科學發展觀為理論基礎，推動檔案管理工作的科學發展、快速發展。

1檔案管理的重要意義。

在一切管理工作中，檔案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好檔案管理工作，可以促進其他管理工作效率的提高。檔案管理工作可以保持歷史信息的真實性，具有十分重大的意義。全面有效地做好檔案管理工作，可以更科學地評價國家機關及企事業單位業績和管理水平，為其他管理工作提供信息依據。眾所周知，檔案記錄了組織的發展史，通過檔案信息可以得知發展歷程中的經驗、教訓，通過研讀相關檔案信息，可以了解組織的發展歷史，以及所取得的業績，判斷未來的發展趨勢，對于組織發展提供重要資料。也就是說，通過做好檔案管理工作，為組織提供優質信息資源，可以讓管理者依據信息總結經驗，在實際工作中揚長避短，為今后的建設發展提供導向。并且還可以為社會、組織提供有效的公共信息，更好地為組織的決策提供重要信息支撐。檔案管理工作是組織管理的重要組成部分，需要與組織的其他工作相協調，對于組織管理工作的順利開展，具有十分重要的作用。

2檔案管理工作存在的問題。

檔案管理最基本的職能就是對過往的信息進行記錄與管理，由于人們對以往信息的重視程度不夠，對其重要作用缺乏足夠認識，因此檔案管理工作在組織當中得不到應有的重視。在組織整個管理工作中通過被冷落，不被關心，處于邊緣化的處境。由于在組織管理工作中得不到重視，也使從事檔案管理的人員產生了對自身工作缺乏重視的問題。在具體的工作過程中，往往會產生這樣的問題：一是對檔案管理工作的忽視，工作開展得不及時，對于應該對哪些檔案歸檔，哪些檔案不需要歸檔，這些管理行為缺少相應制度的規范，因此便出現了組織各部門對于信息載體不能及時交接、流轉，失擋、錯檔、誤檔、錯檔等現象時有發生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重學習，對于新介質的檔案不能采取合理的管理方法，在檔案管理的形式上、思想上不能跟上時代的要求，更沒有真正落實科學發展觀，致使在管理中錯誤百出，甚至由于檔案管理的錯誤影響到管理高層的決策的正確性。

3.1更新觀念，創新工作模式。

檔案管理工作范圍是相當廣泛的，需要對各行業的重要信息進行搜集與整理，這些信息對于行業的發展具有十分重要的作用。當今人們對檔案信息需求越來越高，檔案管理人員需要認識到時代發展的要求，更新觀念，樹立科學發展觀，使檔案管理從傳統的封閉狀態向開放狀態轉變。貫徹科學發展觀，并將其貫穿于檔案管理工作的整個過程，從而實現檔案管理的規范化、程序化、有效化。在此基礎上，樹立現代化檔案管理意識，使檔案管理實現網絡信息化、網絡化、社會化。在檔案管理中，要運用新的理念，采取新的信息技術手段，創新檔案管理高效模式。當前時代已經進入了知識經濟社會，只有創新才能促進管理工作的發展，提高檔案管理的智能化和開放水平。此外，檔案管理人員要切實強化發展意識，探索信息技術環境下檔案管理的新途徑、新技能、新方法，不斷提高檔案管理水平，進一步拓展檔案發展的領域與空間。

3.2貫徹以人為本的理念。

檔案管理的重要目的就是為社會及個人提供有效信息，提高檔案信息資源的有效性，為推動社會發展提供信息保障。這也說明檔案管理工作是一項服務性工作，所以需要貫徹以人為本的原則。以人為本是對科學發展觀理論的重要體現，需要檔案管理部門及工作人員在工作中密切協作，使檔案管理工作為社會各部門及相關人員提供服務信息。以人為本是社會發展的重要目標與途徑，檔案管理工作中特別要注重貫徹這一理念，把人的管理作為檔案管理的出發點與立足點，最重要的是把檔案管理的目標定位在滿足人的需要上，以這個為核心做好檔案管理工作，更好地體現出檔案管理工作的人性化特點，推動檔案管理事業的不斷發展。

3.3堅持全面協調可持續發展的原則。

隨著時代的發展、信息社會的到來，人們對檔案信息的要求不斷提高，所以檔案管理人員要做到理念上創新、技術上進步，充分利用信息環境給檔案管理帶來的更廣闊的空間，促進檔案管理工作的協調與持續發展。所謂檔案管理工作的協調發展，就是要求無論在管理理念與管理技術等方面都要有全面進步，而不要出現只局限于某一方面發展的不均衡。目前檔案管理中出現一個突出問題，就是檔案管理中實現了現代化的硬件建設，出現了現代化的管理技術，但是現代化的技術并沒有得到充分利用，有一些還處于沉睡狀態。主要原因是檔案管理部門與領導對于檔案管理工作還缺乏關注，檔案管理理念還處于傳統狀態，跟不上當前技術的發展需求與檔案現代化要求。另外檔案管理的觀念與技術沒有及時跟進，思想意識與技術離現代化的操作要求還存在差距。檔案工作的可持續性發展是檔案管理工作中的重點。因此檔案管理工作要有科學而長遠的規劃，才能促進檔案管理工作的穩定與持續發展。所以在對檔案管理進行規劃時，要根據科學的管理理論，進行檔案工作的短期與長期規劃，不但要有短期目標，還需要有長期目標，著眼于長期目標的實現做好工作，實現短期目標，促進檔案管理工作的可持續發展。

3.4提高檔案管理工作的社會服務能力。

落實科學發展觀，就要有效提高檔案管理工作的社會服務能力。要做好如下幾個方面的工作：一是重視人的發展，檔案管理者要掌握信息管理基礎理論，樹立科學的市場經濟觀念，提高價值觀念、法制觀念與大局觀念，進一步拓展檔案服務領域，加快檔案信息市場化的進程，加速檔案管理社會化步伐。二是學習新技術管理手段。通過運用各種現代化信息技術手段，提高檔案的檢索水平，促進檔案信息系統的網絡連接，掌握檔案信息網絡化管理技能，促使檔案管理系統綜合能力的全面提高。三是要提高檔案管理人員的服務能力，檔案信息源于社會活動，又通過檔案信息進行規范管理，檔案管理人員必須對管理模式進行創新，進一步拓展檔案服務范圍，為社會提供有效的信息。四是要改變傳統的服務狀態，由傳統的被動式服務，轉變為主動式。在科學發展觀的引領下，不斷推進檔案的主動式服務進程，根據社會與部門的信息需求，主動推送檔案服務信息，提高服務質量。

4結語。

科學發展觀是指導檔案管理工作的重要理論基礎。以科學發展觀為指導，可以有效推動檔案管理工作的不斷發展，要充分突出以人為本的原則，更快速地實現檔案管理的學科化、現代化，推動檔案管理的可持續發展。

參考文獻。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇五

科學發展觀作為有中國特色社會主義理論的一個重要組成部分，是指導中國社會主義現代化建設事業向前發展的思想理論，它為中國的健康發展指明了根本的出路。在這次學習實踐科學發展觀的活動中，通過學習文件資料，使我對科學發展的認識深入了許多。下面就如何學習實踐科學發展觀促進民營經濟發展，談一點個人的心得體會。

黨的十六屆三中全會提出全黨全國要樹立和落實以人為本、全面發展、協調發展、可持續發展的科學發展觀，是學習貫徹“三個代表”重要思想的重要體現，是對我國社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是全面建設小康社會的必然要求。牢固樹立和落實科學發展觀，運用科學發展觀，大力發展和積極引導民營經濟健康發展，是實現可持續發展的客觀要求。近年來，市委、市政府對鼓勵發展民營經濟非常重視，以深化經濟體制改革為動力、以發展民營經濟為重點，使一系列優惠政策措施紛紛出臺，為民營經濟創造了寬松的環境；民營經濟發展步入快車道，已成為我市經濟發展中一個頗為引人注目的增長亮點。

一、從經濟發展的現狀與特點上，認識用科學發展觀引導民營經濟發展的重要性。

民營經濟的發展補充了教育和醫療事業不足。教育是強國之本，健康是人民全面發展基礎。政府投資發展教育、醫療事業等公益性事業是政府的主要職責之一，受財力收支狀況影響，目前政府還不足以完全解決全部公益性建設所需要的資金。而民營經濟利用這個契機，充分發揮其獨特的競爭優勢，通過市場化運作，作為公辦公益事業的補充，積極介入我市的教育、醫療事業建設上來，取得了令人欣喜的效果。

民營工業促進了工業走向多元化發展格局。建市初，我市工業除了煤企業外基本沒有什么其它像點樣的工業，而到2008年底，全市工業行業達到30多個門類，民營企業涉及到除燃氣及水的供應外26個門類。民營企業在多眾領域全面快速發展，給經濟注入了新鮮血液，促進了經濟的新陳代謝，提高了應對經濟風險的免疫力。

我們必須運用科學發展觀，來正確引導民營經濟的健康快速發展，這也是加快經濟發展的必然趨勢。因此，在新形勢下，如何進一步引導民營企業上檔次、上規模、上水平，無論是政府還是企業，都需要加大力度，與時俱進，不斷創新，做大做強民營經濟，實現新的大發展和大提高。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇六

摘要：科學發展觀是我國經濟發展必須要堅持的基本原則，其對于我國企業的管理具有指導性意義。文章從推進企業管理創新的核心、科學發展觀引領食品企業管理創新途徑、順應時代發展企業管理創新的重點3個方面論述了科學發展觀在企業管理創新中的指導性意義，以期為企業管理提供一定的參考。

關鍵詞：科學發展觀；企業管理；以人為本；技術創新；可持續發展。

1推進企業管理創新的核心。

科學發展觀的核心是以人為本，堅持以人為本也是推進企業管理創新的核心。在企業的管理過程中要堅持以人為本,所謂以人為本就是將管理的主體放在人身上，要顧及人員知識、技術和實踐能力等多方面全面發展的需求，培養人員的能力，力求管理效率最大化的一種管理模式。企業管理中的以人為本思想的實質是一種以人為中心，將人與企業緊密聯系起來，力求滿足員工發展的各種需求，符合現代社會發展趨勢以及科技發展趨勢的高效率、人性化的管理理論。企業管理中以人為本理念是生存發展的動力。在現代日新月異的科技的發展潮流中，企業之間的競爭實質上是人才的競爭。企業應該堅持以人為本的管理，滿足人的自我實現、尊重需要、社會需要等多方面的需要，激發人的創造力和創新能力，貫徹好企業管理中的人文關懷，盡可能肯定人的一些創造性想法，讓人員體會到自己的價值，設立一種科學并且行之有效的選拔機制，才能最大限度地激發人的潛能，轉化成企業生存發展乃至競爭的源動力。企業管理中以人為本理念是知識經濟發展的要求。在現如今的經濟發展潮流中，知識是經濟發展的最基本資源。知識更新的落后也就意味著生產效率的降低，這勢必會大大的降低企業的競爭力。企業必須率先引進國際上領先的知識技術，培養和尊重知識型員工，利用知識指導行動，才能避免落后被動的局面[1,2]。

2.1以市場為導向，采取有效方法解決企業營銷管理存在的問題。

隨著時代的發展，社會發展潮流不斷變更，企業在發展的同時也面臨著許多競爭壓力，企業的運行管理存在著許多問題，市場管理便是一個重要的方面。首先企業忽視了消費者的實際需求，企業注重產品的包裝和宣傳，但很多時候缺乏對消費者的需求調查，導致企業的產品并不一定符合消費者的需求。其次企業缺乏市場的管理意識，企業營銷市場的管理關系到企業的正常運營，但許多中小型企業沒有認識到這一點，使得企業遲滯不前，難以得到發展。再者有些企業缺乏市場管理目標，缺乏市場管理目標，必然會導致市場管理的盲目性，進而導致產品滯銷等一系列問題，致使企業陷入困境。在企業的營銷管理中，應當采取相應的措施以應對這些問題。首先企業應當加強對市場的需求調查，企業應當采取市場調研等一系列相應的辦法調查消費者最真實的需要情況，尊重消費者的需求，引導消費者合理消費，贏得消費者對產品的信任，掌握好市場變更的主流方向。其次應改善企業的市場營銷手段，落后的營銷手段將被市場淘汰，先進的、領先的營銷手段能夠更好的突出產品的實用價值，促進消費者對于產品的理解，以達到預期的目標和效果。再者企業應當明確市場管理目標，企業應當了解市場環境，設立適當的市場管理目標，營銷人員也要設立適當的營銷額度，以促進工作積極性進而使企業達到預期的目標[3]。

2.2堅持可持續發展，大力開展“綠色gdp”時代企業管理創新建設。

“綠色gdp”的概念早在20世紀60年代便被經濟學家提出，也稱可持續發展國內生產總值。目前“綠色gdp”的概念還沒有深入到企業的管理中，因此環境問題層出不窮。首先，自然資源有限，但是人的需求無限。時代在發展，企業的數量在增加，有限的資源難以滿足所有人的需求。自然資源消耗量急劇增大，人的生存發展受到了威脅。其次，自然環境破壞嚴重。近年來土地沙漠化的面積不斷擴大、水污染污染的現象越來越嚴重、森林面積不斷減小，這些現象對人類來說是一種預警，人的生存發展受到了威脅。在企業管理的過程中，應力求減少資源的消耗量，減少污染的排放量，向著“零排放”的目標前進，實現綠色生產經營，企業乃至社會才能夠實現可持續發展[4]。

2.3加強技術創新管理，提高企業自主創新能力。

科技是第一生產力，科技創新對于企業的重要性不言而喻。世界經貿一體化的進程加快，如何保持國際上的技術領先地位是困擾著我國企業的一大難題。因此提高企業的自主創新能力顯得尤為重要。我國的企業管理存在著缺乏技術創新精神、創新人才短缺、資金管理不善、信息化程度低等問題，這些問題嚴重制約了企業的創新管理。針對企業技術創新管理存在的問題，為提高企業自主創新能力，提出了以下措施。首先，企業領導必須要塑造企業精神。企業領導要不斷學習創新知識，踐行技術創新精神，起帶頭作用；企業要塑造一個民主、自由、平等的有利于創新的工作環境，良好的工作環境有利于激發員工的潛能；企業要塑造獨特的企業文化貫徹企業的價值觀，使員工向著共同的目的前進。其次，企業要注重引進高素質人才，提高員工素質。企業應當加大宣傳力度，吸引更多高素質人才來求職，壯大企業人才隊伍；加強人才培訓，通過聘請高素質專業人才進行集中授課，或與高等院校進行合作交流以提高員工素質，并建立定期考核制度。再者，企業應該加強知識產權管理。企業應該配備法律方面專業人才，避免侵犯知識產權帶來的高額賠償，建立數據庫系統，避免重復開發造成資源浪費。最后，應當加強資金管理。保證企業資金儲備充足，提高資金利用效率，健全財務管理機構，加大對關鍵性技術的資金投入，確保企業資金流動正常[5]。

2.4加強財務管理，培養高素質財務人員。

目前，企業內外部競爭日益激烈，資金的流動關系到企業的正常運行，因此，專業高效的財務管理是企業在市場占有一席之地以及健康快速發展的必要保障。但是目前許多企業財務管理仍然存在許多問題，制約了企業的發展。首先，企業財務管理缺乏明確的管理目標。部分企業注重企業盈利而沒有建立明確的管理目標，使得財務管理沒有發揮出真正的效果。其次，財務管理手段落后。在信息化十分普及的今天，還有一些企業沒真正將信息化技術應用于財務管理，使得財務管理的準確性降低，財務管理水平下降。再者，財務管理風險控制不足。有些企業在投資時過于看重經濟效益，缺乏安全評估，而忽略了其中的風險，盲目投資必然留下一定隱患。最后，財務管理人員素質不高。一些企業中的財務人員的原專業并不是財務專業，并且，隨著信息化時代的到來一些管理專員的能力水平也難以適應。這就造成了財務管理中的專業性、系統性的不足，致使財務管理容易出現紕漏。為了改善企業財務管理狀況，企業應當采取相應的措施。首先企業應當樹立科學的財務管理觀念。企業應當將科學的管理觀念落實到日常的財務管理工作當中，樹立精益求精的工作氛圍，建立健全財務管理制度，使財務管理各事項規范化、標準化。其次應該建立完善的企業財務管理體系。企業應該根據自身現狀，整合財務數據，設置獎懲機制以及監督機制，完善企業財務管理體系。再者企業應當完善創新財務管理手段。應該詳細分析企業的現狀和發展水平，采用適合企業經營體系的財務管理系統，并不斷完善和升級，同時引進國際上先進的財務管理系統和軟件，提高企業財務管理效率。企業還應該做好財務管理風險的預防措施，且做好財務風險預案，進而有效的預防財務風險的發生。最后企業要提高財務管理人員的素質水平，引進高素質財務管理人才，定期做好財務知識培訓，擴大財務人員的知識層面，設置考核制度，提高財務人員的工作積極性[6]。

2.5以積極態度對待企業社會責任。

企業在獲得巨大的經濟效益的同時，也應該回報員工的辛勤工作，定期發放員工工資、補貼，做好企業餐補、員工體檢、法定節假日、五險一金、醫療保障等員工福利，改善員工的工作環境、保障員工的合法權益，貫徹以人為本的理念。企業也應該投身公益事業，幫扶弱勢群體、幫助困難學生、幫助孤寡老人、支扶貧困山區，加大對公益事業的投入，以積極的態度回饋社會[7]。

3順應時代發展企業管理創新的重點。

3.1推進企業信息化建設，實施精細化管理。

信息化時代給人們生活帶來了許多便利，同樣信息化在企業管理創新方面也有重要的影響，企業應當將信息化運用于企業管理中，提高企業管理效率。首先，應當優化企業信息化建設系統。從實際情況出發，統籌整合信息化組織工作，有針對性的實施集成化管理策略，加強管理工作的宣傳，提高員工的工作積極性，促進企業信息化建設系統的構建與完善。其次，升級企業管理信息化建設子系統功能。企業應該通過更加高效準確的措施對子系統進行升級，形成一套科學有效的監控系統，確保信息化管理的準確性。再者，企業應該加強企業管理信息化建設軟件研發。企業應該對企業運行進行深度的分析建設一套適合企業體系的企業管理軟件體系，確保信息化在企業管理中發揮出其獨特的優勢[8]。

3.2培養全球化思維方式，推進跨國企業文化管理戰略。

企業應當具有國際化的視野，大膽創新，借鑒外國企業成功的經驗，學習外國企業的文化并作進一步比較，發現企業文化之間的差距，取其精華去其糟粕加以整合運用到實際管理工作中，不斷提高自身的管理能力，鞏固自己在競爭中的地位，促進企業的不斷發展[9]。

4總結。

隨著社會的發展，企業間的競爭愈發激烈。企業應當始終堅持科學發展觀，堅持以人為本的理念、堅持市場的導向作用、堅持可持續發展，不斷進行技術創新，加強財務管理，以積極的態度對待社會，推進企業信息化建設，借鑒國外先進管理戰略，才能更好的促進企業的健康、高速發展。

參考文獻：

[3]包洋帆.論企業市場營銷管理中出現的問題及對策[j].全國商情,20xx(33):3-4.

[6]邱建飛.如何加強新形勢下的企業財務管理[j].財會學習,20xx(02):74.

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇七

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇八

以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀是我們黨在新世紀新階段黨和國家事業發展從全局出發提出的重大戰略思想，是我們全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設健康發展的重要指導方法。學習實踐科學發展觀，就是在立足于學習、研究有關如何發展的問題上，著眼于運用科學發展的眼光和思維方式，實現發展這一根本目標。是堅持以認識指導實踐，以實踐檢驗認識這一方法論的具體應用。

科學發展觀是改革開放實踐總結，是謀求長遠發展的客觀要求，更是解決實際問題的迫切需要。回顧改革開放三十年，盡管我們在經濟、社會等各方面取得了斐然的成就，但是在我們發展的過程中，仍然存在不少不科學、不符合發展、影響和制約我們進步的理念和行為。從全國大范圍來看，我們在發展過程中以付出環境、能源和生態的高昂代價，走高能耗、高投入、粗放式、低效益的經濟發展模式還尚未完全突破，而且在某些地方，在不正確的政績觀的誘導下，還有盲目上演的苗頭；從發展理念看，全局和長遠的發展眼光認識不足，急功近利，盲目冒進，低水平的重復建設現象還大量存在；當前，在金融危機的背景下，各種社會矛盾與沖突也日益凸顯，社會管理的壓力增大，維護穩定、實現和諧還任重道遠。這些客觀存在的問題都只有通過科學發展觀來得到有效解決。

學習實踐科學發展觀要在解決實際問題上下功夫。學習實踐科學發展的目的不僅僅是就學習講學習而不講解決實際問題、就學習談不足而不談謀劃發展舉措，其核心目標是提高主觀認識，集中精力以科學的態度對待、解決問題，是在求索的過程中發現病情、診斷病因的前提下開出藥方、驅除病情，是用實質性舉措來革舊出新的攻堅過程，是以科學發展觀的學習認識來抓落實、抓深化、看效果、看收獲的過程。

學習實踐科學發展觀要在解決實際問題上下功夫。科學發展觀不是華而不實的“花架子”，不是哄人騙人的“花拳繡腿”，更不是口若懸河、紙上談兵。學習實踐科學發展觀要求“黨員干部受教育”,但不是需要唱工好的干部，而是需要真學實干的“練家子”。只喊學而不動手改、不敢觸及矛盾的根本甚至主動漠視、回避、掩蓋矛盾，這樣的學習實踐無異于因循守舊，遵規蹈矩的守舊主義，與求一時相安無事，圖一時“盛世”安詳，本分地做晨鐘暮鼓的“和尚”并無差別。

學習實踐科學發展觀要在解決實際問題上下功夫，要敢于在矛盾的要害處下、在牽一發而動全身的癥結位置上尋求突破口。隨著改革力度的不斷加大，改革每深入一步，觸動的是更深層次、更多領域、更多社會群體的利益，若不能有效地對這些潛在的矛盾和深層次的問題加以解決，科學發展觀的學習實踐活動不僅僅是一個簡單的流于形式的秀場，而是養虎為患,遺患長遠的嚴重問題。矛盾是客觀存在的，拖延和掩蓋不僅不會使問題消失，而且還使矛盾在一定的時間和范圍內積累增多,在一定程度上使其性質激化。不在、不敢于解決突出問題上下功夫，只在表面上動小手術，無疑于諱疾忌醫，最終必將為此而付出更大的代價。

學習實踐科學發展觀要以學習指導實踐，要在解決實際問題上下功夫。眼下，在金融危機寒潮的影響下，促就業、擴內需、保發展等一系列難題使我們在原有面臨的各種深層次矛盾的基礎上雪上加霜，只有下大力度解決矛盾，將其從陰暗的角落中晾曬在陽光之下，對其進行恰當合理的分析、整改，消除其阻礙發展的負面影響，使之成為一種促進發展的積極因素，才能實現將科學認識成果轉化為發展成果、以科學發展理念指導實際工作的初衷。

學習實踐科學發展觀只有在解決實際問題上下功夫，才能使科學發展觀從書面、口頭上落在實處，使學習調研、分析檢查的問題不至于成為形式主義代名詞，使落實整改從“方案”變為行動。無論從大的國家改革還是小的單位改革，在每一次改革風暴后，在不同的層面、不同的領域中總有一些角落死灰復燃，究其原因就是當時也摸清了病灶要害，做出了手術方案，拿起了手術刀，然而就是在一環一環、一步一步的“救治”過程中，有意無意地漠視了矛盾主體的存在，忽略了在解決實際問題上下“真”功夫，致使“落實”一詞在時間的流逝中轉移出了人們的注意力，被淡化出人們的視野，只是停留在口頭和紙面上。

學習實踐科學發展觀只有在解決實際問題上下功夫，才能跳出隔靴搔癢、就活動搞活動的誤區；才能避免頭痛醫頭,腳痛醫腳，真正做到著眼于利澤長遠；才能求得一劑使之不再舊病復發的良方根治形式主義這顆“毒瘤”，為今后發展構建服務科學發展的長效機制；才能使科學發展觀真正成為一種發展理念植根于我們的頭腦中，在實際工作中使科學發展觀成為真正解決問題的有效方法。

學習實踐科學發展觀要在解決實際問題上下功夫，是學習實踐的關鍵所在。科學發展觀要求的是“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”。發展成果不是寫出來的，也不是喊出來的，而是實實在在干出來的。只有真抓實干，才能創造實績、結出碩果。不在解決實際問題上下功夫，科學發展就是一句空話。

學習實踐科學發展觀只有在解決實際問題上下功夫，才能使學習成果得以鞏固和發展。通過解決實際問題，推動了制度創新，出臺科學決策，建立完善規制，從而形成有力于科學發展的正確方向，增強科學發展觀的執行力，促進學習實踐活動的深遠影響。

學習實踐科學發展觀只有在解決實際問題上下功夫，才能打破因眼前短期的既得利益而遲遲猶豫不決、患得患失的僵局；才能打破因既得利益群體的頑固阻隔而興嘆不已窘境；才能真正樹立起政府“吃螃蟹”、做舵手、經世濟民的信心；才能讓人民看到政府功立千秋，不求名利，甘為孺子牛的平常心。學習實踐科學發展觀在解決實際問題上下功夫，在觸動影響和制約發展的關鍵環節上，我們寧愿聽今天改革之痛帶來的“罵聲”，不聽明天群眾疾貧疾苦的“哭聲”。

總之，學習實踐科學發展觀應堅持“學”字當頭,重在實踐，重在解決實際問題上下功夫。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇九

隨著發展環境的不斷變化，**經濟技術開發區建設出現了一系列新情況、新問題，主要表現在：一是功能配套能力不夠強；二是規劃建設水平不夠高；三是人才支撐能力不夠強；四是行政服務水平不夠優。針對新的矛盾和問題，特別是面臨全球性金融危機影響，我們必須以科學發展觀為統領，確定發展新定位，主動轉變思路，謀求搶占先機，繼續為**市的大發展提供新的支撐，做出新的貢獻。

第一，加快提升科學發展的能力和水平。建立對開發區科學發展的綜合評價指標，集中體現科學發展觀的標準和要求。加快修訂和完善產業規劃，明確未來幾年重點發展的產業領域，在原有三大支柱產業基礎上，加快完善裝備制造、電子信息產業發展規劃。進一步完善科技創新體系，加快啟動一批科技平臺和創新項目建設，努力推動區域總部建設工作。加快轉變規劃和土地利用工作理念，以可持續發展的理念的來調整規劃和指導土地利用工作。

第二，不斷提高硬環境承載能力。以突出開發區的城區功能、加快配套設施建設、完善服務功能為目標，兼顧經濟、社會、生態等方面效益，做到高起點規劃、高水平建設、高強度投入、高效能管理，為企業營造高效率、低成本的商務和生活環境。

第三，切實加強土地利用管理。土地使用要由注重確定開發項目為主逐步過渡到注重保護和合理利用各種資源，確定科學的建設標準，以促進開發區的可持續發展。在保證企業正常用地要求的基礎上，堅決避免多占或濫占土地現象，使進區企業達到用地指標上的最小化，實現配置資源與效益產出的最佳組合。從大量建設單層廠房逐步過渡到多層廠房，降低開發區的運行成本。在進區項目的選擇上，改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法，立足好大高外，嚴把項目進區關，著力引進技術含量高、市場前景廣、發展潛力大的企業。對企業的土地利用情況進行動態管理，實施跟蹤監控，并定期進行清理。

第四，著力培育自主創新能力。全力推進合蕪蚌自住創新試驗區建設各項政策的落實，促進企業提高自主創新能力；加快推進企業研發中心、工程技術中心建設，推進創新平臺建設；切實完善政策激勵機制，增強吸引人才、留住人才的能力，加大高級人才、緊缺專業人才的引進力度，為企業引進人才、留住人才營造良好的社會環境。

第五，全力打造一流服務環境。進一步深化企業服務工作，加強協調，積極溝通，主動服務、超前服務，深入、全面了解企業在當前經濟形勢下的行政服務需求，及時幫助協調解決企業發展中存在的、潛在的問題。加快投資服務中心建設，從項目接洽、落地到建設、投產，強化部門之間各項工作的無縫隙對接，為企業和投資者提供全方位“保姆式服務”。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十

根據市委、市農委下發的，按照農委的統一部署和要求，我院認真開展了學習實踐活動。我院在認真學習文件，吃透精神的基礎上，廣泛發動，周密安排，狠抓落實，嚴格遵循每個階段工作程序，在求真務實上下工夫，扎扎實實開展了學習實踐活動，取得了實效，為***科學發展指出了方向，為各項工作的順利開展打下了堅實的基礎。

按照上級部署，我院從20xx年x月至x月末開展了學習實踐科學發展觀活動。在前期準備階段，我院迅速成立了學習實踐活動領導小組，下設辦公室。制定了，同時召開動員部署大會，進行思想發動。在學習調研階段，采取集中學習、自學、專題報告、座談研討等形式組織黨員學習。在社會實踐中，我們認真開展了“黨員干部走進千家萬戶”活動，我院黨員65人參加了走訪活動，為扶貧對象送米、油和現金，共計人民幣17550元。我院通過組織高級知識分子、人大代表、政協委員和職工群眾代表等不同層面參加的座談會，廣泛征求意見，征求到建議60多條，整理后共10個方面題目，將這些建議下發到全院職工中，在全院職工中開展了解放思想大討論。在分析檢查階段，我院班子圍繞10個題目，認真召開了班子民主生活會，形成了。在整改落實階段，我院對照分析檢查報告進行查擺，制定了，做到四明確，即明確整改落實項目;明確整改落實的目標和時限要求;明確整改的具體措施;明確分管領導、分管部門的責任。我院堅持邊學邊改，邊查邊改，集中解決突出問題。

我院深入學習實踐科學發展觀活動從20xx年x月x日正式啟動，經過認真開展了“學習調研”、“分析檢查”、“整改落實”三個階段多個環節的各項活動，目前已基本結束。院領導班子嚴格落實農委關于學習實踐活動的部署要求，在各個步驟環節緊密結合工作實際，認真開展活動，取得明顯成效。

(一)制定方案，成立組織，召開動員大會。x月x日，院班子成員參加農委系統學習實踐活動動員大會后，立即開始布置了工作，x月x日我院召開了黨委擴大會議，成立了學習實踐活動領導小組，下設辦公室，制定了我院的學習實踐活動方案。x月x日，我院召開了學習實踐活動動員大會。會上，院長、黨委書記xx同志作了動員講話，下發了方案。動員大會的召開，統一了思想，明確了目標，細化了責任，落實了任務，為活動打下了良好的基礎。

(二)抓好學習培訓，統一思想，提高認識。我們組織黨員干部集中培訓和自學、，有針對性地開展學習專題講座。黨委中心組集中學習3次，各黨支部認真堅持學習制度，配合學習活動，我們于x月x日組織黨員觀看了教育片。x月x日，我院聘請了省內著名玉米育種專家來我院講學，用學習實踐科學發展觀來推動xx科學發展。在學習實踐活動中，我們采取了多種形式，在xx的網站，我們設立了學習實踐科學發展觀活動專欄，將學習實踐活動的及時登在網上。在內部局域網，我們開辟學習陣地，將活動方案、上級重要文件、我院的活動安排、學習動態、科學發展觀的名詞解釋等及時登在網上，使學習實踐活動不僅是黨員受教育，而且深入到全院職工群眾中。

(三)訪貧問困，走進群眾中，使“人民群眾得實惠”落到實處。我院認真開展“黨員干部走進千家萬戶”活動，全院有65名黨員分三次走訪了困難家庭。我們工作人員深入社區，了解困難家庭的實際情況，并認真制定了幫扶方案，做到有針對性地解決生活難題。我們每位黨員為幫扶對象送去了米、油和現金，合計人民幣17550元。通過這次活動，使我們認識到“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動，是新形勢下實施民生工程，為群眾排憂解難的重要載體，是廣大黨員干部密切聯系群眾，轉變作風的重要途徑，是對廣大黨員干部進行科學發展觀教育，提高自身素質的重要方式。黨員干部反映，走進千家萬戶，就是走進自我教育的課堂，只有深入到困難群眾中，才能深切體會到科學發展觀是實實在在的，要靠我們的行動去體現。

(四)廣泛發動，積極動員，掀起解放思想大討論高潮。在學習實踐科學發展觀的分析檢查階段，院黨委首先下發了征求意見函，召開了黨內外高級知識分子、人大代表、政協委員、職工群眾代表參加的征求意見座談會，共征求意見60余條，整理出10個方面的題目，下發到全院職工中，展開了“xx如何發展”大討論。全院職工圍繞轉變觀念，提高認識，破解難題，創新機制展開了思想交流，觀點碰撞，對開展發展觀的認識有了全面的提高。

(五)認真召開領導班子專題民主生活會。院黨委在廣泛征求意見的基礎上，于x月x日召開了學習實踐科學發展觀專題民主生活會。民主生活會緊緊圍繞“深入貫徹落實科學發展觀，進一步實施一綱五線戰略，緊緊圍繞雙增升位目標，全面推進科學發展，加快xx建設”主題開展。班子成員全部參加了民主生活會，還邀請了黨內外高級知識分子，各方面代表人士列席了會議。在民主生活會上，院長、黨委書記xx同志主持了會議并做了中心發言，x書記在發言中率先垂范，結合學習科學發展觀的體會和實際工作，對照職工大討論的幾個題目，深刻地剖析了我院在思想觀念，發展思路，管理機制，分配制度，人才管理及園區建設等方面存在的問題，查擺存在問題的原因。班子其他同志也積極發言。民主生活會上，班子成員都敞開心扉，開誠布公，暢所欲言，各抒己見，對我院各項工作進行了實事求是的評價和認真的總結。這次民主生活會是一次難得黨性教育，會議體現了團結務實，積極進取的精神，既是抓住機遇，迎接挑戰的動員會，謀劃會，也是發揚民主，求真務實，開拓創新的鼓勁會。

(六)認真組織撰寫領導班子分析檢查報告。院黨委領導班子在認真分析研究的基礎上提出了報告提綱和集體思路，并多次參與指導初稿的修改。分析檢查報告的征求意見稿形成后，在內部網上公開征求意見，然后做進一步修改，最終形成一份聯系實際緊密，問題查擺認真，原因分析深刻，整改思路科學，文件格式規范，落實措施可行的分析檢查報告。

(七)認真制定整改方案。院黨委圍繞“解放思想，加快發展”的主題，根據分析檢查報告提出的整改思路和措施，結合群眾意見建議，制定整改內容，明確整改落實的事項、措施、責任、時限，同時下發到各支部，并在網上公布，做到向群眾公開承諾。

學習實踐活動開展以來，三個階段的活動扎實推進，我們總體感到成效顯效，主要表現在以下五個方面。

(一)提高思想認識有新進步。在學習實踐活動中，全院黨員通過系統學習、，學習上級的講話及一系列文件精神，通過交流、體會，橫縱向比較，對發展觀念，發展思路和發展規律有了更為科學的認識，對科學發展觀本質有求有了更為深刻理解，對農業科研工作如何為“三農”服務有了更為準確的把握。面對新的起點，全院職工不斷增強憂患意識、開放意識、發展意識和創新意識，堅定信息，明確思路，積極投身于推動xx科學發展的工作中。

(二)創新體制機制有新突破。領導班子在征求意見中了解到，大家對體制的束縛有很大的困惑，如事業單位長期形成的等、靠、要及不合理的用人機制等。如何破解，如何突破束縛，院黨委一班人認為，就是要科技創新，用科技創新，科學的發展帶動各項工作迅猛發展。院領導狠抓科研工作，使其快出成果，國家花生試驗站和高粱試驗在我院的建立，提升我院的研究水平。還狠抓農業園區建設，擬在x月份開展新品種新技術展示會，其目的做出樣子來給農民看，充分發揮農業科研的展示功能和服務功能，用科研體制的創新帶動其他工作的開展。

(三)黨員干部走進千家萬戶有新體會。我院在“黨員干部走進千家萬戶”的實踐活動中，黨員干部深入基層，深入實際，真正體會困難群眾的生活狀態，體會困難群眾的生活感受，拉近了同群眾的距離，密切了同群眾的聯系，增進同群眾的感情。“黨員干部走進千家萬戶”使我們體會到，只有始終堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，真正做到深懷為民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，多辦利民之事，全心全意為人民服務，才能獲得人民的擁護、信任和支持。

(四)促進科學發展有新成效。學習實踐活動期間，我院的領導班子和黨員干部不斷提高思想認識，不斷提高我院的各項工作開展。科研、開發、園區等工作都有新的亮點和突破。使農業科研為農民示范和服務功能更加突出。

(五)工作作風建設有新提高。院黨委將作風建設貫穿于學習實踐活動始終。振奮職工精神，弘揚積極向上的思想，對松散的勞動紀律下大力度整治。

通過學習實踐活動，我院以下三個方面形成了共識:。

一是貫徹落實科學發展觀，實現我院全面發展，必須始終堅持解放思想，做到與時俱進。思想決定思路、思路決定出路，解放思想是研究新情況、解決新問題、開創新局面的重要前提，是推進我院科學發展、跨越發展的關鍵。只有堅持不懈地推進思想大解放，才能深刻把握現代農業科技發展的新規律，深刻把握市政府、市農委的新要求，深刻把握基本院情的新變化，深刻把握全院職工的新期待，不斷地找出發展差距，創新發展思路，抓住發展機遇，轉變發展方式，破解發展難題，推進平穩較快發展。

二是貫徹落實科學發展觀，實現我院全面發展，必須始終咬定發展目標，堅定發展信心。我們確定的建設新錦州農科院的十二五發展目標，是從我院實際出發作出的科學決策，是經過實踐證明了的推進我院發展的正確選擇，全院上下一定要堅定發展信心，既要看到發展中的困難，更要看到發展的主流、優勢、機遇和潛力，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，保持自我加壓、爭創一流的旺盛斗志，保持求真務實、大干快上的工作作風，保持不甘落后、勇于爭先的豪邁激情。任何時候，都要咬定目標不放松，堅定信心不懈勁，加快發展的熱情不能降、勁頭不能松、力度不能減，堅定不移地推進既定目標的實現。

三是貫徹落實科學發展觀，實現我院全面發展，必須始終堅持以人為本，實現和諧發展。活力在群眾，創造在群眾，只有把發展為了廣大職工作為最根本的工作導向，把發展依靠職工群眾作為最根本的工作方法，我們的決策才能成為干部群眾的自覺行動，我們的事業才能有根基、有成效。必須始終堅持以發展的硬道理統領各種道理，以發展的目標凝聚各方面的智慧和力量，以發展的成果由職工群眾共享來激勵全院干部職工共同奮斗，引導好、保護好、發揮好干部群眾的積極性和創造性，形成眾志成城促發展的強大合力。

我院學習實踐活動雖然取得了明顯成效，但學習實踐科學發展觀活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，還存在不足:一是學習調研的深度還不夠，少數黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決，基礎建設，增強服務意識是一個長期工程，需要長期不懈地抓下去。

學習實踐活動已經基本結束，但對科學發展觀的實踐才剛剛開始，我院在今后的工作中，要繼續堅持以科學發展觀為統領，不斷鞏固和提高黨員干部的思想認識和工作能力。在市委、市農委的領導下，進一步解放思想，開拓創新，求真務實，以飽滿的工作熱情，扎實的工作作風，最佳的工作，為農業科研事業做出應有的貢獻，為迎接建國x周年交上滿意的答卷。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十一

2007年12月，國務院批準武漢城市圈為“資源節約型、環境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設綜合配套改革試驗區”。武漢由此被推向“兩型社會”建設的最前沿。各級黨政機關是我市政治、經濟、文化建設和社會管理的領導者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構建適應“兩型社會”建設的資源節約型和環境友好型機關(簡稱“兩型”機關)，引領全市人民走出一條符合科學發展觀要求的新型工業化、城市化發展道路，這是歷史賦予我們的一項緊迫而艱巨的使命。

一、建設“兩型”機關對全面貫徹落實科學發展觀具有重要現實意義“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調政府和官員“節用”、“節約”、“愛民”。從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經歷了從“全能政府”、“全責政府”到“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創新的過程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂觀。一是我國各級黨政機關及其公務員行政管理費用消耗過大。據國家統計局數據，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍;行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅為4.71%，1995年為14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發達國家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國預算內行政管理費占財政總支出的18.73%為例，與世界主要國家比較，較之日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%以及美國的9.9%。行政能耗已遠遠高出發達國家的水平，從某種意義上說黨政機關的不節能現狀已經成為全面貫徹科學發展觀、推進“兩型社會”建設的障礙之一。

構成行政管理費用過大的因素有三點。首先，機關的顯性能耗過大。無論從財政支出分析，還是從實際現象觀察，當前黨政機關在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現在人、樓、車、錢、能5個方面。長期以來，我國一直沒有統一的政府機構資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標準，沒有建立有效的能耗統計報告制度，致使政府機構能耗水平居高不下，造成在人員編制設定、辦公用房建設、公務用車購置、辦公經費審核、辦公設施配備等方面都不同程度地存在浪費現象。最近北京市的一項調查顯示，48家市、區政府機構的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機構的人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當于該市居民人均488千瓦時的19倍。據估算，我國各級黨政機關的節能潛力為15%—20%，這充分說明當前各級機關中的資源管理機制缺失、資源浪費現象驚人，已成為資源節約利用的一大薄弱環節。

其次，黨政機關的隱形浪費難以估量。隱形浪費主要是由于制度性弊端造成的浪費，比如政府職責和功能設置不完善、不合理而導致的機構重疊、職能紊亂而導致的浪費;由于決策科學化、民主化、規范化往往流于形式，導致決策失誤而造成的損失。據世界銀行估計，在“七五”到“八五”期間，我國投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費及經濟損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費了國家和人民的財富，它也必然伴隨著對自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費，成為破壞自然生態環境的重要因素。此外，極少數黨政機關公務人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費和損失。

第三，各級黨政機關作為社會主體之一，不僅履行著社會公共事務管理者的職能，同時還兼有社會資源消費者的重要角色。“機關”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費與普通市場消費行為的本質區別在于，它是為社會全體成員提供生存、發展所需要的公共服務產品，并且應當體現資源利用效益最大化的準則。機關消費行為失范突出表現在，財政資金使用效益低下，政府采購高成本、低能效、不環保等。國內外多項研究報告早已指出，我國是世界上行政成本最高的國家之一。因此，在“兩型社會”背景下，黨政機關在社會公共資源消費者角色下的綠色消費行為，為倡導綠色消費模式將起到至關重要的示范作用。

展望未來，在目前乃至今后相當長的歷史時期內，國家和政府仍將是資源節約和環境保護的主導力量。“盡管經濟和環境問題越來越全球化，但政治在絕大多數情況下仍繼續留在國家與地區的層面上。”在我國，各級黨和國家機關擔負著國家或本地區政治、經濟、文化和社會性發展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規方面發揮著重要作用，在指導全國和各地區、各部門經濟建設、改革開放的各項工作中負有重要責任。黨政機關運轉的浪費行為，不僅會給自然生態環境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會對整個社會的浪費行為起著推波助瀾的負面作用。中國青年報社會調查中心完成的一項讀者調查(3602人參與)顯示，90.3%的人認為政府的浪費現象比個人更嚴重。“改變浪費現象必須先從政府部門開始”，已成為人民群眾的強烈呼聲。毋庸置疑，作為社會行為和公共道德的示范和標桿，各級黨政機關強化節能意識，以自身行動踐行節能環保理念，將直接影響和促進公眾節能意識的養成。許多發達國家之所以節能理念得到民眾廣泛認同，首先靠的就是政府機關和公務員的表率。例如，美國政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機構和學校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達100%。意大利規定，在政府采購中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規定，政府機關只能使用節能燈。印度尼西亞總統發布節能令后，許多公務員騎自行車上班。日本環境大臣決定，把政府機關的空調溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉吉市市長主動率領公務員承擔起機關清潔衛生工作，每年節省350萬日元。

二、以貫徹科學發展觀為主旨的“兩型”機關概念闡釋。

人類幾千年的文明發展史是一部經濟與資源此消彼長、社會與自然盛衰交替，充滿了二律背反規律的歷史，而西方國家工業革命和城市化進程把這一發展悖論放大到了極致。一方面是經濟的高速增長，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態危機的持續顯現。經驗表明，一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展會產生重大影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析社會主義現代化建設的豐富實踐，深化對經濟社會發展一般規律認識的成果，因而是我們推進各項建設的根本指導方針。

當前我國正處在十分重要的發展階段，工業化、城市化進程加快，對資源能源的需求不斷增加，這既是一個黃金發展時期，又是一個資源環境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。我們為保持經濟的較快增長付出了相當大的資源和環境代價。武漢和全國一樣，由于資源短缺和局部環境惡化制約經濟社會發展的問題越來越明顯，可持續發展已經受到了嚴峻挑戰和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會首次提出要把建設資源節約型和環境友好型社會確定為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務。十七大報告再次強調：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”建設“兩型社會”是深入貫徹落實科學發展觀，推進經濟又好又快發展的必然要求，是踐行科學發展觀的重要切入點。

筆者認為，建設“兩型”機關的核心內涵是：以科學發展觀為指導，以執政為民為宗旨，以實現經濟社會可持續發展、人與自然和諧相處為目標，以促進資源節約和環境友好為理念，并將這種目標與理念融匯到機關運行機制中，貫穿到機關依法履行職能的全程之中。“兩型”機關基本特征是：勤政高效、務實清廉、勤儉節約、生態環保。概括地說，“兩型”機關既要實現對社會公共事務管理的生態化，又要實現機關內部事務管理的生態化。從一定意義上講，建設“兩型”機關是在新時期完善和改進黨的執政運行機制的創新之舉，在應對全球經融危機沖擊的背景下，具有現實和長遠的重大意義。“兩型”機關的核心內涵主要包括以下方面：

第一，節約資源。節約資源是“兩型”機關的基本價值取向。“兩型”機關所要求的節約具有多重含義。一是在行政機構運行中相對浪費而言的節約，即機關各項日常消耗應當保持或低于社會同類消耗平均值;二是要求對行政機構運行中資源、能源需求實行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產品;三是要求黨政機關通過在行使職能中貫徹節約理念，促進宏觀經濟運行和社會管理實現資源、能源需求減量化，即在生產和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創造相同甚至更多的財富。顯然，后兩層含義的節約是更高層次的節約，它要求黨政機關把節約作為制度確立起來，通過建立標準、規范行為、轉變觀念、行政調控，把節約理念全方位貫徹到機關運行機制中，引領和推動經濟社會在節約資源上的全面進步。建設“兩型”機關的首要任務就是要降低行政成本、節約行政資源，實現馬克思恩格斯提出的“廉價政府”的設想。

第二，生態環保。突出生態理念、促進環境保護，是建設“兩型”機關的核心價值取向。各級黨政機關在日常運行中，從內部管理到外部履責，都應貫徹生態理念。包括尊重自然規律、珍惜自然資源、重視循環經濟、促進環境保護，以資源的高效利用和循環利用為導向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機關內部事務管理的生態化水平，在謀劃經濟發展和管理社會事務中，大力推動符合可持續發展理念的經濟發展模式和社會管理模式，促使生態環保由個體具體行為轉化成管理政策，由感性認識上升到理性高度，從而蘊育出既有豐厚內涵、又有豐富載體的生態文明。

第三、廉潔高效。廉潔高效是建設“兩型”機關的必然價值取向。“兩型”機關必須牢固樹立求真務實、艱苦奮斗、厲行節約、勤儉辦事的思想觀念，反對形式主義、官僚主義，反對奢侈浪費，弘揚清正廉潔的新風正氣;同時要積極推進政府部門職能轉變，減少管理環節和辦事程序，提高行政效能，通過建立和完善科學化、法制化、規范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節約行政資源。

第四，以人為本。以人為本是建設“兩型”機關的終極價值取向。科學發展觀的核心是以人為本。在“兩型”機關建設中，堅持以人為本，一是要使全部創建活動都要體現我們黨全心全意為人民服務的宗旨，創建的一切工作都是為了造福人民。二是建設“兩型”機關要以機關全體工作人員為創建主體，必須最大限度地激發廣大工作人員的積極性和創造性，使其成為各級黨政機關從上至下廣泛參與的創造性事業，從而葆有勃勃生機和不竭動力。

三、發揮“兩型”機關建設示范效應的基本途徑。

建設“兩型”機關，要以科學發展觀為指導，按照績效原則、市場原則和法制原則，推進黨政機關資源的集中統一管理，加快完善權責統一、運轉協調，管理科學、服務規范，集約高效、保障有力的機關資源管理體制，深入持久地開展節約能源資源活動，發揮市場機制在機關資源配置、管理和運營中的作用，在確保各級機關高效有序運轉的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實際成效顯示示范效應。

(一)從樹立機關工作人員節約環保意識，向推進“兩型”文化建設拓展。

資源節約、環境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業強國的生產理念，更是一種秉承歷史傳統、體現未來戰略的發展理念。因此，在創建“兩型”機關的實踐中，首先要大力加強宣傳教育，深入宣傳“兩型”機關建設的重要意義、深刻內涵和目標任務，積極倡導節約、環保、文明的工作方式，使綠色環保、節能降耗成為機關工作人員的一種職業道德和工作習慣，滲透到機關工作的各個方面和各個環節。可通過組織開展“節能宣傳周”、“能源短缺體驗日”、“我為節能降耗獻一策”和組織召開“節能降耗技能競賽”、“節能降耗現場觀摩”等活動，引導各級機關及其工作人員明確節能降耗、創建“兩型”機關的目標、任務和要求，了解和掌握相關的政策法規和標準、規范，了解和掌握節電、節油、節氣、節水、節材的知識和技能，自覺成為創建“兩型”機關的宣傳者、推動者和實踐者。同時，利用機關宣傳櫥窗、公共場所電子顯示屏、政府網站等資源平臺，及時傳播國家及我市有關“兩型”社會建設的政策法規，以及全國各地和我市開展節能降耗的新經驗、新措施、新成果。編印節能降耗專刊，發布宣傳標語和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節約和環境保護工作宣傳手冊、宣傳標識、溫馨提示卡。通過以上各種形式，大造輿論聲勢，形成濃厚氛圍，使“兩型”機關文化入腦、入心，蔚然成風。進而在公共決策中貫徹節約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機關運行中貫徹儉樸適用理念，在實際工作中建立科學有效的體制機制，全方位構建“兩型”機關文化體系。

(二)從解決突出問題的技術操作層面，向構建“兩型”機關建設的長效機制層面拓展。

我市2008年啟動“兩型”機關示范創建以來，制定并下發了以節約公用經費開支、節水、節電、節油為硬指標的《武漢市“兩型”機關建設考核評定標準》。通過半年來的創建活動，階段性成果初步顯現。在申報“兩型”機關示范單位的市直機關中，公用經費開支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續探索技術操作層面的創新，同時逐步向制度、機制和體制方面推進。

1、建立完善機關節能降耗環保的日常管理制度。完善機關能耗統計制度。開展機關辦公建筑能耗統計、能源審計、能效公示工作，完善能耗統計指標體系，健全統計報告制度，根據《節約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統計工作體系，確保能耗統計數據科學、準確、有效、切實解決能耗數據不清的問題。

2、探索建立機關能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節能服務的公司，通過與客戶簽訂節能服務合同，由自己擔負投資風險，為客戶提供節能改造的一整套服務，并從客戶節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得合理利潤的一種商業運作模式。合同能源管理機制能使能耗單位達到“零投資(或低投資)+零風險+持久受益”的目的。目前，我市一些區級黨政機關已試行這一管理模式。一些從事節能環保產業的企業如鑫飛達集團，也在積極參與“兩型”機關示范創建，探索“政府主導、企業承辦、政企聯手、市場運作”的共建模式。如由企業提供相關設施、器材，在合作單位的辦公場所安裝節能凈化照明系統、環保直飲水機、節水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節能器、再生辦公系列用品等，企業通過對合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統一回收、加工、再利用，實現投入產出平衡和盈利。這種模式可以作為建設“兩型”機關長效機制的發展方向。

3、逐步推行行政成本標準化管理。一是推進制度化管理。建立和完善節約型機關建設的相關法律法規，進一步明確機關節能降耗的主體責任。二是推進標準化管理。研究制定支出標準和能耗標準，綜合考慮本地區經濟發展水平、財政收入狀況和實際工作需要，完善政府機關能源資源消耗指標體系和公務人員經費支出標準，提高預算的科學性和權威性。有條件的機關可以申請iso質量和環保標準，運用標準化的管理來推動“兩型”機關建設。三是推進精細化管理。加強成本效益控制，建立機關能源管理的“鐵算盤”，實現合理用能、精益用能、科學用能。四是推進信息化管理。加快電子政務建設，充分利用國家“十二金”工程建設契機，統籌機關網絡資源，實現共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

4、不斷強化信息公開制度。陽光是最好的防腐劑”。信息公開能夠借助社會力量對“兩型”機關建設進行監督。對于“兩型”機關建設中已經要求公開、公示的信息要不折不扣地在規定的范圍內公開。“兩型”機關創建單位還可以嘗試拓展信息公開的內容和范圍。“兩型”機關創建活動協調機構可通過網絡對公示結果予以通報,還可以聘請基層人大代表、政協委員、社區干部為義務監督員，發揮群眾對“兩型”機關創建的監督作用。

5、建立權責一致、客觀公正的監督考核體系。一是加強績效評估。逐步推行標準化管理，規范和明確剛性量化指標，從資金、服務、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強審計監督。二是建立激勵約束機制。在堅持正確績效導向和科學設定績效評估指標體系的同時，建立和完善考核獎懲機制，對于完成節約指標的單位進行適當獎勵，對于嚴重超標的按有關規定進行處罰。三是推行行政成本問責制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長和執行人員的雙向問責制，對于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費等問題，要切實追究行政首長和具體負責人的責任。

6、探索建立集中統一的機關事務管理體制。首先，要積極推進機關事務管理體制改革，加快政務和事務工作的合理分離，建立集中統一的機關事務行業管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進機關行政事業性資產的集中統一管理，共享行政資源，提高機關資源使用效率。第三，要優化行政組織結構，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過提高機構運行效率，努力實現行政資源效益最大化。

(三)從優化自身運行的“兩型”機關狹義層面，向推進公共決策科學化的廣義層面拓展。

“兩型”機關建設的內涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機關建設僅包括機關運行過程中自身的資源、能源和資金節約以及機關自身的環境保護。而廣義的“兩型”機關建設，是指機關的組織體制構造及運行要能夠適應建設“兩型”社會的要求;在公共決策方面要著力推動全社會“兩型”社會建設的公共政策的制訂。我們所倡導的“兩型”機關建設，首先應從機關運行過程中自身的資源、能源和資金節約以及機關自身的環境保護破題，從最直觀、最現實之處入手，同時向涵蓋公共決策在內的全方位、寬領域拓展。國家機關掌握著大量的社會資源和社會公權，其行政運作效能、行政決策水平，直接影響著社會面上的資源節約與環境保護狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環境的直接力量，還要追求公共服務效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環境的間接力量。各級黨政機關及其工作人員在制定發展規劃、決定重大事項時，必須堅持節約理念，把發揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實際、追求奢侈、揮霍浪費，搞重復建設、盲目建設，真正做到以節約理念指導決策、用決策保證實現節約。同時，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭把決策失誤造成的損失和浪費降低到最低水平。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十二

[論文摘要]本文從高職院校工作重心轉向“做強”出發，指出高職教育要以科學發展觀為指導，正確定位，堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學方針，堅定不移地走產學研相結合的道路，推進可持續發展。

高職院校經過近幾年的“規模超常發展”，教育資源迅速擴大，招生數、在校生數均取得了突破性進展，20xx年全國高職(專科)招生237．43萬人，在校生595．65萬人，校均規模達到3209人，高職院校實現了“做大”的歷史性跨越。目前，高職“規模超常發展”階段已告一段落，正進入第二個戰略發展階段——高職院校要進一步“做強”。“做強”必須遵循教育規律，要以科學發展觀為指導，正確定位，制定新的發展戰略；堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學方針；堅定不移地走產學研相結合的道路；以人為本、統籌兼顧，科學推進高職教育全面、協調和可持續發展。

科學發展觀是以人為本的、全面的、協調的、可持續的發展觀，其本質要求和核心內容是堅持以人為本和統籌兼顧。樹立和落實科學發展觀，就是把發展是硬道理和遵循用科學的態度促進發展有機結合起來，要堅持發展是第一要務，聚精會神抓教學、一心一意謀發展。落實到高職領域就是既要明確科學發展觀對高職教育提出的新要求，又要充分認識和把握科學發展觀給高職教育帶來的新機遇。各高職院校要選準發展的重點，把握好發展的節奏，處理好規模、結構、質量、效益的關系，穩定數量，提高質量，正確定位，用新的發展思路制定新的發展戰略，不斷加強內涵建設，進一步提高人才培養質量和社會服務水平。

正確定位首先是辦學定位。高職教育要以服務為宗旨，以就業為導向，堅持走產學研結合的道路，要主動為社會發展服務，特別是為區域經濟發展服務。其次是培養目標定位。高職教育的人才培養目標是培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的“下得去、留得住、用得上”、實踐能力強、具有良好職業道德的高素質技能型人才。第三，是人才服務面向定位。高職教育要立足本地區，面向中小企業，全方位地為地方經濟建設和社會發展服務。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和產業結構的調整優化，我國中小企業的發展很快。日益發展的中小企業急需高職教育為其提供強有力的智力和人力支持，現在中小企業已成為高職教育的主要服務對象，是高職人才需求量最大的市場，是高職畢業生今后就業的主渠道。高職教育要以就業為導向，就應該將自己定位于為中小企業服務，為中小企業培養面向生產、管理、服務第一線的高素質的應用型人才。第四，是辦學功能定位。高職院校要從單純重視學歷教育向學歷教育與非學歷培訓并重轉變，要將職業教育、技術教育、職業培訓融于一體。第五，是專業設置定位。高職院校要充分考慮地方經濟發展的特點，緊緊圍繞與地方經濟建設密切相關的產業鏈、產業群、崗位群來設置專業和專業方向，要錯位發展，防止千校一面。第六，是辦學特色定位。特色就是特點、個性，是學校在長期辦學過程中積淀形成的、本校特有的、優于其他學校的獨特的優質風貌，即所謂“人無我有、人有我優、人優我精”。它是在遵循教育普遍規律基礎上的一種具有個性化的特征，它存在于教育教學理念、教學過程、教學管理、教學評價等活動和過程中。它是一個學校辦學水平和辦學能力的重要標志，是學校綜合實力的一種表現形式。如果說質量是高職院校生存和發展的生命線，那么特色是生命的源泉。因此，高職院校要在謀劃特色上下功夫，要根據自身的發展環境和潛在優勢，科學確立適合自身的發展定位，合理選擇自己的發展空間，尋求有自己特色的發展模式，在同社會經濟的長期互動中形成特色，在辦學過程中豐富特色，在不斷發展中強化特色。

教育的發展與社會經濟的發展是緊密相連、相互促進的。與其他教育相比，高職教育比普通高等教育與社會經濟，特別是區域經濟發展的聯系更加緊密。社會需求量和結構的變化、市場對各類人才供求的漲落、長短線的轉換都會很快地在高職教育上有十分靈敏的反映。因此高職教育必須堅持以服務社會為宗旨、以社會需求為導向、以辦人民滿意的教育為辦學方向，更好地為社會主義現代化服務。從主動適應社會、經濟發展的需求看，高職教育的優勢和競爭力體現在就業上，因此就業導向是我國現階段高職教育發展的必然選擇。只有“出口”暢通，畢業生在就業市場上普遍受到歡迎，學校才能實現可持續發展。這就要求學校必須瞄準市場對人才的需求，精心設計學生的知識、能力、素質結構，制定出適合本地區、本行業發展的人才培養方案；把提高學生的就業和創業能力作為學校改革的重點，切實提高學生的技術應用能力和實踐動手能力，使畢業生真正做到“就業有優勢、創業有能力、繼續教育有基礎、發展有空間”。

20xx年10月，周濟部長在湖南永州召開的第一次全國高職高專教育產學研結合經驗交流會上指出：產學研結合是高職教育發展的必由之路。高職教育發展要有新思路，這個思路就是產學研結合之路。產學研結合就是利用學校和企業(科研部門、社會各界)不同的教育資源和教育環境，發揮學校和企業在人才培養方面各自的優勢，將以課堂傳授間接知識為主的學校教育與獲取直接經驗和能力為主的生產現場教育有機結合，培養滿足企業需要的應用型人才為主要目標的教育模式。高職教育教學質量的高低在很大程度上取決于實踐教學的質量和水平，因此，高職院校必須結合社會經濟發展的需求，根據本地區行業、企業的特點和自身的優勢，充分利用行業、企業資源，不斷探索產學研結合發展高職教育的新模式、新道路，建立產學研結合的長效機制。"。

就產學研合作教育的層次而言，建立以行(企)業工程技術人員、管理人員為主體的專業顧問委員會、專業指導委員會或實踐教學指導委員會，參與學校人才培養模式和專業教學計劃的制定、課程體系和教學內容的確定，與企業簽訂協議并將企業作為學校的校外實習實訓基地，由企業的工程技術人員、管理人員對在企業實習實訓或畢業設計的學生進行指導等，這種源于學校尋求企業參與的產學合作教育是屬于初級層次的。中級層次的產學合作應是在初級層次基礎上的進一步提升，即學校急企業之所急，想企業之所想，為企業提供咨詢、技術培訓等服務，與企業合作，按照企業職業工作崗位需要的知識、能力和素質要求，共同開發專業教學計劃，努力滿足企業對人才的實際需求。這兩種合作教育，在其合作過程中，企業僅僅是被動的參與者，企業的優質教育資源遠遠沒有得到充分的發揮和利用。高級層次的合作應是校企互動，企業與學校相互滲透，形成人才培養工作共同體的“互惠、雙贏”的產學研合作模式。一方面企業主動尋求合作，向學校提供技術、設備甚至是資金的支持，承擔人才培養任務，為學生的操作技能提高、實踐動手能力和專業技術應用能力的培養提供機會和真實的崗位，使學生感受企業工程氛圍，了解企業生產組織、產品設計和制造，接觸企業生產實際，參與企業生產活動，接受企業文化熏陶，幫助學生樹立工程觀念，增強職業意識，提高職業能力，養成良好的職業素質，企業則優先選拔錄用優秀畢業生；另一方面，學校則積極主動地參與企業的技術革新和新產品開發，針對企業的發展需要設立科研課題，與企業一起進行技術攻關，提高企業的經濟效益。這種產學研合作，在最大程度上實現了學校和企業資源、環境的共享，有效地發揮了學校和企業各自的優勢。

要實現可持續發展，首先是要以人為本，這也是科學發展觀的本質與核心。堅持以人為本，從領導者、管理者和服務人員的角度講，就要強調以教師為本，沒有教師的發展就沒有學生的發展；從教職工的角度講，就要強調以學生為本，這就要求學校的一切工作要以學生為主體，以學生成才為中心，以服務學生全面發展為重點。

把培養學生、促進學生最大限度地發展作為學校工作的出發點和落腳點，營造人性化的、平等和諧、催人奮進的教育環境，實現學生“知識、能力、素質”的和諧發展。要實現高職教育的全面、協調和可持續發展，必須統籌兼顧，正確處理高職教育發展中各種錯綜復雜的關系，如：

教育發展與經濟發展的關系。高職教育要為地方經濟發展服務，關鍵在于適應需求。學校發展要主動適應經濟建設發展、地區發展和就業市場的需求，要遵循“市場規律”，同時也要遵循教育自身的規律，在“市場規律”和“教育規律”兩者之問找到一個最佳結合點，使教育和經濟二者健康協調發展。

外延發展與內涵發展的關系。評價一所學校，光有規模的擴大、外延的擴展是遠遠不夠的，要統籌兼顧，堅持內涵與外延并重，堅持走注重內涵與擴大外延相結合的發展道路。內涵發展的實質是講求數量、質量、規模、效益的統一，既重視硬件建設，又重視軟環境建設，苦練內功，努力培養出適應地方經濟建設和社會發展需求的、深受用人單位歡迎的應用型人才。

數量與質量的關系。數量發展是高職教育發展的基礎，離開了數量，高職教育發展就無從談起。但是數量又要以一定的質量為基礎，質量也總是以一定的數量為前提；沒有質量的數量對高職教育資源是一種浪費。質量是高職院校的'立身之本，是高職教育的生命線，提高辦學質量是高職院校永恒的主題。因此，高職院校必須走質量數量兼顧、質量優先的發展道路，數量要和質量、結構、效益相協調，在保證辦學質量的前提下，盡可能在招生數量上滿足人民群眾的需要。

發展規模與社會需求的關系。高職教育的發展應適度控制規模，防止過度膨脹，規模發展要與社會需求相適應，以需求推動發展，以發展來引導和促進需求。

規模擴展與辦學條件等的關系。高職教育擴大辦學規模是必要的，這既是學校自身發展的需要，更是社會經濟發展的需求，但辦學規模的擴大應與高職教育的基礎能力建設同步發展。高職院校要根據學校所處區域產業、行業經濟發展的需要以及自身的教育資源狀況，因地制宜，合理確定自己的辦學規模，想方設法地改善辦學條件。

“衛星要上天，馬桶也不能漏水”，中國的工程師是世界上最多的，但中國的馬桶漏水卻是非常普遍的現象。馬桶漏水這個技術問題需要的不是科學家來解決，而是需要應用型技術人才、需要一流勞動者(人民大學校長紀寶成在中外校長論壇上說到他的一次訪問英國的經歷，在這期間，他看到一所大學貼出的標語是：培養世界一流勞動者的大學)來解決。社會對人才的需求是多種多樣的，不僅要有一流的科學家，更要有大批一流的勞動者。科學發展觀為我國高職教育的發展提供了新的機遇，我國的高職院校也應該成為“培養世界一流勞動者的大學”。

我們一定要把握機遇，按照錯位競爭發展、爭創一流、形成特色的要求科學定位，切實搞好學校事業發展規劃、專業建設和人才隊伍建設規劃以及校園建設規劃；大力加強教學工作，提高人才培養質量，深化人才培養模式、課程體系、教學內容和教學方法的改革，強化實驗、實訓、實習等實踐教學環節，建立健全教學質量監控與保障體系，切實增強學校為地方經濟社會發展服務的能力，推動高職教育全面、協調和可持續的和諧發展。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十三

當前，全黨正逐步開展深入學習科學發展觀活動，特別是第一批試點單位正按步驟全面展開。但在活動的開展過程中也確實出現了一些問題，那就是雷聲過大，脫離實際，高調跟風，范圍盲目。

實事求是地講，科學發展觀確實是中國改革開放30年經驗的總結，是時代的需求，是使中國發展延著正確健康軌道前行的正確思想。全黨學習貫徹是國家發展的需要，是社會前進的需求。中央做出的決定是正確的，也是非常有必要的。但問題是在實施過程中有些地方隨意改變中央初衷，致使這一學習實踐活動來到基層就有些變味。

但有些地方則更注重的是形式，是文件材料的雷厲風行，而不是真正從思想深處領會這一思想的豐富內涵，掌握其精神實質。無論是上報的材料還是下發，或交流的材料，實際的東西不是很多。這是這項活動開展過程中應當避免的。

但在實施過程中，往往與實際脫節，學習是學習，工作是工作，不能將學習到的東西內化為工作的.動力，不能使其在本單位實際化，結果學習后的后果仍是科學發展觀高高在上，與實際無多大關聯。最近，在新聞聯播節目中，中央也下發通知，要求學習實踐活動一定要與工作實際想結合，看來這一現象并非在一個地方出現，已引起黨中央的重視。

科學發展觀，是一種指導思想，是一種宏觀的指南。中央在文件中也要求在縣級以上干部中進行學習。但在實際執行過程中，即使是試點單位也是全員動員，甚至全民參與，這就有點盲目擴大化了。按照中央精神，應當主要是在領導干部中深入學習這一思想，使之成為我們事業領導過程中的重要指導思想。

改革開放后黨每一次大的學習活動，都能使我們的事業增添活力和動力。愿這次學習活動在試點過程中能夠揚長避短，真正按照中央的精神貫穿始終，并不折不扣地落到實處。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十四

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十五

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十六

通過學習，我深刻地感到科學發展觀的提出，是理論創新的一個突出成果，我就學習的收獲，談談自己的幾點體會：

一是明確了學習實踐科學發展觀活動的目的。學習實踐科學發展觀是中共十七大做出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的'必然要求，是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。

二是開展學習實踐科學發展觀活動關鍵在實踐。只有認真的學習領會科學發展觀的精神實質，才能在我們的學習和工作中永不迷失方向，在處理、協調各類問題和矛盾中，堅持黨的原則，一切從黨的事業，從人民群眾的根本利益出發，完成好各項工作任務。我們一定要以科學發展觀為統領，和我公司的實際結合起來，創造性的開展工作，團結班子成員，充分調動全廠員工的積極性，自覺接受員工的監督，共同營造心往一處想，勁往一處使的發展局面。

三是學習實踐科學發展觀活動要在工作上不斷創新。思想解放，學習主動，必然要求我們工作要發展，要創新，這樣才能“學有所用”實現學習與實踐有機結合。可以說，沒有創新就很難發展，不創新就沒有發展，發展的過程是不斷創新的過程。因此，具體到我們的工作中，就是要創造特色，打造亮點，用在實實在在的工作業績來證明自己。

四是學習實踐科學發展觀要做好本職工作。把科學發展觀落實到本職工作上，就是要用科學發展觀來指導工作和學習。作為一名生產管理工作者，在保證安全生產，做好生產管理工作的同時，還要不斷地學習，充實自己，要結合自身實際，把學習實踐科學發展觀與各項工作結合起來，用發展的思路和改革的辦法解決工作中存在的突出問題，著力提升我們的工作能力和服務水平，為寧國發展貢獻自己一份力量。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十七

企業職工檔案是企業勞動、組織、人事等部門在招用、調配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關職工個人經歷、政治思想、業務技術水平、工作表現以及工作變動等情況的重要文字材料，是職工完整的歷史記錄。它關系到職工職稱評定、失業保險、養老保險等許多方面，是職工享受各項社會保險待遇和辦理退休手續的主要依據，是國家檔案的組成部分。因此，有效地管理和利用企業職工檔案，對落實科學發展觀、維護企業職工利益，維護社會穩定，完善勞動力市場，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。

原勞動部、國家檔案行政部門于1992年頒布的《企業職工檔案管理工作規定》，已經不能適應新的形勢發展需要，隨著市場經濟體制改革進一步深入，企業實行改制、破產已進入掃尾階段，原有的企業職工檔案歸用人單位或主管單位管理已不再存在，現在企業職工檔案工作面臨著新的機遇與挑戰。目前主要存在以下四個方面的問題：

（一）管理機制滯后。

1、現行檔案管理體制與市場經濟發展不相適應。現在企業職工檔案由多個部門管理，職責分工交叉重迭。人事部門管理干部身份的職工檔案，勞動和社會保障部門管理改制、破產和下崗分流人員職工檔案，其中內退和退休由養老保險所屬經辦機構管理。這種管理方式，有悖于企業實行的全員勞動合同制，給企業的職工基礎管理工作帶來許多麻煩，也不利于維護職工個人利益，促進勞動力合理有序流動，建設科學、規范的勞動力市場。

2、改制、破產企業的職工檔案走向不清。改制、破產企業的職工檔案歸市勞動和社會保障行政部門的技術工人交流中心管理，而有些改制企業的職工檔案，最近則歸其主管單位市經貿委管理，有的職工檔案暫歸留守處管理，造成管理混亂，查找困難。企業的職工到退休或落實有關優惠政策時，只知道都到勞動和社會保障行政部門找，時常有找不到的情況發生，給職工帶來極大的不便。

3、職工檔案管理的利益與責任關系不明。企業改制時，由于接收職工檔案有一筆費用，有些主管單位就爭著要接收被改制企業的職工檔案。待費用用完之后，又覺得這些檔案是累贅，想移交給勞動和社會保障行政部門的技術工人交流中心，可技術工人交流中心又是自收自支的單位，不交費用則拒絕免費管理檔案。

4、解除勞動關系人員檔案轉移不明確。隨著社會主義市場經濟體制的導入，改制、破產企業逐步增多，解除勞動關系人員的檔案后續問題日益呈現，解除勞動關系人員在與企業解除勞動關系時，企業給予員工一次性經濟補償金，在得到經濟補償金后，員工的檔案能否轉移沒有明確的政策性文件。

（二）領導管理檔案意識淡薄。

1、重視程度不夠。企業是以營利為目的從事生產經營活動的社會經濟組織，受習慣定式的影響，有些單位的領導和部分同志認為檔案工作不如其他工作重要，沒有把檔案工作擺到應有的位置，檔案所需經費短缺、發展后勁不足，導致了檔案工作處于被動應付局面，難以高質量地完成職工檔案工作。隨著改革的全面深化，企業精簡人員編制，檔案管理體制受到沖擊，有的被削弱，有的被精簡，檔案管理人員身兼數職的現象較為普遍，不能集中精力開展檔案工作。

2、檔案意識逐漸淡化。由于企業產權制度改革進程的不斷加快，其中大部分企業改制成非公有制企業，企業人事檔案管理工作遇到了前所未有的新問題。保留在留守處或老廠人員檔案雖然名義上有主管單位，但受方方面面因素的影響，這些單位的檔案多數被遺忘在角落，甚至丟失；而無留守處的單位，則企業職工提著檔案回家，自己拿著檔案回家涂改。改制企業中，有的片面地認為，企業經營者與員工是“雇傭關系”，用的是職工現有的勞動力，花功夫、費財力抓職工檔案管理沒有必要，因而，不能把職工檔案管理工作列入工作日程，造成了職工檔案收集、整理、轉遞、利用等環節問題倍出，嚴重影響了工作的正常開展。甚至有的企業負責人為達到控制職工的目的，扣押檔案不給，使職工辦不成調動手續。這些問題的出現，影響了檔案管理的嚴肅性，更侵害了職工個人利益。

（三）管理方法落后。

職工檔案管理的軟硬件不適應形勢發展的需要。多數企業檔案室設備陳舊，管理手段落后，檔案管理“八防”達不到標準。職工檔案管理停留在傳統的手工管理方式，只滿足于不丟失，裝進袋子，鎖進柜子。在運用先進的計算機和網絡技術等現代化手段，充分利用檔案資源，提高隊伍素質，促進企業發展方面下功夫不夠。

（四）檔案管理人員素質不高。

檔案管理是一項政策性、規范性很強的工作，需要工作人員具有較高的政治素質和業務能力。而目前企業的檔案管理人員大多素質較低，文化程度和專業素質還不適應新時期開展檔案工作的需要。有些人員責任心不強，造成企業職工檔案材料的客觀性、準確性、完整性差。由于部分企業沒有嚴肅、負責地填寫好每一份檔案材料，致使有的檔案錯漏百出，給勞動保障部門辦理職工失業、退休等手續增加了困難。如檔案年齡與身份證不一致，前后出現多個參加工作時間，個人經歷前后記錄不完整等。

要解決企業職工檔案工作存在問題，必須貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以創新為動力，以檔案信息化建設為手段，以服務為方向，促進企業職工檔案工作向科學化、規范化發展。

(一)建立與市場經濟發展相適應的現代管理體制。

1、要明確檔案的管理機構。當地政府應制定本地《企業職工檔案管理辦法》，明確規定檔案管理者，一是經當地勞動和社會保障行政部門認定后，具備保管條件的的用人單位，二是當地勞動和社會保障行政部門的技術工人交流中心。嚴禁職工個人或他人保管檔案，民營中介服務機構也不得保存職工檔案。

2、要明確改制、破產企業職工檔案的流向和歸屬。企業合并、重組、破產后，對有單位接收的人員應及時將其檔案辦理交接；對臨時未落實單位人員，歸勞動和社會保障行政部門的技術工人交流中心管理，待落實單位后，辦理轉遞；對解除勞動關系的人員，其檔案歸勞動和社會保障行政部門的技術工人交流中心管理；對下崗人員的檔案，應及時轉遞到勞動和社會保障行政部門的技術工人交流中心保存，以便再就業時使用。

3、管理方式應適應企業經濟發展和新型勞動力市場發展的需要，由現在的多級分散管理逐步過渡為集中統一管理。有條件的大中型企業由勞動和社會保障行政部門、檔案行政部門指導，獨立管理職工檔案，小型企業和私營、個體、外資企業的`職工檔案由當地勞動保障局的技術工人交流中心管理。應用計算機網絡技術，建立個人檔案與養老保險、失業保險、生育保險、醫療保險、再就業等一條龍管理體系，這樣既能有效地保障職工個人利益，方便企業的職工管理工作，杜絕檔案管理中不良現象的發展，又能充分發揮勞動和社會保障行政部門的服務職能，提高辦事效率。今后將逐步過渡到對本地區企業職工檔案實行由當地勞動和社會保障行政部門集中統一保管，由當地檔案行政部門統一進行監督和業務指導，將職工的檔案劃分為在職、失業和勞動事務代理三個部分，實行統一化、規范化的管理，查閱取證制度化、網絡化。此舉可避免職工檔案在企業的隨意性和職工流動、再就業等統計查詢的不穩定因素，為當前的下崗、失業人員再就業以及職工辦理退休等提供方便。

（二）強化檔案意識，提高企業職工檔案工作地位。

加強宣傳，提高企業領導的檔案意識。一是充分利用報紙、電視等媒體，加大檔案法規及有關勞動保障法規的宣傳。采取正反兩方面宣傳手法，通過法院對有關丟失職工檔案處置的案例宣傳，轉變企業領導不重視職工檔案的現狀。另外通過依法管檔用檔事例的正面宣傳，使他們把檔案工作納入重要議事日程，并使之在企業發展規劃和企業計劃中占據一定的位置。二要通過各種有效的輿論形式及培訓形式，使企業職工檔案工作的性質、任務和作用，最大限度地被企業領導了解和認識，工作實踐中自覺地形成利用檔案、關心重視和支持檔案工作，加大職工檔案工作經費投入，使職工檔案工作與企業的管理、生存、發展有機地結合起來，促進企業全面、協調、可持續發展。

（三）加強管理，形成科學完善的管理機制。

1、加強宏觀指導。勞動和保障行政部門對企業職工檔案工作進行領導與指導，檔案行政部門對企業職工檔案工作進行監督、指導。

2、提高檔案工作的規范化程度。為了使檔案管理程序化、規范化、科學化，必須結合職工檔案工作實際建立健全各項制度，并嚴格執行制度，檢查落實制度，切實做到有法必依，有章可循。企業應當建立檔案工作責任追究制度，對不按規定歸檔而造成文件材料損失的，或對檔案進行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或損壞的直接責任者，依法進行處理。

3、做好檔案管理的基礎工作。檔案管理單位應嚴格執行《勞動法》和《檔案法》，健全檔案管理制度，認真負責地為每一個職工記錄、收集、整理、保管好檔案材料，定期督促、檢查，發現問題及時整改，保證職工檔案的完整、真實、精煉、實用。

4、提高檔案管理現代化水平。隨著檔案現代化管理的深入，隨著信息時代的到來，各種現代化設施以迅雷不及掩耳之勢襲來，使計算機技術為核心的檔案管理現代化發生了新的變革，正邁向信息化、網絡化的時代。我國傳統的職工檔案管理應由控制性、分散性管理轉向服務性、集中性管理，網絡技術為我們提供了發展的契機。要不斷強化檔案管理人員現代化管理意識，對他們進行現代化微機知識培訓，并熟練掌握有關知識。要重視運用現代設備手段，對職工人事檔案信息進行篩選、整理、加工，形成人事檔案的信息精品，充分發揮現代化工具的作用。

（四）加強隊伍建設，提高檔案管理人員的素質。

人才是事業發展的關鍵，把檔案干部培養成學習型、創新型人才是新形勢下做好企業職工檔案工作，開創新局面的前提和保證。要從促進事業發展出發，堅持以人為本，積極實施人才工程，努力構造一個發現人才、培養人才、使用人才、儲備人才的良好機制，建立一支業務素質較高的職工檔案管理隊伍。

1、要嚴把選人關。檔案工作是一項政策性很強的工作，根據新形勢檔案工作的需要，選配檔案管理人員時，要注重選拔思想政治素質高，年紀輕、學歷高、擅長計算機操作，有一定工作能力和文字水平的人員從事職工檔案工作。

2、要強化培訓，優化檔案管理隊伍素質。注重實用性，以整代訓。分期分批集中檔案管理人員學習業務知識，圍繞疑難問題進行研究探討，以達到取長補短，共同提高的目的。同時積極鼓勵檔案管理人員在職自學，并加強自學情況檢查和督促，從業務能力方面提高檔案管理人員的整體水平。定期召開改制企業職工檔案工作座談會、研討會，交流改制企業職工檔案管理經驗，解決疑難問題，研究新的發展思路，提升工作水平。

3、要健全目標管理。把檔案管理人員的工作成績納入崗位目標管理，并與年終考核相結合，從而促進檔案管理人員素質的提高。

4、要引入競爭，形成有效激勵機制。檔案管理的核心就是將人力資源當中蘊藏的一切力量都挖掘和發揮出來。在這一過程中有效利用激勵機制是調動人的積極性和創造性的重要手段。一是人性激勵。注重從政治待遇、生活待遇等各方面關心愛護檔案管理人員，大力調動檔案工作者的積極性和創造性。二是知識激勵。在創造條件對檔案管理人員進行業務培訓的同時，鼓勵他們自學成才和參加各種繼續教育活動，對自學成才者重新量才使用。三是目標激勵。根據工作任務科學、合理地制定目標及目標完成與否的獎懲制度，從而激勵每一位檔案工作者為完成這些目標去發揮聰明才智，使一切有利于檔案事業發展的有生力量盡情地迸發出來。

（五）注重檔案資源利用，發揮檔案的實際效能。

充分發揮職工檔案的社會功能，是堅持以人為本、促進人的全面發展的重要內容。在市場經濟體制下，個體已經由傳統的“單位人”向“社會人”轉變，人才的流動日漸頻繁，勞動力市場已逐步形成，工作崗位與職工檔案的依附關系逐漸減弱，職工檔案發揮的是一定的參考依據的憑證作用，開始著重于服務功能。加強企業職工檔案的管理，實現檔案的規范化，最終目的是為了更好地利用檔案，發揮檔案效能，為職工提供優質服務，把社會保障這個民心工程落到實處。只有使用好檔案，才能增強全社會對檔案工作的認識，讓全社會都來支持檔案工作。為此，企業職工檔案管理人員要有社會意識和服務意識，按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，牢牢把握貼近中心、貼近社會、貼近群眾的服務方向，大力推進檔案利用服務社會化，增強職工檔案現實的社會服務功能。要充分利用職工檔案信息，開發檔案信息資源，提高服務質量，千方百計地做好檔案的利用工作。檔案管理人員要認真負責地接待各單位前來查閱檔案的同志，為企業招用、調配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作服務，確保企業更合理地開發使用人才，最大限度地發揮人才的潛能，使職工檔案真正發揮其應有的作用，有效地維護公民以及社會組織的合法權益，從而更好實現廣大人民群眾的經濟、政治、文化利益。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十八

學習實踐科學發展觀，學習是前提，實踐是目的。在實踐中深入貫徹落實科學發展觀活動中，我們就要不斷的思考和完善，要進取要求提高，認真的思考能夠讓人更加明智。我想要經過自我的努力一點點讓自我更加接近優秀的黨員。

黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。

科學發展和社會和諧是內在統一的，沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力構成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

必須毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性；堅持把改善人民生活作為正確處理改革、發展、穩定關系的結合點，使改革始終得到人民群眾的擁護和支持。

努力把提高黨的執政本事、堅持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發展提高、更好地代表和實現最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加貼合科學發展觀的要求，為科學發展供給可靠的政治和組織保障。

以上就是我的一點認識，我深知我還有很大的不足，我還需要更多的努力讓自我能夠無愧于黨員的稱號。請黨組織監督我考驗我，最終幫忙我，我會虛心理解的。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇十九

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇二十

宣傳思想工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是黨委、政府工作全局的重要組成部分，擔負著傳播社會主義核心價值體系，統一思想、凝聚人心、引領社會思潮的重要任務。作為一名從事宣傳思想工作的黨員領導干部，筆者認為，通過學習實踐報告活動，宣傳思想工作必須圍繞“七個突出”來創新。

按十七屆三中全會提出的繁榮發展農村文化要求，推進廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、“三下鄉”、“農家書屋”等重點文化惠民工程建設力度，總體部局加大密度，力求設施配套、重點優化和升級鄉村文化陣地功能設施完善建設，按照“先易后難、先近郊后邊遠、先城郊后邊遠區”的原則，逐步解決鄉村宣傳文化陣地建設的突出問題，讓群眾共享經濟發展的成果，吸收經濟發展的“熱力”。

充分認識基層宣傳文化工作的重要性、緊迫性、必要性，進一步解放思想、強化意識、更新觀念、提升能力、理清職能、明確思路，著力在創新內容、創新觀念、創新形式、創新手段、創新管理上下功夫，增強吸引力和凝聚力，創造性地開展基層宣傳文化工作。

把建設社會主義核心價值體系落到實處，積極開展文明縣城、文明鄉鎮、文明村、文明單位、文明戶、文明家庭、“五好”家庭、文明標兵和軍民共建、警民共建等創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成良好的社會風尚，營造共同進步的社會氛圍，增強和諧因素，維護社會穩定，引導人們增強社會責任的意識。

出臺政策，加大形成政策、制度對基層鄉村文化陣地建設的扶持力度，將宣傳工作經費納入本級財政預算，對鄉鎮村撥付一定額度的專項活動資金，切實保證宣傳文化工作的順利開展。

聯合基層辦、司法、農業、計生委、衛生、科技等部門，打破宣傳工作“孤軍”、“劃地”、“陳式”局面，利用駐村、蹲點、下鄉檢查、理論宣講、面對面傳授、技術服務和網絡新媒體，排憂解難，發揮整體合力宣傳效應。

建立分類實施和分層培訓機制，著力抓好基層宣傳文化隊伍的培訓。積極探索有效的隊伍運行、管理機制，建立規章制度，制定隊伍獎勵、考核機制，調動宣傳隊伍的積極性，確保宣傳文化隊伍穩定，促進基層宣傳文化工作深入、持久、健康、有效開展。

建立健全宣傳工作網絡，配齊配強鄉鎮、村級專職宣傳干部，解決鄉鎮、村宣傳干部專職專干，盡職盡責的問題，“穩定專職，發展兼職，壯大業余，鼓勵志愿”，拓寬宣傳文化隊伍，著力建設一支穩定、熱愛本職、政治素質好、業務水平高、講奉獻的基層宣傳文化隊伍。

政府官員的科學發展觀（通用21篇）篇二十一

通過學習，我深刻地感到：科學發展觀的提出，是理論創新的一個突出成果，體現了中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握，對發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。堅持科學發展觀已成為我們的重大國策，作為一個海洋與漁業工作人員，我就學習科學發展觀的收獲，談以下幾點體會。

1、以經濟建設為中心是科學發展觀的前提。樹立和落實科學發展觀，必須糾正一些地方和領域出現的重經濟指標，輕社會進步；重物質成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠發展的觀念。我們必須在堅持經濟建設這個中心的基礎上，來統籌各方面，促進全面發展。

2、以人為本是科學發展觀的核心。科學發展觀的核心是以人為本，注重以人為本，是立黨為公、執政為民的本質要求。維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心群眾生產生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。

3、制度建設是科學發展觀的重心。從根本上說，樹立科學發展觀，要解決的是體制、制度問題。科學發展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協調、可持續的發展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實現這一要求。這就要靠體制改革，制度創新。但由于市場經濟體制在諸多方面的不完善，因此根本的解決之道在于按“五個統籌”的發展要求來深化改革，致力于社會主義市場經濟體制的不斷完善。

4、“五個統籌”是科學發展觀的根本要求。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，推進中國的經濟的發展，實現中國經濟的振興，并讓中國的國際經濟地位上一個新的臺階，這五個統籌的實質，就是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中，選擇什么樣的發展道路和發展模式，如何發展得更好的問題。

通過學習，我深刻地感到：樹立和落實科學發展觀必須正確處理好幾個關系。

1、正確處理好改革、發展與穩定的關系。發展是硬道理，只有堅持發展，才能提高人民的生活水平，才能保持社會的穩定。改革是推動發展的`強大動力，是解放和發展生產力的必由之路。穩定是推進改革和發展的前提。

2、正確處理好物質文明、政治文明與精神文明的關系。牢固樹立科學發展觀，一定要正確認識和處理物質文明、政治文明和精神文明三者的關系。一定要堅持以科學發展觀為指導，既大力促進物質文明發展，也大力促進政治文明和精神文明發展，并努力使它們相互配合、相互促進、相互協調。

3、正確處理好經濟增長、經濟發展與社會全面發展的關系。經濟增長、經濟發展和社會全面發展之間存在著相互依存、相互補充、相互促進的關系。經濟增長、經濟發展是社會發展的基礎和前提，社會發展則是經濟增長、經濟發展的目的和保障。

生態良性循環的協調統一，堅定不移地走可持續發。