制定工作方案時,應該充分調研和分析,以便更好地了解問題的本質和解決方案。以下是小編為大家整理的一些工作方案范例,供大家參考。大家一起來看看吧,相信會對我們制定工作方案有所啟發。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇一
為深入貫徹落實***總書記對政法工作的重要批示指示精神和全國司法廳(局)長會議、省委政法工作會議決策部署,扎實推進“迎建黨百年護和諧穩定”矛盾糾紛排查化解專項活動有序開展,結合我鎮工作實際,特制定本方案。
一、工作目標。
通過專項活動,切實做到社會矛盾糾紛早發現、早預警、早防范、早處置,實現“小事不出組、大事不出村(社區)、矛盾不上交”,防止小風險變成大風險,個別風險變成綜合風險,局部風險變成系統風險,為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩定的社會環境,促進我鎮經濟社會發展。
二、主要任務。
(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅持排查在先、關口前移,認真開展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調解組織和人民調解員扎根基層,貼近群眾的優勢,把矛盾糾紛排查作為常態化工作。嚴格落實村(社區)每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時發現苗頭隱患。
2、重點排查。聚焦涉疫、涉農、涉企、涉醫等重點領域,聚焦刑滿釋放人員、社區矯正對象、吸毒人員等重點人群,開展重點排查、紓困解難,做到底數清、情況明,早發現、早分析、早預防。
3、專項排查。在重大節日、重點時期和敏感時段,針對上訪群體等特定人員以及特定區域、特定行業、特定領域,開展針對性的專項排查,教育引導群眾依法理性維權、合理表達訴求,從源頭上預防和減少越級訪、集體訪。
(二)扎實開展矛盾糾紛評估和預警。對排查發現的突出問題和矛盾糾紛,要按照其性質、規模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認真分析,開展風險等級評估,制定應對方案,及時處置分流,做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。對可能引發治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時預警,主動對接相關部門或報告黨委政府,積極配合黨委政府和有關部門疏導化解。對于矛盾尖銳、情緒激動,一時難以化解的,要協調有關部門加強動態管控,適時進行心理干預,防止“民轉刑”或社會極端事件發生。
(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅持應調盡調,要統籌司法行政資源,組織專門力量,會同有關部門合力攻堅化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見、多發、案情簡單的矛盾糾紛,及時就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態。
2、重點矛盾糾紛。對各類涉企、涉農、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調解工作重點,引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。
3、重大疑難復雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩定事態的基礎上,及時報告黨委政府和有關部門,配合做好疏導化解工作。
(四)有效鞏固并運用矛盾糾紛化解成果。對重大復雜的矛盾糾紛,或涉及標的金額較大且不能及時履行的人民調解協議,要引導當事人通過司法確認,增強協議執行效力。對糾紛當事人及時進行回訪,了解和掌握調解協議執行或后續處理情況,防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調解案例,在做好案例選報的同時,要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報道,達到“調解一案,影響一片”的效果。
三、時間步驟。
此次專項活動自2021年4月初開始,到10月底結束。分為動員部署、組織實施和總結提升三個階段。
(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結合實際,研究制定具體實施方案,明確任務目標、工作措施、推進節點,積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標語橫幅等平臺廣泛宣傳專項活動,為專項活動順利開展營造好的輿論氛圍。
(二)組織實施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實施方案,有計劃、有步驟地組織廣大人民調解組織和人民調解員,采取普遍排查與重點排查,定期排查與常態排查相結合的方式,深入重點人群、重點地區、重點行業等,有針對性地開展矛盾糾紛排查,對排查的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛,依法、及時、就地、有效化解。對不適合調解或調解不成的矛盾糾紛,引導當事人通過仲裁、行政裁決、行政復議等合法途徑解決。
(三)總結提升階段(10月下旬)。各村(社區)要認真總結專項活動中的好經驗、好做法,從中提煉可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗,大力宣傳專項活動中涌現的先進集體和先進個人的典型事跡,主動匯報專項活動取得的成績,擴大人民調解工作影響力,使這項活動為領導所重視、為社會所知曉、為群眾所支持,為人民調解工作健康發展營造更好的社會氛圍。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。今年是中國共產黨建黨100周年、“十四五規劃”開局之年,要自覺扛牢防風險、保安全、護穩定的政治責任,充分認識該專項活動的重要意義,把專項活動列入日程、細化措施、精心組織、周密部署、全力推進,努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩控在基層。要主動向黨委政府匯報專項活動部署安排、進展情況和工作成效,用實效彰顯在維護社會和諧穩定中發揮的重要作用。
(二)堅持統籌推進。要把這次專項活動與已部署的堅持和發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動等活動結合起來,統籌謀劃、有序推進,大力發展“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神,深入農戶調查指導活動開展,切實排查化解矛盾糾紛,確保活動順利開展、落地見效。
(三)營造良好氛圍。要注重運用廣播、微信群等手段,標語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效,大力宣傳涌現的先進事跡和典型案例,大力宣傳人民調解工作的特點和優勢,擴大人民調解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿意率,引導更多的糾紛當事人選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇二
全面推動加強和創新社會管理,促進“四個”建設,為迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開,推進全市經濟又好又快發展營造和諧穩定的社會環境。
廣泛開展當前社會突出矛盾及苗頭隱患問題“大排查”,全面掌握民政系統當前存在的突出矛盾和隱患問題,切實做到“底數清、情況明”。重點摸清因城鄉低保、軍隊退伍人員安置、失業城鎮退役軍人幫扶解困、農村兩老、殯葬改革、村務公開等問題引發的矛盾糾紛及其隱患;集訪、群訪、涉法涉訴和進京到省、到市到縣“越級訪”,且尚未得到有效解決的信訪難案、積案、老案等突出矛盾或歷史遺留問題;以及其他涉及群眾利益、影響社會穩定的突出矛盾和問題。
(一)堅持“分類梳理、逐個研判、重在解決問題”的原則。各單位要針對排查出來的突出矛盾和問題,對已經反映出來的矛盾糾紛和可能出現的問題隱患,要分級分類,逐一進行梳理、逐個分析研判;逐一理清糾紛緣由,逐個找準問題癥結;逐一評估風險,逐個制定調處方案,做到“件件有分析,事事有著落”。真正做到排查一件、解決一件、穩定一片。
(二)堅持“條塊聯手互動”的原則。調處化解工作要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求,在分析研判的基礎上,認真研究落實有效調處化解矛盾糾紛的對策措施,逐個落實責任單位、明確責任領導和責任人;對重大疑難糾紛要實行“一案一策”包案調解,明確化解時限,落實穩控責任。多策并舉,攻堅克難。切實把矛盾化解在基層,解決在單位內部,解決在萌芽狀態。
(三)堅持“嚴格責任追究制”的原則。各單位的領導干部要切實擔負起排查、調處、化解矛盾糾紛工作的責任,共同抓好工作落實。對排查工作組織不力,化解工作不及時,導致引發重大群體性事件的單位,按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規定,嚴肅查究單位領導責任和有關責任人的責任。
(四)堅持“著眼長遠,源頭治理”的原則。各單位要認真研究當前社會突出矛盾和問題產生的深層次原因,總結構建“大調解”工作體系以來的成功經驗和運行規律,把解決現實存在的突出矛盾和問題與加強和創新社會管理結合起來;與堅持黨的群眾路線,緊密聯系和服務群眾,切實維護群眾合法權益工作結合起來;與推進“四個”建設結合起來;積極探索從政策和制度層面建立完善源頭化解突出矛盾和解決深層次問題的長遠之計和治本之策。
從3月至年底,集中開展社會矛盾糾紛排查化解“攻堅破難”專項行動,分四個階段進行。
(一)動員部署“大排查”(3月16日至4月10日)。
1、全面動員部署。各單位要按照本實施方案要求,認真組織召開動員部署會議,統一思想,提高認識,明確任務,落實分工,廣泛宣傳發動,打一場集中化解涉及群眾利益、影響社會穩定突出矛盾和問題的“攻堅戰”。
2、全面摸底排查。各單位要組織力量,對本單位存在的各類矛盾糾紛開展一次“拉網式”排查,全面加大排查工作頻率和組織開展專項排查、集中排查等針對性排查工作,摸清底數,排查工作要深入細致全面,做到“縱向到底、橫向到邊”,不留隱患和死角。同時,按照矛盾糾紛的不同性質、特點進行分類梳理,按照“歸口處理”的原則,明確責任單位、責任領導、責任人和調處期限。要對排查梳理的矛盾糾紛情況進行登記造冊,認真填寫報表,及時上報。
3、專題分析研判。對排查出來的突出矛盾和問題,要認真組織進行分析研判。一是逐一進行分類,界定矛盾糾紛的影響程度,分析糾紛動向、趨勢,進行社會穩定風險評估。二是逐一研究調處化解措施,明確化解責任。排查出來的每件糾紛和問題都要落實調處化解的包案領導、具體調解責任人,明確調解措施、化解時限和回訪、倒查責任,配套落實穩控措施。
(二)集中攻堅“大化解”(4月至9月)。
1、“就近就快”化解矛盾。按照層級管理和“就近就快”的原則,對排查出來的突出矛盾和問題,依照分析研判明確的調解措施和責任,要立即組織調處化解,落實穩控責任。努力實現第一時間、第一地點調處化解矛盾糾紛,防止新產生的矛盾演化為新的信訪問題,避免“小事拖大、大事拖炸”。
2、協調聯動“攻堅破難”。對排查出的矛盾糾紛進行分類調處。對一般性的矛盾糾紛要做到及時調處,及時化解,避免矛盾激化;對“急、大、難”的矛盾糾紛,要及時啟動“大調解”體系協調聯動機制,采取多種方式和手段,整合各類資源,多策并舉,聯動聯調。按照“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案”等“四個一”的要求,協調有關部門進行集中調處,限期解決。努力做到化積案、消老案、攻難案,確保集中專項行動取得實實在在的成效。
3、切實落實穩控措施。對短期內難以化解的重大矛盾、纏訴纏訪問題和排查出來的重大糾紛隱患要在調解工作開展的同時,要按照“四個一”的要求逐個落實具體穩控措施,切實做到一案一策,確保社會穩定。
(三)總結考評,落實責任倒查(10月至12月)。
各單位對開展專項行動的成效進行總結回顧,推廣典型,形成經驗。建立排查化解突出矛盾責任倒查機制,開展專項行動開展“回頭看”,查漏補缺。對摸底排查責任不落實,造成突出矛盾和重大問題隱患未能及時發現;發現的矛盾和問題隱患未能及時有效調處,以及因工作不落實、敷衍塞責等造成群體性事件、進京到省越級訪、群訪集訪嚴重后果的,要嚴肅追究包案領導、責任單位和責任人的責任。局綜治辦將定期不定期跟蹤督查,各單位開展專項行動情況將納入2012年年終考核的重要內容。
(一)提高認識。各單位要站在全局高度,站在維護社會穩定、促進和諧、保障人民群眾安居樂業的高度,充分認識開展社會矛盾糾紛排查化解攻堅破難專項行動的重要意義,不斷增加責任感、使命感,以高度負責的精神,認真抓好本次專項行動,以實際行動為“四個”建設創造和諧穩定的社會環境。
(二)加強領導。各單位要高度重視本次專項行動,主要領導要切實擔負起維穩第一責任人的職責、親自抓,分管領導為具體負責人、具體抓,努力形成分級負責、齊抓共管的良好局面,確保專項行動各項工作任務的圓滿完成。
(三)加強督導。各單位要按照此次專項行動的安排部署,堅持“走出去、沉下去,貼近群眾、貼近產生矛盾和問題的重點地方和重點區域,把情況摸透、問題找準、工作做實”的要求,扎實推進各階段的工作。局綜治辦將組織對各單位工作情況進行督查,對工作中存在的問題予以通報,督促整改。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇三
?為切實做好我鎮2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作,有效防范和處置我鎮群眾非正常上訪,及時有效地防止和妥善處理可能出現的突發事件,提高信訪維穩工作的應急反應能力,經鎮黨委、政府研究,特制定本工作方案,請認真貫徹執行。
認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作的指示精神,超前籌劃,周密部署,落實責任,廣泛發動,竭力化解,強化管理,確保及時發現,妥善解決信訪穩定問題,矛盾就地化解,人員就地穩定,在全鎮形成群防共治,全員參與的大信訪工作格局,確保“北京不去、本地不聚”,確保實現“六個堅決防止”目標,即堅決防止發生影響國家安全和政治穩定事件、堅決防止發生暴恐事件、堅決防止發生重大群體性事件和大規模進京訪事件、堅決防止發生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩定的社會環境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作“第一責任”,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段,強化責任落實及責任追究,努力將不穩定因素化解在萌芽,將越級上訪人員控制在鎮內,實現“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作領導小組,全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下:
組???長:謝文琪。
第一副組長:潘海亮。
副?組?長:易秉芝。
成??員:朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮綜治辦主任及各村(社區)黨支部書記。
領導小組下設辦公室,由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是:排查處理本地區、信訪維穩工作事項,將各種矛盾化解在當地、解決在萌芽;將本地區可能上訪人員穩控在當地;將勸返人員及時接回當地進行教育、穩控、處置。
(一)突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區要進一步增強政治意識和大局意識,對本轄區的不穩定因素立即進行一次全面集中排查,排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員,限期解決到位。對重點人員,要落實專班,多對一幫扶,人盯人穩控。對已排查出重點問題、重點群體,各村、社區要將包案責任落實情況、調解處理情況報鎮綜治辦。
(二)開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結合日常工作部署,爭取把大多數重點信訪問題化解在“兩會”召開之前;一時不能解決到位的也要有進一步的穩控措施,確保這些突出問題不激化,不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
(三)制定教育穩控措施,盯死看牢重點對象。把信訪維穩工作的著力點,放在曾經到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員,要逐人見面,逐人談話,逐人解決問題,徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員,要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組,加強思想和法制教育,逐人落實穩控措施。對重點信訪群體,公安機關要密切注意動向,強化挑頭人員穩控措施,及時打掉串聯鏈條。要堅決實行鎮、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢,確保穩控在當地。對確認在當地失控或已經在進京途中的,要迅速報告領導小組辦公室。
(四)強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查,通過逐村、逐組、逐戶的排查方式,搞清情況,摸清底數,逐一進行危險性評估并登記建檔,重點做好高風險患者的信息甄別等工作,特別要重視對流動人口和人員密集地區嚴重精神障礙患者的發現、登記、管理,防止脫管漏管,堅決防止其肇事肇禍。要加強動態監測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪,確保救治救助、服務管理及穩控措施的到位,消除一切隱患。
(五)積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩問題和疏導勸返上訪人員,根據上級要求及縣、鎮主要領導指示,各村、社區要相應成立疏導勸返應急工作組,明確帶隊領導和工作人員,一旦發生訪情,各村、社區要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員,迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑,全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩工作的重要性,切實增強做好維穩工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,層層壓實工作責任,切實把防范、化解、穩控責任落實到基層,落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”,切實履行職責,認真負責地做好本地本系統涉穩人員的穩控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩控措施不落實或該解決的解決不到位,甚至激化矛盾造成影響的,鎮黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任,以嚴明的紀律促進維穩工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發生赴京訪的,所在村書記降為副職使用,駐村領導、駐村干部全鎮通報批評并在大會上作檢討,鎮黨委書記約談,上訪對象由鎮、村兩級責任領導及責任干部負責接訪,所有接訪費用由所在村(社區)自行負責。
2、凡出現赴省訪的,所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討,由鎮、村兩級責任領導及責任干部負責接訪,所有接訪費用由所在村(社區)負責。
3、凡發生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的,依照有關規定進行黨紀政紀處分。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇四
了使園內可能出現的矛盾糾紛得到“及時發現、有效控制,妥善化解”,進一步加強我園的精神文明建設,加強對教職工的職業道德教育和法制教育,積極打造“平安校園”、“和諧校園”,確保教育教學各項工作的順利開展,為幼兒園的可持續發展提供有力保障,特制定此矛盾糾紛排查制度。
組長:孫某某。
副組長:張某某宋某某。
成員:全園教職工。
1.認真做好老師的思想建設工作,利用政治學習時間,除對國家方針政策進行集中學習外,還要搜集案例對教師進行職業道德教育和法制教育。增強法律意識,提高思想覺悟,使大家能在相互融洽的關系中團結合作,理解支持。對教師之間的矛盾糾紛進行調解,采取召開民主生活會,個別談心等方式把矛盾糾紛處理在萌芽狀態。
2.利用家長會、家訪等形式積極向家長宣傳幼兒園教育,爭取家長對教育的支持,創“家長放心,人民滿意”的幼兒園。
3.妥善處理校園周邊關系,教育好幼兒不損壞周邊幼兒園的設施設備,不損害群眾利益。虛心聽取周邊群眾的意見和建議。如周邊環境中存在對幼兒園師生安全極大隱患的人事,要時刻提高警惕,不能解決的及時報告上級部門和公安機關。
4.對發生多次或重大糾紛不能妥善解決的,要及時報告有關部門進行解決,報告要做到及時,真實,逐級上報。每次情況的排查要做好記錄。
5.建立來訪登記制度。登記內容為姓名、住址、身份、來意等;保證不放可疑人員進入校園;門衛接待要注意文明禮貌,做到文明執勤,禮貌待人。幼兒園全體教職工對來訪者要熱情接待,對來訪者提出的重要意見和建議要做好記錄,并及時報告幼兒園領導小組。
6.對校園內發生的師幼有關人員的矛盾糾紛進行處理,堅持及時、逐級處理的原則,對本班內發生的幼兒之間、科任教師間的矛盾原則上由班小組長進行協調處理。班小組長不能處理的交由幼兒園處理。全體師生必須做到不推諉責任,不把小糾紛都推向領導,不把矛盾上交;在處理中,還應兼顧幼兒園及其它教職工利益,做到以人為本。
7.建立回訪制度。對校內外矛盾糾紛進行調解處理后,要定期進行督查、了解現狀,要找當事人談心,聽取當事人意見反饋。如果當事人在心里還有所不服或不滿,要進行開導與說服教育。以達到徹底化解矛盾,增強內部團結的目的。
8.建立責任追究制度。在矛盾糾紛調查過程中,每一位教師都應本著“以人為本,大事化小,小事化了”的原則。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇五
通過建立健全地方黨政領導、司法行政機關和人民調解組織各司其職、密切配合的工作機制,以及邊境地區干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為充分發揮人民調解在應對金融危機、促進經濟平穩較快發展中的職能作用,根據《關于在全市司法行政系統開展“應對金融風險,促進富民強市”專項法律服務活動方案》,現就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下:
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞維護社會和諧穩定和促進經濟發展,以人民調解為基礎和依托,突出“一個重點”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時,重點抓好金融危機引發的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解),綜合運用“五種手段”(三調聯動、基層法律服務、安置幫教、社區矯正、法制宣傳),通過“三個強化”(強化矛盾糾紛調解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監控),實現“兩個提高”(提高基層司法行政機關化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關維護社會和諧穩定的能力),最大限度地減少國際金融危機給我市經濟發展和社會穩定帶來的不利影響,為確保湘潭經濟又好又快發展作出積極貢獻。
1.宣傳動員階段(1-2月)。
各縣市區司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署,制定具體工作方案,落實責任單位和責任人、聯系人,并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發動,廣泛動員司法助理員、人民調解員、社區矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來,充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發動,使之既有強大聲勢而又富有成效。
2.排查化解階段(3-11月)。
(1)大力調解黨委政府十分關注的熱點難點問題,注意改革、發展中因政策和措施出臺引起的利益關系調整出現的矛盾糾紛,如下崗失業人員再就業、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉、村務管理、企業破產改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調解容易引發群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經濟、金融領域內的矛盾糾紛,及時排查出可能引發群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象,制定有針對性的工作對策,穩控和消除隱患,真正做到“發現得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期,要適時組織重大節日、重要會議期間、政治敏感時期和季節性矛盾糾紛的排查調處工作,關心關注敏感人群和重點對象,確保各個時期的社會穩定。
(4)大力調解常見性、多發性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產經營等糾紛,要納入各級調解組織的工作視線,積極調處,及時化解,做好跟蹤回訪,防止民轉刑事件的發生。
3.總結表彰階段(12月)。
各縣市區要對活動開展情況進行總結并及時上報市局,全市將適時進行總結表彰。
(一)充分發揮人民調解和“三調聯動”職能優勢,強化調解基礎,筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調解組織一月一排查,兩節兩會、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調處活動月”,各級司法行政機關要積極組織干部下基層,與廣大基層調解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對不穩定因素進行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預測和突發事件應急對策,掌握工作主動權。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業停工破產、規模性裁員、農民工返鄉等引發的各種不穩定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛,要運用“三調聯動”機制,協調有關單位和部門共同做好調解工作,防止矛盾糾紛擴大升級;對影響當地社會穩定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛,要及時向當地黨委政府報告,爭取黨委政府和有關職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發生。
三是深入推進“三調聯動”工作發展。要進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的調解工作體系,要根據新形勢下矛盾糾紛的新特點,組織有針對性的培訓,提高廣大人民調解員調處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調解的公信力和法律效力;全市各級司法行政機關要逐步規范所在地公、檢、法機關人民調解工作室,完善工作機制,落實工作措施,充分發揮訴前引導人民調解、訴中委托人民調解、訴后執行和解調解、治安行政調解移交或聯合調解等模式在化解經濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”,拓展服務領域,規范服務行為,提高服務質量。充分發揮行業的市場優勢,深入基層,突出強化服務“三農”,把服務民生工程和基礎設施建設作為重點,積極參與解決征地拆遷、移民、農民工權益保護以及農業產業化、勞動合同、債務糾紛等問題,加大法律援助和服務力度,為農村鄉鎮經濟發展提供法律支持。
二是拓展和規范基層法律服務。積極調整基層法律服務工作布局,以新農村建設為契機,擴大農村基層法律服務的覆蓋面,并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內容;開展基層法律服務所規范化建設,通過對基層法律服務所的組織機構、隊伍建設、業務工作、基層設施、所務管理等方面的評比,評選一批市級示范性基層法律服務所,并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務工作者隊伍素質。積極開展法律服務誠信建設,對每一位基層法律服務工作者建立執業誠信檔案,將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執業信用評價情況計入信用檔案,通過網絡向全社會公開,建設開放式監督平臺,凈化全市法律服務市場。
(三)切實做好社區矯正和安置幫教工作,減少社會亂源,營造和諧穩定的社會環境。
一是做好重點人群的監控工作。繼續深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動,減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構與監所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實體)建設,提高其應對金融風險的能力。
二是組織開展社區矯正“基礎建設年”活動。重點加強“四項建設”,即社區矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎業務建設;采取“六個一”的具體工作舉措,即構建一個網絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執法業務檢測,力爭達到“五個規范”,即矯正流程規范、考核獎懲規范、教育矯正規范、公益勞動規范、檔案管理規范,努力實現“一個目標”,即“管得住,矯正好”,實現全市社區矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監執行率低于全省平均水平,確保湘潭社會和諧穩定。
四、工作要求。
1.要深化認識,加強領導。全市各級司法行政機關要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負責,明確工作目標和責任,作為重要工作安排部署。做到主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員主動抓,共同擔負起化解矛盾糾紛、創建平安湘潭的政治責任。
2.要強化督查,落實責任。各級司法行政機關要嚴格落實調解矛盾糾紛責任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責。主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人。凡因調處不力,導致矛盾糾紛激化并產生嚴重社會后果的,要追究領導及相關責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評,并將此作為重要內容列入各級司法行政機關年度工作考評范圍。各縣市區要注意及時收集匯總活動開展情況,按時上報有關數據表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級司法行政機關要按照上級關于基層司法行政公用經費保障的要求,積極爭取各級財政部門的支持,把人民調解、法律服務、安置幫教、社區矯正、法制宣傳等業務工作經費落實好、保障好,特別是要加大對司法所和各類調解組織基礎設施建設的投入,健全完善組織體系,為有效應對金融風險、維護社會和諧穩定提供強有力的物質和組織保障。
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決,影響社會和諧穩定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實,排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續減少。應著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點。從單位的實際出發,把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點:土地承租、財務公開、區收區支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,及時進行解決。民事糾紛調解工作中,調委會充分發揮其作用,以預防為主。做好調解工作,可使社會穩定,避免不少民事糾紛的擴大,真正發揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構建黨支部領導,人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。
(二)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規為重點內容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢,發揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業的老同志參與社會矛盾的化解工作。
(一)建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發點和落腳點放在預防上,工作中,及時掌握矛盾糾紛發生情況、特點和規律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。(二)強化基層基礎工作,為把矛盾糾紛化解在基層創造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態。五、完善機制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領導負總責,親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項,認真接待信訪群眾,切實把矛盾糾紛工作做好。
為切實維護社會穩定,機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會矛盾,營造和諧的社會環境。
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網絡。完善排調工作網絡,充實基層排調力量,做到排調力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合,按規定時限上報綜治辦。
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調處措施,明確調處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調解,行政調解司法調解聯動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區域跨行業的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協調解決。
1.建立考核考評聯動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結果進行通報。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇六
隨著改革的不斷深入和經濟社會的快速發展,城市拆遷、農村征地及大量涉及群眾利益問題的出現,必然引發各類矛盾糾紛,群體性事件,越級上訪的增多,影響了社會安定穩定,維護社會和諧穩定的壓力和難度明顯加大。為切實加大矛盾糾紛的化解力度,整合基層司法行政力量,提高司法行政化解各類復雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平,充分發揮矛盾糾紛聯動聯調工作機制的作用,特制定實施方案如下:
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會和省九次黨代會精神,圍繞**科學發展、跨越發展,以提升人民群眾幸福指數為導向,以深化“平安**”建設為載體,以排查化解矛盾糾紛為主線,加強人民調解隊伍建設,發揮人民調解職能作用,及時有效地預防和化解矛盾糾紛,為建設海峽西岸生態型工貿旅游強縣創造更加和諧穩定的社會環境。
(一)造就“一支隊伍”
通過開展聯動聯調活動,推進基層司法行政工作人員相互學習,相互促進,培育基層干部駕馭復雜問題的能力,造就一支高素質調解隊伍。
(二)重抓“二率提升”
通過開展聯動聯調工作,轄區內對排查出來的糾紛調處率達到100%、調解成功率達到95%以上;不發生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件,不發生民轉刑案件和集體上訪事件;實現“四無”的村居(社區)達到90%以上。
(三)實現“三個轉變”
1、由小調解向大調解的轉變,真正實現整合社會各方資源,各方參與調解的新格局;。
3、由隨意調解向規范調解轉變,從接待、咨詢、受理到調處問題規范化、制度化運行。
(四)建立“四個對接”
1、建立人民調解與刑事和解對接;。
2、建立人民調解與信訪調解對接;。
3、建立人民調解與專業調解對接;。
4、建立人民調解與法院調解對接。
(五)達到“五個目標”
1、調解資源整合集中;。
2、調解體系健全完善;。
3、調解機制聯動高效;。
4、調解職能提升發展;。
5、調解隊伍素質提高。
(一)設置聯動聯調工作區域。
按照地域、風俗、民情等將全縣分為三個片區:
1、※撫片區。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6個鄉鎮,設※※、※※、※※為一個聯動小組,※※、※※、※※為一個聯動小組。
2、金豐片區。含※※、※※、等8個鄉鎮,設※※、※※、※※為一個聯動小組,※※坑、※※為一個聯動小組,岐嶺、下洋、湖山為一個聯動小組。
3、城關片區。含※※、※※等10個鄉鎮,設**、城郊、西溪、金砂為一個聯動小組,※※、※※、※※為一個聯動小組,※※、※※、※為一個聯動小組。
(二)構建聯動聯調工作模式。
1、縣鄉(鎮)兩級上下聯動。
能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛。發生重大矛盾糾紛,由縣“聯動聯調”工作領導小組統一協調指揮。
2、部門與鄉(鎮)縱向聯動。
“聯動聯調”工作領導小組依托在鄉(鎮)綜治信訪維穩中心,負責日常工作。涉及有關部門發生重大矛盾糾紛,由鄉(鎮)“聯動聯調”工作領導小組統一協調指揮,各綜治成員單位和各主管部門共同參與,密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
3、鄉(鎮)之間橫向聯動。
“聯動聯調”工作領導小組依托在鄉(鎮)綜治信訪維穩中心,負責日常工作。涉及跨越鄉(鎮)發生重大矛盾糾紛,由鄉(鎮)“聯動聯調”工作領導小組統一協調指揮,各有關鄉(鎮)共同參與,密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
(三)制定聯動聯調工作制度。
1、工作制度。
(1)“聯動聯調”領導小組工作職責;。
(2)“聯動聯調”辦公室工作制度;。
(3)“聯動聯調”工作范圍;。
(4)“聯動聯調”領導干部責任制;。
(4)“聯動聯調”獎懲機制;。
(5)“聯動聯調”利益導向機制。
2、工作流程。
(2)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解不成----告知當事人向人民法院起訴或向仲裁機關申請仲裁。
(3)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)----直接處理----調查----調解----簽訂協議----協議不能履行----告知當事人向人民法院起訴或向仲裁機關申請仲裁。
(4)當事人申請受理(或調委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機關和其他機關委托受)-----分流劃配有關部門處理-----定期報告。
3、工作紀律。
1、不得徇私舞弊;。
2、不得侮辱、處罰或變相處罰當事人;。
3、不得泄露當事人的隱私;。
4、不得接受當事人任何宴請和禮物;。
5、不得對當事人壓制或打擊報復。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇七
為了進一步加強學校的安全穩定工作,保障廣大師生員工的生命財產安全,確保學校正常的教育、教學秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發生,確保學校的和諧穩定,結合我校的具體情況,制定學校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
一、指導思想。
依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩定的一項重要工作,切實做到全員動員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態,為學校發展營造良好的內部環境。
二、工作目標。
(二)化解矛盾糾紛,切實消除容易引發矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎性問題;
(四)防止發生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。
三、排查范圍。
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
四、方法步驟。
(一)組織動員階段(即日起至15日)。建立相應組織機構,結合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案,層層分解落實目標任務和工作責任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發動,整合各方力量和資源,對各類矛盾糾紛進行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點和死角;要重點排查各種可能引發群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛;要對每位學生進行心理篩查,提前排查有嚴重心理問題學生,及時掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發現問題及時進行心理干預,強化心理健康教育和疏導;要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發揮各方積極性,及時、全面、動態地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點、難點問題,著力提高發展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機制階段(5月1日至6月30日)。學校對排查出來的矛盾糾紛,要認真進行梳理和分析,按照糾紛性質、對學校穩定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調查處理,明確專人負責,規定化解時限。
五、工作要求。
學校把握好各個階段的工作重點和要求,集中時間、集中力量,扎扎實實抓好排查化解活動的落實,確保取得實效。
(一)加強組織領導。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩定的重要措施來抓。由學校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴,確保排查化解活動順利進行。
(二)落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度,重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發群體性的事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度;要實行領導包案制,落實責任領導、責任人;要明確調處時限,防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中,要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度,實現排查化解工作制度化、經常化、常態化,充分發揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩定中的作用。
黑板報。
校園廣播國旗下講話專題講座報告會演講會主題班(團隊)會致家長(同學)一封信及組織競賽測驗等多種形式,多層面多渠道的法制宣傳教育,提高學生學法知法用法守法的能力,增強法制觀念。
(四)堅持統籌推進。學校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中,做到兩個結合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預防機制結合起來,推動穩定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應急處置機制結合起來,推動制定完善各類群體性的事件。
應急預案。
有效構建統一指揮、協調有序、職責明晰、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。
(五)完善隊伍建設。我校從這學期開始建立班級安全員,班級安全員除認真履行《安溪八中學生安全員工作職責》的相關要求。還應該做到:一是平時要多觀察、多提醒、多匯報,每周向學校安保處報送班級安全有關情況;二是如遇突發安全事件或重大安全事件,應第一時間向學校老師、保衛處報告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責,做好本班信息反饋工作,扎實做好班級安全自查及反饋工作,充分發揮自身作用,動員全體同學一起參與學校安全標準化建設活動,共同為學校的發展創造一個和諧穩定的環境。
一、指導思想。
以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導,以科學發展、和諧發展、安全發展為主題,進一步深化“平安校園”建設,完善學校安全管理長效機制,加大安全教育力度,全面提升學校安全管理水平,確保師生平安和校園穩定,為全市教育事業持續穩定發展提供堅強保障。
二、工作目標。
1.進一步完善學校安全教育與管理制度,推動教育管理規范化、科學化,增強實效性,提高師生自我保護能力。
2.繼續保持本系統安全和綜治工作在全市領先地位,實現全市學校安全工作無責任事故。
3.推進“江蘇省平安校園”和“xx市長安學校創建先進校”建設。
4.加大安全經費投入,完善全市學校視頻監控和緊急報警系統建設。
5.建立學校周邊緩堵保暢的長效機制,確保上、放學期間學校周邊道路通暢。
三、工作措施。
(一)強化責任意識,完善安全責任機制。
1.全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監管責任,構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制,認真落實校(園)長、書記是安全第一責任人的制度,嚴格實行“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的學校安全工作責任制,層層簽訂安全。
責任書。
把各項制度落實到崗落實到人。
2.切實強化安全目標管理考核機制。繼續落實安全工作專項考核機制,積極發揮教育集團的作用,對學校(幼兒園)工作實行過程和結果雙重考核。嚴格實行安全工作“一票否決”制度,對因學校內部安全管理責任不落實,措施不到位,導致發生重大事故的,對校(園)長和責任人實行問責制。進一步強化校園內部安全管理,夯實工作基礎。
3.進一步完善制度建設。以《中小學幼兒園安全管理辦法》等政策法規為指導,進一步建立和完善學校安全工作制度,特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛生、疾病防控、安全教育、預案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位,落實到教育教學各個環節中,要加強校園安全管理工作制度的建設和落實情況的檢查;定期分析學校安全工作中存在的薄弱環節,及時發現管理上、制度上的漏洞,通過嚴格的管理制度來保證校園安全,努力探索和建立安全工作的長效機制。進一步規范安全臺帳管理,推行學校安全痕跡“三專”管理,即指定專人負責、實施專柜(盒)管理、實行專本記錄,確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強安全管理隊伍建設。進一步健全和完善集團安全干部聯絡員會議制,堅持一季度一次例會,各校(園)應完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛、安全信息、衛生保健、網絡、實驗、自然災害等專項安全管理員工作職責,要認真組織安全管理員學習上級安全工作相關文件精神和學校安全教育與管理的法律法規,嚴格執行安全工作制度,明確自己所承擔的教育與管理任務。
5.進一步完善安全隱患排查整治工作機制。各校要全面細化校園安全管理工作網格,定期開展安全隱患排查整治,按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責,誰在崗、誰負責”的責任追究機制,形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協作、職責明確、責任到人的工作體系,及時消除安全隱患。
(二)強化安全教育,提高師生防范能力。
1.推進安全教育制度化、常規化建設。進一步落實安全教育進課堂工作,各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材,配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內容之中,保證每兩周有1課時的安全教育課,根據安全教育課程體系開展系統性安全教育,保證在校學生受教育率達100%。學校要利用課堂教學、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛生、疾病防疫、心理健康、火災防范等教育內容作為學校安全教育的重點,同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練,提高師生的防范意識和防范能力。繼續推行全系統的食堂從業人員培訓、安全管理人員培訓和校車駕駛員培訓。
2.加強演練,提高應急自救自護能力。繼續完善學校各類安全應急預案,提高預案的針對性、可操作性和時效性,每學期至少開展2次有針對性的應急疏散演練。要有演練預案、總結和影像資料存檔,通過演練熟悉校園應急避險的處置流程,切實提高師生在突發事件時自救自護能力,確保師生臨危不亂,處危不驚。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發放安全教育資料等形式,進一步明確家長的安全監管職責,喚起家長的安全意識,提高家長防范安全事故的能力,增強家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家校互動活動等平臺,加強信息溝通,提高安全工作的針對性、有效性,促進安全全員管理措施的落實。
(三)強化常規管理,確保安全工作實效。
1.全面加強學生在校安全管理。健全外來人員準入登記制度,嚴格落實學生請銷假制度,保安人員加強夜間巡邏,嚴把校門關。各校要落實班主任、課任老師安全監管職責,嚴格落實請假制度,切實做好學生考勤和課堂安全管理,及時報告并做好缺課學生的追蹤工作,做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發事件的應急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責,做好學生課間活動安全管理,及時處置校園突發事件。落實膳宿管理人員責任,做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理,做好夜間學生突發疾病等事件的應急處置。定期開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作,防止校園突發事件的發生。
2.認真做好交通安全工作。一是加強學生路途安全管理。重點抓好交通法規和交通安全知識教育,教育學生文明出行,嚴禁搭乘非營運車輛,在校園周邊交通擁擠區域和治安狀況復雜地段要安排教師護送學生,嚴防交通和治安事件的發生。二是加強學生接送車輛的管理。學校必須按照學生接送車輛管理的有關規定,嚴格執行學生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度,定期召開學生接送車周末工作例會,及時“會診”工作中遇到的問題和困難,建立健全學生接送車相關檔案,教育學生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施,嚴格制止12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車的行為。四是加強學校內部車輛管理,規范車輛進出線路和停放,教育教師在校園內行車要安全避讓。
3.全面加強防溺水管理。一是注重教育預警,有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯系,形成學校、家庭、社會共同教育防范網絡。三是強化重點時間、重點部位管理,要主動聯合水利部門、街道、鄉鎮、社區、村,對重點水域安裝警示告示牌,在重點時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學生上下學路上及節假日防溺水教育,建立重點月份的周末和節假日戲水學生的排查匯總制度。
4.扎實做好飲食衛生管理和傳染病預防工作。一是嚴格食品采購進貨渠道,嚴格索證、索票登記和驗收制度,嚴格從業人員持證上崗制度,嚴肅規范食品加工流程管理。二是重視學校生活飲用水的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。三是加強從業人員的培訓,提高工作人員的素質,確保飲食衛生安全。四是等級食堂必須實施規范化管理,寄宿制學校要加強超市的監督與管理。五是重視傳染病防控工作。認真做好晨檢及因病缺課學生情況的追查工作,嚴格落實隔離、隨訪制度,及時上報各類傳染病信息,預防群體性的事件的發生。要重視保健教師和衛生保健室的建設。
5.加強消防安全教育和管理。各校要結合季節特點,及時教育預警,積極開展中小學“消防安全教育示范學校”創建活動,全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強學校消防安全工作的日常管理,確保校內各種滅火設施器具正常有效,樓道安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯規范、應急照明完好。加強校內電氣安全檢查,對壓力容器、鍋爐、電梯(升降機)等要按規定定期檢測,定時檢查,鍋爐工要持證上崗,規范操作,特種設備運營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機及其管道,防止油污長期沉積,以免烹飪明火引發火災事故。
(四)強化合作意識,確保綜治工作成效性。
1.進一步加強師生法制教育。各校要充分發揮法制副校長和法制輔導員的重要作用,加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動,定期開展法制教育講座,利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展大型活動,宣傳法律知識,優化學生成長環境,尤其要廣泛開展學生的心理健康教育活動,學校把心理健康教育作為生命教育的重點內容,堅守嚴防學生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發生等安全工作底線,梳理“生命教育”理念,幫助學生增強“珍愛生命,學會生存”的意識。充分發揮心理咨詢室功能和持證教師的作用,對特殊學生要密切關注,建立檔案,提前疏導,積極預防突發性事件的發生。
2.在全市中小學中開展禁毒教育,將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規范、學校法制教育與培養青少年學生良好的思想道德觀念相結合,筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進一步加大校園周邊環境整治工作力度,加強與公安、文化、交通、市場管理等相關部門的聯系,密切配合,充分發揮校園及周邊治安綜合治理工作領導小組作用,通過聯席會議、聯合執法、集中整治、掛牌督辦等方式,有針對性地適時開展專項整治行動,切實抓好學校周邊交通秩序、網吧、飲食服務場所的摸排、整頓、規范和管理工作。
4.加大涉穩事件、涉穩人員、師生矛盾糾紛和敏感網絡輿情的監察調處力度,完善涉穩人員信息,嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞,及時報送涉穩信息,努力減少各類矛盾糾紛,嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。
5.加強校園值班及信息報送制度。各學校、幼兒園要繼續落實每日校級人員值班和帶班制度,進一步明確值班人員的職責與要求。值班人員要切實負起責任,嚴禁脫崗漏崗。節假日值班期間,要保持通訊渠道暢通,各學校、幼兒園要進一步加強信息報送制度,對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結,尤其是本單位的突發安全事故和可能引發不穩定的事件,要及時逐級上報,對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責任人,將嚴格追究責任。
20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下:
第一,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項治理工作,努力消化各種矛盾,切實解決好群眾的合理訴求,對應該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應解決的問題,也要作出明確結論,并切實做好重點人員教育疏導工作,防止出現反彈。
第二,切實做好積極預防和妥善處置群體性的事件工作。堅持以“問題發現得早、基層化解得了、當地控制得住、結果處置得好”為目標,建立健全矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處機制和制度。
第三,強化信訪工作的制度化、規范化和科學化建設。一是進一步建立健全各項。
規章制度。
強化內部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇八
為認真貫徹落實中、省、市近期關于安全穩定工作的要求,切實保障廣大師生生命安全,維護教育系統大局穩定。根據《關于開展“三查三打三整改”行動方案》(漢辦字〔2016〕83號)、《關于開展冬季安全生產大檢查的通知》(漢政辦函〔2016〕93號)和《關于切實加強矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作的緊急通知》(漢市綜治委發〔2016〕9號)精神,開發區社發局決定,在全區教育系統開展安全隱患和矛盾糾紛大排查大整改行動。現結合鑫源中心幼兒園的實際情況制定以下方案。
組長:李偉。
組員:瞿長虎?崔甲明?全少麗?劉屏。
二、工作任務。
1.安全保衛。按規定配齊了專兼職安全工作人員和專職保安;配齊了必要的安防器械,安保人員是否掌握安防器械的使用方法;校園重點部位是否安裝了電子監控系統;實行封閉式管理;嚴格執行門禁制度,按規定查驗來訪人員身份,履行登記手續。
2.消防安全。消防栓、滅火器、應急燈等消防器材、設施按規定配齊并完好有效;消防疏散通道暢通,應急疏散標識到位;學生宿舍不存在私接亂拉電線、違規使用電器等情況。
3.交通安全。定期開展交通安全專項教育;對學生上下學乘車情況全面掌握;堅決查處存在違規使用車輛接送學生的行為。
4.防煤氣中毒。使用煤爐等能確保學生安全的設施取暖,開展安全取暖知識、預防煤氣中毒及煤氣中毒自救常識以及防火、滅火、疏散逃生自救知識的教育。
5.防擁擠踩踏。樓梯、樓道、消防通道等生命通道暢通;制定了預防擁擠踩踏事故預案;課間安排教職工在樓梯間值守,負責維持秩序、管理學生;樓梯間值守人員名單上墻公示。
6.校舍及設施設備。教學樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍墻、護坡等建筑物以及水、電、體育器材、教具、玩具、實驗用品等設施設備不能存在安全隱患。鍋爐、電梯和壓力容器等特種設備崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度制定和落實情況,安全技術檔案建立情況,定期檢測、年檢和維護保養情況,安全管理人員、具體管理作業人員的安全教育和技能培訓情況等。
7.化學危險品。學校實驗教學用化學危險藥品貯藏在專用室、柜內;實行雙人管理、雙本賬目、雙把門鎖、雙人領發、雙人使用的“五雙管理”;對有毒或有害廢液進行了妥善處理。
8.飲食飲水安全。食堂餐飲服務許可證、工作人員健康證等證照齊全有效;食堂環境衛生;操作間、儲藏間等重點部位安裝監控設施;原材料采購索證、出入庫登記、食物留樣等制度規范。飲用水定期檢驗;水質達標。
9.疾病防控。建立衛生(保健)室,配備了校醫;落實晨午檢、定期消毒、缺勤登記追蹤、疫情報告等各項防控制定和措施;經常開展疾病預防和衛生常識的宣傳教育。
10.校建施工。落實學校校建工程安全管理責任;落實施工安全管理制度;學校開展校建安全檢查,督促參建單位落實安全生產管理的主體責任,制定相關安全防范措施和應急預案,建立健全在建工程安全隱患登記建檔、公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項銷號制度;施工區與教學區隔離,設立安全警示標識。
11.民辦教育培訓機構。是否具備辦學資質,是否配備安保人員,是否配備安防器械,是否全員落實安全管理責任,是否制定安全管理制度,是否制定突發事件應急處置預案等。
12.矛盾糾紛排查化解。定期召開安全穩定形勢分析研判會,整治學校存在的安全隱患,化解教師、學生中存在的矛盾糾紛,掌握上訪人員等重點人群的最新動向。
13.校園周邊環境。上、放學時段,學校組織安保人員、護校隊開展巡邏,有秩序引導、護衛學生進出校園。
14.安全教育演練。中小學校按照“六落實”要求開展安全教育;按要求開展月主題演練;開展以“五個一”為主要內容的毒品預防教育。
三、方法步驟。
鑫源中心幼兒園安全隱患和矛盾糾紛大排查大整改行動,從2016年12月1日起至2017年2月底,分三個階段進行。
第一階段:排查自查階段(12月1日-12月31日)。制定鑫源幼兒園工作實施方案,明確目標任務和工作措施,認真梳理檢查本單位在安全穩定方面存在的漏洞短板和隱患問題,集中時間、集中精力、集中人力開展拉網式排查、梳篦式排查,做到底子清、情況明,確保工作不留死角、不留盲區。12月26日前形成自查報告,建立問題清單(附件),報開發區教辦。
第二階段:整改治理階段(1月1日-1月31日)。落實責任,建立隱患問題臺賬,實行逐一整改銷號制度。按照查改并舉、邊查邊改的原則,對自查排查發現的問題和不安全因素,立行立改;對情況較為復雜、相對不宜解決的矛盾問題,制定整改方案,明確包抓人員,倒排時限要求,逐步整改到位;矛盾問題特別突出的,要加強研判分析,及時請示匯報,強化協調聯動,統籌推進問題解決,確保各類安全隱患、矛盾糾紛全面治理到位。
第三階段:督查提高階段(2月1日-2月28日)。迎接開發區社發局負責本轄區安全隱患和矛盾糾紛大排查大整改行動的督促檢查工作,我園要認真總結工作中的好經驗、好做法,進一步建立健全工作長效機制,完善工作措施,鞏固提高排查整改成果。
四、有關要求。
1.高度重視,迅速行動。鑫源中心幼兒園要深入貫徹中、省、市區關于安全穩定工作的重大決策部署,深刻汲取近期發生的安全事故血的教訓,充分認識開展安全隱患和矛盾糾紛大排查大整改行動對于有效防范和堅決遏制重特大事故發生,確保全市教育系統大局穩定的重要意義。
2.加強領導,夯實責任。成立鑫源中心幼兒園安全隱患及矛盾糾紛排查整改領導小組。全園教職工要站在講政治、講大局、講擔當的高度,把此次行動作為當前工作的一項重要內容,校園長要牽頭抓總,親自安排部署,結合實際制定實施方案,落實責任,強力推進工作,確保本次專項行動扎實開展,落實見效。
3.加強自查,強化整改。我園自查工作要全覆蓋、無遺漏,邊查邊改、以查促改。對排查出的各類隱患問題要認真研究分析,制定整改方案,落實整改措施,登記造冊、建立臺賬、逐個銷號。要建立健全包抓整改制度,逐項落實包抓領導和具體責任人,跟蹤督促整改到位,堅決做到安全監管零縫隙、隱患排查零死角、案件事故零發生,以實之又實、細之又細、嚴之又嚴的工作,切實維護師生生命安全。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇九
為了進一步加強學校的安全穩定工作,保障廣大師生員工的生命財產安全,確保學校正常的教育、教學秩序,結合我校實際,特制定我校矛盾糾紛排查化解活動工作方案。
依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩定的一項重要工作,切實做到全員動員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態,為我校教育發展營造良好的內部環境,辦人民滿意的學校。
4.切實做到“發現得早、化解得了、處理得了、控制得好”,及時化解學校各類矛盾,防止發生有重大影響的群體性事件、個人極端事件,為學生提供和諧安全的校園教育教學環境。
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動員階段(即日起至15日)。
工作領導小組,明確分工、落實責任,制定工作計劃,進行動員部署,按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,要分步組織實施,確保矛盾糾紛排查化解活動有序開展。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。要廣泛發動,整合各方力量和資源,對各類矛盾糾紛進行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點和死角;要重點排查各種可能引發群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛;要對每位學生進行心理篩查,提前排查有嚴重心理問題學生,及時掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發現問題及時進行心理干預,強化心理健康教育和疏導;要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發揮各方積極性,及時、全面、動態地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點、難點問題,著力提高發展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機制階段(5月1日至6月30日)。對排查出來的矛盾糾紛,要認真進行梳理和分析,按照糾紛性質、對學校穩定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調查處理,明確專人負責,規定化解時限。
2.學校實行矛盾糾紛排查化解工作責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分級負責,歸口到處,責任到人,定期排查,限期解決;及時發現“萌芽”,通過談心、交流及情報信息報送情況和日常教師值班、節假日行政值班等形式,廣泛獲取有關內幕性和預警性信息,切實做到上下聯絡暢通,信息傳遞及時準確,加強預測、預防、化解工作。
3.發生重大緊急情況,矛盾糾紛排查調處工作領導小組成員要及時趕赴現場,加強指揮工作,協調有關力量,對重大問題作出決策,有關部口負責人要根據各自的職能分工和安全職責,做好各項救援、調查和處置工作,把影響降低到最低限度,盡快恢復學校正常的教學秩序。
4.加強教師值班制度,要求值班人員嚴格按時到崗,盡職盡責,及時掌握處理師生中間的矛盾糾紛。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇十
為切實貫徹落實黨代會會議精神,進一步深化矛盾糾紛排查化解工作,解決影響學校和諧穩定的突出問題,努力營造和諧穩定的育人環境,我校結合學校實際情況,于4月份至6月份在全校范圍內,通過動員摸查、核實分析、集中整治、自查總結等方式,集中開展了矛盾糾紛排查化解活動。為查缺補漏、總結得失,學校經回顧、自查反思,特將活動的具體開展情況總結如下:
為確保本次活動效果,切實落實工作責任,學校結合縣局文件精神,成立了以校長為組長、書記為副組長、其他班子人員為成員的工作領導小組,具體負責本次活動的組織協調、檢查實施、情況反饋等工作。對具體工作的落實實行分年級塊狀包抓,具體由年級包抓領導分項負責落實、督查。學校建立相應考評機制,對包抓領導及教師的活動落實情況進行具體考評,并納入學期末績效考核。有力加強了活動領導,夯實了活動職責,為活動的順利開展奠定了堅實基礎。
安全隱患等不穩定因素進行了一次全面細致的排查,并對突出問題逐件進行了造冊登記,建立臺帳,明確了辦結時間。
為切實解決學校內部存在的突出問題,化解重大矛盾糾紛,學校在深入摸查、公開信訪的基礎上,組織小組成員及教師代表對排查記載的新、老問題進行了認真分析、研判,第一時間弄清了新問題的產生根源,研究出了解決辦法,商定了解決時限,制定出了妥善解決老問題的工作方案,為矛盾糾紛及問題的逐項化解提供了有力準備。
按照“標本兼治”的原則,學校以化解矛盾、整治隱患、消除一切不穩定因素為目標,圍繞尚未解決的老問題、排查出的新問題,結合既定的解決辦法和措施,進一步細化工作措施,深入實際,切實化解了潛在的矛盾糾紛。對學校教師提出的合理信訪要求,工作小組嚴把政策耐心做其思想工作,使其接受處理意見,妥善解決了存在矛盾;對教師堅持不合理要求的,工作小組盡最大努力進行維穩,將矛盾糾紛很好地化解在了萌芽狀態,有效地確保了學校的和諧與穩定。
出了工作的得失及經驗。
矛盾糾紛化解工作是一項長期性的工作,學校將結合本次活動的經驗、得失,進一步建立工作長效機制,在狠抓工作水平,加強教師法制教育,引導教師正確信訪的基礎上,積極探索化解矛盾糾紛的新路子,切實促進我校和諧與穩定,努力為辦人民滿意的教育事業而不懈奮斗。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇十一
按照縣委辦發〔2016〕103號《關于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務落到實處,切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結合我局實際,特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作,是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措,切實維護社會的和諧穩定,以充分發揮調解職能作用為核心,以調處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查調處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
組長:
副組長:
成員:
“統一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結”。
(二)建立健全聯調聯動機制,以司法所和鎮矛盾糾紛排查調處中心為基礎,對重大疑難糾紛實行相關部門聯調聯動制度,進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫患糾紛、消費爭議等糾紛的聯調聯動范圍。司法所和鎮矛盾糾紛排查調處中心受理上述類型糾紛,將及時與相關部門對接,實行聯合調解或邀請相關部門派員參與調解;對群體性糾紛或可能引發群體性事件的重大糾紛,司法所將及時向鎮黨委、鎮政府報告,并以口頭或書面形式通報派出所,啟動聯動應急預案。
要進一步統一思想,提高認識,從貫徹黨的十七大精神的高度,從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作,為黨的十八大的勝利召開創造良好的社會環境。將矛盾糾紛排查調處專項活動作為鎮里的重點工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預防和化解各類矛盾糾紛,全力維護好李家堡鎮社會的安定穩定。
(二)突出重點,著力排查調處影響社會穩定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發、頻發、易發部位的排查調處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復上訪等重點對象,進行重點摸排,有針對性地采取措施,進行重點調處。圍繞三個方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發的矛盾糾紛;三是可能引發群體性事件的生產經營性、產權糾紛、村公務管理糾紛。
(三)發揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態要切實負起責任,充分發揮在排查調處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調防結合、以防為主”的工作原則,以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態管理,切實做到底子清、情況明。二要及時調處,對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處,排查出一起調處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢動態,對可能發生重大矛盾糾紛的隱患,要及時上報鎮調處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對這項工作的領導,主要領導要負總責,親自抓,經常過問工作進展,協調解決困難問題。鎮、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結工作經驗,查找薄弱環節,做好補缺補漏,不留死角、不留隱患。對已調處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對未調處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇十二
為充分發揮人民調解在應對金融危機、促進經濟平穩較快發展中的職能作用,根據《關于在全市司法行政系統開展“應對金融風險,促進富民強市”專項法律服務活動方案》,現就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下:
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞維護社會和諧穩定和促進經濟發展,以人民調解為基礎和依托,突出“一個重點”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時,重點抓好金融危機引發的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解),綜合運用“五種手段”(三調聯動、基層法律服務、安置幫教、社區矯正、法制宣傳),通過“三個強化”(強化矛盾糾紛調解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監控),實現“兩個提高”(提高基層司法行政機關化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關維護社會和諧穩定的能力),最大限度地減少國際金融危機給我市經濟發展和社會穩定帶來的不利影響,為確保湘潭經濟又好又快發展作出積極貢獻。
1.宣傳動員階段(1-2月)。
各縣市區司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署,制定具體工作方案,落實責任單位和責任人、聯系人,并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發動,廣泛動員司法助理員、人民調解員、社區矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來,充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發動,使之既有強大聲勢而又富有成效。
(1)大力調解黨委政府十分關注的熱點難點問題,注意改革、發展中因政策和措施出臺引起的利益關系調整出現的矛盾糾紛,如下崗失業人員再就業、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉、村務管理、企業破產改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調解容易引發群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經濟、金融領域內的矛盾糾紛,及時排查出可能引發群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象,制定有針對性的工作對策,穩控和消除隱患,真正做到“發現得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期,要適時組織重大節日、重要會議期間、政治敏感時期和季節性矛盾糾紛的排查調處工作,關心關注敏感人群和重點對象,確保各個時期的社會穩定。
(4)大力調解常見性、多發性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產經營等糾紛,要納入各級調解組織的工作視線,積極調處,及時化解,做好跟蹤回訪,防止民轉刑事件的發生。
3.總結表彰階段(12月)。
各縣市區要對活動開展情況進行總結并及時上報市局,全市將適時進行總結表彰。
(一)充分發揮人民調解和“三調聯動”職能優勢,強化調解基礎,筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調解組織一月一排查,兩節兩會、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調處活動月”,各級司法行政機關要積極組織干部下基層,與廣大基層調解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對不穩定因素進行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預測和突發事件應急對策,掌握工作主動權。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業停工破產、規模性裁員、農民工返鄉等引發的各種不穩定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛,要運用“三調聯動”機制,協調有關單位和部門共同做好調解工作,防止矛盾糾紛擴大升級;對影響當地社會穩定的突出問題和群眾關心的難點、熱點糾紛,要及時向當地黨委政府報告,爭取黨委政府和有關職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發生。
三是深入推進“三調聯動”工作發展。要進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的調解工作體系,要根據新形勢下矛盾糾紛的新特點,組織有針對性的培訓,提高廣大人民調解員調處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調解的公信力和法律效力;全市各級司法行政機關要逐步規范所在地公、檢、法機關人民調解工作室,完善工作機制,落實工作措施,充分發揮訴前引導人民調解、訴中委托人民調解、訴后執行和解調解、治安行政調解移交或聯合調解等模式在化解經濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”,拓展服務領域,規范服務行為,提高服務質量。充分發揮行業的市場優勢,深入基層,突出強化服務“三農”,把服務民生工程和基礎設施建設作為重點,積極參與解決征地拆遷、移民、農民工權益保護以及農業產業化、勞動合同、債務糾紛等問題,加大法律援助和服務力度,為農村鄉鎮經濟發展提供法律支持。
二是拓展和規范基層法律服務。積極調整基層法律服務工作布局,以新農村建設為契機,擴大農村基層法律服務的覆蓋面,并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內容;開展基層法律服務所規范化建設,通過對基層法律服務所的組織機構、隊伍建設、業務工作、基層設施、所務管理等方面的評比,評選一批市級示范性基層法律服務所,并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務工作者隊伍素質。積極開展法律服務誠信建設,對每一位基層法律服務工作者建立執業誠信檔案,將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執業信用評價情況計入信用檔案,通過網絡向全社會公開,建設開放式監督平臺,凈化全市法律服務市場。
(三)切實做好社區矯正和安置幫教工作,減少社會亂源,營造和諧穩定的社會環境。
一是做好重點人群的監控工作。繼續深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動,減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構與監所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實體)建設,提高其應對金融風險的能力。
二是組織開展社區矯正“基礎建設年”活動。重點加強“四項建設”,即社區矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎業務建設;采取“六個一”的具體工作舉措,即構建一個網絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執法業務檢測,力爭達到“五個規范”,即矯正流程規范、考核獎懲規范、教育矯正規范、公益勞動規范、檔案管理規范,努力實現“一個目標”,即“管得住,矯正好”,實現全市社區矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監執行率低于全省平均水平,確保湘潭社會和諧穩定。
四、工作要求。
1.要深化認識,加強領導。全市各級司法行政機關要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負責,明確工作目標和責任,作為重要工作安排部署。做到主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員主動抓,共同擔負起化解矛盾糾紛、創建平安湘潭的政治責任。
2.要強化督查,落實責任。各級司法行政機關要嚴格落實調解矛盾糾紛責任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責。主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人。凡因調處不力,導致矛盾糾紛激化并產生嚴重社會后果的,要追究領導及相關責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評,并將此作為重要內容列入各級司法行政機關年度工作考評范圍。各縣市區要注意及時收集匯總活動開展情況,按時上報有關數據表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級司法行政機關要按照上級關于基層司法行政公用經費保障的要求,積極爭取各級財政部門的支持,把人民調解、法律服務、安置幫教、社區矯正、法制宣傳等業務工作經費落實好、保障好,特別是要加大對司法所和各類調解組織基礎設施建設的投入,健全完善組織體系,為有效應對金融風險、維護社會和諧穩定提供強有力的物質和組織保障。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇十三
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實做好全市各級各類學校(寧夏師范學院、中職學校、中小學、幼兒園,以下統稱各學校)開學前后疫情防控工作,有效防止疫情向校園擴散,特制定本方案。
深入貫徹習近平總書記關于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院及區、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署,以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標,科學制定學校開學前后疫情防控措施,確保學校順利開學,確保廣大師生生命安全和身體健康。
(一)開學防控準備做到“四個到位”
1、摸底排查到位。
一要摸清滯留區外師生情況,實行信息化遠端管理。利用信息化手段,全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區外的師生,摸清11個疫情重點地區滯留人數,摸清疫情非重點地區滯留人數,按教職工和學生分類登記,建立電子臺帳。采取“人盯人”的方式,精準掌握每一名師生滯留地點、活動軌跡、健康狀況等。實行動態監測,建立“日報告”制度,每日逐級上報人員流動信息。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
二要摸清全體師生健康狀況,建立健康檔案。對全市師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”:摸清是否來自或滯留疫情較重地區;摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度,每位師生每日填報健康狀況和行蹤,在此基礎上,逐級匯總形成全市師生健康檔案,實行動態監測。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
2、分類隔離到位。
一要設置獨立集中隔離點。市、縣(區)按照《集中醫學觀察管理規范要求》,分別設置獨立集中隔離點,專門用于滯留區外返程師生中集中隔離醫學觀察對象的集中隔離。工作人員從相應的公安、衛健、疾控、教育等部門抽調。(責任單位:市指揮部綜合工作組、縣(區)指揮部,配合單位:市教育體育局)。
二要嚴格落實分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室《關于對重點人群和密切接觸者實行分類管理的通知》(固防指辦發〔2020〕4號)要求,對區外返固師生分類實行隔離醫學觀察。各學校要第一時間向屬地衛健部門報送返固師生信息。對于集中隔離醫學觀察對象,市、縣(區)政府要組織接送到集中隔離點,實行集中隔離醫學觀察。對于居家隔離醫學觀察對象,各學校要監督本人向所屬社區、小區(村組)登記報到,實行居家隔離醫學觀察。學校要隨時掌握隔離人員身體狀況,向教育主管部門報告。(責任單位:市指揮部綜合工作組、縣(區)指揮部,配合單位:市教育體育局)。
3、物資儲備到位。
要提早儲備學校疫情防控所需防護物資,對緊缺的口罩,采取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結合的辦法解決;市、縣(區)要為所屬學校提供必需的紅外額溫儀、消毒液,為師生規模達500名以上的學校安裝熱成像紅外體溫測量系統。各學校要統籌安排好學校安保、保潔等人員。(責任單位:市指揮部物資保障組、縣(區)指揮部,配合單位:市教育體育局)。
4、重點場所消毒到位。
各學校要按照《全區學校(幼兒園)應對新型冠狀病毒肺炎疫情衛生防護指南》要求,開學前對校園進行一次全面徹底的環境衛生大整治、大掃除,確保不留盲區、不留死角,做好校舍室內空氣、地面和物體表面等的消毒工作。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
(二)開學后防疫做到“四個周密”
1、周密安排師生返程作息,實行“兩錯時兩錯峰”
一要實行滯留區外師生錯峰返程。根據各地區疫情防控情況和滯留師生統計情況,市、縣(區)教育體育局統籌指導所屬學校師生返程計劃,安排分類錯峰返程:滯留區外教師待正式開學時間確定后提前15天返程;中等職業學校學生待正式開學時間確定后,分期分批返程;中小學生根據疫情控制情況,按自治區教育廳的統一要求,確定返程事宜;寧夏師范學院師生返校執行自治區教育廳對高校的統一規定。滯留在湖北省的師生根據疫情情況確定返程時間。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
二要實行錯時開學。實行高中(含中職)、初級中學、小學按間隔2-3天依次錯時錯級開學。幼兒園待小學開學后一周開學。寧夏師范學院開學時間按照國家和自治區規定執行。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
四要實行錯峰就餐。提供就餐的學校要制定疫情防控期間師生就餐方案,實行錯峰就餐,統一餐具,統一配餐,單人單桌就餐。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
2、周密守護師生健康,落實“五項制度”
一要落實校園封閉管理制度。各學校要嚴格出入管理制度,在封閉管理期間,師生不得隨意出入校門,上學、放學統一刷卡進出校門。如有學生患病等突發情況的,履行相關手續后,方可出校門。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
二要求,對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門時必須測體溫)。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況,一旦發現有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發熱、咳嗽等)的,要立即啟動應急預案,讓其戴上醫用口罩,并第一時間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報告,進行健康檢查,并視情況及時安排到指定醫院就診。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。各學校每日要統計師生的出勤(到校)情況,并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告,指定專人負責,實行病因追蹤。病愈后由學校領導和校醫(保健教師)根據醫院返校證明共同研究認可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
五要落實健康教育制度。各學校要充分發揮課堂教育主陣地作用,開好健康教育課。同時,要通過新媒介宣傳手段,向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識,確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關懷,為師生提供心理干預和咨詢。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
3、周密管控集體活動,做到“三個嚴禁”
一要嚴禁聚集性活動。各學校不得召開學生晨會、教職工大會、家長會,不得舉辦任何文體活動、學術講座等聚集性活動,取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進行集體教研活動、舉辦個人學術講座,學生不得開展各種綜合實踐、社團活動。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制,不得相互串崗串門;學生以班為單位管理,嚴禁串宿串班,不得扎堆聊天,不得成群結隊、追逐打鬧,出入教室、餐廳、宿舍門口時,不得擁擠推搡、聚集就餐。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時,保持1.5米距離,有序出入。接送學生、幼兒的家長不得提前在校門口等候、停留,值班護送教師要指揮疏導學生及家長即接即走。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對不服從學校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的,公安機關要及時果斷處置。(牽頭單位:市教育體育局,責任單位:市公安局、市城管局各縣(區))。
4、周密管控重點場所,做到“三個嚴格”
一要嚴格食堂管理。各學校要規范食堂管理,實行“明廚亮灶”,嚴把材料進口關、食品加工操作關、從業人員體檢關,落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。(責任單位:市教育體育局、市場監督管理局、各縣(區))。
二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理,建立出入人員體溫監測登記制度,住宿生一旦入住,疫情期間不得回家,不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢后“零報告”制度,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,并每日消毒兩次。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館(室)、學術會堂、體育館、計算機室等重點區域和場所做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,并每日消毒兩次。對學生經常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒,并建好消毒擦拭記錄。對中午留校不回家的學生,在所在班級進行體溫檢測登記。(責任單位:市教育體育局、各縣(區))。
1、建立組織領導體系。切實加強黨對疫情防控工作的領導,全市各級黨組織要切實提高政治站位,把學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務,充分發揮戰斗堡壘作用,主動擔當盡責,廣大黨員干部要充分發揮先鋒模范作用,走在前,干在先,做表率。要層層壓實工作責任,各縣(區)要嚴格落實屬地管理責任,切實做好屬地學校疫情防控工作。市、縣(區)教育體育局要落實行業主管責任,各學校要落實主體責任。學校黨組織書記、校長為第一責任人,分管校領導為直接責任人,學校各部門負責人為具體責任人,要切實扛起政治責任,層層傳導壓力,建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯動、協同高效的防控工作網絡。(責任單位:市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣(區))。
2、建立醫教協同體系。市、縣(區)教育部門要與衛健部門建立聯防聯控機制,研究制定工作方案,切實加強學校與屬地醫療機構結對、校醫與醫務人員結對,醫療機構定期到學校指導防疫工作,協同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛生突發事件的救治工作,共同落實防疫責任。(責任單位:市教育體育局、市衛健委、各縣(區))。
3、建立家校聯動體系。各學校要通過家委會、班級微信群、學校微信公眾號、空中課堂等方式,協調家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發事件處置等工作。網信部門要加強涉校涉生疫情輿情監測,協調相關部門做好核查處置和回應引導。(責任單位:市教育體育局、市指揮部輿情引導組、各縣(區))。
4、建立交通保障體系。市、縣(區)交通、運管等部門要統籌居民區、學校分布、錯時上下學等因素合理調配運力,加密上下學時段的公交班次,科學制定學生乘車方案,開通或加密學校專線公交車次,加強師生乘車疏導,確保每趟公交車乘客率不超過50%。城市公交要嚴格落實消殺措施,做到一車一消毒,一趟一通風。(責任單位:市指揮部社會管控組、交通管控組、各縣(區))。
5、建立經費物資保障體系。市、縣(區)工信等部門要協調有關企業,在開學前為學校儲備疫情防護物資,并保障開學后所需物資供應到位。市、縣(區)財政部門要保障學校疫情防控所需經費。(牽頭單位:市指揮部綜合工作組,責任單位:市指揮部市場管控組、物資保障組、各縣(區))。
為認真貫徹落實市紀委辦、監委辦《關于監督推進全市醫保基金監管工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)精神,壓實醫保基金監管責任,進一步推進醫保基金監管方式創新試點,完善醫療保障體系,持續保持打擊欺詐騙保高壓態勢,現將有關事項通知如下:
加強醫保基金監管是黨中央、國務院和中央紀委作出的重大決策部署,是醫保部門的首要政治任務,也是確保基金安全高效、合理使用,醫保事業健康可持續發展的重要舉措。各地、各處室和市醫保中心要高度重視醫保基金監管工作,迅速組織學習宣傳《實施方案》精神,準確把握《實施方案》明確的目標任務、監督重點、監督措施、工作要求等內容,查找自身存在的問題和不足,制定切實可行措施加以推進。
目前,市醫保局根據各處室和市醫保中心職責,對《實施方案》中涉及醫保部門的目標任務進行了細化分解(貫徹落實《實施方案》任務分解表附后),明確了牽頭領導、責任處室和單位、完成時限等內容。各處室和市醫保中心要層層壓實責任,按照職責分工,對任務進行再分解、再細化,落實到季度和月,落實到具體責任人,做到分工明確、責任清晰、推進有力,確保《實施方案》各項任務落實到位。各地要參照市醫保局模式,結合本地實際,對《實施方案》任務進行分解落實。
(一)落實醫保制度改革相關政策。積極推進待遇保障、籌資運行、醫保支付、基金監管等重要機制和醫藥供給、醫保管理服務等關鍵領域改革政策落實,主動回應社會關切。落實新冠肺炎疫情醫保政策,開展貧困人口基本醫保等方面專項督查,確保政相關策落實到位。
(二)加快推進基金監管方式創新試點。根據國家、省市部署,加速推進基金監管方式創新試點,在全市范圍內推廣“共管聯辦”模式。加強部門協作共管,定期召開醫保工作聯席會議,建立要情通報、聯合檢查、線索移交、聯合懲戒等工作機制。引入第三方聯辦機制,有效發揮信息技術公司、商業保險機構等第三方力量,建立健全數據篩查、病歷審核等合作機制,不斷提升案件查處效率和行業監管水平。積極探索形成總額控制下按病種分值付費為主的多元復合式醫保支付方式,優化醫保結算流程,提供高效便捷服務。
(三)開展打擊欺詐騙保專項行動。嚴格按照省醫保局工作部署安排和時間節點,開展定點醫療機構自查自糾,組織抽查、復查;針對二級及以上醫療機構、基層及民辦醫療機構、定點零售藥店、參保人員欺詐騙保的不同特點,開展突擊檢查、交叉互查、專項檢查等,重點查處利用政策“搭便車”、冒名頂替、超標收費、擅自擴大醫保范圍等違紀違法行為。強化風險排查,加強源頭防范,著力推進監管體制改革,織密扎牢醫保基金監管的制度籠子,確保基金安全高效、合理使用。
(四)嚴查醫保基金監管領域違紀違法問題。加大對醫保經辦機構和監管人員日常履職行為的監督,重點圍繞醫保系統內部審批、基金稽核、履約檢查、招采支付等環節開展廉政風險排查,嚴肅查處違規審批支付、履職監管不力、執法明顯失當、優親厚友、吃拿卡要以及貪污、挪用醫保基金等問題,并嚴格執行到位。建立線索移送機制,完善行政執法與刑事司法、紀檢監察的有效銜接,對涉及欺詐騙保犯罪線索、違規違紀違法人員及時移送公安機關與紀檢監察機關查處。
(五)加強醫保智能監控系統應用。從3月份起推廣使用“市醫療保險數據挖掘分析系統”,實現全市智能監控系統、數據、規則、維護、流程的“五統一”。結合市“金保系統”中住院率、人均住院費用、基金使用率超序時進度等關鍵指標,設計監控預警規則。圍繞審核結算、稽核檢查、行政處罰、日常監管等關鍵環節強化數據篩查比對,嵌入紀委監委監督模塊,分類處置預警事項,加強動態監督、跟蹤督辦。對照全省基金智能監管平臺部署推進和序時進度要求,抓好復制應用,實時動態運行。
各地、各處室和市醫保中心要周密安排,精心組織,采取有力措施推進《實施方案》相關工作;要及時掌握工作進展情況,分析遇到情況和問題,提出解決辦法,確保相關工作按序時進度進行;要推進信用管理,建立嚴重違規醫保信用主體“黑名單”制度,將其失信信息推送至市公共信用信息平臺公布,實施失信聯合懲戒;要加大典型案例曝光力度。市醫保局將實行動態管理,定期通報基金監管綜合排名,對基金監管綜合排名靠后、基金使用率超過序時進度較多、違規處理執行不到位的縣區進行提醒約談;加強上下溝通協調,確保圓滿完成工作任務。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態化,持續凈化優化自然資源和規劃機關政治生態,根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化自然資源和規劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動自然資源和規劃工作高質量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環節,加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創業的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監督執紀“四種形態”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規劃工作結合起來,與持續實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現以案促改工作成效,有效實現黨的建設與業務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優化自然資源和規劃機關政治生態。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發的關于違反中央八項規定精神典型案例的通報、自然資源系統以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規劃系統違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦履行自然資源和規劃職責情況,以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。全體黨員干部要結合典型案件,敢于正視問題,認真撰寫剖析材料,深刻查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評和自我批評。查擺剖析問題,要認真分析產生問題的主客觀原因,注重查找主觀原因、剖析思想根源;對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
黨員干部對查擺剖析出來的問題,要認真梳理和列出問題清單,建立整改臺賬,能立即整改的即刻整改到位;需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現有的規章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改統一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統籌協調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統籌安排,分工負責,調動各方面力量,協同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
(四)加強督促檢查。加大對以案促改工作的督查問效,不斷推動以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的黨員干部,將進行通報批評;對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
1.深入學習貫徹十九大精神。圍繞黨十九大精神,在全體黨員中開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動和“兩學一做”學習教育活動,繼續深入學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話,做合格共產黨員。通過中心組學習、黨員學習和教職工學習,運用好《黨的十九大報告輔導讀本》和《黨的十九大報告學習輔導百問》等輔導材料,及《大國外交》、《巡視利劍》、《不忘初心、繼續前進》、《周碧華》、《厲害了,我的國》等影視資料,開展多形式、分層次、全覆蓋的全員學習教育,引導廣大教師堅定理想信念,增強思想和行動自覺。
2.踐行社會主義核心價值觀。營造良好的育人環境和政治生態,把社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化教育落實到教育教學和管理服務各環節,把培育和踐行社會主義核心價值觀同--區“創全”工作、學校師德師風建設及校風學風建設有機統一,結合紀念建黨97周年等重要節點,通過理論研討、座談交流、網上討論、主題教育和社會實踐活動等多種形式,深化師生對核心價值觀內涵的認識和理解。
3.全面落實從嚴治黨。把黨的政治建設擺在首位,嚴肅黨內政治生活,全面落實從嚴治黨。要尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則。嚴明政治紀律和政治規矩,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決維護以習-同志為核心的黨中央-和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴格執行“三會一課”,明確“有主題、有討論、有共識”的組織生活要求,規范組織程序,豐富學習內容,拓寬學習渠道,體現組織生活的思想性與政治性。
4.師德師風常抓不懈。深化“立德樹人、創先爭優”基層服務型黨組織建設要求,以“思想引導、內涵發展、隊伍建設、文化環境、社會責任和自身建設”為著力點,全面貫徹落實中共中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,圍繞--教育師德師風“八個嚴禁”,完成“八個嚴禁”承諾書簽訂工作,提高廣大教師的廉潔從教的法規意識。
5.黨風廉政責任落實。深入貫徹落實《準則》和《條例》,強化黨組織的主體責任,增強“一崗雙責”意識。認真學習貫徹《--區教育系統下屬事業單位黨風廉政建設考核實施辦法》等相關制度要求,規范學校“三重一大”制度落實、“中央八項規定執行”、“三公經費規范使用”等,簽訂黨風廉政建設承諾書,不斷完善廉政風險防控機制,推進權力運行制度化、規范化、程序化,進一步健全工作流程,營造風清氣正的育人環境。
6.文明校園持續創建。開展以“學習十九大,再啟新征程”為主題的黨員教育活動,把社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化教育落實到教育教學和管理服務各環節。做好201--201-年度--市文明校園中期評估驗收工作,結合學校60周年校慶系列活動,開展面向師生、家長和社區的系列文化活動,展現文明校園風采和學校優良的辦學成果。
7.推進黨建責任制有效落實。結合學校教育教學中心工作,以黨建項目化建設為著力點和切入點,把抓黨建工作與中心工作緊密結合,發揮黨建引領、推動和保障作用。組織班子成員述職述廉,開展黨組織組織生活會和民主評議黨員活動。運用黨員自媒體、黨建網絡等,樹黨員旗幟,建模范群體,發揮黨組織戰斗堡壘作用。貫徹局黨委關于學校中層干部選拔任用的有關要求,制度化、規范化地開展學校中層干部的選拔培養工作,不斷優化學校班子隊伍。
8.嚴格黨員日常教育管理工作。進一步加強黨員的思想教育和日常管理,通過創建標準化黨員活動室,拓寬黨員活動空間,加大黨建宣傳力度,規范黨員教育活動制度,增強基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用。認真貫徹中組部新修訂的《中國共產黨發展黨員工作細則》的有關精神及要求,規范和嚴格黨員發展程序,做好新形勢下黨員發展與教育工作。
9.完善黨內情況通報機制。深化黨務校務公開,堅持落實直接聯系服務群眾制度,增強黨務工作的透明度。以“見習期教師培訓基地”為依托,繼續做好青年教師為重點的學習教育活動,引導教師科學施教,依法施教,廉潔從教;繼續推進黨建品牌建設,調查研究,尋找對策,深化黨員“雙報到”制度,以深入推進“黨員到社區、人人做公益”志愿行動為抓手,推動黨員教師主動融入、服務社區,增強聯系、服務群眾的意識和能力。
10.完善教代會制度建設。強化學校工會的服務職能,完善教代會制度建設,加強法治、健康、安全、心理等宣傳教育,依法科學維護教職工權益。深入推進校務公開,促進科學決策、民主管理。推進教職工文化、體育社團建設,關注教師身心健康。加強學校婦委會建設,努力打造溫暖之家。為單身青年教師搭建交友平臺,拓展交流溝通的空間。以三八節為契機,發揮女性教師先進典型的引領作用,堅持正確價值導向。
11.做好家長學校工作。發揮家委會參與、監督學校辦學作用,開展家長開放日活動,做好家長志愿者上學、放學高峰段參與學校執勤工作,將家長會、學生會和學校共青團、少先隊組織的作用發揮相結合,以加強未成年人思想道德建設和實施青年教師崗位成才計劃為抓手,把握學校育人的根本目標,團結師生、家長和社團力量,實現學校全面發展。
12.做好退休教師、雙擁等工作。繼續要關心退休教職工的健康生活,增強服務意識,整合多方力量,注重個性服務。繼續做好國防教育和雙擁工作,積極加強與共建單位的聯系,利用好節假日、專題活動周等時機積極開展社區、部隊的精神文明創建活動。
按照市交通運輸局、市農業農村局、市公安局《關于印發服務農民群眾春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求,為深入貫徹落實中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府領導關于重大交通事故批示指示精神,深刻汲取事故教訓,全力做好農民群眾春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作,保障農忙時節農民群眾出行安全有序,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心,牢固樹立安全發展理念,提前研判春耕秋收等工作中可能出現的各種問題,及時制定針對性的解決措施,堅決遏制重特大安全生產事故發生。
每年我縣春耕秋收生產期間為春耕(4月下旬至5月底)、秋收(9月下旬至10月底),可按照實際情況延續一段時間,最大程度滿足農民群眾春耕秋收等群體性、潮汐性的出行需求。
1、為緩解農民“春播”時運力不足,同時保障農民“春播”期間務農往返的安全,全力做好農村道路運輸工作,縣交通運輸局成立運力保障調度小組。
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室在縣交通運輸綜合行政執法大隊,辦公室主任欒永明兼任,負責保障協調調度相關事宜。
2、確保充足運力。抽調客運班線、公共汽車等備用車輛30臺。
3、精準掌握運力需求。每天晚5點前由各鄉鎮通過微信、電話等預約方式確定乘車時間、乘車人數,我局按照提供的數據準備充足運力確保務工人員安全出行。
聯系人:電話。
4、落實資金保障。務工農民均免費乘車,備用車輛運行費用由燃油補貼退坡資金支付。
為認真貫徹落實《曹莊鎮城鄉環境綜合治理工作實施方案》,做到生活垃圾日清日潔,確保我鎮城鄉環境綜合治理工作取得實效。結合實際情況,特制定以下生活垃圾清運處理專項工作方案。
通過廣泛宣傳動員和組織全鎮廣大干部群眾積極投身城鄉環境綜合治理工作,實現曹莊鎮鎮域內的“清潔化、秩序化、優美化、制度化”。
從治理農村“臟、亂、差”入手,重點清理“五堆”,推行垃圾桶、清運車和垃圾中轉站“三位一體”運行機制,環衛保潔經費納入村集體支出,按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾處理量,建立起“戶集、村收、鎮運、縣處理”農村生活垃圾城鄉環衛一體化機制,統一收集、統一處理。
具體任務:
1、鎮駐地采取市場化方式成立環衛保潔公司,保潔人員按駐地人口數量的2%-3%的比例進行配備,負責駐地道路、綠化帶、廣場等日常清掃保潔。
2、各村居要成立專門保潔隊伍,按照全村常住人口1.5%-2%的比例配備專業保潔員,配備專業保潔員,具體負責街巷清掃、垃圾收集和垃圾桶的管護等工作。
3、機制建設。各村街要將環衛保潔經費納入村集體預算,建立完善環衛保潔制度,加強對村環衛保潔人員的管理、監督、考核,落實好“戶集、村收、鎮運、鎮處理”的鎮村生活垃圾處置機制;實行集中傾倒,統一收集、統一處理。
4、設施維護。各村街要認真抓好生活垃圾清運車及生活垃圾收集桶的管護,確保環衛設施正常運行;要及時與鎮環衛部門清運公司簽訂生活垃圾清運處理協議,做好協議的執行落實;各村居要按每20戶—30戶合理設置一組或一個密閉式塑料垃圾桶。
5、管理成效。各村街無“三堆”現象;鎮村生活垃圾要及時壓縮、清運到縣城市垃圾處理廠處理,不長時間積存生活垃圾;村內道路兩側、房前屋后無積存垃圾;河溪及村內溝渠、池塘、水庫等無明顯漂浮垃圾;無柴堆、糞堆、垃圾堆、雜物堆、煤土堆等,無建筑材料占道;村居生活垃圾要及時清運到鎮街駐地中轉,無亂扔亂倒等隨意處置現象,完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集壓縮任務。
為進一步抓好城鄉環境綜合治理工作,落實環境整治中的生活垃圾清運處理工作,特成立曹莊鎮生活垃圾清運處理工作領導小組。
鎮生活垃圾清運處理工作領導小組工作職責包括:
1、制定鎮生活垃圾清運處理專項工作方案并組織實施。
2、完善保潔人員隊伍,確保公共場所、公廁、市場街道、公路沿線無生活垃圾堆積,做到生活垃圾日產日清。
3、做好鎮域內垃圾桶、垃圾中轉站管理與維護工作。
4、建立健全鎮農村生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔2020〕1號)有關工作安排,現制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現代化重點任務工作落實,體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協商民主的獨特優勢,統籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現代化,加強協商民主制度建設。
統籌推進各類協商渠道發揮作用,構建程序合理、環節完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式,廣泛開展協商,制定協商計劃。健全工作機制,充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協辦公室、委員學習聯絡委)。
(二)推動工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監督和委員工作室等方式,引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協委員學習聯絡委)。
(三)推動治理方式現代化,建設規范市域法治監督體系。
每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協社會法制和民族宗教委)。
市政協各委室從現在開始著手,開展社會治理現代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統一安排,要在2020年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。
市政協各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創新推動工作。培養與時俱進的創新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節,要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優的重要依據。
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協黨組成員李放文,市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長,市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。
2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程,各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規劃部署,牽頭單位要發揮抓總作用,強化統籌協調和督促落實,推動全市各級政協系統開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。
為做好全區民政服務機構安全防范工作,根據《省“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》和市、區安委會《關于編制安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》要求,結合我區民政服務機構安全管理工作實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和批示指示精神,認真落實市委市政府、區安委會、市民政局關于安全工作的決策部署和要求,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步樹牢安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持以推動民政服務機構安全生產責任落實為主線,以推進民政服務機構安全生產專項整治三年行動為抓手,深入開展源頭治理、系統治理和綜合治理,努力健全完善民政服務機構安全生產責任體系、風險隱患排查整治制度體系、安全生產行業監管體系,加大安全生產宣傳教育培訓和演練,不斷提升全區民政服務機構安全生產工作質量水平,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,全面維護民政服務對象的生命財產安全,實現民政服務機構安全發展高質量發展。
堅持“以人民為中心”的發展思想,始終把維護民政服務對象的生命財產安全擺在首位,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,加強組織領導,健全工作機制,強化督導檢查,扎實抓好民政服務機構安全生產專項整治三年行動各項工作落實。
(一)健全完善安全監管制度體系。
推動建立健全綜合監管制度,明確各職能部門監管職責,推動綜合監管制度落實,形成部門間各負其責,各司其職,協同配合、齊抓共管的工作機制。
1.健全養老服務機構監管工作機制。對照《養老機構重大風險隱患檢查指標》,進一步筑固養老機構質量建設專項行動和養老機構消防安全“百日會戰”成果;堅持問題導向,突出消防安全和食品安全工作重點,完善體制機構,壓實工作責任。依據《養老機構服務安全基本規范》,加強督查檢查,防范和化解養老機構領域重大風險,不斷推進養老機構服務質量建設長效機制。進一步強化事中事后監管,做好養老機構登記備案工作,細化事中事后監管措施。
2.完善社會救助體制機制監管體系建設。健全社會救助聯席會議制度,加強對全區社會救助工作的組織領導。拓展數據核對范圍,強化數據信息共享,持續加強第三方社會力量參與救助管理服務日常督查檢查和長效監督評價工作,完善社會救助核對機制,引導全社會關注救助安全管理工作,實現救助管理服務陽光透明,切實守住安全底線。
3.加大對各殯葬設施的安全管理。重點是區龍頭山陵園、各鎮(街)公墓、骨灰堂等祭掃點節日的祭掃管理,制定完善殯葬領域的安全生產制度體系。
(二)著力提升消防安全管理能力水平。
嚴格貫徹落實省、市、區消防安全責任規定,按照誰主管、誰負責的原則,加強對民政服務機構的消防安全管理,并逐級落實行業消防安全監管責任。
1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責任自負的原則,全面落實消防安全排查整治的民政服務機構主體責任。開展火災隱患排查整治,重點排查消防設施建設、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規定落實;電氣設備、用電線路、安全保護裝置的配備和性能狀況檢查是否及時到位并記錄;管理人員、服務對象的消防安全教育、培訓、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實。
2.著力解決養老機構消防備案許可。會同區住建局,各鎮(街)為養老機構做好消防備案服務工作,推動養老機構備案工作依法盡快辦理,確保養老機構消防審驗率達100%。結合實行養老機構消防安全標準化管理契機,進一步提升消防安全管理水平。加大實施民辦養老機構消防安全達標提升工程,按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材、落實日常消防安全管理要求。
各殯葬設施點,同步做好消防安全的排查整治工作。
(三)全面提高食品安全管理質量水平。
1.嚴格落實民政服務機構食品安全管理各項規章制度和食品安全管理責任。提供餐飲保障的民政服務機構應當依法辦理食品監督管理部門頒發的《食品經營許可證》,并建立如下食品安全管理制度:從業人員健康管理制度和培訓管理制度,加工經營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養制度,食品、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,關鍵環節操作規程,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發事件應急處置方案以及食品藥品監管部門規定的其他制度,建立食品留樣備查制度,留樣時間不少于48小時,要求膳食的采購、處理、儲存、烹飪、供應過程全程可控。
2.加大養老機構的食堂安全和特殊設備安全改造提升,從嚴從實抓好養老機構食品安全留樣檢測,對有條件的養老機構推進“明廚亮灶”工程。
(四)大力提升設施安全管理能力水平。
重點解決民政服務機構的公共服務設施中存在的結構安全隱患問題,以及遭受自然災害侵蝕及在使用過程中發現的安全隱患問題。對結構、材料、地質環境等方面存在的安全風險,要進行全面、系統的分析并作出結論。明確管理、運營維護和安全監管責任,承擔維護保養、檢查評估等日常管理的單位要切實履行職責,設施狀況記錄要完備準確。
(五)全面完善安全生產責任落實和應急處置體系。
嚴格落實“安全生產領導責任制”和“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,全面夯實“民政部門的行業監管責任、民政服務機構的主體責任”等各方責任,努力形成一級抓一級、層層壓實責任和各負其責、齊抓共管的良好格局。同時,大力開展安全管理政策法規和安全常識技能的宣傳教育培訓,提高全區民政系統特別是民政服務機構干部職工的責任意識和安全防范意識,提升民政服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。制定完善防范自然災害、事故災難和其他突發事件的應急預案。
從2020年4月至2022年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。按照省、市、區安委會總體安排要求,制定區民政系統安全專項整治三年行動實施方案,確定目標任務,細化工作舉措,明確責任分工,全面部署,宣傳發動專項整治工作。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。區民政局組織各鎮(街)民政辦及各養老機構,根據區民政服務機構安全專項整治三年行動實施方案要求,開展全面深入、細致徹底的自查、自改,排查出來的問題要建立臺賬,按照“五落實”要求及時整改。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。同時區民政局聯合區消防、市監、安監部門進行全面檢查督查。
(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣有關地方好經驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全風險防控體系和源頭嚴控,過程嚴管,事故嚴懲機制,整治工作取得明顯成效。對所屬民政服務機構檢查整改落實情況進行“回頭看”,確保專項整治到位。
(四)鞏固提升(2022年)。各鎮(街)民政部門、局下屬單位要以“民政服務機構安全專項整治三年行動”為契機,對整治開展情況進行認真總結,對硬件不配套、管理不到位、制度不完善的要及時補缺補差,深入分析民政服務機構安全上的共性問題和突出隱患,發現的安全風險隱患要全面消除,建立安全風險管控“六項機制”,加快形成安全生產常態長效機制。同時,廣泛收集典型經驗,及時梳理整治活動資料,按時上報整治進展和總結材料。
(一)提高政治站位,強化組織領導。各鎮(街)民政部門、養老機構要牢固確立以人民為中心的發展思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面樹牢責任意識和安全意識。切實加強民政服務機構安全專項整治三年行動的組織領導和指導,將安全生產與業務工作同部署同監督同落實,強化動態檢查和過程監督,明確責任分工,深入細微檢查,確保各項工作任務扎實推進,落地見效。
(二)加大宣教力度,營造濃厚氛圍。高度重視安全生產工作的宣傳教育培訓工作,對推進實施“三年行動”進行廣泛的宣傳發動,大力宣揚民政服務機構安全管理先進個人、單位的典型事跡和成功經驗,形成強大的宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍,不斷強化民政服務機構安全管理主體責任,提升防范應對能力。
(三)精準組織排查,深入督導檢查。按照“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”的要求,進行地毯式再排查再整治,對排查出來的隱患嚴格執行“三查三單”制度,建立安全隱患臺賬和責任清單,并實施掛圖作戰、對賬銷號,堅決做到落實到人、落實到事、落實到崗位,確保事事有人管、件件有著落,并實施嚴格的責任倒查追究制度。區民政局將加強與消防、住建、市監等部門的協調聯系,請求選派專門技術力量共同對轄區內民政服務機構安全隱患排查整改落實情況進行全面深入督導檢查,突出抓好以消防安全、食品安全和設施安全為重中之重的安全專項整治工作落實,并對全區民政服務機構安全專項整治三年行動開展情況進行深入督查,及時通報有關督查情況,對發現的問題督促整改到位。
(四)壓實工作責任,強化肅紀問責。各鎮(街)民政部門是專項整治工作的責任主體,要按照職責分工,加強督導監管,切實履行工作職責,認真組織開展專項整治,主動擔當作為,確保安全生產各項工作有效落實。區民政局將加強工作指導、協調、檢查和督促落實,確保此次專項整治活動取得實效。
為深入貫徹全市新農村建設工作會議精神,市政府決定,從xxx7年起,在全市廣大農村開展創辦農民夜校試點工作,為全面建設農民夜校探索經驗、奠定基礎,現制定試點工作實施方案。
辦好農民夜校,對于滿足廣大農民求知、求富、求樂的要求,提高農民整體素質,加快農民增收致富步伐,推進社會主義新農村建設,構建社會主義和諧社會,鞏固農村思想文化陣地,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
(一)指導思想。
認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,牢固樹立和全面落實以人為本的科學發展觀,以建設社會主義新農村為根本目標,以提高農民整體素質為出發點,以改善農民科技文化生活為主要內容,以農民夜校為重要形式,以試點為突破口,以點帶面,逐步推進。爭取用3年左右時間實現村村有農民夜校,豐富農民的文化生活,提高農民的綜合素質,為新農村建設奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
1.以人為本的原則。一切為了農民,一切依靠農民。
2.因地制宜的原則。從實際出發,積極而為,量力而行,不搞一刀切。
3.注重實效的原則。力求實際、實用、實效,戒除形式主義。
4.循序漸進的原則。試點先行,積累經驗,逐步鋪開。
(一)試點單位。
根據市里的總體部署和各縣(市)、區的申報,全市農民夜校試點單位共確定21個村(鎮)。分別為:榆樹市先鋒鄉民權村,弓棚鎮十三號村、五棵樹鎮;農安縣合隆鎮谷家嶺子村、農安鎮紅衛村、哈拉海鎮金大房子村;德惠市布海鎮升陽村、郭家鎮東崗村、朝陽鄉雙利村;九臺市九郊街道新立村、龍嘉鎮龍嘉村、波泥河鎮波興村;雙陽區齊家鎮臥龍村、鹿鄉鎮鹿鄉村、山河街道辦事處三專村;綠園區西新鎮雙豐村;朝陽區富鋒鎮宋家村;寬城區蘭家鎮廣寧村;南關區幸福鄉紅嘴子村;二道區英俊鎮和平村;凈月經濟開發區新湖鎮紅田村。
(二)建設標準。
根據試點村(鎮)經濟狀況和現有條件,農民夜校建設分為“五有”和“三有”兩個實施標準。“五有”,即有教室、圖書室、文化活動室、電教室和室外活動場地;“三有”,即有教室、文化活動室和室外活動場地。各活動場所面積應不小于:教室100平方米、圖書室40平方米、文化活動室60平方米、電教室40平方米、室外活動場地xxx0平方米。各試點村可根據本村實際情況,確定“五有”或“三有”建設標準。
新時期的農民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農民多樣化需求的活動場所,才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此,夜校應具有如下功能:
(一)科技培訓功能。根據農民創業致富的要求,本著干啥學啥、學啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓活動。
(二)文體娛樂功能。經常性地組織農民開展豐富多彩、健康向上的文體活動,讓農民活躍起來、高興起來、團結起來。
(三)信息發布功能。多渠道收集并及時發布政策、市場、價格、勞動用工等信息,讓夜校成為農民致富的“千里眼”和“順風耳”。
(四)法律普及功能。有計劃地組織農民學習相關法律和政策知識,讓農民做到懂法、守法,并學會運用法律保護自身的合法權益。
(五)交流與溝通功能。通過各種培訓及文體活動集聚農民,使農民便于溝通信息、交流經驗,引導農民走共同創業、共同致富之路。
(六)民主議事功能。增強村務工作透明度及農民參與度,對村里需要民主決策的事項,組織農民代表進行討論和表決,真正做到“管理民主”。
(一)農民夜校的組織管理要以村黨支部為核心,村黨支部書記兼任農民夜校校長,并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員,負責農民夜校的日常管理工作。
(二)農民夜校的活動內容和時間,要充分尊重農民的意愿,根據農時農事活動科學安排。要在廣泛征求農民意見的基礎上制定出年度活動計劃,并做到一月一公布,讓農民心中有數,提早準備。
(三)農民夜校的活動方式,要豐富多彩,靈活多樣。在培訓方式上,把集中辦班與黨員合作社、農民專業協會的活動緊密結合起來;在授課方式上,要把專家講課與當地致富能人現身說法緊密結合起來;在活動方式上,要把教育培訓與文體活動緊密結合起來,凝聚人氣,寓教于樂。同時,還要采取以物流帶人流的辦法,在夜校周圍布設超市、餐館、生產資料供應站等一些物流網絡,進而把更多的農民吸引到夜校中來。
農民夜校試點工作從現在起至xxx7年6月中旬結束,大體分三個階段進行。
第一階段:準備階段,從現在開始到xxx7年3月末。這段時間主要是圍繞農民夜校開工建設做好前期各項準備工作,重點要抓好4件事。
一是搞好規劃設計。搞好規劃設計是建好農民夜校的前提。要聘請有資質的規劃設計部門幫助搞好規劃設計,確保規劃設計的標準和質量。在規劃設計中要充分考慮夜校的農業科技和職業技能培訓、文化娛樂、政治思想教育、信息發布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項功能,力求夜校建成后能最大限度地發揮作用。要廣泛征求農民的意見,切實體現農民的意愿。
二是搞好用地審批。要根據有利于集中、方便開展活動的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報件的審批。
三是準備建設物資。夜校建設所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資,要在xxx7年3月底前全部到位。
四是選好施工隊伍。要采取公開招標的辦法,堅持公開、公平、公正的原則選擇施工隊伍,確保基礎設施建設的質量,節約建設成本。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇十四
20xx年鄉黨委、政府的領導下,認真貫徹“十七大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩定的各項措施,有效地維護了社會穩定。現將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
xx加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共144起:其中傷害、損害賠償25起,土地糾紛共31起,山林糾紛25起,婚姻關系8起,鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調處成功140件,成功率98﹪。指導各村調解委調解70件,其中:洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、xx村13件。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據鄉黨委研究決定,成立了維護穩定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個村進行一次矛盾糾紛大排查大調處,各村委會干部、群眾在遇相關情況下可隨時向維穩組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx做出了積極的'貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx鄉深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態,抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩定,在下一步的排查調處工作中將繼續努力。
幼兒園矛盾糾紛排查工作方案(實用15篇)篇十五
1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網絡。完善排調工作網絡,充實基層排調力量,做到排調力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結合,按規定時限上報綜治辦。
1、對已經排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調處措施,明確調處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調解,行政調解司法調解聯動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區域跨行業的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協調解決。
1.建立考核考評聯動機制。
2.工信委綜治辦將抽調人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結果進行通報。