為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區移風易俗活動方案篇一
根據全省全市鄉村文明行動移風易俗工作現場推進會要求,結合我縣實際,現就近期推進農村移風易俗工作,制定如下工作方案。
移風易俗工作要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以深化鄉村文明行動為主題,加強“四德”工程建設,弘揚優秀傳統文化,培育孝悌和睦家風,倡樹婚喪嫁娶新風,營造文明和諧鄉風。
要發揮鄉村主體作用,本著“文明節儉、群眾滿意”的原則,堅持重在正面引導、重在建設養成、重在群眾自覺,充分發揮“一約四會”作用,積極推進喜事新辦、喪事簡辦,破除封建迷信,反對盲目攀比。
到今年底,全縣所有村(居)要普遍將移風易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會并切實發揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費,破除封建迷信和陳規陋習方面取得明顯成效,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。
到x7年底,全縣農村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化,婚喪嫁娶新風基本形成。
到20xx年,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,鄉風民風真正美起來。
(一)開展移風易俗主題教育實踐活動。發動群眾開展討論、征集意見,自覺破除陳規陋習,形成社會共識。各級各類媒體在黃金時段、重要版面報道一批加強移風易俗、遏制農村陳規陋習的經驗做法,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。通過民間文化劇種、地方戲曲、鄉間小調、公益廣告等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,以健康向上、情趣高尚的文化引領群眾。廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭創建和“好媳婦、好婆婆”評選活動,將移風易俗作為“新農村新生活”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。
(二)建設紅白理事會等群眾組織。村(居)建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會,修訂村規民約,發動群眾開展鄉風評議,引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我提高。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。完善制度保障,在廣泛征求群眾意見的基礎上,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約并公示上墻。加強對紅白理事會的工作指導,提高其政策把握能力和為群眾服務水平。
(三)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。
(四)加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”,支持在農村中心社區或較大的村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。推進公益性公墓建設,到x6年底,縣至少規劃建設一處城鎮公益性公墓(包含公益性骨灰堂等各類骨灰存放設施),鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。
(五)切實提升殯葬改革管理服務水平。推進殯葬管理服務的制度化、規范化建設,實行殯葬用品招標采購,殯儀館建立完善服務評估、回訪和責任追究制度。全面落實殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監督“六公開”制度。落實惠民政策,逐步推進居民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設,制定完善殯葬管理服務相關制度和規章,規范殯葬行為和殯葬行業秩序。
(六)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部發揮示范引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關規定處理。
(七)嚴格落實以獎代補政策。按照公共財政的要求,可從福彩公益金中安排一定資金,對公益性公墓建設予以獎補,有條件的可對選擇生態安葬的家庭給予一次性獎補。對原有的散葬墳墓,引導遷入城鄉公益性公墓,鼓勵有條件的地方由政府免費遷移、提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位。縣、鄉公益性公墓要在墓區核心位置設立公益安葬區,免費為居民提供不保留骨灰的安葬服務。
(一)建立鄉村文明行動移風易俗工作聯席會議制度。8月上旬,成立由縣委宣傳部、縣文明辦、縣民政局、縣綜治辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣科協、縣發改局、縣民宗局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建規劃局、縣文廣新局、縣國土局、縣林業局、縣工商局、今日梁山報社、縣廣播電視臺等20個單位參加的梁山縣鄉村文明行動移風易俗工作聯席會議,明確單位責任分工。聯席會議辦公室設在縣文明辦,具體負責日常工作和督導、協調、考核等工作。聯席會議成員單位根據工作職責,制定工作方案,確定目標任務,各司其職,協作配合,形成推進移風易俗工作的整體合力。鄉鎮街區也要建立移風易俗工作聯席會議制度。
(二)制定移風易俗工作相關文件。8月上旬,制定《梁山縣鄉村文明行動移風易俗工作方案》、《梁山縣農村移風易俗工作責任分工》、《關于在全縣人大代表政協委員工商聯人士中開展帶頭婚慶喜事新辦喪事簡辦活動的通知》,8月中旬,聯席會議成員單位制定出本單位《工作方案》,8月下旬,鄉鎮街區制定操作模式方案(標準參照梁文明委[x5]2號《關于在農村提倡婚慶喜事新辦喪事簡辦的意見》文件要求),指導村(居)開展移風易俗工作。聯席會議成員單位的《工作方案》、鄉鎮街區的操作模板方案,報縣聯席會議辦公室備案(聯系電話:,郵箱:)。
(三)召開全縣鄉村文明行動移風易俗工作推進會。8月上旬,召開全縣鄉村文明行動移風易俗工作推進會,對下步移風易俗的重點工作進行安排部署。
(四)進行集中宣傳。8月—9月,縣里組織移風易俗工作集中宣傳,各鄉鎮街區推薦2—3個工作先進、特色鮮明的村(居)。縣要制定宣傳工作方案,組織媒體對本地移風易俗的先進經驗、特色做法進行集中宣傳報道,對大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現象進行曝光,形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(五)強化督導考核。將移風易俗工作情況納入全縣經濟社會發展綜合考核,在年底市里組織的群眾滿意度電話調查、暗訪檢查中排名倒數50名的鄉鎮街區,年度精神文明考核不能確定為“好”等次,排名倒數20名的鄉鎮街區還要書面說明情況;納入文明縣測評的重要內容,作為評選文明村鎮、文明單位的前置條件,移風易俗工作不力的,取消評選資格。定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上墻情況、殯葬市場整治情況等進行檢查督導和群眾滿意度調查,公開排名通報。根據《梁山縣農村移風易俗工作責任分工》,定期調度重點工作進展,嚴格督導問責。建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速扎實有序開展。
社區移風易俗活動方案篇二
以科學發展觀為指導,按照縣、鎮政府的要求,以加強思想道德教育、提高農民素質為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實深入開展創建移風易俗示范村活動,積極推進新農村建設,為我村經濟發展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
1、創建標準。村規民約完善,道德評議會、紅白理事會,禁賭協會等群眾組織健全,家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信,計劃生育政策落實較好,婚喪事不大操大辦,封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕,各種創建活動廣泛開展,文明新風大力弘揚,教育、衛生、文化、體育等公益事業穩步推進,農家書屋及文體活動場所齊全,群眾文化活動豐富多彩。
2、領導體制。成立移風易俗活動領導組織,一把手親自抓負總責,各相關成員具體抓,各司其職。成立道德評議會、禁毒協會等群眾組織,并正常開展工作,社區建立科普組織、開展科普活動。
3、工作機制。有辦公場所,機構制度上墻,明確專人負責;每月召開一次專題會議,查找問題、分解任務;通過宣傳欄、黨員干部會等形式,做好宣傳教育工作,動員全體村民積極參與創建活動;有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結,有會議、宣傳、等文字、圖片資料。
4、道德建設。普遍開展 “好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,有公益宣傳標語牌和宣傳欄,且宣傳內容經常更新;群眾知曉公民基本道德規范內容,無道德失范言行。
5、社會風尚。制定村規民約,下發到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村家中衛生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風,無性別歧視和計劃外生育現象。
6、公益事業。文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展,有農家書屋或圖書閱覽室,有計劃生育服務室,群眾性文化體育和娛樂活動開展經常,豐富多彩,有計劃、有方案、有記錄。
三、工作要求
1、統一思想,提高認識
移風易俗是社會文明進步的標志,是精神文明建設的重要內容。我社區要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性,統一思想,提高認識,引導群眾,大力倡導婚事、喪事簡辦 ,反對鋪張浪費,破除封建迷信,革除陳規陋習,努力踐行社會主義榮辱觀,建立平等、友愛、互助的人際關系,營造文明、健康、向上的社會環境。
2、大力宣傳,營造氛圍
利用橫幅、標語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義,營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作,引導干部群眾從我做起,從身邊做起,移風易俗、倡導新風,廣泛宣傳先進典型、先進經驗,使文明新風深入人心、家喻戶曉。
3、加強領導,務求實效
移風易俗工作是一項復雜的工作程,要高度重視,把移風易俗工作納入到目標管理范圍,各司其職,各負其責,齊抓共管,制定完善移風易俗工作的規章制度,使移風易俗工作有章可循,切實抓好道德評議會、紅白理事會,禁賭協會等群眾自治組織建設,嚴厲打擊算命,看風水等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象,積極引導群眾講文明、講衛生、講科學、樹新風。
社區移風易俗活動方案篇三
按照省、市、縣鄉村文明行動安排部署,以維護廣大群眾的根本利益,弘揚先進文化、傳播科學知識為出發點,以減輕農民的潛在負擔、保持社會穩定為落腳點,堅持以人為本、分類指導,全面推進移風易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步解決,破除封建迷信,摒棄陳規陋習,逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化,形成全社會崇尚文明、節儉、科學的良好風尚,促進社會風氣的根本好轉,提升全鎮精神文明建設水平。
(一)實施紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設置與管理
(1)人員組成。紅白理事會成員由現任村居(社區)黨支部成員、村委會成員和本村居(社區)德高望重、甘于奉獻、組織協調能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會可根據本村居(社區)人數和實際情況設會長1名,副會長1人,秘書長1人,理事3至5名。原則上,會長由現任村黨支部書記擔任,秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下,采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案,各村居(社區)要在鎮民政辦的指導下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的,由發起人或舉辦者通過鎮民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:城鄉基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。
(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作,實行自我管理、自我教育、自我服務,是群眾性的基層社會服務組織,是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者,不具備法人資格。
主要職責:積極向群眾宣傳黨的方針政策,認真貫徹執行上級的有關法律、法規、政策,引導群眾移風易俗,耐心做好群眾的思想疏導工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序:紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結經驗,提高服務質量,并經常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規范理事會成員行為,倡導村民破舊俗、樹新風,厚養薄葬,減輕村民負擔,促進社會穩定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業務范圍:各紅白理事會僅限在本村居(社區)范圍內開展活動,不得跨區域、超范圍開展業務;不得開展以營利為目的的服務項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區成立紅白事理事會,下設治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區)治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領節儉風尚;村、社區依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法,鼓勵引導村民自覺執行。
2、工作措施
(1)規范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實,對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會進行批評教育和糾正。
(2)加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營監管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管,依法查處不符合食品衛生管理規定的從業人員和團體;行政執法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。
(3)推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗,反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度,積極發展城鄉公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施,將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃,節約土地資源,改善生態環境,減輕群眾喪葬負擔。同時,對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造豪華墓地的堅決依法處理。
(二)整治祭車祭路等封建迷信活動
1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,以各主要路口作為重點整治區域,加強經常性管理,建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環保、公路、交警等有關職能部門組成聯合執法組,對全鎮各路段進行巡查,在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治,對當事群眾進行說服教育,及時制止祭車祭路行為,對不服從勸導和管理的,依法進行處罰。按照屬地管理原則,負責轄區內的整治工作。
3、組織保障及職責分工
由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施,領導小組下設辦公室,協調各有關部門單位按照方案要求,落實職責分工,深入推進整治工作。
(1)鎮紀委:凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由紀檢監察部門依法依紀追究責任。
(2)執法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衛生和損壞市政公共設施的行為,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》相關規定進行制止和處罰。
(3)交警二中隊:查處違法占道祭車行為,對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規進行處理。
(4)交管所:強化貨運、客運等車輛從業人員的安全、思想教育,加強路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動中,對拒絕、阻礙國家工作人員依法執行公務的,由公安機關依照有關規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(6)環衛所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
(7)各村、各單位、各企業:按照“屬地管理、權責統一”的原則,全面開展整治所轄區域內道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
(一)宣傳發動。各村層層召開會議,全面進行組織發動,通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風易俗進行廣泛宣傳,把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件,促進移風易俗活動深入開展,在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區)紅白理事會章程》,出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮街要指導村居(社區)立足實際,成立紅白理事會,制定紅白事理事制度,有效監督和規范村民行為。
(三)督導考評。由鎮考核辦成立督導組,對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
(一)加強組織領導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程,進行專題研究,重點部署,積極推進,成立相應的組織機構,立足實際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求,帶頭移風易俗,拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領導、政府負責,部門協作,社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況,加強對黨員干部的教育、管理、監督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,加強管理,發揮作用,引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。
(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制,使移風易俗制度化、常態化。各村居(社區)要把移風易俗情況列入《村規民約》,納入日常村級事務管理,鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容,確保工作取得實效。
社區移風易俗活動方案篇四
根據全省全市鄉村文明行動移風易俗工作現場推進會要求,結合我縣實際,現就近期推進農村移風易俗工作,制定如下工作方案。
移風易俗工作要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以深化鄉村文明行動為主題,加強“四德”工程建設,弘揚優秀傳統文化,培育孝悌和睦家風,倡樹婚喪嫁娶新風,營造文明和諧鄉風。
要發揮鄉村主體作用,本著“文明節儉、群眾滿意”的原則,堅持重在正面引導、重在建設養成、重在群眾自覺,充分發揮“一約四會”作用,積極推進喜事新辦、喪事簡辦,破除封建迷信,反對盲目攀比。
到今年底,全縣所有村(居)要普遍將移風易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會并切實發揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費,破除封建迷信和陳規陋習方面取得明顯成效,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。
到xxx7年底,全縣農村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化,婚喪嫁娶新風基本形成。
到2020年,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,鄉風民風真正美起來。
(一)開展移風易俗主題教育實踐活動。發動群眾開展討論、征集意見,自覺破除陳規陋習,形成社會共識。各級各類媒體在黃金時段、重要版面報道一批加強移風易俗、遏制農村陳規陋習的經驗做法,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。通過民間文化劇種、地方戲曲、鄉間小調、公益廣告等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,以健康向上、情趣高尚的文化引領群眾。廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭創建和“好媳婦、好婆婆”評選活動,將移風易俗作為“新農村新生活”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。
(二)建設紅白理事會等群眾組織。村(居)建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會,修訂村規民約,發動群眾開展鄉風評議,引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我提高。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。完善制度保障,在廣泛征求群眾意見的基礎上,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約并公示上墻。加強對紅白理事會的工作指導,提高其政策把握能力和為群眾服務水平。
(三)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。
(四)加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”,支持在農村中心社區或較大的村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。推進公益性公墓建設,到xxx6年底,縣至少規劃建設一處城鎮公益性公墓(包含公益性骨灰堂等各類骨灰存放設施),鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。
(五)切實提升殯葬改革管理服務水平。推進殯葬管理服務的制度化、規范化建設,實行殯葬用品招標采購,殯儀館建立完善服務評估、回訪和責任追究制度。全面落實殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監督“六公開”制度。落實惠民政策,逐步推進居民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設,制定完善殯葬管理服務相關制度和規章,規范殯葬行為和殯葬行業秩序。
(六)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部發揮示范引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關規定處理。
(七)嚴格落實以獎代補政策。按照公共財政的要求,可從福彩公益金中安排一定資金,對公益性公墓建設予以獎補,有條件的可對選擇生態安葬的家庭給予一次性獎補。對原有的散葬墳墓,引導遷入城鄉公益性公墓,鼓勵有條件的地方由政府免費遷移、提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位。縣、鄉公益性公墓要在墓區核心位置設立公益安葬區,免費為居民提供不保留骨灰的安葬服務。
(一)建立鄉村文明行動移風易俗工作聯席會議制度。8月上旬,成立由縣委宣傳部、縣文明辦、縣民政局、縣綜治辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣科協、縣發改局、縣民宗局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建規劃局、縣文廣新局、縣國土局、縣林業局、縣工商局、今日梁山報社、縣廣播電視臺等20個單位參加的梁山縣鄉村文明行動移風易俗工作聯席會議,明確單位責任分工。聯席會議辦公室設在縣文明辦,具體負責日常工作和督導、協調、考核等工作。聯席會議成員單位根據工作職責,制定工作方案,確定目標任務,各司其職,協作配合,形成推進移風易俗工作的整體合力。鄉鎮街區也要建立移風易俗工作聯席會議制度。
(二)制定移風易俗工作相關文件。8月上旬,制定《梁山縣鄉村文明行動移風易俗工作方案》、《梁山縣農村移風易俗工作責任分工》、《關于在全縣人大代表政協委員工商聯人士中開展帶頭婚慶喜事新辦喪事簡辦活動的通知》,8月中旬,聯席會議成員單位制定出本單位《工作方案》,8月下旬,鄉鎮街區制定操作模式方案(標準參照梁文明委[xxx5]2號《關于在農村提倡婚慶喜事新辦喪事簡辦的意見》文件要求),指導村(居)開展移風易俗工作。聯席會議成員單位的`《工作方案》、鄉鎮街區的操作模板方案,報縣聯席會議辦公室備案(聯系電話:xxxxxxxxx,郵箱:xxxxxxxx@)。
(三)召開全縣鄉村文明行動移風易俗工作推進會。8月上旬,召開全縣鄉村文明行動移風易俗工作推進會,對下步移風易俗的重點工作進行安排部署。
(四)進行集中宣傳。8月—9月,縣里組織移風易俗工作集中宣傳,各鄉鎮街區推薦2—3個工作先進、特色鮮明的村(居)。縣要制定宣傳工作方案,組織媒體對本地移風易俗的先進經驗、特色做法進行集中宣傳報道,對大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現象進行曝光,形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(五)強化督導考核。將移風易俗工作情況納入全縣經濟社會發展綜合考核,在年底市里組織的群眾滿意度電話調查、暗訪檢查中排名倒數50名的鄉鎮街區,年度精神文明考核不能確定為“好”等次,排名倒數20名的鄉鎮街區還要書面說明情況;納入文明縣測評的重要內容,作為評選文明村鎮、文明單位的前置條件,移風易俗工作不力的,取消評選資格。定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上墻情況、殯葬市場整治情況等進行檢查督導和群眾滿意度調查,公開排名通報。根據《梁山縣農村移風易俗工作責任分工》,定期調度重點工作進展,嚴格督導問責。建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速扎實有序開展。
社區移風易俗活動方案篇五
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以推進鄉風文明為目標,以“五美”鄉村創建為載體,以移風易俗“六大行動”為抓手,突出黨員干部帶頭、率先垂范,突出群眾自覺、全面參與,突出各司其職、通力協作,突出機制保障、常抓不懈,加強民風家風鄉風建設,形成崇尚文明、勤儉節約的良好風尚,為溫州推進“三大轉型”、建設“三個城市”提供良好的社會道德環境。
二、基本原則
(一)堅持先進引領。要把先進文化引領作為推動移風易俗工作的著力點,各級黨委政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任,深入挖掘和宣傳倡導移風易俗的典型人物,總結推廣先進經驗,發揮典型引領作用,以點帶面、推進工作。
(二)堅持問題導向。要深入基層,深入一線,切實摸清摸準當地不良風氣的背景情況,把群眾反映的突出問題找出來,對“移什么風”“易什么俗”要找準問題、抓住重點,有針對性的解決大操大辦紅白喜事、人情往來負擔沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問題,堅持對癥下藥。
(三)堅持群眾主體。移風易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長期性等特點,深化移風易俗工作必須堅持走群眾路線,依靠和發動群眾,通過引導群眾主動參與,實現自我管理、自我教育、自我服務、自我約束。要充分考慮群眾的內心向往和意愿要求,落實為民惠民措施,把發動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。
(四)堅持因地制宜。要從各地實際情況出發,客觀上要求做到“一村一策”。要注重針對性和可操作性,做到內容具體、措施量化,便于執行。在實施過程中,對行之有效的要繼續深化持之以恒;與實際情況不相適應或相違背的,要及時予以完善。
三、目標要求
圍繞實現農村環境美、人文美、風尚美、秩序美、創業美“五美鄉村”目標,通過集中開展農村移風易俗工作,遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風,杜絕巧立名目收禮斂財等增加群眾負擔的行為,打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會穩定的活動。倡導科學文明的生活理念,弘揚勤勞節儉的優良傳統,形成節約光榮、鋪張可恥的良好風尚,把群眾的人情負擔減下來,把農村的新風正氣樹起來,促進農村精神文明建設,使社會主義核心價值觀在農村落細落小落地。
四、主要內容
(一)核心價值融入行動。結合農村特點,廣泛開展社會主義核心價值觀教育系列活動,推動社會主義核心價值觀落地生根、入腦入心。組織市委講師團、市民宣講團等隊伍開展“價值觀宣講進基層”活動,開展菜單式、分眾化宣講。新聞媒體開設專題專欄,運用新聞報道、言論評論等形式,確保社會主義核心價值觀每天見報見屏見網。深化“最美溫州人”主題活動,唱響《最美在溫州》、《社會主義核心價值觀“24字”歌》,建立禮遇和幫扶“最美”人物機制,推動最美現象由“風景”變“風尚”,著力增強農民移風易俗的自覺性。以“講文明、樹新風”公益廣告活動為載體,采用文化長廊、遵德守禮提示牌等農民喜聞樂見的形式,大力宣傳社會主義核心價值觀,使廣大農民在耳濡目染中加深理解,內化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉間小調、農村廣場文化、網絡文化作品中,融入到細紋刻紙、黃楊木雕、藍夾纈、墻繪等文化表現形式里,在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中,潛移默化,潤物無聲。實施勤儉節約經典教育宣講計劃,挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節儉養德之道,使人們在傳統美德的熏陶中受到教育、得到提高。(牽頭單位:市委宣傳部)
(二)婚喪禮俗整治行動。實施“婚喪新辦”倡導計劃,倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風,倡導集體婚禮、旅游結婚等婚慶辦理形式,倡導塔葬、樹葬、海葬等生態殯葬模式,倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法,教育引導農民群眾破除低俗陋習,控制人情往來,抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標,引導喪戶簡化治喪儀式,縮短治喪時間,控制花圈數量,鞏固喪事簡辦成果,切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現象。大力推進殯儀服務場所建設,制定相關喪事簡辦程序,提供規范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務,把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。引導黨員干部帶頭執行市委市政府《關于嚴格規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,帶頭抵制大操大辦婚喪和奢侈浪費歪風,以良好黨風促政風帶民風。通過殯葬協會、老人協會、紅白理事會等社會組織,深化殯葬禮數改革,形成農村喪事簡辦、厚養薄葬等殯葬文化氛圍。(牽頭單位:市民政局)
(三)殯葬改革民生行動。認真貫徹落實市委、市政府《關于推進殯葬改革 促進殯葬事業科學發展的意見》,加強青山白化整治,深化殯葬改革,形成綠色、生態、文明的殯葬新風。以“四邊三化”為載體,通過私墳“禁新”、舊墳生態化改造,禁止在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊亂葬亂埋行為,推進青山白化整治。嚴格落實市級一月一巡查,縣(市、區)級半月一巡查,鄉(鎮、街道)級十天一巡查的“禁新”巡查督查通報制度,對新建、擴建、遷建的各類墳墓一律予以拆除,恢復原有生態面貌,并按有關法規進行處理。按照“去除墳圈、墳背覆土、保留墓碑、整體綠化、自然生態”的標準,對舊墳進行生態化改造,去除墳墓硬化設施,或遷入政府建設的安置公墓安葬、就近遷入公益性和經營性公墓,或就地深埋處理,恢復山體生態原貌,實現墳墓土墳化、植被化、小型化、景觀化。以“節地殯葬”為抓手,全面推進資源節約、環境友好的節地生態葬法改革試點工作,力求從占地墓葬向由政府投資建設的公益性骨灰堂(樓、塔)轉變,向從政府推行的樹葬、花葬、壁葬、海葬、深埋、撒散等節地生態葬法轉變,促進殯葬與生態建設融合。
實行骨灰安放流向跟蹤管理,從源頭上制止濫葬亂埋,構建殯葬改革常態化管理機制。以“殯葬文化”為內容,創新殯葬文化教育實踐載體,弘揚殯葬優秀傳統文化,宣傳以“愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養薄葬、生態殯葬、文明祭祀”為主要內容的殯葬先進文化,倡導生態文明、綠色環保的喪葬新風,努力在全社會樹立起文明、節儉、平安、依法的新型喪葬觀。(牽頭單位:市民政局)
(四)文化禮堂教化行動。以文化禮堂建設為契機,倡導文明高尚的生活方式和勤儉節約的優良傳統,讓文化生根、使文明落地。從規劃建設著眼,引導群眾將農村現有的宗祠和廟、殿、宮等信仰場所與文化禮堂進行有效整合,使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與禮堂文化相融相合,從而達到破除封建迷信、弘揚先進文化、建設精神家園的目標。從活動內容著手,圍繞“四時八節”和重大節慶,深化全民閱讀,融入節慶民俗禮儀教育、家風祖訓宣講內容,開展綠色清明、端午龍舟等主題宣傳教育活動,組織文藝骨干深入群眾,挖掘溫州濃厚的戲劇文化資源,創作編排具有溫州特色的鄉風鄉俗和優秀傳統文化題材的戲劇劇目和小品,在文化禮堂、文化中心展示展演,切實把文化禮堂打造成農民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心和政治教育的學習中心,以惠民優勢、文化優勢、便捷優勢吸引群眾、集聚群眾,引導群眾參與健康向上的文化禮堂活動,遠離封建迷信、黃賭毒等,弘揚文明新風。
從管理運行著力,發揮群眾在文化禮堂長效管理、活動開展、評價評估三個環節中的主體作用,使群眾成為文化禮堂建設的管理者、參與者和受惠者,使文化禮堂成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所,引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化禮堂,使文化禮堂成為培育婚喪新風的學堂,實現節儉治家的平臺。(牽頭單位:市委宣傳部)
(五)鄉風評議推動行動。堅持在“督”“評”“傳”上深化鄉風評議,建立完善村規民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。發揮道德評議會作用,對村民婚喪事宜、孝敬老人、保護兒童、誠實守信等民間風氣進行定期評議,引導群眾遵守道德規范。大力推動民間道德設獎,廣泛開展道德模范、最美人物和“好鄰居”“好婆媳”等推薦評選活動,以身邊典型引領農村新風文明。開展“我們的家風家訓”活動,引導家家戶戶寫家風、曬家訓,立家規、傳家訓,講家事、樹家風,引導農民從家庭做起,改陋習、樹新風。(牽頭單位:市文明辦)
(六)五美鄉村創建行動。努力在“十三五”期間創成縣級以上文明村鎮50%以上,培育“五美鄉村”示范村、精品村、先進村300個。推行“文明細胞”創建工程,深化“十星級”文明戶、“五好家庭”創建活動,構建文明村鎮創建的家庭細胞。深化孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村創建活動,構建文明村鎮創建的文化細胞。深化學雷鋒志愿服務活動,構建文明村鎮創建的道德細胞,形成以孝養德、以儉養德,互幫互助、相親相愛、鄰里守望的良好社會風尚。實施“五美鄉村”創建工程,圍繞環境美、風尚美、人文美、秩序美、創業美,推進五美鄉村“十個一”創建,切實提升農村文明水平。推行“雙千結對”工程,充分發揮各級文明單位在文明創建、文明風尚方面的優勢,引導結對雙方在思想觀念、移風易俗等方面的共建共育共享,把解決物質貧困與改變行為陋習結合起來,形成以城帶鄉、文明共建的良好局面。(牽頭單位:市文明辦)
五、保障措施
(一)加強領導,精心組織。移風易俗工作是一項涉及全社會的系統工程,是一場攻堅戰和持久戰。為加強領導,成立以市委副書記錢三雄為組長,市委常委、宣傳部長胡劍謹、副市長陳建明為副組長,市紀委(監察局)、市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、市委農辦、市文明辦、市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市綜合行政執法局、市交通運輸局、市文廣新局、市林業局、團市委、市婦聯、溫州日報報業集團、溫州廣電傳媒集團等單位為成員的領導小組,領導小組辦公室設在市文明辦,市文明辦主任兼任辦公室主任,市委農辦、市民政局分管領導兼任辦公室副主任,指導全市開展此項工作。各地黨委、政府要高度重視,成立相應的領導機構,切實把移風易俗作為當前加強農村精神文明建設的重要任務,組織力量深入調研,突出重點,精心部署,確保各項工作任務落實到位。
(二)明確職責,聯動督查。要按照市文明委統一部署,既要強調主管部門牽頭責任,又要強化各職能部門和縣(市、區)、鄉鎮(街道)的主體作用發揮,明確工作職責,加強溝通協調。要強化“市、縣、鎮、村”四級聯動,全面履行屬地責任,制定具體的實施方案,采取召開動員會、現場會等形式有計劃、有步驟地逐級組織實施。要加強過程督促指導,研究解決存在的難點問題,積極探索新的措施和方法,保質保量落實好移風易俗工作各項任務,確保工作有人抓、有人管。
(三)強化宣傳,營造氛圍。依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地,以群眾喜聞樂見的形式,通過權威評論、專題節目、文藝匯演和發放宣傳手冊等方式,報道一批加強移風易俗、遏制農村陋習的經驗做法,推出一批移風易俗的公益廣告,典型示范,以點帶面,推動移風易俗工作深入開展。要強化問題導向和效果導向,以解決當地村民群眾普遍關心和關注的問題為突破口,讓創建成果真正惠及農民群眾,增強廣大群眾對移風易俗工作的自覺性和認同感,努力營造全社會共同關心、積極參與的良好局面。
(四)強化隊伍,鞏固成果。要進一步加強移風易俗工作隊伍建設,使其綜合素質和工作能力適應當前移風易俗工作新形勢新要求,確保事有人干、責有人擔。要加強殯葬改革執法隊伍建設,強化執法檢查,大力推行公正廉潔執法,堅持依法依規辦事,努力提高服務質量,切實提高執法的公信力。要加強移風易俗宣教隊伍建設,耐心細致地向群眾做好移風易俗相關的政策、法規、規章制度的解釋和宣傳,讓群眾對移風易俗工作有更全面和深刻的理解,引領廣大干部群眾更新思想觀念、革除陳規陋習,逐步增強移風易俗自覺意識。要加強對婚喪禮俗中介機構建設,樹立正確導向,強化行業監管和職業道德,探索建立婚喪從業人員資格準入制度,促使其規范運行和自治管理;對不規范的婚喪中介服務機構,相關職能部門要加強溝通協調,齊心協力開展綜合整治,進一步鞏固殯葬改革、婚喪新辦等工作成果。
(五)完善機制,確保成效。各地要把移風易俗工作納入黨委政府年度考核指標,納入各類群眾性精神文明創建活動的測評體系,實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,加大考核力度,對違反殯改規定、涉足封建迷信活動和婚喪活動大操大辦的黨員干部按照黨紀、政紀嚴肅處理。積極探索移風易俗工作的領導機制、投入機制、教育機制和激勵機制等長效機制建設,進一步加大政府對農村鄉風文明建設的投入保障和政策支持力度,引導農民群眾崇尚科學文化、破除不良陋習、培育文明風尚,促進我市移風易俗工作制度化、常態化。
社區移風易俗活動方案篇六
一、指導思想 以十七大會議精神為統攬,以科學發展觀為指導,大力 發展社會主義核心價值體系,為“移風移俗倡文明”主題教 育活動營造強大聲勢,有效利用市局機關黨委的橋梁和紐帶 作用,在“新風”活動中充分發揮各個支部的作用,發動全 市質監系統職工積極參與到移風易俗倡文明工作中來,積極 理解、支持、參與到“新風”活動中來,形成勤儉節約操辦 紅白喜事現象的良好社會風尚。
二、目標要求 最大限度地組織和動員全市質監系統職工積極投身“移 風易俗倡文明”主題教育活動中來。各單位在“新風”活動 中,要充分運用和發揮黨組織的自身優勢,找準工作的切入 點和結合點,切實發揮黨組織的積極作用。剎住社會各界反 應強烈的紅事預喝風、白事擇日風、大操大辦風等不良風氣 和陋習,切實解決當前我局少數干部職工身上和社會生活中 存在的“不良之風”問題,進一步弘揚社會新風。
三、活動安排 根據局“新風”活動領導小組要求,從 6 月 1 日至 7 月 31 日局機關黨委將根據自身工作特點, 在局機關以及直屬單 位廣大職工中開展“新風”活動。
(一)采取多種措施,廣泛宣傳“新風”活動的重要意 采取多種措施,廣泛宣傳“新風”活動的重要 義(6 月 1 日至 6 月 20 日) 一是成立“新風”活動領導小組。局機關黨委成立了以 ***書記為組長的領導小組。各單位要切實開展好本單位的 “新風”活動,并號召廣大員工積極參與所屬單位的“新風” 活動。二是召開領導小組會議,研究工作方案,明確工作職 責。三是制定《**市質量技術監督局開展“移風易俗倡新風” 活動實施方案》。四是召開局機關“新風”活動動員大會進 行宣傳發動。并通過標語、公開欄、網站等傳播媒體,廣泛 宣傳“新風”活動的目的意義、方法步驟和主要措施,炒熱 干部職工的思想。五是加強學習、統一思想、提高認識。制 定學習計劃,編排學習內容,檢查學習筆記和學習心得,做 到有安排、有布暑、有督導、確保學習不走過場。主要學習 市委書記趙潤田在全市領導干部會議上的講話。通過宣傳教 育,把廣大職工的思想認識統一到“新風”活動的要求上來。 并以身作則,帶頭移風易俗,自覺抵制“不良之風”現象, 帶頭遵守各項規定,爭做倡導社會新風的典范。
(二)對照“新風”活動的要求,扎實開展自查、自糾 對照“新風”活動的要求,扎實開展自查、 工作( 工作(6 月 21 日至 7 月 10 日) 在認真學習、提高認識的基礎上,對照黨章,對照市委 干部作風建設的要求,對照《黨員領導干部廉潔從政若干準 則》規定,對照這次“新風”活動總體要求,認真查擺本部 門和自身存在的問題和不足。通過召開動員會、各種類型的 座談會、設立意見箱等多種渠道,廣泛征求意見。要把民主 評議與個人查擺相結合,主要查擺黨員領導干部在“移風易 俗”等方面存在的問題,認真開展批評與自我批評。通過查 擺,使各級干部充分認識自身在“五風”方面存在的問題、 不足及其危害性,敢于揭露矛盾,分析思想根源,對照先進 找差距,絕不脫離實際走過場,進一步提高認識。
(三)整頓提高(7 月 11 日至 7 月 31 日) 整頓提高( 查漏補缺,針對存在的問題,逐項整改提高。
四、具體措施 認真履行機關黨委職能,把“新風”活動持之以恒地開 展下去。
一是發出《婚喪喜慶事宜“五個不準”》倡儀書。局機 關黨委將通過市局網站,向全市質監系統廣大職工發放《婚 喪喜慶事宜“五個不準”》倡儀書,營造人人參與、共同推 進的輿論氛圍。
二是號召廣大黨員領導干部簽訂《承諾書》。機關黨委 組織黨員干部認真學習承諾書的相關內容,并簽字作出承 諾。
三是履行職工文化教育職能, 大力普及科技知識。
“新 將 風”活動列為黨員干部培訓班的必學內容,提倡崇尚科學、 反對封建迷信,提倡健康娛樂,反對聚眾賭博;提倡艱苦奮 斗,反對鋪張浪費。
五、組織領導 “新風”活動是我局今年的工作重點之一。各科室和直 屬單位要充分認識開展此項工作的重要性,以務實的作風、 創新的精神,推動活動扎實有效地開展。
一是精心組織,扎實推進。要認真對照《實施方案》的 要求,對活動中確定的重點內容,結合實際,自查自糾,抓 好落實。二是上下聯動,形成聲勢。全市各縣區局與市局要 建立上下聯動的工作機制,注意激發廣大基層干部的積極 性,使每一位職工都參加到活動中來。三是務實求效,推動 工作。各縣區局可從本單位實際出發,利用黨務、政務公開 欄、職工代表大會、職工之家等載體開展“新風”活動,講 求實際效果,使“新風”活動教育工作深入人心。
社區移風易俗活動方案篇七
按照省、市、縣鄉村文明行動安排部署,以維護廣大群眾的根本利益,弘揚先進文化、傳播科學知識為出發點,以減輕農民的潛在負擔、保持社會穩定為落腳點,堅持以人為本、分類指導,全面推進移風易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步解決,破除封建迷信,摒棄陳規陋習,逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化,形成全社會崇尚文明、節儉、科學的良好風尚,促進社會風氣的根本好轉,提升全鎮精神文明建設水平。
(一)實施紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設置與管理
(1)人員組成。紅白理事會成員由現任村居(社區)黨支部成員、村委會成員和本村居(社區)德高望重、甘于奉獻、組織協調能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會可根據本村居(社區)人數和實際情況設會長1名,副會長1人,秘書長1人,理事3至5名。原則上,會長由現任村黨支部書記擔任,秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下,采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案,各村居(社區)要在鎮民政辦的指導下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的,由發起人或舉辦者通過鎮民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:城鄉基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。
(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作,實行自我管理、自我教育、自我服務,是群眾性的基層社會服務組織,是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者,不具備法人資格。
主要職責:積極向群眾宣傳黨的方針政策,認真貫徹執行上級的有關法律、法規、政策,引導群眾移風易俗,耐心做好群眾的思想疏導工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序:紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的'承辦需經理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結經驗,提高服務質量,并經常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規范理事會成員行為,倡導村民破舊俗、樹新風,厚養薄葬,減輕村民負擔,促進社會穩定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業務范圍:各紅白理事會僅限在本村居(社區)范圍內開展活動,不得跨區域、超范圍開展業務;不得開展以營利為目的的服務項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區成立紅白事理事會,下設治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區)治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領節儉風尚;村、社區依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法,鼓勵引導村民自覺執行。
2、工作措施
(1)規范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實,對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會進行批評教育和糾正。
(2)加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營監管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管,依法查處不符合食品衛生管理規定的從業人員和團體;行政執法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。
(3)推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗,反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度,積極發展城鄉公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施,將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃,節約土地資源,改善生態環境,減輕群眾喪葬負擔。同時,對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造豪華墓地的堅決依法處理。
(二)整治祭車祭路等封建迷信活動
1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,以各主要路口作為重點整治區域,加強經常性管理,建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環保、公路、交警等有關職能部門組成聯合執法組,對全鎮各路段進行巡查,在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治,對當事群眾進行說服教育,及時制止祭車祭路行為,對不服從勸導和管理的,依法進行處罰。按照屬地管理原則,負責轄區內的整治工作。
3、組織保障及職責分工
由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施,領導小組下設辦公室,協調各有關部門單位按照方案要求,落實職責分工,深入推進整治工作。
(1)鎮紀委:凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由紀檢監察部門依法依紀追究責任。
(2)執法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衛生和損壞市政公共設施的行為,依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》相關規定進行制止和處罰。
(3)交警二中隊:查處違法占道祭車行為,對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規進行處理。
(4)交管所:強化貨運、客運等車輛從業人員的安全、思想教育,加強路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動中,對拒絕、阻礙國家工作人員依法執行公務的,由公安機關依照有關規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(6)環衛所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
(7)各村、各單位、各企業:按照“屬地管理、權責統一”的原則,全面開展整治所轄區域內道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
(一)宣傳發動。各村層層召開會議,全面進行組織發動,通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風易俗進行廣泛宣傳,把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件,促進移風易俗活動深入開展,在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區)紅白理事會章程》,出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮街要指導村居(社區)立足實際,成立紅白理事會,制定紅白事理事制度,有效監督和規范村民行為。
(三)督導考評。由鎮考核辦成立督導組,對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
(一)加強組織領導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程,進行專題研究,重點部署,積極推進,成立相應的組織機構,立足實際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求,帶頭移風易俗,拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領導、政府負責,部門協作,社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況,加強對黨員干部的教育、管理、監督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,加強管理,發揮作用,引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。
(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制,使移風易俗制度化、常態化。各村居(社區)要把移風易俗情況列入《村規民約》,納入日常村級事務管理,鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容,確保工作取得實效。