市綜治辦：

一、綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展，我局做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

（二）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)“依托哈爾濱，打造新五常”發(fā)展戰(zhàn)略，為繼續(xù)堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理”和服務(wù)國(guó)土資源又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（三）堅(jiān)持把職工群眾滿意作為綜治工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力摸索好職工群眾工作的新途徑、新辦法，從積極解決職工群眾反映的敏感問(wèn)題著手，確保讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。

（四）堅(jiān)持平安創(chuàng)建這條主線，不斷深化“平安國(guó)土”主題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新綜治體制機(jī)制，把國(guó)土資源建設(shè)成為全市最穩(wěn)定、最安全、最和諧的系統(tǒng)。

二、綜治維穩(wěn)工作的落實(shí)，我局重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:

（一）全面推進(jìn)“平安創(chuàng)建”工作，為保增長(zhǎng)、保紅線、保民生、保穩(wěn)定、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的局面。

1、進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)土職能部門(mén)作用，積極推進(jìn)社會(huì)治

安防控體系建設(shè)。我局將安全防范設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土資源、礦產(chǎn)資源管理中，進(jìn)一步深化落實(shí)火工物品、有毒化學(xué)物質(zhì)等危險(xiǎn)品安全防范措施，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，不斷提高安全防范的能力和水平，為推進(jìn)國(guó)土資源平安建設(shè)提供保障。

2、深化平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全網(wǎng)絡(luò)。我

局繼續(xù)完善落實(shí)好平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建 2

工作上下聯(lián)動(dòng)，不留死角。結(jié)合土地糾紛、礦山安全管理工作實(shí)際，大力開(kāi)展多層次、多形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，在積極開(kāi)展“安全社會(huì)”、“安全單位”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，開(kāi)展“平安機(jī)關(guān)”及“平安礦山“等平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升全局平安創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和水平，推動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)深入展開(kāi)。同時(shí)，將平安創(chuàng)建活動(dòng)與文明單位、文明行業(yè)與維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，為社會(huì)的發(fā)展提供穩(wěn)定、良好的環(huán)境，為國(guó)土資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)創(chuàng)造安定和諧的建設(shè)環(huán)境。

3、認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征地工作，為民心工程的

順利實(shí)施創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。結(jié)合單位實(shí)際，以服務(wù)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以解決影響改革發(fā)展和人民群眾關(guān)注的突出征地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題為著力點(diǎn)，建立和完善民心工程協(xié)調(diào)發(fā)展相配套、相適應(yīng)的服務(wù)保障機(jī)制。同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生在全市有影響的群訪糾紛事件、不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的進(jìn)京、進(jìn)省集體非正常上訪、不發(fā)生因礦山施工引發(fā)有影響的群體性的事件。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)土資源市場(chǎng)治理整頓、鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序等重點(diǎn)工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成全市重點(diǎn)建設(shè)征地工作。

償費(fèi)保障政策，二要進(jìn)一步完善落實(shí)好廉租住房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房等四項(xiàng)住房保障制度的征地工作，及時(shí)把市政府的惠民政策送到低收入群眾手中，讓群眾共享改革成果，維護(hù)全市穩(wěn)定。

（二）完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化和法制化。

1、從抓好源頭治理入手，扎實(shí)做好矛盾糾紛的排查化

解工作。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪通道，方便人民群眾表達(dá)訴求。繼續(xù)搞好群眾來(lái)信來(lái)訪接待場(chǎng)所軟硬件建設(shè)，深入開(kāi)展文明接待創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高接待水平。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪制度，我局主要領(lǐng)導(dǎo)每月度至少安排了一天接待群眾來(lái)訪，其他領(lǐng)導(dǎo)成員每周安排了一天接待群眾來(lái)訪工作。重點(diǎn)做好接訪后領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)化解、幫扶穩(wěn)控工作。圍繞保障民生、改善民生維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化信訪工作的超前性和預(yù)見(jiàn)性，從政策層面及時(shí)提出針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策，變“事后處理”為“超前化解”，千方百計(jì)把問(wèn)題解決在和萌芽狀態(tài)。

益的'事情，都要最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)重復(fù)信訪的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，把解決好群眾反映的實(shí)際困難問(wèn)題和做好思想疏導(dǎo)工作緊密結(jié)合起來(lái)，努力做到“案結(jié)事了”。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，凡法律、法規(guī)、規(guī)章、政策明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)解決的，要千方百計(jì)采取措施，不折不扣認(rèn)真解決；對(duì)雖無(wú)明確規(guī)定但群眾要求合理的，要抓緊制定相關(guān)方案，積極創(chuàng)造條件解決。一時(shí)解決不了的，要做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)解釋工作；對(duì)無(wú)法解決或要求不合理的，既要堅(jiān)持原則，不亂開(kāi)口子，又要講清道理，說(shuō)服教育，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部處理和接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度。各級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持定期帶著問(wèn)題下訪、主動(dòng)約談或接待信訪人、與集體訪群眾代表座談等作法，進(jìn)一步堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理和接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度，暢通群眾訴求反映渠道，加快突出信訪問(wèn)題解決。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效防止和妥善處臵群體性的事件，堅(jiān)決把矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立和完善督查督辦制度，切實(shí)推進(jìn)信訪工作的長(zhǎng)

不斷健全完善信訪工作責(zé)任機(jī)制。要超前預(yù)測(cè)主動(dòng)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定因素做好耐心細(xì)致的思想政治工作，確保全市城市建設(shè)中征地工作的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）推進(jìn)礦政管理，及時(shí)消除各類(lèi)隱患，確保全局安全生產(chǎn)零事故。

1、服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保礦山合法生產(chǎn)。切實(shí)發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源潛力，加快勘探和開(kāi)發(fā)步伐，全力做好礦業(yè)權(quán)文章，大力培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，傾力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是在編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的同時(shí)，積極對(duì)上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取更多、更大的預(yù)查、普查、詳查項(xiàng)目，盡最大的努力對(duì)我們礦產(chǎn)資源狀況進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，儲(chǔ)備更大的礦源建設(shè)項(xiàng)目；二是全方位服務(wù)好宏益鐵礦、袁家鉛鋅礦，使其為全市的財(cái)政收入做出更大貢獻(xiàn)；三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好礦產(chǎn)資源有償使用的制度，補(bǔ)償費(fèi)收入要逐年實(shí)現(xiàn)大攀升，培植礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力。

2、嚴(yán)打私挖亂采，全力維護(hù)和整治礦業(yè)權(quán)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查日常打擊與專(zhuān)項(xiàng)整治的力度，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓、亂采濫挖等礦產(chǎn)資源違法行為，堅(jiān)決關(guān)閉粗放開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和不具備安全條件的小礦山，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障資源開(kāi)發(fā)合理布局，推進(jìn)礦業(yè)市場(chǎng)依法、規(guī)范、有序運(yùn)營(yíng)。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治繼續(xù)保護(hù)零事故。要切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)

害的防治工作，建立健全地災(zāi)防治群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、上下聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)地災(zāi)防治預(yù)案，加強(qiáng)與氣象部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，有效實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)汛前、汛中、汛后監(jiān)管，使地質(zhì)災(zāi)害防治繼續(xù)保持零事故。

（四）加強(qiáng)綜治和穩(wěn)定工作制度建設(shè)，健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制。

落實(shí)綜治和穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度，完善工作機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)鞏固、完善綜治和穩(wěn)定、情況通報(bào)、重大問(wèn)題報(bào)告、綜治一票否決權(quán)工作等制度，堅(jiān)持把綜治和穩(wěn)定工作納入年度總體工作計(jì)劃，層層簽定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的各項(xiàng)目標(biāo)。單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合，解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。綜治辦要加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，形成成員相互配合的協(xié)調(diào)機(jī)制，按照統(tǒng)一部署和要求，不斷推進(jìn)各項(xiàng)綜治工作在單位落實(shí)。進(jìn)一步完善穩(wěn)定工作目標(biāo)管理，根據(jù)新形勢(shì)下綜治和穩(wěn)定工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)，不斷調(diào)整、充實(shí)、完善綜治和穩(wěn)定工作目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，努力改進(jìn)考核方式方法，探索建立激勵(lì)機(jī)制，使責(zé)任更加明確，更有針對(duì)性，更富實(shí)效性。

強(qiáng)綜治和穩(wěn)定工作的組織建設(shè)，不斷充實(shí)、調(diào)整工作力量，按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、辦事效率高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”的要求，大力抓好綜治和穩(wěn)定隊(duì)伍的自身建設(shè)，確保綜治和穩(wěn)定工作任務(wù)再上一個(gè)新臺(tái)階。

今年以來(lái)，在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)綜治部門(mén)的關(guān)心和支持下，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真按照省、市、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的部署和要求，按照“預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，認(rèn)真開(kāi)展排查、調(diào)解、幫教、嚴(yán)打，反邪教、平安建設(shè)等工作，努力實(shí)現(xiàn) “建設(shè)平安旬邑”、“構(gòu)建和諧排廈”的工作目標(biāo)，為我社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、堅(jiān)持體制機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建大平安的管理格局

我始終把綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作作為全社區(qū)重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，樹(shù)立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思想，充實(shí)綜治辦成員，協(xié)調(diào)派出所、司法所等機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。各村委會(huì)成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，確立村為主要責(zé)任人，保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)到位。

1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。每月主持一次聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪等工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，層層建立責(zé)任制，加強(qiáng)了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

2、責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、企業(yè)、各村委會(huì)簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)13份、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)13份，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)16份。

3、平安建設(shè)宣傳機(jī)制進(jìn)一步深化。指導(dǎo)社區(qū)綜治維穩(wěn)中心，司法所以及各村委會(huì)以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”等活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)、廣播宣傳、發(fā)放宣傳單、進(jìn)門(mén)入戶走訪等形式，向群眾進(jìn)行“平安建設(shè)”宣傳教育活動(dòng)。全年全社區(qū)懸掛橫幅47條，張貼標(biāo)語(yǔ)300多條，張貼噴繪150平方米，發(fā)放宣傳單8000余份，對(duì)全社區(qū)95%的群眾入戶進(jìn)行了宣傳。

二、以目標(biāo)責(zé)任制考核為手段，深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng) 今年以來(lái)，我將“平安建設(shè)活動(dòng)”納入全社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核，以抓治安隱患、矛盾糾紛、來(lái)信來(lái)訪、群體性的事件和重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，以豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部保戶的工作體制，深入開(kāi)展“平安建活動(dòng)”。每季度末，由社區(qū)綜治維穩(wěn)中心對(duì)各村“平安創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行排名，然后，社區(qū)黨工委、管委會(huì)根據(jù)《排廈社區(qū)重點(diǎn)工作季度考核講評(píng)辦法》，在召開(kāi)重點(diǎn)工作季度講評(píng)會(huì)時(shí)，對(duì)于平安建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展深入扎實(shí)、在縣社區(qū)“兩率”抽查中達(dá)到98%，資料完善的村，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于工作敷衍了事，“兩率”低的村當(dāng)會(huì)繳納罰款，書(shū)記表態(tài)發(fā)言，強(qiáng)有力的保障了活動(dòng)的開(kāi)展，擴(kuò)大和鞏固工作成果。

三、認(rèn)真開(kāi)展“六.五”普法，堅(jiān)持學(xué)法用法

學(xué)法普法，提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展”的前提條件，是依法行政的基本保證。一年來(lái)，在帶領(lǐng)社、村干部學(xué)法用法上重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是征訂相關(guān)法律法規(guī)讀本。二是加強(qiáng)各村兩委會(huì)的法制教育。結(jié)合各村實(shí)際，采取召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議、自學(xué)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)普法教材等相關(guān)法律知識(shí)讀本。全年共組織學(xué)習(xí)各類(lèi)普法教材、《反邪教法制教育讀本》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》等黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)30次。通過(guò)學(xué)習(xí)，加深了社、村干部對(duì)法律知識(shí)的理解和掌握，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、不斷強(qiáng)化維穩(wěn)意識(shí)，認(rèn)真做好信訪工作

1、將信訪工作列入重要議事日程，不等不靠親自抓。召開(kāi)信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，極大地增強(qiáng)了社、村兩級(jí)干部對(duì)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，使得信訪工作上有人問(wèn)，中有人管，下有人辦。

務(wù)的知曉程度，增強(qiáng)工作透明度；二是結(jié)合“六五”普法，加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級(jí)上訪。在信訪工作中，嚴(yán)格按照法律政策辦事，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益；三是不斷健全和完善首問(wèn)責(zé)任制和回訪制度，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，對(duì)群眾上訪的問(wèn)題進(jìn)行回訪跟蹤辦理，讓群眾相信干部，讓干部貼近群眾，密切干群關(guān)系；四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況，對(duì)纏訪戶、無(wú)政策解決的上訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細(xì)思想政治工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的幫扶、幫建村，要求經(jīng)常進(jìn)行分析，了解信訪動(dòng)態(tài)，掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)妥善處理，力爭(zhēng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。

3、社村干部聯(lián)動(dòng)，加大調(diào)處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在建立健全各村村民調(diào)委員會(huì)的同時(shí)，對(duì)各村民事調(diào)解員及全社區(qū)干部進(jìn)行了與信訪相關(guān)政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要求信訪工作要依據(jù)《信訪條例》等法律法規(guī)和政策處理，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，妥善化解和處理矛盾糾紛等問(wèn)題 。今年以來(lái)，綜治維穩(wěn)中心及村兩委會(huì)充分發(fā)揮調(diào)處功能，真正做到小事不出村，大事不出社區(qū)，成功化解各類(lèi)矛盾糾紛25起，調(diào)處成功率達(dá)到100%。

五、存在問(wèn)題和不足

總之，一年來(lái)，我雖然在社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作

上做了一定的工作，取得了一些成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法制宣傳深度廣度還不夠，一些群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，用法律武器來(lái)保護(hù)自己的意識(shí)不高。二是聯(lián)防工作齊抓共管意識(shí)有待提高，工作合力有待加強(qiáng)。三是由于社村財(cái)力有限，綜治維穩(wěn)工作財(cái)力投入不足，工作難于正常有序的開(kāi)展等。

六、來(lái)年工作打算

在2015年工作中，我將帶領(lǐng)全社區(qū)干部嚴(yán)格針對(duì)存在問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，制定措施，有力推進(jìn)工作落實(shí)。一是加大力度，領(lǐng)導(dǎo)全社區(qū)廣大人民群眾抓好社會(huì)治安防范和平安建設(shè)工作的落實(shí)；二是做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作；三是在工作中不斷創(chuàng)新，加大工作力度，不斷深化聯(lián)防工作；四是有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使我社區(qū)綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

2015年是中國(guó)歷史上具有重要意義的一年，也是綜治維穩(wěn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。今年以來(lái)，本人在、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本，緊緊圍繞綜合治理工作方針，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，堅(jiān)持重要工作親自安排部署，重大問(wèn)題親自研究解決，突發(fā)性影響社會(huì)穩(wěn)定的事件或苗頭，親自果斷妥善處置。通過(guò)一系列措施的落實(shí)，有力確保了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)根據(jù)文件要求，將本人履行2015年社會(huì)治安綜合治理工作情況述職匯報(bào)如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，深入宣傳，努力營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。

年，我鎮(zhèn)抓住全縣開(kāi)展鞏固“平安威信”的有利契機(jī)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的綜治宣傳形式。一是利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等媒介進(jìn)行宣傳，1-10月全鎮(zhèn)共書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)241條，出墻報(bào) 227期。二是加強(qiáng)法制宣傳，共發(fā)放普法宣傳單1400余份，較好地宣傳中央依法治國(guó)的大政方針，“農(nóng)民工外出手冊(cè)”1200份。增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)建設(shè)“平安xx”的意識(shí)。三是開(kāi)展“送法進(jìn)校園”和“把法帶回家”活動(dòng)，發(fā)放 “未成年人保護(hù)法”、“森林法”等法律宣傳手冊(cè)，到各學(xué)校開(kāi)展多次法制講課，受講學(xué)生8000人次。通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了“平安”建設(shè)的濃厚氛圍。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)督促一級(jí)落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作銜接好，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。四是以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。確定新華村、新路村、文曲村和百花社區(qū)為試點(diǎn)單位，通過(guò)創(chuàng)建“平安村（居）”活動(dòng)，發(fā)揮示范作用，全面實(shí)現(xiàn)村（居）互動(dòng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，整體推進(jìn)，努力營(yíng)造“平安xx”的大環(huán)境。到目前，試點(diǎn)村（居）全部完成宣傳發(fā)動(dòng)，都有固定標(biāo)語(yǔ)，機(jī)制健全，有專(zhuān)人抓，落實(shí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，確保試點(diǎn)村（居）社會(huì)的安定、穩(wěn)定。五是加大經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)保障能力。鎮(zhèn)里每年都將創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并做到優(yōu)先保證且逐年有所增加。此外，督促各村（居）加大必要經(jīng)費(fèi)投入，保證設(shè)備、資金和人員落實(shí)到位，為綜治工作提供應(yīng)有的物質(zhì)保障。

組或自然村，村（居）干部、黨員包戶的工作機(jī)制，結(jié)合建設(shè)“平安xx”活動(dòng)，提出以創(chuàng)建“平安村（居）”、創(chuàng)建“平安家庭”為主。要達(dá)到創(chuàng)“平安xx”的目標(biāo)，首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的創(chuàng)建工作，只有家庭平安了，才有村（居）平安，才有全鎮(zhèn)的平安，才有全社會(huì)的平安。鎮(zhèn)黨委制定創(chuàng)“平安家庭”實(shí)施意見(jiàn)，明確創(chuàng)建條件、考評(píng)辦法，試點(diǎn)村年內(nèi)實(shí)現(xiàn)95％的家庭達(dá)到“平安家庭”的目標(biāo)。按照創(chuàng)建“平安家庭”的“八做到”和“七不發(fā)生”的要求，把印制“xx鎮(zhèn)建設(shè)“平安家庭”活動(dòng)承諾書(shū)”，由村、社區(qū)委會(huì)頒發(fā)到戶。三是明確“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng)的對(duì)象，即鎮(zhèn)掛村（居）領(lǐng)導(dǎo)，工作隊(duì)長(zhǎng)，責(zé)任區(qū)民警、村（居）主干，為綜治責(zé)任人，上交綜治責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)押金到鎮(zhèn)綜治辦每人200元，年終本轄區(qū)責(zé)任區(qū)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一滿意”目標(biāo)者，將給予獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)“四無(wú)一滿意”目標(biāo)的將給予扣懲綜治風(fēng)險(xiǎn)押金，同時(shí)，對(duì)所轄的單位及責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，確保建設(shè)“平安xx”活動(dòng)工作有人抓，有人管。全鎮(zhèn)召開(kāi)各種會(huì)議18場(chǎng)次，刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)16條，頒發(fā)“致全縣人民的一封信”宣傳材料5000多份，出專(zhuān)欄、黑板報(bào)32期，組織文藝宣傳隊(duì)演出2場(chǎng)，真正把宣傳工作落實(shí)到戶，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

治安突出問(wèn)題和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的重點(diǎn)整治力度，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。1-6月份刑事案件發(fā)生起，治安案件發(fā)生起，與去年同期對(duì)比分別下降%和%。2、突出治安防控重點(diǎn)，構(gòu)建治安防控體系。一是加強(qiáng)城區(qū)和行政村專(zhuān)（兼）職治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化村、企共建治安聯(lián)防活動(dòng)，確保村、企周邊治安穩(wěn)定。今年在原新路村開(kāi)展村、企共建的基礎(chǔ)上，又在張公、梅花等村開(kāi)展了村、企共建活動(dòng)，收到較好的成效。三是完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力。在社區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“11211”工程建設(shè)；在農(nóng)村繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“一區(qū)兩會(huì)三包”和“四無(wú)一滿意”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“綜治合格單位”活動(dòng)；努力構(gòu)筑黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，公安機(jī)關(guān)為骨干，各部門(mén)齊抓共管，人防、物防、技防相配套的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)。四是抓好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好刑釋解教人員的安置幫教，失足青少年的教育轉(zhuǎn)化工作，預(yù)防和減少違法犯罪。

處的辦法，努力把各種社會(huì)矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。沒(méi)有發(fā)生群體性的事件，同時(shí)，今年鎮(zhèn)在抓重大矛排調(diào)處工作中，較好地調(diào)處了電廠門(mén)衛(wèi)傷害理賠、縣煤炭公司煤山事故糾紛、積善觸電傷害的調(diào)處、摩托車(chē)交通事故的安置調(diào)處，重大事件的調(diào)處工作，即取得了較好成效，維護(hù)了城區(qū)的安定穩(wěn)定。到目前，鎮(zhèn)村（居）二級(jí)共調(diào)處矛盾糾紛83件，調(diào)處成功83件，調(diào)處率達(dá)100%。真正做到小糾紛不出村（居），大糾紛不出鎮(zhèn)。

4、重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。我鎮(zhèn)把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。不斷加大安全生產(chǎn)管理力度，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安干警實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，管理中突出了工礦企業(yè)、建筑業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生、農(nóng)藥、火工材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，有效防止了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

五、當(dāng)前存在的問(wèn)題：

1、建設(shè)“平安xx”的面廣，工作量大，個(gè)別村因受經(jīng)濟(jì)的制約，在開(kāi)展宣傳工作中，積極性不夠高。

2、我鎮(zhèn)地處城區(qū)治安形勢(shì)較為復(fù)雜，刑事案件和治安案件下降率不大。

3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，征地拆遷，林權(quán)制度改革，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)等工作中，因受各種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)生各種利益分配矛盾較多。

六、今后工作打算：

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)“平安xx”宣傳的力度，創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組成員要深入實(shí)際加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。解決存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮以黨支部為核心的基層組織作用，協(xié)調(diào)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群團(tuán)組織齊抓共管。使建設(shè)“平安xx”工作順利開(kāi)展，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

2、突出抓好防控重點(diǎn)，加強(qiáng)防控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)城區(qū)治安巡邏隊(duì)建設(shè)，督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，發(fā)揮其作用。二是加強(qiáng)城郊各村的治安防范工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和人員的檢查、監(jiān)督，發(fā)揮基層組織的作用。使我鎮(zhèn)刑事案件和治安案件明顯得到有效遏制和下降。

3、加大矛盾糾紛排查和調(diào)處的力度，落實(shí)調(diào)處工作機(jī)制的各項(xiàng)制度，各村、社區(qū)以及各單位、部門(mén)在制定和落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要作好過(guò)細(xì)工作，盡量避免矛盾的發(fā)生。

總之，通過(guò)開(kāi)展卓有成效的工作，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)公共安全的“平安xx”，為建設(shè)“平安將樂(lè)”做出更大的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持體制機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建大平安的管理格局 我把“和諧牧區(qū)”創(chuàng)建在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，樹(shù)衛(wèi)治安綜臺(tái)治理工作負(fù)總責(zé)的思想，充實(shí)綜治辦成員，協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門(mén)人員開(kāi)展工作。各村委會(huì)成互治安綜臺(tái)治理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，規(guī)定村支書(shū)、主任為主要責(zé)任人，保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)到位。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。每月主持一次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取平安、綜治、維穩(wěn)等工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，層層建立責(zé)任制，加強(qiáng)了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

標(biāo)責(zé)任書(shū)及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

（三）、平安宣傳機(jī)制進(jìn)一步深化。指導(dǎo)司法所、派出所、信訪辦等部門(mén)以“安全宣傳月”“法制宣傳月”等為契機(jī)，通過(guò)拉橫幅、宣傳車(chē)，標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)等形式，向群眾進(jìn)行平安宣傳教育活動(dòng)。

二、以貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜臺(tái)治理責(zé)任制為目標(biāo)

三、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)“六五”普法，堅(jiān)持學(xué)法用法

學(xué)法普法，提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展”的前提條件，是依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。一年來(lái)，在帶領(lǐng)鄉(xiāng)、村干部學(xué)法用法上重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是征訂相關(guān)法律法規(guī)讀本。二是加強(qiáng)各村兩委的法制教育。結(jié)合各村實(shí)際，采取召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議、自學(xué)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“六五”普法教材等相關(guān)法律知識(shí)。全年共組織學(xué)習(xí)“十七大精神”“六五”普法教材、《反邪教法制教育讀本》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》等黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)l 5次。通過(guò)學(xué)習(xí)，加深了鄉(xiāng)、村干部職工對(duì)法律知識(shí)的理解和掌握，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、不斷強(qiáng)化綜治意識(shí)，認(rèn)真做好信訪工作

一年來(lái)，各村在實(shí)施“一事一議”工程、人畜飲水工程、游牧民定居工程中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛，上訪問(wèn)題尤為突出。

（一）、將信訪工作列入重要議事日程，不等不靠親自抓，并召開(kāi)信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)步落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，極大地增了鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部對(duì)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，使得信訪工作 上有人問(wèn)，中有人管，下有凡辦。

（二）、結(jié)合目前信訪工作的特點(diǎn)，一是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督等制度，提高群眾的知曉程度，增強(qiáng)工作透明度，二是結(jié)合“六五”普法，加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級(jí)上訪。在信訪工作中，嚴(yán)格按照法律政策辦事，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益；三是不斷健全和完善首問(wèn)責(zé)任制和回訪制度，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，對(duì)群眾上訪的日題進(jìn)行回訪跟蹤辦理，讓群眾相信干部，讓干部貼近群眾，密切與群眾的聯(lián)系；四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況，對(duì)纏訪戶、無(wú)政策解決的上訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細(xì)思想政治工作，對(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村和社，要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析，了解信訪動(dòng)態(tài)，掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)妥善處理，力爭(zhēng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。

及全鄉(xiāng)干部進(jìn)行了與信訪相關(guān)政策的培訓(xùn)學(xué)目，要求信訪工作要依據(jù)《信訪條例》等法律法規(guī)和政策處理，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)互立黨為公、執(zhí)政為民的思想，妥善化解和處理矛盾糾紛等問(wèn)題。一年以來(lái)，綜治辦及村兩委組織充分發(fā)揮調(diào)處功能，真正做到小事不出社，大事不出村，成功化解各類(lèi)矛盾糾紛27起，調(diào)處成功率96%，同時(shí)，以解決群眾上訪的焦點(diǎn)問(wèn)題為突破口，大力推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。

五、開(kāi)展對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查整治

一年來(lái)，我始終保持對(duì)群體性的事件的高度敏銳性，不隨意上交矛盾，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，規(guī)口菅理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重點(diǎn)加大了矛盾糾紛排查力度，特別是對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等容易引發(fā)不良性事件的糾紛和信訪突出問(wèn)題的排查，認(rèn)真做好糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度。

六、存在的問(wèn)題

（二）聯(lián)防工作齊抓共管意識(shí)有待提高，工作合力有待加強(qiáng)。

(三)由于鄉(xiāng)、村財(cái)力有限，綜治維穩(wěn)工作財(cái)力投入不足，工作難于正常有序的開(kāi)展等。

七、下步工作打算

在下年工作中，我將帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部職工嚴(yán)格按照工作計(jì)劃和責(zé)任書(shū)要求，針對(duì)存在問(wèn)題找缺補(bǔ)差，制定措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。加大力度，指導(dǎo)全鄉(xiāng)抓好社會(huì)治安防范和平安創(chuàng)建工作以及人民防線建設(shè)的落實(shí)，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，在工作中不斷創(chuàng)新，加大工作力度，不斷深化聯(lián)防工作，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理維穩(wěn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。