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村級林長制工作匯報篇一
一、各級林長履職盡責情況
進一步完善三級林長組織體系與責任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區實施方案》和《關于推深做實林長制改革的若干政策》,規范基層林長履責方式,強化落實措施辦法,壓實各級林長責任。嚴格執行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度,以制度落實保障工作落實,促進各級林長履職盡責。召開了一次林長制調度會議,對2019年工作進行了總結,對2020年重點工作任務進行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發現問題進行交辦,責任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發現問題14個,督促整改完成6個。
二、各項工作任務進展情況
一是扎實開展林業增綠增效行動和“四旁四邊四創”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復1500畝。針對造林空間少、造林任務重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務完成率100.5%,森林撫育和退化林修復也已完成。大力開展義務植樹活動,新建義務植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創建省級森林城市,森林城鎮創建全覆蓋的基礎上,持續推進森林村莊創建,今年繼續申報省級森林村莊5個,創建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復試點,對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復。落實整改縣人大代表探視認養古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足,督促各鎮制定整改措施,開展整改工作。
三是加強濕地資源保護。根據上級要求,對我縣自然保護地進行整合優化,整合優化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農垾溢流堰、梅垾人行橋建設和勘界立標工作。下一步將按照“應保盡保”的原則,依據現有自然保護地管理的相關法律和政策規定,對我縣的濕地、森林、風景等自然資源進行科學評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。
四是落實森林防火責任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責任不落實、源頭管控不到位、火災處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳,積極開展形式多樣、內容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進移風易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標語100余條、印發張貼相關資料1000余份,野外巡查巡護600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,嚴格落實衛星監測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
五是強化林業有害生物監測防治。在全縣范圍內開展涉木企業檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執法活動,檢查木材加工企業76家,檢查苗木企業28家,規模造林企業3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監測點設備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務,并按要求全部進行了除害處理,并通過上級驗收。
六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作,疫情發生以來,積極貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養繁殖和經營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動,開展陸生野生動物疫源疫病監測防控,對縣內所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經營利用的機構進行全面檢查整頓,指導做好日常消毒、防護隔離等防控措施,加強宣傳,對重點林區、重點路段的野外巡護檢查力,嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次,巡護里程500余公里,發放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴格森林資源管理。嚴格執行森林限額采伐管理制度,規范發證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發展森林資源目標責任制,嚴格執行使用林地定額管理和用途管制制度,規范林地審核審批管理,加大自然資源巡護和保護力度,依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態環境的違法犯罪行為。
八是持續優化林業發展環境。全面貫徹落實《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護投入,縣委縣政府出臺了《關于推深做實林長制改革的若干政策》,明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業經營主體,申報省級示范家庭林場和專業合作社5家,開展省級現代林業示范區申報。積極推進林下經濟、苗木花卉、森林旅游康養的綠色產業發展,申報2020年度市林下經濟發展試點示范項目2個。加快推進林區道路建設,結合“四好農村路建設”,今年擬新建林區道路26.8公里。拓寬林業融資渠道,強化投融資服務,推進林權抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業經營主體建檔立卡41戶,省擔保公司完成24戶盡職調查,2020年第1季度發放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議
一是開展林長制改革示范區先行區建設。根據省林長辦《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區先行區建設的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區先行區,我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業經營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業產業化發展基金制度等任務,開展體制機制創新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區先行區創建實施方案,聚力推進落實,加快推動示范區先行區建設任務落地落細,加強政策支持,不斷探索,積累經驗,力爭盡快形成可復制可推廣的實踐成果和制度成果。
二是持續推進各項工作任務按時完成。持續推進林業增綠增效行動,做好雨季補植補造,保證造林質量,開展縣級秋季造林驗收,督促各鎮村按時完成森林村莊建設任務,按時上報自查成果,迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據新一輪古樹普查結果,及時開展古樹級別認定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復工作。
三是壓實各級工作責任,完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實到位,特別是鎮村級,對林長制工作的執行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實際問題,因此要進一步壓實各級林長責任,形成從上到下完整的履職體系。
同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態,督促各鎮、村通過發放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展營造良好的輿論環境。
進一步完善“五個一”平臺建設。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責任區森林資源現狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
村級林長制工作匯報篇二
;推進林長制改革工作匯報
推進林長制改革工作匯報
今年以來,xxx各級黨委、政府認真學習貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務,推深做實林長制改革,優化林業發展環境,取得明顯成效,現將xxx林長制改革推進情況總結如下:
一、林長制改革推進情況
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉鎮(開發區)、村(社區)嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉鎮(開發區)、行政村(社區)三級林長制組織體系,成立縣、鄉鎮(開發區)林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉鎮級林長59人;村級林長404人。
(二)堅持協助聯動,明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉、村三級林長責任,強化三級聯動,部門協同,劃清責任邊界,明細責任內容,根據xxx森林、濕地資源現狀和生態區位狀況,一是劃分13個縣級林長責任區。分別由13名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉鎮、行政村主要負責同志擔任鄉級和村級林長;二是劃分29個鄉級林長責任區。分別由各鄉鎮主要負責同志擔任鄉級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長;三是除縣、鄉兩級林長責任區外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外,印發了《縣級林長會議成員單位職責》,明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協助聯動”原則,構建縣鄉村三級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網格化管理格局已經形成。
(三)堅持規矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(四)堅持目標導向,精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業效益等核心指標,堅守“防控森林火災、防治林業有害生物、防范破壞林業資源行為”等底線,高質量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠,擴面提質。堅持工程化造林與社會化造林相結合,成片造林與四旁植樹相結合,人工造林、封山育林與義務植樹相結合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉鎮結合林業生態扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務的100%;新增創建1個省級森林城鎮和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態修復,加強生態公益林和古樹名木保護,嚴守生態紅線;開展林業有害生物防治,做好病蟲害預測預報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區未發生一起森林火災;結合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經濟等林業產業,充分發揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業執法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優良鄉土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質量,提高森林生態效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程,采取“包、保、聯”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經營主體聯合有經營能力和管理經驗的社會力量簽訂經營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業發展的動力和活力。
為切實增強林農抵御自然災害能力,降低林業經營風險,讓各類經營主體共享改革發展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅持輿論引導,拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發林長制工作簡報2期,全縣范圍內群發短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉鎮級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
二、林長制改革中存在問題
雖然xxx林長制改革總體上呈現出進展快、步子穩、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發改、教體、公安、財政、人社、國土、環保、城管、水利、林業等23家部門和單位,涵蓋了全部林業工作,林業部門承擔著組織、協調和絕大部分工作的落實任務,但xxx林業局直屬事業單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉鎮也缺少負責林業管理的獨立機構,現有人員難以組建推深做實林長制改革專業隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉鎮和單位,對確定的林長職責、目標任務和責任區域的森林資源情況了解不深不透,對責任區域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉鎮、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
(三)改革經驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
三、下一步打算
一是協調解決人員編制不足問題。建議xxx根據xxx林情現狀,協調恢復鄉鎮林業站建制,增加基層林業站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業站和局直事業單位的人員缺口。
二是編制林業保護發展規劃。根據xxx森林資源現狀,聘請有資質、有實力的林業規劃設計單位編制縣級林長責任區“一林一策”實施方案,制定全縣林業發展的近、中、遠期規劃。
三是進一步優化林業發展環境。根據省、市有關文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優化林業發展環境實施意見》,進一步優化林業發展環境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務,真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產業發展好,開辟林業成為全縣林農增收致富的新渠道。
四是加大監督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監督考核力度,將考核結果納入xxx對鄉鎮年度考核范圍,并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據。堅持生態環境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產審計制度,對造成生態環境損害的,嚴肅追責問
責。
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堯渡鎮2020年在林長制統領下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮林業有了新的面貌。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
退化林修復6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
三、下年度工作目標
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。