隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

市委全會報告五篇文章篇一2020年，是x發展進程中極不平凡的一年。面對突發新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對嚴峻復雜的經濟形勢，面對異常繁重的發展任務，縣委常委會充分發揮把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，帶領全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先，保持了經濟社會持續穩定健康發展的良好態勢，取得了“五好五持續”的優異成績。

——脫貧攻堅成效好，脫貧成果持續鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實開展“三排查三清零”百日沖刺和對標補短行動，探索建立“xx”消費扶貧模式，千方百計穩崗就業，持續深化“五位一體”穩脫貧防返貧等長效機制，剩余xx戶xx人貧困人口全部脫貧，“兩不愁、三保障”指標全面達標，順利通過國家脫貧攻堅普查和省級成效考核，工作質量始終處在“市前茅省一流”水平。

——疫情防控形勢好，經濟指標持續回升。全縣上下眾志成城，聯防聯控、群防群控、科學防控，取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰果。積極對沖疫情影響，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿眨闪⒖h經濟恢復性增長領導小組及“一辦八專班”，出臺一系列政策舉措，全力促進復工復產、復商復市、創業就業，大力實施項目攻堅，石寧高速、縣城主干道提升改造等x個重點項目有序推進，主要經濟指標逐步回升。

——全域旅游勢頭好，支撐作用持續增強。xx開園運營，xx等文旅活動成功舉辦，xx入選全國鄉村旅游重點村，xx建為3a級景區，成功簽約引進投資xx億元的x灣旅居康養開發項目。在疫情沖擊之下，全縣旅游市場依然活力迸發，呈現出人氣旺盛、消費火爆的喜人景象，成為推動經濟復蘇的強大引擎和重要支撐。

——社會治理效果好，民生福祉持續增進。認真落實書記民情“三本賬”制度，受理各類民情xx件，辦結率xx%，滿意率xx%，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安x建設扎實推進，掃黑除惡專項斗爭“六清”行動動態清零，三級綜治中心建成運行，人民群眾安全感不斷增強。全力打好生態環?！叭蟊Ｐl戰”，生態環境質量位居全省第五，成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件，被省環保廳作為應急處突典型案例在全省予以通報嘉獎。

——組織作用發揮好，黨的建設持續加強。持續深化兩個責任落實“量曬勵汰究”機制，有力推動黨的建設全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，黨內政治生活進一步規范，黨員干部政治能力進一步提升，紀律規矩意識進一步增強，風清氣正的政治生態和工作氛圍更加濃厚。持續深化基層組織“六化”建設、干部管理“五精準”機制，大力推行“三五三”工作法，扎實開展黨員干部“三下”活動，切實抓好新時代文明實踐中心建設，黨員干部干事創業的精氣神不斷提升。

“十三五”期間，我們堅持“綠色發展、富民強縣”主題和“三宜”x定位，緊盯“市前茅省一流”目標，帶領全縣上下深入貫徹新發展理念，奮力推進追趕超越，如期完成了“十三五”規劃確定的各項目標任務，取得了“十大”標志性成就和歷史性突破。

一是全域旅游奪得金字招牌。堅持把全域旅游作為富民強縣的戰略性支柱產業，深挖資源優勢和文化底蘊，持續推進精品景區打造、鄉村旅游拓展、公共設施提等、服務品質提升、宣傳營銷促進、旅游環境優化“六大工程”，持續深化文旅農旅融合，做優叫響了“xx”旅游形象品牌和“xx”“xx”文化品牌，庖湯會、火獅子等被列入省市級非物質文化遺產，先后建成4a級景區x個、3a級景區x個、省級特色旅游名鎮x個、國家和省級鄉村旅游示范村x個，構建了全景x大旅游格局。連續兩年獲評省級文明旅游縣，榮獲國家休閑農業和鄉村旅游示范縣，成功摘得國家全域旅游示范區金字招牌，這在全市唯一、全省屈指可數。

二是成功創建省級經開區。堅持走綠色循環發展之路，按照“園區承載、龍頭引領、集群發展”的思路，累計投資x億元完善園區公共服務、基礎設施、創新創業等配套，不斷深化產業融合、產城融合，促進產業、人才、創新等要素向園區聚集，建成了現代化的工業集中區和食品加工示范園區，入園企業達x戶，富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產業集群效應初顯，成功創建全市首個省級經濟技術開發區，為推進高質量發展奠定了堅實基礎。

三是脫貧攻堅贏得輝煌戰果。我們在總結深化“十二五”期間“三個五”扶貧攻堅機制的基礎上，提出“嚴實精特穩”總體要求，科學謀劃“三個六”精準脫貧工作思路，探索建立產業扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機制、好模式，典型做法被新華社、中央電視臺等媒體深入報道。全縣x個貧困村、x戶x人全部脫貧，實現了整縣脫貧摘帽，省級脫貧攻堅成效考核四年獲得x次好、x次較好，財政績效管理受到國務院督查激勵。

四是新型城鎮化邁上新臺階。堅持統籌城鄉發展，著力構建“x”城鎮體系，相繼建成x三個縣城新區和城關文化旅游街區，城鎮化率達到x%，人口凈增x萬，先后創建為國家園林縣城和省級文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設先進縣、重點鎮建設先進縣、文化街區建設先進縣，x列入國家重點鎮、省級重點示范鎮，x鎮入選全國歷史文化名鎮，x文化旅游街區入選省級歷史文化名街區，創建國家衛生鎮x個、省級衛生鎮x個，靚麗宜居的城鎮體系成為x的形象品牌。

五是“四好農村路”創全國示范。堅持“建管護運”同步推進，相繼改造和新建縣鄉路、村組路和產業路x公里，全省“四好農村路”高質量發展現場會在x召開，榮獲全國、全省“四好農村路”示范縣稱號。圍繞構建大交通格局，建成xx大橋x座，改造提升x條國道，x鐵路復線建成，x高速加快建設，交通瓶頸逐步破解，形成了內連外通、方便快捷的交通體系。

六是生態質量穩居全省前列。堅決扛牢守護綠水青山的政治責任，統籌推進經濟發展和生態環境保護，建成污水處理廠x個、污水處理站x座、區域性垃圾處理廠x個，實現城鎮污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉運城鄉一體化，“三大保衛戰”取得顯著成效，生態環境質量穩居全省前列，市對縣生態環保年度考核獲得“八連優”，先后榮獲全國綠化先進縣、全國農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級生態建設強縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農村人居環境先進縣。

七是公共服務體系全面提升。始終把就業擺在突出位置，健全創業就業政策體系，實現了“零就業”家庭動態清零，“三促”扶持創業經驗在全國交流。大力實施教育“三五三”戰略，先后榮獲全國義務教育發展基本均衡縣、全國農村職業教育和成人教育示范縣、全國教育信息化區域綜合試點單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創新推進綜合醫改，群眾看病就醫更加方便，榮獲全國緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點縣，全省醫改工作現場會在x召開。建成了覆蓋城鄉、便捷高效的公共文化服務體系，榮獲全省文化先進縣，“文旅融合”公共文化服務創新案例在全省推廣。構建了“三個六”農村留守人員關愛服務體系，全國貧困地區留守兒童、留守婦女關愛服務政策培訓班和全省現場會在x召開。

八是社會治理取得顯著成效。牢固樹立以人民為中心的發展思想，創新推行了以書記民情“三本賬”為統攬的直接聯系和服務群眾“x”機制、“三共六制”基層社會治理模式、精神文明建設“六進六治六立”工程、社會治理“x”等系列制度機制，先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省維穩先進縣、全省平安建設先進縣。尤其是書記民情“三本賬”制度，打造了新時代“楓橋經驗”的升級版，榮獲全省改革創新獎，進入全國創新社會治理典型案例庫，為縣域治理探索了新路徑。

九是民主法治建設成績斐然。大力支持人大依法履職，發揮人大代表主體作用的“x做法”受到全國人大委員長批示、并在全市推廣；全力支持政協開展工作，政協民主監督選派制度有效提升了監督效能；統籌抓好新時期統戰工作，新的社會階層人士工作得到中省肯定。法治x建設和司法體制改革深入推進，榮獲全省建設法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進縣，縣公安局榮獲“全國優秀公安局”榮譽稱號。全力支持武裝部正規化建設，注重發揮工青婦等群團組織和慈善協會、老促會等社團組織作用，科協、紅十字會、工商聯、婦聯工作獲得國家部委表彰。

十是從嚴治黨形成x品牌。認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針，堅持問題導向，構建了能力建設、選人用人、激勵關愛、監督約束、強基固本、責任保障“六大機制”，形成了一系列創新成果，紀檢監察干部“單考統管單用”機制、干部退回管理機制先后入選中國社科院《反腐倡廉藍皮書》，干部管理“五精準”機制榮獲全省組織工作改革創新一等獎，“敢抓敢管機制”被評為第四屆全國基層黨建工作創新最佳案例，“能人興村戰略+脫貧攻堅”被評為全國人才工作創新最佳案例。

過去的五年，是打基礎、謀長遠的五年；是破難題、攻難關的五年；是重民生、增福祉的五年；是大改革、大開放的五年；是守公平、護正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下，“x”戰略部署協調推進，“x”主要任務全面落實，全縣生產總值年均增速x%，始終處于全市第一方陣，目標責任考核四年獲得x次優秀、x次良好，縣域經濟綜合監測排名進位x位、2019年居全省第x位，先后榮獲國家和省級榮譽表彰x項，x項創新工作被全國全省推廣，承辦全國全省現場會x次，一個宜游宜業宜居的“三宜”x展現在全縣人民面前，x的發展進入了全面建設現代化的新階段。

五年的辛苦付出，換來了卓越成就，也積累了寶貴經驗：一是始終堅持新發展理念?！笆濉碧岢龅摹?5553”無不體現了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，為“十四五”高質量發展奠定了堅實的基礎。二是始終堅持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，構建“13n”直接聯系和服務群眾機制，充分發揮縣鎮村三級書記“關鍵人”的領導和推動作用，切實辦好人民群眾期盼的“關鍵事”，持續提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅持打基礎利長遠。既注重為當前發展創造“顯績”，更注重為長遠發展創造“潛績”，持續建強綠色產業、城鄉設施、公共服務、生態環保和社會治理體系，扎實推進事關x大局和長遠發展的重大項目，為高質量發展奠定了堅實基礎、蓄積了強勁動能。四是始終堅持攻堅克難。緊盯發展中的重點、難點、熱點、薄弱點和風險點，堅持領導抓、抓領導，堅持統籌抓、抓統籌，敢于直面問題、較真下茬，勇于創新突破、擔當作為，形成了共克時艱、追趕超越的生動局面。五是始終堅持爭先創優。緊盯“市前茅省一流”目標，持續深化方式方法和制度機制創新，以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創一流、樹品牌，形成了一系列可復制、可借鑒的x做法、x經驗、x模式，x的工作始終走在全市前列，位于全省一流。六是始終堅持激發活力。持續強化黨建推動，充分發揮縣委總攬全局、協調各方作用，充分調動人大、政府、政協及群團組織的積極性和創造性，充分激發各級黨員干部、社會各界人士和廣大人民群眾的創業創新活力，形成了建設“三宜”x的強大合力，推動x持續健康發展，取得了一個又一個驕人成績。

過去五年的成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是我們用敢于創業、富于創新、勇于創優的“三創”精神換來的，這是我們心無旁騖、腳踏實地、艱苦奮斗干出來的，充分詮釋了x干部“熱愛x、奉獻x、建設x”的高尚情懷，充分展現了x干部“能擔大任、能創大業、能干大事”的宏大氣魄，充分昭示了x人民“熱愛x、敢為人先、開放包容、誠實厚道、求是奮進”的時代風尚。在此，我代表縣委向在座的各位，并通過你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

2021年是實施“十四五”規劃的起步之年，也是“兩個一百年”歷史節點的交匯之年。我們要按照“十四五”時期全縣經濟社會發展“35553”總體思路，緊盯“市前茅省一流”目標，堅持穩中求進工作總基調，持續抓好常態化疫情防控，有效落實“六穩”“六保”要求，統籌發展與安全，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優異成績向建黨100周年獻禮。做好今年的工作，要突出七個方面重點：

（一）把穩增長擺在更加突出的位置。當前經濟面臨的困難和挑戰依然較大，必須把穩增長擺在更加突出的位置，全力以赴抓好經濟恢復性增長。一要狠抓項目擴投資，結合市委提出的“產業項目建設年”活動，精心策劃項目，積極向上爭取，加大招商力度，抓一批大項目好項目，謀劃不少于20個投資過億元項目，由縣級領導和各鎮各部門主要領導負責包抓，力促項目盡快落地建成，確保投資穩定增長。二要狠抓產業穩實體，圍繞做強園區、做優旅游、做特農業，精心謀劃產業項目，力爭產業項目比重達到50%以上。要進一步增強市場主體信心，真心實意為企業紓困解難，加大“五上”企業培育力度，落實好促進經濟恢復性增長的系列政策措施，充分激發市場活力、壯大實體經濟。三要狠抓營銷促消費，繼續用好消費扶貧機制，繼續抓實旅游營銷，注重市場監測和安全消費管理，確保消費持續增長。四要狠抓環境安客商，持續優化營商環境，把“一網一門一次”不折不扣落到實處，深化全程“領辦”“代辦”服務，及時兌現政府各項承諾，依法維護市場主體權益，加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風的監督懲處力度，推進形成“親清”政商關系，讓每個客商在x安心放心，為x發展傾情傾力。五要狠抓導向保落實，進一步完善考核獎懲機制，加大招商引資、項目建設和產業發展實績考核的權重，強化不作為慢作為亂作為的懲戒，重獎敢于擔當、開拓創新、績效突出的單位和干部，樹立起“以發展論英雄”的鮮明導向。

（二）把高質量發展要求貫穿全過程。高質量發展就是體現新發展理念的發展。要堅持把新發展理念貫穿于縣域經濟社會發展的全過程和各領域，圍繞提升“綠色化、集約化、協同化、融合化、數字化”水平，持續深化供給側結構性改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發市場主體活力，推動業態創新、產品創新和服務創新，不斷提高供給質量和效率。要聚焦旅游康養產業、富硒食品產業、蠶桑產業、數字產業，大力推進創新發展。要在經濟技術開發區建設x縣創新中心，強化技術創新、產品研發、成果轉化、應用推廣，促進產業鏈與創新鏈深度融合，為高質量發展注入強大的創新動能。

（三）把深化改革開放作為融入新發展格局的根本抓手。融入新發展格局，必須推動更深層次改革，實行更高水平開放。要堅持深化改革，不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項改革任務；聚焦鄉村振興，持續深化農村土地制度和農村集體產權制度改革，建立健全城鄉融合發展政策體系，促進城鄉要素“雙向”流動，充分激發農業農村發展活力；圍繞打造一流營商環境，持續深化“放管服”改革，持續深化干部人事制度改革，著力破解制約發展的體制機制障礙。要堅持開放活縣，積極融入“雙循環”新發展格局，進一步解放思想、開闊思路，建立全方位、多領域、深層次的區域協作機制，在招商引資、對外貿易、區域合作等方面有更大作為。

（四）把優質的生態環境作為最大的發展資本。圍繞建設全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態經濟強縣，在保護好、利用好和創品牌上狠下功夫。要健全完善生態環境保護“六大機制”，鞏固擴大“四大保衛戰”成果，補短強弱，持續提升縣域生態環境質量；要持續探索“兩山”路徑，促進綠色資源向經濟資源高效轉化，提升經濟生態化、生態經濟化水平；要著力打造綠色品牌，積極創建全國“兩山”理論實踐創新基地、全國生態文明建設示范縣，讓良好生態環境成為x的最大優勢和寶貴財富。

（五）把建設“五美鄉村”作為鄉村振興的戰略任務。要認真落實“四個不摘”要求，落實好防返貧監測幫扶和易地搬遷群眾后續扶持機制，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止新的致貧返貧。充分發揮生態環境、交通區位、基礎條件、地域文化和魅力田園等優勢，按照“規劃引領、示范帶動、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則，堅持龍頭企業、農業園區、家庭農場、鄉村旅游、數字農業“五業并舉”，推動農村基礎設施、生態環境、公共服務、精神文明、鄉村治理“五大提升”，著力建設美麗生態、美麗環境、美麗經濟、美麗形象、美好生活“五美鄉村”。在執行層面，要在保供給、促增收、守紅線的基礎上，著力構建“五個一”機制，即“實施一大工程，開展一大行動，推出一系列鄉村治理創新成果，打造一批示范典型、出臺一套強有力保障措施”。要實施產業振興“五十百千萬”工程，著力培育x大龍頭企業、x大鄉村旅游示范區、x個集體經濟強村、x戶家庭農場、x名農村能人。要大力開展鄉村建設行動，持續改善農村基礎設施、公共服務和人居環境。要加大鄉村治理創新力度，推出一系列管用長效可復制的創新成果。要打造“三十五”示范體系，著力建設x個高水平的示范鎮、x余個高水平的示范村，形成四化同步型、農旅融合型、三集一化型、集體經濟型、一村一品型等五大鄉村振興典型模式。要出臺一套強有力的保障措施，在財力保障、人才保障、政策保障和組織保障上，建立導向更加清晰、保障更加到位、服務更加有力、推動更加高效的長效工作機制。

（六）把?；久裆鳛榈拙€工作要求。緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，全力保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩就業擺在首位，健全常態化就業供需對接和精準幫扶機制，完善就業政策體系，做好重點群體就業工作，實現更高質量和更充分就業，多措并舉增加居民收入，確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實事，加快補齊教育、醫療、養老、社保、住房等領域的薄弱短板，及時回應群眾關切，加強對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關愛幫扶，確保群眾基本生活。要筑牢常態化疫情防控防線，確保人民群眾生命安全和身體健康。

（七）把平安建設作為經濟高質量發展的前提保障。沒有平安的環境，就沒有更好的、可持續的發展。要深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，統籌好發展與安全，做到兩手抓、兩手硬。持續深化平安x和法治x建設，以書記民情“三本賬”制度為統攬，抓實黨員干部“三下”活動，充分發揮各級“一把手”統籌協調作用和各級黨員干部的先鋒模范作用，推動基層治理工作落實落細。要落實好平安建設x項長效機制，把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重，及時有效防范化解各類風險隱患，確保人民群眾安居樂業、社會安定有序。

全面從嚴治黨永遠在路上，必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，持續鞏固風清氣正的政治生態，為奮力譜寫x新時代追趕超越新篇章提供堅強政治保證。

（一）抓好政治建設，提升政治能力。要教育引導廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實以人民為中心的發展思想，進一步樹牢宗旨意識，主動聯系和服務群眾，辦好群眾關注的“關鍵事”。要進一步增強政治擔當，敢于迎難而上、敢于勇挑重擔、敢于較真碰硬、敢于拍板決策，擔負起應擔當的政治責任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒，嚴于律己，不越雷池，不碰紅線，守好政治紀律和政治規矩。

（二）抓好縣鎮換屆，配強各級班子。著眼于高質量發展需要，把好干部標準和“三重兩優先”選人用人導向貫穿于縣鎮換屆工作始終，把好考察關、用人關、政策關、程序關，真正把講政治、懂業務、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部選進領導班子。切實加強領導干部政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉，著力解決“不懂、不能、不會”的問題，全面提高抓改革、促發展、保穩定的能力和水平，打造高素質干部隊伍。要嚴肅換屆紀律，引導領導干部正確對待個人進退留轉，營造風清氣正的換屆環境。

（三）抓好基層黨建，引領高質量發展。全面貫徹新時代黨的組織路線，按照縣委“12345”基層黨建思路，進一步深化完善各領域基層黨建工作的載體和抓手，做到統籌推進、協調發展，促進各領域基層黨建工作質量整體提升。加強基層基礎建設，建強帶頭人和黨務工作者隊伍，不斷提升組織力和執行力，為有力有序有效推進基層治理提供堅強組織保證。要深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》等黨內法規，持續抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領導干部“三五三”工作法、干部管理“五精準”、鎮村工作一體化等創新制度機制的落實，全面提升基層黨建工作制度化、規范化、標準化水平。

（四）抓好作風建設，破除“頑瘴痼疾”。當前干部隊伍中不愿干、不能干、不敢干的現象依然較為突出，根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個字。“怨”就是怨氣大，怨形式主義官僚主義，怨地位低、待遇差，工作累、困難多，工作出了問題就怨這怨那，怨天尤人的現象很突出。“怕”，就是不敢擔當，怕得罪人傷和氣，怕“洗的碗多打的碟多”，怕擔責任，怕苦怕累，怕惹麻煩?！澳?，就是由于又“怨”又“怕”，最后導致對事業、對工作、對群眾都淡漠了，什么都無所謂了，最終必然害人害己、貽誤事業。“缺”，就是缺價值追求、缺正義之心、缺憂患意識。這些問題是阻礙高質量發展的“頑瘴痼疾”，必須在強本領、去顧慮、正導向、激活力上持續用力，切實加以破解。

（五）抓好“三項機制”，促進擔當作為。用好用活“三項機制”，完善干部管理“五精準”機制，在機關事業單位全面推行“量曬勵汰究”機制，建立科學務實的績效評價和考核體系，強化結果運用，推動形成想干事、能干事、干成事的鮮明導向。要把基層一線作為歷練培養干部的主戰場，優先提拔一線干部，鼓勵干部安心基層、用心干事。要完善容錯糾錯機制，當好擔當者的堅強后盾，不讓擔當者吃苦又吃虧、流汗又流淚，保護干部干事創業積極性。

（六）抓好“三不”一體，確保干部清廉。要持續落實“量曬勵汰究”機制，層層傳導壓力，推動管黨治黨“兩個責任”落到實處。要緊盯“關鍵少數”，規范權力運行，強化監督制約，促使各級領導干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關的重點領域、重要環節和關鍵崗位，切實強化監督執紀問責，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題，持續強化“不敢腐”的震懾。要堅持標本兼治，常態長效開展“以案促改”工作，加強警示教育，健全制度機制，強化源頭治理，真正讓干部不犯錯、少犯錯。

（七）抓好工作統籌，形成強大合力。要切實強化縣委黨建工作領導小組的統籌力，在協調解難、督導檢查、考核問責上較真下茬，推動全面從嚴治黨各項工作有力有序有效推進。要充分發揮各級黨組織的主體力，嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發揮社會各界和群眾的參與力，形成強大監督合力，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

各位委員、同志們，奮斗創造歷史，實干成就未來。我們正處在一個繼往開來、承前啟后的偉大新時代，讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨的__和xxxxx來x考察重要講話精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，為譜寫x新時代追趕超越新篇章而努力奮斗！

市委全會報告五篇文章篇二各位委員，同志們：

受市總工會常委會委托，我向全委會作工作報告，請予審議。

一、上半年主要工作情況

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市各級工會認真學習貫徹習近平總書記一系列重要講話和指示精神，緊緊圍繞疫情防控和經濟社會發展大局，主動跨前、擔當作為，上下聯動、群防群治，動員帶領廣大職工抗疫防疫、復工復產，為疫情防控取得重大戰略成果、經濟社會實現健康平穩發展作出重要貢獻。

一是全會動員、上下協同，全力以赴為疫情防控作貢獻。疫情發生后，第一時間響應全總號召，向湖北省總工會援助300萬元。第一時間設立疫情防控專項資金，用于慰問幫扶防疫一線職工、購買配備防疫物資、幫助職工返崗等，全市各級工會累計投入5.7億多元。第一時間將新冠肺炎納入工會互助保障重大疾病范疇，并開通保障金給付特殊通道及時發放。第一時間大力宣傳疫情防控的政策措施和科學知識，引導職工遵守相關規定、提高健康素養。各級工會干部踴躍報名支援社區、園區、企業、道口、機場等的防疫工作，其中市總機關系統和區局（產業）工會共有2100多人次參與志愿服務。醫務工會千方百計關心和服務好逆行出征、勇敢戰“疫”的一線醫護人員，幫助他們解除后顧之憂。落實市委、市政府要求，主動請纓、精心組織2925名抗疫一線醫務人員及其家屬赴市總工會療休養基地休養，各區總工會組織約1萬名抗疫一線人員參加療休養活動。李強書記作出重要批示，指出：這次療休養活動安排周到、服務熱情，很好地體現了市委、市政府對抗疫一線醫務人員的關心關愛。廣泛組織開展致敬抗疫一線人員主題活動，“致敬！逆行者”上海職工抗疫主題圖片展觀展6萬人次，上海百名抗疫新人盛世婚典取得良好社會反響，《家書寄“申”情、致敬戰“疫”人》宣傳活動傳揚家國情懷，激勵廣大職工眾志成城、奪取勝利。

二是聚焦復工復產復市，團結動員職工群眾克難奮進、建功立業。各級工會把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為首要政治任務，與學習宣傳習近平總書記關于疫情防控重要講話、給鄭州圓方集團職工回信精神緊密結合起來，把思想和行動統一到中央精神和決策部署上來，把精神和力量凝聚到推動經濟社會發展上來。大力弘揚勞模精神、宣傳先進典型，評選產生112名全國勞動模范（先進工作者）候選人、840名上海市勞動模范（先進工作者）候選人、336個上海市模范集體候選對象；“五一”期間在全市重要地標建筑戶外大屏、公交地鐵等公共空間廣泛開展“勞動光榮”主題宣傳，鼓勵引領職工學趕先進、攻堅克難。各級工會以頂崗實踐、蹲點調研、領導班子成員帶隊走訪等形式深入基層，及時反映職工和企業的困難訴求，推動完善和落實援企穩崗的政策措施，形成的一系列調研報告得到黨政領導的充分肯定。加強疫情期間職工心理疏導工作，幫助職工紓解焦慮情緒和心理壓力。開發“會聘上?！本蜆I服務信息化平臺，開展云招聘系列活動，集中推送用工企業3000家，發布就業崗位信息5萬個。閔行工會等開展就業直播，工會主席線上推薦崗位，受到職工歡迎。會同市文旅局推出職工“愛上海、游上?！被顒?，發布五大主題117條春秋游推薦線路，各級工會積極組織職工參加。聯合相關部門共同開展“奮進新時代創造新奇跡——推進高質量發展上海職工勞動和技能競賽”，進一步深化科創中心建設主題立功競賽，全面啟動自貿區臨港新片區、長三角生態綠色一體化發展、虹橋商務區現代服務業、崇明世界級生態島建設四大賽區示范引領性勞動競賽，開展優化營商環境專項勞動競賽和“迎世技穩就業促發展”上海職工職業技能大賽，動員職工投身發展、崗位建功。

三是積極主動協調勞動關系，確保職工隊伍和諧穩定。加強特殊時期集體協商工作，在上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上向全市企業和職工發出有序協商、共渡難關的倡議，聯合市企聯和市工商聯制定實施《關于在疫情防控期間做好企業集體協商工作的相關提示》，推動企業和職工有事好商量、有困難共承擔。市勞動關系三方共同制定實施《關于應對新冠肺炎疫情妥善化解本市勞動關系矛盾的意見》，加強信息報送、群體性矛盾排摸調處和應急處置，及時穩妥預防化解各類勞動關系矛盾。青浦區總工會按照“劃片包干、責任到人”的原則，將勞動關系指導員下沉到街鎮一線做好勞動關系穩定工作。推出線上咨詢等多樣化、多途徑法律維權服務，市職工服務熱線、申工社24小時接受職工法律咨詢，其中涉及勞動關系的內容1萬多條。加強職工法律援助和工會勞動法律監督工作，上線運行上海工會勞動法律監督系統平臺，今年以來共受理援助案件17237件，累計辦結援助案件20200件，對171家企業開展工會定向勞動法律監督，有效維護職工群眾合法權益。

四是注重統籌兼顧，有序有力推進各項工作落實。舉辦上海百年紅色工運資源發掘宣傳暨紀念五卅運動95周年、上海總工會成立95周年座談會，推動工會系統黨員干部傳承紅色基因、弘揚紅色傳統。關心關愛困難職工，各級工會共籌措7400多萬元，對2.3萬戶困難職工開展幫扶慰問。建立健全多層多級工會實事項目機制，完善項目清單制度，上半年已有106個區局（產業）工會建立起本級實事項目機制，發布實施實事項目696項。楊浦區平涼路街道總工會建成沿街一體化綜合服務體，為職工提供優質便捷服務。新建250多家愛心媽咪小屋，“四季戀歌”青年職工線上交友活動等女職工幸福關愛項目扎實推進。聚焦非公企業集聚、職工隊伍集中的園區樓宇，加強基層工會建設，織密工會組織網絡；建立臨港三大產業園區工會聯合會、上海著名外企工會聯合會，形成非公企業工會改革服務經濟社會發展新模式。開發“疫起學習”工會微課，完成全國地市級工會主席網絡培訓班課程建設。抓好審計整改，發揮內審監督作用，加強財務制度建設，提高工會資金使用績效。做好市總工會“一網通辦”相關工作，海鷗飯店、茉莉花劇場改造等重點工程建設有序推進。

各位委員，同志們！今年以來，面對疫情防控這個重大考驗，面對推進經濟社會發展這個重大任務，各級工會堅決響應黨和政府的號召，第一時間行動起來，廣大工會干部身先士卒、沖鋒在前，不計得失、埋頭苦干，開展了大量卓有成效的工作、作出了十分重要的貢獻，充分展現了黨領導下的職工群眾組織的先進屬性，充分體現了上海工會工作者的擔當和作為，充分檢驗了上海工會改革的成效！在此，我代表市總工會，向全市各級工會組織、全體工會干部和廣大職工群眾，表示誠摯的敬意和感謝！

二、當前形勢分析和下半年工作總體要求

當前，經濟下行、產業轉型疊加疫情影響帶來巨大沖擊，經濟發展面臨挑戰。面對新形勢新任務，工會組織教育引導職工堅定發展信心、充分發揮主力軍作用任務艱巨；就業形勢不容樂觀，部分企業特別是中小企業吸納就業能力下降；一些行業和企業的職工面臨失業風險，收入待遇下降明顯；勞動爭議數量有所上升，意識形態斗爭復雜尖銳，維護勞動領域政治安全責任重大。工會干部作風建設有待加強，服務職工“最后一公里”還沒有完全打通，工會干部做群眾工作的能力仍有所欠缺。

面對復雜嚴峻的形勢，習近平總書記和黨中央強調要做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備，出臺了一系列重大戰略舉措，特別是要求各方集中精力抓好“六穩”工作，守住“六?！钡拙€，穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長，走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。十一屆上海市委九次全會審議通過《中共上海市委關于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市新篇章的意見》，對加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市作出全面部署。全國總工會對做好今年工會工作提出了明確要求。上海工會要認真貫徹落實中央、市委和全總的決策部署，堅持用全面辯證長遠眼光研判形勢，扎實工作、不懈奮斗，努力為奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利凝心聚力。

下半年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述為指引，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，全面貫徹“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，著力加強思想政治引領、提振發展信心，著力深化建功立業行動、發揮工人階級主力軍作用，著力加強維權服務、促進勞動關系和諧穩定，著力深化工會改革創新、推進治理體系和治理能力現代化，更好建設工會大學校、大舞臺、大家庭、大平臺，為推動經濟社會平穩健康發展、奮力創造新時代上海發展新奇跡作出新的更大貢獻。

——圍繞“打造人人都有人生出彩機會的城市”，充分激發職工群眾主人翁精神，以高質量發展成果打牢人民城市物質基礎。以共建為根本動力，堅持職工主體地位，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，廣泛深入開展新時代勞動競賽，激發職工群眾的勞動熱情、創新活力和創造潛能，在戰勝困難挑戰、共建美好城市中充分發揮上海工人階級主力軍作用。

——圍繞“打造人人都能有序參與治理的城市”，健全強化職工民主參與的制度保障，融入和服務社會治理大格局。以共治為重要方式，加強民主管理制度建設，健全集體協商機制，搭建職工有序參與治理的制度平臺，推動完善企事業單位法人治理結構，不斷建立健全黨建引領、聯系廣泛、服務職工的工會工作體系，組織動員職工積極參與社會治理，最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構建企業與職工命運共同體，在推動形成共建共治共享的社會治理共同體中充分發揮工會組織的功能作用。

——圍繞“打造人人都能享有品質生活的城市”，堅定踐行以職工為中心的工作導向，助推職工實現更高水平的全面發展。以共享為最終目的，把全心全意為職工群眾服務作為工會工作的出發點和落腳點，以更優的服務回應職工呼聲，用更好的資源滿足職工需求，幫助職工得到更多的發展機遇、更加公平地共享發展成果、獲得更加全面充分的發展、實現更高質量的體面勞動和幸福生活。

——圍繞“打造人人都能切實感受溫度的城市”，全面履行工會維權服務基本職能，打造溫暖的“職工之家”。聚焦工會主業主責，把保障好、維護好、發展好職工群眾的合法權益放到突出位置，不斷完善職工權益維護機制，關心關愛好產業工人、農民工、勞務派遣工、項目外包工、新就業群體等普通勞動者，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”、工會干部是最可信賴的“娘家人”、貼心人。

——圍繞“打造人人都能擁有歸屬認同的城市”，有效發揮工會橋梁紐帶作用，培植廣大職工共同奮斗的精神家園。創新工會組織體制和運行機制，最大限度地把職工群眾組織到工會中來，努力提升職工對工會組織的信任感和親近感。堅持以社會主義核心價值觀為引領，教育引導職工大力踐行上海城市精神和城市品格，強化人文關懷，涵養新風正氣，不斷增強職工群眾對上海這座城市的認同感和歸屬感。

三、下半年重點工作安排

下半年工作要突出重點，狠抓落實，務求實效。

一是進一步加強黨的領導和思想政治工作,堅定戰勝困難的信心和決心。特殊時期，要有特殊的精神狀態。要廣泛凝聚共識，組織動員廣大干部職工持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中央的大政方針，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；大力宣傳中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢,引導職工群眾正視疫情給經濟發展、企業經營帶來的困難和問題，努力形成迎接挑戰、克難奮進的良好氛圍。深入開展“四史”學習教育，讓初心薪火相傳，把使命永擔在肩。推進上?！鞍倌昙t色工運”資源發掘宣傳工程，會同黃浦、靜安、普陀、機電工會等，對上海總工會、上海機器工會、上海工人三次武裝起義、滬西工人半日學校等的舊址遺址進行發掘修繕展陳；籌劃“致敬紅色工運先烈”主題展，迎接建黨百年。大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，開展勞模先進表彰和宣傳活動，舉辦“奮斗奔小康共創新奇跡”致敬勞模特別節目，籌辦“致敬新時代領跑者”主題圖片展，提升上海勞模風采展、上海工匠館服務能級，開展新時代勞模精神、工匠精神大討論，組織勞模（工匠）進園區、進企業、進校園，掀起學習和爭當勞模（工匠）的熱潮。

二是合力推動產業工人隊伍建設改革，發揮工人階級在實現高質量發展中的主力軍作用。推動經濟社會發展，職工隊伍是基礎，激發干勁是關鍵。要持續深化產業工人隊伍建設改革，聚焦技能提升、職業發展、公共服務、維權服務，持續推動產業工人隊伍建設改革任務落實落地。適應本市產業結構調整、人才政策的變化，研究制定上海職工素質工程“十四五”規劃，推進以產業人口為導向的公共服務體系建設，加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。著力激發職工勞動創造熱情，廣泛動員、全面開展新時代勞動競賽，把勞動競賽滲透到經濟社會發展的各方面、推進到企業生產經營的全過程，形成各方合力推動、職工廣泛參與的生動局面。啟動浦東開發開放30周年專項勞動和技能競賽、舊區改造主題立功競賽。不斷深化技能比武和技能晉級行動，組織百萬職工崗位大練兵，拓展職工技能培訓和技能等級評價平臺。組織開展第十屆上海職工科技節、第33屆上海市優秀發明選拔賽，推薦一線工人、農民工優秀創新成果參加國家、上海市科技進步獎評選，選樹新一批上海工匠，激勵更多一線職工學習新知識、鉆研新技術、掌握新技能、創造新成果。

三是突出抓好穩就業工作,積極推動援企穩崗政策落實落地。就業是民生之本，工會要積極作為。要定期分析本市就業形勢變化，特別關注受疫情影響較大的重點行業和重點群體職工就業狀況，宣傳落實政府減稅降費、援企穩崗等政策措施，推動相關政策體系不斷完善。實施“會聘上?！甭毠ぞ蜆I護航行動，組織開展“百位勞模送崗位”系列就業服務活動，舉辦勞模企業專場招聘會；依托“會聘上海”就業服務平臺，與相關政府部門實現數據共享；加強線上就業服務，為職工提供更多的就業崗位。落實重點人群精準就業服務，舉辦大學生專場招聘活動，幫助應屆畢業生尤其是困難職工家庭畢業生就業；面向“關停并轉”企業職工，開展再就業工作,努力做到多轉崗、少下崗,多就業、少失業。

四是著力完善維權協調機制，促進職工隊伍和勞動關系和諧穩定。職工穩則企業穩，勞動關系和諧則社會和諧就擁有堅實基礎。要加強勞動關系風險監測和分析研判，準確把握勞動關系領域的新情況、新特點、新趨勢，及時提出對策建議。完善“四方合作”職工權益維護和群體性勞動關系矛盾預防化解機制，對群體性勞動關系矛盾要做到早報告、早參與、早處置、早化解；會同市高院開展勞動爭議多元化解試點，在各級法院普遍設立工會勞動爭議訴調工作室，建立工會-法院勞動爭議案件委派、委托調解和司法確認制度，設立勞動爭議巡回法庭，建立健全困難職工聯合救助機制。加強協調勞動關系制度建設，制定企業勞動規章制度履行民主程序操作指引，推進網絡職代會系統平臺建設，督促指導企業在重大改革調整或變更勞動用工制度過程中規范開展集體協商、發揮職代會制度作用；籌備召開政府與工會聯席會議，切實發揮聯席會議制度的機制性、長效性作用；加大工會法律援助和法律監督工作力度，切實做到“零門檻”和“應援盡援”。關注職場性別平等，保障好女職工特殊權益。

五是大力推進服務職工工作,切實增強職工的獲得感幸福感。面對困難，職工群眾關切的事情更要努力辦好。要落實好服務職工實事項目，建立工會服務職工工作項目清單，推動完善多層多級服務職工實事項目機制；完善職工療休養政策制度，繼續組織開展本市抗疫一線職工療休養，實施職工療休養和健康體檢實事項目。推動服務職工工作融入發展大局，面向對口支援和中西部地區，推動消費扶貧。組織對口支援地區一線扶貧攻堅干部來滬開展療休養和學習培訓，交流脫貧攻堅的經驗和體會，助力脫貧攻堅戰。會同市文旅局開展職工“愛上海、游上?！蔽穆孟M促進活動，助推經濟加快恢復。打好城市困難職工解困脫困收官之戰，完善三級梯度精準幫扶機制，努力實現“應幫盡幫”；搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺，不斷推進“點亮微心愿”行動。切實維護職工安全健康權益，督促企業和職工做好常態化疫情防控工作，持續推進“安康杯”競賽活動和“查找身邊隱患，保障職工安全”專項行動；推動健康服務進企業，深化職工心理關愛，開展科普宣傳、心理援助、文化服務等活動，促進養成積極向上、理性平和的社會心態。

六是不斷深化工會改革創新,增強工會事業發展新動能。面對前進道路上的困難問題，必須始終堅持改革永遠在路上，通過改革破除體制機制障礙，激發工會組織的生機活力。要加大工會組建力度，探索創新園區樓宇、項目平臺、產業集團等的工會組建方式，做到哪里有職工群眾、哪里就有工會組織，哪里需要做職工群眾工作、工會就跟進到哪里。高度關注新就業形態，積極研究新就業形態勞動者法律保障等問題，完成全年20萬靈活就業群體入會及服務保障目標，不斷擴大工會組織和工會工作的覆蓋面、受益面。深化非公企業工會改革和國企工會改革，成立長三角生態綠色一體化示范區工會聯合會，推動臨港產業園區工會聯合會實體化運作，以著名外企工會聯合會為平臺推進外企工會組建，出臺小微企業工會經費收繳優惠政策，持續把維護職工權益相關制度和要求有效融入企業治理結構和管理制度，增強群眾工作的精準性和有效性。加強網上工會建設，用好上海工會輿情監測系統平臺，加強網評員隊伍建設，推進工會公共服務事項“一網通辦”，加快工會服務線上線下融合。推進工會經審“四位一體”改革，建立重大項目跟蹤審計制度，推進基層工會職工會員監督工作。

七是切實加強自身建設，不斷提高群眾工作能力。干事創業，關鍵在人。面對艱巨繁重的任務，各級工會干部要把政治建設放在首位，“不忘初心、牢記使命”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發展思想。要從嚴正風肅紀，落實中央八項規定精神，嚴守“六大紀律”，始終做到忠誠干凈擔當。要切實改進工作作風，推動廣大工會干部深入基層一線、深入職工群眾，想職工、為職工，解難事、干實事，激勵黨員干部在特殊時期勇于擔當、積極作為。要落實“過緊日子”要求，加強財務資產管理，推進審計整改成果轉化為長效工作機制，確保工會經費更多地用在服務職工和基層建設上。

各位委員、同志們！職工群眾中蘊藏著無窮力量，這是我們戰勝困難挑戰的強大依靠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終與職工群眾打成一片，扎實工作、拼搏奮斗，為奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利，加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市作出新的更大貢獻。

市委全會報告五篇文章篇三我受市委常委會委托，向全會作工作報告，并就做好下一階段工作講些意見。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在xxxxx親自指揮、親自部署下，在省委的堅強領導下，市委常委會堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實xxxxx對xx重要講話和指示精神，按照黨中央決策部署和省委工作安排，堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿眨灾螄椅鞑可鷳B安全屏障、推動綠色轉型高質量發展為統攬，加快構建以產業生態化、生態產業化為主體的生態經濟體系，全力推動全市改革發展穩定和黨的建設各項事業持續平穩健康發展，特別是在學習成果轉化、綠色產業轉型、內生動力轉換、干部作風轉變和生態環境提質、鄉村發展提速、項目建設提檔、民生福祉提升上取得了新的進展和成效。突出表現為：“九項主要指標”明顯回升、“十個方面”取得重要進展。

“九項主要指標”明顯回升：上半年，xx項主要經濟指標中，有x項指標增速與一季度相比明顯回升，其中生產總值同比增長x.x%，提升x.x個百分點；第一產業增加值增長x.x%，提升x.x個百分點，全省排名第x位；第二產業增加值增長x.x%，提升x.x個百分點；第三產業增加值增長x.x%，提升x.x個百分點；工業增加值、規模以上工業增加值分別增長x.x%、x.x%，分別提升xx.x、x.x個百分點，均排名全省第x位；社會消費品零售總額降幅收窄x.x個百分點，全省排名第x位；城鎮居民人均可支配收入增長x%，提升x.x個百分點，全省排名第x位；農民人均可支配收入增長x.x%，提升x.x個百分點。

“十個方面”取得重要進展：一是及時推出新冠肺炎疫情防控“十項舉措”，迅速構筑起聯防聯控、群防群控的嚴密防線，實現了“確診患者零死亡、密接人員零擴散、醫護人員零感染、院內感染零發生”的防控目標。二是xx干部學院經省委組織部批準設立，一批紅色文化旅游項目啟動建設；以“傳承紅色基因、弘揚時代精神”為主題，積極創作拍攝xx等影視舞臺劇目，其中全程在我市創作拍攝的脫貧攻堅題材電視連續劇xx，在央視一套黃金時段播出后，又先后在xx等衛視播出。三是xx職業學院通過省政府批復、教育部備案，正在開展首批招生工作；市職教中心新校區即將完成搬遷；xx等現代職業教育合作項目進展順利。四是xx%的xx山生態環境問題整改通過省級復核驗收；總投資xxxx億元的xx流域生態保護和高質量發展一攬子項目納入全省項目庫；國家公園體制試點評估xx山國家公園排名全國第二；水環境質量目標、水污染防治重點工作考核名列全省第一；今年上半年國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名全國第一；xx縣創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地通過生態環境部視頻核查。五是xx農業第x座xx萬平方米現代智能溫室即將建成，x個xx萬平方米智能溫室啟動建設，xxx座單體xx萬平方米智能溫室正在編制規劃。xx大數據產業園一期建成投用、二期加快建設；智能制造產業園建設加快推進，xx多家簽約企業逐步入駐。繼xx創建為國家xa級景區后，xx國家地質公園晉級世界地質公園，xx創建國家旅游度假區通過文旅部復評。六是中國海關xx工作點、保稅倉庫即將建成，xx進出口商品直營中心投入運營，農產品監測中心建設加快推進；xx等大型企業集團投資項目簽約或落地建設。七是布局產業發展、生態修復、基礎設施等鄉村振興建設重點項目xxx項，上半年完成投資xx.x億元。xx區、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級現代農業產業園行列，全市實施鄉村振興戰略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設，xx軌道交通項目完成年度計劃任務的xx%，現代有軌電車s1線獲批建設，xx高速公路完成選址公示，xx高速公路前期工作加快推進。九是將xx.x%的財力投向民生領域，全省“六個一流”社會事業創建持續推進，退休人員養老金調整和城鄉低保、特困供養提標任務全面完成，市域社會治理現代化工作經驗在全國推廣，平安建設綜合考評排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展，黨支部建設標準化、“四抓兩整治”等工作穩步推進，在全省首創片區黨委等基層組織設置新模式，一批形式主義、官僚主義突出問題得到有效解決。

主要抓了十個方面的工作：

一是持續深入學xxxx新時代中國特色社會主義思想。市委常委會始終把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，努力做到學深悟透、融會貫通。今年以來，市委常委會和市委理論學習中心組開展集中學xxx次，研討交流x次。及時將《xxx談治國理政》第三卷納入各級黨組織學習計劃，市委常委會帶頭開展學習，迅速在全市興起學習熱潮。

二是全面系統貫徹xxxxx對xx重要講話和指示精神。把xxxxx對xx重要講話和指示精神作為引領發展的總方略、推進工作的總綱領，通過“三訓一講”系統學習、“三媒一端”立體宣傳、“七進”活動全面覆蓋，推動學習貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實省委出臺的學習貫徹xxxxx參加xx代表團審議和視察xx重要講話精神兩個《決定》，著力推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。

三是不折不扣落實黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實，強化工作舉措，持續跟蹤督查，務求見行見效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進工作的重要契機，動真碰硬推進問題整改，中央和省委脫貧攻堅專項巡視、中央兩輪環保督察、省委第三輪第四輪意識形態巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視等反饋問題完成整改或達到進度要求。

四是抓實抓細意識形態工作。全面落實意識形態工作責任制，建立完善“兩清單一臺賬”，結合巡察工作對xx個市直部門單位開展專項檢查。加強意識形態領域陣地建設管控，深入推進“清朗”“劍網”等互聯網專項治理行動，穩妥做好輿情應對處置工作。鞏固主流意識形態地位，開設“xxxxx在xx考察特別報道”等專欄，邀請中央和省級主流媒體來我市集中開展采訪報道，有效激發了全市上下干事創業的熱情。

五是持續用力防范化解重大風險。著力防范化解政治、經濟、生態、民族宗教和黨的建設等領域風險隱患，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動，積極化解地方政府隱性債務。全面落實安全生產責任制，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%，未發生較大及以上安全生產事故。

一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰。按照xxxxx“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總體要求，把疫情防控作為重大政治任務，召開xx次市委常委會會議、x次市委疫情聯防聯控領導小組會議進行安排部署，全面推行人員管理、源頭管控、服務保障、醫療救治、公眾宣傳、責任落實等重點舉措，全力保護人民生命安全和身體健康，自x月xx日后連續xxx天全市再無新增確診病例和疑似病例。

二是因時因勢開展精準防控。認真落實早發現、早隔離、早報告、早治療“四早”措施，按照“六清兩不漏”的要求，依靠城市社區網格化管理和農村群眾自治，扎實做好人員摸排管控。緊盯“三場所三場站四出口”，利用大數據等信息化手段，加強外來人員特別是境外來張人員排查，有效防止疫情輸入。全市累計集中隔離國內重點疫區人員xxxx人，管控來自xx個國家的境外來張返張人員xxx人。

三是主動服務全國全省大局。年初分x批調派xx名醫務人員馳援xxx，x月份分x批選派xx名醫護人員到xx新區參與入境來x人員疫情防控救治。全省首個電子測溫槍、體溫檢測門和智能消毒機器人在我市生產，短時間形成年產xxxx萬只口罩、xxx萬支測溫儀、xxxx噸消毒液的產能。全市建成投用核酸實驗室xx個，xx區、xx縣被命名為第五批國家慢性病綜合防控示范區。

四是全力推動經濟運行企穩向好。及時提出“嚴防輸入、嚴防傳染，全面復工、全面復產”工作要求，出臺“六?！惫ぷ鞣桨?、支持企業共渡難關xx條措施等一攬子政策舉措，億元、億元、億元，有力有序推進復工復產復市和經濟社會發展。積極幫助市場主體紓困解難，減免企業稅費和房租x.x億元，發放補助資金x.x億元，續貸、展貸和新發放貸款xx.x億元，萬戶，%。清償中小企業民營企業賬款x.x億元，占計劃的xx.x%。

五是多措并舉激活消費市場。投放財政資金xxxx萬元，組織實施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車、旅游、住房等提振消費七大專項行動，撬動社會消費x億元。加快發展同城電商、“直播經濟”等消費新業態，同城電商平臺交易額達xxxx多萬元，農特產品網銷交易額x.x億元。積極發展夜間經濟、地攤經濟，新增攤位xxxx個，帶動就業創業xxxx多人。

一是著力壯大綠色生態農業。持續推進現代農業“四個百萬”工程、“六個區域特色產業”，著力打造優質肉牛、綠色蔬菜“兩個百億級產業體系”，落實主導特色產業面積xxx萬畝，其中蔬菜面積xx.x萬畝，牛、羊飼養量分別達到xx.x萬頭、xxx.x萬只。開工建設xx菇業二期、xx牧業二期、高標準農田建設等項目xx項，完成投資xx億元；新認證“三品一標”農產品xx個，xx個產品入選“x味”農產品品牌目錄。xx區和xx縣、xx縣分別被確定為國家、省級農民專業合作社質量提升整縣推進試點。二是大力發展新興生態工業。智能制造產業園一、二期xx棟xx萬平方米標準化廠房建成，三期xx萬平方米標準化廠房主體完工；大數據產業園xx家單位數據業務遷移上云，x個數字化建設項目成功簽約；xx公司固定翼飛機等飛行器生產線、xx集團無人機改裝、xx公司xx萬噸凹凸棒石黏土精加工等項目進展順利。深入實施“十強雙百”企業振興計劃，累計落實獎補資金xxxx萬元，剔除留庫和季節性停產因素后，全市xxx戶規上工業企業全部復產，x個化工產業集中區通過全省首批評估認定。圍繞農副產品加工等xx個產業鏈、xx多個龍頭企業和xxx多個配套企業，專人專班負責、精準對接施策，重點產業鏈供應鏈保持穩定通暢。三是加快復蘇全域生態旅游業。持續推進“三大示范試點”建設，實施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產業園等重點文化旅游項目xx項，完成投資xx.x億元。xx創建國家4a級景區工作進展順利。開展“暢游金xx”等xx項行動，全力推動文化旅游市場升溫回暖，前x個月接待游客xxxx.x萬人次、增速排名全省第x位，億元、增速排名全省第x位。四是扎實有力推動項目建設。落實市級黨政領導班子成員分工負責抓項目和四班子成員聯系包抓項目“雙保險”責任制，全市開復工項目xxx項、建成xxx項，完成投資xxx.x億元，其中xx個省列市列重大項目開工建設xx項，完成投資xx.x億元。謀劃儲備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專項債券等項目xxxx項、總投資xxxx億元；謀劃儲備“十四五”期間建設項目xxxx項、總投資xxxx億元，其中總投資xxxx億元的xxx個項目納入省級以上項目庫。五是全面加強基礎設施建設。實施重點交通項目x項xxx公里，建設農村公路xx項xxx公里。開工建設農村水系綜合整治等水利項目xx項，xx縣獲批全國首批水系連通及農業水系綜合整治試點。x個xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線加強工程即將完工，建成5g基站xxx個。開工建設城建項目xxx項，完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個連通”的要求，有序推進城區東三環、南三環、北三環道路建設和城市水生態修復治理項目（繞城水系和水系連通項目），xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。

一是鞏固提升xx山生態環境問題整改整治成果。全面開展xx山生態環境問題整改“回頭看”、再鞏固、再提升，保護區xxx項生態環境問題全部完成市級驗收認定，xxx項已通過省級驗收認定，剩余xx項將于x月底前全面驗收銷號；中央第一輪生態環保督察交辦問題全部達到整改要求進度，第二輪督察反饋問題已制定整改清單，xxx件交辦信訪問題辦結xxx件。全面完成xx山國家公園體制試點原住居民摸底調查工作。

二是扎實推進生態環境保護修復建設。xx山生態保護與建設綜合治理完成規劃任務的xx.x%，山水林田湖草生態保護修復項目完成規劃任務的xx.x%，“一園三帶”萬畝，修復“三化”草地xxx萬畝，帶動全市近三年每年造林面積均達到xx萬畝以上。組織實施防沙治沙工程，綜合治理沙化土地xx.x萬畝。

三是縱深開展污染防治攻堅。持續加強炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚塵等污染整治，上半年城區空氣質量優良天數比例達xx.x%，同比提高x.x個百分點。認真落實河長制、湖長制，總投資xx億元的全國黑臭水體綜合治理城市示范項目完成投資x.x億元。深入開展農藥、化肥、地膜減量化等專項治理，土壤資源安全水平不斷提高。

四是健全完善生態環境保護機制。深化生態環境“全鏈條”監管，全面推行“三化兩分一強化”環境執法監管模式，環境保護現場執法實現全覆蓋。積極開展生態補償工作，xx縣被列為國家生態綜合補償試點縣，xx、xx、xx、xxx縣區被列為全省xx流域上下游橫向生態補償機制試點。

一是鞏固強化基礎保障。扎實推進"x+x"沖刺清零后續行動，義務教育階段控輟保學目標全面實現，貧困戶家庭醫生簽約率和貧困人口參保率均達到xxx%，建檔立卡貧困人口全部住進安全房，飲水安全鞏固提升工程全部完工，“三保障”方面問題得到有效解決。

二是大力推進產業扶貧。深入開展“x+x”專項提升行動，xx個貧困村發展特色產業xx萬畝，建成扶貧車間xx個，培育“五小”產業xxxx個；有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動力全部輸轉就業，“十三五”易地扶貧搬遷項目全面完成，交通扶貧行動全部完工；新增生態護林員xxx名、總數達到xxx名；特殊困難群體實現應保盡保、應兜盡兜。

三是從嚴從實整改問題。多次召開脫貧攻堅領導小組會議、專題會議，安排部署問題整改工作，中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、中央紀委國家監委調研督導和省委“回頭看”反饋的xx個問題全部完成整改，省委脫貧攻堅專項巡視反饋的xxx個問題完成整改xx個，納入巡視受理范圍的xx件信訪事項全部辦結。縱深推進問題檢視清零行動和“百日攻堅”行動，自查發現的xxx個問題全部整改。

四是扎實有效防止返貧。出臺健全防止返貧長效機制的《實施意見》，緊盯全市xxx戶xxx名“邊緣戶”“脫貧監測戶”和xxxx元以下低收入人群進行掛牌督戰，落實產業、就業和兜底保障措施xxx項，幫助解決急事難事xxx多件，潛在致貧、返貧風險逐步消除。

五是積極做好普查工作。xx縣接受國家脫貧攻堅普查進展順利，入戶普查登記工作全面完成，所有普查對象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達標，正在進行數據審核。

一是不斷夯實產業基礎。大力發展鄉村旅游、農村電商、共享農莊、田園綜合體等新興業態，速展村特色街區、xx村現代農業產業園、xx生態康養谷、xx現代絲路田園綜合體、xx民宿度假區等示范項目建成運營。xx縣xx鎮被農業農村部等部委認定為農業產業強鎮，xx縣xx村等x個村獲評全省優秀鄉村旅游示范村。

二是進一步強化人才支撐。實施重點產業組團引才、高端人才柔性引進、xx籍優秀人才回流“三大計劃”，全職引進外地人才xxx名，選派xxxx名科技特派員到鄉村一線開展服務。深入推進職業技能提升行動，萬人次。

三是不斷提高鄉村文明程度。開展整治不孝敬老人、非法信訪、高價彩禮、大操大辦紅白喜事“四項行動”，建成縣鄉村三級新時代文明實踐中心（所、站）xxx個，培樹各級各類先進典型xxx余人。

四是持續改善農村人居環境。加快推進“三大革命”“六項行動”，新建改建衛生戶廁xxxxx戶，新創建“清潔村莊”xxx個，農膜回收利用率、尾菜處理利用率、養殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉化率等指標均高于全省平均水平。通過銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本，積極探索以不增加農戶負擔、不增加銀行風險、不增加政府債務為特點的“三個不增加”融資模式，加快改善農村人居環境，xx縣國家農村產業融合發展示范園x萬多戶、x萬多名群眾生態宜居搬遷項目加快實施，xx區等其他縣區農村人居環境整治工作穩步推進。

五是切實提升基層治理能力。以“組織共建、產業共育、村民共富”為目標，xx區跨鄉鎮設立片區黨委x個、成立中心村黨委xx個。組織實施壯大村級集體經濟專項行動，上半年全市行政村實現集體經濟收入xxxx萬元、同比增長xx%。市縣鄉村綜治、矛盾糾紛調處和便民服務“四級三中心”全部建成，xx區馬站村榮膺全國鄉村治理示范村。

一是不斷深化重點領域改革。持續深化“放管服”改革，全市通過在線平臺申報項目同比增長xx%，工程建設項目審批系統應用實效居全省第x位。黨政機構改革成果鞏固深化，事業單位分類改革穩步推進，鄉鎮街道管理體制改革基本完成。xx個村完成集體產權股份制改革。深化財稅金融改革，教育、科技領域市與縣區財政事權和支出責任劃分改革扎實推進，xx公司上市工作進展順利。“三供一業”分離移交、退休人員社會化管理等國資國企改革深入推進。

二是加快推進創新驅動發展。國家可持續發展議程創新示范區申報進入科技部審核階段，全省科技成果轉移轉化示范區、xx經開區等創新平臺加快建設，怡亞通區塊鏈數字牧場大數據平臺一期上線，培育登記省級科技成果xx項，新增國家備案眾創空間x家。

三是全面擴大對外開放。xx個共xxxx噸恒溫氣調庫等設施移交企業運營，新增出口備案基地x個x.x萬畝，累計達到xx.x萬畝；新增供xx區蔬菜基地x萬畝、累計達到x萬畝。上半年農產品出口供貨xx萬噸，貨值x.x億元，成為全省出口新鮮農產品最多的市州。

四是積極主動招商引資。持續招引知名企業、行業領軍企業、高新技術企業，上半年新簽約項目xx項，億元，億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會”期間簽約項目xx項，億元。

一是加快發展社會事業。新增普惠性學位xxxx個，義務教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級以上公立醫療機構藥品采購“兩票制”全部落實，xx、xx國家級緊密型縣域醫共體建設試點進展順利。xx、xx、xx三縣各類公共文化場館進入布展階段，x個單位被確定為省級文化和旅游公共服務機構功能融合試點。xx市國家知識產權試點城市進入國家驗收階段，新申請專利xxx件、授權專利xxx件。開工建設全民健身場地設施項目xx個，六縣區融媒體中心全部建成運行。

二是千方百計保居民就業。扎實做好重點群體就業工作，高校畢業生就業xxx人，萬人，萬人，%、個百分點。

三是全力以赴?；久裆突鶎舆\轉。全面落實孤兒基本生活費、殘疾人“兩項補貼”等民生政策，發放各類救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場建設等民生實事有序實施，組織實施棚戶區改造、老舊小區改造項目xxxx套（戶）。嚴控一般性和非剛性、非重點項目支出，“三公”%，“三?！敝С鲈鲩Lx.x%。

四是營造安定有序社會環境。深入開展市域社會治理現代化試點工作，大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式，“雪亮工程”建設基本完成，xx區、xx縣被列為全省城鄉社區治理創新實驗區。組織開展“大排查、大調處”百日攻堅，矛盾糾紛化解率達xx%?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，深入開展“六清行動”和“十大行業”專項整治，累計打掉黑惡勢力犯罪團伙xx個，破獲案件xxx起，抓獲犯罪嫌疑人xxx人。

一是加強民主政治建設。支持人大及其常委會依法履職，以學習宣傳和貫徹實施憲法強化法治引領，推進法治xx建設；以推進高質量發展和民生改善增強監督實效，全力服務中心大局；以支持和保障代表依法履職強化工作基礎，提升人大整體工作水平。支持政協充分履行政治協商、民主監督、參政議政職能，緊扣事關xx長遠發展的重大問題開展協商問計，聚焦群眾關心的熱點問題開展調研視察，積極建言獻策，廣泛凝聚共識。支持工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織依法依章程履行職責，橋梁紐帶作用有效發揮。

二是鞏固愛國統一戰線。注重加強民主黨派參政議政能力建設，x個集體、xx名個人受到民主黨派中央和省委會表彰。全力爭創全省民族團結進步示范市，x個單位、x名個人被評為全省民族團結進步示范區（單位）和模范個人。民族團結宗教和順局面不斷深化。三是推進軍民融合發展。開展“絲綢之路雙擁文明線”創建活動，培育打造軍民共建示范點xx個，創建“全國雙擁模范城”進入公示階段，全要素、多領域軍民深度融合發展格局加快形成。四是提高依法治市水平。《大氣污染防治條例》頒布施行，《xx地貌保護條例》立法工作啟動，《紅色文化遺址保護條例》立法調研加快推進。檢察系統“等”外領域公益訴訟穩步開展，法院系統“一站式”建設加快推進，xx區法院“三分流”機制獲評“新時代xx法院楓橋經驗新亮點”。

一是突出抓好政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

市委全會報告五篇文章篇四同志們:

現在，我代表市委常委向全會報告。

十一屆三中全會是在我市全面建設小康社會的關鍵節點召開的非常重要的會議。全會的主要任務是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念、新思想、新戰略、x工作四個堅持、三個支持、兩個領先的重要指示精神，貫徹落實省第十二屆黨代會和省委書記胡春華的重要講話精神，總結今年以來的工作，集思廣益，凝聚共識，明確當前和未來發展思路，審議三大抓手實施方案

今年以來，市委常委認真貫徹落實省委、省政府部署要求，著力推進三大抓手，堅決堅持兩條底線，大力實施創新驅動發展戰略，積極推進供給側結構改革，有效保障和改善民生，扎實推進全面從嚴治黨。經濟發展呈現喜人態勢，各項事業取得新進展，新一屆市委、市政府工作開局良好。x-x月，全市生產總值xxx.x億元，同比增長x.x%；規模以上工業總產值xxx.x億元，增長xx.x%；億元，增長xx%；社會消費品零售總額xxx.x億元，增長xx.x%；商品進出口總額xxx億元，增長xx.x%；實際使用外資xxxxx萬美元，增長xx.x%；億元，增長x.x%；億噸，增長xx.x%。

半年多來，市委常委集中精力做好以下重要工作。

(1)結合深入學習貫徹習近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神，聯系實際理清發展思路。我們加強學習和宣傳，將全市干部群眾思想統一到習近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神上；深入縣(市、區)、市有關部門、重點項目、重點企業調研，組織召開一系列座談會和經濟形勢分析會，發現發展中存在的突出問題和薄弱環節，增強推動x加快發展的責任感和使命感；市黨政領導小組成員按照各自的職責分工，以新的發展理念為指導，進行專題調研，形成了一系列關于x發展的新認識、新思路和新思路。短短幾個月，我們的工作思路得到了社會各界的高度認可，我們的工作效果帶來了良好的效果。一批央企和大型民營企業看好x和投資x。

堅持狠抓落實，著力推進三大抓手。我們全力推進交通基礎設施建設，拜訪國家和省發展改革、鐵路、航空、交通管理等部門，多次召開項目建設現場辦公會議，推動重點交通基礎設施建設取得重大進展。梳理優化全市綜合交通規劃；x國際機場項目一期征地工作提前x個月基本完成，飛行區等級指標從xc升級為xe獲得省支持，今年xx月開工建設；高鐵入城得到了中國鐵路總公司的大力支持，深圳高鐵預計明年x月竣工通車；東海島鐵路預計今年xx月竣工通車；高鐵西站全面開工建設；汕湛高速x段預計今年xx月竣工通車，東雷高速加快建設，汕湛高速吳川支線將于年底開工；徐聞港區南山作業區客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線、徐聞港入境公路改擴建等項目將加快推進，明年xx月底竣工使用；雷州半島濱海旅游公路規劃方案編制完成。支持縣(市、區)工業園區建設，提高工業園區質量和效率，取得新成效。億元，增長xx.x%；積極推進城市擴張和質量提升，海東新區建設取得新成果，加快x醫科大學新校區及其附屬醫院、x一中新校區前期工作；進一步加強中心城市建設管理，打擊兩違等專項整治取得新成效，扎實推進鞏偉和文化創作；各縣(市)城市建設管理取得新進展。

堅持統籌兼顧，促進協調發展；我們專注于振興實體經濟，促進產業協調發展，規劃實施五大產業發展計劃，加快建設現代產業體系，努力增強實體經濟發展的新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業等重點工業項目帶動作用日益明顯。傳統產業轉型升級步伐加快，全市工業企業經濟效益綜合指數增長xxx.x%；雷州半島現代農業發展、水利建設、生態恢復三大規劃全面實施，億元，增長x.x%；以濱海旅游、商業物流為重點的現代服務業穩步發展，x機場旅客吞吐量超過xxx萬人，增長xx.x%，創下有史以來半年發送旅客最高紀錄；全市旅游接待人數xxxx萬人，旅游總收入xxx億元，分別增長xx.x%和xx%。積極推進各種經濟成分的協調發展，組織全市商會會長和民營企業家代表座談會，開展暖企服務月活動，鼓勵、支持和引導民營經濟加快發展；億元，增長x.x%，占全市gdp的xx.x%。積極推進區域協調發展，大力支持各縣(市)加快彌補產業、交通、縣城建設等突出不足，激發縣域經濟發展活力；億元，增長xx.x%，占全市固定資產總投資xx%。

堅持改革創新，激發發發展活力的動力；我們著力落實中央和省委各項改革部署，不斷深化重點領域改革，大力推進供方結構改革，億元；大力推進配送服務行政服務體制改革，全市調整市級行政審批項目xx項目；全面推廣一門一網政府服務模式，全市xxx村(社區)公共服務平臺建成運營。努力做好開放合作，加強與x市的合作交流，達成瓊州海峽一體化發展共識；開展一系列經貿活動，參觀中聯辦、招商局集團、華僑城集團。

潤集團，召開x旅港鄉親懇談會，取得了較好的合作成果；成功舉辦x市投資項目（ppp）推介會和重大項目集中簽約活動，簽約項目xx個，其中xx個項目總投資約xxxx億元，簽約銀行授信項目貸款xxxx億元；成功舉辦x·東盟農產品交易博覽會、中國國際水產博覽會，展示了區域性中心城市影響力；參與“魅力中國城”競演活動，展現了城市良好形象。著力抓好創新驅動發展，x海洋科技產業創新中心等創新平臺加快建設，現代海洋產業持續推進；支持x高新區創建國家級高新區，積極引導科技成果、專利技術與產業資本有效對接；億元，增長xx.x%。

（五）堅持民生為重，扎實辦好民生實事。我們扎實推進“三農”工作和精準扶貧工作，召開全市四級干部農村工作暨扶貧開發工作會議，出臺脫貧攻堅責任制實施方案和扶貧開發工作成效考核辦法，狠抓扶貧問題整改落實和人居環境整治，迅速扭轉了扶貧工作和農村土地確權等“三農”工作被動局面。認真辦好十件民生實事和十大民心工程，億元，增長xx.x%，占全市一般公共預算支出xx.x%；教育現代化創建工作取得階段性成果；x中心人民醫院整體搬遷將于今年xx月份完成，x家鄉鎮中心衛生院升級改造項目陸續動工建設。堅決守住生態環保底線，城市環境空氣質量持續排名全國前列。積極推進依法治市和社會管理創新，認真抓好信訪維穩和社會矛盾排查化解工作，群眾進京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%；扎實開展基層三項治理，累計排查農村基層黨員、干部違紀違法線索xxxx條，受理涉農領域職務犯罪線索xx件，打掉涉農黑惡勢力團伙xx個，有效維護了全市社會和諧穩定。

（六）堅持黨要管黨，推進全面從嚴治黨。我們扎實推進村級換屆選舉，提前圓滿完成全市xxxx個村（社區）“兩委”換屆工作，得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作，遴選一批年富力強的高素質干部，提拔一批“老黃?！笔礁刹俊＝ǔ蓡⒂萌瞬朋A站，舉行國家“千人計劃”專家x行活動。深入開展“機關作風建設強化年”活動，大力整治干部隊伍作風突出問題，干部作風持續好轉。堅持大抓基層導向，全面推行鎮（街）領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度，排查整頓軟弱渙散村（社區）黨組織xxx個。持之以恒糾“四風”治“為官不為”，處分違反中央八項規定精神和“為官不為”黨員干部xx人；保持反腐敗壓倒性態勢，查處黨員干部違紀案件xxx件，信訪舉報等工作在全省介紹經驗；夯實基層反腐工程，嚴查“微腐敗”問題，立案xxx件；完成市縣紀委派駐監督“全覆蓋”改革；堅持標本兼治，深化以案治本，鞏固了反腐敗和廉政建設成果。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下協力拼搏的結果，是中央和省駐湛單位、駐湛部隊和武警官兵、各民主黨派及人民團體、社會各界大力支持的結果。在此，我代表市委向為x振興發展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士，表示衷心的感謝！

發展是硬道理！x目前最大的問題，依然是發展不足。做好x的工作，歸根結底要堅持第

一要務，奮力推動經濟社會加快發展，用發展解決發展中存在的問題。站在新的歷史起點上，x貫徹落實習近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示和省委、省政府各項部署，實現趕超跨越目標，總的要求就是對標先進、加快發展。

（一）x已經落后，必須加快發展。跳出x才能看清x。改革開放以來，在歷屆市委、市政府的堅強領導下，x取得了長足發展，但是與全國、全省比，特別是與發達地區比，x整體上已經落后，甚至是掉隊了，對此，我們必須有清醒的認識。從經濟總量來看，是典型的“人口大市、經濟弱市”。xxxx年，億元，在全省排名第x。但是，萬平方公里土地上，每平方公里gdp產出只有x.x億元，不到全省平均水平的一半。我市戶籍人口xxx多萬人，人均生產總值xxxxx元，僅是全省的xx.x%、全國的xx%，在全省xx個地級以上市中排名倒數第x，在北部灣城市群中排名倒數第x?？h域經濟更加弱小，生產總值最大的縣（市）才xxx多億元，最小的只有xxx多億元；人均生產總值最低的縣（市）僅有xxxxx多元，僅相當于全省平均水平的四分之一。從產業發展水平來看，工業發展滯后，三次產業結構不合理。目前，工業仍然是我市經濟發展的最大短板：工業規模小，中小企業少，產業鏈不長，質量效益不高，骨干企業的帶動作用不明顯，縣域工業十分薄弱。全市規上工業企業只有xxx家，在全省排名第xx位。同時，我市服務業發展在現代化、高端化方面差距仍然較大，產業結構不合理。xxxx年，我市三次產業比重為xx.x：xx.x：xx.x，第一產業比重比全省高xx.x個百分點，第

二、第三產業分別比全省低x.x和x.x個百分點。從基礎設施來看，交通落后已成為制約發展的“瓶頸”。公路方面，二級以上公路只占全部公路的x.x%；上等級公路密度在全省排名倒數第三，市域高速公路通車里程不及全省平均水平的一半；縣域之間還沒有形成高速公路網；縣通鎮、鎮通鎮道路大多是兩車道；村級道路標準低，鄉道還有不少沙土路。鐵路方面，鐵路通達能力差，是x尚未通高鐵的五個城市之一，而我們周邊地區的x、x、x、x、x已全部進入高鐵時代，x也在xxxx年底實現環島高鐵。港口方面，我們擁有天然深水良港，但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年，全市億噸，比x、x港、億噸多了x/x，萬標箱，萬標箱，而且我市港口集疏運體系滯后，部分港區還沒有疏港鐵路。航空方面，機場小、航班少、航線少、票價高，嚴重不適應x發展需求。從城鎮化進程來看，步伐緩慢、水平不高。xxxx年，我市城鎮化率為xx.x%，在全省xx個地級以上市中排名倒數第x，比全省平均水平低xx.x個百分點，比x、x分別低xx.x和xx.x個百分點。中心城區組團分散、功能不齊，輻射帶動作用有待增強；部分縣城規模小、管理差；許多偏遠鎮區的面貌變化不大。從民生保障來看，民生欠賬較多，保障和改善民生任重道遠。xxxx年，全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元，在粵東西北xx個市中排名倒數第x；人均銀行存款僅有xxxxx元，在全省排名第xx位。教育等公共服務規模不足，城鄉區域間資源配置不均衡，服務水平差異大。基層醫療衛生服務能力偏弱，醫療衛生設施設備落后，衛生人才短缺。公共文化投入不足，省要求xxxx年全省率先達到人均公共文化財政支出不低于xxx元的目標，要求x今年不低于xxx元、xxxx年達到xxx元以上，元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x，是全省扶貧任務最繁重的地級市。

（二）x發展機遇已經來臨，加快發展正當其時。在看到落后和不足的同時，我們也要看到x迎來了重大發展機遇。x是天南重地、祖國南大門，是國家經略南海的保障基地，戰略地位重要；擁有得天獨厚的深水良港，以及美麗的半島風光、良好的自然生態、廣袤無垠的紅土地，自然稟賦優良，城市格局大、發展空間廣闊。當前，x迎來了系列發展機遇，后發優勢明顯：從國家層面來看，習近平總書記對x工作的重要批示，特別是為全國提供“三個支撐”的要求，給x也是給x提出了發展目標，指明了發展路徑；x被列為國家“一帶一路”海上合作戰略支點城市、首批全國海洋經濟創新發展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐，這是國家定位，是支持，更是機遇。加快發展既是x自身需求，也是國家戰略的需要。從省的層面來看，省委、省政府深入實施粵東西北振興發展戰略，明確支持粵東西北地區推進“三大抓手”，明確支持x建設成為北部灣中心城市；省黨代會報告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動東西北”等部署要求，多處內容與x發展息息相關。這些都充分體現了省委、省政府對x發展的高度重視和大力支持。特別是，x書記、馬興瑞省長情系x，明確指出，粵西要振興，x首先必須加快發展，并多次蒞臨x親自推動重大項目建設，多次親自出面協調中央部委、周邊省（區）解決重大項目建設難題，為我市加快發展注入了強勁動力。從我市自身來看，以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業項目陸續建成或加快建設，工業化進程全面加快，“龍頭效應”愈加凸顯；深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機場等重大交通基礎設施建設全面提速，特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車，必將極大地縮短x與珠三角等發達地區的時空距離并拓展發展腹地。更重要的是，今年以來一大批國內外大型企業青睞x、紛至沓來；廣大市民以前所未有的愿望思變求強；x、x等周邊地區以及珠三角地區都希望與x加強合作共贏，這也是強大的動力和機遇。可以說，當前x天時地利人和，正是趕超跨越的絕好良機！我們一定要倍加珍惜，充分用好這些千載難逢的重大機遇。

（三）解放思想、更新觀念，x才能更快更好發展。造成x落后的原因很多，但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?！八贾?，則行之遠?！彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發展的速度。

——在謀劃發展上要對標先進、提高站位。眼光決定格局，謀劃決定前景。過去，我們一些干部小農思想嚴重，習慣于“小富即安、小成即滿”，缺乏對標先進、超常發展的膽識和魄力，沒有下苦功夫去培育發展現代產業和工業實業，導致縣域實體經濟的發展普遍處于窘境；沒有盡早謀劃建設連接珠三角和周邊區域的快捷大交通，導致逐漸被邊緣化，喪失了不少傳統優勢和發展機會。當前，國家給予x一系列高標準的戰略定位，省委、省政府對x發展寄予厚望，我們要善于順勢而為，跳出x謀劃x、規劃x，放眼國內外，對標珠三角，胸懷北部灣，以世界眼光、戰略思維來謀劃x，搶抓一切有利機遇，把x建設成更具輻射力、吸引力、帶動力的區域性中心城市。同時更要以新發展理念為指導，統籌推進全市各項工作。x現在還有許多待填充的白紙，擁有優良的生態環境和廣闊的發展空間，我們一定要按照創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念來畫最美的圖畫，使綠水青山真正變成金山銀山，使彎道超車、跨越式發展成為現實！

——在思想觀念上要與時俱進、跟上時代的步伐。思想觀念一時落后不可怕，可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改，為了一己之私不愿改。我們要堅決摒棄不合時宜的舊觀念，沖破制約發展的舊框框，以新的思想觀念推動新發展。

一要克己奉公，用好公權力。要深刻認識到，公權力是用來為人民服務的，不是用來謀取私利的。權力是把雙刃劍，用得好，百姓得福利，社會得發展，地方得振興；用不好，就適得其反。必須進一步規范行政權力，減少自由裁量權，不給權力尋租的空間。

二要經受考驗，打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進不快?不是沒人愿意來，也不是我們不懂得推進方式，而是一些干部與某些利益集團形成了利益鏈，不想把最好的資源拿出來，不想讓有實力的企業參與進來。我們要堅決打破利益固化藩籬，破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想，增強“資源創造稅收”理念，“不求所有、只求所在、為我所用”，把優質資源留給高端、有實力的企業來開發，實現價值最大化。

三要拓寬視野，借勢借力加快發展，合作共贏。一味固守“財政有多少錢辦多少事”，往往錯失機遇、貽誤戰機。要抓住供給側結構性改革良機，主動尋求更寬領域、更高層次合作，在認真謀劃招商引資發展項目的基礎上，大膽融資、善于融資，利用積極的財政政策，用足貨幣政策和ppp等手段，公開、透明、開放招商，引導銀行資金、社會資金、企業資本參與項目建設，把經濟蛋糕做大，創造更多的就業和稅收。

——在推動發展上要敢于擔當、干在實處?！翱照務`國，實干興邦?！痹俸玫乃{圖不落實，只能是空中樓閣；再近的目標不苦干，只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區“必須奮發圖強，加快發展步伐，全力補齊短板，確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調研時強調，x“必須自己成為區域中心才有出路”，“要當好粵西地區中心城市，加快建設成為北部灣中心城市”。新形勢新任務需要全市上下齊心協力、敢于擔當、干在實處。要強化“責任在我、發展靠我”的使命擔當，主動落實崗位責任，擼起袖子加油干，做到“在其位，謀其政”；要保持奮發有為、銳意進取的精神狀態，敢于啃“硬骨頭”，敢于涉險灘，攻堅克難、砥礪前行；要發揚真抓實干、一抓到底的工作作風，堅持用結果說話，把每一項決策部署都落實到具體抓手上、行動計劃和項目上，以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效，努力使x走上經濟社會發展的快車道。

當前和今后一個時期，全市工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，以習近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統領x工作，全面貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，致力推進“三大抓手”，大力實施“五大產業發展計劃”，全面加強黨的建設，凝心聚力、加快發展，努力實現北部灣中心城市建設“三年初見成效”，確保與全省同步全面建成小康社會。

“三年初見成效”的主要目標是：

——經濟實力明顯增強。到xxxx年，地區生產總值達xxxx億元，工業總產值達xxxx億元，產業結構調整為xx：xx：xx。

——現代產業體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產業基地建成，傳統產業轉型升級步伐加快，現代服務業提速，高新技術產業大幅增長，藍色海洋綜合開發取得新進展。

——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區集聚發展，海東新區加快建設，城市精細化管理水平進一步提升，生態型海灣城市魅力進一步彰顯，城市現代化氣息更加濃厚。縣（市、區）擴容提質成效明顯，新型城鎮化加快推進，公共服務設施不斷完善。

——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車，x港集疏運體系、航道碼頭建設進一步完善，x國際機場建成使用，實現對外交通快速化、對內交通便捷化、農村公路硬底化，沿海旅游大走廊初步建成。

——科教創新中心初步建成。駐湛高校做大做強，義務教育優質均衡發展。x高新區發展加快，全國海洋經濟創新發展示范城市建設取得明顯成效，新型研發。

市委全會報告五篇文章篇五同志們：

現在，我受市委常委會委托，向全會作工作報告。

一年來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆中、三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示精神，按照省委十二屆四次、五次、六次全會安排部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，緊扣加快轉型推動高質量發展主題主線，積極探索創新、勇于攻堅克難，全力穩增長、促改革、優環境惠民生、保穩定、強黨建，克服了工作中遇到的諸多困難，干成了一些多年想干沒能干成的難事實事，經濟社會保持平穩健康向好發展，各項事業和重點工作取得新的重大進展

一、著力辦好幾件大事

市委常委會堅決貫徹黨中央和省委的決策部署，切實發揮把方向、管大局、做決策、保落實作用，突出抓好涉及全市工作的大事要事

一是持續深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，為推動轉型高質量發展提供重要理論支撐和實踐指南。我們堅持把學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神作為首要政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力在領會精神實質、強化學習宣傳、聯系工作實際、推動發展實踐上下功夫，努力做到學懂弄通做實。召開市委十一屆三次全會，出臺了《中共xxx市委關于落實<中共xxx省委貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察xxx的重要指示精神推動全面振興全方位振興的意見>的實施意見》，明確了xxx0個方面39項重點工作任務和xxxxxx3項具體措施，提出了實現新時代xxx全面振興全方位振興“十個新”目標和堅定不移走好“六條路徑”，切實把習近平總書記重要講話重要指示精神轉化為xxx轉型發展的生動實踐。召開市委十一屆四次全會，出臺了《中共xxx市委關于貫徹“八字方針”加快轉型推動經濟高質量發展的實施意見》，明確了“五個轉型”“六個高質量發展”的工作思路，確保中央和省委決策部署落到實處。召開市委常委會會議、市委經濟工作會議、市委理論中心組學習會議、重點工作推進會議、專題辦公會議等一系列重要會議，專題研究資源型城市轉型、產業項目建設、縣域經濟發展、石墨產業發展等重點工作。堅持以解放思想推動高質量發展大討論為引領，圍繞當前正在做的事、圍繞正在解決的問題、圍繞謀劃振興的長遠發展，帶動全市上下思想觀念明顯轉變、內生動力明顯增強、干事創業精氣神明顯提升。

二是把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為重要政治任務，為我市完善治理體系和提高治理能力積蓄政治智慧。我們把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，召開市委常委會會議、市委理論中心組學習會議，帶頭到主題教育聯系點進行宣講，制定學習培訓計劃，發揮學習教育陣地和培訓平臺作用，突出抓好領導干部學習，引導干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會確定的目標任務上來。市委常委會堅持先學一步、深學一層，深刻領會核心要義和精神實質，突出制度建設這條主線，認真研究謀劃事關全市發展大局的各方面制度體系建設，把主題教育中形成的理論學習、聯系基層、規范黨內政治生活、為民服務的相關制度固定下來，把全面深化改革以來形成的體制機制成果梳理出來，把各方面制度優勢轉化為治理效能，確保全會確定的各項目標任務在基層落地生根。

三是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步營造了晉位爭先、思變圖強的干事創業氛圍。我們聚焦“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅決貫徹習近平總書記“四個到位”的重點要求，對標對表黨中央和省委的安排部署，在中央第七巡回督導組、省委書記xxx同志、省委組織部部長和省委第五巡回指導組的指導下，堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實，把學和做結合起來、查和改貫通起來，推動主題教育走深走實。全省笫一批主題教育啟動后，我們堅持同步學習、同步宣傳、提前組建機構、提前調查研究、提前搭建載體、提前查擺整改問題的“兩同步、四提前”工作思路，呈現出全面預熱、逐步升溫的良好態勢。第二批主題教育正式啟動后，市委常委會以上率下，帶頭先學習、先調研、先查擺、先整改，帶動全市各級黨組織及廣大黨員干部強化理論武裝、深化政治教育、實化整治整改。開展主題教育，使全市廣大黨員干部的政治涵養、黨性修養和品格素養受到深刻洗禮，擔當作為的勁頭更足，為民解難的情懷更深，一批群眾最急最憂最昐的迫切間題得到解決，人民群眾的獲得感幸福感安全感進一步增強，中央巡回督導組對我市主題教育取得的成效給予了高度評價。

四是堅決打好三大攻堅戰，著力補齊全面建成小康社會短板。我們堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，有效落實“三個既要、三個也要”要求，堅持底線思維增強憂患意識，提高防控能力，深入分析研判政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險，出臺了《xxx市防范化解重大風險任務責任分工方案》，對排查梳理出的xxxxxxxxx項風險點逐一制定方案、落實措施，有效防范化解各類風險。堅決打好精準脫貧攻堅戰，把脫貧攻堅作為第一民生工程，加強實施鄉村振興戰略和脫貧攻堅的銜接，嚴格落實“六個精準”要求，在普遍實現“兩不愁”的基礎上，著力解決“三保障”突出問題，統籌做好政策兜底、產業扶貧等工作，提前一年完成脫貧攻堅任務，人民群眾的幸福感持續“升溫”。冷菊貞獲得全國脫貧攻堅創新獎、“全國人民滿意公務員”。堅決打好污染防治攻堅戰，持續推進中央環保督查“回頭看”問題整改，全力解決突出環境問題，抓好污染防治和生態環境保護修復，切實打好“五場保衛戰”，實現xxx的天藍、山青、水綠土凈和鄉村美。經過全市上下的不懈努力，三大攻堅戰重點任務取得了扎實成效，為全面建成小康社會打下堅實基礎出。

五是抓實掃黑除惡專項斗爭，鏟除黑惡勢力滋生土壤。我們堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，切實扛起重大政治責任，堅持有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治，推動專項斗爭向縱深發展抓好中央掃黑除惡第xxx4督導組反饋意見整改，全力以赴解決6個方面xxx3個共性問題和xxx個個性問題。加大“打傘破網、打財斷血、鏟土除根”力度，重點強化礦產資源、建筑工程、殯葬服務等領域突岀問題整治。截至xxxxxx月xxxxxx日，全市共打掉黑惡勢力團伙3xxx個，查封凍結涉案資金xx億元，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題xx件，處理xx人，移送司法機關xxx人。在掃黑除惡專項斗爭中，全市上下協同作戰、整體聯動、合力攻堅，呈現出政治清明、治安有序、社會安定的良好局面。

六是發揚“抗洪精神”，奪取了防汛抗洪救災的全面勝利。今年入汛以來，我市歷經4xxx次較大降雨過程和3次臺風天氣，xxx6條河流發生超警洪水，撓力河迎來了自xxx964年以來最大一次洪峰，萬畝(含農墾、森工)農作物和xxx0.9萬人受災，直接經濟損失xx億元。面對突如其來的洪澇災害，我們萬眾一心、眾志成城，全力以赴抗擊歷史罕見的特大洪水，全力保障人民群眾生命財產安全。市委常委會把確保人民群眾生命安全放在首位，堅持“寧可興師動眾，絕不麻痹大意”“寧可自己辛苦一點，絕不心存僥幸”“寧可群眾折騰點，絕不出現安全事故”，靠前指揮、率先垂范，第一時間沖在抗洪搶險第一線，組織帶領廣大機關干部、人民群眾、企業員工、武警官兵和預備役民兵奮力開展救災行動，盡最大努力把災害損失降到最低。全力抓好受災群眾安置和災后重建生產工作，把黨和政府的溫暖送到受災群眾心坎上，廣大干部群眾及社會各界人士舍小家顧大家，主動伸出援助之手，書寫了一部大愛無邊的感人故事。經過這場突如其來的災難，彰顯了各級黨組織增強凝聚力、戰斗力、號召力的堡壘作用，驗證干部群眾堅韌不拔、戮力同心、攻堅克難的奮斗精神，展現了人民子弟兵不畏困難、敢于斗爭、甘于奉獻的英雄形象

二、扎實推動轉型高質量發展

市委常委會積極應對經濟下行壓力，充分估計困難不足，堅持發展第一要務，聚焦現代化經濟體系建設以供給側結構性改革為主線，以推動經濟高質量發展為目標，扎實做好“六穩”工作，全力推動經濟平穩運行前三季度，全市地區生產總值xxx億元，%，居四煤城首位;%，高于全省平均水平xxx個百分點，居四煤城首位;城鄉居民可支配收入分別達到xxx98xxx4元、xxx0xxx86元，同比增長7%、%。xxx-xxx0月份，規模以上工業增加值同比增長4.7%，增幅居四煤城首位;固定資產投資%;公共財政預算收入xxxxxx.4億元，同比下降xxx.7%?？傮w呈現企穩回升、質量提高、結構優化、后勁增強的良好態勢。

我們堅持把發展“五大產業鏈條”作為主攻方向，及時召開產業項目推進會、經濟運行形勢分析會，部署推進轉方式調結構各項任務，積極培育新經濟業態、集聚新發展動能、拓展新增長領域，努力構建多點支撐多業并舉、多元發展的產業發展格局。以打造現代化經濟體系為牽動，積極融入全省“百千萬”工程和“百大項目”建設，實施“掛圖作戰”、專人專班推進，發展接續替代產業，提高非煤產業比重。截至xxx0月末，全市開復工xxx00萬元以上產業項目xxx4xxx個，同比增加xxx4個，完成投資xxxxxx.4億元。其中，xxx8個省“百大項目”全部開工，完成投資3xxx.3億元。4個單體項目有3個實現竣工，為全省“百大項目”建設作出突出貢獻。大力發展煤電化產業，“煤頭電尾”“煤頭化尾”實現重大突破，產業鏈拓展的綜合效果加速釋放，全省首個千萬噸露天煤礦—-xxxxxx00萬噸xx國能xxx露天煤礦建成并開展煤電聯合試生產。大力發展糧食和綠色食品深加工產業，抓好“糧頭食尾”“農頭工尾”，玉米深加工產業集群持續發展壯大，寶清萬里潤達30萬噸玉米燃料乙醇項目竣工投產、xxx0萬噸賴氨酸項目已完成全部建設任務及調試工作。大力發展石墨及新材料產業組建了石墨發展服務中心和專家顧問團隊，召開了石墨產業發展論證會，加快推進規劃編制和石墨產業園建設，嶺東中雙石墨采選及深加工項目已經開始試生產石墨產業發展翻開了嶄新一頁。大力發展生態旅游產業，加快編制《全域旅游發展規劃及三年行動計劃》，深庋開發全域全季旅游，打造精品旅游線路，“中國·黑土濕地旅游帶”和“鳥蘇里江·界江風情旅游帶”特色旅游品牌影響力、知名度顯著提升，生態優勢向發展優勢加快轉化。大力發展特色種植產業，食用菌、中藥材棚室果蔬產業集群不斷發展壯大。經過全市上下的共同努力，重點項目帶動、多元產業支撐的發展格局已然形成，接續替代產業由初級培育階段向發展壯大階段扎實邁進。

我們堅持把招商引資作為推動經濟發展的重要抓手，持之以恒抓招商、上項目，一批好項目、大項目落戶xxx。強化思想引領，認真落實全省“招商引資目標年”要求部署，組織開展“我為招商引資做貢獻大討論”活動，進一步統一了思想、凝聚了共識、提振了精神、激發了干勁。完善招商機制，制定了《xxx市招商引資目標責任考核辦法》和《領導干部抓招商上項目工作實施方案》，堅持完善“雙指標”考核體系，落實“四項機制”，有效壓實了各級領導招商責任。堅持精準招商，建立重點產業鏈圖譜、企業(企業家)信息庫，制定資源平衡表，積極參加哈洽會、進博會、中俄投資合作會議等各類經貿活動，主動赴中國五礦、深圳貝特瑞、中國中藥等大企業大集團進行精準對接治談。xxxxxxxxx月份，全市共組織招商活動xxx60次，實施招商引資項目xxxxxxxxx項，到位資金xxx億元，為培育發展更為多元的產業積蓄了后勁。

我們堅持把振興發展的基點放在創新上，制定了向創新驅動要高質量的“七個抓手”，深化地企、市校融合發展，強化產學研用一體聯動，推動產業技術創新聯盟建設不斷取得新突破。xxx-xxxxxx月份，全市新建產業科技創新聯盟xxx家、省級研發機構xxx家，新增國家高新技術企業6家、國家科技型中小企業庫企業40家，推廣應用科技成果xxx0多項，實施重點科技成果轉化和科技研發項目30個。成功引進世界領先的臺灣張仁聰教授團隊干式物理法研磨技術(可達xxx0納米級)，推動高質量發展的科技支撐更加強勁有力。搶抓互聯網經濟發展機遇，大力發展電商產業和總部型經濟，截至目前，全市共建成各級電商創業基地xxx0個，電商企業發展到683家，快遞行業從業人員超過xxx000人，電子商務發展態勢迅猛。xxx-xxx0月份，萬元，分別同比增長9.7xxx%、xxxxxx.63%眾農聯平臺自xxx0xxx8年7月上線運營以來，注冊會員企業xxxxxxxxx4家，交易農產品xxx萬噸，撮合交易額突破xxx49.3億元，我市在探索發展平臺型總部經濟方面邁出了堅實一步。

我們大力發展非公經濟和縣域經濟。出臺進一步支持民菅經濟高質量發展的意見，抓好“六項政策”落地，加快釋放政策紅利，激發市場活力。截至xxxxxx月末，全市新增市場主體私營企業xxx04xxx8戶，非公經濟進入發展壯大新時代。增強金融服務實體經濟能力，制定市級領導聯系服務民營企業制度，設立了7000萬元中小企業發展基金，建立了小微企業信貸風險補償金和企業轉貸周轉金，召開政銀企對接會，舉辦授信儀式，搭建銀企合作平臺，協調信貸資金9xxx億元，民營企業融資難融資貴問題得到有效緩解。全市銀行業金融機構存貸比xxx00.4%，居全省前列。制定推進縣域經濟高質量發展的意見，圍繞“六個聚焦”精準發力，召開專題會議研究部署推進工作落實，壓實落靠各級責任，倒逼加壓推進各縣晉位爭先。xxx-9月份，縣域經濟實現地區生產總值xxxxxx0.9億元，同比增長7.9%我們持續深化供給側結構性改革，貫徹“八字方針”，落實“三去一降一補”任務。xxx-xxx0月份，萬平方米，中儲糧xxx直屬庫去政策性庫存98.8萬噸。全面落實減稅降費優惠政策，截至xxx0月末，億元。推進企業降本增效，支持建龍鋼鐵、合興糧油等企業簽約“直供電”xxxxxx.4億千瓦，節約企業用電成本7400萬元

我們持續深化與xx對口合作，以“鞏固、加深、拓展、做實”為重點，強化高層推動，促進兩市全方位對接，常態化組織黨政機關、專業機構、重點企業、投融資平臺進行互訪、互學、互補、互助活動，一大批合作項目取得實質性進展。北大荒米高農業8萬噸鉀肥項目竣工投產，城市科技館主體工程已經完工，百冠科技8萬噸不銹鋼管材項目、三江不銹鋼交易中心、全民健身中心、紫云嶺公益性公園等民生及產業項目開工建設，中國中藥產業園加快推進，與中國科技開發院佛山分院共同打造的xxx孵化中心，列入“龍粵合作”推進重點。選派9名縣區黨政負責人和市直經濟部門副處級以上領導干部赴佛山掛職鍛煉。

三、全面深化改革開放

市委常委會堅持把改革作為破解發展難題的“金鑰是”，召開6次市委深改委會議，研究重大改革事項xxx個，推動重點領域和關鍵環節改革取得新突破。今年以來，全市重點實施改革任務66項，目前已完成xxx4項其中，承接中央、省委深改委部署、需要我市推進的改革任務xxx3項，已完成43項。

我們突出抓好國企改革。接收農墾、森工政府行政職能40xxx3項，安置行政人員xxxxxx3人，在農墾紅興隆管理局設立xxx3個分局，在9個偏遠農墾農場設立便民服務點，推進政府行政權力在農墾、森工區域內行使不間斷、全覆蓋。支持龍煤雙礦公司改革，接收企業養老醫療、失業等社會保險管理職能，切實促進企業減負輕裝上陣。推進國有供熱企業混合所有制改革，與中燃公司簽訂合作意向協議。深化農電體制改革，整合國網供電公司，實現“一縣一公司”。

我們突出抓好改革協同高效和系統集成。黨政機構改革全面完成，市、縣兩級內設機構精簡比例分別達到xxx6.7%、30%。事業單位機構改革取得實質性進展，整組建xxx個領域綜合行政執法隊伍，推進83家事業單位承擔行政職能回歸行政機關，機構、編制分別精簡xxx6.4%、xxx7.6%。加快推進市直黨政機關、事業單位與經辦企業脫鉤，實行經菅性國有資產集中統一監管。

我們切實轉變政府職能，持續深化“放管服”改革推進“一網、一門、一次”改革，梳理市縣兩級政務服務事項396xxx項，平均辦理時限減少8.8個工作日，壓縮比例xxx0.9%。建設“互聯網+政務服務”平臺，“網上辦”事項占比達74.9%，辦理時限壓縮xxx7%。強化“四零”承諾服務創建，優化辦事流程，推行“最多跑一次”“辦事不求人”。在市民服務大廳設置“綜合窗”xxxxxx個，實行前臺統一受理、后臺分類審批、綜合窗統一出件的運行模式，窗口服務人員從“?？漆t生”變為“全科醫生”，改革經驗在全省交流推廣。

我們持續優化營商環境。嚴格落實《xxx省優化營商環境條例》，制定出臺《xxx市關于重塑營商新環境的實施方案》《xxx市xxx0xxx9年度優化營商環境工作方案》及xxxxxx個配套方案。組建市、縣營商環境建設監督局。整頓機關作風，嚴肅查處破壞營商環境的人和事，受理各類投訴舉報案件4xxx件，通報破壞營商環境反面典型案件xxx件，處理處分4人。集中開展“清賴行動”和政府部門失信違諾事項專項整治，處理失信違諾事項xxx3xxx個，解決歷史欠賬3.83億元，全國城市信用狀況排名由第xxx79位上升至第93位

我們不斷提升對外開放水平，積極融入國家“一帶路”倡議，落實省委“一窗四區”部署，提升對外開放層次。抓住同江中俄鐵路大橋通車機遇，發揮xx口岸優勢，加快推進果蔬、肉類出口和蜂蜜進口、糧食回購、鐵精粉、深海魚加工等項目建設，饒河大頂子山對俄果蔬基地二期、錦隆萬噸冷鏈物流項目竣工。xxx-xxx0月份，9億元。

四、大力實施鄉村振興戰略

市委常委會牢記習近平總書記“中國糧食、中國飯碗”的殷切囑托，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，全面做好新時代農業農村工作，推動現代農業高質量發展

我們持續深化農業供給側結構性改革，推動農業由數量型向質量效益型轉變。在“六個圍繞”調結構上持續發力，農業種植結構持續優化，調減玉米、水稻39.4萬畝，新增大豆xxx9萬畝，食用菌、鮮食玉米、雜糧雜豆、棚室蔬菜等高值高效作物種植面積穩步擴大。中草藥秋播面積達到3.8萬畝，位列全省第一。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，實施高標準農田建設項目個，建設“互聯網+農業”高標準示范基地xxxxxx個，完成“兩區”劃定面積xxx87.3萬畝，農業綜合生產能力穩步提升。實施科技興農強農行動，新建省級科技園xxx個測土配方施肥面積60萬畝，農業科技貢獻率穩步提升拓展開發農業功能，推進農業與生態、旅游、民俗等融發展，饒河小南河和四排赫哲族村被評為國家首批鄉村旅游重點村。大力發展現代畜牧業，積極防控處置非洲豬瘟疫情，采取綜合措施恢復和穩定生豬生產，畜牧業企穩回升。加快發展林業產業，做大做強北藥、林果山野菜等產業，林業產業基地發展到xxx8萬畝，%，年產值xxx6億元，同比增長4%，林業經濟發展優勢加速集聚。

我們堅持綠色興農、質量興農、品牌強農，大力發展綠色優質高效農業，提升中高端農產品供給能力，全市“三減”高標準示范面積達到xxxxxx0萬畝，綠色有機食品基地認證面積xxx4xxx.8萬畝，綠色有機產品認證數量達xxx08個，綠色有機食品生產加工企業(含合作社)xxxxxx家，國家農產品地理標志認證達xxxxxx個。寶清縣被評為“國家級農產品質量安全縣”。大力培育特色優勢品牌，強化“兩品一標”監管，集賢大豆、寶清白瓜子、饒河東北黑蜂等國家地理標志保護產品影響力、知名度顯著提升。充分發揮我市富硒黑土帶優勢，做大做強富硒產業集群，叫響“冷泥”“冷硒”“稻姬”等富硒品牌，寶清縣順利完成“中國北大荒硒都”地域品牌冠名授牌，成功列為全國xxxxxx個知名天然富硒區之一。緊盯市場需求，強化農產品營銷，成立市農產品菅銷服務中心，大力拓展農超對接、線上營銷、點對點定制等新型營銷渠道，在北京、深圳、廈門、佛山、長沙等地建立了菅銷中心，推動更多優質農副產品走向發達地區百姓餐桌截至目前，累計銷售各類農產品xxxxxxxxx萬噸，銷售收入30.4億元。

我們持續深化農業農村改革，現代農業內生動力發展活力和整體實力不斷增強。大力推進農村集體產權制度改革，全面開展“清化收”工作，盤活農村集體資產，推進農村承包地確權登記頒證“回頭看，組建經濟合作社、股份經濟合作社487個。大力培育新型農業經營主體，農業合作社、家庭農場分別發展到xxx783和xxx76xxx個，產加銷一體化經營主體達到77個。

我們全力抓好農村人居環境整治，加快美麗鄉村建設。全面落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署，扎實開展“大棚房”問題清理整治行動，全市xxx80個問題“大棚房”全部整改到位。大力實施以“四清改一綠”為重點的村莊清潔行動，推動鄉村山水林田路房整體改善，清理破舊房屋和殘垣斷壁4869戶。推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，畜禽糞污處理設施配套率達89.4%，綜合利用率達74.7%，清污治污防污能力不斷提升。大力推進廁所、垃圾、污水、能源、菜園革命，農村生產生活條件明顯改善。

五、積極推進民主法治建設

市委常委會堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。

我們支持人大及其常委會依法履行職責，把黨的主張、人民意志、國家意志高度有機地統一到人大工作的實踐之中，切實為人大工作創造條件，不斷提升新時代人大工作水平。發揮人大對立法工作的主導作用，不斷提高立法質量，制定頒布我市第二部地方實體法《xxx市城市綜合管理條例》，加快推進《xxx市物業管理條例》立法工作。支持人大在保障和改善民生、深化重點領域改革、優化財政支出結構等方面開展依法監督，落實完善人大常委會討論決定重大事項制度，推動“一府兩院”職能優化。不斷提升代表履職能力、暢通履職渠道，及時研究解決代表督辦意見，解決民生領域突出問題，群眾滿意度大幅提升。

我們進一步加強黨對人民政協工作全面領導，在思想政治引領、廣泛凝聚共識上雙向發力，發揮政協專門協商機構作用，健全和完善政協工作制度，支持政協認真履行政治協商、民主監督和參政議政職能，積極為民主黨派、工商聯和無黨派人士履職創造條件，密切與民族宗教界人士溝通聯系。充分發揮政協聯誼功能，圍繞深化拓展“雙佛”“雙深”合作，為各界別企業家搭建溝通平臺，促進兩地企業家交流合作。持續開展政協委員“進社區、進鄉村”和“五個一”活動，發揮政協委員聯絡站“四個第一”作用，加強政協“兩支隊伍”建設，強化政協委員責任擔當，做到懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行，用實際行動讓群眾聽到政協“聲音”，看到政協“身影”，感受政協“作用”人民政協為人民作用充分彰顯。

我們鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線。支持民主黨派和無黨派人士等統一戰線各領域開展“四聚三創兩樹”和“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動，為推進全市全面振興全方位振興凝心聚力。依法加強管理宗教事務，全力抓好“四甄別、兩審查”，開展查處境外基督教滲透專項行動。抓好民族團結進步創建，扎實推進興邊富民行動，保護、傳承民族傳統文化，維護少數民族群眾權益。完善多黨合作工作機制，鼓勵引導黨外成員積極議政建言，提升多黨合作效能。發揮新的社會階層代表人士聯席會議作用，拓寬政治引導途徑。扎實做好對臺和僑務工作。

我們全面推進依法治市，召開市委全面依法治市委員會會議，建立全市法治議事協調機構，推進依法治市重點工作落實。加快法治政府建設，開展行政執法主體資格清理工作，規范黨政機關行使行政執法權力。完善政府法律顧問制度，建立由法學專家、律師和法學專長人員組成的法律專家庫。加強依法行政監督，認真落實檢察建議宣告公告規定，受理行政檢察監督案件6xxx件推進一站式多元解紛機制和一站式訴訟服務中心建設調解糾紛案件708件，網上立案、跨域立案xxx873件著力解決涉法涉訴問題。深化法治宣傳教育，認真落實“誰執法誰普法”責任制，推動“七五”普法規劃深入實施，全市法治氛圍逐步形成

我們加強和改進黨對群團工作的領導，圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，強化問題意識深化群團組織改革，努力把群團組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力，工會、共青團、婦聯及文聯、科協僑聯工商聯、殘聯等黨的群團組織團結動員群眾、服務振興發展的作用得到充分彰顯。

我們把加強黨管武裝工作作為一項嚴肅的政治任務，貫徹強軍興軍決策部署，認真落實黨委議軍會議制度，抓好“雙擁”工作，積極爭創全國雙擁模范城“三連冠”。召開軍民融合發展委員會會議，推動軍民融合深度發展。認真做好退役軍人事務工作，市、縣區、鄉鎮三級退役軍人服務中心(服務站)全部建立

六、加強和改進宣傳思想文化工作

市委常委會深入貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，加強黨對宣傳工作的全面領導，堅持強基固本守正創新，切實擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，加快推進文化高質量發展。

我們始終在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，發揮市委理論中心組示范引領作用，帶動各級黨委理論學習中心組圍繞習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察我省時的重要指示精神、黨的十九屆四中全會精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育等專題集中學習3000余次。發揮各級黨校理論陣地作用，開展全方位、多層級、廣覆蓋的學習教育，用黨的創新理論武裝黨員干部頭腦。創辦兩級“理論超市”，儲備課題xxx70個，送理論到基層xxxxxx0余場次。發揮學習強國、干部教育網絡學院等新媒體平臺作用，增強黨員理論學習實效，網絡教育開展情況始終位于全省前列。有效營造和形成了重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，確保廣大黨員干部的學習能力不斷提升、理論素養不斷增強、先鋒模范作用充分發揮。

我們始終堅持和加強黨對意識形態工作的領導，召開兩次市委意識形態工作領導小組會議，統籌部署推進重點任務，有效強化責任落實，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權。嚴格落實黨管意識形態責任，對3xxx家市直黨委(黨組)和8個基層法院黨組開展意識形態專項巡察，梳理排查全市意識形態領域風險點。牢牢把握正確輿論導向，加強網絡輿情監控，有效應對輿情風險，嚴厲打擊網絡違法違規行為，加強意識形態陣地管理，從嚴抓好中央巡視反饋意見整改。

我們積極營造轉型振興發展濃厚氛圍。堅持把握方向導向毫不放松，圍繞習近平總書記深入推進東北振興座談會重要講話和考察xxx重要指示精神、慶祝新中國成立70周年、黨的十九屆四中全會等重大主題打響宣傳戰役。構建全媒體內宣外宣大格局，多角度宣傳推介我市，開展“資源型城市轉型發展”“壯麗70年奮斗新時代”等專題專欄報道，全面展現我市黨員干部群眾良好精神風貌。

我們大力弘揚社會主義核心價值觀，不斷提升城鄉文明水平和群眾文明素養。全力推進全國文明城市創建工作，強化價值塑造，突出氛圍營造，將市民文明手冊和創城宣傳手冊送到市民手中心中，讓大街小巷、公園廣場、社區街道的創城公益廣告與城市日常景觀緊密結合，每一名群眾都是創城工作的主力軍，有效營造全民共建文明城濃厚氛圍。不斷增強市民的參與度和獲得感。深化群眾性精神文明創建，推進新時代文明實踐中心建設，寶清縣列入全國第二批新時代文明實踐中心建設試點。組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育參觀活動、送文化科技衛生“三下鄉”、全民閱讀、全民國防教育日等活動xxx60余場次。用先進典型鼓舞人心用榜樣力量催人奮進，開展慶祝新中國成立70周年“最美人物”評選活動，全省“70年模范人物”。xx區稅務局第一稅務所被評為全國學雷鋒活動示范點。

我們積極推動文化高質量發展。設立市級文化產業發展專項資金，扶持重點文化產業項目建設，培育骨干文化企業，饒河縣《黑金部落》納入國家文化產業發展項目庫。加強文物保護，xxx遺址被國務院確定為國家級重點文物保護單位。積極推動文化“走出去”，組織參加第十五屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會第三十屆哈洽會文化產業展、第十四屆xxx國際文化產業博覽會，全力打造“黑土濕地之都、綠色生態之城”品牌，提升城市知名度和影響力。加強公共文化服務體系建設，深入開展特色文化惠民活動，繁榮群眾百姓文藝創作，使真正有質量保證的文化精品，讓新時代黨的新理論、新思想通過文化精品“飛入尋常百姓家”，用文化發展成果惠及城鄉百姓。深化市廣播電視臺等新聞單位改革，加快縣級融媒體中心建設，縣級融媒體中心全部掛牌成立。

七、深入推進生態文明建設市

委常委會堅持把良好生態環境，作為xxx最寶貴的資源、最響亮的名片和最殷實的家底，深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“兩座金山銀山”理念，加強生態文明建設，全面推動綠色發展。

我們全力抓好生態環境保護，堅持保護和修復并重，初步劃定全市生態紅線4938平方公里，占市域面積的xxxxxx.39%，將生態紅線作為保護xxx綠水青山的綠色底線。堅決守好寶貴生態資源，統籌推進山水林田湖草治理，大力實施綠衛xxx0xxx9、森林督查等專項行動，積極推動林地、濕地保護與修復工作，完成退耕還林77公頃、退耕還濕xxx04公頃。全面加強水土保持工作完成治理379.9平方公里。扎實開展“大棚房”問題清理、違建別墅整治行動，清查拆除違建別墅9棟，xxx80個問題“大棚房”全部整改到位。推進全民所有自然資源資產管理、自然資源有償使用等體制機制改革，生態環境治理能力進一步提升。

我們著力解決突出環境間題，全力打好污染防治攻堅戰。加強污染防治工作統籌調庋，以抓好中央環保督察“回頭看”反饋問題整改為契機，全力打好“五場保衛戰”。制定《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和大氣污染防治實施方案、工作要點，開展縣級及以上城市建成區燃煤設施淘汰、燃煤電廠超低排放和工業治理、“散亂污”企業整治等xxx大方面集中整治專項行動，嚴格落實減排措施，淘汰燃煤設施67合，燃煤火電和熱電企業xxx0萬千瓦以上機組全部實現超低排放。突出抓好秸桿“五化”綜合利用，加快推進7個生物質熱電項目安裝生物質爐具400臺，新建秸稈固化壓塊燃料站xxx個，%。全面開展城鄉生活垃圾分類，制定了《xxx市城鄉生活垃圾分類工作實施方案》，開工建設生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理項目，啟動垃圾分類洽理試點。加強黑土地保護，萬畝，完成嶺東區煤礦污染土壤治理和xx縣非正規垃圾填埋場修復治理試點。

我們全力抓好重點流域水污染防治，全面提升水環境治理水平，讓每一條河湖長治久清。深入貫徹省總河湖長xxx、xxx號令，嚴格落實河湖長制，扎實開展河湖“清四亂”行動，排查治理“四亂”問題307個，完成率xxx00% 大力推進工程化治理，推動實施安邦河、撓力等環境治理及生態修復工程，四個國控斷面均達到國家標準。加快推進污水處理廠建設，新建改建污水處理廠座，城市污水廠穩定達到一級a排放標準、處理率達到9xxx%，縣城污水處理率均達到8xxx%以上。強化飲用水水源地建設，完成7個縣級以上城區、3xxx個鄉鎮、xxxxxx0個行政村集中式飲用水水源保護區劃分工作，7個縣級以上集中飲用水水源地水質達標率實現xxx00%，列入中央環保督察的xxxxxx個水源地整改任務全部完成。通過各級河長幾年如一日的不懈努力，如今我市河暢、水凈岸綠的美麗畫卷正徐徐展開。

八、切實保障和改善民生

市委常委會認為，讓老百姓過上好日子，是我們黨切工作的出發點和落腳點。必須堅持以人民為中心的發展思想，聚焦解決人民群眾最急最恍最盼的迫切問題，盡力而為、量力而行，把有限資金用在刀刃上，加快補齊民生短板。xxx-xxxxxx月份，全市民生支出xxx億元，占一般公共預算支出8xxx.7%。

我們積極回應百姓關切，全力辦好民生實事。加大老舊小區、采沉區、農村危房和地下管網改造力度，寶山采沉區9個小區3xxx07戶改造任務避險安置項目全部完工，啟動老舊小區改造項目77個、萬戶，完成農村危房改造xxx0xxxxxx戶，實施供水、供熱、供氣、雨污分流等管網改造工程xxx4xxx公里，城鄉居民居住條件不斷改善。全力抓好棚改回遷安置工作，召開專題辦公會議，成立工作專班，出臺了“xxx+4”配套工作方案，明確工作責任，加快解決回遷安置難題，市本級xxx0xxx3戶回遷安置任務已全部完成。啟動實施“亮心”工程，新設或修復各類小區、巷道照明燈403xxx盞，方便了居民出行。優化城市路網，暢通城市微循環，打通“瓶頸路”、“斷頭路”，消除道路“瘡疤”，新建停車場處車位900余個，建設路跨線橋、中心站立交橋竣工通車，形成“兩橋飛架城區、南北變通途”格局。加快推進重大基礎設施建設，xxxx段竣工通車，同哈公路xxx公路xxx段開工建設。我們堅持就業優先，提升就業創業服務質量。落實更加積極的就業政策，完善公共就業服務體系，充分發揮兩個xxx萬元培訓資金作用，加大就業創業培訓力度，推進高校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人、轉崗職工等重點群體多渠道就業。預計全年可實現成功創業xxx000人，城鎮新增就業xxx.4萬人，城鎮登記失業率3.6%實施職業技能提升培訓三年行動計劃，制定“雙創”培訓計劃，依托職教集團、市就業培訓中心實習學校，開展定單式、定崗式、定向式職業技能培訓，萬人，著力打造一支知識型、技能型、創新性勞動者隊伍，讓技術技能人才吃香，促進更多人爭做“能工巧匠”“匠心人才”。我們不斷完善社會保障體系，提高群眾獲得感。全面提升社會保障水平，全市城鄉居民養老保險、城鎮職養老保險、工傷保險、失業保險參保實現應保盡保保障養老金按時足額發放，城鎮職工基本養老保險單位繳費比例由xxx0%調整為xxx6%。調整企業離退休人員養老金，%，每月達到xxx元。加強醫療保障服務，完善城鄉居民基本醫療保險制度，普通居民大病報銷比例由xxx0%提高至60%，城鄉居民醫療保險政府補貼標準由xx元增至xxx元，全面實現省內異地就醫門診直接結算，讓百姓獲得更多實惠。完善社會救助體系，推進城鄉特困人員救助服務“均等化”，城鄉低保、社會救助、特困供養等工作更加精準規范，社會福利、慈善和殘疾人事業取得新成效，年初以來，全市共發放救助資金xx億元。建設“戶外勞動者愛心驛站”xxx7個實現“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”形成了尊重、關愛勞動者的社會風尚。

我們大力發展社會事業，更好保障和改善民生。辦好人民滿意教育，改善教育教學條件，新建擴建學校4所，推進中小學校零擇校、零擇班、零擇位、零指定“四零承諾”，全市小學、初中、高中全部實施陽光分班豐富群眾業余文化生活，市圖書館新館土建工程基本建成，南山分館對外開放，xxx7個社區文化室、圖書室、數字放映室投入使用。建設“健康xxx”，深化醫藥衛生體制改革，推進市、縣人民醫院現代醫院管理制度試點工作，加強鄉鎮衛生設施建設，全面提升城鄉醫療衛生服務能力。大力發展養老產業，讓更多老年人享受新生活，扎實推進全國第三批居家和社區養老服務試點，建設服務中心xxx0個，在國家中期驗收中我市位居優秀行列。加快發展體育事業，全民健身蔚然成風，競技體育實現新突破。

我們扎實推進“平安xxx”建設，全力維護社會和諧穩定。以慶祝新中國成立70周年安全穩定工作為重點，嚴格執行“一項制度、三個清單”，圍繞煤炭礦山、道路交通、食品藥品、危險化學品等重點行業領域，全面強化隱患排查整治，嚴防重特大事故發生，截至xxxxxx月末，%、%。深入開展信訪矛盾化解攻堅行動，市級領導帶頭接訪包案，推動一批長期積累的信訪訴求得到有效解決。實行“清單式”管理、“負分制”考核，全市進京、到省越級訪分別同比下降xxxxxx%、xxx3%，進京非接待場所有關人員同比下降8xxx%，在全省xxx3個地市排名xxxxxx位。特別是全力維護國慶期間信訪穩定工作，實現進京越級訪人員零非訪、零滯留、零社會面清理加強立體化社會治安防控體系建設，防范打擊敵對勢力滲透煽動、邪教破壞等活動，嚴厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環”犯罪，社會更加和諧穩定

九、堅定不移推進全面從嚴治黨

市委常委會堅持把抓好黨建作為最大的政績，嚴格落實新時代黨的建設總要求，堅持思想建黨和制度治黨相結合，推動從嚴管黨治黨向縱深發展。

我們堅持把政治建設擺在首位，始終在政治立場政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高庋致，制定出臺了《關于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的實施意見》，教育引導黨員干部嚴守政治紀律政洽規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央、省委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，專題聽取市人大常委會、市政府、市政協、市中級人民法院、市人民檢察院黨組工作情況匯報，強化黨對各方面工作的領導。深入推進風清氣正政治生態建設，不斷培厚良好政治生態土壤，全市政治生態建設持續好轉，在全省政治生態建設成效考核中綜合評價為a等次，黨政主要負責同志團結共事、黨政班子成員測評平均優秀率、市委領導班子凝聚力均在全省排名第一。

我們樹立正確用人導向，堅持好干部標準，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，深入實施《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，推進干部能上能下，今年以來，全市共提拔調整處級干部xxx名，調整不適宜擔任現職干部xxx4人，讓有為者有位，全面激發廣大干部干事創業的熱情。堅持嚴管和厚愛相結合，規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。強化干部監督管理，突出政治標準嚴格落實“五觀察五看”要求，全方位、立體式掌握干部思想動態，不斷提高考察人選精準度。深入開展“五整治”整治黨員干部不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律方面突出問題。堅持黨管人才，認真落實柔性引才政策和“鴻雁行動”招才引智工作方案，發揮xxxx萬元科技和人才發展專項資金作用，一次性全職引進全日制碩士研究生以上學歷人才xxxxxx0名，柔性引進中組部“千人計劃”專家南洋理工大學申澤驤教授等xxx6名專家，實現了引才數量和質量的“雙豐收”。實施深入“書記進校園”活動，市委書記走進哈爾濱師范大學招賢納士，為全市經濟社會發展提供了人才保障和智力支持

我們以提升組織力為重點，全面實施農村基層黨組織建設質量提升三年行動計劃，扎實推進基層黨建質效提升工程，8xxx個軟弱渙散黨組織整頓工作全面完成以城市黨建“兩變三化”為目標，探索創建“紅色物業”陣地，倍補貼政策落實。組織開展村“兩委”班子換屆工作“回頭看”，清理排查受刑事處罰村干部6xxx名。大力推進村支部書記和村委會主任一肩挑”，僅用兩個月時間“一肩挑”比例由xxx7%達到xxx00%。出臺《關于發展壯大村級集體經濟的若干意見》，在全省率先建立壯大村集體經濟現代農業培訓基地，提前四個月消滅所有“空殼村”。強化“兩新”組織黨組織建設，以“五安創建”為引領，培育雙礦醫院、愛行志愿者協會等xxx0個黨建示范點，提升“兩個覆蓋”質效，非公企業和社會組織覆蓋率提升至9xxx.8%93.9%。嶺東區被國家民政部確定為全省唯一一家“全國社區治理和服務創新實驗區”

我們堅決扛起主體責任，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省委九項規定，持續深化機關作風整頓，緊盯“四風”隱形變異問題，對癥下藥，深挖徹查開展監督檢查和明察暗訪xxx00余次，查處違反中央八項規定精神問題xxx件、處理xxx人，黨政紀處分xxx人扎實做好“基層減負年”各項工作，著力解決形式主義官僚主義突岀問題，嚴格落實文件計劃管理制度，精簡合并督查檢查考核事項，推動“督考合一、多考合一”市本級召開會議、出臺文件、開展督檢考同比下降48%xxx8.6%、8xxx%。聚焦群眾反映強烈的問題，開展醫療教育群眾辦事難等問題集中整治，查處xxx件、處理xxx人，黨政紀處分xx人我們保持懲治腐敗高壓態勢，推動中央、省委關于反腐倡廉決策部署的貫徹落實，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。xxx-xxxxxx月全市立案xxxxxx03件、處分xxx037人移送檢察機關37人，查處縣處級領導干部38人。構建體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查處了建市以來涉案金額最大的市農委黨委原書記趙杰職務犯罪案件，形成強大震懾。深化政治巡察，建立常規巡察、專項巡察、機動式巡察和上下聯動巡察機制，全年共開展3輪巡察，對34市直黨委(黨組)、8個縣區法院黨組開展常規巡察，目前已完成兩輪巡察，累計發現問題7xxx6個，問題線索xx件，巡視利劍作用充分彰顯。

同志們，一年來，市委常委會高度重視自身建設帶頭嚴守政治紀律政治規矩，進一步增強“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護。嚴肅黨內政治生活，貫徹民主集中制，統籌全市經濟社會發展各項工作確保黨中央大政方針和省委決策部署貫徹落實。堅持集體學習制度，圍繞習近平總書記重要講話精神、中央和省委重要會議精神、重要法律法規等內容，及時組織專題學習研究，切實提高思想理論建設水平。以上率下開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶頭學習研討，帶頭深入調研，帶頭檢視問題，帶頭整改落實，高質量召開專題民主生活會，推動主題教育持續往深里走、往心里走、往實里走。嚴格落實全面從嚴治黨責任帶頭遵守執行黨內法規制度，從嚴管理親屬和身邊工作人員，在推動決策落實、持續改進作風、保持清正廉潔等方面為全市作出表率

以上報告的是一年來市委常委會的主要工作

這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示精神正確指引的結果，是黨中央和省委親切關懷、堅強領導的結果是雙礦、農墾、森工和中省直單位密切配合、共同奮斗的結果，是各級黨組織和廣大黨員干部團結帶領全市人民戮力同心、拼搏進取的結果，是市委委員、候補市委委員履職盡責、擔當作為的結果。在此，我代表市委，向所有關心和支持xxx建設、發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結成績的同時，市委常委會也清醒地認識到工作中還存在一些差距和不足。主要是：宏觀經濟形勢和外部環境存在很多不確定性，穩就業、穩金融、穩外貿穩外資、穩投資、穩預期壓力較大;長期積累形成的“三偏問題”“四個短板”尚未有效破解，經濟總量不大、速度不快、質量不高、內生動力不足問題還很突出;改革開放亟待深化，資源配置市場化進程不快，對外貿易增長緩慢，創新創業氛圍不濃，營商環境需要進一步優化;民生領域歷史欠賬較多，穩就業穩收入壓力仍然較大;縣域經濟比較薄弱，村集體經濟發展滯后，農村基礎設施和公共服務欠賬較多;部分黨員干部思想僵化觀念陳舊，不敢擔當、不愿作為，晉位爭先、思變圖強的意識仍需增強;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，基層侵害群眾利益問題時有發生，全面從嚴治黨還需向縱深推進。

同志們，我們認為，決勝全面建成小康社會、推動xxx轉型高質量發展，必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅決貫徹執行黨中央和省委的決策部署，不志初心牢記使命，解放思想、銳意進取，奮力實現新時代xxx全面振興全方位振興。

希望同志們對市委常委會工作提出意見和建議