為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
能力素質(zhì)提升工作方案篇一
為深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運(yùn)輸部決定組織開展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》,以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為主線,力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍社會認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)提升政治素質(zhì)。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。落實(shí)中央依法治國工作會議關(guān)于“推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)革命化要求,突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié),引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵,突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾、專項(xiàng)巡查、分類處理等方式,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)清氣正。以強(qiáng)服務(wù)為落腳點(diǎn),突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié),制定優(yōu)化提升方案,實(shí)現(xiàn)專題教育成果長效化。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(duì)上,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,打造一批黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗。
(二)提升專業(yè)素質(zhì)。
3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。探索實(shí)施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度,新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達(dá)到本科以上學(xué)歷。提高交通運(yùn)輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例,鼓勵優(yōu)先提拔使用大學(xué)本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部。通過與高等院校開展合作共建等方式,積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學(xué)歷教育,到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。
4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。從20xx年起,用3年左右時間,部省分工對執(zhí)法隊(duì)伍組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)修訂執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱,編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊,完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試網(wǎng)上平臺和執(zhí)法考試題庫,分領(lǐng)域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓(xùn)課程,舉辦全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局(隊(duì))長培訓(xùn)班,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓(xùn),培訓(xùn)一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作,選拔建設(shè)培訓(xùn)師資庫,分期、分批對執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),并組織對執(zhí)法人員進(jìn)行考試。以此次輪訓(xùn)為契機(jī),著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進(jìn)各業(yè)務(wù)門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。
5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等形式,切實(shí)提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點(diǎn)評等多種形式,引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實(shí)提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
(三)提升執(zhí)法能力。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍崗位訓(xùn)練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動,制定案卷評查標(biāo)準(zhǔn),召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、提出改進(jìn)措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定重大執(zhí)法決定法制審核清單,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺,暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題,采取日常檢查、專項(xiàng)督查、暗訪巡查等多種措施,切實(shí)整改、及時處理。
10.強(qiáng)化層級監(jiān)督考核。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核制度,細(xì)化考評內(nèi)容和指標(biāo),采取日常督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平。落實(shí)考評結(jié)果反饋機(jī)制,對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人,通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式,及時處理,自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場,開展大調(diào)研、大走訪活動,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難。組織開展執(zhí)法體驗(yàn)周、基層站所開放日等活動,邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,設(shè)立公示欄,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
12.推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。上級交通運(yùn)輸主管部門要對交通運(yùn)輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初任培訓(xùn)。加大實(shí)踐鍛煉力度,提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,重點(diǎn)提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級交通運(yùn)輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案,明確目標(biāo)思路、細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實(shí)責(zé)任分工。市縣級交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本單位實(shí)際情況,研究制定年度工作計劃,明確方式步驟、工作重點(diǎn),將各項(xiàng)任務(wù)措施分解落實(shí)到具體的時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,確保取得實(shí)效。各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,及時部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法保障,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取財政等部門支持,保障各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
(三)強(qiáng)化宣傳示范。各級交通運(yùn)輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,展示交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型,挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運(yùn)輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案,結(jié)合工作實(shí)際,統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動。
能力素質(zhì)提升工作方案篇二
以提升市民文明素質(zhì)為目標(biāo),以選樹典型、正面引導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育活動和道德領(lǐng)域突出問題為主要內(nèi)容的整治活動為重點(diǎn),力爭在交通不文明行為治理、公共場所不文明行為治理、網(wǎng)上不文明行為治理、食品行業(yè)誠信經(jīng)營、窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升五個方面取得新成效,鞏固街道“自治區(qū)文明單位”創(chuàng)建成果,確保我市蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽(yù)稱號。
公共場所不文明行為治理
對公共場所隨意丟棄垃圾、隨地吐痰等現(xiàn)象進(jìn)行治理,增強(qiáng)市民自覺保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識。
對社區(qū)居民房前屋后隨意丟棄垃圾問題,發(fā)揮小區(qū)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、居委會、樓棟長、單元長作用,形成物業(yè)環(huán)衛(wèi)勸導(dǎo)與監(jiān)管,居委會總體協(xié)調(diào),樓棟長、單元長逐戶宣傳,遏制隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象。組織志愿者對隨意丟棄垃圾行為進(jìn)行巡查、監(jiān)督、勸導(dǎo)。
責(zé)任部門:城管辦、社區(qū)建設(shè)辦、各社區(qū)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各責(zé)任部門和社區(qū)要將文明素質(zhì)提升工程作為“一把手”工程,結(jié)合五個項(xiàng)目20xx年工程進(jìn)展情況,制定20xx年工作方案、運(yùn)行大表及長效管理辦法。每月25日前向街道黨群辦報送月度工作總結(jié)及圖片。
2.建立機(jī)制,定期考核。黨群辦要對每項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查考核、每季度向區(qū)委宣傳部匯報。
3.重在基層,全民參與。廣泛開展主題突出、參與面廣的公民道德實(shí)踐活動,調(diào)動廣大市民的積極性、主動性。鼓勵市民、外來務(wù)工人員爭做文明市民、爭當(dāng)?shù)赖履7丁?/p>
4.強(qiáng)化宣傳,全面報道。啟動“做文明有禮的人”主題教育宣講活動,力求覆蓋到街道市民及外來務(wù)工、經(jīng)商人員。
能力素質(zhì)提升工作方案篇三
認(rèn)真落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(20xx-2025年)》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2025年)》工作任務(wù),切實(shí)提升全市行政執(zhí)法隊(duì)伍能力,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“五個更高”目標(biāo)要求。
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實(shí)《行政處罰法》,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境。全面維護(hù)好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
(一)深入貫徹實(shí)施《行政處罰法》,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求,依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實(shí)施。堅(jiān)持執(zhí)法為民,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),不得在未查明違法事實(shí)的情況下,“一刀切”實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制,細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作,建立健全配套制度;建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制;積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施行政處罰,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全評議考核等配套制度;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗(yàn),防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,明確協(xié)助的實(shí)施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn),至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開設(shè)更多的公共法律知識培訓(xùn)課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓(xùn)時間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實(shí)踐能力。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,豐富練兵方式,年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實(shí)踐探索建立實(shí)戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,召開分析通報會,通報優(yōu)秀和不合格案卷,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動,執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育,提升執(zhí)法為民意識。
(三)加快執(zhí)法信息化建設(shè),推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展
1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運(yùn)行。對行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行升級,及時規(guī)范錄入案件,切實(shí)提高案件錄入及時率,確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項(xiàng)案件全部納入網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率,推進(jìn)通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,提高無人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實(shí)改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理,提高信息分析應(yīng)用能力,提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范。
(四)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1.開展《行政處罰法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實(shí)《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況,執(zhí)法委托實(shí)施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.對重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域,開展有針對性的專項(xiàng)監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域,開展專項(xiàng)監(jiān)督,必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,有關(guān)部門、單位要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工,建立工作臺賬,定期調(diào)度,抓好落實(shí),確保活動取得實(shí)效。活動開展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。
能力素質(zhì)提升工作方案篇四
當(dāng)前,我鄉(xiāng)的改革發(fā)展正步入關(guān)鍵時期。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧龍?zhí)叮瑢?shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”,是立足于龍?zhí)督?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,是提升干部的綜合素質(zhì)、提高干部執(zhí)政能力和工作水平的重要舉措。
實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”對于堅(jiān)持“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供思想政治保證和人才支持;對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè);對于落實(shí)《干部教育條例》,推進(jìn)我鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化都具有十分重要的意義。
實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標(biāo)是:全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,用5年左右時間,大力提升我鄉(xiāng)黨政干部特別是副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和把握全局思維水平,提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力;大力提升專業(yè)技術(shù)干部特別是高層次、高技能專業(yè)技術(shù)干部的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和科技管理能力、大力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場竟?fàn)幠芰屯苿悠髽I(yè)創(chuàng)新的能力,造就一批政治素質(zhì)好、駕駛市場能力強(qiáng)、具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家。按照“三支隊(duì)伍”發(fā)展的要求,努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的主要任務(wù)是:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)完成各級黨校或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計3個月以上培訓(xùn),其中,參加組織調(diào)訓(xùn)的時間不低于20天。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在擔(dān)任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在擔(dān)任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)時間原則上參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的要求執(zhí)行。
為實(shí)施好“干部素質(zhì)能力提升計劃”,順利完成各級各類干部的培訓(xùn)任務(wù),力爭通過5年時間,逐步完善干部基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織計劃調(diào)訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)三大模式,建立適應(yīng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)要求,適應(yīng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求,適應(yīng)全面提升干部素質(zhì)和能力目標(biāo)要求的干部教育培訓(xùn)體系,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各有側(cè)重、菜單式選學(xué)、廣泛覆蓋、開放辦學(xué)的干部教育培訓(xùn)新格局。
1、努力加強(qiáng)干部的基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)。基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)是每個干部按規(guī)定必順參加的全員培訓(xùn)形式,包括日常政治理論學(xué)習(xí)、“菜單式選學(xué)”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。鄉(xiāng)屬各單位、站所要認(rèn)真堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度,妥善處理好工學(xué)矛盾,努力創(chuàng)造條件,確保廣大干部完成基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
2、著力改進(jìn)干部的組織計劃調(diào)訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)格按上級要求安排干部參加調(diào)訓(xùn),被調(diào)訓(xùn)干部要服從安排,認(rèn)真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
3、大力推進(jìn)干部的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。倡導(dǎo)和鼓勵干部自主參加的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要包括在職自學(xué)、在線學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)歷和學(xué)位、達(dá)標(biāo)培訓(xùn)考核、職業(yè)資格培訓(xùn)等形式的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要采取有力措施在時間上、經(jīng)費(fèi)上為干部參加自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供保障,要注意引導(dǎo)干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境的觀念,積極主參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身的素質(zhì)和能力。
(一)開展“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。正、副科級實(shí)職干部每年參加一次“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。
(二)開展全員業(yè)務(wù)“大練兵”。鄉(xiāng)屬各單位、站所要充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的積極性,采取自行培訓(xùn)、委托培訓(xùn)方式,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使每個干部熟悉和掌握新的業(yè)務(wù)知識和工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力。要制定相應(yīng)辦法,采取有力措施,確保全體干部每年至少完成7天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)開展信息化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各類干部通過現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平和教育培訓(xùn)效果。
(四)開展“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年選派一批干部到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。逐步建立與發(fā)達(dá)地方進(jìn)行多層次、多渠道干部教育培訓(xùn)合作,采取掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、短期考察學(xué)習(xí)等方式,選派我鄉(xiāng)干部到外地學(xué)習(xí)。
(五)開展“請進(jìn)來”講座活動。圍繞中心工作,緊扣龍?zhí)督?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重大問題和干部群眾關(guān)心的突出問題,在干部中開展學(xué)習(xí)講座,邀請相關(guān)著名專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主講人,幫助干部學(xué)習(xí)理解黨和國家的方針政策,學(xué)習(xí)新理論知識,開闊視野、更新觀念,促進(jìn)工作。
(六)開展基層干部“學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展”感受教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),利用基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,每年確定1至2個感受教育培訓(xùn)基地或示范點(diǎn),組織農(nóng)村基層干培進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察。要在企事業(yè)單位中樹立一批先進(jìn)典型,加大宣傳力度,用先進(jìn)典型教育干部。
(七)開展少數(shù)民族干部和女干部綜合培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有少數(shù)民放干部、女干部培訓(xùn)工作的同時,以副科級少數(shù)民族干部、女干部和年輕干部為重點(diǎn),采用跟蹤培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)的方法,采取理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、外出考察學(xué)習(xí)等方式對少數(shù)民族干部進(jìn)行綜合培訓(xùn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),分工負(fù)責(zé)。按照《干部教育條例》的要求,“干部素質(zhì)能力提升計劃”在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,精心組織,制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體實(shí)施方案,并做出周密安排,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(二)建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)屬各單位、站所要將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況列入年底考核的內(nèi)容。
(三)保障經(jīng)費(fèi),合理投入,提高效益。鄉(xiāng)屬各單位、站所要積極做好實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的經(jīng)費(fèi)保障工作。要充分發(fā)揮各單位和干部本人對教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的積極性,積極拓寬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入渠道,形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強(qiáng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,保證經(jīng)費(fèi)的合理使用,降低培訓(xùn)成本,提高教育培訓(xùn)工作效益。
鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,精心組織,制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體實(shí)施方案,周密安排,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。