總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個人總結(jié)又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對大家能夠有所幫助。
法制員工作總結(jié) 安全法制教學(xué)工作總結(jié)篇一
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),校把安全工作列入重要議事日程,校校長直接抓,分管副校長具體抓,校具體分工負(fù)責(zé)組織實施。
二、制度保證 措施到位
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由校校長負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
1 任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動,嚴(yán)禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險性工作,嚴(yán)禁教師個人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立校安全意外事故處置預(yù)案制度。校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三、齊抓共管 群防群治
校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與公安、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好校安全保衛(wèi)工作,校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
四、加強教育,促進自護
2 教育。
1、認(rèn)真做好安全教育周工作。校安全教育周以“校園安全”為主題,在安全教育周期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、廣播會、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽、致家長的一封信等形式開展豐富多彩的安全教育。校積極推行一周安全提醒,校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結(jié)上周安全工作,強調(diào)安全事項。增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
3、提倡走讀學(xué)生步行上學(xué),對學(xué)生騎車上學(xué)情況進行清查,嚴(yán)禁學(xué)生騎“三無”(無剎車、無鈴、無牌照)自行車上學(xué)。12周歲以下禁止騎車。
五、定期排查不安全隱患、落實安全責(zé)任
開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。根據(jù)上級的安排,我們定期對校的房舍、圍墻、樓梯、3 護欄、電路照明、廁所、教室等設(shè)施進行了認(rèn)真檢查,查看了安全管理責(zé)任的落實情況。同時結(jié)合校安全監(jiān)督員和班級安全監(jiān)督員在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,重點進行了解決和批評教育。特別是放學(xué)路隊中和樓梯上奔跑、從扶手上下滑的學(xué)生進行了批評教育,使其認(rèn)識了自己行為可能造成的危害性,消除了不安全隱患。校還重申了安全管理制度,使全校師生從上而下,對安全教育再次提高了認(rèn)識,明確了責(zé)任。
六、加強對問題學(xué)生的管理
近年來,問題學(xué)生已成為學(xué)校和老師在教育中最頭疼的事情。本學(xué)期我們針對這一現(xiàn)象,召開了多次行政會商討教育的良方。我們要求各班班主任老師要嚴(yán)密監(jiān)控問題學(xué)生的一舉一動,找準(zhǔn)問題的根源,對癥下藥,耐心說服勸導(dǎo),同時要求家長配合,并定期對學(xué)生進行健康心理的引導(dǎo),做到循循善誘;另外大隊部對各班的問題學(xué)生建立專檔,班主任作好和問題學(xué)生談心以及家訪的各種記錄,把問題學(xué)生的教育當(dāng)成班級工作中的重重之重,做到長期跟蹤調(diào)查和教育引導(dǎo),很明顯本學(xué)期的問題學(xué)生都有不同程度的轉(zhuǎn)變。
七、積極舉行法制知識展示活動。
利用報刊、黑板報、墻報、櫥窗等對在校學(xué)生進行法制宣傳教育。大量的法律、法規(guī)都是通過這個陣地向?qū)W生進行宣傳的。通過組織學(xué)生觀看法制電視節(jié)目,參觀戒毒圖片、閱讀展覽法制報刊,“警鐘長鳴”等欄目,使對學(xué)生的教育內(nèi)容更充實、更具有說服力、更加形象生動。從而加強學(xué)生的自我教育,提高他們守法的自覺性。
4 由于我校法制安全工作抓得緊,抓得實,抓得細,制度齊全,措施得力,因此取得了預(yù)期的效果。師生的安全防范意識大大增強。開學(xué)來無任何不安全事情發(fā)生,正常的教學(xué)秩序得到保證。但是安全工作是一項長期而艱巨的任務(wù),我們一定要常抓不懈,并不斷地總結(jié)經(jīng)驗,把安全工作做得更好,使我們的法制安全工作能夠邁上新臺階。
上社小學(xué) 2012.2.20 5
法制員工作總結(jié) 安全法制教學(xué)工作總結(jié)篇二
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全衛(wèi)生工作列入重要議事日程,成立了以校長為組長的安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。還根據(jù)學(xué)校安全衛(wèi)生工作的具體形勢,把涉及師生安全的各項內(nèi)容進行認(rèn)真分解,落實到人,做到每一項工作都有對應(yīng)的責(zé)任人,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓,分管組長具體抓,成員分工負(fù)責(zé)組織實施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。簽訂相關(guān)安全責(zé)任合同,將安全衛(wèi)生工作列入教師期末考核內(nèi)容中,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)并簽訂“安全責(zé)任書”。將安全衛(wèi)生教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善學(xué)校安全衛(wèi)生工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全衛(wèi)生工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全衛(wèi)生工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、安全用電、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。對涉及學(xué)校安全衛(wèi)生的各項工作,力爭做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立以校長為組長的重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與本地交警隊等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列安全教育活動。開展安全教育大家訪活動,召開學(xué)生家長會,家校互相配合,共同對學(xué)生進行安全衛(wèi)生教育。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周,安全教育活動日等為重點,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全衛(wèi)生教育,特別是抓好交通、大型活動等安全教育。對學(xué)生進行防溺水事故安全教育。教育學(xué)生在放假前和暑假期間不得私自下水游泳,不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳或到河、塘等地嬉戲玩耍,同學(xué)之間要相互提醒,勸阻和制止,與學(xué)生家長的聯(lián)系,發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》,增強家長安全意識,提醒家長履行監(jiān)管責(zé)任,將防止溺水教育等有關(guān)事項告知家長,建立家校齊抓共管的管理機制。
開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、健康教育課、德育活動、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等對學(xué)生進行安全教育。組織學(xué)生觀看”小學(xué)生安全教育專題影片”。通過多方面的教育提高了廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
開展常規(guī)檢查。學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。對教室、辦公室、大門、圍墻、車棚教師宿舍、老食堂、用電線路等進行了詳細的檢查,并做好記錄,同時,加強對校園周邊的綜合整治。對存在的隱患及時向上級反映,及時整改。
我校在安全方面做了一些工作,安全工作得到加強,但是安全工作的難度越來越大,學(xué)校安全工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上仍然存在的不良因素對師生安全的影響還比較大,如學(xué)校周邊的攤點和小店還存在食品安全隱患。
2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。留守生越來越多,學(xué)生在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學(xué)生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
3、學(xué)校處于交通要道附近,來往車輛較多,嚴(yán)重威脅著師生的安全,對學(xué)校管理構(gòu)成一定的難度。
4、學(xué)校用電線路老化,存在著安全隱患。
5、學(xué)校操場南圍墻邊滯留的卡車對學(xué)生活動仍然構(gòu)成安全隱患。
總之,一學(xué)期來,我校一直本著堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,通過齊抓共管,營造全校教師關(guān)心和支持學(xué)校安全衛(wèi)生工作的局面,從而切實保障了師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。今后,我們將進一步重視安全衛(wèi)生工作,及時解決安全衛(wèi)生工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全衛(wèi)生工作水平,開創(chuàng)我校和諧平安校園,關(guān)愛生命、安全發(fā)展工作的新局面。
法制員工作總結(jié) 安全法制教學(xué)工作總結(jié)篇三
(1)利用晨會、班隊會時間組織學(xué)生學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校系列規(guī)章制度的學(xué)習(xí),使學(xué)生明確各種常規(guī)要求,也使學(xué)生受到系統(tǒng)的法律知識教育,良好的心理素質(zhì)培養(yǎng)和高尚的道德引導(dǎo)。
(2)堅持將法制教育與課程教學(xué)有機結(jié)合,滲透到課堂教學(xué)的.全過程。通過品德與社會課、晨會課、班隊活動等對學(xué)生進行系統(tǒng)的法律知識傳授,在各相關(guān)學(xué)科的教學(xué)中,充分挖掘教材里涵蓋的法制教育內(nèi)容,結(jié)合教學(xué)活動對學(xué)生進行法律常識和法制意識的培養(yǎng)。
(3)組織觀看法制教育資料片和愛國主義教育影視片。并選擇一些典型案件,引導(dǎo)學(xué)生熟悉、分類、判斷,然后結(jié)合一些案例講解有關(guān)法律知識。教育學(xué)生遵紀(jì)守法,崇尚科學(xué),反對邪教,增強了學(xué)生的安全意識和自我保護意識。
(4)組織學(xué)生閱讀法制教育和愛國主義教育書刊。向?qū)W校圖書室借閱健康有益的書刊,以豐富學(xué)生的科學(xué)文化知識,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、法制意識和熱愛祖國的道德情感。
(5)將有關(guān)法律知識的宣教融入班會,使學(xué)生在生動活潑的班會上中受到法的熏陶。
(6)加強交通安全知識教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全的法律法規(guī),遵守交通規(guī)則,加強安全意識,樹立交通安全文明公德。
(7)家校合作,要求家長不但要學(xué)習(xí)法制知識,在家庭中自己的言行要為孩子樹立良好的榜樣,在孩子面前不要有不文明、不道德的言行。更不要在家里傳播不健康內(nèi)容,讓他們在良好的育人環(huán)境中健康成長。
通過以上措施,使同學(xué)們明白了自己應(yīng)該享受的合法權(quán)利與義務(wù),有效提高了學(xué)生的法律意識,自覺約束自己行為,爭做學(xué)法、知法、懂法、守法的好學(xué)生。
法制員工作總結(jié) 安全法制教學(xué)工作總結(jié)篇四
我們學(xué)校安檢負(fù)責(zé)人每周都有安全隱患檢查,建立了安全臺帳,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如:我們把樓梯間、樓道、各活動室作為重點排查部位,定期對其進行認(rèn)真的安全檢查。及時維修室內(nèi)外電線線路、電閘、開關(guān)等危險部位,及時更換滅火器的藥粉使之始終保持在有效狀態(tài)等。我們要求全體教師以對學(xué)生安全健康高度負(fù)責(zé)任的精神,重視學(xué)生在校內(nèi)的安全,每個班都有固定的行走路線,有緊急情況下的逃生線路,每次活動前的安全教育安全預(yù)案一應(yīng)保全。為了不造成放學(xué)時的擁擠,低年級與高年級分開放學(xué)的時間,做到警鐘長鳴,管理嚴(yán)密,萬無一失。根據(jù)上級指示,把好校園出入關(guān)口,加大校園控管力度,提高防暴應(yīng)急技能,警校聯(lián)合,確保學(xué)校師生安全。
通過形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文明教育活動,使全體師生提高了認(rèn)識,我們做到了安全工作天天講、會會講、事事講、時時講,形成了人人想安全、人人管安全、人人抓安全,人人保安全的良好局面。保證了我校安全文明、安全穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,為我校各項工作正常順利地開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在全市交通文明活動中,我校積極倡導(dǎo)大力宣傳,并組織全校師生舉辦了“關(guān)愛生命文明出行”簽字儀式。由于廣大師生的共同努力,十一月份我校榮獲邯鄲市安全文明交通示范校,達到全年安全無事故。為了培養(yǎng)師生自我防護意識、自我保護能力,我校每周一進行一次逃生演習(xí),每月組織一次大型的逃生演練。由于此項工作做得比較扎實,我校今年榮獲河北省防震減災(zāi)示范校。
為了保證法制教育的科學(xué)有序,我校把法制安全課作為必修課列入學(xué)校總課表,從一至六年級全部開設(shè),保證每周一節(jié)課;按年級征訂法制教育專業(yè)教材,保證全校學(xué)生每人手中有法制教材;派一名專職法制教師和兩名兼職法制教師授課;為法制教師購買了教學(xué)參考書和有關(guān)法律方面的圖書和雜志,真正做到了“教材、課程、師資、經(jīng)費”的四落實。同時法制教師定期開展教研活動,研究制定法制課教學(xué)計劃,探索法制教育的方法和途徑。
依法治校的基礎(chǔ)就是法制教育的普及程度,為提高我校領(lǐng)導(dǎo)、教師依法治校,依法治教的能力和水平,我校積極組織加強學(xué)習(xí)。按照上級教育行政部門的要求,對全校教職工普遍進行了全員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時,我們又組織全校教師積極參加由省、市、區(qū)三級教育行政部門組織的各種類型法制教育培訓(xùn)。我校利用教師業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)時間,先后聘請邯鄲市臺叢區(qū)叢東派出所副所長張國軍、邯鄲市浩博律師事務(wù)所趙律師、邯鄲市教育學(xué)院教授崔美蘭、干休所指導(dǎo)員對我校全體師生進行了培訓(xùn),增強師生的安全法律意識。
由于我校普法工作做得比較扎實突出,xx年上半年由臺叢區(qū)文教體局和司法局的共同推薦,我校成為全區(qū)文教系統(tǒng)的領(lǐng)頭雁,代表臺叢區(qū)迎接邯鄲市“五五”普法工作驗收,代表邯鄲市迎接河北省“五五”普法工作驗收,受到省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,并榮獲xx年邯鄲市“五五”普法工作先進單位。
法制員工作總結(jié) 安全法制教學(xué)工作總結(jié)篇五
xx年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當(dāng)好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
作為政府法律事務(wù)部門,縣法制辦積極從服務(wù)大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務(wù)以及協(xié)調(diào)或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權(quán)過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關(guān)停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案”和“非正常上訪應(yīng)對預(yù)案”制定,并在《政府法制》上刊出相關(guān)內(nèi)容,指導(dǎo)對非正常上訪、群體性的事件的處理。
《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結(jié)合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”。“一審”,即要求相關(guān)部門在起草時,其內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關(guān)事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復(fù)議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務(wù)會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
xx年,縣政府共接到行政復(fù)議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責(zé)令履行決定1起,因當(dāng)事人雙方達成和解申請人撤回復(fù)議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復(fù)議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復(fù)議申請1起。在審理復(fù)議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔xx〕27號《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復(fù)議法實施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復(fù)議聽證審查制度,規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度,完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度,而且對行政復(fù)議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復(fù)議案件,適用簡易程序?qū)徖?對涉案標(biāo)的大或爭議較大的案件,進行實地調(diào)查核實,充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復(fù)雜,或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調(diào)程序,最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng),做到案結(jié)事了,復(fù)議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。xx年行政復(fù)議案結(jié)事了率達90%以上,并且有3成的復(fù)議案子是通過法制辦調(diào)解,當(dāng)事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復(fù)議申請而終止。
強化政府法制監(jiān)督,防止行政權(quán)被濫用、保護公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設(shè)的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結(jié)合上門考核、日常考核等方式,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動。考核結(jié)果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關(guān)于認(rèn)真做好寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴(yán)重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負(fù)責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負(fù)責(zé)。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復(fù)始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關(guān)單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長效執(zhí)法機制也得以確立。
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設(shè)提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設(shè),在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設(shè)了復(fù)議應(yīng)訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設(shè),指導(dǎo)執(zhí)法任務(wù)重的部門努力創(chuàng)造條件設(shè)立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)為法制工作機構(gòu),并確定專人負(fù)責(zé)。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡(luò)已初步形成,各行政機關(guān)均確立了法制分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。
此外,法制辦還積極參與領(lǐng)導(dǎo)交辦的縣長經(jīng)濟責(zé)任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務(wù)。雖然xx年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但政府法制任務(wù)重、編制少,與其所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)的局面并未改變,主動開展調(diào)研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。