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醫院扶貧工作匯報篇一
縣轄鎮街個省級經濟開發區,面積平方公里,人口萬。現有政府舉辦的醫療衛生單位家,其中縣級醫療衛生單位處鎮級醫療衛生機構處,另有社區衛生服務站處、村衛生室個、個體診所個。近年來,縣委、縣政府高度重視衛生健康事業發展,搶抓國家強力推進公共衛生服務體系建設機遇,不斷加強全縣公共衛生服務體系建設,初步建立了縣、鎮、村橫到邊、縱到底的公共衛生服務體系,醫療衛生服務能力不斷增強,人民群眾健康水平明顯提高。
大力實施人才振興戰略,不斷加強醫療機構人才隊伍建設。自年開始,我縣實行公立醫院人員總量控制、自主招聘,建立了靈活的公立醫院用人進人機制和政策,對緊缺人才建立綠色通道,公立醫院自主招聘后直接報縣編辦和縣人社局備案,切實解決了優秀人才引進難的問題,為業務發展提供了有力的人才保障。同時,堅持管辦分開,穩步開展公立醫院法人治理結構建設,實現了縣級公立醫院決策、執行與監督三權分立、相互制衡,提高了醫院內部管理運行效率。今年以來,圍繞專業需求和學科需要,將招才引智工作納入招商引資范疇,視同引進招商引資項目。并積極開展醫療衛生系統在外工作人員回的宣傳引進工作,縣委組織部、縣人社局出臺《關于鼓勵在外工作人員回縣工作的實施意見》,目前醫療衛生系統已有名外地工作人員回工作。同時,加強在職人員進修培訓,截至目前,各單位選派人員到省市進修學習人次。
新冠肺炎疫情防控使我們充分認識到目前醫療衛生機構建設對于應對突發公共衛生事件的重要性。為此,我縣在全面加強疫情防控的基礎上,統籌推進醫療機構基礎設施規范化建設。
一是加強醫療機構疫情防控設施標準化建設。縣人民醫院建立獨立的傳染病科、規范的發熱門診,并按照三甲醫院建設標準,計劃遷建占地綜合院區,建筑面積萬平,配備床位,目前已完成立項,選址意見書、建設工程許可證、建設用地規劃許可證、建設工程施工許可證等已辦理完畢,正在進行安全文明施工工作,爭取年底投入使用。
二是加強核酸檢測能力建設。縣疾病預防控制中心改造面積實驗室,購置了檢測儀器設備,已于月日正式啟用;縣人民醫院和縣中醫院也先后于日啟動pcr核酸檢測實驗室建設,并與初投入使用。縣疾控中心、縣人民醫院將在現有基礎上,分別新上一套核酸檢測設備,縣婦幼保健計生服務中心也將完成核酸檢測實驗室建設,確保全面完成“核酸檢測能力備增計劃”。加快推進鎮街衛生院發熱哨點診室建設,按照發熱哨點診室不低于平方米的建設標準,正在改造過程中疫情應急防控能力明顯增強。
三是加強鎮街醫療機構標準化建設。在所有鎮街衛生院全部實現標準化建設的.基礎上,結合實際,積極推進新建、擴建項目,不斷優化基層醫療服務條件。以上項目建成使用后,我縣醫療機構基礎設施建設將實現全面提檔升級。
縣人民醫院先后與簽署了對口幫扶和合作協議,為縣醫院發展注入新動力。加強胸痛中心、卒中中心、創傷中心“三大中心”建設,胸痛中心被列入國家胸痛中心聯盟建設單位,卒中中心通過國家卒中中心聯盟認證,胸痛、卒中、創傷、放療項目均處全市上游水平,依托建立的掌上導管室為山東省首家。從鎮街衛生院選派名“村級指導醫生”對薄弱村衛生室進行幫扶,提升基層醫療衛生服務能力。進一步完善家庭醫生簽約服務團隊的人員組成,由縣級醫療機構分片參與家庭醫生簽約團隊服務簽約工作,切實提高了簽約服務質量。
完善監管機制,建立了領導干部“一對一”幫扶制度,成立個幫扶領導小組,分別由衛生健康局領導干部任組長,隨時對所包保的鎮村醫療機構進行監督檢查,嚴厲打擊非法行醫。加強衛生監督信息化建設,為衛生計生綜合監督執法隊伍配備了現場執法終端設備,確保現場執法過程全記錄。加強醫療廢棄物和醫療污水監督,組織衛生計生綜合監督執法大隊人員對產生醫療廢棄物的單位和隔離病區加強監督檢查及業務指導,各單位全部與公司簽訂了醫療廢物處理協議,所產生的醫療廢物由該公司統一集中處置,每年轉運處理醫療廢物約噸。
總之,經過全縣上下的共同努力,我縣公共衛生服務體系建設不斷完善,衛生健康服務能力和水平不斷提升,但與廣大群眾的期望和需求還有不小差距,各位領導的到來,是我們相互學習、共同借鑒、增進友誼的一次難得的交流機會,懇請各位領導不吝賜教、傳經送寶,為我縣的衛生健康工作多提寶貴意見和建議,促進我縣衛生健康事業高質量發展。
醫院扶貧工作匯報篇二
1、繼續落實貧困人口綜合醫療保障緊盯貧困人口綜合醫療保障政策實施不放松,加強基本醫保、大病保險、醫療救助和兜底保障相互銜接,結合縣、鄉、村三級“一站式”結算服務,完善貧困人口綜合醫療保障體系,減輕貧困人口醫療費用負擔。
2、扎實開展慢病簽約服務管理工作為確保貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋,計劃申請縣財政專項資金95萬元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務包,減輕貧困人口費用負擔,增強貧困人口的健康管理。
3、進一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元,對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺賬,救治對象動態跟蹤管理,實現發現一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個性化診療方案,因人因病施治。
4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發的慢性病、傳染病、地方病,堅持防治結合,主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預、救治救助的方式,實行分類防控。
5、繼續開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金萬元,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查,并對篩查中發現的可疑、重點人群建立隨訪登記本,跟蹤隨訪,及時反饋。對癌前病變或有基礎疾病的人群,在上述的基礎上采取個案重點管理,及時跟蹤其檢查治療的結果。
計劃申請財政專項資金1萬元,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質的“營養包”,解決貧困兒童早期成長過程中的營養缺失問題。
5、提升基層醫療衛生機構服務能力積極開展劉府、板橋兩所鄉鎮衛生院的二級醫院創建工作,另申請財政專項資金3萬元,對鄉鎮衛生院臨床專技人員及村衛生室村醫,分批培訓院內感染、基本公共衛生服務、健康促進等內容,努力提升基層服務能力。
6、實施貧困人口健康促進工程開展有針對性的健康教育與健康促進活動,通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等,養成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結合家庭醫生簽約服務,對發現的高血壓、糖尿病等目標人群進行干預措施,定期開展一對一的訪視及健康教育,宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7、深入推進健康脫貧示范縣創建。以健康脫貧示范縣創建為抓手,明確重點工作任務和責任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力,促進健康脫貧各項政策的落實,推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
醫院扶貧工作匯報篇三
按照區委辦、區政府辦《關于印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發〔20xx〕87 號)和《關于印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知和區幫扶辦《關于深入開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1 號)文件要求,我局結合實際,現制定雨城區機關事務管理局 20xx 年至 20xx 年度幫扶工作計劃。
渠 5000 余米。20xx 年爭取高標準農田建設項目資金 186 萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路 1260 米,人行便道硬化 1800 米,防滲渠 2500 米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求 1 、村^v^ 兩委^v^ 和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2 、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3 、村^v^ 兩委^v^ 和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
【篇二】
一、工作目標
根據區委、區政府在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動,以及開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx 年至 20xx 年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本情況,結合重建規劃和鄉鎮、村、群眾意見,幫助聯系村理清發展思路,積極推動村基礎設施建設,改善農村環境衛生;二是結對幫扶 5 戶困難戶,利用當地優勢資源提高農民致富能力。
二、幫扶規劃 (一)幫助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行^v^ ^v^ 四議兩公開一監督^v^ ^v^ 工作法,引導聯系村做好 x xx 大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平。
(二)根據聯系村實際,幫助發展種、養殖業,如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種核桃等,協助開展種、養殖技術培訓,學習規模化畜禽養殖技術。
(三)實施結對幫扶。組織全局黨員干部通過^v^一幫一^v^等形式與困難群眾或困難黨員結對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一)按照目標考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于 2 2 次; ; 結對幫扶科室認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯系制度,聯系點的具體負責人要每月安排時間,帶領相關科室深入聯系點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領導小組,以便準確掌握動態,有利于及時向區委、區政府當好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務質量。
(三)在工作中要認真、及時、準確 的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務。
(四)領導干部要對照工作目標定期對聯系點進行檢查,確保聯系點工作領導到位,責任到位。
(五)要樹立創先爭優、不畏艱險的意識,以聯系點為基礎,及時收集聯系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學習和借鑒先進經驗,及時匯總上報資料。
【篇三】
和鄉、村、群眾意見,幫助聯系村理清發展思路,積極推動村基礎設施建設,改善農村環境衛生; 二是結對幫扶3 戶以 上困難戶,利用當地優勢資源幫助農民脫貧致富。
二、幫扶規劃 (一)甄別貧困戶。普遍調查是確定扶貧對象的前提和依據,只有進村入戶,逐一走訪,才能了解村情、社情和民情,特別是困難群眾的生產生活狀況。通過查看基礎設施、住房環境、產業發展現狀,拉家常了解其家庭種養、勞務、經營及其他收入,按照四因^v^因病、因殘、因學、因災^v^、四缺^v^缺資金、缺技術、缺勞力、缺動力^v^分析致貧原因,用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發展愿望,為規模控制建立依據,為精準識別、精準幫扶奠定堅實基礎。
(二)強化村組織。幫助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理,指導村級黨組織全面推行^v^四議兩公開一監督^v^工作法,引導聯系村做好xx 大、中國夢以及災后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平。
養殖技術培訓,學習規模化畜禽養殖技術。
(四)實施結對幫扶。組織全局干部職工通過與貧困戶結對子,幫助貧困戶脫貧致富。
三、具體措施及要求 (一)確保幫扶時間。按照目標考核要求,局主要領導全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少于 2 次;科級干部全年深入基層幫扶不少于 4 次;一般干部全年深入基層幫扶不少于 4 次;分管領導每月駐村不少于 10 天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15 天。認真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯系制度。各工作隊深入聯系點開展幫扶工作,對存在問題以及需要解決的事項,要及時當地鄉、鎮黨委、政府和局幫扶工作領導小組匯報,以便準確掌握動態,提出下一步工作的建議,提高服務質量。
醫院扶貧工作匯報篇四
近年來,尤其是第三批扶貧村啟動以來,我縣在扈主任的關懷和支持下,按照省、市扶貧工作的要求,堅持連片開發、產業帶動、整村推進的原則,著力培育區域扶貧主導產業,成效明顯。形成了縣有大龍頭、鄉村有大基地、農民有穩定增收項目的局面,有效增加了農民收入。
一、圍繞主導產業發展抓扶貧,全面提升農業產業化水平
近年來,我縣確定了“肉雞、蔬菜、果品”三大主導產業,并將肉雞產業作為第一位的主導產業來抓,按照政策拉動、龍頭帶動、典型促動的思路,建立了以農戶投入為主體、扶貧資金為導向、財政、信貸資金為補充的多渠道、多元化的投入體系,使肉雞產業迅速發展壯大。縣委、縣政府先后出臺下發了《關于進一步加快肉雞產業的發展意見》和《關于進一步促進肉雞產業發展的補充意見》等5個文件,制定了關于發展肉雞生產在占地、貸款、運輸、用電、木材、服務等方面的十項優惠政策,包括將肉雞養殖用地視為農業用地,免收一切費用;信用社按每只雞15元的標準提供信貸支持,縣財政按年利率的標準為借貸戶貼息一年。20xx年,縣委、縣政府又制定出臺了《關于加快農業產業化發展的實施意見》,對肉雞生產進一步加大了扶持力度,包括對新建批進雞6000只以上的養殖小區,按每只雞元的標準給予一次性補助,對非小區以戶為單元新建舍戶,按每只雞1元的標準給予一次性補助;對貧困村肉雞產業的發展,我們堅持按每只雞5元的補助標準,直接將資金補貼到戶。
對特別貧困的戶,充分利用小額信貸支持,每年省扶貧辦下達我縣的到戶貸款貼息資金,我縣按貸款額度的5%直接補貼到戶。為促進肉雞產業盡快上規模、上水平,20xx年,我縣成功引進了總投資8億元的承德三融畜牧發展有限公司。該公司實行雛雞孵化、飼料、屠宰、加工、技術服務一體化,是國內、國際知名的肉雞加工企業,為肯德基的主要供應商,具有成熟而穩定的國內和國際肉雞產品銷售市場,年屠宰加工能力已達3000萬只,是省級扶貧龍頭企業。公司采取“公司+農戶”的產業化經營方式,為肉雞養殖農戶提供雛雞、飼料、疫苗、藥品、技術等全程化服務,采取封閉運行的方式實行合同飼養、合同回收,從而最大限度地規避了市場風險,有力帶動了我縣肉雞產業的.發展。目前全縣年可出欄肉雞3000萬只,成為北方最大的肉雞養殖基地。計劃到20xx年,總投資20億元,全縣新增肉雞飼養能力億只,總飼養能力達到億只,規劃建設萬只以上的標準化肉雞養殖小區800個,其中在129個貧困村3000戶貧困戶新發展年出欄肉雞2500萬只,受益貧困人口10000人。
二、圍繞提高農民素質抓扶貧,認真做好勞動力轉移培訓和科技培訓
我們按照“選準人、送對門、保就業、促脫貧”的要求。對貧困村的剩余勞力尤其是初、高中畢業生進行了全面摸排,有針對性地與市、縣勞動力轉移培訓基地進行聯系,加強對培訓資質、教學質量的審核,以達到高質量培訓輸出的目的。同時堅持“實用、實效、針對性強”的原則,加強對農村先進實用技術、新品種、新標準的培訓推廣力度。今年以來我們先后組織100余人到市騰飛中專、縣職教中心等培訓基地進行培訓。先后到20個鄉鎮舉辦養殖、種植技術培訓班38期次,培訓農民3500人次,發放技術手冊4000余冊,光盤900余張,有力促進了農民脫貧致富的步伐。
我們積極組織協調貧困村所在的鄉村領導,加大省直、市直、縣直幫扶單位的跑辦力度,先后協調7個省直,27個市直,86個縣直幫扶單位對口幫扶第三批43個扶貧村。縣扶貧辦和這些幫扶單位逐個進行聯系,協調他們與扶貧村的關系,同他們一起深入貧困村,研究制定扶持計劃、落實幫扶目標。目前省、市、縣共120家幫扶單位、14家民營企業都已入村開展工作。先后爭取幫扶資金400多萬元。
四、圍繞新農村建設抓扶貧,有效改善貧困村面貌
我辦積極主動地向縣委、縣政府領導匯報,協調電力、交通、衛生、水務等部門加強貧困村的水、電、路、迅、校、醫建設,爭取43個貧困村均按期達到“一能七有”目標。認真做好扶貧指導員選派工作。為了進一步提高扶貧開發水平,確保扎實有效地完成第三批扶貧村扶貧開發任務目標,縣委、縣政府下發文件要求各鄉鎮選派政治素質高、熟悉農村工作、掌握一定的農業科技知識、有一定的組織協調能力、具備高中以上學歷、40歲以下、身體健康的正式黨員干部作為扶貧指導員入村開展扶貧開發工作。扶貧指導員的選派對貧困村項目的落實、資金的監督使用、驗收報帳、檔案的管理、貧困村干部素質的提高都起到了較大的推動作用。
此外對貧困村檔案管理和樹立標志工作,我們高度重視,責成專人,專門負責。目前第三批扶貧村“一本清”檔案全部完成。貧困村已全部樹立標志。
醫院扶貧工作匯報篇五
近年來,市委、市政府始終堅持以人民為中心的發展理念,奉行生命至上的價值取向,把人民健康放在優先發展的戰略地位,加快推進“健康溫州”和“區域醫療康養中心城市”建設,市^v^會給予了極大關注和支持,在各方面共同努力下,我市公共衛生整體實力、醫療服務和保障能力不斷提升,群眾健康水平顯著提高。截至20xx年底,全市醫療衛生機構5794家,醫療機構床位總數44058張(其中重癥醫學科床位461張),醫療衛生人員總數85431人(其中衛技人員70248人);按戶籍人口測算,每千人口執業(助理)醫師人,每千人口注冊護士人,每千人口床位張。全市人均期望壽命歲,甲乙類傳染病發病率萬,孕產婦死亡率萬,5歲以下兒童死亡率‰,嬰兒死亡率‰,主要健康指標均優于全國、全省平均水平。特別是在這次新冠肺炎疫情防控工作中,醫療衛生戰線發揮了不可替代的作用、經受住了空前嚴峻的考驗,得到了社會各界的充分認可和高度贊譽。
(一)基層衛生服務能力不斷增強。全市共設立鄉鎮衛生院192家,社區衛生服務中心(站)389家,村衛生室2281家,“20分鐘醫療服務圈”基本形成。投入流動社區衛生服務車151輛,偏遠山區、海島群眾實現“家門口就醫”。堅持以“縣域醫共體”建設為抓手,加快推進基層基礎設施建設、人才隊伍建設和服務模式優化。率全省之先建成19個縣域醫共體,實現縣、鄉兩級醫療機構全覆蓋,瑞安市醫共體省級試點工作獲省政府督查激勵;洞頭區在醫共體建設中探索慢病分級診療試點等特色做法,獲國家、省兩級衛健委領導點贊;蒼南縣在全省率先實現與轄區4個醫共體的一次性談判、集體簽約,得到省政府成岳沖副省長批示肯定。啟動實施基層醫療衛生高質量發展三年行動計劃,20xx年基層基本建設投入億元,新改擴建標準化鄉鎮衛生院38家,改造提升村衛生計生室216個。全省首推“全專融合型”家庭醫生服務團隊建設,組建隊伍2107支,建立基層健康管理服務基地13個、服務點91個,完成萬戶低收入農戶家庭醫生簽約工作,簽約服務率達,其中十類重點人群簽約服務率達。推進溫州-上海嘉定全科醫生培養合作項目,每萬戶籍人口全科醫生數同比提高。全市累計招錄定向培養基層醫生1703人,全國農村訂單定向醫學生培養現場會在溫召開。探索開展慢病醫防融合試點,基層糖尿病防治項目通過全國唯一專項評估。20xx年,全市縣域就診率平均增幅達,基層就診率達,居全省前列。
(三)緊急醫學救援能力全面加強。院前急救能力不斷提升,全市急救站點增至92個,其中市區17個;搶救監護型救護車增至219輛(其中負壓救護車增至19輛),達到每5萬人配備1輛救護車的標準;將洞頭區納入120急救指揮調度中心,實現四個區急救站點120統一調度;院前急救的市區平均反應時間為分,相比15分鐘的國家標準提速分鐘,各縣市均低于15分鐘。衛生應急能力不斷加強,11個縣(市、區)創成省級衛生應急示范縣,創成國家級衛生應急示范縣1個,啟動浙南衛生應急保障基地建設,探索形成海陸空立體式快速救援模式。血液保障能力持續提升,全市獻血服務點增加到52個,20xx年無償獻血首超十萬人次,血液采集人次增速領跑全省,臨床供血總量穩居全省首位,血液酶免檢測覆蓋率和血液核酸檢測覆蓋率達100%。持續升級輸血管理信息系統,強化采供血機構與醫療機構的互聯互通和業務協同,推進臨床精準輸血和科學合理用血。
(四)衛生綜合監督力度不斷加大。初步形成全行業綜合監管格局,市本級建成“智慧衛監”平臺,深入開展醫療亂象整頓、公共衛生監督、職業衛生監督執法和傳染病防治監督工作,切實規范醫療秩序,保障公共衛生安全。20xx年,共出動執法人員萬人次,監督檢查各類機構萬家,依法查處違法行為3018件。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,開展高頻次的執法巡查,執法巡查力度、行政處罰力度及問題檢出率均居全省前列。
(六)醫療衛生服務質效大幅提高。醫學高峰建設加快推進,啟動實施區域標志性醫學中心、品牌學科建設和市直醫院人才學科雙倍增行動,溫醫大附屬眼視光醫院獲批國家臨床研究中心,入選浙江省十大醫學重點培育專科;溫醫大附一醫呼吸介入科獲省級重點實驗室,另有2個專業入選省級重大疾病診治技術研究中心;高血壓專病華東中心落戶溫州;全市3家醫院科技影響力進全國100強,21個臨床專科進全國50強,社會辦醫活力持續釋放,中醫藥事業傳承創新發展。全市共培養^v^特殊津貼2人,引進“國千”“國萬”“省千”“省萬”等高層次人才7人,溫醫大李校堃校長成為第一位本土產生的中國工程院生命健康方向院士。加快融入“長三角”,建立合作專科44個,名醫(院士)工作室16個,與上海大學就共建醫工結合溫州研究院簽訂戰略框架協議,市中心醫院、市人民醫院、市中西醫結合醫院順利掛牌成為上海大學附屬醫院。公立醫院綜合改革深入推進,20xx年全市醫療服務水平同比提高,公立醫院百元醫療收入的醫療支出同比降低元。智慧健康服務加快發展,市級醫院高峰排隊平均時間分鐘,縣級醫院排隊平均時間分鐘,門診和病房智慧結算率分別達、;建成國內規模最大的醫學影像云平臺,實現檢驗檢查互通,獲國家健康惠民優秀案例;啟動5g云診療平臺建設,創新智慧醫療新模式,群眾看病就醫更舒心、更便捷。
(七)健康溫州共建共享加速形成。探索健康影響評價試點,龍灣區被國家衛健委列為第三批全國健康促進區試點名單,瑞安、樂清等地積極開展健康促進縣(市、區)建設。開展全方位、多層次的健康促進行動,實施健康教育“百千萬”工程和健康素養進農村文化禮堂等活動,提高群眾健康知曉率和參與度,20xx年全市居民健康素養水平達,同比提高個百分點。國家衛生城市創建成果持續鞏固,市區(鹿城、龍灣、甌海、洞頭)順利通過國家衛生城市省級綜合評估,5個縣鞏固國家衛生縣城順利通過復審,省級衛生鄉鎮實現114個鄉鎮全覆蓋。深入實施“五五健康基礎工程”,打造各類健康場所、健康元素,全市確定健康縣城試點2個、健康鄉鎮試點21個、健康村(社區)試點69個、健康單位試點60個、健康家庭7072戶、省健康促進金牌學校5家、銀牌學校57家,創成省健康促進醫院6家、市健康促進醫院23家。加快推進農村衛生戶廁改造工作,提高病媒生物控制水平,市區通過c級確認,城鄉人居環境不斷改善。
一是醫療衛生資源配置不平衡不充分。全市醫療資源總量逐年提高,但人均資源配置不足,區域醫療布局不夠均衡,尤其是基層薄弱問題更為突出。截至20xx年底,全市共有床位數44058張,千人床位數張,按全省平均張測算,床位數缺口10592張,主要是傳染病、精神病、婦女兒童等專科醫院、基層醫療機構床位配置存在較大缺口。現有綜合醫院、中醫院感染病區專業設施與能力建設相對薄弱,尚不能在突發大規模傳染病疫情時快速改造成“平戰結合”的感染病房,隔離病房、負壓病房的數量儲備還不充足;部分縣級醫院發熱門診建設亟待加強。
二是公共衛生和疾病預防控制能力建設亟待加強。疾病預防控制機構一直被視為公共衛生的“守門人”,承擔特殊的使命和責任,在防范重大疫情中扮演十分重要的角色,但目前疾病預防控制機構的職能定位還不夠清晰,僅作為技術指導機構,沒有發布疫情數據和部署防控措施等行^v^力,“吹哨權”沒有得到充分發揮。另外,公共衛生和疾病預防控制體系能力建設不充分,在經費投入、資源配置、激勵機制等方面相對薄弱,造成公共衛生與疾病預防控制機構引才留才難。
三是醫防融合發展的運行機制不夠健全。公共衛生與醫療服務的醫防融合還有很大空間,如疾病預防控制機構與醫療機構間信息共享、相互聯動還不夠緊密。鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)未設置傳染病診室、缺乏傳染病專業培訓,對傳染病的早期辨識和篩查能力不足。院前急救體系與重大疫情防控需求還有差距,負壓救護車的數量(疫情初期僅6輛,現增至19輛)無法滿足病人轉運尤其是確診病人轉運的需求。實驗室檢測能力亟待加強,以滿足突發公共衛生事件時的篩查需求。
四是藥物器械應急保障體系亟待建立。面對突發重大傳染病疫情,日常醫療物資儲備并不能滿足應急需求,保持應對疫情的生產能力尤為重要,而我市藥物器械產業基礎相對薄弱。在這次疫情應對中,醫療物資短缺問題十分突出,在應急醫療物資生產、儲備、采購、物流、保障等方面依然存在不足,迫切需要建立平戰結合的醫療物資儲備供應體系。
目前,我市已啟動溫州市公共衛生應急管理體系建設工作,注重從體制機制上創新,著力完善重大疫情防控舉措,推動重大政策創新、重大改革落地、重大項目建設,力爭到20xx年建成與有效應對公共衛生安全風險挑戰相匹配、與市域治理體系和治理能力現代化相適應、覆蓋公共衛生應急管理全過程的公共衛生應急管理體系,實現基層社區公共衛生治理、疾病預防控制、重大疫情防控救治、院前急救保障、重大疾病醫療保險和應急醫療求助、應急物資保障“六大能力”全面提升,打造浙南地區公共衛生高地。
(一)完善公共衛生應急管理機制
一是完善應急指揮機制。健全各級政府公共衛生工作委員會,建立首席公共衛生專家制度,進一步完善指揮體系、強化技術支撐。在市疾控中心設立市級公共衛生研究院,搭建公共衛生高層次研究平臺,提升公共衛生事件指揮決策參謀能力。完善突發公共衛生事件應急預案體系,健全不同級別和規模事件的監測、預警、報告、救治、管控等應對處置方案。依法明確應急響應的主體、等級、程序和方式,形成分級分層快速靈敏的應急響應機制。
二是完善監測預警機制。以新發突發傳染病、重大傳染病、食源性疾病、不明原因疾病等為重點,建立健全各級各類醫療機構預檢分診系統,完善各類監測哨點布局。優化傳染病和突發公共衛生事件監測系統,建立醫療機構與疾控機構之間的信息推送、會商分析和早期預警制度,加強公共衛生安全相關場所、人員、行為、物流和氣候等特征分析與疫情追蹤,及時監測預警高危區域、高發季節和高風險人群。各級疾控機構依法、獨立、準確、及時發布疾病風險提示和預警信息。醫療機構和個人診所發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者衛生行政部門報告,更好發揮醫療機構疫情“吹哨人”的作用。