每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

在全市社會信用體系建設(shè)工作會議上的講話通用一

這次全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨老干部工作會議，是區(qū)委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是對20xx年的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，安排部署今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這四個(gè)會議一并召開，既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)會議精神，同時(shí)也是為了改進(jìn)會風(fēng)、提高效率，使大家能夠拿出更多的時(shí)間和精力來抓工作、促發(fā)展 。剛才，分別做了工作報(bào)告，講了很好的意見，會后，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，大會還對在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)黨務(wù)工作者和做出突出成績的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!

下面，我就全區(qū)黨務(wù)工作講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的緊迫感

黨務(wù)工作是黨內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事務(wù)活動的統(tǒng)稱，主要包括黨的組織工作、思想政治工作、宣傳教育工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群眾工作等等。今天的會議內(nèi)容，涵蓋了黨務(wù)工作的大部分內(nèi)容，因此，下面就把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨老干部工作統(tǒng)稱為黨務(wù)工作。大家知道，黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。全區(qū)各單位一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的緊迫感和使命感。

一要充分肯定去年黨務(wù)工作的新成績。組織工作堅(jiān)持以提高科學(xué)化水平為目標(biāo)，不斷改革創(chuàng)新、深入探索實(shí)踐，在全省首開先河，受到中組部和省市委的高度關(guān)注與充分肯定;注入了新活力，建立了長效工作機(jī)制;建設(shè)取得階段性成果，為服務(wù)黨員群眾夯實(shí)了基礎(chǔ);在全市率先試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了基層民主建設(shè)的新突破。宣傳思想工作圍繞“環(huán)境提升年”工作主線，積極打造我老秘網(wǎng)區(qū)對外宣傳新品牌，營造了濃厚的輿論氛圍;扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)活動，精心組織開展等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，市民素質(zhì)、城區(qū)文明化程度不斷提升;公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快，我老秘網(wǎng)區(qū)文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人景象。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧的主題，各項(xiàng)工作有聲有色，建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作大格局,開創(chuàng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面;充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展;創(chuàng)造性地開展“打造活力統(tǒng)戰(zhàn)，凝聚各方力量”系列活動，形成了富有特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點(diǎn)，保持了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、活躍的良好局面。

二要深刻認(rèn)識黨務(wù)工作面臨的新形勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)、社會利益格局和社會階層構(gòu)成發(fā)生明顯變化，國內(nèi)外文化交流更加頻繁，人們的思想空前活躍，價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化趨勢，黨務(wù)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和考驗(yàn)，給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)。從全區(qū)的工作重點(diǎn)來看，今年我老秘網(wǎng)區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)任務(wù)十分繁重，既要強(qiáng)力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為“”發(fā)展開好局、起好步，還要完成，大事多、活動多、重點(diǎn)多。這就為我老秘網(wǎng)區(qū)黨務(wù)工作提出了新的更高的要求，也為黨務(wù)工作大有可為、大有作為提供了更為廣闊的平臺。

三要牢牢把握黨務(wù)工作發(fā)展的新要求。面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，按照圍繞發(fā)展抓黨務(wù)、抓好黨務(wù)促發(fā)展的要求，把黨務(wù)工作擺在領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)率先發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考謀劃、部署落實(shí)。要充分發(fā)揮黨務(wù)工作的引領(lǐng)、組織、動員、服務(wù)作用，積極引導(dǎo)干部群眾以發(fā)展為己任，以改革為動力，進(jìn)一步解放思想，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷激發(fā)全區(qū)人民的創(chuàng)造激情，確保我老秘網(wǎng)區(qū)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)，增強(qiáng)工作的主動性、針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，為區(qū)委科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨務(wù)工作再上新臺階

全區(qū)黨務(wù)工作要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出工作重點(diǎn)，明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

1、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要在服務(wù)群眾、解決問題上見實(shí)效。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，最終目的是讓群眾真正得到實(shí)惠。我們要按照“經(jīng)常有活動、階段有任務(wù)、節(jié)點(diǎn)有熱潮”的思路，積極創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，確保全區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實(shí)效。要組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，把創(chuàng)先爭優(yōu)的成效體現(xiàn)在工作崗位上，體現(xiàn)在業(yè)績和貢獻(xiàn)上。要堅(jiān)持把服務(wù)群眾、改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在群眾最盼的時(shí)候慰民心，在群眾最急的時(shí)候解民憂，在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事，大力推進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生工作，切實(shí)解決群眾關(guān)注的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等問題，讓基層群眾充分感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，精心選樹一批帶動效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，大力宣傳先進(jìn)典型的光榮事跡，廣泛營造趕學(xué)比超的濃厚氛圍，激發(fā)全區(qū)黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)的內(nèi)在動力。

2、組織工作要在選人用人、提升能力上求突破。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在干部。組織工作要立足于選賢任能、固本強(qiáng)基，為建設(shè)國際化大都市核心城區(qū)打基礎(chǔ)、作保障。要精心組織好區(qū)委換屆工作，認(rèn)真做好區(qū)黨代表選舉工作，嚴(yán)格落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等制度，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保區(qū)委換屆風(fēng)清氣正、健康有序。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，探索和完善干部考察方法，進(jìn)一步提升選人用人公信度。要堅(jiān)持和完善基層民主制度，建立和完善發(fā)揮黨代表經(jīng)常性作用的保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，積極創(chuàng)建黨代表履職平臺，全面推行基層黨組織黨務(wù)公開，進(jìn)一步落實(shí)基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把老干部工作放在重要位置，全心全意為老干部服務(wù)，解決好老干部的實(shí)際困難，多舉辦一些符合老年人特點(diǎn)、健康有益的文體活動，使老干部在經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展中生活得更加幸福。

3、宣傳思想工作要在營造氛圍、鼓舞干勁上下功夫。宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著弘揚(yáng)社會正氣、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒的重要使命。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)國際化大都市核心城區(qū)提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。要深化理論武裝，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型城區(qū)工作為載體，健全制度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，不斷推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的大眾化。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持把鏡頭對準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線，把目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型，把觸角延伸到人民群眾生活的方方面面，營造政通人和、健康向上的良好氛圍。要抓好精神文明創(chuàng)建，圍繞爭創(chuàng)全國文明城市、未成年人思想道德建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入開展群眾性創(chuàng)建活動，動員各級文明單位發(fā)揮示范帶動作用，開放圖書室、健身館等場所，積極推動地區(qū)精神文明建設(shè)再上新臺階。

4、統(tǒng)戰(zhàn)工作要在促進(jìn)和諧、多做貢獻(xiàn)上出成果。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們開展工作、團(tuán)結(jié)群眾的重要法寶。我們的事業(yè)越發(fā)展，就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用越發(fā)揮，我們的力量就越強(qiáng)大。要充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線人才眾多、智力雄厚、聯(lián)系面廣的特點(diǎn)，組織動員各界人士為區(qū)域發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、在維護(hù)穩(wěn)定中有所作為，把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、建設(shè)和諧社會的優(yōu)勢。要認(rèn)真調(diào)查研究、全面掌握情況、周密組織實(shí)施好區(qū)級各民主黨派的換屆工作，使“進(jìn)”的精神振奮，“留”的思想穩(wěn)定，“退”的心情舒暢，確保換屆工作圓滿完成。要切實(shí)加強(qiáng)新形勢下民族宗教工作，充分發(fā)揮民族宗教界人士不可替代的作用，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，利用地緣親緣關(guān)系，廣交海內(nèi)外朋友，不斷擴(kuò)大交流合作，做好招商引資、招財(cái)引智，為區(qū)域的發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

三、提升水平，充分彰顯黨務(wù)工作的實(shí)際成效

黨務(wù)工作抓得好不好、質(zhì)量高不高，影響到黨的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽動著社會和諧。因此，要不斷提升黨務(wù)工作水平，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，真正起到引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展的作用。

提升水平必須站位全局、服務(wù)發(fā)展。不謀全局者，不足以謀一域。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，這是中心，是大局，是黨務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做好黨務(wù)工作，就要強(qiáng)化黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相融合的效果，用黨的建設(shè)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來檢驗(yàn)黨的建設(shè)取得的成效。各街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志，每一位黨務(wù)工作者，要始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局中去思考、去謀劃、去部署、去落實(shí)，緊扣這條主線，找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，真正把黨務(wù)工作融入和滲透到全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面，合力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

提升水平必須與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法。與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要以改革創(chuàng)新的精神，不斷探索黨務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，全力落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持解放思想，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊跟時(shí)代步伐，眼光敏銳，超前謀劃，善于圍繞發(fā)展大局、圍繞關(guān)鍵問題、圍繞任務(wù)落實(shí)謀劃工作，準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，提出新思路，落實(shí)新舉措，創(chuàng)造性地開展工作。要有的放矢，針對不同單位、部門，不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨務(wù)工作的形式載體，探索和豐富黨務(wù)工作的途徑方法，開創(chuàng)工作新局面。

提升水平必須攀高爭先、勇爭一流。前不久，我老秘網(wǎng)區(qū)榮獲了全市目標(biāo)綜合考核一等獎(jiǎng)，大家一年來的努力得到了上級的認(rèn)可，希望再接再厲，爭取在今年獲得更多的榮譽(yù)，取得更大的成績。今年我們還要繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)工作，堅(jiān)持干則必成、成則一流，無論是組織、宣傳工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)工作，都要做到建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮帶頭作用，大力倡導(dǎo)“帶頭干、領(lǐng)著干、抓緊干、科學(xué)干”的精神，積極調(diào)動每位干部職工的工作熱情，提高整體戰(zhàn)斗力，形成一種奮勇爭先、力爭上游的氛圍。大家要樹立這樣的意識：工作在全市領(lǐng)先的，要面向全省爭一流;已經(jīng)在全省處于領(lǐng)先的，要勇于在全國爭先進(jìn)，不斷為區(qū)域發(fā)展增光添彩。

提升水平必須增強(qiáng)素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。黨務(wù)工作服務(wù)發(fā)展大局能否取得實(shí)效，最終要靠廣大黨務(wù)工作者去實(shí)施。因此，黨務(wù)工作者在強(qiáng)化服務(wù)大局意識的同時(shí)，應(yīng)更加注重能力素質(zhì)建設(shè)，不斷提升服務(wù)本領(lǐng)。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期黨務(wù)工作的變化規(guī)律，及時(shí)調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)、工作思路和工作方法，勤于學(xué)習(xí)，積極思考，大膽創(chuàng)新，不斷提高自己的理論學(xué)識水平和實(shí)際操作能力。要立黨為公、執(zhí)政為民，牢記樹立以人為本的執(zhí)政理念，認(rèn)認(rèn)真真為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，到困難大的地方去，到群眾意見多的地方去，到群眾最需要的地方去，堅(jiān)持情況在一線掌握、問題在一線解決、任務(wù)在一線落實(shí)，努力形成腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，樹立黨務(wù)部門良好形象，當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率。

同志們，從事黨務(wù)工作使命神圣，任務(wù)光榮。希望大家不負(fù)組織厚望，在愛崗敬業(yè)中彰顯才華，在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，在促進(jìn)發(fā)展中成就事業(yè)，努力開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面，以優(yōu)異的成績向獻(xiàn)禮!

在全市社會信用體系建設(shè)工作會議上的講話通用二

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動，確保思想認(rèn)識到位

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績評干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時(shí)化解各種矛盾和問題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí)，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

在全市社會信用體系建設(shè)工作會議上的講話通用三

同志們：

縣委、縣政府適時(shí)召開這次縣城建設(shè)工作會議，旨在進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)縣城建設(shè)，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，提高認(rèn)識

城鎮(zhèn)化是人類社會進(jìn)步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要推動力，是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城，發(fā)揮帶動和輻射作用，對于大力實(shí)施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。

深化認(rèn)識，進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設(shè)，營造美好家園，才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí)，建設(shè)好縣城，在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動，形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞，直接影響著一個(gè)地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。

把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度，還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢，搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前，加快縣城建設(shè)，我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇：一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇?？h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個(gè)兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招，奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí)，西康高速路將在“”期間貫通，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動性機(jī)遇。近年來，我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐中，全縣上下調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來，我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造，開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意，部分干部對城建項(xiàng)目存在畏難情緒，工作落實(shí)不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重，與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，強(qiáng)化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

二、突出重點(diǎn)，加快建設(shè)

建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬人”規(guī)劃為重點(diǎn)，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。

圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”：一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級，沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化，提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實(shí)施“十大工程”，進(jìn)一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭通過兩年努力，達(dá)到省級文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。

要全面完成建設(shè)任務(wù)，需要我們不斷強(qiáng)化措施，精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機(jī)制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，推動城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度，引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā)，推動城市建設(shè)。拓寬思維，放寬領(lǐng)域，堅(jiān)持誰建設(shè)、誰受益，積極鼓勵(lì)社會資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極工作。

(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對工程項(xiàng)目建設(shè)的管理，相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查，定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

(三)拓寬融資渠道?？h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度，拓寬思路經(jīng)營城市，努力走出一條國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道，努力破解縣城建設(shè)資金問題，有序推進(jìn)縣城建設(shè)。

(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會氛圍。

(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項(xiàng)目資金爭取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作，工作補(bǔ)臺不拆臺，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團(tuán)結(jié)謀事，扎實(shí)工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力。

同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實(shí)，措施已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!

在全市社會信用體系建設(shè)工作會議上的講話通用四

同志們：

前不久，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才，胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言，李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會議的安排，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力

20xx年，全市各級各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動，有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，取得了很好的成績，為實(shí)現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少，益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，這個(gè)成績來之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，清醒認(rèn)識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，清醒認(rèn)識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。總之，安全生產(chǎn)的形勢是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面：

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我們新上的項(xiàng)目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個(gè)成績來之不易。但是，經(jīng)濟(jì)的高速增長，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展，車子越來越多，駕駛員越來越多，特別是一些駕駛員盡管通過了考試，但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題，科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展，隱患也會進(jìn)一步增加，所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害，但就是這么一場自然災(zāi)害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的，地域不在益陽，但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒有任何推諉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場，沒有延誤任何打撈時(shí)間，省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進(jìn)行了排查，對安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天，耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責(zé)任事故，有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天，誰都吹不了牛皮，千萬不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn)，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽煤礦事故來分析，基本的操作規(guī)程很簡單，如果這些同志安全意識強(qiáng)，這次事故是可以避免的?，F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。

面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)措施，解決存在的問題，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點(diǎn)，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作

20xx年，全市要堅(jiān)決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：

(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認(rèn)真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求，從2月份下旬開始，在全市組織開展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點(diǎn)打擊無照無證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo)，組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強(qiáng)調(diào)，必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅(jiān)決遏制住。

(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開展煤礦防治水專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加快煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，要建立這方面的長效機(jī)制，對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求，加大力度，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位，使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)治理，加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船，砂子是在汩羅運(yùn)過去的，估計(jì)是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強(qiáng)對渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強(qiáng)對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度，建立日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動者的健康權(quán)益?，F(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進(jìn)行整治，取得了不錯(cuò)效果，省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)防事故發(fā)生。

(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度，推動企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標(biāo)桿，深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進(jìn)一步加大工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強(qiáng)化保障措施，努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)，引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī)，精心組織一些操作性好、針對性強(qiáng)，實(shí)際效果和社會反響好的宣傳活動，對安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開展“五進(jìn)三列”活動，組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容，列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全防范能力。

(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安一投入，改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績效考核和行政問責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級各部門的行政負(fù)責(zé)人，抓好本職工作是職責(zé)所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動公開事故調(diào)查結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。