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2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇一
按照群眾路線教育實踐活動開展的相關要求，現活動已進入廣泛聽取意見環節，結合市政處工作實際，應采取“面對面”與“背靠背”相結合，“個別聽”與“集體談”相結合，“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合等多種方式廣泛聽取意見，特別是聽取工作對象和服務對象對市政處當前在反對“四風”、為民服務和市政設施管理等方面存在的'問題，采取座談交流的方式廣泛征求工作對象和服務對象的意見和建議，及時回應和解答工作對象和服務對象在座談會上提出各種訴求，為改進工作作風、增強為民服務理念奠定堅實基礎，進一步提升市政基礎設施建設管理與服務水平，扎實推進教育實踐活動深入開展。
一、座談時間：擬定于 月 日
二、座談地點：市政處二樓會議室
三、參加人員：（約28人）
1、市政處領導班子全體成員。
2、邀請工作對象和服務對象（11人）：擬計劃邀請局人事工作室、城市建設室、工程建設室、法制工作室；市財政局、市國資局、荊河街道、龍泉街道、北辛街道、善南街道、園區管委會相關領導。
3、設施管理科、市政監察中隊負責人列席會議。
4、處教育實踐活動領導小組辦公室工作人員。
四、座談內容：
1、對市政處領導班子以及領導班子成員提出意見或建議，重點圍繞在反對“四風”、落實滕州市“十項規定”等方面存在的問題和不足進行交流開展座談。
2、結合當前市政處在為民服務和市政設施管理方面存在的不足與問題，提出合理化建議或意見，進一步提升市政基礎設施建設管理服務水平和社會滿意度。
五、活動分工：
1、處教育實踐活動領導辦公室做好協調工作；
2、會場布置、會務服務由處辦公室負責；
3、信息宣傳科做好宣傳報道工作。
二〇一四年四月二十五日
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇二
開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是當前我區各級黨組織黨建工作的重點。此次教育實踐活動，是保持黨的先進性純潔性、加強黨的作風建設的重大舉措。
為加強與我區各行各業的溝通，更加深入地了解群眾需求，傾聽群眾心聲，了解大家的意見和想法，以便及時發現學校教育教學管理和服務過程中存在的問題，不斷提升學校教育教學管理服務水平，使學校工作再上新臺階，我校黨支部經研究決定于2014年4月2日召開教育實踐活動征求意見座談。
一、活動時間：2014年4月2日下午3點30分。
二、活動主題：教育實踐活動征求意見。
三、活動地點：校長辦會議室。
四、參加人員：區人大、政協代表、河西社區代表、學生家長代表、學生代表、教師代表及學校班子成員（共14人）。
五、活動內容：
1、書記、校長朱政輝同志介紹學校現狀及教育實踐活動情況；
2、代表發言，進行討論（對學校班子及班子成員各方面工作的意見和建議。）。
3、督導組領導做總結講話。
六、活動安排：
（一）活動籌備期：
1、擬定邀請人員。（書面和電話兩種形式進行聯系）。
2、提前了解群眾對學校的意見和建議問題，收集有關問題并對收集的問題進行歸類整理，做好提問準備。
3、通知照相、記錄人員，為這次活動做宣傳報道。
4、提前布置好場地，準備座談會服務用品。
（二）活動后期：
1、活動結束后，及時對座談征求意見內容進行梳理，為下一步工作奠定基礎；
2、將本次活動信息及時上報。
西林區第四中學黨支部2014年3月20日。
時間：2014年4月2日下午3點30分。
地點：校長辦會議室主持人：朱振生。
議程：
一、書記、校長朱政輝同志介紹學校現狀及教育實踐活動開展情況；
二、制定代表發言；
三、與會代表隨意發言討論；
四、督導組領導總結指導。
西林區第四中學黨支部2014年3月24日。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇三
鎮屬各黨組織：
為深入開展主題實踐活動，扎實搞好我鎮先進性教育活動分析評議階段的工作，根據區第二批先進性教育活動分析評議階段工作方案的總體要求，現就分析評議階段工作提出如下工作方案。
一、總體要求。
緊緊圍繞區“黨在我心中，我在群眾中”和鎮“樹先鋒旗幟，抓重點項目，建和諧關壩”的主題，堅持群眾路線，堅持批評與自我批評，堅持理論聯系實際，引導廣大黨員廣泛聽取意見，對照關壩鎮共產黨員先進性的具體要求，認真檢查，深刻剖析，自覺接受評議，確保黨員黨性增強、能力提高、業績提升的目標得以實現，通過先進性教育，真正讓人民群眾得實惠。
二、目標任務。
（一）主要任務。
認真查找并解決好三個方面的問題，一是鎮黨委領導班子及機關、社區黨組織存在的問題；二是機關黨員領導干部存在的問題、黨員個人存在的問題；三是社區黨員存在的問題。重點是要找到解決問題的方法、措施。
（二）工作目標。
圍繞“經濟大發展，社會更和諧”總目標，努力實現以下具體目標：
1、推動三大工程。以先進性教育推動黨員素質工程，使先進性教育活動成為民心工程，開展先進性教育活動抓好重點工程。
2、實現四個提高。通過分析評議，提高黨員的綜合素質，提高機關管理水平，提高為群眾辦事的能力，提高抓經濟社會發展的能力。
3、推動、深化、延伸“八大民心工程”。即為群眾辦好8件好事，實事，確保先進性教育活動成為人民群眾滿意工程。
三、突出重點，認真抓好九個環節。
整個分析評議階段從8月中旬開始，到9月中旬基本結束，時間原則上不少于一個月。重點抓好9個環節。
（一）搞好動員部署。
1、制定工作方案。一方面，鎮先進性教育活動領導小組辦公室根據區委統一部署，制定鎮分析評議工作方案，并報區委督導組審核，報區委先進性教育活動辦公室備案。另一方面，機關和社區要參照鎮分析評議階段工作方案，對分析評議階段工作作出具體安排，明確時間、步驟和措施，工作方案經督導組審核后報鎮先進性教育活動辦公室備案。
2、召開轉段動員會。要在區委轉段動員會后，及時召開鎮轉段動員會，認真總結前階段工作，對分析評議階段作出全面部署。
（二）廣泛征求意見。
黨組織要充分發揚民主，堅持走群眾路線，扎扎實實開展好征求意見活動。
1、征求意見的內容。黨委主要征求貫徹落實黨的路線方針政策、推動經濟社會全面轉型、加強執政能力和黨風廉政建設、實踐黨的宗旨、執行民主集中制、加強管理和做群眾工作等方面的意見和建議；支部主要征求貫徹落實黨的路線方針政策、實踐黨的宗旨、開展黨的活動、發揮戰斗堡壘作用等方面的意見、建議；黨員個人主要對照黨員先進性的具體要求，征求樹立并增強黨員意識和執政意識，發揮先鋒模范作用、轉變工作作風、保持廉潔自律、服務人民群眾、立足本職崗位開展工作等方面的意見和建議。
2、征求意見的范圍。征求范圍為本單位所有黨員、群眾、服務對象、各村（社區）主要干部、退休老同志以及社會各屆代表（黨代表、人大代表、政協委員、監督員等）。鎮領導班子還要征求聯系區領導，及與鎮聯系密切的區級部門的意見建議。
3、征求意見的方式。以發放征求意見表、召開座談會為主，同時輔以個別訪談、交心談心、上門直接征求群眾意見、開展群眾接待日、設置意見箱、開通熱線電話、電子郵箱等方式，多渠道多途徑征求群眾意見。黨員個人尤其是黨政主要負責人要主動走出去，深入群眾，認真傾聽群眾意見。在征求意見時，按照征求范圍認真組織發放和回收征求意見表，認真組織召開一次各方面代表座談會，面對面聽取意見。黨員個人要利用《五卡簿》，作好征求意見記錄。
4、認真梳理和反饋意見。本著實事求是的態度，對征求到的意見認真匯總、梳理，整理出對鎮黨委領導班子及成員、機關和社區黨組織、普通黨員的意見，并報區委先進性教育活動辦公室。根據歸納梳理的意見，找準存在的突出問題，并向社會進行公示。同時，鎮黨委領導班子還要對征求意見中發現的重大問題，要分清情況，明確性質，妥善處理；對黨員個人的意見，除屬于人身攻擊、發泄私憤的外，要如實向黨員個人反饋。
（三）開展交心談心。
談心活動是進一步征求意見、找準問題的重要渠道，黨組織要組織黨員積極交心談心。
1、談心的范圍。領導班子成員之間，黨員領導干部與分管部門（科室）負責人之間，黨員和黨員之間，黨員和群眾之間要廣泛開展談心活動。談心可以采取“一對一”、“一對多”、“多對多”等方法進行。在談心活動中，要做到“五個必須談”：鎮黨委負責人必須與每個班子成員談；必須與群眾反映較大、突出問題較多的同志談；黨委成員必須與分管部門（科室）負責人談；黨支部書記盡量與每個黨員談；每個普通黨員盡量與其他黨員和群眾談。
2、談心的內容。談心主要是交流思想、征求意見、查找問題、明確方向、幫助提高，既要充分肯定成績，正面鼓勵，又要深入開展批評與自我批評，促進改進。要堅持與人為善，坦誠相見，說真話實話心里話，以達到溝通思想增進團結、找準問題明確方向、形成共識幫助提高的目的。
（四）撰寫黨性分析材料。
1、對照檢查反思。領導班子和每個黨員都要對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的基本要求、符合單位和崗位的具體要求，結合征求到的意見，全面總結班子及個人黨的十六大以來的思想、工作和作風等方面的情況，具體要在理想信念、宗旨意識、工作作風、組織紀律、精神狀態和素質能力方面進行檢查反思。
2、認真撰寫黨性分析材料。黨性分析材料主要包括三方面內容：一是認真查找班子及個人存在的突出問題。重點圍繞理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發揮作用等方面查找問題和差距。同時，結合區委、區政府“加強管理年”的要求，認真查找班子和個人在管理工作上的問題和差距。二是深刻剖析存在問題的主觀原因。著重從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。黨員領導干部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。三是表明態度，明確整改措施和努力方向。在撰寫黨性分析材料時，要按照“重點講問題，認真找原因，具體定措施”的要求，力求準、深、實，力戒假、大、空。班子的黨性分析材料不少于4000字，每個黨員的黨性分析材料不少于字。社區年老體弱或者書寫有困難的黨員，經支部同意可以不寫黨性分析材料，能口頭表達的要口頭總結，黨組織要安排專人記錄。
3、嚴格審查把關。對班子及每個黨員的黨性分析材料，要嚴把審查關。鎮黨委負責人要審閱領導班子及成員的黨性分析材料；班子成員要審閱分管部門（科室）負責人的黨性分析材料；黨支部負責人要審閱本支部黨員的.黨性分析材料。黨性分析材料審閱后，審閱人要簽署意見。對聯系實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透、改進措施和努力方向不明確的，黨組織負責人要督促其認真修改，直到符合要求為止。對需要報送督導組審核的黨性分析材料，鎮黨委要嚴格審查，對達不到要求的要督促修改，符合要求才報送。
（五）召開支部專題組織生活會和班子專題民主生活會。
1、召開支部專題組織生活會。以支部為單位召開專題組織生活會，參會對象為支部全體黨員、入黨積極分子和部分群眾代表。對因公出差等特殊原因不能按時參會的黨員，黨支部要督促其事先撰寫黨性分析材料，委托其他黨員在會上代為進行黨性分析，回來后還要按有關規定及時“補課”。對因身體原因不能參會的黨員，可以根據實際情況靈活處理。專題組織生活會上，按照“黨員自評、黨員互評、群眾參評、支委會鑒評”的程序，對每個黨員進行黨性分析和民主評議。首先，每個黨員按照準備好的黨性分析材料進行自評，深刻剖析自己存在的突出問題及思想根源，提出整改措施和努力方向。其次，其他黨員分別對黨員進行評議，提出批評意見。第三，群眾對黨員進行評議，提出意見和建議。第四，發放《黨員分析評議測評表》，對黨員進行量化測評。測評實行百分制，其中黨員互評占40%，群眾參評占30%，支委會鑒評占30%。測評結果作為“黨員先進性積分管理”的重要依據。專題組織生活會后，黨員要對黨性分析材料進行修改完善，并交黨支部存檔；黨員領導干部的黨性分析材料，按干部管理權限上報。
2、召開班子專題民主生活會。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。領導班子專題民主生活會，按照區紀委、區委組織部制定的相關規定召開。會前，要廣泛征求群眾意見、充分交心談心，認真準備發言提綱。會上，領導班子及成員要對照黨章的規定和黨員領導干部保持先進性的具體要求，聯系思想工作實際，認真開展批評與自我批評，著重檢查理想信念、堅持科學發展觀和正確政績觀、求真務實、聯系群眾、廉潔自律等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向。會后，要針對群眾反映和班子專題民主生活會上查找的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。
3、認真做好相關工作。在召開專題組織生活會和民主生活會以前，要充分做好準備工作，提前兩天公示會議時間、內容和要求。鎮領導班子專題民主生活會，要邀請區聯系領導和督導組參加。
黨員和黨員領導干部要根據專題組織生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領導干部的黨性分析材料，要按干部管理權限上報。
支部專題組織生活會和班子專題民主生活會上，每個黨員必須對照黨章的規定，坦誠向其他同志提意見。對不能開展批評與自我批評的黨員，黨組織要找其談話，促其改正。
（六）對每個黨員提出評議意見。
專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據黨員自評、互評、群眾參評和量化評分的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，對每個黨員進行綜合分析，按照實事求是、客觀公正的原則，集體決定作出對每個黨員的評議意見。
（七）向黨員反饋評議意見。
對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對不履行黨員義務、已不具備黨員條件的黨員，按照《關于印發〈如何對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員進行教育幫助和組織處理〉等三個工作問答的通知》（萬盛委先〔〕21號）要求辦理。
（八）通報評議情況。
1、通報民主評議黨員情況。鎮機關和社區要以座談會、黨務公開、宣傳欄等方式，向黨員、群眾通報支部專題組織生活會的情況，接受群眾監督。
2、通報班子專題民主生活會情況。鎮黨委要以文件、會議等方式，向所屬單位、服務對象等范圍內的黨員、群眾通報班子專題民主生活會的情況，同時報送區紀委和區委組織部。
（九）開展“回頭看”
1、組織開展“四查四看”。一查征求意見范圍是否廣泛，看突出問題是否找準；二查黨性分析是否深刻，看對照檢查是否扎實認真、觸及靈魂；三查批評與自我批評是否認真開展，看專題組織生活會和民主生活會是否保證質量；四查民主評議是否符合規定，看黨員評議意見是否客觀公正。
2、組織群眾進行測評。參照第一階段“回頭看”的作法，按照“五步法”組織群眾進行量化測評。
四、有關要求。
認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵。我鎮將按照“問題找準不漏，黨性分析深透，民主評議講夠”的要求，進一步加強組織領導，采取有效措施，扎實做好分析評議各項工作。
（一）進一步強化工作責任制。進一步落實“一把手”責任制，機關和社區黨支部書記要認真落實好具體責任，鎮領導班子成員要加強對科室站所的具體指導。同時，機關和社區黨支部要結合各自實際，認真制定方案，精心組織實施，及時發現和解決問題。
（二）正確把握政策。要嚴格掌握政策界限，注重正面教育，堅持原則，把握標準，民主評議要做到客觀公正。對存在問題較多的黨員要做好轉化工作，把思想政治工作貫穿各個環節，引導黨員把主要精力和注意力集中到“保持先進性，推動重點項目”上來。同時，對先進性教育活動中反映出來的涉及違法違紀問題的黨員要及時向上級黨組織匯報。
（三）堅持“五個貫穿始終”。一是堅持把深化學習貫穿始終。二是堅持把查找問題貫穿始終。三是堅持把批評與自我批評貫穿始終。四是堅持把邊議邊改貫穿始終。五是堅持把“五深入”、“五群”、“四勤”、“六個一系列”、“八大民心工程”等主題活動貫穿始終。
（四）堅持開門搞教育。堅持充分發揚民主、走群眾路線，發揮監督員全程參與、監督、評價分析評議階段的工作；發動群眾廣泛提，做到敞開言路、從善如流；交心談心相互找，做到坦誠相見、共同提高；黨性分析大家幫，做到認真深刻、刻骨銘心；群眾參評組織點，做到實事求是、客觀公正，從而真正把問題找準抓住。要繼續采取有效措施，找準黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響關壩改革發展穩定的突出問題，以及涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。
（五）進一步發揮領導表率作用。鎮機關和社區黨員領導干部要充分發揮表率作用，切實做到“八個帶頭”：帶頭深入學習；帶頭征求意見；帶頭開展談心活動；帶頭撰寫黨性分析材料；帶頭參加專題組織生活會和民主生活會，深刻進行自我剖析，開展批評與自我批評；帶頭邊議邊改，轉變作風，為群眾排憂解難；帶頭通報情況；帶頭抓聯系科室站所、村及社區的工作。
（六）搞好輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體宣傳開展先進性教育活動的重大意義，特別要大力宣傳在先進性教育活動中涌現出的好典型、好經驗、好做法，加強正面引導，調動各方面的積極性，營造良好的輿論氛圍。
附件：1、關壩鎮機關先進性教育活動分析評議階段工作日程表。
2、關壩鎮機關先進性教育活動分析評議階段工作日程表。
3、關壩鎮先進性教育活動黨員分析評議測評表。
4、關壩鎮先進性教育活動分析評議階段黨員評議意見表。
5、關壩鎮先進性教育活動分析評議階段“回頭看”群眾測評表。
中共重慶市萬盛區關壩鎮委員會。
保持共產黨員先進性教育活動領導小組(代)。
208月18日。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇四
博瑞都市花園全體業主：
根據中華人民共和國《物權法》、國務院和成都市《物業管理條例》等法律法規，以及小區《管理規約》、《業主大會議事規則》、《業主委員會議事規則》的約定，依據業主大會通過的物業企業選聘方案，在收集業主意見、建議和要求的基礎上，匯總形成了物業共有部分收益分配方案（草案）（征求意見稿），待收集意見后，形成物業共有部分收益分配方案（草案），提交業主大會會議決定。
一、物業共有部分（公共產權）總收益的60%—70%（其余30%—40%作為物業公司的管理費）按《管理規約》約定分配，即1.用于業主大會會議召開；2.用于業主委員會依法開展工作；3.用于分發給全體業主。（第1、2項占總收益的14%，其余全部用于第3項。）
二、經業主委員會研究決定，現任業委會全體委員放棄《業主大會議事規則》約定的業委會成員每月的固定補貼，將這筆費用用于貼補業主大會召開、日常辦公等費用的不足以及用于小區的公共活動。
三、由物業公司自己公布公共產權收益核算結果，并將第一條中的1、2項交業委會；將第3項用于分發給全體業主的部分按產權面積核算到戶，由業主自己決定領取現金或沖抵物業服務費（未交足物業服務費的應首先沖抵物業服務費）。
四、公共產權收益每季度過后10日內核算公布一次（業主監督并向物業公司和業委會反映監督意見）。核算結果須經業主委員會審查通過后公示7天業主無異議則立即執行，有異議物業公司應當解釋清楚，如有錯誤應當及時糾正后按程序重新公布。
五、本方案通之日起15日之內物業公司應當及時公布前期共有部分收益核算結果（接受業主監督），并及時執行直接分配給業主。
六、本方案經業主大會表決通過后，若物業公司不及時如實公布核算賬目，則業主有權等待核算結果公布后再沖抵補交物業服務費。
七、授權業主委員會代表業主大會與物業企業簽訂業主共有產權收
益經營合同。
（請保留到8月12日）
青羊區博瑞〃都市花園 第二屆業主大會業主委員會
二〇一〇年七月二十八日
“化湖人家”住宅小區共有686戶普通住宅，28套臨街商住樓、20個外開門底層商鋪，191個露天公共車位，99個私人車庫，因此業主共有停車位總計有290個。
客觀條件是小區目前約有230個有車業主，隨著有車家庭在不斷增加，共有車位更趨于吃緊。業主有的甚至是一戶雙車，共有露天車位自然是“捉襟見肘”。所以一年內不準備購車的業主、9座以上客車、2噸以上貨車，不參加本次的共有車位抽簽分配。
業主每天駕駛來往小區的單位小車，應當提供其“單位公務車輛申請停放“化湖人家”小區有效期一年的《單位證明》”、《行車執照》、業主本人《身份證》和《駕駛證》，方可參加本次業主共有露天車位抽簽分配。
由于露天車位布局在不同的樓層樓下，為了方便業主車輛就近停放和管理，首先考慮以車位或棟為單位，進行本次業主共有車位公開、公平、合理的抽簽分配（設幾個抽簽點，由住戶選擇抽簽區域）。
本次分配的共有車位租賃有效期為一年。次年根據有車業主絕對戶數和共有停車位的相對平均數進行分組重新抽簽分配。
一、業主共有露天車位分配程序及原則
共有露天車位承租人的資格。
（二）在共有車位抽簽資格審核過程中，有車業主違反《管理規約》具有違章搭建、違章建筑行為或沒有按時繳納物業服務費，應盡快根據相關文件規定要求進行整改，經檢查合格后才能獲取露天車位承租人的抽簽資格（否則將失去當年共有露天車位抽簽資格）。
（三）共有露天車位承租人資格不是永久固定的。所有有車業主抽簽機會是平等的，每年都有重新公開、公平、公證抽簽共有露天車位的機會。每個車位及每個“有車業主共有露天車位抽簽小組”只能發放一張有效的《業主公用露天車位承租人資格登記表》。
（四）抽簽獲得一個共有露天車位資格的有車業主，憑“有車業主共有露天車位抽簽小組”所有成員簽字的`《業主公用露天車位承租人資格登記表》、《房產證或購房合同》、《行車執照》、業主本人《身份證》、《駕駛證》在規定時間內及時到物業服務處進行登記、備案辦理相關手續。
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2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇五
進一步完善初中學業水平考試，將初中畢業、升學考試合并為一次考試。初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，考試成績是學生畢業和升學的基本依據。初中畢業班學生均需參加學業水平考試。
1.考試科目。《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業水平考試的范圍。其中語文、數學、英語、科學、社會（包括道德與法治、歷史與社會，簡稱為“社會”）和體育與健康等六科作為統一考試科目；音樂、美術、綜合實踐活動等學科由市教育局制定考試標準和要求，學校組織實施，成績計入學生綜合素質評價。
2.考試命題。語文、數學、英語、科學、社會學科的命題以《杭州市初中畢業升學文化考試命題實施細則》為依據。以學生發展核心素養為重點，加強試題與社會實際與學生生活的聯系，加強對學生在真實情景中的問題解決能力、學科思維能力及實踐能力的考查，改進開放性試題命題和評分方式。學業水平考試語文、數學、英語、科學采用閉卷方式，社會學科可采用閉卷或開卷方式。各學科試卷難度系數控制在0.70至0.75之間。體育與健康考試項目及標準另行制訂。
學業水平考試各學科分值語文、數學、英語（含聽力）均為120分，科學為160分，社會為50分，體育與健康為30分，總分為600分。探索開展英語聽說能力人機對話和科學實驗測試，測試成績可以采用分數形式計入學科總分（英語聽說能力人機對話采用分數形式計入英語總分，則替代聽力），或以等第形式呈現，并作為高中招生錄取時同分考生決定投檔先后位次的條件。
3.考試組織。語文、數學、英語、科學、社會學科的考試由市教育局組織，市教育考試院及各區、縣（市）教育局（社發局）及考試機構具體實施。體育考試，上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區和經濟技術開發區、風景名勝區、大江東產業集聚區（以下簡稱六城區）由杭州市教育考試院組織實施；蕭山區、余杭區、富陽區、臨安區（以下簡稱四區）和三縣（市）由各區、縣（市）教育局組織實施。
（二）完善初中學生綜合素質評價。
綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發展個性特長的重要手段，是學生畢業和升學的基本依據。
1.評價要求。綜合素質評價由各初中學校組織實施，各校應根據《杭州市教育局關于做好初中階段學生綜合素質評價工作的通知》（另發）要求，制定具體實施方案。綜合素質評價工作應嚴格程序，強化監督，確保民主、公開、透明，保證評價內容客觀、真實、可用。各區、縣（市）教育行政部門和教研部門應加強對學校綜合素質評價工作的指導和監督。
2.結果應用。進一步加強學生綜合素質評價在初中畢業和高中階段學校招生錄取中的應用，將評價結果作為初中學生畢業的基本條件，在高中學校自主招生中將綜合素質評價作為前置條件。
（三）改進招生計劃分配方式。
1.合理編制招生計劃。根據當地經濟社會發展需求、普職教育協調發展的要求，各地要科學編制并實施普通高中與中等職業學校招生計劃。其中市教育局統一編制六城區招生計劃，四區三縣（市）教育局分別編制本區域招生計劃。
2.完善招生名額分配。進一步完善優質示范普通高中招生名額合理分配到區域內初中的辦法，從2021年（2018級初一學生）開始，省一級重點普通高中名額分配招生比例為不低于學校招生計劃數的60%，省一級重點普通高中新設校區及分校、省一級普通高中特色示范學校等普通高中名額分配招生比例由主管教育行政部門確定，招生名額以初中畢業生人數為依據基本均衡分配，根據當年名額分配生總計劃數和各初中學校應屆畢業生數，確定各初中學校名額分配生可推薦名額。名額分配將逐步向不選擇生源的初中學校傾斜，2022年（2019級初一學生）起，民辦初中當年自主招生學生數按不高于50%的比例計入應屆畢業生數。
3.單列自主招生計劃。根據辦學定位和辦學特色，符合條件的高中學校可向主管教育行政部門申請自主招生，自主招生主要包括招收在藝術、體育、科技方面具有特殊才能學生的特長招生、招收符合學校辦學特色的特色招生和中等職業學校自主招生。學校自主招生計劃應報教育行政部門核準后方可實施。普通高中學校自主招生數量原則上不超過學校招生總數的20%，其中特長招生原則上不超過學校招生總數的5%。辦學特色鮮明的學校經主管教育行政部門批準可酌情增加特色招生計劃。
（四）探索多元錄取機制。
積極探索基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中招生錄取模式，逐步擴大普通高中學校招生自主權，依據學校辦學定位和特色制定學校招生標準，建立名額分配招生、自主招生和統一招生為主的多元錄取機制。
1.名額分配招生。六城區初中學校根據分配名額及名額分配生推薦實施方案，在學業水平考試前確定名額分配生推薦名單。學業水平考試后，市教育局根據相應錄取批次普通高中招生計劃劃定該批次基礎控制分數線，招生學校對達到基礎控制分數線以上的名額分配生中，按不低于95%的要求，由高分到低分擇優錄取。
四區三縣（市）普通高中名額分配招生可結合當地實際，根據學生學業水平考試成績和綜合素質評價結果及學生志愿擇優錄取。名額分配錄取向農村初中學校傾斜。
2.自主招生。自主招生包括普通高中特長招生、特色招生及中等職業學校自主招生三種方式。
普通高中特長招生和特色招生應將學生的綜合素質評價結果作為前置條件。特長招生應根據學校面試或術科測試成績、學業水平考試成績按一定權重進行考核錄取，其中學業水平考試成績所占權重不低于30%。特色招生可按特長招生方式由學校錄取，也可由學校先組織相應術科測試，測試成績合格作為招生錄取前置條件，參加初中學業水平考試后納入統一招生擇優錄取。
中等職業學校自主招生可將學生的綜合素質評價結果作為前置要求，根據職業院校考核評價成績、學業水平考試成績按一定權重進行考核錄取，其中學業水平考試成績所占權重不低于30%。
實施自主招生的高中學校應分別制定相關自主招生實施方案，詳細列明自主招生的類別、數量、條件、程序及錄取標準等內容，報主管教育行政部門備案后提前向社會公布并實施。
3.中外合作項目招生。經省教育廳批準的高中中外合作辦學項目招生，原則上按特長招生方式由學校自主招生錄取。中外合作辦學項目經申請可在全市范圍招生。
4.統一招生。積極探索學業水平考試成績與綜合素質評價結果相結合的統一招生辦法，鼓勵有條件的區、縣（市）開展兩者有效結合的改革試點。中職學校招生分別納入六城區和四區三縣（市）同一招生平臺有序進行。鼓勵實施中職學校與高等院校一體化培養的專業，建立基于初中學業水平考試、綜合素質評價和職業院校考核評價相結合的招生錄取機制。中職學校要積極面向初中畢業生以及來杭務工人員子女等群體招生，盡力滿足學生接受中等職業教育的愿望。中職學校跨區、縣（市）招生由市教育局統籌安排。
（五）加強招生管理。
1.嚴格按計劃招生。公辦普通高中學校應在本地范圍內招生，未經上一級教育行政部門核準不得跨區域招生。民辦普通高中學校招生按省教育廳相關規定執行。普通高中學校要嚴格執行取消“三限生”、“借讀生”規定，嚴禁掛靠學籍，做到“人籍一致”。
2.嚴格招生秩序。招生錄取工作一律在學業水平考試后進行，嚴禁擅自提前招生，確保正常招生秩序。特長招生、特色招生、中外合作項目招生的術科測試，中高職一體化培養的院校考核評價可在每年5月中旬之后進行。未經市教育局批準，省外中職學校不得在我市舉辦分校或教學點并招生。省內中職學校涉及跨設區市招生的按省教育廳有關規定執行。
3.嚴格控制加分項目和加分分值。落實“減項、降分”要求，從2021年開始，取消體育、藝術、科技等獎勵類學生加分項目。相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案，健全考生加分資格審核公示制度。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇六
一、會議指導思想和主題：
深入貫徹落實市委七屆四次全會精神，結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主體教育，按照《關于在全市開展大整風“十大行動”推動市委“1433”戰略體系重重落地的意見》要求，主動對標，深入檢視自身問題、深入開展批評與自我批評、深入整改短板不足等，進一步對焦對照、正反鏡鑒、舉一反三、深刻反思，切實推動公司黨員、干部、職工隊伍大整風、思想大觸動、作風大提升。
主題：聚焦大整風，對標檢視，全力沖刺下半年工作。
二、參加人員：
公司全體黨員、干部、職工，并邀請區紀委、區大整風督導組領導參加。
三、時間地點：
時間：2018年7月19日上午9:00。
地點：公司大會議室。
四、會議議程：
（一）會議由公司黨支部書記王虎主持，并明確專題組織生活會的主題和要求；
（二）支部書記代表支部班子做對照檢查，黨員提出批評意見；
（四）發放“先鋒指數”測評表，對黨員進行民主測評；
（五）韓勇代表公司黨組、班子進行發言，并對本次組織生活會進行小結；
（六）督導組領導對本次組織生活會進行點評。
文檔為doc格式。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇七
各區、縣（市）要建立健全考試招生工作領導小組，切實加強對初中學業水平考試及招生錄取工作的領導。各級教研機構要加強對初中學業水平考試、綜合素質評價的研究和指導。各級考試機構要加強考務組織、招生錄取等方面基本能力建設。各地要加強各類高中學校招生的統籌管理，確保考試招生所需的設備和經費。
（二）深化教學改革。
嚴格落實義務教育課程方案，合理安排教學進度，開齊開足規定的各門課程，嚴禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術、體育與健康等課程的課時。加強初中學校校長和教師培訓，轉變人才培養觀念，創新人才培養模式和教學方法，推進素質教育。
（三）完善“陽光招生”運行機制。
積極推進考試招生“陽光工程”，確保招生工作公平公正、安全有序。推進信息公開制度，依法進一步擴大信息公開的內容和范圍，接受考生、學校和社會的監督。
（四）加強監督檢查。
各地各校要嚴格執行招生工作的各項政策規定，嚴禁以不正當手段爭搶生源、違規招生等行為。要加強對招生中違規違紀行為的檢查和處罰，重大違規違紀事件，應將查處情況及時向社會通報。區域內發生較大規模違規違紀事件，取消主管教育行政部門當年教育發展業績考核優秀等級評定資格。
（五）做好宣傳引導。
各區、縣（市）教育行政部門和學校應認真做好考試招生政策措施的宣傳解讀工作，及時回應學生、家長和社會關切，確保高中階段學校考試招生制度改革平穩順利實施。
本實施意見中已有時間規定的，按規定時間實施；無時間規定的，從2018年秋季入學的初中一年級學生開始實施。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇八
接到對市委常委民主生活會意見征求座談會的通知后，時間倉促，經過簡單的思考和梳理，現將有關情況闡述如下：
市十三次黨代會以來，市委一班人不負全市人民的重托，緊緊圍繞發展、穩定和民生三大主題，全力實施“三化”“三動”和“三城并進、二三產業并舉”的發展戰略，在激烈競爭中搶抓發展機遇，在負重奮進中破解發展難題，在眾志成城中勇攀發展高峰，形成了政通人和、社會穩定、事業發展、文明進步、人民安居樂業，經濟發展勢頭強勁的良好格局，充分體現了廣大人民群眾的意愿，得到了我市廣大干部群眾的衷心擁護。
一是思路清晰，方向明確。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞“三城并進、二三產業并舉”工作思路，加大產城融合、開發開放、鎮域突破和社會管理力度等工作，破除了“縣城思維”，圍繞推進長吉一體化在做工作，一直在保發展、轉方式、調結構、惠民生，所以全市經濟社會實現了跨越式發展。這些都說明了市委、市政府領導班子是堅決貫徹中央和省市發展思路的領導集體。
別是在城市建設、招商工作、民生工程等建設中，一直恪守“群眾利益無小事”意識，大力實施民心工程，做到了急民所急、幫民所需、解民所難。班子成員們深入基層，深入群眾，傾聽呼聲，排憂解難，積極幫助弱勢群體和困難群眾克服生產生活困難。體現了市委班子卓越的眼光和敢于擔責任、干大事的精神。
三是重點突出，攻堅克難。在貫徹落實工作中，這屆班子能夠凝聚思想，共識合力，攻堅克難。特別是在一些熱點難點問題上，比如勞動就業、社會保障、企業改制、工資拖欠等等，面對這些棘手的問題，逐一破解，迎難而上，解放思想，大膽決策，周密實施，贏得了全市人民的廣泛贊譽和衷心擁護。
四是廉潔從政，干凈干事。市委常委一班人始終堅持從嚴治黨方針，大力推進黨風廉政建設。能夠嚴格執行中央的有關規定，嚴于律己，身體力行，經常下基層調查研究，掌握實情，化解矛盾，破解難題。走到哪里就把干事之風帶到哪里。同時，也不斷加強監督管理，狠抓了制度的完善落實，給基層干部樹立了光輝的典范。
不成熟的建議：
1、繼續千方百計加快經濟發展，在經濟高速發展的同時，堅持以科學發展觀為導向，實現可持續發展，將工業污染降到最低限度。
2、繼續千方百計加快“三農”發展，切實采取措施，提高農民收入；實施城鎮化戰略，促進城鄉共同進步。
3、繼續千方百計做大做強做美城市，使九臺真正成為長吉圖經濟帶上的一顆明珠。并且加強對“三城”建成的公共設施的管理維護工作。杜絕重建設、輕管理的現象出現。
4、繼續千方百計地富裕民眾，政策傾斜，增強九臺市民的公共福利和社會保障。使成為全省最具幸福感的城市。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇九
為順利推進基層水利服務體系建設，確保地下水超采綜合治理試點區(以下簡稱為試點區)目標任務圓滿完成，根據省政府《關于印發〈河北省地下水超采綜合治理試點方案（2017年度）〉的通知》和省水利廳、省編辦、省財政廳《關于加強基層水利服務體系建設的實施意見》的要求，研究制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹落實黨的和十八屆四中全會精神，本著“先建機制、后建工程”的原則，以全面深化水利體制機制改革為動力，以為試點區農村水利建設與管理提供有力的技術支撐為目標，以強化服務功能為重點，加強鄉鎮水利站能力建設，鼓勵和支持農民用水合作組織創新發展，進一步規范水利專業服務組織運行管理，在試點區建立健全“職能明確、布局合理，隊伍精干、服務到位”的基層水利服務體系。
二、主要任務
（一）鄉鎮水利站建設
1、充分發揮職能作用。鄉鎮水利站是水行政職能在鄉、村兩級 1
的延伸。試點區鄉鎮水利站應充分發揮職能作用，擔負起轄區內防汛抗旱、農田水利建設和水利科技推廣職責，積極承擔農村水利工程建設、管理與運行維護的技術指導，組織指導農民用水合作組織建設與運行，調節水事糾紛，組織開展有關水法規宣傳等。
2、加強能力建設。試點區鄉鎮水利站建設任務已基本完成，并通過了水利部的考核驗收。加強鄉鎮水利站能力建設，一是落實編制職能。要按照批復的編制、職能盡快落實好人員配備、設備裝備及辦公場所。二是整合技術資源。要充分利用縣級水利部門的技術優勢，集中整合現有水利專業技術資源，組建縣級水利中心站，充實鄉鎮水利站。三是加強業務培訓。各項目縣要制定計劃，落實經費，定期舉辦各種專業技術培訓班，鼓勵、支持在職人員參加專業院校的函授學習，印發鄉鎮水利站工作手冊，全面提升鄉鎮水利站工作人員業務能力和服務水平。
3、健全管理制度。制定工作人員崗位職責，建立健全財務管理、設備管理、檔案管理、監督考核等內部規章制度，確保各項工作有章可循、運作規范。強化服務質量意識，加強崗位管理，建立績效考核制度。有條件的地方可公布服務電話和辦事指南，促進服務便捷、高效、優質。
（二）農民用水合作組織建設
合作組織發展，結合服務對象的要求，宜“會”則“會”，宜“社”則“社”。進一步鞏固和發展農民用水戶協會，鼓勵采用專業合作社形式開展涉農用水合作。到2017年2月，全面完成農民用水合作組織建設目標任務。
2、完善管理機制。應按照組織類型依法設立相應的組織機構，
完善內部結構和規章制度，建立健全參與工程決策與建設、工程管護、用水管理、水費計收管理、財務管理等規章制度。所有涉水事務、財務狀況、人員聘用等都要公開透明，接受廣大用水戶、當地政府和社會的監督，實行民主決策、自主運營、規范管理。
3、落實扶持政策。通過政策傾斜、產權改革、加大資金投入、水價綜合改革等方式，鼓勵農民用水合作組織承擔農田水利工程建設，引導農民用水合作組織通過開展專業化灌溉排水、供水、水利技術和信息咨詢等有償服務，改善自身經濟條件，增強服務和發展能力。
（三）水利專業服務組織建設
1、明確服務范圍。水利專業服務組織是水利基層服務體系的技術支撐和重要依靠力量，包括抗旱服務組織、節水灌溉技術服務組織、灌溉設施維修隊、灌溉試驗站等專業化服務隊伍，主要提供節水灌溉、抗旱服務、設備維修、技術推廣等方面的水利專業技術服務，提高農田水利設施管護水平，實現科學灌溉。
形勢、新特點的需要，迅速跟進，不斷加強服務能力建設，全面提升現代化水利專業服務水平。
（一）組織召開現場會。在試點區選定1-2個試點縣，總結試點縣基層服務體系建設經驗成果，于2017年5月組織召開試點區基層水利服務體系建設現場會，總結推廣試點縣工作經驗。
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2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇十
鎮黨委先進性教育活動領導小組成員。
重慶市萬盛區關壩鎮黨政辦公室8月18日。
(共印35份)。
附件1。
關壩鎮機關先進性教育活動分析評議階段。
工作日程表。
工作環節。
工作時間。
工作內容及要求。
1、搞好動員部署。
8月16―19日。
總結學習動員階段的工作，對分析評議階段作出部署，主要負責同志要親自作動員講話，做到“三個講清楚”
2、廣泛征求意見。
8月19―21日。
采取多種形式和措施，多渠道征求群眾意見；領導干部帶頭征求意見。
3、開展談心活動。
8月20―24日。
運用多種方法，相互談心，消除黨員思想顧慮。
4、撰寫、審閱黨性分析材料。
8月22―25日。
深刻對照檢查自身問題，寫好黨性分析材料；層層審閱，把好“三關”
5、開好支部專題組織生活會和班子專題民主生活會。
8月25―26日。
召開支部專題組織生活會，黨員逐一進行黨性分析和民主評議；召開班子專題民主生活會，查找領導班子、班子成員個人存在的問題。
6、提出評議意見。
8月27―28日。
黨支部召開支委會，對每個黨員進行綜合分析，集體決定做出對每個黨員的評議意見。
7、反饋評議意見。
8月29--30日。
對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。
8、通報評議情況。
8月30--31日。
采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報民主評議和班子專題民主生活會的情況。
9、認真開展“回頭看”
9月1―5日。
結合自身實際，組織搞好“回頭看”和轉段工作，夯實整改提高的基礎。
附件2。
關壩鎮興隆街社區先進性教育活動分析評議階段。
工作日程表。
工作環節。
工作時間。
工作內容及要求。
1、搞好動員部署。
8月16―19日。
總結學習動員階段的工作，對分析評議階段作出部署，主要負責同志要親自作動員講話，做到“三個講清楚”
2、廣泛征求意見。
8月20―24日。
采取多種形式和措施，多渠道征求群眾意見；領導干部帶頭征求意見。
3、開展談心活動。
8月25―28日。
運用多種方法，相互談心，消除黨員思想顧慮。
4、撰寫、審閱黨性分析材料。
8月29―31日。
深刻對照檢查自身問題，寫好黨性分析材料；層層審閱，把好“三關”
5、開好支部專題組織生活會和班子專題民主生活會。
9月1―5日。
召開支部專題組織生活會，黨員逐一進行黨性分析和民主評議；召開班子專題民主生活會，查找領導班子、班子成員個人存在的問題。
6、提出評議意見。
9月6―8日。
黨支部召開支委會，對每個黨員進行綜合分析，集體決定做出對每個黨員的評議意見。
7、反饋評議意見。
9月9--11日。
對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。
8、通報評議情況。
采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報民主評議和班子專題民主生活會的情況。
9、認真開展“回頭看”
9月13―16日。
結合自身實際，組織搞好“回頭看”和轉段工作，夯實整改提高的基礎。
附件3。
關壩鎮先進性教育活動黨員分析評議測評表。
黨員。
姓名。
測評項目及分值。
理想信念。
宗旨意識。
工作作風。
組織紀律。
廉潔自律。
精神狀態。
素質能力。
工作績效。
合
計
10。
10。
10。
10。
10。
10。
10。
30。
100。
注：黨支部在發放和匯總此表時，按黨員互評、群眾參評、支委會考評三個層次進行。黨員綜合得分=黨員互評平均分×40%+群眾參評平均分×30%+支委會考評平均分×30%（計算平均分時，不去最高和最低分）。
附件4。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇十一
為進一步貫徹落實好中央、省關于群眾工作的重要指示精神，根據全省就業和農民工工作精神、《西寧市勞動就業服務局關于開展“下基層、接地氣、辦實事”活動的實施意見》的部署要求，現制定如下實施意見。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，組織動員全區各社區干部切實轉變工作作風，帶著對人民的深厚感情，深入基層、深入人民生活，開展調查研究，宣傳政策法規，解決人社問題，弘揚良好作風，全力維護好、實現好、發展好人民的切身利益。
三、主要任務
（一）開展調查研究
緊緊圍繞“十二五”發展主題、主線和主要路徑，踐行全心全意為人民服務的宗旨，帶著問題下訪，結合人社工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。開展訪貧問苦，把困難戶、老黨員戶、老村干戶、上訪戶作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，把群眾的社保問題，就業問題進行深入細致的調查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。
（二）宣傳政策法規
深入宣傳黨的路線方針政策、中國特色社會主義工會發展道路的科學內涵和精神實質、我區“十二五”規劃目標任務、人社局組織開展的各項幫扶活動的手段措施，廣泛宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》、《社會保險法》、《勞動爭議調解仲裁法》等一系列保障權益的法律法規和保障改善民生的政策措施，提高人民的促社會和諧意識和依法維權意識。
（三）工作切實落實
諧的目的。
（四）弘揚良好作風
要提高思想認識，把轉變作風、服務群眾作為重大政治任務，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現，帶著深厚的感情做好人社工作，竭盡全力解決群眾最直接最現實的人社問題，確保活動任務明確、措施到位，不搞形式、不走過場，精心實施、扎實推進。
三、方法步驟
（一）活動對象
結合轄區實際，以社保問題、就業問題存在困難的農民工、大學生、殘疾人、復轉軍人、退休人員等為活動對象，提供服務。
（二）活動方式
采取召開座談會、走訪基層黨員干部、個案訪談、問卷調查等方式，廣泛征求意見建議，掌握第一手資料，切實的去了解轄區內的人社問題和就業問題，積極為活動對象解決問題。
（三）活動步驟
從2012年4月份開始，至12月底結束，做到一年一安排、一年一總結、一年以推進。2012年的活動分為三個階段.
1、動員部署階段。2012年4月中旬全局召開會議，對“下基層、接地氣、辦實事”活動進行全面動員部署，認識活動的深刻意義，統一思想，提高認識，傳達、政府工作要求，迅速啟動活動。
保群眾普遍受益、得到實惠，群眾找工作更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團結穩定、和諧發展的主旋律更加響亮。
3、總結提高階段。堅持年初安排、年中檢查、年終總結的要求，全面總結活動取得的成效，研究活動中存在的問題，提出加強和改進活動的意見措施，不斷把活動引向深 入，取得成效。
四、具體要求
（一）加強組織領導。成立“下基層、接地氣、辦實事”活動領導小組，區人社局局長黃茂俊同志任組長，負責本次活動。
（二）加強宣傳引導。切實加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、網絡等宣傳陣地，開辟宣傳專題，及時編發簡報，對活動進展情況、好典型、好經驗以及取得的成效及時推薦給媒體報道，營造濃厚氛圍。
（三）建立健全長效機制。及時梳理活動中的好經驗、好做法、好措施，形成轉變作風、服務群眾的長效機制。建立領導干部“三個必到”長效機制，即：召開重大會議時必到；開展重大活動必到；突發性、群體性的事件處理時必到。真正把工作抓在手上，放在心上，全力以赴幫助解決人社難題，推進“下基層、接地氣、辦實事”活動制度化、規范化、常態化。
（四）總結驗收、表彰獎勵。以“作風轉變、群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，將我局干部“下基層、接地氣、辦實事”活動納入本年度目標責任考核。對活動中表現突出的個人、優秀調研成果進行表彰、獎勵，對工作不到位、不負責任的追究責任，不斷鞏固和擴大活動成果。
為認真貫徹落實區委關于在創先爭優活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創新，密切黨群干群關系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區黨支部決定，在全轄區范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：
一、走訪責任人
1、全體社區干部
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、轄區各個樓院、轄區單位
2、有特殊困難的居民
三、目標任務
通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上關于“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，保障人民權益；密切黨群、干群關系，推動創先爭優活動深入開展，為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。
四、主要內容
以市、區黨代會精神為指導，結合黨員領導干部聯系點、窗口單位和服務行業為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創先爭優活動重點工作，開展內容豐富、形式多樣的`服務活動，切實為群眾辦實事、解難事。
1、開展政策宣講活動。全轄區廣大共產黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經濟區建設宏偉藍圖和市、區黨代會精神，解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率，經常性深入到群眾中調研指導工作，幫助群眾解決實際問題。
2、開展作風轉變活動。社區黨員干部要帶頭轉變作風，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務意識，強化學習意識，促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。
見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重病（長期患病）人戶、有重大災難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉務工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區干部要走訪3戶以上家庭。
5、開展結對幫扶活動。經常性地開展志愿服務活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創新社會管理，做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節假日廣泛開展送演出、送節目、送圖書等活動以活躍群眾業余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。
五、工作要求
1、加強領導。社區黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組，由社區書記任組長，社區主任任副組長，其它社區工作人員為成員。
2、強化督查。活動期間，各走訪干部要認真對待，社區對活動情況進行記錄匯總。
3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結，深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。
關于開展“下基層、解難題、送溫暖”活動的實施方案#e#為認真貫徹落實、省政府《關于深入推進干部作風建設的意見》精神，動員和組織全鎮機關干部以求真務實的作風，努力加快經濟發展方式轉變，推動我鎮經濟社會又好又快發展，根據統一部署，經鎮干部作風建設領導小組研究決定，在全鎮深入開展機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動。現提出如下實施方案：
第一階段：全面啟動、營造聲勢(5月)
基本要求是，精心安排部署，明確活動方式，迅速展開活動。著力抓好三個環節：
1、全面動員部署。全鎮有關部門要按照機關干部“進村進企進社區”的要求，迅速抽調得力人員，制定詳細、操作性強的實施方案，按照全鎮鎮機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動安排，明確下基層工作方式方法，組織廣大干部深入基層開展工作。各部門要把“下基層、解難題、送溫暖”活動與創先爭優、“服務群眾”等活動相結合，特別要與全鎮重點項目和重點工作分包落實活動相結合，確保活動收到實實在在的效果。
服務群眾，確定2015年的承諾事項，并在顯著位置公示。在此基礎上，要充分發揮部門職能優勢，圍繞踐行承諾事項，進一步優化發展環境，積極服務發展主體，幫助企業、群眾轉變發展方式，切實辦幾件關系民生的實事、好事。
3、搞好走訪調研。全體機關干部要圍繞轉變發展方式、產業結構升級、推進城鎮化、解決民生問題、加強基層組織建設、維護社會穩定等，深入聯系點和幫扶對象搞好走訪調研，并形成調研報告于5月底前報鎮干部作風建設領導小組辦公室。
第二階段：縱深推進、重點突破(6月—9月)
基本要求是，圍繞農村發展、企業經營、基層群眾生產生活中存在的困難，集中力量破解一批制約經濟社會發展和廣大群眾關心的熱點、難點問題。
1、開展后進村幫扶活動。對后進村和難點村的幫扶，要因村制宜，根據落后村實際，一村一策制定幫扶方案。不僅要幫助落后村解決一些實際困難，還要采取有力措施，切實解決影響發展穩定和群眾關注的突出問題，增強基層黨組織的凝聚力戰斗力，真正達到治難轉后的目的。鎮直部門和各辦事處要建立幫扶工作臺帳。鎮黨委、政府將對各部門開展幫扶工作加強指導，跟進督導，確保取得實效。
務渠道，創新服務形式，切實為企業解決一批實際困難，辦一批實事好事。
3、改善民生送溫暖。要著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在就業、教育、就醫、養老、出行、住房、飲水等方方面面，想群眾所想、急群眾所急、解群眾所盼，為群眾解決一批看得見、摸得著的實事。對農村低保戶、因病因災致貧家庭、特殊困難農戶等重點對象，要建立專項幫扶臺帳開展幫扶。
三、認真總結、鞏固提高(10月一12月)
基本要求是，根據全年活動開展情況，廣泛征求群眾意見和建議，鞏固擴大活動成果，建立健全長效機制。重點做好三項工作：
1、廣泛征求意見建議。活動期間，鎮直各部門和各辦事處要至少開展一次由群眾代表參加的座談會，通過發放調查問卷、入戶走訪等方式，廣泛征求廣大黨員群眾對活動開展情況的意見建議，確保民意暢通。
2、對踐諾情況進行公示。各部門要對公開承諾事項及時跟進、督導檢查，把握落實進度，保證兌現落實；要及時了解掌握廣大群眾和服務對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施，確保所有承諾事項按時完成。各單位要在12月底之前，對公開承諾事項進行一次全面自查，并將踐諾情況以適當方式進行公示。
廣大農民群眾滿意度測評的重要內容。要把活動中經實踐檢驗行之有效的創新性做法、措施，用制度形式固定下來，形成干部作風建設長效機制。
鎮直各部門和各辦事處各要按照本方案要求，迅速行動起來，積極開展工作，周密安排，科學部署，確保各項工作措施落到實處，確保各項任務目標按時完成。鎮干部作風建設領導小組將不定期對各部門和各辦事處工作開展情況進行督導檢查，對進度緩慢、工作不力的要進行通報。在此基礎上，要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程，通過報刊、廣播、電視、網絡等載體加大活動宣傳力度，大力宣傳推廣活動中的經驗做法和先進典型，力爭使活動取得的新成效，產生良好的社會效應，在全鎮干部群眾中營造濃厚良好的輿論氛圍。
2015年6月2日
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇十二
為深入推進我局開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見環節的工作，為查擺問題、開展對照檢查、開好民主生活會、整改落實打好基礎。
根據市書記向書記在全市群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話精神和《郴州市農機局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，結合我市農機系統實際，現就做好征求意見建議工作制定如下方案。
一、總體要求
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅持虛懷若谷，開門納諫。
著重聽取對局黨組和領導干部、各科室和機關干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、深入開展黨的群眾路線教育活動方面的意見建議。
二、征求內容
(一)對局領導班子和領導干部貫徹執行中央八項規定、省委九項規定和市委九條規定方面的意見建議。
(二)局領導班子和個人在形式主義、官僚作風、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題。
(三)對我局如何進一步開展好黨的群眾路線方面的'意見和建議。
(四)其他需要反映的意見建議。
三、征求范圍
為聽取到更多、更真實、更客觀、更全面、更有效的意見建議，我們以縱向到底的原則，更加廣泛地擴大征求意見建議的范圍。
對內征求局機關黨員、干部、職工、各縣市區農機局、鄉鎮農機站的意見建議;對外征求農機企業、農機經銷商、農機合作社、農機大戶、農機手、聯系鄉鎮的意見建議。
四、組織實施
采取集中走訪、書面征求意見、設置擺放意見箱，全面拓寬聽取意見建議渠道。
(一)書面形式征求意見建議(4月底前)
向各縣市區農機局發放書面征求意見表。
(二)上門走訪征求意見建議(5月上旬前)
開展走訪調研，分組深入基層，主要征求鄉鎮農機站、農機企業、農機經銷商、農機合作社、農機大戶、農機手、新農村建設聯系點的意見建議。
(三)約談交心征求意見建議(5月上旬前)
局黨組書記與班子成員深入談心、認真交流，真誠征求意見建議;班子成員與分管科室負責人深入談心、認真交流，認真細致征求意見建議。
(五)設置意見箱征求意見建議
擺放專用意見箱，用于收集意見建議。
四、意見匯總及處理
局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要將征求到的意見建議認真梳理匯總，并及時報市督導組。
五、有關要求
1.精心組織。全體干部要強化思想認識，嚴格按照方案要求，根據局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的統一部署，明確職責分工，精心組織實施。開展征求意見要堅持勤儉節約，避免鋪張浪費，要輕車簡從，不給基層增加負擔。
2.妥善處理。所有征求意見工作的原始資料，及時收集匯總，按照“四風”方面問題、反映具體人和事問題、對教育活動的意見建議、其他問題等四個類別的要求，原汁原味的進行分類梳理匯總，并按照要求上報。
郴州市農業機械化管理局
20**年4月10日
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇十三
民主管理是基層民主政治建設的重要內容，是新形勢下工會維護職工權益的重要手段，對于構建和諧勞動關系、促進經濟社會平穩健康發展具有重要現實意義。
為貫徹落實市總“1+15”文件，進一步做好民主管理工作，根據區委《關于加強和改進工會工作的意見》精神，制定本方案。
一、工作目標
各級工會組織要把構建和諧勞動關系擺在突出位置，進一步健全“黨委統一領導，行政主體到位，紀委監督檢查，工會主動配合，職工積極參與”的民主管理領導體制和工作機制，在全區深入推行以“集體協商、職代會、職工董事監事制度為重點。
多種形式廠務公開制度為補充”的“3+多”民主管理模式，著力解決職代會簡單化、缺乏實效，著力解決集體協商程序不規范、協商質量不高，著力解決職工董事監事制度不健全等問題，依法保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，切實保障職工民主政治權利和勞動經濟權益。
經過五年努力，全區已建會企業集體協商和職代會建制率均達到85%以上。
二、工作任務
(一)完善職代會制度
要規范職代會的組織工作。企事業可以根據職工人數確定召開職工代表大會或者職工大會。企事業召開職工代表大會的，職工代表人數按照不少于全體職工人數的5%確定，最少不少于30人。
中層以上管理人員不超過20%，一線職工代表人數不低于50%;區域(行業)職代會職工代表總數不少于30人，每家企業至少要有1名職工代表。
職代會每屆任期為3至5年，任期屆滿應及時換屆。
要嚴格職代會的時間和程序。職代會每年至少召開1次。職代會的時間、內容要提前10日向上級工會報告。
會議有關文件應于會議召開7日前送達職工代表。其中，企事業單位改革涉及職工的裁減、分流和安置方案應廣泛征求職工意見，贊同人數達到70%以上方可提交職代會討論。職代會決議應于3日內向全體職工公布。
會議文件應及時歸檔，會議備案表于會議結束后10日內報上級工會。職工代表討論應納入職代會正式議程。
要嚴格落實職代會的職權。職代會議題、議案應由企事業工會聽取職工意見后與企事業協商確定。
集體合同草案、職工福利基金使用方案、住房公積金繳費比例和時間的調整方案、國有及其控股企業重大改革方案中職工的裁減、分流和安置方案等涉及職工利益的重大事項必須經職代會審議并以無記名投票方式表決通過。
企事業年度經營發展情況及改革方案的報告、涉及職工切身利益的規章制度等經營管理重大事項必須提交職代會審議。
區總工會要建立全區企事業單位職代會備案制度和職代會工作信息庫，動態掌握全區職代會制度運行情況。街道、地區及功能區總工會要以指導單獨建會企事業單位建立健全本單位職代會制度及工作制度為重點，著力提高建制企事業數量，組織開好區域(行業)職代會。
產業工會要著力抓好本系統企事業單位職代會規范化建設，積極推進區級行業職代會建設。企事業工會要著力加強本級職代會規范化建設，落實職代會職權和職代會決定事項。
(二)提升集體協商質量
企業工會應主動提出書面協商要約，企業拒絕或拖延平等協商的，應通過協調勞動關系三方機制會商解決，情節嚴重的，提請勞動執法部門責令改正，依法處理。
企業集體協商每年不少于1次。企業工會應做好協商前的準備，廣泛聽取職工意見，了解掌握企業經營狀況、分配方案等相關信息，確定協商內容，選好協商代表。
職工協商代表要充分發表意見，協議草案必須經職代會審議通過，協議文本報勞動行政部門備案，協議生效后及時向全體職工公布。
街道、地區、功能區總工會和產業工會要在同類企業集中、行業特點突出的區域推進行業工資集體協商。要加強行業協商主體建設。
當工會方代表缺失時，由上級工會代行協商，同時積極指導行業工會聯合會建設。
要在小微企業、個體經濟組織比較集中的社區(村)、樓宇開展區域集體協商，以確定本區域最低工資標準為重點，解決區域行業特點不突出、小微企業無法獨立開展協商的問題。
要做好女職工特殊保護專項協商。已建立工會女職工組織并簽訂了集體合同的企事業單位，要將女職工權益保護專項集體合同工作與集體協商同步推進。
重點在非公中小型企業集中的街道地區、社區(村)，推行區域性女職工專項集體合同。
(三)推行職工董事監事制度
在公司制企業建立職工董事、職工監事制度，依法規范職工董事、職工監事履職規則。
在董事會、監事會研究決定公司重大問題時，職工董事、職工監事應充分發表意見，反映職工合理訴求，維護職工和公司合法權益。
應建立而未建立職工董事、職工監事制度的，企業工會應督促企業依法建立，拒不建立的，要及時報告上級工會。
職工董事、職工監事應具備與履行職責相適應的素質和能力，能代表和反映職工群眾的意見和要求，并經職代會選舉產生。
工會主席、副主席應作為職工董事、職工監事候選人選。要落實述職評議制度,職工董事、職工監事履職情況要向職代會報告，接受職工代表的評議，每年不少于1次。
建立職工董事、職工監事培訓制度，認真組織企業職工董事、職工監事參加市區總工會培訓。
(四)推進廠務公開制度化、規范化
要規范公開內容。企事業單位集體合同文本和勞動規章制度、獎勵處罰職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結果、社會保險以及企業年金的繳費情況、職工教育經費提取使用和職工培訓計劃及執行的情況。
以及國有及其控股企業重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的“三重一大”事項和企業負責人薪酬，應按照規定向職代會公開。
要嚴格公開時限。企事業單位凡是涉及職工切身利益的規章制度、重大事項出臺前15日之內向職工公開。凡職代會審議、決定、通過的事項應于閉會后的3日內公開。
要拓展公開形式。職代會閉會期間，企事業單位應當通過職代會團(組)長會議、廠情發布會、公開欄、發放書面材料或者單位內部信息網絡等日常形式公開廠務信息。探索和推行經理接待日、勞資懇談會、總經理信箱等多種形式的公開。
三、保障措施
(一)加強組織領導。
各街道、地區、功能區總工會和產業工會要不斷健全完善民主管理工作機制，統籌協調、相互配合，研究制定切實可行的工作方案，一級抓一級、層層抓落實。
工會作為小組辦公室的牽頭單位，要會同各成員單位每年至少召開一次廠務公開協調會，創新工作方式方法，推動民主管理工作落到實處。
(二)加強監督檢查。
各街道、地區、功能區總工會和產業工會要按照廠務公開“兩書一查”制度的要求，認真開展本系統、本單位的自檢自查，自查面不低于企業總數的20%。
要以民主管理建制情況、作用發揮情況、國有企業改制過程中的民主管理工作情況以及創新民主管理工作的作法與成效等為重點，對領導是否重視、制度是否健全、責任是否明確、工作是否規范、效果是否明顯、群眾是否滿意等作為檢查考核的重要內容。
建立完善行之有效的監督檢查機制，推動全區建制率的提高和制度的規范運行。對于存在問題的.企業，要督促其進行整改。
(三)加大宣傳力度。
各街道、地區、功能區總工會和產業工會要通過宣傳培訓進一步提高經營管理者對民主管理工作的認識，提升企業職工參與民主管理的積極性。
要通過典型單位的示范作用，以點帶面，推動民主管理工作的深入開展。要積極探索新形勢下民主管理工作的特點和規律，不斷豐富內容與形式。
要充分利用報刊、網絡等傳統和新興媒體，大力宣傳先進典型和工作成效，努力擴大社會影響，為推進民主管理工作營造良好的社會氛圍。
為貫徹落實省委省政府《關于進一步深化國有企業改革的意見》，深化省屬企業改革，進一步提升省屬國有經濟的活力、控制力和影響力，凸顯省屬國有經濟在全省新一輪經濟社會發展中的重要支撐保障作用，制定本實施方案。
一、總體思路和主要目標
(一)總體思路。
區分省屬企業功能定位、發展現狀以及管理級次，實施分類改革。
——準公共性企業，通過資產、資本、資源整合以及以引入戰略投資者和整體上市為主的混合所有制改革，做強功能，做大規模，進一步提升控制力、影響力和帶動力。
競爭性企業，結合實際，探索多種形式的混合所有制形式，著力規范法人治理結構和完善中長期激勵機制，進一步提升活力和競爭力。
。缺乏專業化競爭優勢、與企業集團主業配套不緊密的企業，逐步實現國有資本有序退出。
(二)主要目標。
到2020年：
——90%以上的省屬國有資本集中到基礎性、公共性、平臺性、資源性、引領性關鍵行業和優勢產業，以及未來可能形成主導產業的領域，布局結構明顯優化。
——形成15家左右營業收入或資產超千億的大型骨干企業集團，省屬企業整體規模和實力顯著增強。
——混合所有制企業戶數比重超過80%，二級及以下企業基本成為混合所有制企業，省屬國有資本和社會資本有機融合。
——企業新增高級管理人員100%市場化選聘，競爭性企業基本建立起外部董事占多數的規范的董事會，現代企業制度全面建立。
——國有資本授權經營機制進一步完善，形成若干國有資本運營和國有資本投資公司，建立起以管資本為主、運轉高效的國有資產監督管理體制。
二、主要任務和工作重點
(一)圍繞重點領域，調整優化國有資本布局。
以準公共性企業以及優勢競爭性企業為依托，做強做大基礎性、公共性、資源性板塊。
支持機場集團、交通集團、鐵投集團以及粵電集團、航運集團通過承擔機場、高速公路、鐵路及城際軌道、骨干電源、港口碼頭等重要基礎設施建設和運營。
在基礎性、公共性領域形成控制力和影響力;鹽業公司、粵海集團、交通集團、商貿控股、水電集團發展提升食鹽、水務、公交運輸、健康養老等民生保障板塊，發揮行業龍頭帶動作用。
建工集團、水電集團、廣業公司、南粵集團、物資集團通過參與大型水利設施和城市地鐵建設，以及污水、垃圾處理等城鎮環保項目建設和運營，拓展準公共領域優勢板塊。
廣晟公司圍繞稀土和其他有色金屬等國家戰略和基礎資源，打造成為具有國際競爭力的大型礦業集團。
以平臺性企業和資源整合為依托，構建完善平臺性板塊。
做實做強恒健公司和產權交易集團，在股權劃轉、資源配置、人才引進、機制創新等方面給予支持，更好服務國有企業改革發展大局。遵循共同參與、創新模式、共贏發展的原則，以資本為紐帶，整合優質資源，構建若干資本運營和投資平臺。
整合并購銀行、證券、保險、期貨等資源，逐步培育類金融平臺。
以準公共性企業為主體，通過劃撥現有國有股權、國家出資、企業聯合出資等方式，建立具規模的產業基金平臺。整合建筑類企業規劃、設計、投資、建設、管理等資源，組建城市建設綜合服務平臺。
發揮省屬骨干商貿流通企業優勢，整合省內商品交易資源，搭建大宗商品電子交易平臺。
聚集“三舊”土地資源，落實“三舊”改造政策，聯合開展土地開發、建設和運營，打造土地投資開發平臺。
以傳統骨干企業為依托，改造提升傳統優勢板塊。支持商貿控股、物資集團、廣新控股、交通集團、航運集團、建工集團、水電集團、粵海控股、廣晟公司、絲紡集團、旅游控股等在發揮商貿流通、食品糧油、運輸物流、工程建設、房地產、絲綢紡織、旅游酒店等傳統產業基礎優勢的同時。
積極轉變發展方式，向產業鏈、價值鏈的中高端延伸和轉移，或整合上下游資源，創新商業模式和盈利模式，形成一批具競爭力、影響力的品牌企業，實現轉型升級。
以創新型、科技型企業為依托，培育發展引領性板塊。
鼓勵粵電集團、水電集團、廣晟公司、交通集團、聯合電子、商貿控股、廣新控股、物資集團、廣業公司、建工集團、航運集團等結合產業基礎和未來產業導向。
通過整合產業鏈和價值鏈、產學研合作、引進核心技術及團隊等方式，打造新能源、新材料、電子信息、生物醫藥、環保以及裝備制造等戰略性新興產業板塊，培育發展新的經濟增長點和主導產業。
推動國有資源向重點領域、優勢企業、優秀團隊聚集。
支持板塊龍頭企業圍繞主業，按照市場化原則，整合省屬同業企業以及同類業務。支持控股上市公司整合省屬二級及以下企業，做強做大資本平臺。支持省屬企業集團加快內部重組和同業整合，增強主業發展的競爭力。
支持授權優秀團隊經營同業企業以及同類業務，最大限度發揮核心人才的資源價值。
鼓勵國有資本開放性利用和整合兩個市場、兩種資源。支持省屬企業通過并購重組、設立合資公司、項目合作等方式，對接中央及地方國有、民營、境外等多種資本，取長補短、相互促進、共同發展。
支持物資集團結合事業單位改制，逐步整合省屬經營性林產資源，打造林業產業龍頭。
鼓勵有實力的省屬企業實施“走出去”戰略，支持廣晟公司、粵電集團、水電集團開展境外礦產資源和能源投資，絲紡集團、廣新控股、航運集團開展跨國經營和貿易，交通集團、建工集團、水電集團開展跨境工程項目建設，在全球范圍獲取重要資源、關鍵技術、知名品牌和市場渠道。
(二)區別企業屬性和管理級次，分類發展混合所有制經濟。
鼓勵省屬企業集團發展混合所有制經濟。
除粵海控股、南粵集團、恒健公司、產權交易集團以及未來有條件改組成為國有資本運營和國有資本投資公司的企業集團實行國有獨資外，其他企業集團應積極創造條件，通過引入戰略投資者、整體上市等多種途徑發展混合所有制經濟。
鼓勵鹽業集團在確保專營產品穩定、安全供應的前提下，在系統內探索發展混合所有制經濟。
推動省屬二級及以下企業大力發展混合所有制經濟。
——準公共性企業積極探索將政府資本金投入轉為購買服務、約定回報，以及“項目+資源”、公私合營(ppp)等模式，吸納社會資本參與機場、高速公路、鐵路及城際軌道等公共項目建設和運營，根據行業政策，結合企業實際，實行國有控股或社會資本控股。
——競爭性企業應采取多種途徑與社會資本混合交叉持股。汽車貿易、倉儲物流、隧道施工、招投標等已具備上市條件的企業，加快推動上市。電子信息、生物醫藥、食品糧油等企業逐步注入同類業務上市公司。
各類創新型、科技型企業，鼓勵管理層和骨干員工以現金、技術、期權期股等方式持股。非主業企業，除因集團戰略發展確需保留或并入其他省屬企業主業外，其余由社會資本逐步控股或國有資本完全退出。
省屬企業管理層及員工持股辦法另行制定。
——不具備競爭優勢和無法有效發揮國有資本作用的企業，應通過產權轉讓、資產處置等多種方式，實現國有資本有序退出。常年虧損、扭虧無望以及休眠企業，應通過股權轉讓、清算注銷等方式，實現國有資本完全退出。
鼓勵物資集團、旅游控股等率先開展企業集團層面的混合所有制改革試點，鼓勵廣晟公司、水電集團等率先開展二級及以下企業層面的混合所有制改革試點。
恒健公司作為省國有資本運營平臺參與省屬企業的混合所有制改革，共同培育一批有核心競爭力、有發展前景、有資本價值、代表廣東水平的優勢企業。
(三)加快現代企業制度建設，建立有利于長遠發展的體制機制。
規范董事會建設。推行外部董事制度，外部董事在企業董事會中應占多數。
準公共性企業鼓勵引入外部董事，省屬企業集團覆蓋面達到50%以上;國有獨資或絕對控股的競爭性企業全面引入外部董事，省屬企業集團實現全覆蓋;國有相對控股、參股企業由各股東按照出資比例及公司章程委派董事，共同協商聘請外部董事。
健全董事會決策及責任跟蹤機制，完善董事會表決情況檔案記錄備查制度。
實行國有產權首席代表報告制度，省國資委對首席產權代表履職行為進行考核評價，考評結果作為企業領導人員選任的重要依據。
深化人力資源制度改革。建立企業培育和市場化相結合的職業經理人機制，平臺性企業、新設企業以及企業新增高級管理人員，應以市場化作為選人用人主渠道。
實行梯隊培養計劃，優化人員的專業結構和年齡、層級結構，實施人才分類管理和激勵，加大對專業化、高素質企業管理人員的選拔培養，形成不同梯隊及層次的企業人才隊伍。
重視選拔德才兼備、具有國際視野和行動力強的“一把手”，發揮企業領軍人物的核心引領作用。因非政策性或不可抗力因素造成企業連續3年新增虧損的，調整企業主要領導人員崗位，屬經營失誤造成的，企業主要領導人員應予免職、解聘。
建設市場化的企業人才評價中心，建立第三方人才評價和考核機制，深化企業員工能進能出、管理人員能上能下制度改革。
完善激勵約束機制。建立健全市場化分配機制，競爭性企業在扣除非經營性收益且有經營性現金流保障的凈利潤連續三年增長、年平均增長率超過30%的，可給予經營管理團隊不超過新增凈利潤30%的獎勵。
實行職業經理人和高端技術人才市場化薪酬協商機制，一線員工薪酬增長水平應高于企業員工平均增長水平。
企業增量獎勵的支出和引入高端稀缺人才的薪酬，可在企業工資總額管理中單列
。支持二級及以下競爭性企業以及創新型、科技型企業探索增量獎股、期股期權、虛擬股權、崗位分紅權等多種激勵途徑。實行企業領導人員廉潔風險保證金和特別年金制度，落實企業經營投資責任和資產損失責任追究制度。
建立區別于黨政機關、合理規范的企業領導人員職務待遇、職務消費和業務消費制度，企業領導人員離崗后，不再享受原崗位待遇。
強化全面預算管理。
進一步規范全面預算管理，以預算目標為中心，引導和約束企業投資決策、生產經營、資金管理等經濟活動，并與業績考核掛鉤，形成事前控制、事中約束、事后整改的全面預算執行責任體系。到20**年末，省屬企業全面預算管理實現全覆蓋。
增強治理透明度。省屬企業應參照上市公司管理模式和運作規則，逐步建立真實、完整、及時的重大信息公開披露制度體系，探索推進企業財務預算等重大信息公開。全面推行省屬企業社會責任報告制度，營造有利于國有企業改革發展的良好氛圍。
推動省屬企業擇優選取40-50家二級及以下企業開展體制機制創新試點，培育一批有優秀團隊、有良好機制、有資本價值、市場競爭力強的優勢企業。省國資委通過設立創新基金等方式向試點企業提供支持。省屬企業體制機制創新試點方案另行制定。
(四)強化以管資本為主的出資人職責，完善國有資產監管體制。
明晰省國資委與省屬企業的職責邊界。落實以管資本為主加強國有資產監管的要求，調整優化省國資委職能，提升運行效率和效能。
建立出資人管理事項清單制度，未列入監管清單的事項，由企業自主決策。
已建立規范董事會的國有資本運營和國有資本投資公司，探索授權其董事會行使股東會在決定公司經營方針。
投資計劃等方面的部分出資人職權;對于管理運行規范、內控機制健全、生產經營穩健且三年內未發生重大經營風險的省屬企業，進一步落實企業董事會在投資決策、業績考核和高級經營管理人員選聘等方面的職權。
國有股權低于50%的混合所有制企業，不再按照省屬企業實施管理。
實行出資人管理事項清單制度。建立省屬企業出資人監管清單、報備清單和獎懲清單，統一明確各類審核、備案、獎懲事項以及事項名稱、實施主體、職權內容、管理方式、實施依據等要素。
區分準公共性和競爭性企業、境內和境外企業、法人治理規范和尚需規范企業，分門別類建立清單，實行差異化管理。
配合清單管理，組織開展清單所涉及國資監管規章、規范性制度文件的梳理和完善，實現出資人規范監管、企業合規經營。
規范省國資委行權履職。嚴格公司章程管理，體現出資人意志，維護出資人權益。進一步完善企業董事會、派駐監事會，強化審計監察，規范企業領導人員的履職行為。
建立企業重大問題監管約談和綜合“會診”制度，促進企業及時防范重大經營風險。
統籌整合監管手段，實現“一個口”對接企業，避免重復監管。加強企業國有資產基礎管理，建立企業投資、資產處置等信息管理系統，實現科學定量監管。
組建完善國有資本運營和國有資本投資公司。
結合省屬企業實際，按照先易后難、先試點后推開，以及成熟一個、推進一個的原則，明確條件、程序和步驟，探索改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司。
改組或組建省屬國有資本運營和國有資本投資公司的具體方案另行制定。
逐年提高省屬國有資本收益上繳公共財政比例，到2014年提高到15%、2020年提高到30%，主要用于企業改革、產業升級、基礎設施建設和民生社會保障等。
三、組織實施
(一)明確職責。
省直各部門應各司其職、緊密配合，推動和支持深化省屬企業改革工作。
省國資委要加強與各地、各部門的溝通協調，通過收集訴求、轉請辦理、統一反饋、現場辦公等形式，切實幫助企業解決改革的實際問題;加強對省屬企業改革的指導和服務，一企一策，督促落實。
省發改、經信、財政、人社、國土、商務、地稅、工商等部門要針對省屬企業改革需要解決的問題。
從有利于降低改革成本、加快改革步伐出發，分工制定和落實項目審核、民資對接、職工安置、土地流轉、稅費減免、外經貿許可、商事變更等政策，并牽頭解決事權范圍內的企業個案合理訴求。
各省屬企業應按照省委省政府《關于進一步深化國有企業改革的意見》，對照本實施方案，結合自身實際，探索創新，抓緊制定具體改革方案，組織實施屬下二級及以下企業的改革工作。
改革方案應明確擬發展混合所有制的企業目錄、方式、措施、合作對象、路線圖和時間表。
(二)規范操作。
深化省屬企業改革，既要主動積極，也要嚴格規范、民主決策、有序推進，切實避免急于求成，一哄而上，一賣了之，防止國有資產流失。
涉及企業國有產權轉讓，按照應進必進、能進則進的原則，規范操作，進場不能設定有違公平的指向性條件;涉及增資擴股，須公開征集意向合作方，公平、公正引入投資者。
妥善做好職工安置工作，確保改革穩妥推進。
(三)分工推進。
1.制定改革配套政策，20**年6月底前完成。(省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省商務廳、省地稅局、省工商局負責)
2.舉辦省屬企業與民營企業對接會，定期發布對接項目信息。(省國資委、省經濟和信息化委、省商務廳、省工商聯、相關行業商會、省產權交易集團負責)
3. 制定省屬國有資本和產業布局規劃，重新審核確定各省屬企業主業，20**年6月底前完成。(省國資委、省屬企業負責)
4.制定企業深化改革方案，20**年6月底前完成。(省屬企業負責)
5. 制定改組或組建省屬國有資本運營和國有資本投資公司方案，20**年6月底前完成。(省國資委負責)
6. 制定完善“管理人員能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低”改革制度，20**年9月底前完成。(省國資委、省人力資源社會保障廳負責)
7. 制定省屬企業管理層及員工持股辦法。(省國資委負責)
各部門、各省屬企業要高度重視深化省屬企業改革工作，加強領導，明確責任，落實措施，并按要求定期將工作進展報送省委全面深化改革領導小組及經濟體制和生態文明體制改革專項小組。
由省府辦公廳牽頭對各部門、省國資委牽頭對各省屬企業落實情況分別進行督導，對改革發展成效進行評估，并將有關情況和獎懲意見報送省委全面深化改革領導小組及經濟體制和生態文明體制改革專項小組。
本實施方案適用范圍為省國資委監管企業，其他省屬國有企業參照執行。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇十四
為貫徹落實中央在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，按照鄉黨委的部署和要求，××村對于“四風”問題開展自查，經過村兩委班子和全體黨員同志共同討論，查找出五個方面的五條主要問題，并針對問題進行整改，提出整改方案如下。
一、查擺的主要問題
（一）形式主義方面
1、政治理論學習不夠深入，缺少主動深入學習的熱情，
2、在實際工作中疏于部署，政治理論水平和務實的工作能力有待于進一步提高；
（二）官僚主義方面
（三）享樂主義方面
4、由于農村基層工作的獨特性，存在工作方面要求不嚴、安于現狀的情況等，思想上存在消極懈怠，工作缺乏激情。
（四）奢靡之風方面
5.厲行節約的意識不強。
二、整改意見和建議
（一）深入開展學習討論，統一思想，提高認識，研究整改措施。召開動員會進行專題研究，明確開展查擺、整改的方向和重點。全體黨員集中學習，統一全體黨員的思想，提高對教育實踐活動的理解和認識；開展批評和自我批評，深入查擺；集思廣益，聽取意見，研究整改措施，付諸實踐。
（三）聯系工作實際，增強創新意識，開闊視野。根據實際，提高工作的創新思路和創新方式。以創新尋突破，以創新求變革，以創新提升工作水平。
（四）堅持群眾觀點，與群眾多溝通交流。
（五）工作和生活中不斷強化反對浪費，厲行節約的思想觀念。
一、查擺的主要問題
形式主義方面：日常學習不夠，理論水平素質能力還不能適應時代發展的需要，平常只為了完成任務而學習，缺少主動性和自覺性。
官僚主義方面：聯系群眾、帶動群眾不夠，先鋒模范作用有待進一步增強，在實際工作中，缺乏創新精神。
享樂主義方面：有滿足現狀現象
奢靡之風方面：無
其他方面：無
二、整改措施
（一）加強政治理論學習，樹立牢固的宗旨意識和理想信念。認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的.重要思想，深刻領會精神實質，把握理論精髓，不斷提高自己的政治覺悟。
（二）堅持解放思想，與時俱進，創造性地開展工作。在今后的業務工作中，勤于思考，不斷提高業務工作能力。
（三）自覺按照黨員先進性的要求，刻苦努力、勤奮工作，做到愛崗敬業，發揮共產黨員的模范帶頭作用。
一、查擺的主要問題
形式主義方面：學習的自覺性不高，系統性不強，效果不佳。
官僚主義方面：創新意識還不夠強，主動性缺乏，時常局限于上級布置什么做什么，對有關的政策法規研究還不夠。
享樂主義方面：有時不能嚴格要求自己
奢靡之風方面：無
其他方面：無
二、整改措施
（一）要進一步加強學習，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式為落腳點，提高工作成效。
（二）要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立厲行節約和艱苦奮斗的精神。共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立為人民服務的觀念，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，努力提高工作能力和服務水平。
（三）要加強自身黨性修養，嚴于律己，防微杜漸，時刻嚴格要求自己，進一步務實創新，增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，不斷總結和完善工作經驗，最終達到工作成效的不斷提高。
（四）要加強自身黨性修養，嚴于律己，防微杜漸，嚴格要求自己的言行。
為繼續扎實推進我校黨的群眾路線教育實踐活動，集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義及奢靡之風，根據肥城市教育局及上級有關部門的會議精神，結合我校實際，學校支部對于“四風”問題開展自查，并分別向肥城市教育局領導和相關科室、肥城三中全體教職工、肥城三中全體學生、肥城三中全體學生家長、學校所在駐地古店社區居民群眾征求意見，共查找出“四風”方面的十三條主要問題，并針對問題進行整改，提出整改方案如下。
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2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇十五
為確保“密切群眾入農戶，轉變作風謀發展”主題活動不流于形式，不走過場，取得實效。石排鎮召開座談會，征求“三查三評”活動實施方案意見。
參加“三查三評”工作征求意見座談會的有鎮部分班子領導，部門負責人、各村(社區)書記。與會人員就新調整的實施方案互相探討交流，廣泛征求意見建議。
據悉,“三查三評”實施對象，是所有參與“密切群眾入農戶，轉變作風某發展”主題活動的單位、村(社區)、干部約1060多人。
方案(征求意見稿)通過列出了“三查三評”的各項標準以及主要活動載體，每位黨員、干部撰寫一篇個人思想匯報;開展一次征詢農戶代表意見活動;開展思想交流會、民主生活會等活動形式，讓黨員、干部進行一次“講問題、談缺點、找不足”的`自我批評思考，達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡”的目的。
座談會上，與會人員經過共同分析討論，對新調整的“三查三評”工作實施方案一致表示認同，下來將會按照方案(征求意見稿)的具體標準要求開展活動工作，務求取得實效。
為進一步扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實查找領導班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題，解決問題，取得實效，根據《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》安排部署，特制定本實施方案。
一、總體要求
切實按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦“四風”，堅持虛懷若谷，開門納諫。以領導干部為重點，著重聽取對領導班子和領導干部、機關科室和機關干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。
二、征求意見建議范圍
一方面征求機關黨員干部、職工和服務對象、離退休干部的意見建議，征求企事業單位的意見建議;另一方面征求基層群眾、聯系服務對象和上級部門的意見建議。
三、征求意見建議的方式和組織實施
采取書面發函、座談會、填寫調查問卷和征求意見表、設置擺放意見箱、開通專線電話以及設立網上意見箱等，拓寬聽取意見建議渠道。
(一)書面征求意見建議
3月20日前向縣市區和機關科室發出征求意見函和征求意見表，向黨員干部和聯系服務對象及基層群眾發放調查問卷和征求意見表。
(二)召開座談會征求意見建議
3月30日前分別召開機關、各界人士代表、黨員代表座談會。在召開座談會的同時發放調查問卷和征求意見表，會后及時匯總意見建議反饋活動辦。
(三)面向服務對象征求意見建議
作為廳窗口的服務部門和單位在面對辦事群眾時，要熱情接待，真誠服務，虛心征詢意見建議。要在顯眼的地方擺放意見簿，并主動遞給服務對象填寫和發放征求意見建議表。收集的意見建議于4月5日前反饋到機關活動辦。
(四)設置意見箱征求意見建議
在機關辦公大樓設置專用意見箱，用于收集機關黨員干部職工的意見建議。機關活動辦及時查看，收集情況。
(五)利用網絡征求社會意見建議
在單位門戶網站開設“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄，同時在專欄內征求意見建議和公布專線電話。
四、意見匯總及處理
機關各科室、中心及各支部要將征求到的意見建議認真梳理匯總，并形成總表后，于4月10日前報機關活動辦。活動辦將全部收集到的意見建議進行梳理歸總后，報教育實踐活動領導小組。
2023年方案征求意見稿大全（16篇）篇十六
為適應日益激烈的市場競爭形勢，破除公司目前存在的體制機制弊端，鞏固和擴大市場競爭優勢，確保公司持續健康發展，根據黨的十八屆三中全會關于國企改革的精神，以及中電投集團和國際礦業關于山西鋁業市場化改革的系列要求，借鑒行業優秀企業改革經驗，決定開展山西鋁業市場化改革，制定本方案。
一、目前體制機制方面存在的主要弊端
1．現行管理模式管理層級多、流程長、效率低，管理部門多、職能交叉、職責界面不清，存在行政化傾向，難以靈敏地對市場做出反應。
2．氧化鋁核心地位不夠突出，自備電廠運營水平與行業標準差距較大，礦產資源保障水平較低，外委檢修范圍較大、費用較高，專業優勢發揮不明顯，管理較為粗放。
3．審批權過分集中，審批鏈條長、流程多，權責利不對等，基層生產單位難以有效整合資源，缺乏解決問題的能力和動力。
4．公司人員流動、職務升降缺乏優勝劣汰的市場化競爭機制。用工總量與先進企業相比較多，勞務派遣用工占比較高，存在一定法律風險。
5．分配機制無法發揮應有的激勵作用。員工薪酬該高的不
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高、該低的不低，沒有拉開差距，收入沒有充分反映貢獻和績效，不能有效調動員工工作積極性。
6. 內部核算體系精細化管理還有差距，分廠、車間成本意識不強，缺乏對成本的有效管控。
二、市場化改革的指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，按照集團公司市場化改革的方向和要求及國際礦業的整體戰略部署，結合山西鋁業實際，通過改革管理體制，提高企業對市場的快速反應能力；通過深化用工、人事、分配機制改革，實現對成本有效控制；通過積極探索與民營企業合作的混合所有制形式，強化資源保障能力，不斷提高企業市場競爭力和可持續發展能力。
三、市場化改革的目標
通過改革，建立充滿活力、富有效率、更加適應市場要求、有利于科學發展的體制機制，形成市場反應靈敏，主營業務突出，管理重點明確，管理界面清晰，管理流程科學，資源保障有力，具有較強市場競爭力的競爭主體。
主要目標：
1. 優化組織機構，實現扁平化、專業化、集約化管理，提高管理效率。優化勞動用工結構，減少冗員，達到優秀民營企業的勞動生產率水平。
2. 創新用人、分配、激勵等管理機制，突出業績導向，真
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正做到干部能上能下、人員能進能出、收入能升能降。
3. 強化資源獲取和開發能力，到2017年資源占有量達到1.5億噸以上，自供礦能力達到80%。
4. 嚴格遵循市場規則，持續降低生產成本。到2017年單位生產成本降至1650元/噸（按2017年可比價格），達到或超過優秀民營企業的成本控制水平。
四、市場化改革遵循的原則
（一）堅持依法依規，規范運作的原則
嚴格執行國家和地方政府關于國有企業改革的相關政策和法規，遵守《公司法》和《公司章程》的有關規定，認真落實集團公司鋁板塊改革試點工作要求。
（二）堅持民主集中制和公平、公正、公開的原則
改革方案要充分征求員工意見，經國際礦業和中電投集團審批，經職工代表大會討論通過后實施。
（三）堅持改革、發展、穩定并重的原則
要正確處理好改革、發展、穩定三者關系，既不能因為改革影響企業的安全生產和員工隊伍穩定，也不能影響企業正常的生產經營活動和項目推進工作。
（四）堅持統籌規劃，重點突破的原則
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能夠較快見效的內容列為改革重點，著力突破。
（五）堅持循序漸進，先立后破的原則
注重與現有體制機制的穩妥過渡和銜接，把建立健全企業內部管控機制與精兵簡政有機結合起來。既要解放思想，勇于創新，又要實事求是，積極穩妥。注重改革的可行性和可操作性，處理好時間與空間的關系，爭取廣大員工的理解和支持。
五、市場化改革的主要內容
市場化改革的方向是與市場接軌。改革的主要內容，一是與市場化要求不相適應的管理體制，二是與市場化要求不相適應的管理機制，重點是用工、分配、激勵機制等方面存在的弊端。
（一）體制改革
總體要求是：整合職能管理、氧化鋁生產、保障服務和礦山四大系統，優化組織機構，壓縮管理層級，下移管理重心，精簡崗位設置，實現管理的扁平化、集約化、專業化。形成以氧化鋁生產為中心，以能源動力、設備檢修、供銷物流和服務輔助為保障的“一個中心、四個保障”管理格局，構建充滿活力、精干高效的管理構架，為降本增效、提高市場競爭力提供堅強的組織保障。具體內容如下：
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