學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)社保基金警示教育個(gè)人心得體會(huì)范本一

按照分權(quán)、限權(quán)、控權(quán)的思路，各單位以社保基金安全為核心、收支為主線、業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)板塊的工作內(nèi)容，從社保基金籌集、撥付和管理的三個(gè)環(huán)節(jié)，分別建立了社保基金內(nèi)部控制制度，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。根據(jù)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，明確相關(guān)職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)。從社保基金入口、出口、運(yùn)行通道的各個(gè)環(huán)節(jié)中查找出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從制度、監(jiān)管、懲處及網(wǎng)絡(luò)信息化幾方面制訂了對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，有效保證了社保基金的安全運(yùn)行。

目前，社保基金廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理存在的問題主要是風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不完善、基礎(chǔ)管理工作不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不到位。

（一）社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善，前期預(yù)防缺位。隨著社保基金管理體制的變化，各單位出臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防控制度不能緊跟管理、流程、外部形勢(shì)變化的要求及時(shí)進(jìn)行更新，且制度中原則性表述較多，職責(zé)與權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)與控制要求不清晰，可操作性較差，造成前期預(yù)防缺位。

（二）社保基金基礎(chǔ)管理工作不規(guī)范，中期監(jiān)控虛位。一是基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。有的單位會(huì)計(jì)與出納未分設(shè)、印鑒未分管、專用發(fā)票和收據(jù)使用手續(xù)不全，出現(xiàn)了手工操作業(yè)務(wù)，社保基金錯(cuò)發(fā)等現(xiàn)象。二是內(nèi)控制度不健全。隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的不斷拓展，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制重心已由一般的業(yè)務(wù)差錯(cuò)轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，而現(xiàn)行的內(nèi)控制度與手段則側(cè)重事后檢查，事前與事中風(fēng)險(xiǎn)防范不夠，出現(xiàn)了擅自降低參保基數(shù)或繳費(fèi)費(fèi)率、擴(kuò)大工傷待遇支付范圍和提高支付標(biāo)準(zhǔn)，騙取、冒領(lǐng)工傷待遇，違規(guī)納入老工傷人員，出具假發(fā)票套取保險(xiǎn)金，冒名頂替他人享受保險(xiǎn)待遇，違規(guī)審批醫(yī)療費(fèi)用等現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)需完善。由于各級(jí)管理者及部分工作人員掌握和運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的能力相對(duì)匱乏，無(wú)法實(shí)行雙崗雙審，重要業(yè)務(wù)封閉在一個(gè)業(yè)務(wù)部門辦理，基金監(jiān)管存在漏洞，出現(xiàn)了參保信息后臺(tái)違規(guī)錄入、擅自修改現(xiàn)象，致使中期監(jiān)控虛位。

（三）社保基金監(jiān)督機(jī)制不到位，后期處置掛空檔。沒有及時(shí)對(duì)內(nèi)控運(yùn)行情況進(jìn)行考核和監(jiān)督重心轉(zhuǎn)移，對(duì)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督往往被一般性工作差錯(cuò)的查糾、懲處所取代。從業(yè)務(wù)運(yùn)行來(lái)看，社保信息系統(tǒng)在關(guān)鍵崗位和工作環(huán)節(jié)不設(shè)審核、復(fù)核、批準(zhǔn)、處罰，致使權(quán)力缺乏制度上、崗位間、監(jiān)控中等審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的懲處約束。如個(gè)人賬戶補(bǔ)填業(yè)務(wù)模塊，目前就缺少審核、懲處環(huán)節(jié)，經(jīng)辦人一人可以完成信息系統(tǒng)全部補(bǔ)填、補(bǔ)錄工作，這種情況將會(huì)存在極大的操作風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致后期處置掛空檔。

鑒于目前社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中存在的問題，各單位要從保障廣大參保人員的切身利益出發(fā)，采取應(yīng)對(duì)措施及時(shí)防范化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，把社保基金收好、用好、管好，讓參保人員放心。

（一）加強(qiáng)對(duì)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的廉潔風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)

通過開展宗旨、作風(fēng)、素質(zhì)教育活動(dòng)，采取集中培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、書面考試對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法、職業(yè)道德、廉潔辦理等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)宣傳和教育，不斷提高經(jīng)辦人員依法審批、依法監(jiān)管的業(yè)務(wù)技能和法律水平，使大家能夠經(jīng)常用職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查自己的言行，逐步從思想上確立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)，通過舉辦廉政講座、收看警示片經(jīng)常對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行反腐倡廉警示教育，提高他們防腐拒變的能力。

（二）加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的隊(duì)伍建設(shè)

在隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)實(shí)行關(guān)口前置、輪崗作業(yè)，并進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體工作人員的責(zé)任，著力構(gòu)建社保基金管理的責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、評(píng)估改進(jìn)網(wǎng)。采取分期、分批相結(jié)合的辦法，對(duì)社保基金監(jiān)管人員、審計(jì)人員、業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員實(shí)施識(shí)別真?zhèn)伟l(fā)票、身份證、原始資料和業(yè)務(wù)、信息管理等知識(shí)的培訓(xùn)，再加以各項(xiàng)技術(shù)考核，使他們熟知社保基金管理工作的方式方法及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施。還有，通過信息控制的方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)、分層管理和防范，不斷增強(qiáng)他們對(duì)掌握和運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。

（三）加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的內(nèi)控制度建設(shè)

根據(jù)社保基金每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵流程、環(huán)節(jié)和崗位建立明確的責(zé)任制度，并隨著基金業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的改變及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控重心轉(zhuǎn)移，最終形成社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控有效的制約機(jī)制。一要建立審核稽核制度。為有效規(guī)避錯(cuò)、漏、重現(xiàn)象的發(fā)生，紀(jì)檢部門每年都要會(huì)同審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門對(duì)社保基金管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督。基金審核人員與經(jīng)辦人員要職務(wù)、崗位分離，嚴(yán)格執(zhí)行“一事兩崗兩審”制，避免由一人承擔(dān)全部工作。辦理審批、鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，要完善審核、專家評(píng)審、授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)，實(shí)行月支出計(jì)劃審批、月反饋辦結(jié)結(jié)果，杜絕越權(quán)審批、審核行為；辦理領(lǐng)取、支付業(yè)務(wù)時(shí)，采取資格認(rèn)證、臺(tái)賬跟蹤、上門走訪、社會(huì)監(jiān)督和聯(lián)網(wǎng)防控等辦法，執(zhí)行資料初審復(fù)審、專業(yè)鑒定、撥付程序、簽字手續(xù)和信息系統(tǒng)自動(dòng)生成業(yè)務(wù)臺(tái)賬管理，查處冒領(lǐng)養(yǎng)老、騙取醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)金等各種違規(guī)行為，避免人為的隨意性。二要建立職工病退、工傷鑒定公示制度。對(duì)職工申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莼蛏暾?qǐng)工傷鑒定的，將當(dāng)事人的有關(guān)情況和政策規(guī)定在單位進(jìn)行公示，公示期內(nèi)沒有不同意見的，再按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集體評(píng)估、審核審批。三要建立檔案保管制度。明確檔案保管人職責(zé)，健全檔案的立卷、保管、查閱和銷毀程序，實(shí)行“一案一卷”檔案管理，確保業(yè)務(wù)檔案歸檔完整、分類清楚、存放有序。四要嚴(yán)格執(zhí)行社保基金對(duì)賬制度。安排專人做好社保基金的日對(duì)賬和月對(duì)賬工作，并建立相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行管理，嚴(yán)禁基金延壓，確保在同一口徑下財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性。五要推行績(jī)效考核制度。業(yè)務(wù)辦理實(shí)行雙崗雙查，嚴(yán)格做到誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)簽字。分“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社保基金管理進(jìn)行檢查考核，并將考核結(jié)果與經(jīng)辦人員的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的信息化建設(shè)?

社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理應(yīng)使用統(tǒng)一的包括內(nèi)控項(xiàng)目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等內(nèi)容的社保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，注重把信息技術(shù)融入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度設(shè)計(jì)之中。借助分級(jí)授權(quán)、在線運(yùn)行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段，采取雙崗控制、兩人同時(shí)確認(rèn)后才能完成系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的方式，把下一道程序?qū)ι弦坏莱绦虻挠行Э刂乒袒癁榱疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系，做到有效地控制操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，實(shí)現(xiàn)基金的橫縱監(jiān)管、微宏觀監(jiān)控。

（五）加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的監(jiān)督懲處機(jī)制建設(shè)

一要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。采取定期自查和專項(xiàng)檢查、抽查、巡視督導(dǎo)等手段，對(duì)業(yè)務(wù)人員從職責(zé)履行、權(quán)力運(yùn)行過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，變“階段監(jiān)督”為“全程監(jiān)督”；通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)與原始業(yè)務(wù)檔案資料進(jìn)行比對(duì)檢查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有效監(jiān)控；運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督手段，對(duì)單位內(nèi)涉及社保基金管理的相關(guān)科室實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、定期考核和效果評(píng)估，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。二要強(qiáng)化外部監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話和投訴渠道，對(duì)舉報(bào)他人冒領(lǐng)養(yǎng)老金、騙取醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)冒領(lǐng)者、騙保者加大處罰力度。還需加強(qiáng)與公安、民政殯儀部門的信息共享，定期比對(duì)死亡信息，查處欺詐冒領(lǐng)行為，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的全面性。

結(jié)語(yǔ)：社保基金管理工作不是一朝一夕的事，必須建立長(zhǎng)效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。只有不斷構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，將監(jiān)督管理關(guān)口前置，真正筑起內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理有標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置有制約、操作有制度、崗位有職責(zé)、過程有監(jiān)測(cè)、事后有考核的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控立體“防火墻”，使基金風(fēng)險(xiǎn)防控工作從無(wú)形變有形，把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，才能根本解決基金的“跑、冒、滴、漏”問題，才能切實(shí)防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，保障基金的安全完整和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

有關(guān)社保基金警示教育個(gè)人心得體會(huì)范本二

摘要：強(qiáng)化社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)社保基金保值增值的重要方式。然而當(dāng)前在社保基金管理過程中，存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，若不進(jìn)行有效防控，就會(huì)阻礙到社保基金的健康運(yùn)行，甚至將直接妨礙社會(huì)保障制度的持續(xù)發(fā)展。文章從此出發(fā)，首先分析了社保基金管理中的常見風(fēng)險(xiǎn)及成因，繼而就如何加強(qiáng)社保基金管理的風(fēng)險(xiǎn)防控提出了對(duì)策，希望能對(duì)相關(guān)行業(yè)起到一定的參考借鑒。

關(guān)鍵詞：社保基金;風(fēng)險(xiǎn)防控;措施

隨著社會(huì)保障全民覆蓋，社保基金規(guī)模急劇擴(kuò)大，社保基金的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在增多，人社部門的監(jiān)管責(zé)任在不斷加重，騙保現(xiàn)象屢屢發(fā)生，從云南鶴慶一出納挪用2368.31萬(wàn)元社保資金，到江蘇昆山市社保中心養(yǎng)老支付科90后官員46次貪污社保資金270余萬(wàn)元，騙保現(xiàn)象屢禁不止。因此，在社保基金的管理中，必須將基金的安全性作為首要原則，在此基礎(chǔ)上，借助各種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)基金增值的目標(biāo)。然而，從當(dāng)前的管理現(xiàn)狀而言，社保基金管理中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患，急需采取有效的防控措施。

社保基金管理中面臨著不少的風(fēng)險(xiǎn)，常見的有以下幾種，首先，資金流失風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)在社保基金繳納中存在著拖欠、拒繳的現(xiàn)象，有些企業(yè)為了躲避繳納義務(wù)，存在故意降低繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象，均導(dǎo)致了社保基金的流失;其次，基金冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)。出于便民、利民的需要，當(dāng)前我國(guó)社保基金采用社會(huì)化發(fā)放的方式，極大地提升了社保基金領(lǐng)取的便捷程度，但由于領(lǐng)取者與原單位關(guān)系不再緊密，增加了冒領(lǐng)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)離退休人員去世后，配偶或子女冒領(lǐng)的現(xiàn)象;再次，違規(guī)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。社保基金的管理需要嚴(yán)格按照相關(guān)的制度、章程來(lái)開展，不少工作人員在管理中利用制度建設(shè)以及內(nèi)部管理流程中缺陷與不足，違規(guī)使用社保基金，資金挪用現(xiàn)象屢禁不絕，比如2017年祁陽(yáng)縣社保基金挪用金額逾500萬(wàn)元;最后，管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，社保部門的信息化建設(shè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但安全防護(hù)系統(tǒng)以及信息共享系統(tǒng)建設(shè)的速度滯后，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、篡改等現(xiàn)象，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（一）基金構(gòu)成多樣

改革開放以來(lái)，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所取代，我國(guó)社保基金的構(gòu)成也日趨多樣化，復(fù)雜化，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)保障體系日益完善，覆蓋城鄉(xiāng)的社保保障機(jī)制初步構(gòu)建，參保群體不再以城鎮(zhèn)職工為中心，逐漸從單位職工向所有民眾轉(zhuǎn)變。參保對(duì)象的多樣化進(jìn)一步加強(qiáng)了社保基金構(gòu)成的復(fù)雜化。受此影響，社保基金管理的領(lǐng)域、內(nèi)容、要求、目標(biāo)也發(fā)生的明顯的變化，管理工作以及監(jiān)管工作的難度直線提升，這些都增加了社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（二）管理環(huán)節(jié)繁雜

社保基金的多元化發(fā)展是更好發(fā)揮社保基金作用的必經(jīng)之路，而社保基金的多元化發(fā)展也增加了基金管理難度。當(dāng)前，我國(guó)社保基金管理體制在發(fā)生深刻的變革，特別是當(dāng)前社保基金投資范圍有望擴(kuò)大的大環(huán)境下，未來(lái)的管理工作將更加艱巨。隨著我國(guó)多層次社保體系及社保制度的形成，其監(jiān)管主體也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展模式，基金管理由各部門共同承擔(dān)職責(zé)，但由于行政管理、專門監(jiān)管與投資運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)間缺乏有效的制約，其管理漏洞多，社保基金管理容易受到相關(guān)人員“道德風(fēng)險(xiǎn)”的影響，管理者暗箱操作，腐敗受賄也就接踵而來(lái)。

（一）提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

首先，人社部門負(fù)責(zé)人要重視社保基金管理的風(fēng)險(xiǎn)防控，將風(fēng)險(xiǎn)防控提升到戰(zhàn)略工作層面，合理引導(dǎo)部門資源向風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域流動(dòng)，為社保基金管理營(yíng)造安全的環(huán)境;其次，人社部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控警示教育，借助理論講解、通報(bào)違法違紀(jì)典型案例等多種形式，提升經(jīng)辦人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有效矯正以往工作中存在的無(wú)意識(shí)犯錯(cuò)乃至有意識(shí)犯錯(cuò)、違法的行為，提升社保基金管理的安全性。

（二）健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控制度

建立系統(tǒng)、完善、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。目前，制度風(fēng)險(xiǎn)已成為經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“分工合理、職責(zé)明確、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)入手，建立健全重大事項(xiàng)集體決策、內(nèi)部控制、內(nèi)審監(jiān)督、崗位權(quán)限管理、信息系統(tǒng)管理、檔案管理、信息公開及披露等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，將所有部門、崗位、人員，所有業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)操作環(huán)節(jié)都納入制度化管理范疇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控制度全覆蓋，尤其要落實(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)防控和評(píng)估制度，從源頭上堵塞漏洞，防范經(jīng)辦管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完善社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控體系

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序化流程，全面推進(jìn)社會(huì)保障卡銀行賬戶代扣代發(fā)和自助繳費(fèi)，全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù);建立經(jīng)常性稽核制度，每月對(duì)上月業(yè)務(wù)隨機(jī)抽取10%進(jìn)行核查。嚴(yán)格遵守基金財(cái)務(wù)制度化管理，按照“三重一大”要求，每月召開基金支付調(diào)撥會(huì)議，財(cái)務(wù)至少每月要與業(yè)務(wù)、銀行、稅務(wù)等進(jìn)行對(duì)賬，加快財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化。加強(qiáng)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化操作，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，全面取消手工辦理;實(shí)現(xiàn)社銀系統(tǒng)對(duì)接，全面取消社銀人工報(bào)盤;嚴(yán)格系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理，前臺(tái)操作和后臺(tái)審核必須分開，任何修改操作都要經(jīng)過審批留痕可溯。

（四）加大社保基金監(jiān)督檢查力度

首先，要加強(qiáng)社保基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要建好專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)管力量，補(bǔ)充業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)、法律、社會(huì)保險(xiǎn)等專業(yè)的人員;另一方面，要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基金監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能和政策水平。其次，強(qiáng)化社保基金監(jiān)督檢查，積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化、規(guī)范化、智能化。另外，組織開展第三方審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)基金財(cái)務(wù)管理和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制執(zhí)行情況等內(nèi)容，通過財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)雙管齊下，較全面地了解和掌握社保基金在征繳、支付、管理和審批等方面的情況。

（五）建立多部門聯(lián)動(dòng)及信息共享機(jī)制

建立公安、衛(wèi)健、民政、銀行等多部門配合的制度，在保險(xiǎn)登記、退休核定、人員信息核實(shí)、大額社保資金流動(dòng)、反社保基金欺詐等方面密切配合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安+衛(wèi)健+民政+社保”的強(qiáng)大信息系統(tǒng)，建立信息互通有無(wú)的共享機(jī)制，基金安全度將會(huì)顯著提高。

（六）營(yíng)造防控社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍

加大宣傳力度，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等自媒體進(jìn)行專題報(bào)道，集中曝光一批欺詐冒領(lǐng)典型案例，使欺詐冒領(lǐng)違法的觀念深入人心，對(duì)不法行為產(chǎn)生震懾效應(yīng)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)身邊涉嫌欺詐冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的問題線索進(jìn)行舉報(bào)投訴，真正有效遏制欺詐冒領(lǐng)行為。

社保基金的安全性關(guān)系到人民群眾的切身利益，是社保基金管理中的要點(diǎn)。當(dāng)前，受各種因素影響，社保基金管理中暴露出了許多的問題，嚴(yán)重?fù)p害了社保基金的安全性。對(duì)此，人社部門必須從增強(qiáng)安全防范意識(shí)等多個(gè)角度出發(fā)，采取有效的措施確保基金安全。

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有關(guān)社保基金警示教育個(gè)人心得體會(huì)范本三

按照分權(quán)、限權(quán)、控權(quán)的思路，各單位以社保基金安全為核心、收支為主線、業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)板塊的工作內(nèi)容，從社保基金籌集、撥付和管理的三個(gè)環(huán)節(jié)，分別建立了社保基金內(nèi)部控制制度，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。根據(jù)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，明確相關(guān)職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)。從社保基金入口、出口、運(yùn)行通道的各個(gè)環(huán)節(jié)中查找出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從制度、監(jiān)管、懲處及網(wǎng)絡(luò)信息化幾方面制訂了對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，有效保證了社保基金的安全運(yùn)行。

目前，社保基金廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理存在的問題主要是風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不完善、基礎(chǔ)管理工作不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不到位。

（一）社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善，前期預(yù)防缺位。隨著社保基金管理體制的變化，各單位出臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防控制度不能緊跟管理、流程、外部形勢(shì)變化的要求及時(shí)進(jìn)行更新，且制度中原則性表述較多，職責(zé)與權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)識(shí)與控制要求不清晰，可操作性較差，造成前期預(yù)防缺位。

（二）社保基金基礎(chǔ)管理工作不規(guī)范，中期監(jiān)控虛位。一是基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。有的單位會(huì)計(jì)與出納未分設(shè)、印鑒未分管、專用發(fā)票和收據(jù)使用手續(xù)不全，出現(xiàn)了手工操作業(yè)務(wù)，社保基金錯(cuò)發(fā)等現(xiàn)象。二是內(nèi)控制度不健全。隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的不斷拓展，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制重心已由一般的業(yè)務(wù)差錯(cuò)轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，而現(xiàn)行的內(nèi)控制度與手段則側(cè)重事后檢查，事前與事中風(fēng)險(xiǎn)防范不夠，出現(xiàn)了擅自降低參保基數(shù)或繳費(fèi)費(fèi)率、擴(kuò)大工傷待遇支付范圍和提高支付標(biāo)準(zhǔn)，騙取、冒領(lǐng)工傷待遇，違規(guī)納入老工傷人員，出具假發(fā)票套取保險(xiǎn)金，冒名頂替他人享受保險(xiǎn)待遇，違規(guī)審批醫(yī)療費(fèi)用等現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)需完善。由于各級(jí)管理者及部分工作人員掌握和運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的能力相對(duì)匱乏，無(wú)法實(shí)行雙崗雙審，重要業(yè)務(wù)封閉在一個(gè)業(yè)務(wù)部門辦理，基金監(jiān)管存在漏洞，出現(xiàn)了參保信息后臺(tái)違規(guī)錄入、擅自修改現(xiàn)象，致使中期監(jiān)控虛位。

（三）社保基金監(jiān)督機(jī)制不到位，后期處置掛空檔。沒有及時(shí)對(duì)內(nèi)控運(yùn)行情況進(jìn)行考核和監(jiān)督重心轉(zhuǎn)移，對(duì)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督往往被一般性工作差錯(cuò)的查糾、懲處所取代。從業(yè)務(wù)運(yùn)行來(lái)看，社保信息系統(tǒng)在關(guān)鍵崗位和工作環(huán)節(jié)不設(shè)審核、復(fù)核、批準(zhǔn)、處罰，致使權(quán)力缺乏制度上、崗位間、監(jiān)控中等審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的懲處約束。如個(gè)人賬戶補(bǔ)填業(yè)務(wù)模塊，目前就缺少審核、懲處環(huán)節(jié)，經(jīng)辦人一人可以完成信息系統(tǒng)全部補(bǔ)填、補(bǔ)錄工作，這種情況將會(huì)存在極大的操作風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致后期處置掛空檔。

鑒于目前社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中存在的問題，各單位要從保障廣大參保人員的切身利益出發(fā)，采取應(yīng)對(duì)措施及時(shí)防范化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，把社保基金收好、用好、管好，讓參保人員放心。

（一）加強(qiáng)對(duì)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的廉潔風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)

通過開展宗旨、作風(fēng)、素質(zhì)教育活動(dòng)，采取集中培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、書面考試對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法、職業(yè)道德、廉潔辦理等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)宣傳和教育，不斷提高經(jīng)辦人員依法審批、依法監(jiān)管的業(yè)務(wù)技能和法律水平，使大家能夠經(jīng)常用職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查自己的言行，逐步從思想上確立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)，通過舉辦廉政講座、收看警示片經(jīng)常對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行反腐倡廉警示教育，提高他們防腐拒變的能力。

（二）加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的隊(duì)伍建設(shè)

在隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)實(shí)行關(guān)口前置、輪崗作業(yè)，并進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體工作人員的責(zé)任，著力構(gòu)建社保基金管理的責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、評(píng)估改進(jìn)網(wǎng)。采取分期、分批相結(jié)合的辦法，對(duì)社保基金監(jiān)管人員、審計(jì)人員、業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員實(shí)施識(shí)別真?zhèn)伟l(fā)票、身份證、原始資料和業(yè)務(wù)、信息管理等知識(shí)的培訓(xùn)，再加以各項(xiàng)技術(shù)考核，使他們熟知社保基金管理工作的方式方法及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施。還有，通過信息控制的方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)、分層管理和防范，不斷增強(qiáng)他們對(duì)掌握和運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。

（三）加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的內(nèi)控制度建設(shè)

根據(jù)社保基金每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵流程、環(huán)節(jié)和崗位建立明確的責(zé)任制度，并隨著基金業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的改變及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控重心轉(zhuǎn)移，最終形成社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控有效的制約機(jī)制。一要建立審核稽核制度。為有效規(guī)避錯(cuò)、漏、重現(xiàn)象的發(fā)生，紀(jì)檢部門每年都要會(huì)同審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門對(duì)社保基金管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督。基金審核人員與經(jīng)辦人員要職務(wù)、崗位分離，嚴(yán)格執(zhí)行“一事兩崗兩審”制，避免由一人承擔(dān)全部工作。辦理審批、鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，要完善審核、專家評(píng)審、授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)，實(shí)行月支出計(jì)劃審批、月反饋辦結(jié)結(jié)果，杜絕越權(quán)審批、審核行為；辦理領(lǐng)取、支付業(yè)務(wù)時(shí)，采取資格認(rèn)證、臺(tái)賬跟蹤、上門走訪、社會(huì)監(jiān)督和聯(lián)網(wǎng)防控等辦法，執(zhí)行資料初審復(fù)審、專業(yè)鑒定、撥付程序、簽字手續(xù)和信息系統(tǒng)自動(dòng)生成業(yè)務(wù)臺(tái)賬管理，查處冒領(lǐng)養(yǎng)老、騙取醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)金等各種違規(guī)行為，避免人為的隨意性。二要建立職工病退、工傷鑒定公示制度。對(duì)職工申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莼蛏暾?qǐng)工傷鑒定的，將當(dāng)事人的有關(guān)情況和政策規(guī)定在單位進(jìn)行公示，公示期內(nèi)沒有不同意見的，再按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集體評(píng)估、審核審批。三要建立檔案保管制度。明確檔案保管人職責(zé)，健全檔案的立卷、保管、查閱和銷毀程序，實(shí)行“一案一卷”檔案管理，確保業(yè)務(wù)檔案歸檔完整、分類清楚、存放有序。四要嚴(yán)格執(zhí)行社保基金對(duì)賬制度。安排專人做好社保基金的日對(duì)賬和月對(duì)賬工作，并建立相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行管理，嚴(yán)禁基金延壓，確保在同一口徑下財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性。五要推行績(jī)效考核制度。業(yè)務(wù)辦理實(shí)行雙崗雙查，嚴(yán)格做到誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)簽字。分“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社保基金管理進(jìn)行檢查考核，并將考核結(jié)果與經(jīng)辦人員的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的信息化建設(shè)?

社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理應(yīng)使用統(tǒng)一的包括內(nèi)控項(xiàng)目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等內(nèi)容的社保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，注重把信息技術(shù)融入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度設(shè)計(jì)之中。借助分級(jí)授權(quán)、在線運(yùn)行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段，采取雙崗控制、兩人同時(shí)確認(rèn)后才能完成系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的方式，把下一道程序?qū)ι弦坏莱绦虻挠行Э刂乒袒癁榱疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系，做到有效地控制操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，實(shí)現(xiàn)基金的橫縱監(jiān)管、微宏觀監(jiān)控。

（五）加強(qiáng)社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控管理的監(jiān)督懲處機(jī)制建設(shè)

一要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。采取定期自查和專項(xiàng)檢查、抽查、巡視督導(dǎo)等手段，對(duì)業(yè)務(wù)人員從職責(zé)履行、權(quán)力運(yùn)行過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，變“階段監(jiān)督”為“全程監(jiān)督”；通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)與原始業(yè)務(wù)檔案資料進(jìn)行比對(duì)檢查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有效監(jiān)控；運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督手段，對(duì)單位內(nèi)涉及社保基金管理的相關(guān)科室實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、定期考核和效果評(píng)估，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。二要強(qiáng)化外部監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話和投訴渠道，對(duì)舉報(bào)他人冒領(lǐng)養(yǎng)老金、騙取醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)冒領(lǐng)者、騙保者加大處罰力度。還需加強(qiáng)與公安、民政殯儀部門的信息共享，定期比對(duì)死亡信息，查處欺詐冒領(lǐng)行為，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的全面性。

結(jié)語(yǔ)：社保基金管理工作不是一朝一夕的事，必須建立長(zhǎng)效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。只有不斷構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，將監(jiān)督管理關(guān)口前置，真正筑起內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理有標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置有制約、操作有制度、崗位有職責(zé)、過程有監(jiān)測(cè)、事后有考核的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控立體“防火墻”，使基金風(fēng)險(xiǎn)防控工作從無(wú)形變有形，把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，才能根本解決基金的“跑、冒、滴、漏”問題，才能切實(shí)防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，保障基金的安全完整和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

有關(guān)社保基金警示教育個(gè)人心得體會(huì)范本四

社會(huì)保障是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物，社會(huì)保障通過社會(huì)財(cái)富的再分配，維護(hù)了社會(huì)公平。我國(guó)社會(huì)保障理論主要依靠西方社會(huì)保障理論和科學(xué)社會(huì)主義理論。西方國(guó)家中對(duì)社會(huì)保障的研究探討由來(lái)已久，其中關(guān)于社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)方面的比較經(jīng)典的一些理論是：認(rèn)為社會(huì)保障應(yīng)通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自動(dòng)調(diào)節(jié)以提供給生活困難人士福利的“社會(huì)福利學(xué)”；以及與該兩種理論不同，認(rèn)為社會(huì)保障應(yīng)該由政府干預(yù)，實(shí)施社會(huì)財(cái)富再次分配來(lái)提供給有社會(huì)保障需求人士的“凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論”。

西方福利學(xué)的核心觀點(diǎn)是以社會(huì)性為前提條件，充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，從而提高社會(huì)福利水平。社會(huì)福利水平主要衡量指標(biāo)通過總體經(jīng)濟(jì)的總量和個(gè)體的收入均分水平。一般所指的社會(huì)福利水平的提高，就是總體收入均分后個(gè)體收入水平的提高。在社會(huì)福利學(xué)之后，凱恩斯主義又提出了帶有政府干預(yù)性質(zhì)的社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)理論，他認(rèn)為市場(chǎng)自發(fā)的調(diào)節(jié)并不能很好的滿足社會(huì)保障需求，政府需要采取一定干預(yù)的措施。例如通過制定財(cái)政政策，更好的發(fā)揮分配社會(huì)財(cái)富的作用。

而后，隨著理論的不斷發(fā)展，以指導(dǎo)福利型的社會(huì)保障制度的確立標(biāo)志著社會(huì)保障理論的形成。而在科學(xué)社會(huì)主義理論中，馬克思認(rèn)為無(wú)論一個(gè)國(guó)家處于資本主義還是社會(huì)主義，它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)保障。他認(rèn)為社會(huì)保障制度的物質(zhì)來(lái)源是社會(huì)剩余勞動(dòng)中所產(chǎn)生的剩余價(jià)值。并且他認(rèn)為一個(gè)國(guó)際的社會(huì)保障基金規(guī)模與實(shí)際生產(chǎn)力呈正相關(guān)。我國(guó)近幾十年來(lái)社會(huì)保障制度的取得發(fā)展，也得益于學(xué)習(xí)了上述西方國(guó)家以及馬克思主義的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)理論。

投資組合理論是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬科維茨于20世紀(jì)50年代提出，這個(gè)理論發(fā)現(xiàn)投資者總是偏向獲取高收益，而對(duì)于未來(lái)收益不確定性特別是可能遭遇損失的可能性感到排斥。在收益目標(biāo)給定的情況下，投資者希望盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)。于是，他提出要通過構(gòu)建投資組合即一個(gè)不同投資工具的集合產(chǎn)品，來(lái)做到最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和獲取收益的目的。

而后，馬科維茨提出利用均值-方差模型，其中方差用于衡量收益的不確定性，代表的是未來(lái)投資的風(fēng)險(xiǎn)性。該指標(biāo)使整個(gè)模型達(dá)到量化風(fēng)險(xiǎn)的目的，并給投資者一些參考。通過該模型，在投資者的收益率目標(biāo)給定時(shí)，選擇合適的金融工具構(gòu)建組合后，在收益率一定情況下，以組合比例為求解對(duì)象，求出組合的最優(yōu)解獲得組合最優(yōu)化后的比例，最終整個(gè)投資組合的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值達(dá)到最小，充分滿足投資者避險(xiǎn)的目的。

夏普和莫森等人在馬科維茨提出的理論基礎(chǔ)上，提出了資本資產(chǎn)定價(jià)模型。資本資產(chǎn)模型的提出，使得投資組合更加適用于實(shí)際應(yīng)用。現(xiàn)代資產(chǎn)組合理論主要是研究在投資過程中，如何通過資產(chǎn)的有效配置，得到投資者所能接受的收益和風(fēng)險(xiǎn)平衡的投資組合的系統(tǒng)方法。社保基金可以借助現(xiàn)代投資組合理論構(gòu)建最優(yōu)化的投資組合，進(jìn)而分散組合的投資風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)最小化和投資最大化的目標(biāo)。

馬科維茨建立的模型提出了用方差分析投資組合的風(fēng)險(xiǎn)，但由于其假定條件往往與實(shí)際情況不符，但這種方式得到的風(fēng)險(xiǎn)并不準(zhǔn)確。近年來(lái)西方投資機(jī)構(gòu)及專業(yè)研究者一直致力于探索規(guī)避投資中種種風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，var首先由著名的投資管理公司摩根公司提出，因其為廣大投資機(jī)構(gòu)和監(jiān)管者提供了科學(xué)、準(zhǔn)確測(cè)度風(fēng)險(xiǎn)的方法，迅速成為業(yè)內(nèi)衡量風(fēng)險(xiǎn)的一種標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值即（valueatrisk，縮寫var）是指市場(chǎng)正常波動(dòng)下，在假定的置信度和展望期內(nèi)，投資者將面臨的某一持有的投資組合的最大損失值。這種var值是以獲取投資組合市值、設(shè)定時(shí)間區(qū)間和置信度，分析得到收益的分布概率等數(shù)據(jù)信息綜合計(jì)算而得。

社會(huì)保障基金投資將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中納入var作為指標(biāo)，優(yōu)點(diǎn)在于：其一，var具有前瞻性，可以預(yù)估未來(lái)的損失，為投資者進(jìn)一步投資提供有效參考；其二，var方法依據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母怕蕦W(xué)理論，將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)表示為一個(gè)具體的數(shù)值，使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更為直觀可靠。將var方法用于社保基金投資的風(fēng)險(xiǎn)防范中，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社保基金投資的科學(xué)、規(guī)范化管理大有裨益。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者在研究中指出由于簡(jiǎn)單的靜態(tài)var模型并不能很好刻畫出社保基金投資時(shí)收益率作為金融時(shí)間序列的一些特性，例如時(shí)間序列高峰厚尾和波動(dòng)集聚性的特點(diǎn)，因而對(duì)社保基金投資風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)度并不理想。基于對(duì)var方法的改進(jìn)和完善，提出引入garch模型來(lái)描述金融序列的特征，進(jìn)而計(jì)算var值。