通過制定詳細的工作方案,我們可以更好地組織時間和資源,并合理安排工作的優先次序。下面是一份經過實踐驗證的優秀工作方案范例,供大家參考和借鑒。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇一
某市以推進行政權力公開透明運行為突破口,進一步深化政務公開工作,經過一年的努力,取得了初步成效,在推進依法行政、拓寬監督渠道、促進勤政廉政建設、提高工作效率和質量、密切黨群干群關系等方面的作用逐步顯現出來。
行政權力公開透明運行,是指行政機關依法行使的權力,從依據到決策、執行、結果實行全過程動態公開,實現陽光行政,以便接受人民群眾的監督。這項工作的開展主要包括全面清理行政權力,編制公布職權目錄和流程圖,實行動態運行,豐富公開的載體和形式等內容,逐步建立起行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的行政權力運行機制。在工作中,我們把行政權力公開透明運行作為進一步深化政務公開工作的切入點,主要把握了“六個統一”:在指導思想上,堅持繼承以往政務公開和行政審批制度改革的經驗做法與創新公開制度措施相統一;在工作原則上,堅持規范權力運行、強化職責要求與提高工作效能、方便群眾辦事相統一;在公開要求上,堅持公開權力運行結果的靜態公開與公開權力運行全過程的動態公開相統一;在公開層次上,堅持公開基層政府及部門與公開市級政府和省政府部門權力運行情況相統一;在公開內容與范圍上,堅持全面公開權力運行情況與公開重要權力和權力行使關鍵部位相統一;在公開的載體上,堅持發揮傳統載體作用與不斷豐富公開形式相統一。在實踐中,我們著重抓了以下幾個方面:
創新工作方式規范工作要求。
為保證試點工作的規范有序進行,我們要求各試點單位必須完成四個規定動作。一是依法依規清理審核。按照行政職權法定的原則和“誰行使、誰清理”的要求,依據相關法律法規和政策規定,采取按操作程序自下而上排查和按機構改革“三定”方案確定的部門職責自上而下進行梳理相結合的方式,對本單位行使的行政權力進行全面梳理,經領導班子集體討論確認后上報上一級領導小組辦公室。領導小組辦公室會同法制、編制、保密等部門進行審查把關,對各試點單位所擁有的行政權力進行審核規范。其中,三個省級試點單位共清理出行政權力3006項,經試點單位和省領導小組辦公室兩級審核,目前確認2720項,并對10項涉密或不宜公開的行政權力項目進行了備案。二是編制公開職權目錄。對審核確認的行政權力,按照職權分類進行登記,編制職權目錄,逐項列明實施依據、公開形式、公開范圍、公開時間、收費依據和標準、承辦處室等。并按照公開是原則,不公開是例外的要求,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業秘密和個人隱私的外,都向社會予以公開。三是制定公布流程圖。對職權目錄中公開的每一項行政權力,依照運行程序繪制并公布流程圖,依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等內容,并在重要部位和環節相應注明公開的`范圍、形式和時限要求,統一工作標準和程序,避免權力行使的隨意性。四是實行動態公開。緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力和權力行使的重點部位,抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節,主動或依申請公開權力運行過程的狀況,實現動態運行與全程監督的結合。同時,要求每一項重要行政權力行使后,行使該權力的職能單位在規定時間內填寫《重要行政權力動態運行情況登記表》,將權力運行的基本情況定期報告本部門負責公開的機構備案,并按規定在適當的范圍內進行公開,保證權力運行過程公開要求落到實處。
豐富公開載體搭建公開平臺。
按照實際、實用、實效的要求,因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開。一是發揮傳統載體的作用。建立和規范各類公開欄,并通過發放辦事指南、明白卡、信息手冊、政府公報等形式,更加簡便、靈活地向基層和群眾公開與權力運行相關的信息。二是充分運用現代通訊技術、網絡手段創新行政權力公開透明運行方式。大力推進電子政務,加強政府網站建設,建立統一的公共信息資料庫,逐步拓展網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍,為群眾提供快捷、方便的服務,同時實現網上同步公開、實時監督。三是進一步完善行政服務中心的功能。把關系社會經濟發展,涉及群眾最關心、最直接、最現實利益的行政許可、公共服務等事項納入中心集中管理,公開辦理,充分發揮行政服務中心公開、便民的作用,構建為社會提供高質量公共服務的綜合平臺。四是不斷探索公開的有效形式。倡導實行“通透式”辦公模式,改變過去行政機關和部門封閉式的辦公格局,實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式,實現與群眾零距離接觸。探索利用視頻點播技術實現“點題公開”,把與群眾生產生活息息相關的部門職權行使情況作為公開重點,通過熱線電話、免費自助點播等形式查詢政府職能部門行政權力行使的情況。
健全公開制度保障工作落實。
為確保行政權力公開透明運行工作規范有序、長期有效地開展下去,我們一方面加強了行政權力公開透明運行工作方面的制度建設,另一方面進一步建立和完善規范權力自身運行的制度。以省政府規章形式頒布了《某市政府信息公開規定》,對主動公開信息和依申請公開信息的公開內容、時限和工作要求做出具體規定;制定了《某市人民政府關于建立健全科學民主決策制度的實施意見》,將決策公開作為省政府決策必須遵循的基本制度;制定了《某市實施行政許可聽證規定》,規范和完善了行政許可聽證程序。同時,把行政權力公開透明運行情況納入黨風廉政建設責任制考核和民主評議的范圍,健全考核評議制度,合理確定考評內容和相應分值,量化考評標準,完善考評辦法;建立健全責任追究制度,省紀委監察廳在總結試點單位好的做法的基礎上,正在著手制定全省行政權力公開透明運行責任追究辦法,并加大監督檢查力度,嚴肅查處違反行政權力公開透明運行要求的行為,做到令行禁止、違者必究,形成有效的行政權力公開透明運行保障機制。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇二
清理規范行政權力工作完成情況。
按照《**縣人民政府辦公室關于全面清理規范行政權力的通知》(蓬府辦法[]14號)的要求,我局系統地開展清理規范行政權力收集工作。
一、完成情況。
一是權力梳理徹底,基本涵蓋了民政行政管理服務的全部內容。局機關股室全部參加了清權確權工作,對照自上而下逐級理順和依據編制批復自下而上層層審核相結合的方式,有效避免了權力申報遺漏問題的發生,基本做到了行政權力申報最徹底、清理確認最系統,囊括了民政權力運行的全部內容。二是權力來源明確,進一步鞏固了依法行政的權力基礎。按照職權法定的原則,從界定行政權力、審核授權依據、劃清職權范圍、明確執行主體入手,對全局系統行政權力逐項進行清理分類并列表造冊。沒有合法授權依據的,不予確認;權力重疊、職能交叉的,依法確定權力歸屬;符合規定要求的,全部予以保留。確保初步確認的行政權力來源明確,符合依法行政的規范要求。
二、存在問題。
各股室要加強與局政策法規股的交流與溝通,及時反饋工作中的新情況與新問題,主動提出合理化建議。局政策法規股要主動與各股室溝通,及時收集匯總各股室提出的合理建議,及時將收集規范行政權力工作中出現的問題向領導匯報,研究解決,及時總結好的做法和成功經驗。
三、下步工作打算。
作效能,使得我局的各項工作上一個新的臺階。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇三
通過為進一步切實推進行政權力公開透明運行,使行政權力的行使逐步做到行為規范、程序嚴密、運行公開、結果公正、效率提升、監督有力,有效遏制腐敗問題的發生。根據區行政權力公開透明工作領導小組《關于推進行政權力公開透明運行工作實施方案》和《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》,結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區委全會精神,按照區行政權力公開透明運行工作的安排部署,圍繞區委和政府的中心工作,以為機關干部職工提供最佳服務為目標,以機關干部職工的滿意度為評價標準,進一步加大行政權力和服務職能公開透明運行的力度,增強他們對后勤工作的參與權、知情權、監督權,最大程度地方便、服務機關干部職工。
二、領導機構。
為切實加強對推進行政權力公開透明運行工作的領導,局成立以局長郁茂銀為組長,副局長孔慶軍為副組長,王建峰、李波為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領導小組的主要任務是研究部署機關事務管理局行政權力公開透明運行工作;解決工作運行中出現的重大問題,指導和推進工作的順利開展,確保工作目標全面完成。
三、公開的基本原則。
開展行政權力公開透明運行工作的基本原則是:要依法實施,不違反法律法規和政策規定;要全面真實公開,不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業秘密和個人隱私;要注重實效,高效快捷,方便干部職工知情、辦事,不搞形式主義;要便于監督,暢通民意反映渠道,不影響各方面監督權利。
四、行政職權公開項目。
(一)對外公開的行政權力。
1、職權名稱:部門經費使用(內部管理權)。
職權類別:部門內部管理權。
承辦科室:行管局財務室。
公開形式:網絡公開、公開欄等。
公開范圍:社會。
公開時間:半年一公開。
收費標準:
公開內容:部門按月領取的經費及業務報銷的`情況。
注:暫未開展的行政職權在開展時及時向社會公開。
(二)對內公開的行政權力。
1、招待費、會議費、通信費的支出。
承辦科室:財務室。
公開形式:下發文件、公開欄。
公開范圍:內部公開。
公開時間:隨時公開。
2、機關各項規章制度的制定。
承辦科室:辦公室。
公開形式:下發文件、公開欄。
公開范圍:內部公開。
公開時間:隨時公開。
3、年度和階段性工作計劃和目標的制定。
承辦科室:辦公室。
公開形式:下發文件、公開欄。
公開范圍:內部公開。
公開時間:隨時公開。
五、制度保障。
(一)重要行政權力的行使動態公開運行制度。每一項重要行政權力行使后,由局公開辦公室及時填寫《重要行政權力動態運行情況登記表》,要在重要行政權力的決策、執行、結果或受理、辦理中、辦結等環節隨行使隨填表,一周內報區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室,經復核后公開。
(二)非重要行政權力公開內容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權力時,在根據公開方案規定進行公開的同時,定期填寫《非重要行政權力動態運行情況備案表》,報區公開辦公室備案。
(三)公開內容存檔備查制度。本單位涉及行政權力公開的各種文字、影像資料,明確專人負責管理,按照公開的時間順序進行存檔。
重要行政權力與非重要行政權力的認定,以《復興區行政權力公開透明動態運行管理暫行管理辦法》的有關規定確定。
六、工作紀律。
(一)規范操作,防止隨意性,注重運行效果。要嚴格按照辦結時限,增強工作主動性,提高工作效率,務必在規定的日期內辦結,并告之服務對象。各科室在執行中,對行政權力和后勤務項目實行動態管理,凡是有新增的項目或終止的項目,要及時上報、調整、更換。
(二)工作人員在行政和服務項目辦結后,要主動征求服務對象的意見,聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設置評議意見箱,暢通民意反映渠道。
(三)公開情況的檢查指導。對工作中發現的問題以及意見和建議,及時向領導小組報告;工作動態、工作經驗要及時向區行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室反饋,及時掌握運行情況,反饋結果。
(四)領導小組辦公室根據公開運行情況,制定出考核評價標準,報領導小組研究。考核評價應包括四個方面內容:一是每個崗位上的職工,對所公開事項的內容是否清楚;二是要求公開的內容、范圍、公開的形式是否已經落實;三是辦結時限、質量是否達到公開的要求;四是全局內部和社會的評價。
(五)實施責任追究,建立長效機制。的主要負責人對行政權力公開透明工作負領導責任;分管領導負直接領導責任;直接承辦人負直接責任,對因公開不力造成不良后果的,追究相關人員的責任,造成嚴重后果導致違法違紀案件發生的,移送司法機關處理。實行違反推進行政權力公開透明運行工作行為責任追究反饋制度,被追究責任的科室、及個人,要及時糾正違規行為,并將改正情況及時報局公開辦。
七、公開承諾。
1、嚴格按照法律法規和政策規定進行,嚴格依法辦事,規范運作程序和干部職工行政行為。
2、除涉及黨和國家秘密,法律、法規不允許公開的以外,其他所有業務都要在一定范圍、一定時間內實事求是的向社會、局內進行公開。
3、從實際出發,制作行政權力和服務職能的基本運行程序、辦結時限、監督制約環節、投訴舉報途徑和方式等,簡便易行。
4、按照為干部職工提供最佳服務的要求,使工作過程明顯提速,工作質量明顯提高,形成規范高效的運行機制,讓他們滿意。
5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務對象有更多的知情權、參與權。
八、監督管理。
后勤系統行政權力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監督和區行政權力公開透明運行工作領導小組聘請的監督員的監督。局公開辦設立舉報電話、舉報箱、負責受理舉報工作;采取發放征意見卡、開座談會等形式,收集群眾意見,暢通監督渠道,對違反行政權力公開規定的,任何單位和個人均可以向局行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室進行投訴,局公開辦將及時調查處理,并反饋處理結果,行政權力公開工作將列入個人的年終考核內容。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇四
按照上級紀委、組織部的工作部署,xx鎮著力在全鎮xx個行政村推行小微權力運行工作,現將工作情況匯報如下:
一、主要做法和成效。
(一)抓認識,提高政治站位。
新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴格和規范和群眾法治、民主意識的不斷增強,因行使“小微權力”引發的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年,市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯合印發的《全面推進村級小微權力清單制度建設實施方案》為我鎮村級“小微權力”監督制約工作提供了指導思想和操作方法。鎮黨委政府高度重視,立即行動,鎮村兩級迅速統一思想,提高認識。一致認為規范小微權力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署,是推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措,是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務,也是推進基層黨風廉政建設的必然要求。近年來我鎮因村級小微權力不規范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規范等問題反復出現,因此抓好小微權力運行,勢在必行。
(二)抓宣傳,擴大群眾知情權。
在鎮黨委的統一領導下,利用村務公開欄張貼,向群眾發放明白紙、宣傳圖冊、利用網格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權力清單應公開盡公開。編印下發《村級事務權力清單及流程圖》小冊500本,農村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發放到各村所有農戶;各村在顯著位置,制掛“小微權力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語,使“小微權力清單”制度傳遍千家萬戶,走進百姓心中,確保“按清單辦事、依規矩用權”意識入腦入心。
(三)抓運行,確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案,成立了以黨委書記為組長的領導小組,確保了全鎮xx個村小微權力運行的有序開展。
2、厘清小微權力清單,切實做到“清單之外無權力”。理清基層干部權力邊界,減少用權隨意性和失范性結合實際,編印了《村級事務“小微權力清單”及運行流程》,內容涉及黨務工作、民政民生、便民服務4大類,工程項目管理、商品物資和服務采購、財務管理及臨時用工、集體資產資源處置、陽光村務等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規承擔的各項管理權力和服務事項進行了分類、梳理,對每個事項的界定范圍和容易產生矛盾問題的關鍵環節予以明確,對重點事項強化了監督管理,基本上涵蓋了村級事關群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權力規范運行機制。鎮村兩級多次組織召開動員部署會、調度會、推進工作的開展。鎮黨委先后召開黨委會議、黨政聯席會議及各單位各村參加的培訓會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓會議,確保了小微權力運行工作全覆蓋。明確確定鎮黨委是規范監督“小微權力”的責任主體,黨委書記是第一責任人,要負總責、抓推動,及時協調解決相關問題。村級組織是規范監督“小微權力”工作的實施主體,黨組織要帶頭堅決執行“小微權力”清單,村委會負責清單中涉及村務、財務、便民服務等事項的貫徹落實工作。要把小微權力清單制度推進情況,納入農村黨組織書記績效考核,與評先樹優、報酬待遇掛鉤。民政民生、農辦、財政、經管、審計、計生等相關職能部門加強對村級“小微權力”運行程序和有關配套制度的指導,督促村級組織和干部規范用權。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機制。
(四)抓監督,強化責任擔當。
村紀檢委員、村務監督委員會專門承擔監督任務,全程監督。明確了鎮黨委、鎮紀委、村支委、村民委、村監督委員會五級責任。鎮紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態化,聯合黨建、經管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實,從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領導指導,充分發揮紀檢委員“紀檢”作用,明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監督、不會監督、監督不力”的問題。形成了小微權力擺在群眾眼前、用權過程接受嚴格監督,違紀亂權必被追究的良好工作機制。截至當前鎮紀委已經先后監督檢查xx村,支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項,有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效:xx鎮自推行小微權力清單制工作以來目標是村級權力運行規范化、重大決策科學化、村級事務公開化。按照這個目標,在各村持續推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎上,小微權力清單讓村級各項事務的工作流程更加透明了,群眾辦事與監督更加方便了,村干部想“偷工減料”節省流程走“捷徑”、優親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設、預防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權思想嚴重,認為自己“勞苦功高”,習慣用個人意志代替法規政策。少數農村干部將自己形同村內“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數群眾主動參與村務管理民主監督的意識不強,怕給自己“惹麻煩”,不愿意監督,認為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務工群眾知曉率和參與度不夠高,使權力得不到有效的制衡。
(三)權力行使中業務不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產評估處置等業務急需要相關部門的培訓。工作流程圖中的46個事項,辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
三、下一步工作重點。
(一)加大宣傳,真正實現“讓權力陽光、給群眾明白”。創新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權力運作的各個方面。
(二)加強學習教育。一是開展廉政教育。結合“兩學一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學習黨章黨規黨紀。二是加大業務培訓。將“小微權利”清單納入基層干部經常性教育培訓計劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學習會等多種形式,對基層“小微權利”清單逐類逐項進行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權利”清單內容,營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構建立體監督網絡。一是全程監控。充分發揮基層黨支部紀檢委員的“監督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務公開、工程項目、資金使用等多方面,監督“小微權力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監控。構建群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督的三級監督體系。鎮和村公開監督聯系電話和聯系人,明確專人負責做到有問必復、有疑必釋。
(四)完善權力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權力”行使的責任主體和違反操作規程的責任追究措施,將每個人的職責與小微權力流程圖同步公示,責任到人,方便群眾。避免“不知權或濫用權”的現象發生。二是定期調查評估。制定“小微權力”行使評估機制,組織黨員、群眾代表對“小微權力”行使的效果進行評估,并將評估情況納入村干部年度目標考核,督促基層干部正確行使“小微權力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現的各種違法亂紀行為,要依法依紀嚴肅處理。
20**年,全市組織系統在市委的正確領導和上級組織部門的精心指導下,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,特別是習近平總書記系列重要講話精神,抓住“三嚴三實”專題教育契機,認真落實中央和省、市委關于黨建組織工作各項部署,進一步選賢任能、固本強基、聚才匯智,為我市貫徹五大發展理念、加快趕超發展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領導同志批示13條次,省級以上新聞媒體宣傳報道675條次,省級以上工作簡報刊發信息111條次。著重抓了以下五個方面的工作:
一、鞏固黨的群眾路線教育成果,扎實開展“三嚴三實”專題教育。堅持問題導向,注重實際實效,緊抓“四個關鍵動作”,以嚴的態度、實的作風認真落實“三嚴三實”專題教育各項任務。
1、堅持領導示范,高質量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯系實際指出不嚴不實問題,把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領導干部第一時間跟進,深入基層了解情況,親自動手準備黨課講稿,直截了當點問題,聯系實際提要求,專題黨課觸動思想、講出效果。在市領導示范帶動下,全市共有823名縣處級以上領導干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行,深入開展學習研討。制定下發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題學習研討的通知》,圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題,24位市領導進行交流發言,進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規黨紀專題集中輪訓班,組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓。深入開展“向身邊的典型學習”活動,積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體,重點組織廣大黨員干部向省優秀共產黨員黃群超同志學習,查找差距不足,明確努力方向。
3、堅持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級以上領導干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴不實方面的具體問題2892個,明確整改時限和整改舉措,一項一項抓好整改。組織各縣區、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認真開好“三嚴三實”專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態勢,持續開展“效能亮劍”專項行動。聯動開展信訪集中督查專項行動,實行領導干部領銜督查、專案督導,督查信訪事項545件,化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制,重點圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行約束等方面制定長效機制,推動踐行“三嚴三實”常態化、長效化。
4、堅持實際實效,全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區領導班子成員聯系助推209個重大產業項目落地,優化部門服務,協調解決困難問題。組織市、縣區領導班子成員領銜破解192個改革發展中的突出問題,辦好民生實事,化解矛盾糾紛,維護社會穩定。建立領導領銜、部門助推、協調聯動機制,市、縣區領導共走訪企業1106家,召開現場協調會174個,幫助解決實際困難531個。強化督促檢查,定期組織開展現場督導,倒逼工作落實,切實用專題教育的成效推動改革發展,用改革發展的成果檢驗專題教育成效。
二、從嚴貫徹《干部任用條例》,全力推進好班長好班子好梯隊建設。以培養選拔好干部為關鍵,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,努力建設過得硬、打勝仗的干部隊伍。
1、選優配強領導班子。研究制定《xx好干部示范引領標準》,突出強調“創新”、“實干”、“擔當”等好干部本土化要求,組織廣大干部深入學習、對照剖析、激發干勁。堅持圍繞發展選干部,深化完善綜合分析研判機制,強化常態分析隊伍、動態監測班子、定點聚焦干部,把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實到各級領導班子中,加大市級部門、縣區干部調整交流力度,有效盤活干部資源,領導班子整體功能和綜合素質進一步提升。結合派駐紀檢機構改革等,全年共調整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度,全面推行不適宜擔任現職干部“反向提名”,采取調離崗位、降職、改任非領導職務等方式,對53名不適宜擔任現職的領導干部進行組織調整。切實重視鄉鎮干部隊伍建設,全市配備35歲以下鄉鎮(街道)黨政正職18名,其中黨委書記2名。
2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴貫徹《干部任用條例》,制定完善《關于進一步加強好班長好班子好梯隊建設的實施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規程》,進一步規范選人用人程序,相關工作在全省規范選人用人工作會議上作經驗介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預備人選,強化組織把關,采取推薦人選直接面試、無領導小組討論等方式,有效破解“以分取人”難題,相關做法被中組部、省委組織部刊發。深化實績導向型年度考核試點,研究制定《關于開展鄉鎮(街道)領導干部實績記實和公示公議工作的意見》、《縣區黨政領導班子和領導干部實績考核評價工作實施辦法》,健全完善實績考核考察體系。深化完善新提任領導干部個人有關事項公開制度,全市共公開36批464人次,有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
3、強化優秀年輕干部選拔培養。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調工作,擇優錄用11名優秀碩博畢業生,落實導師結對幫帶、跟蹤培養。組織開展優秀年輕干部“三支隊伍”推選工作,加大各類干部梯次儲備。深化“南太湖年輕干部成長助推計劃”,推行“一人一策”差異化培養,選派74名干部上掛外派鍛煉,40名干部到市直部門和縣區鄉鎮(街道)雙向交流掛職鍛煉,1572名年輕干部參與項目建設、“治水治氣”和城市治堵等重點工作,讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實施辦法(試行)》,實行崗位目標責任制、掛職工作記實制、掛職情況季報制,促進掛職干部真掛實干。
4、加強干部教育培訓。完善“三問一會商”培訓教學計劃生成機制,舉辦市委主體班次26期,培訓各級干部2098人次,其中縣處級領導干部1322人次。強化黨性教育,舉辦“落實黨風廉政建設主體責任專題培訓班”,進一步增強理論武裝、堅定理想信念。深入實施“一把手素質提升工程”,加強關鍵少數干部培訓,分4期組織全市189名市直單位負責人、鄉鎮(街道)黨委書記到復旦大學進行區域經濟發展專題培訓。堅持需求導向,由市領導點題,針對性舉辦社會主義核心價值觀、經濟發展、生態建設等專題培訓班,切實提升干部實際領導能力,推動中心工作落實。
5、從嚴管理監督干部。認真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項檢查組反饋意見整改工作,部署開展六大整改行動,逐條逐項落實工作舉措,消化超職數配備市管縣處級領導干部48職、科級領導干部144職,清理規范領導干部違規兼職、市直機關混編混崗,對6名“帶病提拔”科級干部選任過程實施倒查。對縣區、部分市直單位開展選人用人專項檢查,實行縣區干部選拔任用工作方案事前預審、事后備案制度。對10名一把手實施“三責聯審”,強化結果運用,對相關干部給予黨紀處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項審核工作,完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯系走訪活動,深入廣泛接觸干部,認真開展談心談話。認真做好公務員招考工作,首次開展選調生村官和人武專干學員招錄工作。穩妥推進縣以下公務員職務與職級并行實施,啟動公務員平時考核試點工作,進一步規范公務員日常管理。
三、牢固樹立大抓基層的工作導向,進一步夯實基層基礎。認真學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會和省、市委全會精神,大力落實市委“兩基”意見,著力推動基層黨建全面進步、全面過硬。
1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項行動。落實“整鄉推進、整縣提升”要求,全面部署開展農村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項行動,深入開展“拉網式”排查,健全“村情檔案”,落實“一村一策”。大力推進40%的村黨組織晉位提升,全面建設50個先鋒示范村,打造10個整鄉提升的先行示范鄉鎮(街道)。大力推進軟弱落后村黨組織整轉,從市縣機關部門選派233名優秀干部擔任村“第一書記”,其中60名派駐軟弱落后村。嚴格落實黨建責任,建立市基層黨建工作協調小組,明確市直部門抓基層黨建責任清單,形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉村黨組織書記抓基層黨建責任清單、黨建報表,健全基層黨建述職評議考核、書記領辦黨建項目等制度。
2、著力加強“領頭雁”隊伍建設。認真抓好市委裘書記領辦的“加強村黨組織書記隊伍建設”基層黨建項目有關任務落實,制定出臺《關于深化實施“領頭雁”工程加強村黨組織書記隊伍建設的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉村帶頭人論壇,辦好村黨組織書記示范培訓班,全面完成1263名村(社區)書記集中輪訓。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的“四諾履職”制度,組織開展村級組織“回頭看”,調整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強關愛激勵,制定出臺優秀村(社區)黨組織書記選拔進入鄉鎮(街道)領導班子政策,大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體,評選表彰第二批市級“美麗鄉村建設優秀帶頭人”15名,營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇五
為進一步建設好小微權力“監督一點通”平臺,強化小微權力監督機制,提高社區居民的知曉率,保證居民的知情權、監督權。4月19日,安慶市宜秀區菱北街道舒巷社區在香樟里小區開展了一場小微權力“監督一點通”宣傳推廣活動。
宣傳活動中,社區工作人員利用宣傳欄、微信群、發放宣傳單頁等方式,宣傳“小微權力”運行監督機制推行的目的、意義、內容,讓社區居民明白自己的事應該去哪辦、找誰辦。呼吁大家通過小微權力平臺行使自己的監督權力,通過低保、民生、社保資金、三資管理等領域,加強監督檢查,切實維護好自己的切身利益。
此次活動共發放小微權力“監督一點通”宣傳彩頁300余份,宣傳人次400余人次。讓社區居民了解認可了“小微權力”,進一步提高居民知曉率和社區辦事透明度,為小微權力“監督一點通”的執行奠定良好基礎。下一步,舒巷社區將進一步強化宣傳推廣,提高居民知曉率和參與度。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇六
4、其他應公開的項目要公開。
二、權力公開要全面、及時、真實。
1、按規定的程序、范圍和時間要求公開;
2、公開全部職權目錄和主要運行環節;
4、當行政權能發生調整或改變時,要按規定的程序及時提出調整說明、重新上報備案和及時修訂職權目錄。
三、權力運行要規范。
1、行政權力的行使要經上一級推進行政權力公開透明運行工作領導小組審核批準;
2、按公開的程序行使權力,不擅自增加辦理程序、辦理條件或辦理時間;
4、不故意刁難、吃拿卡要、以權謀私。
四、監督管理到位。
1、投訴處理及時,向群眾公開處理結果,防止造成集體上訪和群體性事件;
2、在推進行政權力公開透明運行工作中,防止打擊報復、侵犯公民民主權力行為;
3、不將不應公開或涉密的事項進行公開;
4、按照市、區推進行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室要求及時糾正和整改問題。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇七
第一條為認真貫徹落實黨中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,加強對行政權力運行的監督和約束,確保我縣行政權力公開透明運行工作順利、健康開展。依據《國家公務員暫行條例》、《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和縣委、縣政府批轉縣紀委、監察局《關于開展推進行政權力公開透明運行工作的意見》,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條推進行政權力公開透明運行,必須堅持依法公開,真實公開,及時準確,注重實效,有利監督的原則。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇八
201x年,全市組織系統在市委的正確領導和上級組織部門的精心指導下,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,特別是***總書記系列重要講話精神,抓住三嚴三實專題教育契機,認真落實中央和省、市委關于黨建組織工作各項部署,進一步選賢任能、固本強基、聚才匯智,為我市貫徹五大發展理念、加快趕超發展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領導同志批示13條次,省級以上新聞媒體宣傳報道675條次,省級以上工作簡報刊發信息111條次。著重抓了以下五個方面的工作:
1、堅持領導示范,高質量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯系實際指出不嚴不實問題,把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領導干部第一時間跟進,深入基層了解情況,親自動手準備黨課講稿,直截了當點問題,聯系實際提要求,專題黨課觸動思想、講出效果。在市領導示范帶動下,全市共有823名縣處級以上領導干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行,深入開展學習研討。制定下發《關于在縣處級以上領導干部中開展三嚴三實專題學習研討的通知》,圍繞三個專題和綠水青山就是金山銀山主題,24位市領導進行交流發言,進一步增強踐行三嚴三實的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規黨紀專題集中輪訓班,組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓。深入開展向身邊的典型學習活動,積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進雙百專項行動的先進典型、勇于擔當的干部群體,重點組織廣大黨員干部向省優秀共產黨員黃群超同志學習,查找差距不足,明確努力方向。
3、堅持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級以上領導干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴不實方面的具體問題2892個,明確整改時限和整改舉措,一項一項抓好整改。組織各縣區、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認真開好三嚴三實專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態勢,持續開展效能亮劍專項行動。聯動開展信訪集中督查專項行動,實行領導干部領銜督查、專案督導,督查信訪事項545件,化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制,重點圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行約束等方面制定長效機制,推動踐行三嚴三實常態化、長效化。
4、堅持實際實效,全面推進雙百行動。組織172名市、縣區領導班子成員聯系助推209個重大產業項目落地,優化部門服務,協調解決困難問題。組織市、縣區領導班子成員領銜**192個改革發展中的突出問題,辦好民生實事,化解矛盾糾紛,維護社會穩定。建立領導領銜、部門助推、協調聯動機制,市、縣區領導共走訪企業1106家,召開現場協調會174個,幫助解決實際困難531個。強化督促檢查,定期組織開展現場督導,倒逼工作落實,切實用專題教育的成效推動改革發展,用改革發展的成果檢驗專題教育成效。
1、選優配強領導班子。研究制定《xx好干部示范引領標準》,突出強調創新、實干、擔當等好干部本土化要求,組織廣大干部深入學習、對照剖析、激發干勁。堅持圍繞發展選干部,深化完善綜合分析研判機制,強化常態分析隊伍、動態監測班子、定點聚焦干部,把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實到各級領導班子中,加大市級部門、縣區干部調整交流力度,有效盤活干部資源,領導班子整體功能和綜合素質進一步提升。結合派駐紀檢機構改革等,全年共調整配備市管干部278人次。加大干部下的力度,全面推行不適宜擔任現職干部反向提名,采取調離崗位、降職、改任非領導職務等方式,對53名不適宜擔任現職的領導干部進行組織調整。切實重視鄉鎮干部隊伍建設,全市配備35歲以下鄉鎮(街道)黨政正職18名,其中黨委書記2名。
2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴貫徹《干部任用條例》,制定完善《關于進一步加強好班長好班子好梯隊建設的實施意見》等干部工作1+6文件。完善《市管干部選拔任用工作規程》,進一步規范選人用人程序,相關工作在全省規范選人用人工作會議上作經驗介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預備人選,強化組織把關,采取推薦人選直接面試、無領導小組討論等方式,有效**以分取人難題,相關做法被中組部、省委組織部刊發。深化實績導向型年度考核試點,研究制定《關于開展鄉鎮(街道)領導干部實績記實和公示公議工作的意見》、《縣區黨政領導班子和領導干部實績考核評價工作實施辦法》,健全完善實績考核考察體系。深化完善新提任領導干部個人有關事項公開制度,全市共公開36批464人次,有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
3、強化優秀年輕干部選拔培養。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調工作,擇優錄用11名優秀碩博畢業生,落實導師結對幫帶、跟蹤培養。組織開展優秀年輕干部三支隊伍推選工作,加大各類干部梯次儲備。深化南太湖年輕干部成長助推計劃,推行一人一策差異化培養,選派74名干部上掛外派鍛煉,40名干部到市直部門和縣區鄉鎮(街道)雙向交流掛職鍛煉,1572名年輕干部參與項目建設、治水治氣和城市治堵等重點工作,讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實施辦法(試行)》,實行崗位目標責任制、掛職工作記實制、掛職情況季報制,促進掛職干部真掛實干。
4、加強干部教育培訓。完善三問一會商培訓教學計劃生成機制,舉辦市委主體班次26期,培訓各級干部2098人次,其中縣處級領導干部1322人次。強化黨性教育,舉辦落實黨風廉政建設主體責任專題培訓班,進一步增強理論武裝、堅定理想信念。深入實施一把手素質提升工程,加強關鍵少數干部培訓,分4期組織全市189名市直單位負責人、鄉鎮(街道)黨委書記到復旦大學進行區域經濟發展專題培訓。堅持需求導向,由市領導點題,針對性舉辦社會主義核心價值觀、經濟發展、生態建設等專題培訓班,切實提升干部實際領導能力,推動中心工作落實。
5、從嚴管理監督干部。認真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項檢查組反饋意見整改工作,部署開展六大整改行動,逐條逐項落實工作舉措,消化超職數配備市管縣處級領導干部48職、科級領導干部144職,清理規范領導干部違規兼職、市直機關混編混崗,對6名帶病提拔科級干部選任過程實施倒查。對縣區、部分市直單位開展選人用人專項檢查,實行縣區干部選拔任用工作方案事前預審、事后備案制度。對10名一把手實施三責聯審,強化結果運用,對相關干部給予黨紀處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項審核工作,完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯系走訪活動,深入廣泛接觸干部,認真開展談心談話。認真做好公務員招考工作,首次開展選調生村官和人武專干學員招錄工作。穩妥推進縣以下公務員職務與職級并行實施,啟動公務員平時考核試點工作,進一步規范公務員日常管理。
1、深入開展百村示范、千村晉位專項行動。落實整鄉推進、整縣提升要求,全面部署開展農村基層黨建百村示范、千村晉位專項行動,深入開展拉網式排查,健全村情檔案,落實一村一策。大力推進40%的村黨組織晉位提升,全面建設50個先鋒示范村,打造10個整鄉提升的先行示范鄉鎮(街道)。大力推進軟弱落后村黨組織整轉,從市縣機關部門選派233名優秀干部擔任村第一書記,其中60名派駐軟弱落后村。嚴格落實黨建責任,建立市基層黨建工作協調小組,明確市直部門抓基層黨建責任清單,形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉村黨組織書記抓基層黨建責任清單、黨建報表,健全基層黨建述職評議考核、書記領辦黨建項目等制度。
2、著力加強領頭雁隊伍建設。認真抓好市委裘書記領辦的加強村黨組織書記隊伍建設基層黨建項目有關任務落實,制定出臺《關于深化實施領頭雁工程加強村黨組織書記隊伍建設的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉村帶頭人論壇,辦好村黨組織書記示范培訓班,全面完成1263名村(社區)書記集中輪訓。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的四諾履職制度,組織開展村級組織回頭看,調整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強關愛激勵,制定出臺優秀村(社區)黨組織書記選拔進入鄉鎮(街道)領導班子政策,大力宣傳培育103名百姓喜愛好書記群體,評選表彰第二批市級美麗鄉村建設優秀帶頭人15名,營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍。
3、全力打通聯系服務群眾最后一公里。鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,出臺《打通聯系服務群眾最后一公里若干意見》,推行領導干部民情體驗、深化在職黨員進社區等9項措施。全面落實三個走遍要求,深化鄉鎮(街道)走村不漏戶、戶戶見干部,對29個鄉鎮1450戶農戶走訪情況進行第三方抽查,推動黨員干部深入基層服務群眾。堅持村干部包片入戶,強化村級服務平臺功能,全面推行坐班值班、全程代理等服務制度,真正讓村民辦事不出村。深化雙帶雙創活動,注重造血式幫扶,在全市推廣建立810個黨群創業互助會,籌集650萬元建立全市困難黨員群眾創業幫扶基金,幫扶2300戶困難黨員群眾脫貧致富。深化村級陽光治理,加強村務監督委員會建設,全面推行村級小微權力清單、五議兩公開和陽光村務七步法,深化推行鄉賢參事會新居民家庭黨建服務模式等經驗做法。
4、全面強化基層基礎保障。認真落實四項保障要求,全市各級財政投入基層黨建經費3.85億元,比上年度增加6717萬元。根據我市實際,進一步提高標準,明確全市村級組織運轉經費最低標準為12萬元/年;市縣社區服務群眾專項經費最低保障標準統一提高至10萬元/年,全部落實財政兜底政策。全面建立村主職干部基本報酬正常增長機制,市縣鄉財政投入9663萬元保障村主職干部的基本報酬和養老保險待遇,年人均報酬達5.9萬元。開展村級活動場所規范化建設,村級活動場所平均面積685.3平方米。大力發展壯大村級集體經濟,深入實施五年強村計劃,積極推廣異地集中、組團脫貧模式,建成98個村的110個物業幫扶項目,每個項目年均增收10萬元以上。強化基層黨建骨干力量,配齊配強鄉鎮(街道)組織委員、組織員。推進遠教入企試點工作,培育示范站點20個,基礎型站點100個,201x年共整合開發課件108部,其中《民情體驗》電教片獲全國黨員教育電視片觀摩交流活動二等獎。
5、不斷提升兩新組織黨建工作水平。組織開展創業創新助發展等六大專項行動,市、縣區聯動選派105名退二線領導干部和379名優秀年輕干部擔任黨建工作指導員。積極服務經濟社會轉型發展,出臺《xx市兩新組織黨員人才工程三年行動計劃》,培育創建黨員專家工作室20家,開展各類技術培訓1295期,組織開展全市首屆十佳黨員人才創新成果展評活動。持續推進全市兩新組織黨建標準化建設和星級評估工作,培育158家市級黨建強、發展強先進兩新組織黨組織,非公企業和社會組織黨組織組建率分別由90.99%、76.6%提升至95%、85.2%。制定出臺你有夢想、我有行動社會組織公益提升三年行動計劃,成功舉辦首屆社會組織公益項目大賽和公益論壇。創新工作方法,成立了xx兩新黨建微盟,辦好xx兩新黨建微信公眾平臺,加強兩新組織黨組織扁平化管理服務。
1、不斷強化人才工作宏觀管理。進一步完善黨管人才運行機制,謀劃制定《201x年度人才工作要點》,健全績效導向、分級分類的人才工作目標責任制考核指標體系,實行每月例會交流、季度通報制度,有力促進目標任務落實。市、縣區人才專項資金投入力度進一步加大,均達到本級公共財政收入的2%以上。積極推進人才發展體制機制改革和政策創新,制定出臺xx開發區建設人才管理改革試驗區10條意見,在全市84家重點骨干企業推廣人才職稱評審改革、人才貢獻獎勵年金、人才股權激勵等試點工作。實施市人才發展專項資金陽光工程,建立績效評估、人才券、人才項目經費專賬管理、信息公開和第三方監管等五項制度。
2、大力引進產業發展急需高層次人才。深入實施南太湖精英計劃,組團赴美加日、臺灣、歐洲招才引智,成功舉辦國家和省海外高層次人才聯誼會專家xx行、外國專家智力項目洽談會等活動,引進領軍型創業創新團隊和人才166個,入選國千7名、省千21名、省領軍型創新團隊3個,數量均位列全省前3位。建立9360緊缺急需人才引進戰略合作聯盟,與國內49所高校、72個專業院系建立戰略合作關系,引進緊缺急需人才1685人。加快院士專家智力集聚,新建市級院士專家工作站10家,柔性引進兩院院士12名,新入選省級工作站1家,新建國家級博士后工作站1家,省級博士后工作站18家。
3、統籌推進各類人才隊伍建設。圍繞金象金牛大企業、工業雙高企業培育,加快重點企業經營管理人才培養,舉辦企業發展戰略與人才團隊建設等培訓班次255期,培訓1.51萬人次,選派54名新生代企業家參加掛職培訓。深入推進1112人才培養工程,入選省151人才工程17人。探索建立6+6+n高技能人才培養體系,新增高技能人才1.63萬人。加強各支人才隊伍建設,培訓農村兩創實用人才1.39萬人,新增社工師、助理社工師262人,遴選培育宣傳文化優秀創新團隊16個,引進培養碩博士醫療人才157名,新建名師名校長工作室50個。新選聘大學生村官50名,考核招聘進入鄉鎮事業單位5人,部署開展大學生村官服務農村電子商務活動,提升電商服務能力。
4、持續優化人才創業創新環境。完善高層次人才服務中心功能,建立89項服務清單,實現服務清單、服務流程、服務網站三統一。深入實施南太湖精英計劃項目成長助推七大行動,啟動實施上市掛牌培育三年行動計劃,48家企業在省股權交易中心掛牌,1家企業在新三板掛牌。201x年,南太湖精英計劃創業項目產值、銷售收入均同比增長100%以上,利稅、利潤均同比增長140%以上。實施xx服務綠卡擴面升級工作,新發放xx服務綠卡250張。落實《優化企業人才服務十條舉措》,開展首批人才公共租賃住房分配工作,為高層次人才解決子女就學、住房保障等問題。
1、著力優化作風形象。帶頭轉變工作作風,持續抓好教育實踐活動后續整改,深化落實組工干部直接聯系服務群眾制度,組織開展組工干部三走進、興三風下基層調研活動,部機關干部100%參與,走訪慰問黨員群眾,廣泛征求意見建議,幫助解決實際問題。注重調研創新,抓好黨的建設制度改革重點任務,開展重點課題調研,3個課題獲中組部和全國黨建研究會優秀調研成果獎,其中一等獎1項,二等項2項;3項工作獲全省組織系統特色工作。堅持從嚴治部、嚴格管理,制定出臺《市委組織部部委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,研究制定《部務會工作規則》,扎實推進部機關崗位風險防范管理,嚴守各項紀律要求。加強干部關心關愛,開展部機關家風尚競賽活動,定期開展談心談話、文體活動。
2、注重提升專業化能力。通過理論中心組、專題學習會、集中學習日、支部學習會、組工論壇等多種形式,深入學習***總書記系列重要講話精神和中央、省市委有關重要會議精神,強化理論武裝。加強教育培訓,突出組工業務重點,舉辦全市組工干部暨基層黨建骨干培訓班,對市縣區委組織部干部、市直有關單位組織人事處負責人、全市各鄉鎮(街道)組織委員、組織員共計216人開展集中培訓,進一步增強組工干部業務能力和整體素質。選派24名部機關干部參加黨校主體班次跟班學習,認真組織參加省組工講堂系列講座,推動組工干部開闊思路、鉆研業務。
3、持續打造陽光組工。整合組工網站、官方微博、陽光之家手機app等信息化載體,打造傳統媒體與新興媒體融合的全媒體平臺。與浙江在線合作開展網絡輿情動態監測,建立網絡動態日報、網絡輿情周報機制,及時開展專題引導20余次。注重加大與市內外新聞媒體的溝通協調力度,在xx日報刊發陽光組工專版。繼續深化走好網上群眾路線活動,打響天天微心愿服務品牌,發布困難黨員群眾微心愿200余個,認領辦結率均為100%。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇九
為切實加強對開展推進行政權力公開透明運行工作的領導,我處迅速召開會議,會上成立了以總支書記任組長,主任任副組長,各管理人員任成員的“行政權力公開透明運行工作領導小組”。領導小組下設辦公室,全處高度重視這項工作,各辦公室的負責人作為這項工作的第一責任人,保證具體責任落實到人。同時,會上還制定了《規范行政權力公開透明運行工作的實施方案》。
在處領導小組的指導和審核下,各辦公室編制了各自的職權目錄和權力運行流程圖,包括行政執法類流程圖、人員崗位職責流程圖等。公開的形式應從有利于群眾知情辦事和便于監督出發,按照實際、實用、實效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報等形式的基礎上,大力推進窗口公開服務項目。公開的時間應與內容相一致,凡具有相對穩定性或經常性的,要長期公開,確保職工群眾能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,應隨時公開,確保職工群眾及時知悉。
通過公開職權目錄和權力運行流程圖,使得各辦公室明確了自己的職權責任,改善了工作作風,保證了來我處辦事的單位和群眾能夠對我處的辦事程序一目了然。
1、建立并實施了監督及過錯追究制度,從“服務態度、嚴格執法、廉政建設、辦事效率、機關作風、舉報違規六個方面明確各項檢查監督及過錯追究制度。
2、重大事項集體決策制度,從決策的內容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度,充分發揮集體智慧和領導班子功能,提高決策的水平和辦事效率,避免和減少失誤。
3、定期匯報和重大事項請示制度,并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
4、建立并實施了社情民意反饋制度,通過聘請監督員、設立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
對以前申報的行政職權目錄進行詳細的自查自糾,重點是查看是否有漏報、混報現象;嚴格申報把關程序,對我單位的行政權力進行一次清理,對各辦公室清理出的權力事項,各辦公室集體把關,由“一把手”簽字,并加蓋單位公章;嚴格實行審核責任追究制,嚴格審核每一張表格,并且審核人員要簽字,嚴禁杜絕敷衍塞責行為的發生。通過進行“回頭看”工作,使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正,鞏固了已經取得的成果,深入扎實的推進了我處行政權力,公開透明運行上了一個新臺階。
通過開展行政權力公開透明運行工作,強化了我處對行政權力的監督制約,杜絕了違法違紀問題和不正之風的發生,轉變了工作作風,整合了部門職能,完善了工作機制,創新了管理辦法,提高了工作效能,人民群眾滿意度有了提高。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇十
為強化對行政權力運行的監督,逐步建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,進一步提高依法行政水平,加強源頭預防腐敗,根據縣委、縣政府的安排部署文件精神及工作要求,結合社區工作實際,社區認真組織開展了加強制度建設規范行政權力運行工作,制定了切實可行、便于操作的工作實施方案,并按階段分步驟,有條不紊地組織了實施,取得階段性進展。現將我社區制度建設主要工作開展情況總結如下:
為加強對規范權力運行工作的領導,確保縣委、縣政府的相關文件和指示要求落到實處,社區黨工委領導高度重視,立即召開了全社區黨員干部參加廉政風險防控動員會議,對加強制度建設規范權力運行工作進行了專門的研究部署。11月份,成立了社區工委規范權力運行工作領導小組,由黨工委書記尚倫華擔任組長,由社區管委會主任黨委副書記崔慶華任副組長,各社區主任和黨工委各科室負責人為成員,并進行職責分工。
為使行政權力公開透明運行工作落到實處,一是召開全體干部會議召開了全社區黨員干部參加廉政風險防控動員會議進行動員部署,學習有關文件精神,統一了思想認識;二是縣委、縣政府黨風辦文件的要求,結合社區工作實際,于11月制定了《社區規范行政權力運行工作實施方案》,具體包括指導思想、工作目標、工作重點、方法步驟、工作要求等多個方面;三是黨工委領導將此項工作列入重要議事日程,專門召開黨委擴大會議對廉政風險防控工作的實施方案進行研究討論,并將此項工作作為近期工作重點,抓實、抓好、抓出成效。
規范化服務型社區建設工作是踐行“三個代表”重要思想的具體行動,是體現立黨為公、執政為民的重要舉措,是轉變政府職能的有效途徑,使政府行政行為更加透明,使干部職工工作作風明顯轉變,服務理念明顯增強,行政效能明顯提高。同時,規范化服務型社區建設也是推進廉政建設的關鍵環節,使黨務、政務、財務工作納入制度化管理之中,置于群眾監督之下,有效防止了貪污腐敗和行業不正之風的發生,有力推進黨風廉政建設工作的開展。我辦充分認識規范化服務型社區建設工作的重要性,切實做到了制度化、系統化和經常化。
為切實將規范化服務型社區建設工作落到實處,社區結合實際,成立了由社區黨工委書記為組長,各社區主任為成員的規范化服務型社區工作領導小組。實行分級負責,一級抓一級,保證規范化服務型社區建設工作的順利開展。同時將規范化服務型社區建設工作納入目標考核管理,建立規范化服務型社區建設的考評和責任追究機制,加大了監督力度。
一是進一步理順了內設機構職責及分工,完善職位職責,每個社區的職責全部上墻。二是加強社區內部管理制度建設,內部管理秩序井然、運轉協調。結合社區的實際情況,研究制定了《樺川縣社區關于加強行政效能建設工作的實施意見》、《樺川縣社區關行政效能建設考評辦法》、《社區目標管理辦法》、《聘用人員管理試行辦法》等工作制度,真正把規范化服務型社區建設工作落到了實處。
一是加強了社區政務服務中心規范化建設,20-年社區新建設并投入運行的長新社區政務服務大廳,在設計時就按照高標準設計和建設,在投入運行以后為全面提升服務水平創造了良好的平臺。二是在社區服務中心規范了工作人員儀容儀表、言談舉止、待人接物等日常行為,對外形象良好。三是建立各種規章制度和工作機制,加強了社區服務中心窗口建設。四是通過取消、簡化、合并、歸類等方式,進一步優化辦事流程,減少辦事環節,方便辦事群眾。五是完善規范了服務細則,科學劃分不同環節的工作任務、標準、責任,量化到具體崗位,并作為工作人員進行規范化服務的執行標準和公眾進行監督、評議的依據。六是全面落實職位代理制度和外出告示制度,保證工作的連續性。七是按照各級相關文件的要求,鞏固清理了審批結果,對已取消和調整行政審批事項的加強了銜接和后續監管。八是全力推進行政權力公開透明運行,將權力清單和權力運行流程圖公開。九是完善執法制度體系建設,落實了首問責任制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制,全面推行規范化服務型工作。十是在社區服務中心工作人員中開展了辦事群眾滿意度調查活動,重新制作了服務標示牌,使辦事居民對窗口的服務內容一目了然,從而達到了規范服務和提高效率的目的。十一是在中心配置復印機,免費為辦事居民復印需要提交的資料,極大的方便了辦事群眾。
一是認真學習了《政務信息公開》等相關文件,明確了規范黨務、政務公開的范圍、內容、程序和職責,完善公開形式,加強公開平臺建設,規范查詢點軟硬件建設,不斷完善信息公開工作。二是積極開展了黨務、政務公開工作,規范黨務、政務公開欄和形象展示墻。在社區公示欄中重新制作了黨務、政務公開欄,公開了社區概況、轄區范圍、領導班子成員、內設科室、職能職責、辦事流程,以及為民辦實事內容、經濟運行情況和財政收支情況。三是研究制定了《社區工委黨務公開工作實施方案》,建立了黨務公開臺賬資料。
一是實施行政審批的事項、依據、條件、數量、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范本以及收費情況、辦理結果和投訴渠道等在辦公場所和社會事務服務中心均詳細、完整、準確、及時地予以公示。二是公布了投訴舉報電話。全年共查處各類投訴舉報和群眾來訪35件,完成調查回復35件,投訴查處率達100%。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇十一
3月22日,縣林草局開展“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史教育推進會,局長李鐵軍、副局長張百鋼及股辦室負責人、支部書記參加了會議。
李鐵軍強調:一是加強組織領導,建立黨史學習教育領導小組,扎實開展好黨史學習教育,充分運用典型宣傳、主題黨日等形式,深入宣傳黨中央精神和省委、市委、縣委有關部署,宣傳學習教育的重大意義。注重發揮“學習強國”“方正黨員之家”等學習宣傳平臺作用,加強宣傳報道和輿論引導,為黨史學習教育營造濃厚輿論氛圍。
二是深刻認識黨史學習教育的重大意義,開展黨史學習教育是牢記初心使命、強化履職為民的重要課題,是傳承紅色基因、提高政治能力的重要方式,是打造高素質專業化干部隊伍的“必修課”。林草局系統全體干部職工要切實增強黨史學習教育責任感、使命感,要學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力推動林草局工作高質量發展。
三是聚焦重點、明確目標,確保黨史學習教育取得實效,要把黨史學習教育作為一項政治任務,堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通,堅持學習習近平總書記重要講話精神相貫通,真正做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。四是強化責任落實,確保黨史學習教育各項要求落到實處,局黨組要切實履行學習教育的主體責任,把黨史學習教育作為一項重要政治任務抓緊抓實抓到位,局班子成員要率先垂范,帶頭參加學習、接受教育,確保黨史學習教育各項部署要求不折不扣落實到位。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,*區探索推行村級“三資”(村集體資源、資產、資金)陽光報告會制度,有效推動了黨務、村務、財務公開制度的落實,強化了村集體資源、資產、資金管理,推進了村級小微權力的規范運行,有效保障了群眾的知情權、參與權和監督權,營造了黨建引領鄉村治理新氣象。現將有關工作開展情況匯報如下:
一、實施動因。
經過去年村“兩委”換屆,*區*個村選優配強了村“兩委”班子,“一肩挑”比例達到*%,如何加強“一肩挑”形勢下村干部的監管,保證權力在陽光下運行,成為了一項重要課題,尤其是通過對組織、紀檢監察、信訪等部門的數據分析對比,大部分農村信訪涉及到村干部的經濟和作風問題,究其根源,主要是村干部監督管理不到位,一些村“三務”公開流于形式、公開不及時,“三資”管理不規范、不清晰,干群之間缺乏有效交流,導致群眾對村里工作不了解、對干部不信任,進而損傷了黨在基層的形象和公信力。針對這種情況,*區在嚴格落實“一個辦法、兩個清單”的基礎上,探索推行村級“三資”陽光報告會制度,有效加強“一肩挑”形勢下村干部的監督管理。
二、主要做法。
(一)堅持因村制宜,逐步壓茬推進。堅持分類施策、因村制宜,按照“先期試點、現場觀摩、全區鋪開”的工作思路,對條件允許的村,及時組織召開陽光報告會;
對條件一般的村,采取邊治理、邊引導、邊落實的辦法逐步召開;
對暫不具備條件的村暫緩公開。報告會每季度召開一次,全體黨員、村“兩委”和村務監督委員會成員、村民代表參加,現場報告、現場質詢、現場答復、現場評議,對黨務、村務、財務及資金、資產、資源等情況進行全面公開,接受社會各界監督。
(二)堅持務實管用,規范操作運行。為杜絕“三資”公開隨機、隨意等問題,實行“三個規范”:一是規范報告內容。黨務方面,明確了村黨支部成員分工、年度工作目標、黨員發展和公開承諾等*項公開內容;
村務方面,明確了上級政策、危房改造等*項公開內容;
財務方面,明確了村級收支、集體土地承包等*項公開內容;
“三資”管理方面,明確了集體資產、集體資金、集體資源使用等*項公開內容。二是規范組織形式。召開報告會時,鄉鎮(街道)班子指導、包村干部協助,按照“一述、二詢、三定、四評”的程序進行:“一述”就是村黨組織書記就“三資”和工作開展情況進行述職;
“二詢”,就是請群眾詢問、向群眾問計,現場回答群眾質詢,征求群眾的訴求和意見建議;
“三定”,就是對群眾提出的問題和訴求,建立問題訴求臺賬,定責任人員、定目標時限、定具體措施,建立“三定臺賬”,跟蹤落實;
“四評”,就是村黨組織書記進行自評,“兩委”干部、黨員和村民代表進行評價,評價結果作為上級考核報告會質量的重要依據。三是規范問題整改。對村民提出的問題,能現場答復的現場答復,不能現場答復的,會后由鄉鎮(街道)分類梳理匯總。需要村級解決的,鄉鎮(街道)負責督導落實;
需要鄉鎮(街道)解決的,鄉鎮(街道)提出辦理期限和責任人;
需要區級解決的,及時上報區委組織部協調相關部門解決。
(三)堅持多方結合,突出工作成效。一是陽光報告會與“一聯雙包雙下沉”工作機制相結合,與區級領導公開接訪相結合。包鄉鎮(街道)區級領導定期到基層接訪,直面群眾訴求,讓初始問題通過陽光報告會解決,重大矛盾由區級領導協調解決。二是陽光報告會與駐村干部幫扶相結合。把指導各村的陽光報告會作為各級第一書記和“加強農村基層黨組織建設”駐村工作組的重要工作之一,確保陽光報告會規范操作、有序進行。三是陽光報告會與為民辦實事相結合。堅持問題導向,聚焦群眾在會上提出的“急難愁盼”問題,建立工作臺賬,著力推動解決,把陽光報告會的工作成果轉化成為民辦實事的實際行動,進一步增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。四是陽光報告會與評比述考相結合。將陽光報告會召開情況納入基層黨建、全面從嚴治黨工作“月度提醒、季度講評、半年比武、年終述考”中;
納入鄉鎮(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議中;
納入對村級年度考核中,并與村干部報酬相掛鉤。
(四)堅持專班推進,凝聚工作合力。一是實施專班推進。區里成立工作專班,區委組織部負責牽頭抓總,區民政局、區農業農村局和鄉鎮(街道)黨(工)委分工負責,統籌推進工作落實。二是加大督導力度。結合基層黨建、全面從嚴治黨工作“月度提醒、季度講評、半年比武、年終述考”機制,區工作專班每季度抽取各鄉鎮(街道)不少于*%的村,采取“四不兩直”的方式,對村級“三資”公開情況進行常態化督查,發現問題及時反饋。三是狠抓整改落實。對督查和信訪發現的問題,由相關職能部門向有關鄉鎮(街道)提出處理意見,明確整改時限;
由鄉鎮(街道)對村“兩委”班子進行具體指導,督促整改到位;
區工作專班定期對整改情況進行回訪調度,確保整改實效。
三、取得成效。
截至目前,全區轄有村莊的*個鄉鎮(街道)全部啟動。自*月份開展以來,各鄉鎮(街道)共舉辦陽光報告會*場,累計公開村級事務*項,群眾當場提出質詢問題*條,村干部當場答復*條,事后答復*條,村干部對村民意見的答復獲得了*%滿意,受到了社會各界的充分肯定。
(一)搭建群眾監督平臺,促進了從嚴治黨向基層延伸。陽光報告會以公開報告、公開質詢等形式,將黨內監督與群眾監督相結合,用“不能腐”的制度,幫助基層干部堅定了“不想腐”的決心,將村級權力運行置于群眾的監督之下,倒逼村干部轉作風、規范用權,持續強化“不敢腐”的氛圍,促進了全面從嚴治黨向基層延伸。*村根據在陽光報告會中村民反映的問題,制定村級權力監督負面清單,激活小微權力監督“神經末梢”,以點帶面增強鄉村治理效能。
(二)搭建民意征集平臺,促進了基層民主決策。陽光報告會為村民參與鄉村治理找到了切入點,推動村民自主說事、議事、主事,激發了參政議政的積極性,提高了村民自治質量,當家做主的意識有了明顯提高。*村村民反映村內環境衛生需要加強,村黨支部書記*現場答復,現將*棟樓*個樓道劃分為*個工作片區,分別配備*名公益崗人員,負責清潔衛生、治安巡邏等工作,不斷提升村內環境衛生水平。
(三)搭建績效考核平臺,促進了村干部干事創業。陽光報告會“四評”得分結果作為黨員干部、支部書記、“兩委”班子年終考評的重要依據,激發了村干部干事創業的內生動力,促使村干部由“答題型、及格型、守攤型”向“出題型、優秀型、創業型”轉變。黃升鎮大新村村民在會上提出村莊道路年久失修的問題,村黨支部書記*多方籌集資金,決定今年修建主街路*公里,襯砌路邊溝*公里。
(四)搭建黨群交流互動平臺,促進了農村和諧穩定。“三資”公開報告會通過現場質詢、現場解答,搭建起干群對話溝通的平臺,加強了相互的理解和支持,將消極情緒、不穩定因素消除在萌芽狀態,將問題解決在基層。*街道*村村民反映因村內自來水改造施工導致巷道出行不便,村黨支部書記*現場給予答復,當天下午立即安排施工隊伍進行專項清理,將各胡同村民門口的磚塊和土方清除干凈,徹底解決群眾的出行難問題。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇十三
2018年4月份,“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數”(見圖1)為46.8,與上月持平,本月小微企業運行保持平穩。
從各分項指標指數(見圖2)來看,呈現“四升四降”態勢。其中,市場指數為44.0,下降0.1個點;采購指數為46.2,較上月上升0.2個點;績效指數為46.5,較上月下降0.1個點;擴張指數為46.1,上升0.1個點;信心指數為49.5,上升0.2個點;融資指數為49.1,上升0.1個點;風險指數為52.8,下降0.3個點;成本指數為60.9,下降0.2個點。
從六大區域指數(見圖3)來看,呈現“三升三降”態勢。華北地區小微指數為46.2,上升0.2個點;東北地區為42.5,上升0.1個點;華東地區為48.8,下降0.3個點;中南地區為49.9,下降0.3個點;西南地區為47.7,下降0.1個點;西北地區為43.4,上升0.1個點。
總體來看,企業擴張意愿上升~。
內容來源:央廣網。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇十四
為進一步深化農村基層民主法治建設和黨風廉政建設,規范農村基層權力運行,夯實農村基層治理基礎,維護村級集體和群眾合法權益,保障鄉村振興戰略順利實施,結合我市實際,現就規范村級“小微權力”運行提出以下實施意見:
一、制定村級“小微權力”清單。依據相關法律法規和村民自治原則,結合農村實際情況,對村級組織權力進行逐類逐項梳理、歸納、審核,參考《紹興市村級“小微權力”清單》(詳見附件),以區、縣(市)為單位,統一編制符合各地實際的《村級“小微權力”清單》,并報市組織、民政部門備案。清單要堅持問題導向,重點涉及群眾切身利益、容易發生權力尋租和信訪較為集中的權力事項,與村級事務準入制度做好對接。在具體實施過程中,各區、縣(市)要根據形勢的變化,適時召開轄區內黨代表和村民代表會議,對有關內容進行必要的規范調整,確保權力清單于法周延、于事簡便。
二、規范村級“小微權力”運行流程。在明晰村級權力清單的基礎上,根據《浙江省村級組織工作規則》以及農村集體“三資”管理等相關法規、規定,按照簡便直觀、易于操作的原則,以區、縣(市)為單位,統一制定《村級“小微權力”運行流程規范》,以圖表形式繪制村級權力行使“路線圖”,進一步明確每項村級權力事項的名稱、政策依據、辦理主體、操作流程、時間要求、監督管理等具體要求。制定《村級“小微權力”運行流程規范》要事先廣泛征求轄區內黨代表、人大代表、政協委員和村民代表的意見。
三、堅持村級“小微權力”公開透明。結合貫徹落實村級“三務”公開制度,建立內容真實、時間及時、簡明易懂的村級“小微權力”透明公開制度,做到權力清單內容、運行程序、運行過程、運行結果“四公開”,加強對權力運行的事前事中事后監督。進一步探索公開的新途徑和新方式,充分利用電子觸摸屏、短信、微信、app等方式,及時、準確地公開村級各項權力的運行過程和結果,讓村級“小微權力”在陽光下運行。
四、完善村級“小微權力”監管機制。暢通各種監督渠道,整合各方監督力量,構建村民監督、村監會監督、上級部門監督有機統一的“三位一體”監督體系。拓寬村民監督途徑,鄉鎮(街道)和村級組織要公開監督電話和聯系人;強化村監會監督,選優配強村監會成員,對村級事務辦理全程監督,發現問題,及時提出,并督促整改;各級組織、民政、財政、農業農村、審計等職能部門要根據職責,深化村級“三務”公開檢查,切實加強對村級“小微權力”運行的監管。
五、建立運行考評和監督問責機制。各區、縣(市)要將村級“小微權力”清單制度落實情況納入鄉鎮(街道)黨風廉政建設責任制考核的重要內容。鄉鎮(街道)要把村級“小微權力”運行情況作為村干部述職評議的一項基本內容,作為“五星達標村”、“3a示范村”、“民主法治村”創建的重要依據。鞏固拓展鄉鎮(街道)紀檢監察規范化建設成果,立足“監督再監督”,加強對村級“小微權力”運行情況的監督檢查,精準運用監督執紀“四種形態”,嚴肅查處村級事務中不作為、亂作為、慢作為等行為,有效推動村級權力規范透明運作。要注重將容錯糾錯理念貫穿其中,營造基層干部擔當作為的良好氛圍。
六、加強對規范村級“小微權力”的宣傳引導。充分利用多種形式、多種渠道,積極宣傳村級“小微權力”清單內容和運行流程,提高農村黨員干部群眾的知曉度和支持度。區、縣(市)和鄉鎮(街道)兩級要把村級“小微權力”清單、運行流程圖等作為鄉鎮(街道)、村干部培訓的必要內容,組織所有的村干部進行專題學習,教育引導村干部規范行使權力。
七、構建村級“小微權力”齊抓共管機制。各級黨委要高度重視規范村級小微權力運行工作,切實加強組織領導,抓好統籌協調、整體推進和督促落實,及時研究解決村級“小微權力”制度推行過程中的問題。組織、民政、財政、農業農村、審計等相關職能部門根據單位職責,加強對村級“小微權力”清單編制、權力運行程序和各項配套制度制定的對口指導,切實強化村級組織和村干部規范用權意識。紀檢監察機關要切實強化監督檢查,壓緊壓實縣、鄉、村三級主體責任和職能部門監管職責,對本地區工作落實不力,甚至腐敗案件高發多發的,從嚴“一案雙查”;力戒形式主義,對搞形式走過場,搞紙上規范、虛假規范、表面規范、敷衍規范的行為,嚴肅問責追責。
各區、縣(市)要及時制定、完善村級“小微權力”清單及運行流程圖,在12月底前完成制度推行工作,覆蓋至所有行政村。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇十五
新形勢下,隨著制度政策的不斷嚴格和規范和群眾法治、民主意識的不斷增強,因行使“小微權力”引發的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年,市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯合印發的《全面推進村級小微權力清單制度建設實施方案》為我鎮村級“小微權力”監督制約工作提供了指導思想和操作方法。鎮黨委政府高度重視,立即行動,鎮村兩級迅速統一思想,提高認識。一致認為規范小微權力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署,是推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措,是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務,也是推進基層黨風廉政建設的必然要求。近年來我鎮因村級小微權力不規范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規范等問題反復出現,因此抓好小微權力運行,勢在必行。
(二)抓宣傳,擴大群眾知情權。
在鎮黨委的統一領導下,利用村務公開欄張貼,向群眾發放明白紙、宣傳圖冊、利用網格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權力清單應公開盡公開。編印下發《村級事務權力清單及流程圖》小冊500本,農村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙,發放到各村所有農戶;各村在顯著位置,制掛“小微權力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語,使“小微權力清單”制度傳遍千家萬戶,走進百姓心中,確保“按清單辦事、依規矩用權”意識入腦入心。
(三)抓運行,確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案,成立了以黨委書記為組長的領導小組,確保了全鎮xx個村小微權力運行的有序開展。
2、厘清小微權力清單,切實做到“清單之外無權力”。理清基層干部權力邊界,減少用權隨意性和失范性結合實際,編印了《村級事務“小微權力清單”及運行流程》,內容涉及黨務工作、民政民生、便民服務4大類,工程項目管理、商品物資和服務采購、財務管理及臨時用工、集體資產資源處置、陽光村務等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對村干部依法依規承擔的各項管理權力和服務事項進行了分類、梳理,對每個事項的界定范圍和容易產生矛盾問題的關鍵環節予以明確,對重點事項強化了監督管理,基本上涵蓋了村級事關群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權力規范運行機制。鎮村兩級多次組織召開動員部署會、調度會、推進工作的開展。鎮黨委先后召開黨委會議、黨政聯席會議及各單位各村參加的培訓會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓會議,確保了小微權力運行工作全覆蓋。明確確定鎮黨委是規范監督“小微權力”的責任主體,黨委書記是第一責任人,要負總責、抓推動,及時協調解決相關問題。村級組織是規范監督“小微權力”工作的實施主體,黨組織要帶頭堅決執行“小微權力”清單,村委會負責清單中涉及村務、財務、便民服務等事項的貫徹落實工作。要把小微權力清單制度推進情況,納入農村黨組織書記績效考核,與評先樹優、報酬待遇掛鉤。民政民生、農辦、財政、經管、審計、計生等相關職能部門加強對村級“小微權力”運行程序和有關配套制度的指導,督促村級組織和干部規范用權。建立了各部門各司其職、密切配合,形成合力的工作機制。
(四)抓監督,強化責任擔當。
村紀檢委員、村務監督委員會專門承擔監督任務,全程監督。明確了鎮黨委、鎮紀委、村支委、村民委、村監督委員會五級責任。鎮紀委對村級“小微權力”的督促檢查實行常態化,聯合黨建、經管、民政、扶貧、城建等部門,定期督查,狠抓落實,從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領導指導,充分發揮紀檢委員“紀檢”作用,明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法,有效解決基層黨組織“誰來監督、不會監督、監督不力”的問題。形成了小微權力擺在群眾眼前、用權過程接受嚴格監督,違紀亂權必被追究的良好工作機制。截至當前鎮紀委已經先后監督檢查xx村,支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項,有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效:xx鎮自推行小微權力清單制工作以來目標是村級權力運行規范化、重大決策科學化、村級事務公開化。按照這個目標,在各村持續推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎上,小微權力清單讓村級各項事務的工作流程更加透明了,群眾辦事與監督更加方便了,村干部想“偷工減料”節省流程走“捷徑”、優親厚友走“后門”更加不容易了,村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設、預防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權思想嚴重,認為自己“勞苦功高”,習慣用個人意志代替法規政策。少數農村干部將自己形同村內“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數群眾主動參與村務管理民主監督的意識不強,怕給自己“惹麻煩”,不愿意監督,認為只要是個自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務工群眾知曉率和參與度不夠高,使權力得不到有效的制衡。
(三)權力行使中業務不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固,對于流程的運用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產評估處置等業務急需要相關部門的培訓。工作流程圖中的46個事項,辦理過程中不是每個干部都能掌握,整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
(一)加大宣傳,真正實現“讓權力陽光、給群眾明白”。創新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權力清單與流程圖,聽取群眾的意見建議。實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,讓人民群眾能夠清晰了解到權力運作的各個方面。
(二)加強學習教育。一是開展廉政教育。結合“兩學一做”、黨員活動日等活動,督促基層黨員干部深入學習黨章黨規黨紀。二是加大業務培訓。將“小微權利”清單納入基層干部經常性教育培訓計劃,充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學習會等多種形式,對基層“小微權利”清單逐類逐項進行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權利”清單內容,營造學清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構建立體監督網絡。一是全程監控。充分發揮基層黨支部紀檢委員的“監督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務公開、工程項目、資金使用等多方面,監督“小微權力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監控。構建群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督的三級監督體系。鎮和村公開監督聯系電話和聯系人,明確專人負責做到有問必復、有疑必釋。
(四)完善權力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權力”行使的責任主體和違反操作規程的責任追究措施,將每個人的職責與小微權力流程圖同步公示,責任到人,方便群眾。避免“不知權或濫用權”的現象發生。二是定期調查評估。制定“小微權力”行使評估機制,組織黨員、群眾代表對“小微權力”行使的效果進行評估,并將評估情況納入村干部年度目標考核,督促基層干部正確行使“小微權力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現的各種違法亂紀行為,要依法依紀嚴肅處理。
優秀小微權力規范運行工作方案(案例16篇)篇十六
1、堅持領導示范,高質量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課,聯系實際指出不嚴不實問題,把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領導干部第一時間跟進,深入基層了解情況,親自動手準備黨課講稿,直截了當點問題,聯系實際提要求,專題黨課觸動思想、講出效果。在市領導示范帶動下,全市共有823名縣處級以上領導干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行,深入開展學習研討。制定下發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題學習研討的通知》,圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題,24位市領導進行交流發言,進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規黨紀專題集中輪訓班,組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓。深入開展“向身邊的典型學習”活動,積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體,重點組織廣大黨員干部向省優秀共產黨員黃群超同志學習,查找差距不足,明確努力方向。
3、堅持邊查邊改,著力解決突出問題。組織縣處級以上領導干部深入查擺,列出問題清單,查找不嚴不實方面的具體問題2892個,明確整改時限和整改舉措,一項一項抓好整改。組織各縣區、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議,認真開好“三嚴三實”專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態勢,持續開展“效能亮劍”專項行動。聯動開展信訪集中督查專項行動,實行領導干部領銜督查、專案督導,督查信訪事項545件,化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制,重點圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行約束等方面制定長效機制,推動踐行“三嚴三實”常態化、長效化。
4、堅持實際實效,全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區領導班子成員聯系助推209個重大產業項目落地,優化部門服務,協調解決困難問題。組織市、縣區領導班子成員領銜**192個改革發展中的突出問題,辦好民生實事,化解矛盾糾紛,維護社會穩定。建立領導領銜、部門助推、協調聯動機制,市、縣區領導共走訪企業1106家,召開現場協調會174個,幫助解決實際困難531個。強化督促檢查,定期組織開展現場督導,倒逼工作落實,切實用專題教育的成效推動改革發展,用改革發展的成果檢驗專題教育成效。