總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的總結嗎?下面是我給大家整理的總結范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
營商環境工作總結怎么寫一
(一)加大產業規律的研究,做好產業發展趨勢的預判,并做好各類產業基礎設施的建設
1、以大數據為核心,推進工業互聯網建設,快速實現智能制造
____現在正在做的,推進工業4.0,智能制造的力度,正在建立制造業大數據指數,未來,制造業大數據指數將成為____科學決策、精準施策的利器,支撐其實體經濟向高質量發展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統生產因素對經濟發展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依托數字經濟規模實現持續增長。同時,以制造業的“數字化”為基礎的“智能制造”和以產業互聯聯網為依托的“精準定制”,將成為未來工業生產的主流。____應該大力推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合,著力把數字經濟打造成為推動____省實體經濟提質增效、引領經濟高質量發展的重要引擎。
在工業互聯網建設方面____已經走在了全國的前列,是好的開端。_年3月下旬,____在全國率先出臺了《____省深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的實施方案》和《____省支持企業“上云上平臺”加快發展工業互聯網的若干扶持政策》,聚焦制造業降本提質增效。
2、加緊多種規劃的銜接和協調工作,盡快做到多規合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統一、合理、快捷的政策環境。環保、國土、農業、林業、水利、水土保持等多種規劃的銜接和協調統一。
(二)國企改革,確定國企的經營范圍
通過篩選,把低質、低效益非核心領域的國有企業清理掉。從整個社會來看可以降低生產要素的成本。明確國企經營范圍,逐漸退出完全競爭領域,讓市場發揮主導作用。
(三)從制度層面加強建設,營造風清氣正的政治環境,助力營商環境建設
1、制度改革
在制度建設方面,應進一步加快市場化改革進程,構建良好的營商環境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強對政府部門公權力的監督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關系,都將有助于構建公平競爭的營商環境,提高企業運行效率。結合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統一的綜合執法體系。長期以來,政府的各個執法部門各自為政,責權界限不明確,存在著重復執法的現象,亦有執法漏洞的存在。工商、食品藥品監督、質量技術鑒定、稅務以及消防等部門對企業進行輪番檢查,加重了企業負擔,也導致尋租腐敗活動的滋生。因此,政府應進一步精簡或下放行政審批權限,有效減少企業與行政部門打交道的時間。例如,政府可設立一站式政務中心,提高行政程序透明度,建立企業對政府公職人員服務滿意度考評機制,從源頭上抑制企業的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外,要加快轉變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監督者轉變,構建服務型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經濟的發展,特別是在小微企業和“三農”領域的問題尤為突出。企業融資困難,導致其難以維持其研發創新活動,亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業的尋租活動以及政府官員和金融機構公職人員的腐敗行為。企業的腐敗活動促進了其創新行為才會成立。由此,進一步深化國有商業銀行股份制改革,降低金融業市場準入門檻,大力引入民營資本,增加設立城市商業銀行和農村合作銀行,適度引導信貸資金流向中小企業和農村地區。與此同時,要推進金融市場利率的市場化進程,限制國有商業銀行信貸總量中長期基礎建設的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔保機制,緩解銀行和企業之間的信息不對稱性,提高小微企業融資的可獲得性。
其三,加快產權制度改革,完善知識產權保護制度和不動產登記制度。產權制度是地區經濟增長的根本動力,特別是在當前信息浪潮推動下的經濟發展過程中,新技術革命的實質是多種資源的投入產出過程,這其中就涉及到許多復雜知識產權的形成、歸屬和轉讓等問題。這就要求我們進一步加深對產權保護制度的認識,要進一步完善立法建設,明晰產權,維護企業產權合法性,保障私有財產所有權,這也是實現混合所有制度改革的關鍵所在。在農村地區,賦予農民更多財產權力,提升其對宅基地、住房等不動產的處置權,盤活農村經濟。
2、政府行為
政府在企業的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業制定戰略行為的依據。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業的尋租動機,營造更為完善的營商環境。
其一,政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網絡化。以政府采購為例,其背后往往隱藏著大量的權錢交易、權色交易。因此,在政府和企業的交易活動中,政府應引入第三方仲裁或監督者,構成相互制衡的三角監督機制。也就是說,政府通過購買公共服務,“請專業人士做專業的事情”,杜絕政府領導一人拍板的現象。實質上,這也是政府職能的一種轉變,不能讓政府既當運動員,又當裁判員。同時,要進一步落實政府的公開招標制度,讓所有企業都公平地參與競爭,杜絕政府官員與企業的私下勾結,防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補貼對引導新興產業和企業發展具有積極作用。由于基礎薄弱,融資成本高,新興企業的研發創新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創新動機。此時,政府補貼能夠有效降低企業參與研發活動的風險,推動產業的技術升級。對于新興產業領域的企業而言,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關,扶持其發展。盡管政府補貼政策有其必要性,但也可能導致了很多市場亂象的.出現,有違市場公平。例如,沒有資格的企業為獲取補貼,或是有資格的企業為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業業績等行為。因此,政府在對企業進行補貼前,應建立相應的審查機制,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之后,政府亦應進行績效的評估和監督,確保補貼的有效應性。
其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業對我國文化制度和政治體制愈加適應,外資企業的本土化進程已基本完成。同時,我們的研究也表明,外資企業的腐敗活動不可忽視,其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內資企業。因此,政府應取消對外資企業的優惠政策,實現不同所有制企業享受平等待遇,保障不同企業之間競爭的公平性。與此同時,政府也要進一步擴大投資開放的領域,暫停或取消投資者資質要求、股權限制、經營范圍限制等準入限制措施(銀行業機構、信息通信服務除外),營造有利于各類投資者平等準入的營商環境。
(四)加強法制化、國際化營商環境的建設
第一,對標國際一流,進一步完善構建適合____省實際的營商環境評價體系。較之國際上已有的營商環境評價體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構建既體現本地政治經濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系,是優化營商環境的基礎工作。
第二,定期開展具有針對性的營商環境追蹤調查。不同發展階段、不同產業結構、不同規模企業、不同性質企業所需求的營商環境具有差異性。建議展開追蹤調查,定期評估不同類型企業對優化____省營商環境的差異化需求,為重塑____省營商環境新優勢提供決策依據。
第三,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區域性、方面性打擊整治行動,嚴厲打擊盜竊企業財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報警求助事項作為一類警情優先處置,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯系與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式,指導推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規范有序的法制環境。
第四,構建符合市場經濟規律的商事制度規范。強化規范性文件合法性審查,對違法設置市場壁壘等不符合經濟運行秩序的規范性文件堅決不予通過。
第五,強化對行政權力的監督。把企業當著政府的客戶來經營和維護。
(五)從審批型政府向服務型政府轉變,著力打造高效便民的政務環境
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準入的管制。
二是嚴格規范市場秩序。創新監管機制和方式,加強對食品藥品安全、農資生產、知識產權、融資信貸等重點領域的市場監管,為各類市場主體營造了公平競爭的發展環境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎數據庫和統一的信息共享服務平臺。積極構建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關系市場經濟秩序和消費者權益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業負擔工作繼續保持全國領先,制定涉企行政審批中介服務收費目錄和涉企經營服務收費目錄兩個清單。
五是著力優化政府服務。整合政務服務資源,完善政務服務體系。
營商環境工作總結怎么寫二
這次全市優化營商環境動員大會,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。為什么說非常重要呢?一是因為營商環境至關重要,決定著一個地區的競爭力,只有營造好的營商環境才能吸引更多的投資。反之,即便市委、市政府組織再大規模的集中招商,各縣區下再大的工作力度,也很難招來好的投資商,即使來了也呆不長、呆不住。二是目前我市營商環境中存在的問題很嚴重,已經到了不解決就要出問題、出大問題的地步。三是這項工作難度很多、阻力很大、任務很重。這次會議主要任務是貫徹落實市委十二屆四次全會精神,優化審批服務、規范涉企收費、清理中介組織三項重點工作,改善審批服務、提高服務效率,動員各級各部門統一思想、提高認識,明確任務、落實責任,把各項改革任務落到實處,為全市加快發展科學發展創造良好的環境。剛才,伯漢同志、豐華同志分別傳達了有關文件,市發改、城建、國土、環保、監察等五個部門做了很好的表態發言。下面,根據市委、市政府研究的意見,我強調三個方面的問題。
環境也是生產力。通過狠抓優化審批服務、規范涉企收費、清理中介組織這三項重點工作來打造一流的營商環境,是市委市政府站在全局戰略高度、立足菏澤實際、著眼未來發展做出的一項重大決策,意義重大,至關重要。
首先,這是落實中央和省委省政府工作部署、大力簡政放權的實際行動。加快轉變職能、簡政放權是新一屆xxx著力抓的第一件大事。xxx總理提出本屆政府要下決心再削減三分之一以上的行政審批事項。今年以來,先后兩批取消和下放了167項行政審批事項。省政府下發了《關于推進政府職能轉變簡政放權減少行政許可的意見》,最近省政府已做出決定,取消和下放行政審批事項119項,提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優的省份之一,本屆政府任期內省級審批事項要再削減三分之一以上,辦結時限比法定時限縮短50%以上。對優化營商環境工作,市委、市政府高度重視,在全市加快科學發展工作會議上作了專門部署,在上半年市政府全體(擴大)會議上作了重點安排,剛剛閉幕的市委十二屆四次全委會議又把優化營商環境確定為全市加快發展科學發展的四項重大舉措之一。最近一個時期,伯漢同志組織帶領市政府辦公室和有關部門,做了大量艱苦細致的基礎性工作,研究制定了切實可行的實施方案。今天,我們專門召開這次大規模的動員大會,就是要思想再發動、任務再細化、責任再明確,真正把中央和省委省政府關于轉變職能、簡政放權的要求落實到位,促使全市營商環境有一個根本改變。
其次,這是積極參與區域競爭、建設區域科學發展高地的必然選擇。打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地,既是省委、省政府的重托,也是全市人民的期盼。要打造區域科學發展高地,必須以高效的政務服務、優越的營商環境,吸引項目落地、資金流入、人才匯聚。2012年我市規模以上固定資產投資完成687億元,總量僅排在全省第16位、周邊九市第6位;增長,增幅雖然在全省位居前列,但在周邊九市也僅排在第7位。投資上的差距,實質上就是環境上的差距。前段時間,市政府辦公室組織帶領有關部門赴周邊七市進行了考察,了解到各市都在積極做優化營商環境的文章。今天會議印發了考察報告,各級各部門要認真學習參閱。如宿遷市狠抓行政審批“三集中三到位”,市直62個部門單位、197項市級審批事項均在政務服務中心辦結,單項審批時限一般不超過5天。他們以江蘇省及淮海經濟區綜合收費最低為目標,大力降低涉企收費標準,工業企業按照標準下限的30%-50%執行,現代服務業按標準下限的70%執行。我到宿遷去過兩次,每次去都有很深的感觸。宿遷這幾年發展面貌日新月異,從江蘇省經濟最落后的地區之一,蛻變為最有活力、發展最快的地區之一,優化營商環境就是其中一個至關重要的因素。宿州市大力降低收費標準,涉企收費總體水平比安徽省定標準低40%左右,比周邊淮北、阜陽、亳州、蚌埠四市低20%左右。聊城市簡化優化審批流程,刪減審批環節800多項;對全市重點項目建立了綠色通道。邢臺市實行政府服務“零收費”和行政性罰款減半,取消八大類預算外收費;通過優化審批流程,實現限時審批和并聯審批,單項審批時限縮短為天。開封市將中介組織引進行政服務中心,規范了中介服務行為,提高了審批效率。周邊市在優化投資環境上,可以說是八仙過海、各顯神通、各有絕招。如果我們不在優化營商環境上有大的動作,在日益激烈的區域發展競爭中,我市很可能被落在后面。
第三,這是解決目前存在的突出問題、改善發展環境的現實需要。近年來,我市的營商環境有了較大改善,但仍然不夠寬松,審批效率低下、企業負擔加重、中介服務“壟斷化”和“行政化”等問題相當突出。一是審批環節多、辦事效率低。據企業反映,一些市直主管部門沒有真正把審批權限交給政務服務中心窗口,各項審批還要向科長、分管局長以及一把手逐個匯報。部門之間一個單位審批完了才交給下一個單位審批,花費時間長,部門之間經?;榍爸?、推諉扯皮。對優化營商環境工作,最初的動議是我到縣區和企業進行調研的時候,發現問題很突出,企業反映很集中、很強烈。同時,通過其他渠道也了解到,目前營商環境中存在的問題,已經嚴重影響了經濟社會的發展。剛才,我講有些部門辦事環節多、互相推諉扯皮。這還不是最嚴重的,最嚴重的是個別部門必須要送禮、要打點,不送禮不辦事,送得少辦得慢,一個科室不打點就辦不下去。這樣下去,怎么能打造區域科學發展高地?有些部門內部審查環節繁多,一個事項就有5、6個科室進行審查,每一個環節都要匯報溝通,花費了很大的精力。從調查的某房地產開發項目看,從招拍掛拿到土地到各種證件手續齊全,具備開工和預售條件,要經過20多個部門單位層層審批,加蓋36枚269次公章。這樣的辦事效率,怎么能招來項目、怎么能留住客商?二是中介服務環境不寬松。有的部門強制指定中介服務,如果不到指定的中介組織去做,報告做的再好也很難通過。還有的中介組織依附于行業主管部門,搞壟斷服務,服務效率低,收費不規范,企業反映強烈。三是收費、罰款隨意性大。據反映,有些執法單位有很大的自由裁量權,往往根據企業的“態度”隨意決定收費、處罰數額,企業敢怒不敢言,被迫到處找門路、托關系。有的單位隨便圍著廠房和設備轉一圈,就收取各項檢測費用,甚至向企業索取服務費。有的部門搭車收取會費,名義上說是自愿交納,但往往和年審、年檢一并進行。四是存在不作為、亂作為問題。有的單位不執行一次告知制,去一趟根本辦不成事,需要企業提交的材料故意不一次說清,要多次跑、請客送禮才給辦事。有的讓企業結算費用,吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。這些問題的存在,嚴重影響了投資環境,嚴重制約了經濟發展,只有下決心徹底治理,才能為加快發展科學發展破除障礙、插上翅膀。當前,宏觀經濟形勢復雜嚴峻,正處在“增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期”疊加的階段,經濟下行壓力很大,有些企業生產經營相當困難。作為政府,我們的職責就是要創造良好的發展環境,幫助企業度過難關,這是對全市各級各部門服務水平、工作能力的現實考驗。
第四,這是加強政府自身建設、打造為民務實清廉政府的內在要求。xxxxxx7月25日在xxx工作會議上指出:要主動做好政府該做的事,工作重點要轉變,轉向維護公平競爭市場環境、制定標準、保護環境等,要及時減輕企業經營負擔。優化營商環境、維護良好市場秩序就是政府的基本職能,也是政府推動發展的基本功、必修課。項目審批、涉企收費量大面廣,既是政府服務發展、服務群眾的“窗口”,也是權力運行的關鍵環節、反腐倡廉的監督重點。只有在每一項審批、每一項收費、每一次評審過程中體現出公開、公平、效率和服務,才能維護好正常的市場秩序,才能體現出我們是人民的政府、高效的政府、清廉的政府、有為的政府。
總之,通過優化審批服務、規范涉企收費和清理中介組織來優化營商環境,是上級的要求、是時代的使命,是發展所需、是廣大群眾和企業所盼,更是一場犧牲局部利益、維護發展大局的自我革命、自我削權,觸及靈魂深處,考驗著我們的勇氣和智慧,考驗著我們的決心與能力。各縣區、各部門、各單位一定要從事關菏澤發展的戰略和全局高度,充分認識開展這項工作的重大意義,迅速把思想統一到市委、市政府的部署要求上來,切實增強責任感、危機感和緊迫感,全力以赴抓好各項任務措施的落實。
優化營商環境,工作千頭萬緒、面廣量大。會議傳達的三項重點工作實施方案,就是優化營商工作的總抓手、著力點和突破口。各級各部門要根據方案分工,明確任務目標,狠抓責任分解,確保逐一落實到位,不能有絲毫走樣和變通。
(二)大力規范涉企收費,切實減輕企業負擔。目前,企業稅費負擔已經相當沉重。為切實減輕企業負擔,市委市政府在財政十分困難的情況下,借鑒宿遷等地經驗,下決心出臺了壓減收費的重大決策。在這方面,市財政是做出很大犧牲的。市財政本來就“囊中羞澀”,增收壓力很大,支出壓力很大。在這種情況下,我們仍然下決心大力壓減涉企收費。對挖空資源、破壞環境的企業,決不能容忍、決不能姑息,一定要嚴查、嚴懲、嚴罰,該收的稅費一分也不能少。但對有些企業特別是中小微企業,要給予一定程度的稅收優惠,對有些收費要減免,要放水養魚,決不能干殺雞取卵、竭澤而漁的事情。據了解,有的房地產企業,還沒開工就交了上千萬元的稅。這種做法必須堅決糾正。現在,各項涉企收費標準已經明確,各有關部門單位必須嚴格執行、不折不扣落實到位。一是低限收取行政事業性收費。凡是國家、省有上下限收費標準的,一律要按下限標準執行。二是實行有區別的涉企服務價格。我們確定了“5、6、7”的涉企經營服務性收費標準,對工業項目和現代服務業按標準下限的50%收費,對傳統服務業按標準下限的60%收費,對房地產開發項目按標準下限的70%收費。三是嚴格限定涉企社團會費標準。各涉企社會團體只允許收取規定的會費,嚴禁擅自擴大范圍、提高標準。制定或修改會費標準要經會員大會半數以上表決通過,通過的會費標準應分別報業務主管部門、社團登記機關和物價、財政部門備案。行業主管部門要嚴格把關,財政、審計部門要加強監督。四是實行非稅收入集中征收。對行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等市級政府非稅收入,要根據公布的目錄,由市財政局在市政務服務中心設立收費窗口,實行集中收取。這樣做能有效杜絕亂收費、私設“小金庫”和收費上繳不及時等行為,必須落實到位。這里,需要著重強調的是,各執收單位必須嚴格執行規定的收費標準,既不允許收過頭費,也不允許該收不收、該多收少,擅自降低標準的要追究其失職、瀆職責任。
(三)加快清理中介組織,實現徹底脫鉤。一是區別情況、扎實推進。對市直行業主管部門下屬的企業性質的中介組織,要按照組織人員、業務開展、資產財務和辦公場所與主管部門“四分開”的要求,與行業主管部門徹底脫鉤,絕不允許通過中介組織報銷費用、發放福利。對市直具有中介服務職能的自收自支和差額撥款的事業單位,要加快推進事業單位改革,鼓勵、引導、支持與原單位脫鉤,轉變職能,走向市場。這項工作難度很大,但我們的決心更大。各行業主管部門要統一思想,服從大局,扎實做好工作,確保積極穩妥推進。二是打破壟斷、引入競爭。要從根本上解決中介組織服務差、效率低、收費高的問題,必須打破行業壟斷,放開中介市場。各有關部門和單位要允許業主自主選擇中介服務,對市內外中介組織做出的評估、認證結果一視同仁。同時,要切實推動涉及審批的“環評、安評、能評、雷評、震評、水評、圖審”等中介服務組織進駐政務服務中心,而且每類原則上不少于3家。三是加強考核監督、建立長效機制。要設立專門舉報電話,及時受理舉報投訴,對清理脫鉤不徹底、引進外地中介不力、暗中指定中介組織強制和壟斷服務的,紀檢監察機關要嚴肅追究部門的責任。
狠抓三項重點工作,優化全市營商環境,任務艱巨,責任重大。各級各部門必須加強組織領導,下定決心,強力持續推進。
(一)要強化領導,形成合力。為切實加強這項工作的組織領導,市委、市政府成立由我任組長,段伯漢常務副市長和孫豐華書記任副組長,有關部門主要負責人為成員的全市優化營商環境工作領導小組,我們三人有信心、有決心、有勇氣把這項改革不折不扣落實到位。領導小組下設優化審批服務、規范涉企收費、清理中介組織三個專項工作組,在伯漢市長、豐華書記的具體領導下,分別負責抓好三個實施方案的組織實施。市直各有關部門單位要將這項工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”,主要負責人要親自抓、帶頭干、負總責,成立專門班子,明確任務,落實責任,確保順利推進。落實的關鍵在各部門單位,各部門單位要把三項重點工作任務細化,要細化到不能再細化、具體到不能再具體的程度,逐一列出時間表,落實到具體科室、具體責任人。各縣區要結合各自實際,抓緊研究部署本縣區優化營商環境工作。下一輪縣域經濟的競爭,一定是營商環境的競爭,各縣區必須以更大的決心、更大的力度來優化營商環境。只有這樣,招商引資和大項目建設才能取得事半功倍的效果。
(二)要強化督查,全力推進。領導小組辦公室和三個專項工作組要定期召開會議,加強調度指導,及時解決工作中出現的新情況、新問題。市委督查室、市政府督查室要加大督查力度,對力度大、進展快的要及時通報表揚;對工作不力、進展緩慢的,要通報批評;對推諉扯皮、消極應付、拖著不辦的,要公開曝光、掛牌督辦。剛才,五個部門在發言中做出了鄭重承諾,表態都很好,關鍵是說到要做到,關鍵在于抓好落實。因為時間關系,會議沒有安排更多的部門發言。這五個部門也是在代表大家發言,代表各部門單位做出承諾。會后,所有市直部門單位都必須圍繞提高效率、減少收費、優化服務做出承諾,于8月31日前報市紀委監察局,并通過新聞媒體向社會公開,接受群眾監督。
(三)要強化宣傳,營造氛圍。市委宣傳部要把優化營商環境工作作為當前和今后一個時期宣傳工作的重點,周密制定工作計劃,強化組織協調,迅速掀起一個宣傳熱潮。xxxxxx在xxx會議上強調,重大政策、重大改革措施出臺后,主流媒體和負責任的新聞單位,要主動宣傳,有計劃宣傳,迅速掀起宣傳熱潮。菏澤日報社、市廣播電視臺等新聞媒體要開辟專欄,抽調得力采編人員,創新宣傳方式,注重宣傳實效,加大播報頻次,對三項重點工作進展情況進行跟蹤報道,積極在全市上下營造強大的輿論聲勢,形成人人關心營商環境、齊心協力優化營商環境的濃厚氛圍。新聞部門不要僅僅宣傳會議本身,還要點面結合,逐個部門采訪,逐一通過媒體公開承諾。要采訪企業、采訪群眾,聽聽他們對改革有什么意見,對部門在行政服務上、行政效率、涉企收費上有什么意見,要收集起來。
(四)要強化考核,嚴格獎懲。市紀委監察局要牽頭制定保障實施的工作機制,明確哪個環節、哪個部門出了問題,由誰來監督、誰來發現、誰來糾正、誰來問責,以確保三項重點工作順利推進。組織、人社、機關工委等部門要制定優化營商環境工作考核辦法,將三項重點工作落實情況納入年度考核,作為評價部門單位及其負責人的重要依據。對考核結果好的,要表彰獎勵、提拔重用;考核結果差的,要嚴厲追究部門主要負責人的責任,干得不好并且造成嚴重損失和負面影響的,必須撤換,不換思想就換人。年底前,市委、市政府將統一組織考核驗收。還要健全民主評議制度,積極邀請人大代表、政協委員、企業法人代表、外來客商開展民主評議。在優化營商環境這個問題上,市委、市政府決心已經下定,態度非常明確,決不允許因為局部利益而影響菏澤發展大局、損害菏澤形象。從近期我市公開的一批違法違紀案件來看,有的地方、部門和負責人,就是在土地征用、房屋征收、工程建設等審批環節出了問題,濫用審批權力中飽私囊,受到黨紀國法嚴懲,最后鋃鐺入獄,身敗名裂,教訓深刻,催人深思和警醒。我們這次改革也是割肉,但割的是腐肉、是毒瘤,是向有些部門、有些科室、有些工作人員的不正當利益開刀,態度必須堅決,懲處措施必須嚴厲。市紀委監察局工作任務是很重的,希望市委監察局抓上一批反面典型,該開除的開除,該追究刑事責任的要移交司法機關,殺一儆百、以儆效尤,非得摘帽子、砸飯碗不可,否則改革不會徹底、到位。這項工作,請豐華書記認真研究。
同志們,任務已經明確,關鍵在于落實。讓我們在市委的堅強領導下,統一思想,下定決心,真抓實干,確保如期完成各項目標任務,為優化營商環境、促進全市加快發展科學發展做出應有的貢獻!
營商環境工作總結怎么寫三
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優化營商環境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件,新增市場主體16000余家。
(一)以效為先,推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措,實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”,破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業自主發展,按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批,變為如今“以企業為中心”的一張許可證,實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如,藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業復工復產提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產,跨省落戶,實現異地重生,為滿足企業快速落地需要,我局加急辦理審批手續,保障企業僅用十三天時間就完成從注冊到生產,被新聞聯播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果,托舉營商環境向上發展
一是職權下放,開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展,提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性,使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮,開辟重點鎮“綠色審批通道”,讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程,縮短企業落地周期,先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會,了解企業訴求,與企業精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協調會,集中開展業務研討會20余次,解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發現問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式,及時發現堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規矩意識,嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺,實現線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40余人參加執法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設,推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”注冊企業培訓會等時機,多次集中開展法律法規知識普及活動,讓企業發展始終保持在法治化軌道,確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單,推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業快速落地,切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”,讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網通辦”率達到100%,讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業反饋意見建議,讓企業參與改革,多提訴求,確立企業在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業發展溝通的橋梁,著力為企業發展松綁解絆。
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底,服務企業還不全面。企業在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費,但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足,審管不暢。由于缺少行業、部門規劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據,審管互動還不夠順暢,業務協同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作,給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”;同時,全面梳理業務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發現問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發市場活力,優化營商環境,促進經濟社會發展,做出積極貢獻。
營商環境工作總結怎么寫四
為認真貫徹落實區委、區*關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次*告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
xx區交通局
20xx年xx月xx日
營商環境工作總結怎么寫五
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全市整頓作風優化營商環境大會要求,部署今年全區深化機關作風整頓優化營商環境工作,動員全區上下深入貫徹黨的十九大精神,凝神聚力、奮發有為,以過硬作風和良好環境推動新時代東風區全面振興發展。
剛才,大家觀看了教育片,陳輝同志傳達了全省深化機關作風整頓集中整治窗口服務突出問題專項工作會議精神及《全省集中整治窗口服務突出問題專項工作方案》,金光同志宣讀了《2018年全區深化機關作風整頓優化營商環境實施方案》,大家要認真學習貫徹省會精神,對照方案抓好落實。下面,就深入做好機關作風整頓優化營商環境工作,我講四點意見。
2016年3月,xxxxxx在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出,“東北地區振興發展,優化發展環境很重要。法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展”,明確要求黑龍江要“著力打造全面振興好環境”,并專門講了干部作風問題。當年4月,xxxxxx又作出重要批示,要求東北地區要建設好投資、營商等軟環境,有效遏制東北資本、人才流失現狀,使資本、人才成為東北發展振興的重要助力。當年5月,xxxxxx親臨黑龍江調研指導工作,并就優化發展環境和作風建設工作進一步提出了一系列具體要求,明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證。在短短兩個多月的時間里,xxx先后三次就發展環境問題作出重要指示、批示,抓住了東北全面振興的癥結要害,也可見xxx對于我們作風建設和優化發展環境工作的重視程度。我們既應該深切體會xxxxxx和xxx對龍江發展的高度重視和關切,更應該把xxxxxx的批示、指示和重要講話精神作為我們做好工作的根本遵循,以高度的政治自覺,把作風建設和優化發展環境作為全局性重大戰略任務,切實抓緊抓實抓好。
省委歷來高度重視作風建設和優化發展環境工作。特別是省第十二次黨代會以來,省委以作風建設破題開路,以省直機關為牽引,從省直機關開始,輻射帶動全省各級,突出問題導向,大抓作風整頓。今年春節后上班第一天,省委又專門召開全省整頓作風優化營商環境大會,省委書記張慶偉同志親自出席并作了專題部署,指出了五個方面的突出問題,明確了五個方面的具體要求,充分表明了省委旗幟鮮明講政治的堅決態度和敢于揭短亮丑的政治勇氣,彰顯了省委將作風整頓和優化環境進行到底的堅定決心。在剛剛閉幕的全國“兩會”上,慶偉書記當著媒體的面,直言龍江在發展環境上存在的種種問題,并明確表示,“只要我在黑龍江擔任省委書記,每年春節后的第一個工作日,都要開整頓作風優化營商環境大會。每年重點抓幾件事,重點解決幾個問題,久久為功”,“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子?!?/p>
市委書記徐建國同志到佳木斯工作后,就明確提出,“營商環境是一個地區的第一競爭力。因為作風建設的力度、環境優化的程度決定著振興發展的速度,作風問題和發展環境問題解決得怎么樣,直接決定著我們的振興發展之路能走多遠,我們對此要有清醒的認識”。作為區級黨委、政府來說,是最需要抓落實的一級組織,特別是區直各行政部門,肩負著對上溝通協調、對下為民辦事的各種職能,方針政策要靠大家來貫徹落實,工作任務要靠大家來共同推動,督導檢查要靠大家來具體執行,作風建設的好壞既關系到上級和區委決策思路的落地,也關系到重要工作的運轉,更是直接作用于全區營商環境的決定因素。大家一定要充分認識到開展作風整頓優化營商環境的重大意義,自覺對標對表,自動向區委看齊,切實把思想和行動統一到省委、市委、區委的有關要求上來,落實到區委的具體任務部署上來。
(一)加強作風建設,是實現東風區跨越發展的迫切需要。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放四十周年。市委十三屆二次全會明確提出“農業富民、工業強市、城市提檔、開放興市”的戰略目標,區第十一次黨代會第二次會議也提出了要堅決完成“八項重點”工作的具體任務,可以說,只有全區上下咬定目標不放松,搶抓機遇不懈怠,趁勢而上不停步,才能把好的優勢、好的環境、好的機遇轉化為發展的好局面。全區上下要牢固樹立一盤棋思想,在東風區的發展事業上,沒有局內局外之分,所有部門單位、所有干部職工都要擰成一股繩,目標同向、行動同步、事業同干,最大限度地激發和調動各方面的積極性和主動性,努力營造同心同德搞建設、群策群力促發展的良好氛圍。
(二)加強作風建設,是密切黨群干群關系的迫切需要。群眾信任我們,把權力交給我們,把希望寄托于我們,我們深感使命光榮,責任重大,應倍加珍惜這份信任,切實擔負起這份責任。每一名黨員干部,都要牢記自己的初心,都必須把人民群眾放到心中最高位置,越是經濟發展快,越要執政為民、發展為民;越是發展任務重,越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多,越要傾聽民聲、體察民情,以愛民為民的良好作風、富民安民的實際行動,進一步贏得群眾的信賴和支持。
(三)加強作風建設,是提升干部綜合素質的迫切需要。良好的作風是推動工作的強大力量,也是促進發展的重要保證。近年來,我們在作風建設上采取了一系列措施,干部作風有了明顯進步,但是,新形勢下,我們干部也出現了一些問題,具體表現在:一是不愿干事。一些干部面對經濟社會發展的新形勢和新任務,存在等待、觀望思想;一些干部在經濟運行下行壓力持續加大和競爭加劇的新常態下,找不到解決經濟社會發展問題的有效辦法,“守攤子、保位子”思想開始出現,工作按部就班、得過且過、安于現狀,謀事缺想法,遇事沒辦法,干事少章法,遇到矛盾和問題束手無策,對分配的任務無法按要求完成,結果攤子不但守不住,還誤了事。二是不敢干事。一些干部認為現在制度越來越多、監督越來越嚴,工作干的越多,可能出問題的概率越大,抱著多一事不如少一事的思想,寧可無成績,不可犯錯誤;一些干部工作標準不高,甘于平庸,只求過得去,不求過得硬,導致我們許多項目不能突破,很多矛盾問題不能得以化解;一些干部工作創新力度不夠,遇到問題老是跟在別人后面學,亦步亦趨,結果就很難超過別人。三是不想干事。一些干部組織紀律觀念缺乏,上班遲到,下班早退,缺會不請假,外出不報告,我行我素;一些干部只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力,對有好處的事就搶著干,沒有好處的事就拖著不干,甚至個別部門“一把手”自認為資歷老,干一點事情就討價還價,主要領導不出面不買賬;個別干部“為官不為”,把上級安排當耳旁風,“算盤珠子”扒拉一下動一下,跟在別人后面吃“現成飯”。這些問題雖然發生在部分單位、少數干部身上,但影響著全區經濟社會發展大局,損害了區委、區政府在群眾心中的威望和形象。對此,我們必須下更大的決心和力度,以過硬的措施和辦法,強化干部作風建設,樹立新風正氣,提升工作效能。
在剛才金光同志宣讀的實施方案中,已經明確了在作風整頓優化營商環境方面,需要集中解決的7個方面突出問題。全區上下要以解決問題作為著力點和突破口,拿出恒心、韌勁和務實管用的措施,持之以恒的抓下去,重點從以下八個方面持續發力。
(一)要在加強思想政治教育上持續發力。要堅持把“兩學一做”學習教育貫穿始終,結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主體教育,切實改進思想作風和學風。一要強化理論武裝。認真組織學習xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《黨章》、《準則》、《條例》,教育引導干部牢固樹立正確的權力觀、政績觀,始終把群眾利益放在第一位,保持黨員的先進性。二要強化能力培訓。緊緊圍繞黨的執政能力建設等重大課題開展干部培訓,增強黨員干部黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識。堅持干什么學什么、缺什么補什么,有針對性提高黨員干部的履職能力。三要強化以學促能。健全完善學習例會、教育培訓以及評學考學等制度,把學習考核作為衡量黨員干部基本素質、業務能力、委以重任和提拔重用的重要內容,推動黨員干部學習的經常化、制度化和規范化。各戰線、各基層單位要高度重視,認真組織思想作風整頓,通過靈魂深處鬧革命,讓干部思想上受觸動、行為上有約束,切實增強“四個意識”,做“四講四有”合格黨員。
(二)要在領導干部帶頭示范上持續發力。說一千,道一萬,不如領導帶頭干。當前,我們干部存在的一些問題,根子主要在上面而不在下面,主要在領導干部而不在普通干部。所以,這次抓作風集中整頓,區委就是抓各級領導班子成員。一要發揮好“一把手”的帶頭作用?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶,“一把手”是單位領導班子的班長,一言一行都被單位干部職工所關注,也影響著班子其他成員和干部職工的行為,可以說“一把手”直接影響著整個單位的風氣。如果“一把手”帶頭示范作用發揮的不好,還怎么要求其他班子成員、干部職工做到。所以,各部門“一把手”必須帶頭堅決服從區委、區政府的決策部署,帶頭強化責任、改進作風、解決問題、樹立正氣,真正把“一把手”的作用發揮好。二要發揮好班子其他成員的示范作用。其他班子成員,一方面要認識到管好自己,才能帶領大家;抓好本級,才能帶好下級;只有一級帶著一級干,才能體現一級對一級負責的道理。要堅決做到身體力行、以身作則、守土有責,當好榜樣、做好表率。另一方面,要管好下屬、教育好干部,各戰線各部門要自行組織好中層干部和一般職工的集中整頓。
(三)要在解決突出問題上持續發力。作風整頓必須敢于動真碰硬,切實改變陋習,實實在在地解決存在的問題,最終實現紀律觀念、工作作風、營商環境的大轉變。一要著力解決“二傳手”問題?,F在有些同志對待工作要求,只是一級傳一級,一傳了事,充當簡單機械的“文件處理器”;對于基層出現的難題、群眾反映的問題,不去研究解決,不敢拍板定奪,而是匯報了事,問題上交。我們看一個單位、一個部門的執行力,不是看開了多少會、發了多少文件,而是看究竟解決了多少實際問題,辦成了多少事情,工作落實的基本標準最終應落腳到圓滿完成任務上,最終的成果應該體現在群眾和企業的滿意度上。二要著力解決“踢皮球”問題?!疤咂で颉弊黠L,“踢”掉的是黨和政府的威信、是群眾和企業的信任。我們的發展和穩定涉及大量工作,每一項工作都會涉及到方方面面,需要大家齊心協力、共同推進,絕不允許“踢皮球”,要重點解決推諉、扯皮,不擔當、不負責問題。三要著力解決“中梗阻”問題?!爸泄W琛笔亲黠L建設的一個“頑癥”,現在盡管有了明顯好轉,但還沒有從根本上解決,門好進了、臉好看了、話好聽了,但是事還是難辦,一些部門單位仍然存在執行能力弱、工作進度慢、落實不到位的問題。各部門單位要緊緊盯住關鍵崗位,圍繞部門關鍵崗位活力不足、執行力不強的問題,綜合運用輪崗交流、監督評議、責任追究等多種舉措,堅決打通“中梗阻”,確保政令暢通、令行禁止。四要著力解決“和稀泥”問題。有些人崇尚處事圓通、好人主義,喜歡當瓦匠“和稀泥”,喜歡當木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當鐵匠“硬碰硬”。我們抓發展,不可避免要觸及利益的調整,為了全局的利益,難免會影響局部的、少數人的利益,在這個問題上,我們的領導和干部要不怕得罪人,要敢于擔當負責,我再強調一下,由于改革突破、大膽嘗試形成的問題區委、區政府給你擔責,不要有顧慮,要迎著矛盾上,頂著壓力沖。五要著力解決“慢作為”問題?!奥鳛椤敝饕憩F為:不求有功,但求無過;辦事效率低下,辦事成本高,嚴重浪費公共的行政資源;能推則推,能拖則拖。“慢作為”決不是小事,它影響發展、影響穩定。解決“慢作為”問題,要以“快”治“慢”,對重點工作、重大項目和重要政策落實情況快速跟進、全程督辦;對群眾反映強烈的問題快速跟進、及時處理;對工作落實不及時不到位而影響發展穩定的人和事快速跟進、嚴肅追究。
(四)要在維護群眾利益上持續發力。把整頓作風體現到為群眾謀利上,牢固樹立“民事不可緩”、“群眾利益無小事”的理念,誠心誠意為群眾辦實事、解難題,群眾合理訴求要及時解決,不合理的要進行政策解釋,要積極協調有關部門給予答復。要牢固樹立群眾觀點,堅持工作重心下移,經常深入基層、深入群眾,真正做到帖著老百姓的心去想事、辦事。要拓展深化服務型基層黨組織建設,引導基層黨組織和廣大黨員干部密切聯系群眾,切實解決群眾實際困難,積極化解社會矛盾,促進和諧穩定。要積極推行黨務、政務、村務公開,規范完善公開內容,該公開的要全部公開到位,確保權力在陽光下運行。要高度關注民生,切實增強民生工作透明度,重點解決好涉及民生的作風和環境問題,決不允許出現以權謀私,損害群眾利益的行為發生,確保涉及民生的資金及時到位、發揮作用。
(五)要在狠抓工作落實上持續發力。大家都知道“一分部署、九分落實”的道理,任何一項工作任務的完成,都是執行和落實的結果。當前,有的部門一些工作仍然浮在面上,抓的不實、不深、不透。個別同志往往是對一些問題看得很準,思路也很清晰,舉措也很有針對性,但成效卻不大,主要原因就是抓落實的力度不夠,工作中不能親歷親為,決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上,有些事情本來該到現場的,卻嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我們都是這樣,身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現場,怎么能了解工作實際情況?怎么能把握群眾的喜怒哀樂?又怎么能夠抓好落實?下一步,對于區委、區政府的中心工作,責任單位必須盯住靠上、抓緊實施,不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣。對各項業務工作,戰線領導就是負責人,主管部門就是責任單位,必須負起主要責任,對確定的目標、議定的事項、明確的重點,要限定時間,一抓到底,切實做到“誰主管、誰負責”,真正打通工作落實的“最后一公里”。
(六)要在優化營商環境上持續發力。當前,我們要想擺脫困境、跨越趕超,就必須招引項目、擴大投資、發展經濟。服務就是競爭力,環境就是生產力,服務設施和要素保障直接影響著招商引資和項目建設的成效,是打造良好營商環境的重要前提和基礎。對于招商引資來的企業,要熱情服務,因此,無論是一個部門還是一名工作人員,都要切實提升服務發展的能力和水平,真心實意為投資商辦事,尤其是發改、財政、住建、安監等部門,要把企業的事當成自己的事辦,高效解決好企業發展和項目實施中的具體問題,決不能讓等待和推脫,冷了投資商的熱情。特別是在招商引資的優惠政策上,要做到言必行、行必果,我們能做到的可以承諾,做不到的堅決不說,不能拍拍腦門定事、拍胸脯承諾,隨意開空頭支票,更不能招商時說得天花亂墜,項目落地后就萬事大吉、溜之大吉。
(七)要在嚴明紀律規矩上持續發力。守紀律講規矩事關黨的肌體健康和事業發展,不能中道而返,必須義無反顧!我區經濟社會各項事業的發展離不開風清氣正的政治環境、離不開清正廉潔的干部隊伍,我們的隊伍必須是一支既能干成事、同樣不出事的干部隊伍。要堅決落實全面從嚴治黨的要求,把對干部的關愛體現在敢于管理、敢于教育、敢于監督上,把責任落實到實踐監督執紀“四種形態”特別是第一種形態上,對存在苗頭性、傾向性問題的干部要及時咬咬耳、扯扯袖,讓他們紅臉出汗、振聾發聵,防止小問題演變成大問題,把踩到紀律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。對那些無視紀律規矩、不收斂、不收手、頂風而上,甚至變本加厲的,要敢于亮劍、毫不含糊,有腐必反、有貪必肅、有案必查,讓那些搞了腐敗的人受到懲處,也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。
這次作風整頓優化營商環境事關全區振興發展大局,我們絕不能走過場、搞形式,要出重拳、下猛藥,不僅要觸動思想靈魂,而且要見人見事。確保工作效率得到全面提高,單位形象得到全面改觀,群眾滿意率得到全面提升。
(一)要狠抓組織領導,強化責任落實。深化機關作風整頓優化營商環境是區委、區政府今年的重點工作之一,更是全區各戰線、各部門、全體黨員干部不可推卸的政治任務,必須時刻緊盯不放,狠抓推進落實,我們成立了全區深化機關作風整頓領導小組,并下設辦公室牽頭抓總,對相關工作進行統籌謀劃和組織實施,各相關單位也要相應成立領導機構,抓好本部門本單位作風整頓優化營商環境工作的開展。要一把手牽頭抓,有什么樣的領導就有什么樣的隊伍,領導干部的作風直接關系到干部的狀態,尤其是各部門主要負責同志一定要帶頭遵守各項規定,按照方案要求,抓好本戰線、本部門作風整頓優化營商環境工作,親自謀劃推動抓落實,把責任擔起來、壓力傳下去、任務落到位,不能當“甩手掌柜”,凡是有利于提高效率、有利于招商引資和項目建設、有利于加快發展的工作,不講條件、不找借口,抓緊落實、早見成效。各部門之間要搞好結合、統籌推進,處理好各項工作之間的關系,需要多部門聯動開展的,戰線領導要負起責任,不能互相推諉。
營商環境工作總結怎么寫六
__年4月,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇首次圍繞廉潔絲綢之路建設舉辦分論壇,旨在推動營造風清氣正營商環境、提升企業廉潔合規經營能力、共建“一帶一路”反腐敗和法治交流合作平臺。通過論壇,再一次把營造風清氣正的“政商環境”提到了相當的高度,“規范政商交往,維護廉潔營商環境”已經成為發展路上的重要議題。
關于怎樣才是氣正風清的“政商”關系,一直沒有脫離媒體視線。而眼下,一些失去大權后隨即“落馬”的官員,也常感嘆:那些奸商都是小人,沒權之后他們就不認了。的確也是,從古到今,那些不法商人根本就沒有“君子”過。但是,這些“小人”們之所以能夠前途寬廣,還不是仰仗著那些自稱“君子”的“大人”們。所以,官商勾結自古至今從來沒有消停過。那些懷揣發財美夢的商人們,正是能找到“有權在握”的“大人”庇護,才得以“一路順風”,故有“無商不奸”之說。
古人云:“君子坦蕩蕩,小人長戚戚”,“量小非君子,無度不丈夫”,都道出了“君子”應有的作為。作為那些身居高位的官員,理所應當成為“君子”。然而,有的人就在與這些“小人”的交往中,漸漸地脫離了君子之道,與“小人”們相互利用,作出些傷天害理的、完全違背黨紀國法的事情。在“一帶一路”的建設中,我們最需要的就是“清”“親”結合的政商關系。不逾越紀律、制度的紅線,才能“清”起來。
現實中,為一個“錢”字而讓清白的“政商”關系蒙塵者不在少數。早年有一句歌詞,“錢啊,你這殺人不見血的刀”,曾經一度“紅”遍全國。然而,要說“殺人不見血”,有時候“權”比“錢”更厲害?!叭昵逯f雪花銀”,“權力”通融下的種種骯臟行徑,經不起陽光的爆嗮,更經不起黨中央著力反腐的“鐵拳”。回望貪官們一路行來的“軌跡”,演繹出濫用“權力”者的復雜心態以及官商勾結的沉疴詬病。
“一帶一路”是促進全國乃至全球經濟發展的偉大工程,“政商不清”,大環境就“清”不起來。為政者,一個“權”字,毀掉的不僅僅是個人的前途,更重要的是給黨和人民造成不可估量的損失,留下許許多多無法挽回的“后果”。襟懷磊落,坦蕩為人,是共產黨人最起碼的素養;而關愛親人、朋友,重視情感又是中華民族的傳統美德。這兩點并不矛盾,一個真正關愛親人、朋友的人,是不會助力他們誤入歧途的。政商關系“親”而“清”,事業發展就充滿活力。
作為商業營運者,要用實際行動駁倒“無商不奸”的偏見,讓所作所為陽光起來,經得住歷史的檢驗;作為執政者,更不能在“非義之財”面前喪失了信仰,忘卻了初心,被“奸商”所迷惑。俗話說“君子之交淡如水”,“政”與“商”的關系也當如水般清白、透明。離開了商業,發展、繁榮就無從說起;脫離了黨政,事業就成了無頭的蒼蠅,只有亂撞。只有“政商”攜手,坦蕩前行,才能充分發揮“一帶一路”的作用,讓事業磅礴于新時代。
營商環境工作總結怎么寫七
5月15日上午8:30我鎮在對樁石乾隆綠道組織了20xx年5·15政務公開日暨第一屆優化營商環境宣傳周活動,恰逢春季登山時節,前來咨詢的人絡繹不絕?,F將活動情況總結如下:
一、領導重視,組織嚴密
鎮領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發揮、營造和諧發展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮工作能力和工作水平不斷提高。根據鎮里工作實際,結合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監、城建、營商環境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
二、宣傳到位,積極參與
政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮范圍內進行了反復的宣傳。
前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
三、著眼建設,注重延伸
活動結束后,鎮領導著眼長遠建設,認真分析總結此次活動的經驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
我鎮注重把活動成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動中公開政務,而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮的全面建設在和諧、健康的環境中不斷前行。
營商環境工作總結怎么寫八
近年來,為優化營商環境,區經濟和信息化局積極采取行動,切實履行自身職責,解決損害我區經濟發展軟環境的突出問題,全力打造優質的營商環境。
單位職能:
(一)提出全區新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化進程中重大問題;擬訂并組織實施全區工業、信息化的發展規劃;推進產業結構戰略性調整和優化升級,推進信息化和工業化融合發展。
(二)擬訂并組織實施全區工業、信息化的行業規劃、計劃和產業政策;提出優化產業布局、結構調整的政策建議;研究起草相關政策、規范性文件,組織實施行業技術規范和標準,指導行業質量管理工作。
(三)監測、分析全區工業經濟運行態勢,統計相關信息,進行預測預警和信息引導;協調解決行業運行發展中的有關問題并提出政策建議;負責工業和信息化相關行業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。
(四)按規定權限備案技術改造項目。
(五)指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業;組織實施有關國家、省、市重大技術中心,推進相關科技成果產業化;推動軟件業、信息服務業和新興產業發展。
(六)擬訂并組織實施全區工業和信息化相關產業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產、循環經濟規劃和促進政策;組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;推進環保產業發展。
(七)推進工業和信息化相關行業管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力,指導相關行業加強安全生產管理。
(八)負責全區中小企業發展的宏觀指導。會同有關部門擬訂促進中小企業發展的規劃、相關政策和措施并組織實施,協調解決有關重大問題;負責中小企業社會化服務體系規劃和建設;負責組織協調減輕企業負擔工作。
(九)統籌推進全區信息化工作。擬訂信息化和工業化融合發展規劃、政策和措施;負責組織推進信息化和工業化融合發展,統籌推進全區重大信息化工程,協調解決信息化建設中的重大問題;指導協調全區信息網絡設施的建設,促進電信、廣播電視和計算機網絡融合;指導協調電子商務發展和重要信息資源的開發利用、共享,推動跨行業、跨部門的互聯互通。
(十)承辦區政府交辦的其他事項。
(一)產業結構調整方面
區經信局2016年依據2011年3月27日國家發展改革委第9號令公布,根據2013年2月16日國發展改革委第21號令公布的《國家發展改革委關于修改〈產業結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》修正,完善并制定了區《產業結構調整指導目錄》,同時下發了《營口市工業經濟發展相關政策匯編》、《營口市民營企業建立現代企業制度示范企業經驗材料匯編》,對不符合產業政策要求,予以轉型和取締。比如,2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業到廣州、上海參加塑機展,2017年下半年在紅運體育館又組織實施了工業企業博覽會,有力的促進企業不斷地轉型升級。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業進行了取締。同時,2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產能工作協調小組》、2018年成立了《鲅魚圈區危險化學品企業搬遷改造實施方案》,這些舉措優化了產業結構,增進了企業發展勢頭。
(二)、先進制造業中心建設
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,踐行科學發展觀,緊緊抓住中央進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的機遇。圍繞“加快產業轉型升級,提高發展質量”主題,以兩化融合和技術創新為驅動,以培育壯大戰略新興產業和現代制造業為重點,堅持“變中求新、變中求進、變中突破”原則,整合資源,整體推進,把營口開發區建設成為遼寧乃至東北具有獨特優勢和競爭力的先進制造業中心,為遼寧老工業基地全面振興提供重要支撐。
2016年區制定了《先進制造業中心建設推進實施方案》提出了區“十三五”期間工作目標、任務及措施;2017年下發了《遼寧省服務型制造典型案例匯編》等有關材料和文件。
截至目前,制造業完成產值393.5億元,同比增長28.96%。四大產業:冶金產業集群、食品產業集群、新型建材產業集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
其中,增長幅度較大的企業有:鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司,1—11月產值228.64億元,增長33%;無限極1—11月產值產值10.45億元,增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產值17.11億元,增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產值11.30億元,增長10%。從全市整體情況來看,我區制造業始終走在前列。
(三)、工業企業幫扶方面
為深入貫徹落實營口市優化優化營商環境推進項目建設大會及鲅魚圈區干部工作會議精神,全力推進鲅魚圈工業企業幫扶行動,解決企業經營遇到的問題、困難。年初,經信局緊緊圍繞“四個一”內容要求調整了工業幫扶工作領導小組成員,制定了《2018年鲅魚圈工業企業實施幫扶方案》。
幫扶過程中,主要采取二級幫扶,區轄設的每個工作組都有區級領導牽頭,責任單位和配合部門組成,嚴格按照“四個一”的要求抓落實。各個工作組深入基層一線,對發展困難、勢頭不足的企業查找存在的困難和問題,積極引導幫助解決問題,使企業走出困境,健康發展。
1、工作落實情況
在企業自愿,充分征求各鎮、辦事處、園區意見的基礎上,確定幫扶企業名單,并對名單進行動態管理,重點對全區有發展前景企業存在困難和問題的實施分片定向幫扶。其中,市級領導幫扶39戶,區級領導幫扶41戶,對未納入到幫扶計劃中的企業,區根據發展和企業需求同樣進行幫扶。
市指定我區幫扶工業企業39戶。其中,骨干企業16戶,產值下降較大的企業10戶,“小升規”培育企業13戶,經過對全區工業企業問題梳理、篩選確定了區級幫扶工業企業41戶,涉及到問題的五類。其中,缺少周轉資金、需要協調金融行業貼息貸款情況的企業有17戶;需要兌現招商引資政策落實、稅款返還情況的企業有4戶;需要協調區直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業技術人才的情況1戶;需要政府幫助企業推廣、宣傳,積極爭取上級單位優惠政策7戶。
2、工作實施情況
根據區、鎮二級幫扶要求,每月各鎮、辦事處、園區幫扶小組對轄區幫扶的情況進行跟蹤了解,及時掌握企業的需求、面臨的困難,不管能否解決,都要一事一報,由區幫扶工作領導小組匯總上報區有關領導和報送有關部門。同時經信局也成立了3個小組,分片深入企業了解情況,對棘手和不易解決的問題統一會同有關責任單位和部門召開幫扶工作領導小組協調會逐一解答,按期落實。年初以來,經信局多次會同區金融辦、市工信委進行了銀企對接會,解決企業融資難等問題。當前區幫扶工作領導小組已解決13戶企業提出的問題,還有28戶企業存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題,需要時間逐步解決。
(四)、電力和信息化方面
1、根據區軟環境建設文件,按照《關于貫徹落實2018年鲅魚圈區優化營商環境建設工作實施方案通知》要求,我局對三大運營商下發了相關文件,提升全區通訊服務業的服務水平和服務意識,打造良好的軟環境氛圍,大力推進了我區服務行業的軟環境建設。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務試點工作,對區內31個行政村撤銷、合并等情況進行了調查上報。對我區光纖建設情況進行了調研,向發改局報送了我區網絡普及率,向商務局報送了光纖長度證明。
2、為杜絕亂收費現象,運營商在業務辦理流程上都要求客戶持有效證件,簽字同意并確認后再辦理,在辦理訂購類活動或增值業務時,會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關活動協議。與此同時,營業系統在辦理業務時,需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據,杜絕辦理人員私自辦理業務等亂收費現象發生。為提高客戶感知,保障客戶權益,各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能,保證客戶消費清晰透明,如在客戶辦理增值業務時,系統會自動下發活動內容提醒(即業務定購二次確認及扣費提醒服務)兩項內容,從根本上杜絕綁定業務亂收費現象。
3、我局向各園區、鎮、辦事處和相關企業下發了工業直購電申報的相關文件,幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業向市工信委申請了工業直供電的優惠政策。通過此優惠政策,使企業用電成本下降。向各園區、鎮、辦事處和相關企業下發了鍋爐煤改電享受工業直供電的相關文件,幫助營口經濟技術開發區華海倉儲有限公司、營口港鐵(國際)運輸有限公司等30家企業向市工信委申請了電供暖享受工業直供電價的優惠政策。。
4、為認真落實《營口市人民政府辦公室關于印發營口市鎂產業綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神,我區制定了《鲅魚圈鎂產業綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發【2018】15號)。我區鎂制品企業一共10戶,內資5戶,外資5戶,主要產品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區10戶鎂制品企業就是否存在淘汰落后設備進行檢查。經查,營口經濟技術開發區大營耐火材料有限公司2015年停產至今。目前9戶企業無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重燒鎂砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
5、我局已將《工業固定資產投資項目節能審批》、《電力電纜線路保護區作業活動許可》、《距電力設施500米內爆破作業許可》、《架空電力線路保護區作業活動許可》、《電力設施保護區保留、種植植物許可》、《風力發電保護區作業、種植許可》、《超高車輛或機械通過架空電力線路保護區許可》幾項行政審批職能移交至區行政審批局。
(五)、政策法規方面
廢除阻礙非公經濟發展的地方行法規、規章和政策,最終保留1件設計非公經濟的規范性文件:《營口開發區關于促進遼寧北方金融資產交易中心建設工作的優惠政策》[2015]24號。
(一)、存在的問題
(二)、整改措施
附件1:2018年鲅魚圈工業幫扶實施方案〔2018〕01號文件
附件2:營口開發區建設先進制造業中心實施方案最終稿
附件3:產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)
附件4:全區工業用電量情況
附件5:關于印發《營口開發區促進遼寧北方金融資產交易