確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
如何寫命案防控工作實施方案一
認真貫徹落實十九大精神,堅持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段,以完善治安防控體系為重點,全面落實社會治安綜合治理各項措施,最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發生,全力維護社會大局穩定,不斷鞏固和發展和諧康普的好局面。
堅決確保“三個不發生”:堅決確保不發生命案;堅決確保不發生有影響的安全案件;堅決確保不發生有影響性全鄉治安大局穩定的群體性事件,通過整改命案防控工作中存在的問題,推動20xx年平安建設重點工作全面高質量落實,確保在命案防控方面,實現20xx年命案發生數同比下降,力爭不發生命案,不發生群死群傷的案件,全鄉命案破案率達95%以上。
為切實加強命案隱患排查整治工作,特成立領導小組,組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在派出所,由和慷同志擔任辦公室主任,負責處理日常事務。
以預防和減少可防性命案為重點,堅持問題導向,抓源頭預防,采取有效措施,強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發的命案;加強嚴重精神障礙患者服務管理,落實居家監護責任,有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強刑滿釋放人員、未就業就學閑散青少年等重點人群排查摸底,加大監管力度,有效防控命案發生。加強命案快偵快破,堅持“命案必破”,提高對命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標管理責任。按照20xx年平安建設任務要求,落實好平安建設目標管理責任書內容,定期督促檢查,落實責任,確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門:黨政辦、綜治中心)
(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統的運用,督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發命案矛盾糾紛排查化解工作,防止
“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作,每月開展一次跟蹤回訪工作,隨時掌握動態,對可能引發“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題,按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限,包調處、包化解、包反饋)的要求,及時發現,就地化解。對于本級無法化解的,迅速逐級上報,妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發個人端事件的信訪信息要及時通報鄉黨委、政府及相關部門并跟進工作,有效防止命案等極端案(事)件的發生。每月召開綜治例會,聽取黃任單位矛盾問題化解情況,掌握工作進程,督促各責任部門落實舉措,確保因久拖不決而引發矛盾激化,發生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理,切實提高初責任部門落實犖措,確保因久拖不決而引發才盾激化,發生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理,切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解作用,做到聯防、聯調、聯動,發揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測,對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員,要及時通知鄉政府、派出所,主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導,引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益,防止矛盾的擴大和激化,發生危害他人生命的案(事)件發生。四是發揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用,提前介入發現的矛盾糾紛,避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)
(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉民政所要協調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動,全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數,健全分類臺賬,更新電子信息系統、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯系,一方面,繼續實施居家看管模式,通過政府購買服務方式擴大居家監管精神疾病患者簽約服務的模式,解決嚴重精神障礙患者監護人無力監護或監護不力的情況。另一方面,積極為家庭經濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內的救助幫扶。按時給精神病人發放藥品,每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現狀,視情況進行約束或收治,確保應治盡治、應管盡管。(責任部門:鄉民政所、派出所、各村)
(四)加強重點人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工,充分發揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊,建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制,防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現。建立定期跟蹤回訪制度,根據實際表現,適時調整管控措施,嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷,大力組織技能培訓,切實解決就業、就醫、基本生活保障等實際困難,做好安置工作。(責任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)
2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作,登記造冊,建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式,開展繼續教育;超過學齡期的可協調各方關系,落實就業措施,避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動態,適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制,解決流動人口子女入學問題,實現流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動,設立維權站,開展“和諧家庭”創建活動,加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播,以正確的方式維護自己權利。(責任部門:司法所、中心校、派出所、各村)
3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作,依托警務室、網格管理等,建立動態管理機制,摸清全鄉實有人口、實有房屋底數,加強流動人口聚居區等復雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對實有人口信息,建立數據共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統,強化數據分析,查詢比對、關聯應用。加強出租房屋治安管理,落實流動人口居住證制度,充分發揮網格員作用,經常性開展入戶走訪,通過對出租房屋信息的摸排實現對流動人口信息的全面掌握,做到底數清、情況眀,同時,要對外來人口進行定期檢查,做好記錄,每月向轄區派出所和綜治辦上報情況(責任部門:綜治中心、派出所、各村)
4.對其他重點人員的管控方面。各村要發揮村干部監督作用,凡居住在本村范圍內的群眾,揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態異常、行為失控等重點人員,要納入監控視線,及時發現問題,提前做好預警,防止矛盾激化和事態惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動態,適時調整管控措施。
(責任部門:綜治中心、派出所、各村)
(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網吧、出租房屋等命案多發地點或部位的監管力度,明確業主治安管理責任,按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監控布點,實現重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式,加強對易發案地區、場所和夜間的治安巡邏和
安全巡查,每月開展清查活動,收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查,開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用
“微信巡防”,民警將村、社區、重點地區巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時掌握周圍動態情況。(責任部門:派出所、各村)
(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網絡、微博、做信等現代傳媒手段開展法制宣傳,推動“七五”普法進程,切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務,切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門:司法所)
(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力,提高偵破命案戰斗力,切實做到到達現場快、勘查快、抓捕快,把握案發初期的破案黃金期,在最短時間內破案,確保命案發生一起破一起,有效震懾犯罪。同時,結合矛盾糾紛引發命案較多的現實,做好防控應對,減少發案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰引領,針對案件高發區域、時段和重點人群,及時制定打、防、控方案,加強巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型,實現“更多地破小案”的目標。(責任部門:派出所)
(一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負責人要親自抓,要明確工作內容和任務分工,細化工作措施,抓好工作落實。要全力投入,針對工作中的薄弱環節,集中力量進行重點整治,確保工作落到實處,取得實效,經得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。
(二)加強督導檢查。鄉政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪,對整治不力、責任落實不到位的部門,要按規定嚴肅追究責任。
(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起,以實實在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動,明確任務,細化分工,確保專項行動取得實實在在的成效,本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。
(三)責任務實。一旦出現對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現象,凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發生的,經發現,鄉黨委將嚴格按照有關規定,從嚴從重追究責任。
如何寫命案防控工作實施方案二
為有效預防和減少命案發生,不斷提升人民群眾安全感、滿意度,促進社會和諧穩定,中興街道采取六項措施,抓實命案防控工作。
一是加強組織領導、強化工作職責。中興街道黨工委辦事處高度重視命案防范工作,專題進行研究安排,成立由黨工委書記、辦事處主任為雙組長,各班子成員為副組長,各部門負責人、第一書記、村支兩委為成員的命案防控工作領導小組,定期對全街道命案防控工作進行分析研判,強化各項工作落實。同時,將命案防控工作納入全街道年度目標考核,切實樹牢人命關天意識,把責任落到實處。
街道黨工委書記田仁貴到村開展群眾座談會宣傳法律法規
二是加強督促檢查、強化責任落實。中興街道紀工委、綜治辦將平安建設暨命案防控工作納入日常工作督導內容,定期開展督促檢查,對工作不到位、責任不落實的進行追責問責。
街道黨工委副書記、辦事處主任田震積極化解矛盾糾紛
三是加強宣傳引導、強化法治意識。針對大部分農村群眾法律意識淡薄、遇事容易沖動等情況,中興街道聯合各村攻堅隊結合脫貧攻堅“幫扶”活動開展《刑法》、《婚姻法》等與群眾生活密切相關的法律法規宣傳教育培訓,開展法律明白人培養工作,引導群眾運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛,切實增強群眾法治意識。同時采取微信、標語等方式宣傳典型案例及法治思維,運用網上網下多措并舉,切實營造平安建設濃厚氛圍。
到村督導檢查責任落實
四是加強矛盾排查、強化糾紛化解。中興街道嚴格執行“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”的原則,將矛盾落到實處,同時完善矛盾糾紛排查化解工作機制,強化矛盾糾紛聯動排查,落實矛盾糾紛調處個案補貼獎勵制度,月例會、月報告制度,緊盯婚戀糾紛、鄰里糾紛、經濟糾紛等重點矛盾問題,全面深入開展易引發命案的矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。
到村走訪易肇事肇禍精神病人
五是加強特殊人群管控、強化社會治理。對轄區內精神病人實行動態管控,對達到出院條件的需經綜治辦簽字同意并與監護人簽訂監護協議后方可出院,同時明確社會管控責任人;對肇事肇禍精神病人列為重管人員,加強排查管控,視情況予以收治,防止命案發生。同時對轄區內社區矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、問題青少年、涉邪人員等特殊人群進行詳細清查摸底,建立風險評估、分級管控工作機制,防止因漏管、脫管導致重大刑事案件和個人極端暴力犯罪案件發生。
六是加強平安建設、強化社會穩定。開展平安村寨創建工作,與信用村創建工作同安排同部署,創建結果與信用村創建同考核同運用,對平安創建不達標的實行掛牌整治,對達標的年終頒發獎牌獎證并命名。同時開展平安家庭創建工作,由婦聯牽頭,社會事務辦、扶貧辦、教辦、社保所、信用社等部門參與制定創建標準,由各村對照執行,對創建不達標的命名為不平安家庭,對不平安家庭抄送相關部門實施聯合懲戒。
如何寫命案防控工作實施方案三
為進一步做好我鎮命案防控工作,最大限度預防和減少命案的發生,繼續鞏固好大山平安建設工作,根據中共興仁市政法委員會關于印發《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知(仁政法﹝2019﹞17號)文件精神要求,結合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮2019年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮命案防控工作,確保命案事故零發生,特成立大山鎮命案防控工作領導小組。
組??長:李xx 鎮黨委書記
余xx? 鎮黨委副書記、鎮長
副組長:梁xx? 鎮黨委副書記
唐xx? 鎮黨委委員、派出所所長
成??員:陳xx? 鎮綜治辦負責人
張xx? 大山衛生院院長
崔?x??大山中心校校長
吳xx? 大山司法所所長
鄧?x??大山水務站站長
孫xx? 大山供電所所長
杜x? 鎮安監站站長
馮xx 鎮交管站負責人
王xx? 鎮社會事務辦負責人
韓x??農業服務中心負責人
各村(居)主任
領導小組下設辦公室設在鎮綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員,負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮歷年命案防控工作的問題短板和漏洞,不斷強化命案防控工作措施,推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實,確保群死群傷案件零發生。
以預防減少可防性命案為重點,采取有力措施,抓好源頭預防,強化源頭治理,綜合治理,堅決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發生。
(一)加強排查化解,抓好源頭防范
一是要強化排查力度。各級村(居)、股室站所,駐鎮部門采取聯動機制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量,在轄區內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路,出租屋、賓館、網吧等公共場所開展全面摸排工作,對可能引發命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理,務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題,特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發的矛盾糾紛,要及時采取有力措施解決(充分發揮綜治中心的作用,推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動,促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接),切實消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預防可防性命案的發生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合,落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監護責任措施,有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預防特殊重點人群命案的發生;加強出租屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點行業作案風險。(責任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站、社會事務辦、水務站、農業服務中心、中心校、衛生院)
??(二)加強安保防范,壓縮發案空間
??切實做好鎮轄區幼兒園、學校、農商行、市場、醫院等重點場所的安全防范工作,強化重點場所及周邊治安綜合治理,加強對賓館旅社、ktv、網吧等公共場所規范化管理,減少治安和安全隱患。加強機關、企事業單位內部治安保衛工作,嚴格落實單位主要負責人治安保衛責任制,完善巡邏檢查、守衛防護、要害保衛、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛措施。深化網格化服務管理,推進十戶聯防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格化管理范疇,提高對滋生違法犯罪活動的發現和防空能力,切實壓縮命案發生空間。(責任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站)
(三)加強法制宣傳教育,增強群眾法制觀念
堅持普法工作常態化,綜治辦要經常深入轄區學校、場所、社區、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開展以案說法、以事說法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規,引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區村民學法、懂法,樹立良好的法制觀念,學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時,鼓勵群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發犯罪嫌疑人,營造警民聯手打擊違法犯罪的良好局面。(責任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)
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??(一)統一思想,提高認識。要認清當前我鎮命案預防工作的嚴峻形勢,切實增強命案防控工作的使命感和責任感,把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實壓縮命案發案的時間、空間,促進社會和諧穩定,保障人民安居樂業。
??(二)強化領導,明確責任。進一步落實鎮黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮部門要結合工作實際,制定可行性強的命案防控工作計劃,進一步將目標任務,工作職責,落實到人頭上,務必將命案防控工作抓小抓早抓好,預防和減少命案發生,遏制重特大案(事)件的發生。
??(三)協作聯動,形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮部門要加強協作配合,充分發動群眾積極參與,形成命案防控工作聯動合力,有力促進社會和諧穩定。
??(四)加強督導,嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村(居)采取通報、約談、督辦等方式,限期進行整改;對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發生重特大案(事)件的村(居)、股室站所、駐鎮部門實行責任倒查。各村(居)、股室站所、駐鎮部門每季度要對2019年命案防控工作開展情況進行研判,并撰寫命案防控季度工作總結報鎮綜治辦進行梳理匯總。
如何寫命案防控工作實施方案四
為進一步做好我鎮命案防控工作,最大限度預防和減少命案的發生,繼續鞏固好大山平安建設工作,根據中共興仁市政法委員會關于印發《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知(仁政法﹝2019﹞17號)文件精神要求,結合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮2019年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮命案防控工作,確保命案事故零發生,特成立大山鎮命案防控工作領導小組。
組??長:李xx? 鎮黨委書記
余xx? 鎮黨委副書記、鎮長
副組長:梁xx? 鎮黨委副書記
唐xx 鎮黨委委員、派出所所長
成??員:陳xx? 鎮綜治辦負責人
張xx? 大山衛生院院長
崔??x??大山中心校校長
吳xx 大山司法所所長
鄧??x??大山水務站站長
孫xx? 大山供電所所長
杜?x??鎮安監站站長
馮xx? 鎮交管站負責人
王xx? 鎮社會事務辦負責人
韓??x??農業服務中心負責人
各村(居)主任
領導小組下設辦公室設在鎮綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員,負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮歷年命案防控工作的問題短板和漏洞,不斷強化命案防控工作措施,推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實,確保群死群傷案件零發生。
以預防減少可防性命案為重點,采取有力措施,抓好源頭預防,強化源頭治理,綜合治理,堅決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發生。
(一)加強排查化解,抓好源頭防范
一是要強化排查力度。各級村(居)、股室站所,駐鎮部門采取聯動機制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量,在轄區內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路,出租屋、賓館、網吧等公共場所開展全面摸排工作,對可能引發命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理,務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題,特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發的矛盾糾紛,要及時采取有力措施解決(充分發揮綜治中心的作用,推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動,促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接),切實消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預防可防性命案的發生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合,落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監護責任措施,有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預防特殊重點人群命案的發生;加強出租屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點行業作案風險。(責任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站、社會事務辦、水務站、農業服務中心、中心校、衛生院)
??(二)加強安保防范,壓縮發案空間
??切實做好鎮轄區幼兒園、學校、農商行、市場、醫院等重點場所的安全防范工作,強化重點場所及周邊治安綜合治理,加強對賓館旅社、ktv、網吧等公共場所規范化管理,減少治安和安全隱患。加強機關、企事業單位內部治安保衛工作,嚴格落實單位主要負責人治安保衛責任制,完善巡邏檢查、守衛防護、要害保衛、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛措施。深化網格化服務管理,推進十戶聯防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格化管理范疇,提高對滋生違法犯罪活動的發現和防空能力,切實壓縮命案發生空間。(責任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站)
(三)加強法制宣傳教育,增強群眾法制觀念
堅持普法工作常態化,綜治辦要經常深入轄區學校、場所、社區、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開展以案說法、以事說法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規,引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區村民學法、懂法,樹立良好的法制觀念,學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時,鼓勵群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發犯罪嫌疑人,營造警民聯手打擊違法犯罪的良好局面。(責任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)
??(一)統一思想,提高認識。要認清當前我鎮命案預防工作的嚴峻形勢,切實增強命案防控工作的使命感和責任感,把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實壓縮命案發案的時間、空間,促進社會和諧穩定,保障人民安居樂業。
??(二)強化領導,明確責任。進一步落實鎮黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮部門要結合工作實際,制定可行性強的命案防控工作計劃,進一步將目標任務,工作職責,落實到人頭上,務必將命案防控工作抓小抓早抓好,預防和減少命案發生,遏制重特大案(事)件的發生。
??(三)協作聯動,形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮部門要加強協作配合,充分發動群眾積極參與,形成命案防控工作聯動合力,有力促進社會和諧穩定。
??(四)加強督導,嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村(居)采取通報、約談、督辦等方式,限期進行整改;對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發生重特大案(事)件的村(居)、股室站所、駐鎮部門實行責任倒查。各村(居)、股室站所、駐鎮部門每季度要對2019年命案防控工作開展情況進行研判,并撰寫命案防控季度工作總結報鎮綜治辦進行梳理匯總。
如何寫命案防控工作實施方案五
為進一步做好我鎮命案防控工作,最大限度預防和減少命案的發生,繼續鞏固好大山平安建設工作,根據中共興仁市政法委員會關于印發《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知(仁政法﹝2019﹞17號)文件精神要求,結合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮2019年命案防控工作實施方案。
為扎實推進我鎮命案防控工作,確保命案事故零發生,特成立大山鎮命案防控工作領導小組。
組??長:李文元??鎮黨委書記
余邦貴??鎮黨委副書記、鎮長
副組長:梁正相??鎮黨委副書記
唐永旭??鎮黨委委員、派出所所長
成??員:陳厚全??鎮綜治辦負責人
張紹平??大山衛生院院長
崔??豪??大山中心校校長
吳家偉??大山司法所所長
鄧??寧??大山水務站站長
孫祖敏??大山供電所所長
杜??江??鎮安監站站長
馮仕康??鎮交管站負責人
王明建??鎮社會事務辦負責人
韓??勇??農業服務中心負責人
各村(居)主任
領導小組下設辦公室設在鎮綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員,負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
通過查找我鎮歷年命案防控工作的問題短板和漏洞,不斷強化命案防控工作措施,推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實,確保群死群傷案件零發生。
以預防減少可防性命案為重點,采取有力措施,抓好源頭預防,強化源頭治理,綜合治理,堅決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發生。
(一)加強排查化解,抓好源頭防范
一是要強化排查力度。各級村(居)、股室站所,駐鎮部門采取聯動機制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量,在轄區內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路,出租屋、賓館、網吧等公共場所開展全面摸排工作,對可能引發命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理,務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題,特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發的矛盾糾紛,要及時采取有力措施解決(充分發揮綜治中心的作用,推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動,促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接),切實消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預防可防性命案的發生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合,落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監護責任措施,有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預防特殊重點人群命案的發生;加強出租屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點行業作案風險。(責任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站、社會事務辦、水務站、農業服務中心、中心校、衛生院)
??(二)加強安保防范,壓縮發案空間
??切實做好鎮轄區幼兒園、學校、農商行、市場、醫院等重點場所的安全防范工作,強化重點場所及周邊治安綜合治理,加強對賓館旅社、ktv、網吧等公共場所規范化管理,減少治安和安全隱患。加強機關、企事業單位內部治安保衛工作,嚴格落實單位主要負責人治安保衛責任制,完善巡邏檢查、守衛防護、要害保衛、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛措施。深化網格化服務管理,推進十戶聯防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格化管理范疇,提高對滋生違法犯罪活動的發現和防空能力,切實壓縮命案發生空間。(責任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站)
(三)加強法制宣傳教育,增強群眾法制觀念
堅持普法工作常態化,綜治辦要經常深入轄區學校、場所、社區、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開展以案說法、以事說法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規,引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區村民學法、懂法,樹立良好的法制觀念,學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時,鼓勵群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發犯罪嫌疑人,營造警民聯手打擊違法犯罪的良好局面。(責任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)
??(一)統一思想,提高認識。要認清當前我鎮命案預防工作的嚴峻形勢,切實增強命案防控工作的使命感和責任感,把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實壓縮命案發案的時間、空間,促進社會和諧穩定,保障人民安居樂業。
??(二)強化領導,明確責任。進一步落實鎮黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮部門要結合工作實際,制定可行性強的命案防控工作計劃,進一步將目標任務,工作職責,落實到人頭上,務必將命案防控工作抓小抓早抓好,預防和減少命案發生,遏制重特大案(事)件的發生。
??(三)協作聯動,形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮部門要加強協作配合,充分發動群眾積極參與,形成命案防控工作聯動合力,有力促進社會和諧穩定。
??(四)加強督導,嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村(居)采取通報、約談、督辦等方式,限期進行整改;對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發生重特大案(事)件的村(居)、股室站所、駐鎮部門實行責任倒查。各村(居)、股室站所、駐鎮部門每季度要對2019年命案防控工作開展情況進行研判,并撰寫命案防控季度工作總結報鎮綜治辦進行梳理匯總。
如何寫命案防控工作實施方案六
為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署,建立健全我鎮命案防控工作機制,切實筑牢命案防控各道防線,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神,牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念,堅持系統治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持專群結合、群防群治,從事前、事中、事后全環節、全要素扎實開展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發生,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發生,確保2020年不突破命案指標,力爭不發生命案,切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構筑好防范大網。要以綜治中心為依托,
全力強化人防、物防、技防建設和日常管理,加大對易發案重點路段、地段的監控監察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發生,強化對易引發聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發生警情后第一時間趕到,快速控制局面、及時進行査處。
? (二)強化機制,管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態管控,落實穩控措施,切實掌握其日常活動、經濟收入、交往人員等情況,同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業技能培訓和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實減少社會不安定因素。
(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發現、
早報告、早穩控、早化解”的工作原則,堅持發展新時代“楓橋經驗”,以網格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調處網絡管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩定因素。
? ?(四)強化宣傳,開展好創建活動。以“無命案”、“無
刑案”創建活動為載體,深入開展平安鄉鎮、平安村(社區)平安家庭創建活動,重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰活動,倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式,倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系,倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
(五)加強防控,管理好社會治安。加強社會面防控建設,“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設,開展十戶電話聯防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治,補齊防控短板。
?
(一)提高認識抓好工作責任落實。各村(社區)各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴防命案發生。對發生“民轉刑”命案的地方,及時向鎮黨委、政府報告,派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組,立即開展責任倒查工作,對顯性不盾糾紛調解不及時,工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點部位和重點區域控制不力,重點人口管理不到位等原因引發命案的,將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。
如何寫命案防控工作實施方案七
日前,省市縣平安辦相繼印發了《關于進一步做好命案防控工作的通知》,對做好命案防控工作提出明確要求。鹽山縣教育局接到通知后,對此項工作高度重視,立即召開了由局長、分管局長、辦公室、安全、法制等股室及各學校校長參加的做好命案防控工作專題會議,學習貫徹文件精神,研究制定落實方案。
全縣教育系統各部門、各學校要切實提高政治站位,充分認識做好命案防控工作的重要性,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則建立健全由局辦公室、安全股、法制股負責的命案防控責任體系,加強政策和人才投入,壓實命案防控工作責任,堅決防止發生重大刑事命案和“民轉刑”命案。
(一)強化校園安全“三防”基礎設施,加大安全技能培訓、校舍標準化建設與維修等方面提供資金支持;建立健全與完善學校安全應急預案;對校園各類安全應急演練的組織與協調,校園安全事故的責任追究與處理提供指導與支持;配合相關部門開展校園周邊安全隱患的排查和綜合治理工作。
(二)按照“全方位、全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,組織開展校園安全風險排查整改,認真排查安全隱患,堵塞安全漏洞,做到不留死角、不留空擋、不走過場,確保隱患整改到位。
(三)各級各類校長是學校安全穩定第一責任人,對學校安全穩定負總責,要將校園安全當作影響社會和諧穩定的大事來抓。要勤查勤問勤整改,要抱著對自己負責、對學校負責、對全體師生負責、對學生家長負責、對學校未來負責的態度,將校園安全穩定工作真正抓到手上,落實到行動上。
加強對刑滿釋放人員、社區矯正人員、嚴重精神障礙患者、揚言報復社會等重點人員的摸底排查,準確掌握工作底數,建立動態管理臺賬,有效落實管控措施,確保不發生漏管失控現象。加強對矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常人群以及性格偏執人員、受邪教精神控制人員的社會心理服務和危機干預工作,防止小問題鬧出大事端、小事情鬧出大影響。加強農村留守兒童心理輔導和關愛保護,加強對已實施嚴重危害行為但未達到刑事責任年齡的未成年的干預矯正,嚴防命案犯罪主體低齡化。要繼續加強重點節點、關鍵時段、重點人員的穩控工作,建立臺賬,列出清單,做好他們的思想工作,加強政策的宣傳和心理疏導,確保校園安全穩定。汲取學校周邊學生傷害學生血的教訓,對學校周邊出現的疑似精神病患者保持高度戒備,教育學生上下學路上注意提防,堅決不能逗惹此類人員。嚴格門禁制度,及時與公安、民政等部門聯系,互通信息,堅決取消麻痹大意、熟視無睹等錯誤思想,防止侵害學生事件的發生。
(一)充分發揮課堂作為普法教育的主渠道作用,落實《中小學法治教育指導綱要》,嚴格做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。要注重在日常的課堂教學中,把青少年法治教育與社會主義核心價值觀教育相結合,與中小學生的文明禮儀教育相結合,與德育教育相結合,與感恩教育相結合,不斷突出法治教育的趣味性、互動性、實效性和引導性。
????(二)加強師德教育,創新法治教育、道德教育的方式方法。根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力,結合各學科的特點,有針對性地在課堂教學中滲透法制教育,強化對在校學生的管理。
(三)依托學校德育活動陣地,根據學生的年齡、心理特點和知識結構、認知水平,在班、團、隊活動中滲透法制教育,利用第二課堂,組織在校生觀看普法教育影片,召開“法制教育”主題班隊會,舉辦紅歌比賽,辦法制教育手抄報,國旗下講話,舉辦主題教育演講比賽,講法律故事,法律節目匯演,憲法晨讀等活動。通過開設心理咨詢室、心理健康班級輔導活動課等方式,加強對學生的心理健康教育。
(四)通過開展“警校共建”、“平安創建”、“家校共建”、“關愛明天??法治先行——致家長的一封信”等活動,建立并完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡,實現了家庭、學校、社會三位一體教育網絡的有效銜接。同時要特別加大對農村留守兒童和有不良行為青少年的關注、關愛和幫教力度。
(五)協同檢察院做好“一號檢察建議”落實工作,聘請縣檢察院檢察官兼任學校法治副校長,定期開展法治教育、校園周邊綜合治理等活動,不斷提高學生法律意識、自護意識和自救能力,降低校園欺凌和暴力事件的發生。積極配合公安、工商、文化、城管等有關部門,治理好校園周邊環境,在學生中廣泛開展“告別網吧,拒絕邪教”、“拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代”等活動,營造良好的學校外部環境。
如何寫命案防控工作實施方案八
為加大我鄉偵破命案力度,強化命案防控措施,極力推行全警追逃工作機制,打防并舉,今年下半年,我鄉樹立命案“可防、可控、可降”的工作理念,建立完善命案防控工作機制,認真組織開展命案防控工作,按照平涼市公安局黨委提出的以“在工作方法、機制、模式由靜態向動態轉變、由被動向主動轉變、由重打擊向重防控轉變”的工作思路,研究制定出臺六項工作機制,構建命案防控體系,即:完善社區和農村警務工作機制,強化基層基礎工作;完善實有人口管理工作機制,突出重點人群的管控;完善矛盾糾紛排查調處機制,最大限度地化解不和諧、不穩定因素;完善情報信息工作機制,提高情報信息在案件防控中的導偵、導防作用;完善法制宣傳工作機制,提高群眾法律意識;完善以巡防為主要力量的群防群治工作機制及命案防控網絡,提高命案預防多管齊下,綜合治理效能;完善110聯動工作機制,努力降低受傷人員死亡幾率。
我鄉認真貫徹落實縣公安局偵破命案工作會議精神,并認真落實《命案偵查工作機制》,完善了命案偵破組織指揮機制、命案快速偵破和攻堅機制、系列命案串并偵破機制、命案偵破整體聯動機制、重大案件掛牌督辦和獎勵機制、命案偵破經費保障機制、命案倒查評估責任機制等,將防控命案工作列入每個單位、部門和每個民警的工作考核范圍。
根據多年我鄉的違法犯罪容易轉化為命案的特點,今年1月開始,從集鎮到各村,逐步實行了“網絡化”巡邏防控機制,以社會面“發案少、秩序好、群眾安全感強”為目標,按照“集鎮街面、全面覆蓋、突出重點”的要求,將我鄉各干道和治安復雜的街道、路段,以及村組等,科學劃分為
一、二、三級巡區,分解為若干個巡段;整合交警、巡警、治安和派出所等警力資源,嚴格落實工作責任,建立了打防結合、巡守結合、點線結合、分片包干、分段包線的全天候三級“網絡化”巡邏防控措施。半年來,我鄉派出所38%%的民警巡邏出沒在大街小巷。通過巡邏大大增強了社會面治安控制能力,街面犯罪大幅下降,減少了誘發命案的因素。
一是加強矛盾糾紛排查化解工作,嚴防民轉刑命案發生。建立健全矛盾糾紛排查化解長效機制,將矛盾糾紛排查化解做為預防命案的首要環節。緊緊依靠基層治保組織,以責任區民警為主體,廣泛收集各類矛盾糾紛的信息,充分發揮基層調解組織的作用,及時調處各類矛盾糾紛。警力有限,民力無窮,各派出所要嚴格落實命案防范責任,把鄰里關系、婚姻家庭、經濟糾紛等可能導致命案發生的問題作為工作重點,努力化解,消除命案誘因。派出所警務室、社區民警要熟悉轄區情況,經常性地深入片區,及時了解社情,及時掌握情況,及時化解。在日常工作中提高做群眾工作的能力。
二是打防并舉,始終保持嚴打高壓態勢。嚴厲打擊多發性犯罪,遏制了一般犯罪轉化為命案。針對命案高發行業、高發場所,有針對性地采取防范和打擊措施。對聚眾斗毆、尋釁滋事等案件,做到快速反應,及時制止,防止惡化成命案以打促防,營造聲勢,有效防止了盜竊、搶劫犯罪轉化成命案。
三是加強對治安復雜地區的管控。加強流動人口、出租房屋、重點人口管理,建立健全重點人口電子檔案,切實加強重點人員的動態管控;加大重點場所和特種行業的管理,對轄區娛樂場所、網吧、旅社、夜市攤點進行督促、整改和規范管理。與業主簽訂治安管理責任書的,堅持每季度對營業場所開展一次安全檢查和法律法規宣傳,增強公民的守法意識,有效減少了因打架斗毆、尋釁滋事引發的命案。
四是加強教育,提高全民的文化程度,同時有組織、有針對性地組織實施法律宣傳、法律常識普及工作,普及法律知識。要加強法律的宣傳教育工作,增強人們的法律意識,讓人們學會運用法律解決矛盾,才是有效阻止犯罪發生的根本。
五是強化對可能引發命案案件的快速反應處置能力。建立健全110接處警機制,確保中心集鎮5分鐘內處警反應,鄉村30分鐘內支援反應。研究制定對傷害、聚眾斗毆、群體性械斗事件的處置方法,保證了一旦發生該類案件能在第一時間快速趕赴現場,制止犯罪,搶救受害人,避免或減少了受害人死亡,降低了引發命案的幾率。