(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);

(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;

(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;

(8)結(jié)論;

(9)附件。

一、魯沙爾初級(jí)中學(xué)基本情況

魯沙爾初級(jí)中學(xué)始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長(zhǎng)期依附于湟中一中院內(nèi)。

學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生1596名，24個(gè)教學(xué)班，教師86名。

招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個(gè)行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來(lái)務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。

近年來(lái)，由于學(xué)生人數(shù)過(guò)多，班容量大(平均班額為67人，至2009年初中教學(xué)班每年級(jí)將達(dá)到10個(gè)班，含六年級(jí)總共為40個(gè)教學(xué)班,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無(wú)法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

為解決這一問(wèn)題，依據(jù)縣政府《湟中縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級(jí)中學(xué)。

二、魯沙爾初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性

1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。

魯沙爾初級(jí)中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實(shí)現(xiàn)改建魯沙爾初級(jí)中學(xué)的計(jì)劃。

2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心日趨活躍，大量的外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。

相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。

新建教學(xué)樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。

3、科學(xué)管理學(xué)校的'需要。

根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實(shí)踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。

目前平均班額為67人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。

4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算

計(jì)劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。

內(nèi)設(shè)教室、實(shí)驗(yàn)室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬(wàn)元。

1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來(lái)務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問(wèn)題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達(dá)到100%。

2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問(wèn)題，也為實(shí)施高中擴(kuò)招提供了硬件上的保證。

4、該項(xiàng)目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。

五、資金來(lái)源及管理

項(xiàng)目總投資為1230萬(wàn)元，申請(qǐng)專項(xiàng)資金1230萬(wàn)元。

項(xiàng)目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，專款專用、不挪用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育局副局長(zhǎng)、教育局項(xiàng)目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實(shí)施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

七、項(xiàng)目聯(lián)系人

項(xiàng)目建議書(shū)包括五方面的內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目目標(biāo)及功能定位

項(xiàng)目目標(biāo)及功能定位，就是首先符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提出項(xiàng)目建設(shè)基本框架(產(chǎn)品大綱、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn))。

進(jìn)行研究和論證，這項(xiàng)工作是初步可行性研究的基礎(chǔ)。

(二)產(chǎn)品市場(chǎng)研究

對(duì)于非工業(yè)性項(xiàng)目，市場(chǎng)研究是指服務(wù)的需求。

包括對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需求的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等方面的研究，以確定項(xiàng)目的目標(biāo)。

(三)規(guī)劃選點(diǎn)

根據(jù)初步確定的項(xiàng)目功能、規(guī)模要求，選擇交通方便;原料和零部件(包括燃料)和協(xié)作條件較好供應(yīng);地質(zhì)、供電、供水等基本條件較好的，先從宏觀區(qū)域選點(diǎn)，再具體比選。

需征求當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃、環(huán)保、消防等單位的意見(jiàn)。

項(xiàng)目構(gòu)思是指對(duì)未來(lái)投資項(xiàng)目的目標(biāo)、功能、范圍以及項(xiàng)目涉及的各主要因素和大體輪廓的設(shè)想與初步界定。

(五)項(xiàng)目建設(shè)方案初步論證

方案構(gòu)思完成后，就要對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行初步論證。

初步可行性研究介于機(jī)會(huì)研究和可行性研究的中間階段，方案初步論證的重點(diǎn)是市場(chǎng)分析，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，主要從宏觀分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

項(xiàng)目建議書(shū)是擬上項(xiàng)目單位向項(xiàng)目主管部門申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)，是投資機(jī)會(huì)的具體化，是項(xiàng)目得以成立的書(shū)面文件。

應(yīng)對(duì)申報(bào)的理由及其主要依據(jù)、項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、生產(chǎn)建設(shè)條件、投資概算和簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況作出概要敘述。

項(xiàng)目建議書(shū)一般由提出項(xiàng)目的.單位或部門編寫(xiě)，也可由他們委托的有關(guān)設(shè)計(jì)院或咨詢公司經(jīng)調(diào)研后編寫(xiě)。

項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容主要有：投資項(xiàng)目提出的必要性，產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想，資源狀況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析;投資估算和資金籌措設(shè)想、償還貸款能力測(cè)算、項(xiàng)目總體進(jìn)度安排;經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算。

項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是投資者選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展對(duì)外工作。