總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料，它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來，讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)范文怎么寫一

(一)人大工作：

作為鎮(zhèn)人大副主席，在人大工作中，能認(rèn)真履行人大工作職責(zé)，協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作。

穩(wěn)定才能發(fā)展，鎮(zhèn)人大把貫徹實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置，并按照在新時(shí)期新形勢(shì)下開展依法治鎮(zhèn)的要求，以依法執(zhí)政為主線，以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)，在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(1)抓好普法宣傳和法制教育

鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn)，按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對(duì)《選舉法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《全國人民代表大會(huì)法和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等有關(guān)法律法規(guī)，使普法工作落實(shí)到實(shí)處。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮，提高全社會(huì)民主法制意識(shí)，形成依法行政、依法辦事的良好氣氛。

(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制

鎮(zhèn)人大積極貫徹上級(jí)有關(guān)推行政務(wù)公開的指示精神，督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作，鎮(zhèn)政府能夠堅(jiān)持每月將財(cái)務(wù)收支情況、各部門、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開欄上，接受群眾的監(jiān)督。

(3)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理

以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開展社會(huì)治安綜合治理工作，在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理及專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年、村民的學(xué)法用法。著力提高全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，為建設(shè)平安社會(huì)營造良好的法治環(huán)境，繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作， 進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”工作，把農(nóng)村的普法教育、信訪工作、社會(huì)治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)自治的指導(dǎo)，深入各村，指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作，有力地保障了我鎮(zhèn)2019年4月2019年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成。

鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力探索有效的監(jiān)督形式，強(qiáng)化監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)政府及其部門行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持，正確處理好人大、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系，既依法監(jiān)督又大力支持政府工作，推動(dòng)了依法辦事、依法決策、依法管理工作的開展。

(1)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展執(zhí)法檢查監(jiān)督。一是監(jiān)督計(jì)生部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國人口和計(jì)劃生育法》及《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門落實(shí)貫徹《未成年人保護(hù)法》，保障未成年人的健康成長(zhǎng);三是監(jiān)督政府落實(shí)鎮(zhèn)人大會(huì)議通過的意見、建議：如有線電視安裝，水利建設(shè)、村道硬底化建設(shè)，飲水難工程、文明村、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程。

(2)開展專項(xiàng)工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督與調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、水利建設(shè)、農(nóng)資管理等情況的報(bào)告。并對(duì)群眾關(guān)心有線電視安裝的情況，文明村建設(shè)情況及村級(jí)道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展專題視察，向政府提出意見和建議，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

(3)加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真處理好人民群眾的來信來訪，抓好典型信訪案件的處理和重點(diǎn)信訪案件的跟蹤督辦，努力提高辦事效率，化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，逐步使信訪工作成為實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑。幾年來鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛，有效地化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

3、扎實(shí)開展人大代表為民履職代訪等工作，代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)，完善代表活動(dòng)制度，組織代表開展視察等活動(dòng)，使代表作用得到了有效發(fā)揮。2019年5月，我縣人大常委會(huì)為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用，創(chuàng)新代表工作形式，開展縣人大代表為民履職代言代訪工作，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)人大代表廣泛收集群眾的意見建議，化解矛盾糾紛，代理選民向相關(guān)部門反映利益訴求，協(xié)助黨委、政府做好政策的宣傳解釋，疏導(dǎo)群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此項(xiàng)活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與，每月的10號(hào)代訪日都在接訪點(diǎn)值班，等候群眾來反映問題，平時(shí)也主動(dòng)到群眾中去了解群眾的要求。自此活動(dòng)開展以來我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見建議62份，其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決，縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實(shí)解決。

開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來，我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評(píng)為辦理縣人大代表意見、建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識(shí)。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實(shí)了學(xué)習(xí)材料，為代表履職打下了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個(gè)時(shí)期的中心工作，積極組織代表開展視察活動(dòng)，提高代表參政議政能力，進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。

鎮(zhèn)人大堅(jiān)持每季度組織縣、鎮(zhèn)人大代表開展視察活動(dòng)，組織縣、鎮(zhèn)部分人大代表對(duì)我鎮(zhèn)有線電視的安裝、生態(tài)文明村建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)資管理、村級(jí)道路建設(shè)和重建家園工作等重點(diǎn)工作和民心工程等項(xiàng)目進(jìn)行視察，充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動(dòng)政府工作中的作用。加強(qiáng)代表建議、意見辦理的督辦工作。鎮(zhèn)人大在人代會(huì)閉會(huì)后，及時(shí)將代表提出的意見、建議交辦工作做好。在辦理過程中，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真收集代表對(duì)辦理工作的意見，對(duì)個(gè)別辦理、答復(fù)代表不滿意的進(jìn)行跟蹤督辦，確保代表建議意見的辦理工作落實(shí)到實(shí)處并取得實(shí)效。鎮(zhèn)xx屆幾次會(huì)議 期間收到代表建議、批評(píng)、意見亦已于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。

(二)分管的民政、殯改、鎮(zhèn)政府政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開工作，亦取得了一定的成績(jī)。

1、民政工作：、一是主要抓常規(guī)性的工作外，還主要抓低保的“三難”問題，全鎮(zhèn)低保對(duì)象174戶，386人的生活保障得到落實(shí)，特別是五保戶148戶，148人及特困戶的生活得到落實(shí)。二是優(yōu)撫工作按政策落實(shí)兌現(xiàn)，并抓好核實(shí)參戰(zhàn)人員48人，全部都按照政策落實(shí)兌現(xiàn)，雙擁工作取得較好的成效。今年創(chuàng)全國第九屆雙擁模范縣順利通過驗(yàn)收。三是認(rèn)真抓好了殯改工作，全面實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》落實(shí)，火化率達(dá)100%。四是幾年來我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊，全鎮(zhèn)共計(jì)341戶房屋倒塌，2162戶，9963人受災(zāi)，災(zāi)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，保證大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)非正常事故。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居，特別是山塘新村的征地、青苗的補(bǔ)償，重建到搬進(jìn)新居，整個(gè)過程雖然工作量大，困難多，但都能按時(shí)按質(zhì)完成，保證在國慶節(jié)前搬進(jìn)新居，使災(zāi)民過上安居樂業(yè)的生活，大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境。

2、抓好5個(gè)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，1個(gè)居民社區(qū)的建設(shè)工作。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂性。改善村民的文化娛樂活動(dòng)。搞好全縣鎮(zhèn)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心，敬老院升級(jí)改造工程等等。

3、抓好鎮(zhèn)政府的政務(wù)、財(cái)務(wù)及村務(wù)公開工作。按照縣政府政務(wù)公開工作部署及要求，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)政務(wù)公開，基本形成了從上至下、全方位的政務(wù)公開體系，有效促進(jìn)該項(xiàng)工作的順利開展。鎮(zhèn)政府的政務(wù)、財(cái)務(wù)能夠每月公開在

公開欄，村務(wù)公開工作亦正常公開。杜絕貪x行為。

4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作。2019年4月、2019年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程，確保我鎮(zhèn)村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評(píng)為一等獎(jiǎng)。

(三)配合中心做好各項(xiàng)工作，抓好掛點(diǎn)村的工作。

幾年來，自己能積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的各項(xiàng)中心工作，盡職盡

責(zé)去完成工作任務(wù)，并積極協(xié)助掛點(diǎn)村的各項(xiàng)工作，比如文明村建設(shè)、征兵、醫(yī)保、新農(nóng)保、“雙到”、計(jì)生等各項(xiàng)工作的落實(shí)。并幫助村民根據(jù)本地的實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

幾年來，我能夠自覺學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí)，還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門的干部、職工，特別是對(duì)照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對(duì)《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定。

(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。

幾年來，主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)xx屆四中、五中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)政治理論，并結(jié)合紀(jì)律教育、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì)。特別是學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實(shí)施辦法等。

(二)不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，努力勤政、廉政。

在不斷學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力堅(jiān)持以自律為本，以廉潔從政為起點(diǎn)，從嚴(yán)要求自己，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，努力勤政、廉政，積極起到好的表率作用。在廉政上，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)。在勤政上，努力做到關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為群眾解決實(shí)際問題，積極做到關(guān)注民生，造福人民。

認(rèn)真對(duì)照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作是黨的xx大確定的重大政治任務(wù)，幾年來，我在加強(qiáng)自律的同時(shí)，按照要求全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，沒有貪腐和不廉政的行為。

綜觀幾年來，個(gè)人廉潔自律等方面的情況，本人雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照中央的要求以及上級(jí)和基層干群的期望還有距離，還存在著一些不足之處。

幾年來，雖然努力工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我也清醒認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)和宣傳法律知識(shí)還不夠深入;二是對(duì)本級(jí)政府及其部門的法律監(jiān)督工作力度有待加強(qiáng);三是工作方法上有待開拓創(chuàng)新。四是缺乏發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題的能力。所有這些問題，有待今后工作中改進(jìn)。

(一)要認(rèn)真借這次述職述廉為契機(jī)，特別今年是建黨90周年，也是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的開局之年。在今后的工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大、xx屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在做好工作，努力提高辦事效率。

(二)在工作中要強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性開展工作，不斷增強(qiáng)廉潔奉公，執(zhí)政為民的意識(shí)，從嚴(yán)要求自己，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，符合與時(shí)俱進(jìn)的精神，符合黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)范。同時(shí)，努力廉潔從政、忠于職守，發(fā)揮模范帶頭作用，履行好法律和憲法賦予的職權(quán)，嚴(yán)于律己，在工作上做出更好的成績(jī)。

述職人：

20xx年xx月xx日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)范文怎么寫二

對(duì)市xx屆人大七次會(huì)議70號(hào)議案的答復(fù)

李玉彬代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)食品安全執(zhí)法檢查的建議》收悉。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、當(dāng)前我市食品安全監(jiān)管整體情況

近年來，在市人大、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范提升”的工作思路，以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機(jī)，以“食安山東”建設(shè)為載體，以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手，實(shí)施食品安全“天網(wǎng)”、食品全程“一票通”工程，建立“誠信相對(duì)人評(píng)選”、公安食安農(nóng)安“三安”聯(lián)動(dòng)等體制機(jī)制，有力地保障了全市人民群眾飲食安全。

二、我市食品安全執(zhí)法檢查的具體做法

(一)強(qiáng)化宣傳，營造社會(huì)共治氛圍。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動(dòng)。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對(duì)人培訓(xùn)，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動(dòng)。全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄，共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張，食品藥品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)3萬余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練，進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信新媒體，市縣兩級(jí)開通政務(wù)微博、微信，全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視縣鄉(xiāng)兩級(jí)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，特別是在配齊配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員方面做了大量工作，曾多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員不到位問題，今年初在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員底數(shù)的情況下，向市政府上報(bào)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，陳飛市長(zhǎng)做出批示：“請(qǐng)?jiān)鲂峦狙芯浚绾渭訌?qiáng)基層工作力量，想想辦法”。下一步我局及時(shí)跟進(jìn)，積極爭(zhēng)取，通過采取公務(wù)員招考、縣域內(nèi)調(diào)劑遴選調(diào)入、軍轉(zhuǎn)干部安置等方式，將所有基層所空編填滿。同時(shí)，我們還將通過舉辦基層監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)班、“食品藥品監(jiān)管知識(shí)巡回大講堂”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流研討和實(shí)戰(zhàn)演練等方式加強(qiáng)工作制度和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍，尤其是基層隊(duì)伍建設(shè)。

(三)研究設(shè)立科學(xué)有效的舉報(bào)平臺(tái)。12331是全國各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務(wù)熱線電話，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào)。為充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)平臺(tái)在食品藥品監(jiān)管工作中的作用，市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心采取了多種措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程》和《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品稽查信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》等，確保規(guī)范處置到位。二是強(qiáng)化基層投訴舉報(bào)工作，全市11個(gè)縣級(jí)局設(shè)立投訴舉報(bào)坐席，保持24小時(shí)接聽投訴來電，最大限度的方便基層群眾投訴舉報(bào)，提高處置效能。三是以投訴舉報(bào)為重要線索，追根溯源、深挖案源，加大對(duì)食品藥品違法案件的查處力度，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復(fù)”。20xx年，全市共接受各類投訴舉報(bào)20xx余件，及時(shí)辦結(jié)率100%、及時(shí)反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步，我局獎(jiǎng)積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)，鼓勵(lì)民眾積極投訴舉報(bào)違法行為。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法，違法犯罪行為得到有效遏制。

1、深入推進(jìn)專項(xiàng)稽查。根據(jù)市局深化整頓治理的部署安排，針對(duì)群眾關(guān)注的農(nóng)獸藥殘留、“兩超一非”、植物油中塑化劑、生產(chǎn)銷售假冒偽劣的食品藥品等突出問題和風(fēng)險(xiǎn)較高的食品集中加工區(qū)、旅游景區(qū)及周邊、建筑工地食堂、高速公路服務(wù)區(qū)、中藥材等重點(diǎn)區(qū)域或品種組織開展專項(xiàng)稽查執(zhí)法行為，集中力量、精準(zhǔn)出拳，深挖細(xì)查行業(yè)“潛規(guī)則”，提高打擊的靶向性和有效性。

2、狠抓大案要案查處。一是注重從投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、廣告和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)以及輿情監(jiān)測(cè)等渠道發(fā)現(xiàn)違法線索，深挖細(xì)追，一查到底，提升打擊效果。二是加強(qiáng)對(duì)全市重大案件的掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦和稽查工作考核，加大大案要案查處力度。市局重點(diǎn)加大對(duì)上級(jí)交辦的重大違法線索和投訴舉報(bào)到市局的重要案源信息的直接查處或聯(lián)合查辦力度，力爭(zhēng)查處一批重大復(fù)雜典型案件。三是加強(qiáng)行刑銜接，涉刑案件向公安部門應(yīng)交盡交，確保刑事責(zé)任追究到位。認(rèn)真落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市公安局、食藥局、環(huán)保局三部門關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》，充分發(fā)揮“聯(lián)打辦”作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦案、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，細(xì)化規(guī)范線索通報(bào)、提前介入、案件移送、檢驗(yàn)鑒定、聯(lián)合執(zhí)法等程序和內(nèi)容。

近年來，我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，竭盡全力保障公眾的飲食安全。

最后，感謝對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，還請(qǐng)對(duì)我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。

德州市食品藥品監(jiān)督管理局

20xx年3月29日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)范文怎么寫三

我叫*，男，現(xiàn)年57歲，中國共產(chǎn)黨員，大專學(xué)歷，現(xiàn)任*鎮(zhèn)教育支部支書。*年被*鎮(zhèn)直選區(qū)選民選舉為*市第三屆人民代表。任市人大代表幾年來，我恪盡職守，辛勤工作，為選民

為教育作了我應(yīng)該做的工作，下面就我任職幾年來的情況作如下匯報(bào)，歡迎選民給予評(píng)議、監(jiān)督，歡迎各位批評(píng)指正。

一、盡職盡責(zé)，積極工作。

人民代表大會(huì)制度是我國的一項(xiàng)根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的權(quán)利。人民代表來自人民，代表人民。作為一個(gè)人民代表，不僅是一個(gè)職務(wù)，更重要的是一項(xiàng)責(zé)任。我作為*市第三屆人大代表，認(rèn)為代表不僅是本身的驕傲，更重要的是選民的信任。我自當(dāng)選之日起就認(rèn)定要為本選區(qū)的選民負(fù)責(zé)。因此，任職幾年來，我兢兢業(yè)業(yè)，積極工作，牢記選民的重托，盡力聽取群眾呼聲，盡力為群眾服務(wù)。

針對(duì)近年來由于布局調(diào)整而出現(xiàn)的空閑教學(xué)設(shè)施，為了有效合理利用教學(xué)資源，我就提出了建議，使空閑的教學(xué)設(shè)施發(fā)揮了作用;針對(duì)永安路的維修滯后，我就提出了“文明樣板路不文明”的批評(píng)意見，促進(jìn)永安路的維修養(yǎng)護(hù)工作;我還針對(duì)*市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況，重點(diǎn)走訪了鎮(zhèn)二中、一中、*小學(xué)、*小學(xué)的建筑工地，聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的意見，了解了*市城市建設(shè)管理局對(duì)工程的招標(biāo)情況，工程監(jiān)督、檢察情況及管理工作人員的執(zhí)法情況。給*市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況，提出了恰如其分的評(píng)議意見;對(duì)市9路公交車的站點(diǎn)設(shè)置及行駛路線和其他代表一道提出了合理的議案……積極參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織的視察及評(píng)議活動(dòng)，為*鎮(zhèn)的發(fā)展提出批評(píng)意見及建議。

二、積極活動(dòng)，努力參與。

“五個(gè)一”活動(dòng)是*市人大代表的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是*市人大代表的一項(xiàng)重要職責(zé)。

1、深入群眾，反映民意。

為了合理有效利用教學(xué)資源，我市近幾年來進(jìn)行了中小學(xué)校的重新調(diào)整部署，布局的重新調(diào)整，出現(xiàn)了一些空閑校舍及教學(xué)用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學(xué)用具，是學(xué)校、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的一個(gè)難題。如解決不當(dāng)會(huì)引起群眾的誤會(huì)，產(chǎn)生不必要的矛盾。針對(duì)這些情況，我在*市三屆三次會(huì)議就提出建議，要求市政府出臺(tái)解決散閑校舍的意見。會(huì)議結(jié)束后，市政府很快給予答復(fù)，并提出了合理利用空閑校舍及教學(xué)用具的具體意見。我鎮(zhèn)根據(jù)市政府的意見妥善解決了我鎮(zhèn)空閑的校舍及教學(xué)用具，沒有出現(xiàn)大問題，沒有引起什么矛盾。

2、踏實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

我是一名教育工作者，為了提高我鎮(zhèn)教育教學(xué)的質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)更多的有用人才，我全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真開展組織師德教育活動(dòng)，促進(jìn)教師敬業(yè)愛崗，為人師表;根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)組織開展豐富多彩的德育活動(dòng)，組織開展革命傳統(tǒng)教育、法制教育、“兩爭(zhēng)兩創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)校形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);深入學(xué)校，開展評(píng)教評(píng)學(xué)，組織實(shí)施課堂達(dá)標(biāo)教改活動(dòng)，組織開展教研、教改活動(dòng)。由于我鎮(zhèn)各學(xué)校的共同努力，我鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，今年中招成績(jī)又創(chuàng)新高。

3、幫貧助困，為民辦事。

我是一名共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，就應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心群眾的疾苦。我經(jīng)常深入學(xué)校，深入選區(qū)，為群眾，為選民解決實(shí)際的困難。一年來我曾和鎮(zhèn)教研中心的同志一道慰問、看望了12個(gè)貧困教師，為他們送去了慰問品和補(bǔ)助金;還到4個(gè)病逝的老教師家中進(jìn)行慰問;還多次到家庭或醫(yī)院看望病號(hào)教師;*年還分別二次捐資助困(一次40元，一次60元)。

4、化解矛盾，促進(jìn)穩(wěn)定。

作為一個(gè)市人大代表，我為了創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境，努力工作，不怕苦，不怕煩，不斷化解矛盾，解決突出問題。今年九月底，我鎮(zhèn)一中的*老師在學(xué)校突然病逝，在安葬問題上，家屬與學(xué)校產(chǎn)生了矛盾，家屬認(rèn)為教師在工作崗位上死亡，學(xué)校補(bǔ)助的太少，還揚(yáng)言要把骨灰盒放到學(xué)校……為了化解這個(gè)矛盾，我與鎮(zhèn)教研中心的負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)教育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，一道苦口婆心耐心做家屬的工作，上午談不成，下午接著談，下午解決不了，晚上繼續(xù)談，一直到午夜兩點(diǎn)多。在這十幾個(gè)鐘頭中，我們幾個(gè)聽著刺耳的話語，聽著不時(shí)的叫罵聲，不起高腔，頂住怨言，終于說服了家屬，適當(dāng)?shù)靥岣吡搜a(bǔ)助費(fèi)，妥善地解決了矛盾，避免了矛盾的惡化。*老師終于順利安葬。為學(xué)校為教育的穩(wěn)定作出了我應(yīng)該作的工作。

5、走訪群眾，了解問題。

人大代表是人民的代表，我為了更好地體察民情，經(jīng)常深入家庭，深入學(xué)校，了解情況，解決問題。在第一季度里我到鎮(zhèn)二中，鎮(zhèn)中心小學(xué)，著重了解學(xué)校的管理及學(xué)生的安全教育工作，幫助他們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格學(xué)校管理工作及學(xué)生的安全防護(hù)工作。第二季度深入到*小學(xué)，*小學(xué)幫助學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)文明學(xué)校，還到退休教師*老師家中了解、解決退休教師的老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮(zhèn)一中，參加學(xué)校的家教活動(dòng)，了解學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校開辦的情況。第四季度走訪了*小學(xué)、*小學(xué)和鎮(zhèn)四中，了解了學(xué)生的身體狀況及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況，和校長(zhǎng)探討了如何提高教育教學(xué)的質(zhì)量問題。

三、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

我認(rèn)為作為一個(gè)市人大代表，要想履行好職責(zé)，就必須努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)政策，提高本身的素質(zhì)。幾年來，我不斷地抽出時(shí)間，從事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，曾學(xué)習(xí)過《憲法》、《選舉法》、《未成年人保護(hù)法》……還認(rèn)真學(xué)習(xí)黨及國家的方針、政策，尤其深入學(xué)習(xí)“*”重要理論。通過不斷地學(xué)習(xí)，提高了依法辦事的自覺性，提高了思想覺悟，使自己的言行合理合法，避免違法違紀(jì)的行為發(fā)生。

任職幾年來我積極工作，作了一些有益的事情，但由于本身的素質(zhì)不高，能力有限，在工作上還存在著許多缺點(diǎn)和不足。通過這次述職，我決心以過去的成績(jī)?yōu)榻?jīng)驗(yàn)，以過去的不足為借鑒，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)取作一名合格的優(yōu)秀的市人大代表，為*市的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)范文怎么寫四

“五個(gè)一”活動(dòng)是××市人大代表的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是××市人大代表的一項(xiàng)重要職責(zé)。

1、深入群眾，反映民意。

為了合理有效利用教學(xué)資源，我市近幾年來進(jìn)行了中小學(xué)校的重新調(diào)整部署，布局的重新調(diào)整，出現(xiàn)了一些空閑校舍及教學(xué)用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學(xué)用具，是學(xué)校、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的一個(gè)難題。如解決不當(dāng)會(huì)引起群眾的誤會(huì)，產(chǎn)生不必要的矛盾。針對(duì)這些情況，我在××市三屆三次會(huì)議就提出建議，要求市政府出臺(tái)解決散閑校舍的意見。會(huì)議結(jié)束后，市政府很快給予答復(fù)，并提出了合理利用空閑校舍及教學(xué)用具的具體意見。我鎮(zhèn)根據(jù)市政府的意見妥善解決了我鎮(zhèn)空閑的校舍及教學(xué)用具，沒有出現(xiàn)大問題，沒有引起什么矛盾。

2、踏實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

我是一名教育工作者，為了提高我鎮(zhèn)教育教學(xué)的質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)更多的有用人才，我全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真開展組織師德教育活動(dòng)，促進(jìn)教師敬業(yè)愛崗，為人師表;根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)組織開展豐富多彩的德育活動(dòng)，組織開展革命傳統(tǒng)教育、法制教育、“兩爭(zhēng)兩創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)校形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);深入學(xué)校，開展評(píng)教評(píng)學(xué)，組織實(shí)施課堂達(dá)標(biāo)教改活動(dòng)，組織開展教研、教改活動(dòng)。由于我鎮(zhèn)各學(xué)校的共同努力，我鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，今年中招成績(jī)又創(chuàng)新高。

3、幫貧助困，為民辦事。

我是一名共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，就應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心群眾的疾苦。我經(jīng)常深入學(xué)校，深入選區(qū)，為群眾，為選民解決實(shí)際的困難。一年來我曾和鎮(zhèn)教研中心的同志一道慰問、看望了12個(gè)貧困教師，為他們送去了慰問品和補(bǔ)助金;還到4個(gè)病逝的老教師家中進(jìn)行慰問;還多次到家庭或醫(yī)院看望病號(hào)教師;2005年還分別二次捐資助困(一次40元，一次60元)。

4、化解矛盾，促進(jìn)穩(wěn)定。

作為一個(gè)市人大代表，我為了創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境，努力工作，不怕苦，不怕煩，不斷化解矛盾，解決突出問題。今年九月底，我鎮(zhèn)一中的××老師在學(xué)校突然病逝，在安葬問題上，家屬與學(xué)校產(chǎn)生了矛盾，家屬認(rèn)為教師在工作崗位上死亡，學(xué)校補(bǔ)助的太少，還揚(yáng)言要把骨灰盒放到學(xué)校……為了化解這個(gè)矛盾，我與鎮(zhèn)教研中心的負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)教育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，一道苦口婆心耐心做家屬的工作，上午談不成，下午接著談，下午解決不了，晚上繼續(xù)談，一直到午夜兩點(diǎn)多。在這十幾個(gè)鐘頭中，我們幾個(gè)聽著刺耳的話語，聽著不時(shí)的叫罵聲，不起高腔，頂住怨言，終于說服了家屬，適當(dāng)?shù)靥岣吡搜a(bǔ)助費(fèi)，妥善地解決了矛盾，避免了矛盾的惡化。××老師終于順利安葬。為學(xué)校為教育的穩(wěn)定作出了我應(yīng)該作的工作。、

5、走訪群眾，了解問題。

人大代表是人民的代表，我為了更好地體察民情，經(jīng)常深入家庭，深入學(xué)校，了解情況，解決問題。在第一季度里我到鎮(zhèn)二中，鎮(zhèn)中心小學(xué)，著重了解學(xué)校的管理及學(xué)生的安全教育工作，幫助他們學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格學(xué)校管理工作及學(xué)生的安全防護(hù)工作。第二季度深入到××小學(xué)，××小學(xué)幫助學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)文明學(xué)校，還到退休教師××老師家中了解、解決退休教師的老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮(zhèn)一中，參加學(xué)校的家教活動(dòng)，了解學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校開辦的情況。第四季度走訪了××小學(xué)、××小學(xué)和鎮(zhèn)四中，了解了學(xué)生的身體狀況及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況，和校長(zhǎng)探討了如何提高教育教學(xué)的質(zhì)量問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)范文怎么寫五

縣鄉(xiāng)人大代表是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是基層人民代表大會(huì)的主體，其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督，是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求，也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法，談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法。

（一）全國各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法

全國各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索，比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等，有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法。這些都是在長(zhǎng)期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)做法，值得借鑒，筆者擇其中一些特色簡(jiǎn)述之。

1、代表履職積分制度。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案（試行）》，“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù)，規(guī)定，如：“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分；‘提出代表議案、建議’每件計(jì)3分；‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評(píng)議、視察、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分；‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分；‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分；‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分，人代會(huì)請(qǐng)假半天扣1分……”，等等，積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù)，得分過低、履職不力的代表，將被約談。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐。

2、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”，按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，探索梳理代表年度履職清單，除了人代會(huì)、政情通報(bào)會(huì)、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外，推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”，由代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色、工作實(shí)際，自主選擇，實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化、人性化服務(wù)。

3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》，明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí)、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)、密切聯(lián)系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾，還明確提出了履職承諾計(jì)劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。

（二）我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索

近年來，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索，也取得了一些成效。一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度，對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定，并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng)；二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國土資源局等單位；三是開展代表分類視察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng)，如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等；四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度，每年選擇5—10名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室，安排代表聯(lián)系選民，并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況，在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，安排代表進(jìn)駐值班。六是試行勸辭制度。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表，勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中，經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人。

近年來，盡管全國各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作，也做了一些有益的嘗試，但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意，“舉手代表”、“聽會(huì)代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在，這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位。

（一）問題

1、法律規(guī)定不明。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督，也就是說，監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督、具體由誰來啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定，再加上選民、代表認(rèn)識(shí)的不到位，該規(guī)定流于形式，可操作性不強(qiáng)。而縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé)，對(duì)代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭(zhēng)議，這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對(duì)代表的管理和監(jiān)督。對(duì)于代表可以做、有權(quán)做，而消極對(duì)待或不作為的，缺乏約束規(guī)定，如對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況，以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定。代表法對(duì)于代表辭職、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化。選舉法對(duì)罷免的條件、流程、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確，造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。

2、監(jiān)督機(jī)制不全。相對(duì)黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言，對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系，對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng)，還有許多值得研究和探討的問題，真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定，對(duì)如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題，缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如，代表的退出機(jī)制方面，有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定，但實(shí)踐中，停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用，甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為，卻缺乏有效制約措施。

3、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況，為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象，各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè)，為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在操作上可謂是“八仙過海，各顯神通”，實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，往往“轟轟烈烈啟動(dòng)，馬馬虎虎收?qǐng)觥保绦蜻^簡(jiǎn)，走過場(chǎng)，忽視質(zhì)量。

（二）反思

為什么全國各地基層人大在縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督方面做了很多工作，也作了一些有益的探索，出臺(tái)了一系列制度，但是縣鄉(xiāng)人大代表履職情況仍不能令人滿意？

筆者以為，一是意識(shí)問題。一些縣鄉(xiāng)人大對(duì)加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上還有待深化，實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督，缺少對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作的重視、組織和指導(dǎo)。選民方面，普遍存在監(jiān)督意識(shí)薄弱，大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán)，或者積極性不高。人大代表方面，履職的能力不高，且意識(shí)不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù)，履職意識(shí)不強(qiáng)。二是制度問題。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度，在本地可能也是行之有效，但或多或少存在這樣那樣的問題，且大多是針對(duì)代表履職的某個(gè)方面制定，沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度，比如我縣，雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試，但都是片面化，沒有形成系統(tǒng)制度。而且因是各地制定，難以推廣，各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同，未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確，缺乏高層的制度設(shè)計(jì)，對(duì)于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”，在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行。好的制度缺乏總結(jié)推廣，沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定，從而使得其局限于一隅。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行，價(jià)值在于落實(shí)。綜觀全國各地，雖然出臺(tái)的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少，但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象。比如代表履職登記制度，除了縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表履職情況進(jìn)行一些簡(jiǎn)單登記外，大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記，致使代表履職登記制度落實(shí)不到位。特別是對(duì)于代表退出的管理監(jiān)督上，由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因，往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。對(duì)于一些制度的執(zhí)行，存在“走過場(chǎng)”應(yīng)付的現(xiàn)象。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室，有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào)、喝喝茶，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐，以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題，可以得出如下啟示：

啟示一：制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級(jí)，比如省一級(jí)人大來制定推廣，才能增強(qiáng)制度的約束力。

啟示二：應(yīng)建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度，如：履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評(píng)議制度、代表履職登記制度等等，但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制，讓各項(xiàng)制度形成“合力”，即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度，雖較為系統(tǒng)，但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督機(jī)制，通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量，形成有效率、有剛性的制度建設(shè)，把對(duì)代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上，用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”。

啟示三：代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo)，明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評(píng)價(jià)十分必要。如重慶江北區(qū)把代表出席本級(jí)人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù)、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍，填補(bǔ)了目前代表法對(duì)于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白。其實(shí)，上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用。

啟示四：必須搭建平臺(tái)。代表履職接受管理監(jiān)督，必須有一定的載體和平臺(tái)，沒有活動(dòng)的平臺(tái)，代表履職則無從說起，選民監(jiān)督也無從做起。因此，要不斷培育載體，搭建平臺(tái)，做到年度有計(jì)劃、活動(dòng)有內(nèi)容、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng)、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng)、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等，就是為代表履職搭建平臺(tái)，不斷給代表“壓擔(dān)子、出題目、交任務(wù)”，為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。

啟示五：必須分類管理監(jiān)督。人大代表來自各行各業(yè)，其年齡、職業(yè)、文化程度、民族等不盡相同，要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異，實(shí)行分類監(jiān)督管理，而不能對(duì)所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動(dòng)，就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度，也考慮到代表的個(gè)體差異，除共性“菜單”外，還有自主選擇的“菜單”。

啟示六：必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制。任何制度的實(shí)施，如果沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段，那么所有的制度都將成為空話，正如法律需要國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施一樣。如果沒有獎(jiǎng)懲，無論你如何去管理監(jiān)督，如何去考核評(píng)價(jià)，因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果，“干好干壞一個(gè)樣”，必將導(dǎo)致制度的虛設(shè)。重慶江北區(qū)的履職積分制度，如果沒有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù)，得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束，實(shí)效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試。

啟示七：監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度，這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán)，是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在，也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定，縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，受選民監(jiān)督。也就是說，對(duì)代表的最主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)主體是原選區(qū)選民。代表履職怎么樣，最終評(píng)價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民。因此，對(duì)代表履職的管理監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)事先明確，并公之于眾，聽取原選區(qū)選民的意見和建議。

縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例，是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體，可以說，縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石，其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定，因此，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視，積極探索代表履職監(jiān)督的新形式、新途徑、新內(nèi)容，努力構(gòu)建常態(tài)化、具體化、靈活化、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。

（一）完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散，沒有完整、系統(tǒng)的表述，也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙。因此，相關(guān)法律應(yīng)對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對(duì)性和可操作性的明確規(guī)定，對(duì)監(jiān)督管理的內(nèi)容、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求，用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中，對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化，把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過程中，并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng)，并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國人大常委會(huì)，至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法，指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作，為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。

（二）完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督，必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施，不能盲目、無原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣，影響很大，不可能一蹴而就，因此，筆者擬結(jié)合各地的做法，在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議。

1、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度，國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。縣鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員，但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體，樹立國家意識(shí)、憲法意識(shí)、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式，可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)自己的約束，認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。

2、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè)，其履職水平必然有著較大的差異，再加上代表工作原因、基層人大組織的原因，對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn)，那么必會(huì)失之公平。因此，必須建立代表分類管理制度，除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外，分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成，可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國家工作人員類、技術(shù)人員類等，大類別里還可細(xì)分小類，根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng)，堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。

3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上，用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé)，內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案，承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾，自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇，也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時(shí)，根據(jù)代表承諾的內(nèi)容，對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái)，為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。

4、建立公開制度。可采取在原選區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式，公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等，基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況，及時(shí)向代表的原選舉單位反饋，方便群眾監(jiān)督。

5、建立量化考核制度。可以參照重慶江北區(qū)的履職積分制度，把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍，每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值，同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度，其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí)，要注意在量化指標(biāo)的同時(shí)，要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性，可制定科學(xué)的篩選機(jī)制，通過設(shè)置最高分、分級(jí)定分等方式，提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí)，可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行，先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，自己評(píng)分，再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分，由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用，筆者以為，每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示，提醒代表及時(shí)積極履職。

（三）完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。對(duì)代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效，僅僅靠以上的制度是不夠的，還需要配套完善相關(guān)制度，起到服務(wù)、激勵(lì)、制約的作用，才能保證相關(guān)制度行之有效。

1、建立代表述職評(píng)議制度。開展代表述職評(píng)議，讓代表接受選民的監(jiān)督，既有法律規(guī)定，又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后，組織代表向選民或原選舉單位述職，報(bào)告履行代表職務(wù)的情況；選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議，肯定成績(jī)，指出不足，提出意見，并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施，在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序。

2、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái)。充分營造代表積極履職的氛圍，不斷拓寬代表履職渠道，豐富代表履職內(nèi)容。基層人大開展執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中，注重邀請(qǐng)人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地，為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表，履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間，因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度，同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán)，支持和保障人大代表依法有效履職。

3、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系。基層人大成立代表履職考評(píng)組，綜合代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議的情況，綜合進(jìn)行考核評(píng)定，考評(píng)可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。同時(shí)，注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積極宣傳典型事跡，通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對(duì)是人大代表的國家工作人員，要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中，對(duì)是人大代表的國家工作人員，應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察，充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果。

4、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制，加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評(píng)議、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用，對(duì)履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”，堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā)，針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施，規(guī)范相關(guān)操作程序，真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍。目前，法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式，適用很難且嚴(yán)厲，要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對(duì)于消極履職、積分較低、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表，由基層人大進(jìn)行約談，能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對(duì)于履職不力或怠于履職，經(jīng)約談后不整改的代表，或有其他情形，不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表，勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查，問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的，要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù)，以維護(hù)法律的權(quán)威性。

縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程，難以一蹴而就，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索完善，并上升至制度層面予以規(guī)范，逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化、規(guī)范化，激勵(lì)代表積極履職，提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。