一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況

2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。

我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問責(zé)制，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。

對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會(huì)形象。

（三）狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)

1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶傳授建房知識(shí)，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。

5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級(jí)要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶一檔。

三、存在的困難和問題

一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè)，給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級(jí)指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。

三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

xx鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十二月二十日

一、基本情況

我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村危房改造工作會(huì)議和文件精神，通過8月底摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房1000余戶，其中屬于d級(jí)危房需要重建的612戶，屬于c級(jí)危房需要修繕加固的433戶。涉及21個(gè)村；涉及農(nóng)村低保戶589戶，分散供養(yǎng)的五保戶24戶，殘疾人貧困戶35戶，農(nóng)村特困戶397戶。

二、實(shí)施情況

2011年，按照市農(nóng)村危房工作會(huì)議精神，結(jié)合縣分解危房改造任務(wù)，全鎮(zhèn)共實(shí)施90戶農(nóng)村危房改造工程，其中屬于d級(jí)危房需要重建的41戶，屬于c級(jí)危房需要修繕加固的31戶，無房戶18戶。涉及20個(gè)村；涉及農(nóng)村低保戶50戶，分散供養(yǎng)的五保戶22戶，農(nóng)村特困戶18戶。共落實(shí)國家危改補(bǔ)助資金54萬元，已完工90戶，占任務(wù)數(shù)的100%。

三、主要做法和措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作，鎮(zhèn)直相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)積極配合，各村將農(nóng)村危房改造任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)幫助解決危房改造過程中存在的實(shí)際困難，確保按期完成任務(wù)。并制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、群民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大困難群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難，發(fā)揮群眾的主體作用。

3、注重審核，選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會(huì)和工作專班核實(shí)、村民代表會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報(bào)證明材料，組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并按住房危舊程度、核實(shí)建房方式、及時(shí)在鎮(zhèn)張榜公布，通過陽光、規(guī)范化操作，全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作無一戶上訪，廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結(jié)合文章。將農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷（南沖）、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。

5、加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重

點(diǎn)工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

6、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。我們分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農(nóng)村特困戶”四種資金補(bǔ)助類型，并嚴(yán)格按照縣項(xiàng)目資金發(fā)放要求，根據(jù)施工進(jìn)度和每戶補(bǔ)救標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，分批次直接將危房改造補(bǔ)助資金打入危房改造對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生，確保專款專用。

7、建立信息檔案，完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片）的收集，分類存檔工作。

四、工作成效

1、改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。逐年度實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，必將使農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善，困難群眾將逐步告別危房。實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。

2、農(nóng)村危房改造工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力補(bǔ)充。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

住的問題解決了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在的困難和問題

1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經(jīng)濟(jì)積蓄較少，國家補(bǔ)助有限，危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的，給他們帶來新的負(fù)債。

2、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目涉及面窄、資金少，項(xiàng)目投入單一，上級(jí)發(fā)放資金太有限，難以滿足群眾需要。

3、通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的條件相對來說得到了改善，但配套設(shè)施投入不足（像南沖村），跟不上發(fā)展的需要。

xx鎮(zhèn)人民政府

二o一二年三月十六日

一、基本情況

通過與省廳傾情銜接、積極爭取，省廳下達(dá)給我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)*戶，上級(jí)補(bǔ)助資金*萬元，現(xiàn)己完成改造計(jì)劃任務(wù)，資金全部發(fā)放到位。目前省預(yù)下達(dá)的第二批危房改造指標(biāo)正在組織實(shí)施過程當(dāng)中。

二、主要做法

一是制定方案，精心組織。開展農(nóng)村危房改造對農(nóng)村困難群眾來說，是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實(shí)，我們努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、精心組織，順利推進(jìn)。多次召開專題會(huì)議研究部署農(nóng)村危房改造工作，危改領(lǐng)導(dǎo)小組，組織縣紀(jì)委、財(cái)政局、督查室全程參與，研究制定出年農(nóng)村危改工作實(shí)施方案，對危改造工作提出了具體實(shí)施要求，做到任務(wù)明確、措施到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)查、摸底，通過黨委會(huì)討論，最后確定對象，上報(bào)住建局建立逐村逐戶農(nóng)村危房改造分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班分組下鄉(xiāng)，深入農(nóng)戶家中，現(xiàn)場復(fù)審、拍照存檔，逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案，再實(shí)施危房改造。

三是強(qiáng)化督查，規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強(qiáng)，為確保該工程扎實(shí)推進(jìn)、平穩(wěn)運(yùn)行，我們注重細(xì)節(jié)、狠抓執(zhí)行。一是督查到“戶”。按照馬部署要求，由政府督查室牽頭，紀(jì)委執(zhí)法室、住建、財(cái)政、電視臺(tái)組成督查組，通過實(shí)地抽查農(nóng)戶、電視臺(tái)跟蹤拍攝的形式，采取“四查四評(píng)”的方法，對全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是通報(bào)到鄉(xiāng)。在日常督查工作中，對按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)，并安排電視臺(tái)、報(bào)社進(jìn)行跟蹤報(bào)道；對進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)。三是資金直接到戶。在資金分配上，制定資金管理制度，實(shí)行專戶管理，確保資金專款專用，安全運(yùn)行。實(shí)行財(cái)政拔款、銀行支付，直接發(fā)放到戶的模式，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門對補(bǔ)助資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、工作計(jì)劃

緊抓好。

二是進(jìn)一步完善工作方案，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象，使真正的貧困家庭受益。

三是整合資源，加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金，不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。

2015年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實(shí)施”原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、基本情況

東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部，轄15個(gè)行政村、1個(gè)街道。2015年末，全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶，總?cè)丝?.7萬人，總面積104.25平方公里，耕地面積5.5萬畝. 2015年全鎮(zhèn)財(cái)政收入389萬元，農(nóng)民人均純收入4100元。現(xiàn)有勞動(dòng)力2.1萬人，貧困人口1800人，因?yàn)?zāi)返貧人口700人。主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物，年產(chǎn)水稻3.6萬噸，小麥0.6萬噸，油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級(jí)道路50公里，其中砂石路20公里，水泥路5公里，柏油路13公里，鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯(lián)盟http://編輯。

2015年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房786戶，約占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的8.9%。其中，需要拆除重新建設(shè)的一級(jí)危房413戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的4.7%；需對局部構(gòu)件進(jìn)行更換維修的二級(jí)危房286戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的3.2%；需要更換個(gè)別構(gòu)件或輕微維修的三級(jí)危房87戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的0.1%。

二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況

2015年，按照市、區(qū)農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)10戶，涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶，低保戶4戶。上級(jí)補(bǔ)助資金10萬元，群眾自籌16.95萬元，動(dòng)工率為 100%，已完工10戶，占任務(wù)數(shù)的100%。

三、主要做法和措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)。我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)財(cái)政、民政、國土、建設(shè)、扶貧、殘聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí),制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，簽訂責(zé)任書，明確各級(jí)各部門的.工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。

極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。

四是科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，突出東橋特色，對建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

五是加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

六是加強(qiáng)資金管理，確（中國論文聯(lián)盟http://整理）保規(guī)范運(yùn)作。試點(diǎn)村實(shí)施危房改造以來，共改造農(nóng)村危房戶10戶，共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元，農(nóng)戶自籌16.95萬元。為加強(qiáng)對危房改造資金管理，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，設(shè)立專戶存儲(chǔ)，專款專用，并建立了嚴(yán)格的報(bào)帳制度和公示制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保危改資金安全高效安全運(yùn)行。

七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢，我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類存檔（包括房屋報(bào)建審批資料、設(shè)計(jì)圖紙和施工合同，房屋竣工驗(yàn)收表格等）工作。

四、工作成效

一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度，堅(jiān)持2—3年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。

二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。

四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。

群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在困難和問題

一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目投入單一。危改戶自身積累較少，上本級(jí)財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決。

二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套資金壓力大。

三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動(dòng)場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。

六、下步工作打算

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項(xiàng)目來抓緊抓好。

二是進(jìn)一步完善工作方案，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象，使真正的貧困家庭受益。

三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則，積極爭取國家建設(shè)資金，著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶，力爭用三年左右的時(shí)間全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。

四是整合資源，加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)資金，同時(shí)，積極爭取幫扶單位的幫助和支持，不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

六是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全高效運(yùn)行，以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設(shè)施。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，積極引導(dǎo)危改戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，盡快脫貧致富。

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上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村

2011年，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作，在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、基本情況

上洞街鄉(xiāng)位于桑植縣西南邊陲，轄11個(gè)行政村。2011年末，全鄉(xiāng)總戶數(shù)2512戶，總?cè)丝?.1萬人，總面積53平方公里，2011年農(nóng)民人均純收入1400元。現(xiàn)有勞動(dòng)力0.6萬人，主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物以煙葉為主。

二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況

2011年，按照縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，我鄉(xiāng)共實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)30戶，131人。其中低保戶12戶，47人，殘疾家庭1戶6人，其他貧困戶17戶，78人。上級(jí)補(bǔ)助資金24.9萬元，群眾自籌180.4萬元，動(dòng)工率為100%，竣工率100%。此次改造之后我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有危房戶182戶，總?cè)丝?04人，危房390間，其中，分散供養(yǎng)的五保戶3戶6人；農(nóng)村低保戶38戶152人；一般困難戶141戶651人。

三、主要做法和措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)。我鄉(xiāng)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一，成立了由鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)財(cái)政、民政、國土林業(yè)、信用和包村干部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí),制定印發(fā)《上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，簽訂責(zé)任書，明確各級(jí)各部門的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

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二是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，召開了兩次鄉(xiāng)村干部會(huì)、并且還召開了30戶建房對象參加的會(huì)議，并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份，各村也召開了村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。

三是注重審核，選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上，實(shí)行陽光操作，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會(huì)和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。

五是加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。在民政所和各包村干部的努力下，11月10日前將建房戶全部驗(yàn)收，并且，11月15日前將建房款全部發(fā)放到建房對象手中。

準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類存檔工作。

四、工作成效

一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度，堅(jiān)持5---10年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。

二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。

四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。

五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，院子村建房對象，低保戶張揚(yáng)生，全家3口人，夫婦倆都是60多歲的殘疾人，兒子30多歲了還未成家，也是一個(gè)智力偏下的半殘疾人，居住在一間半用木板夾的簡易的d級(jí)危房中，自己修房子又沒有資金，我們就找他的兄弟做工作，要他帶頭負(fù)責(zé)組織資金將房子按時(shí)修好。

上洞街村危房改造戶向科金是一個(gè)孤兒，沒有房屋住，建房沒有資金，他就給街坊鄰居打零工，有了一點(diǎn)錢就買建筑材料，村組干部和本村的村民看他非常勤奮，十分感動(dòng)，紛紛資助他：組長提來了年豬的豬頭，村民也自發(fā)的你提一塊臘肉，我湊幾個(gè)人工，他幫五十元，一百元，我們鄉(xiāng)政府用2015年和2011年兩年的建房指標(biāo)共17000元將三間平房修好了，雖然用的時(shí)間久點(diǎn)，但是房子還是漂漂亮亮的立了起來，他逢人便說：“不是共產(chǎn)黨，我這房子要修到我老才修的完啊！”。老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在困難和問題

一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目投入單一。有的危改戶自身積累較少，加上本級(jí)財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決。

二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持，從而難以啟動(dòng)改造。

桑植縣上洞街鄉(xiāng)民政所

2011年11月16日

作為重大“民生工程”，危房改造實(shí)施3年來，青海省已有超過43萬農(nóng)牧民告別危舊房，喜遷新居，探索出農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。

“節(jié)能炕，封廊窗，住進(jìn)新房喜洋洋”

寒風(fēng)蕭瑟，朔雪飄零，青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達(dá)零下10攝氏度，而這個(gè)州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉村藏族牧民華青加家的新房內(nèi)卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項(xiàng)新型節(jié)能技術(shù)。

“過去我們住的是土坯房，夏天漏雨，冬天漏風(fēng)。政府補(bǔ)助近兩萬元幫忙蓋的3間新房，對我們來說，就是‘暖心房’‘幸福房’，住著舒服，大冬天也不怕著涼。”45歲的華青加滿心歡喜地說。

華青加領(lǐng)著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分，可防止熱量散發(fā)，節(jié)省了燃料，提高了取暖溫度，而煙霧通過煙囪排放出去，可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。

與華青加一樣，兩年多來青海農(nóng)牧區(qū)完成政府投資20．8億多元，已有11萬余戶、逾43萬名困難群眾告別危舊房，喬遷新居。青海省民政廳危房改造辦公室主任耿曉弟說，自工程實(shí)施以來，青海就瞄準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，積極推進(jìn)危房改造的“綠色發(fā)展”。結(jié)合互助土族自治縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽能暖廊技術(shù)引入危房改造工程建設(shè)中，努力達(dá)到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用”的目標(biāo)。

“授人魚”還要“授人以漁”

有了安全實(shí)用的新家后，如果后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上，守著新房也是窮。為此，青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路，在農(nóng)牧區(qū)危房改造工程建設(shè)中，更多地注入了“授人魚不如授人以漁”的思維，幫助困難群眾脫貧致富，安居樂業(yè)。

青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng)，也是省會(huì)西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過去，西久公路（西寧－久治）湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門前的公路邊蓋房經(jīng)商，但苦于缺乏資金難以施行。自去年開始，貴德縣相關(guān)部門對尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實(shí)施危房改造外，還給予其他惠農(nóng)項(xiàng)目和資金，并按照群眾個(gè)人意愿，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們在公路邊蓋商用房，經(jīng)營蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無公害辣椒等特色產(chǎn)品。

“在政府的大力幫扶下，我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7間新房經(jīng)營蘆花枕頭，去年憑這一項(xiàng)創(chuàng)收1萬6千元，今年發(fā)展勢頭更好。”尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說。

尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長許建昌介紹說，在享受危房改造等惠民政策后，不少困難群眾開始著手操辦“農(nóng)家樂”等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還把子女送到西寧、蘭州等地學(xué)習(xí)烹飪技能，現(xiàn)在這已成為他們脫貧致富的新門道。

“我縣按照整村推進(jìn)的要求實(shí)施危房改造工程，集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風(fēng)情線’，助推旅游發(fā)展的‘景觀線’，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的‘動(dòng)力線’，以及造福沿線群眾的‘富民線’。”貴德縣副才讓說。

破解“只見新房、不見新村”怪圈

2015年以來，青海各地結(jié)合自身實(shí)際，將危房改造納入“千村建設(shè)、百村示范”工程中，并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房等項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合，系統(tǒng)實(shí)施，真正解決了“只見新房、不見新村”的問題。

青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫區(qū)移民搬遷項(xiàng)目緊密結(jié)合，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5．5萬元，一步到位建成了一批移民新村。

在危房改造中，青海省湟源縣從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手，整合資源，整體搬遷，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。這個(gè)縣在規(guī)劃的`引領(lǐng)下將淺腦山區(qū)4鄉(xiāng)6村320戶農(nóng)民，按照土地、生產(chǎn)和生活“三集中”的要求，開展整村推進(jìn)和異地扶貧搬遷，在縣城周邊為他們蓋起新的平房和樓房，并扶持搞起“農(nóng)家樂”、高智能溫室、皮繡制作和昆侖玉加工等產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前集生產(chǎn)、生活、休閑為一體的新型農(nóng)村雛形已基本形成。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年青海累計(jì)落實(shí)危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金11．1億元，帶動(dòng)社會(huì)和農(nóng)牧民僅用于建房方面的直接投資就達(dá)到17．8億元，對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。

青海省民政廳廳長更陽告訴記者，兩年多來，青海邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，不斷完善和豐富危房改造的政策和內(nèi)涵，有力支撐社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間，青海將完成55萬戶農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)，該省將進(jìn)一步加大危房改造工程建設(shè)力度，從明年開始，根據(jù)國家下達(dá)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況，每年將按4．5萬至5萬戶的規(guī)模安排危房改造項(xiàng)目。

一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況

2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。 我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問責(zé)制，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。

(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。

對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會(huì)形象。

(三)狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù) 1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶傳授建房知識(shí)，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。

5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級(jí)要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶一檔。

三、存在的困難和問題

一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè)，給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級(jí)指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。

三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。