總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績，更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用，在今后工作中可以改進(jìn)提高，趨利避害，避免失誤。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)篇一
我鄉(xiāng)總幅員面積128682公頃，涉及7個(gè)行政村，22個(gè)村民小組，共1543戶，5318人。本次林改總面積107173.9畝，其中農(nóng)戶自留山面積72152.08畝，責(zé)任山面積375畝，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營山林面積34146.28畝，其它承包形式500畝。公益林93638.5畝，商品林17652畝。林改確權(quán)宗地2289塊，發(fā)證1161戶，共1174本。確權(quán)到戶率為98.8%，發(fā)證面積107173.9畝，占應(yīng)發(fā)證面積100%。簽定林地承包合同1161份，簽定率為100%。
（一）加強(qiáng)林改工作領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)林改工作啟動(dòng)后，立即成立了以政府鄉(xiāng)長王官宇任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政辦、林業(yè)、國土、財(cái)政、綜治等部門為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了林改工作小組，各村民小組以會(huì)議形式推出了林改理事會(huì)、理事長及理事會(huì)成員，配合鄉(xiāng)（村）兩級林改人員及林業(yè)專業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場堪界、確權(quán)及勾繪宗地圖，以行政區(qū)域?qū)俚貏澐郑l(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶，層層鑒定責(zé)任書，納入年度考核。增強(qiáng)了各級林改人員的責(zé)任感、緊迫感，確保了林改工作質(zhì)量和進(jìn)度，有力地推進(jìn)了林改工作的順利開展。林改中，全鄉(xiāng)共調(diào)處林權(quán)爭議糾紛7件，調(diào)處率90%。
（二）廣泛宣傳動(dòng)員，營造林改輿論氛圍
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，召開鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會(huì)6次，多次邀請市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作，大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份，制作條幅5幅，張貼標(biāo)語125份，辦林改專欄15期，提高了林農(nóng)對林改政策的知曉率，激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。
（三）嚴(yán)格林改操作程序，規(guī)范林改工作方法
我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)期的林權(quán)基本情況。首先摸清家底和現(xiàn)狀，依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責(zé)任山、未落實(shí)權(quán)屬的集體山林面積、分布狀況，擬定村、組林改方案，村、組多次召開林改會(huì)議，按照“四簽”和“兩個(gè)2/3”的要求表決通過，然后報(bào)鄉(xiāng)政府審核、批準(zhǔn)實(shí)施。
我鄉(xiāng)林改堪界確權(quán)調(diào)查，堅(jiān)持“五到場”（即鄉(xiāng)、村、組林改人員、林業(yè)技術(shù)員、林權(quán)申請人、相鄰人），對申請表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場認(rèn)定、簽字，并在此基礎(chǔ)上制作二榜公示表，并再次以會(huì)議形式進(jìn)行公示。
林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入電子錄入。
各村（組）與農(nóng)戶簽定林地承包合同，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員審核申請材料和填寫林權(quán)證。
依據(jù)1:10000的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號轉(zhuǎn)繪gis地理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定模式出圖，粘貼上證。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《市集體林權(quán)制度改革驗(yàn)收管理辦法》對照檢查，完善檔案。按鄉(xiāng)（村）兩級分類歸檔，全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒，只待有關(guān)部門驗(yàn)收。
1、經(jīng)過林改工作，進(jìn)一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營主體地位，激發(fā)了林農(nóng)愛林、護(hù)林、養(yǎng)林的熱情。
2、通過確權(quán)發(fā)證，解決林權(quán)爭議，明確林地、林木產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)了群眾保護(hù)森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。
3、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)效益得到體現(xiàn)，公益林補(bǔ)償?shù)靡褍冬F(xiàn)。
由于外出打工人員多年未歸，當(dāng)事人一方無法到場，我鄉(xiāng)個(gè)別歷史遺留林權(quán)糾紛，無法終結(jié)調(diào)解。造成宗地?zé)o法確權(quán)，暫緩發(fā)證。
對個(gè)別存在的林權(quán)糾紛和爭議，依照林改政策原則，積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作，盡快確權(quán)頒證。
集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)篇二
一、大林村基本概況
我村集體林權(quán)制度改革涉及5個(gè)社，涉及林改農(nóng)業(yè)戶數(shù)167戶，農(nóng)業(yè)人口711人，培訓(xùn)林改工作人員20人，培訓(xùn)農(nóng)民群眾420人，群眾滿意率98%。刷寫宣傳標(biāo)語25條，通過廣播宣傳林改政策15次，發(fā)放宣傳資料700余份，群眾林改政策知曉率達(dá)到100%。涉及總林改面積2076.06畝，其中家庭承包面積2075.06畝，集體統(tǒng)一經(jīng)營面積1.00畝，家庭承包率96%。共計(jì)146個(gè)宗地?cái)?shù)，簽訂合同126份。勘界確權(quán)率達(dá)到100%，頒發(fā)林權(quán)證126本，頒發(fā)率100%。
二、林改操作流程
（一）宣傳動(dòng)員階段：宣傳動(dòng)員是集體林權(quán)制度改革的開始階段，本階段我村成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組，在各社成立了林改理事會(huì)，積極召開群眾會(huì)，廣泛宣傳林改工作。
（二）林地林木、人口現(xiàn)狀的調(diào)查摸底，同時(shí)進(jìn)行了一榜公示。
（三）村上制定了符合本村實(shí)際的林權(quán)承包方案，并上報(bào)鄉(xiāng)林改辦審查，在批復(fù)后對承包方案進(jìn)行了公示。
（四）確權(quán)勘界階段：確權(quán)勘界是在形成了承包方案后，以各戶的人口為基礎(chǔ)，分了林地面積，劃定了四至界限，并進(jìn)行了公示。
（五）林地承包合同的簽訂。在確定了林地所有權(quán)后，村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂了林地承包合同，確定了各自的權(quán)利和責(zé)任。
（六）林權(quán)證頒發(fā)階段：首先對林權(quán)登記表進(jìn)行了張榜公示，通過張榜公示，使每家每戶都知道自家的林地的基本情況，其次，聽取群眾的意見建議，讓群眾對林改工作徹底滿意，最后，在公示結(jié)束后，在群眾沒有異議的情況下，各社召開了群眾會(huì)，并發(fā)放了林權(quán)證。
2011年8月13日
（一）進(jìn)展情況
我縣共轄16個(gè)鎮(zhèn)（街道辦、管委會(huì)），林地面積370.98萬畝，林改工作涉及所有鎮(zhèn)的252個(gè)村委會(huì)，1708個(gè)村小組，農(nóng)戶13.1萬戶、農(nóng)民61.7萬人，面積352.3萬畝。經(jīng)過一年來的努力，我縣林改主體工作基本完成。目前，全縣已核發(fā)林地所有權(quán)林權(quán)證3603本，面積339.6萬畝，占96.4%，核發(fā)林地使用權(quán)林權(quán)證26312本，面積323.2萬畝，發(fā)證率92%，發(fā)放集體山林股權(quán)證7.2萬本，涉及集體山林面積205.5萬畝。林改期間共排查出山林糾紛395宗，涉林面積19.6萬畝，共調(diào)處糾紛345宗（面積15.5萬畝），占87.3%。
林業(yè)局、林場、保護(hù)區(qū)、林科所等15名專業(yè)技術(shù)干部，各鎮(zhèn)村組織技術(shù)力量50多名；每天參加林改的隊(duì)伍達(dá)到近500人。縣鎮(zhèn)兩級共舉辦培訓(xùn)班75期，參訓(xùn)人員4570人次。
（二）主要成效
一年多來，我縣通過實(shí)施集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1、明晰了山林權(quán)屬，增強(qiáng)了農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的信心。
通過改革，基本實(shí)現(xiàn)了“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)，讓農(nóng)民吃了“定心丸”，增強(qiáng)了他們保護(hù)和發(fā)展自家山林的信心。
2、規(guī)范了林業(yè)收費(fèi)，農(nóng)民減負(fù)增收。
為了鼓勵(lì)廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，我縣嚴(yán)格按木材價(jià)格10%收取育林費(fèi)，并出臺(tái)了《惠東縣鼓勵(lì)社會(huì)資金造林管理辦法》，育林金按木材價(jià)格10%收取的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠50%，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3、提高了農(nóng)民管護(hù)自覺性，森林資源得到進(jìn)一步保護(hù)。 通過改革，廣大農(nóng)民在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，農(nóng)村長期以來存在的護(hù)林難、防火難等問題得到了有效解決。
4、緩解了農(nóng)村矛盾糾紛，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我縣把化解矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿于整個(gè)林改實(shí)施過程中，穩(wěn)妥地處理了大部分歷史遺留問題，有效地化解和緩解了農(nóng)村社會(huì)問題，促進(jìn)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。
5、密切了黨群干群關(guān)系。
林改工作通過民主決策，提高了群眾對政策的`理解以及參與林改工作的熱情，干群關(guān)系更加密切和融洽。
6、配套改革取得明顯成效。
一是鎮(zhèn)級林業(yè)站核定了124名編制，全部列入縣級財(cái)政供給，解決了基層林業(yè)干部的后顧之憂。二是木材檢查站、森防站、生態(tài)辦等事業(yè)單位共26名編制，已完成競爭上崗考試，從2011年起列入縣財(cái)政供給。三是成立了林科所和林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)所，核定了5名財(cái)供編制，賦予了林業(yè)科技推廣和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)職能。
（三）存在問題
一是林改工作投入資金大，時(shí)間長，任務(wù)重，鎮(zhèn)、村兩級有松勁思想、厭戰(zhàn)情緒。二是山林糾紛仍錯(cuò)綜復(fù)雜，歷史遺留問題多，解決一些深層次問題仍需努力。三是鎮(zhèn)村級換屆工作影響了林改工作的整體推進(jìn)速度。
1、書記再次召開鎮(zhèn)委書記“早餐會(huì)議”，加大推進(jìn)力度，各鎮(zhèn)形成你追我趕的局面。
2、村級換屆工作于3月份完成，為林改打好了新的組織基礎(chǔ)，當(dāng)選村官有新的工作積極性。
3、加快整改，查漏補(bǔ)缺。針對年前市林改辦核查組來我縣核查時(shí)提出的幾個(gè)問題，逐一進(jìn)行檢查整改，完善辦證材料、檔案等。
4、組織人員掀起了新的高-潮，開展“三帶”，即掛片領(lǐng)導(dǎo)帶頭下鄉(xiāng)，帶技術(shù)人員下鄉(xiāng)，帶督導(dǎo)組下鄉(xiāng)。市局再次派出10多名技術(shù)人員增援我縣，協(xié)助開展使用權(quán)勘界確認(rèn)工作。根據(jù)山區(qū)鎮(zhèn)外出人員多的實(shí)際，縣林改辦在縣電視臺(tái)發(fā)出通告，要求外出人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返鄉(xiāng)參加林改使用權(quán)確權(quán)，確保了進(jìn)度。
4、著重抓山林糾紛調(diào)處。認(rèn)真按照書記提出“誰家孩子誰家抱”的指示，縣、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)包案責(zé)任，以林改為契機(jī)，縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)全部進(jìn)駐各鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對山林糾紛進(jìn)行會(huì)診，“對癥下藥”提出指導(dǎo)意見，確保解決重點(diǎn)歷史糾紛。
5、繼續(xù)加大資金投入。春節(jié)后省級經(jīng)費(fèi)到位260多萬元，縣鎮(zhèn)兩級累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)100多萬元，有效地調(diào)動(dòng)了各級的積極性，確保了林改順利推進(jìn)。
6、全縣及時(shí)召開集體林權(quán)制度改革推進(jìn)會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，有效地推進(jìn)了林改進(jìn)度，確保林改工作的強(qiáng)力推進(jìn)。
7、抓平衡整體推進(jìn)。根據(jù)我縣各鎮(zhèn)涉及林改面積大小不一的情況，在全面推進(jìn)基礎(chǔ)上抓面積較大的重點(diǎn)鎮(zhèn)，確保全縣整體推進(jìn)。
（五）下一步工作思路
1、加緊加快林地使用權(quán)尤其是自留山、責(zé)任山的辦證打證速度，爭取全面完成林地勘界及登記發(fā)證工作，同時(shí)，抓好股權(quán)證的填寫發(fā)證工作，確保“三證”到戶。
2、做好林改自查工作，迎接上級驗(yàn)收。
3、繼續(xù)抓好糾紛調(diào)處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、完善健全森林資源資產(chǎn)服務(wù)機(jī)制和森林、林木使用權(quán)的規(guī)范合理流轉(zhuǎn)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，建立森林資源資產(chǎn)評估工作機(jī)構(gòu)，搭建林業(yè)資產(chǎn)交易平臺(tái)，計(jì)劃今年上半年完善好林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和林業(yè)服務(wù)大廳，使森林、林木公正、公平和合理流轉(zhuǎn)，農(nóng)民收入增加，林業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰和農(nóng)民得實(shí)惠雙贏。
5、全力推進(jìn)林業(yè)資源信息化管理。加大投入，積極配合市局加大投入建立林業(yè)資源信息管理系統(tǒng)，全力推進(jìn)全縣林業(yè)資源管理信息化，改變一直以來林業(yè)資源管理模式陳舊落后的面貌，提高工作水平和效率。
6、大力宣傳林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固林業(yè)生態(tài)發(fā)展成果。在全面落實(shí)林地、林木產(chǎn)權(quán)后，要引導(dǎo)農(nóng)民樹立保護(hù)生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，著力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展生態(tài)林業(yè)。
集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)篇三
二、調(diào)研的基本情況：
三、主要做法和成效
主要成效:
四、存在問題：
雖然林改工作取得了階段性成效，但也存在有待完善的方面：
五、對策建議
（一）及時(shí)解決當(dāng)前林改中反映急迫的主要問題
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范和化解林改中的矛盾和問題
（三）深化配套改革，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展
4、提高林業(yè)集約經(jīng)營程度，增強(qiáng)林農(nóng)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。按照“依法、自愿、有償”原則，引導(dǎo)林農(nóng)之間以親情、友情和資金、技術(shù)等為紐帶，建立聯(lián)合經(jīng)營、委托經(jīng)營、合作制、股份制等形式的經(jīng)營實(shí)體及各類專業(yè)協(xié)會(huì)，提高組織化和集約經(jīng)營程度。林改將產(chǎn)權(quán)落實(shí)到戶，經(jīng)營單位變小，小農(nóng)化傾向客觀存在，從生物學(xué)角度和從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，不利于林業(yè)的發(fā)展。隨著林改的深化，各種新型林業(yè)合作組織將應(yīng)運(yùn)而生。為此，要在尊重林農(nóng)意愿的前提下，積極鼓勵(lì)企業(yè)與林農(nóng)通過雙方協(xié)商，實(shí)現(xiàn)租賃經(jīng)營、股份合作、定單林業(yè)等模式興辦“林板”、“林紙”等基地，化解 “林農(nóng)受益周期長”的矛盾。推行專業(yè)分工、規(guī)模經(jīng)營、共享利益的集約經(jīng)營模式，促進(jìn)林農(nóng)增收。認(rèn)真總結(jié)和推廣尤溪縣組建林業(yè)“三防”協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決林改后林權(quán)結(jié)構(gòu)分散、經(jīng)營主體多元、“三防”機(jī)制不適應(yīng)的問題，努力提高林農(nóng)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)篇四
一、部分群眾參與積極性不高。xxx鎮(zhèn)人多地少且立地條件較差，無法滿足綜合開發(fā)的要求，且群眾大多到工廠上班或外出打工，對耕山面積極性不高。
二、實(shí)際操作難度大。原承包過程中存在不規(guī)范操作，承包方案大多未經(jīng)村民代表大會(huì)決定，且有個(gè)別人不履行合同條款，由于目前水果價(jià)格跌幅較大，承包者又投入較多資金，群眾對此雖有意見，而要糾正又存在實(shí)際困難。
三、歷史遺留問題處理困難。林改推行以來，山林糾紛暴露，引發(fā)一些不穩(wěn)定的因素，這次林改過程中雖解決部分林權(quán)“三定”時(shí)錯(cuò)界及錯(cuò)證，但又新增福林村與三林村二起糾紛山，歷史糾紛山難以調(diào)解，將給林改成果的鞏固、林業(yè)的發(fā)展埋下隱患。
五、今后工作思路
搞好集體林權(quán)制度改革是一件造福林農(nóng)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，維持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，正視困難，以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，鞏固林改成果。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，認(rèn)真做好林改的善后工作，實(shí)事求是，先易后難，通過完善合同，逐步規(guī)范管理，達(dá)到促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。
二、進(jìn)一步做好思想工作。本著尊重歷史、尊重事實(shí)、依法依規(guī)的原則，加強(qiáng)法制宣傳，廣泛聽取各方意見，積極引導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)商、妥善解決林改工作中因利益的調(diào)整而出現(xiàn)的各種矛盾，特別是引導(dǎo)群眾通過法律途徑，逐起解決承包合同及林地糾紛案件，把矛盾解決在萌芽中，維護(hù)好林區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
三是進(jìn)一步抓好配套改革。一要重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好的龍頭企業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)，培育一批新型的林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)林業(yè)增效林農(nóng)增收。二要以企業(yè)辦基地帶動(dòng)資源的培育，用工業(yè)化的理念、手段、方式培育林業(yè)資源，促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。三要建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)體系，完善村規(guī)民約，提高林農(nóng)自律意識(shí)和自我管理水平。
集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)篇五
xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革工作總結(jié) 一、基本情況 2016年3月，我縣選擇xx鎮(zhèn)xx村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，經(jīng)過1年時(shí)間的工作，完成了xx村村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定和股份量化工作，落實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán)。
2017年3月，我縣又?jǐn)U大了試點(diǎn)，選定xx鄉(xiāng)新農(nóng)村和新火村作為集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)村，經(jīng)過1年時(shí)間的工作，完成了兩村的股改試點(diǎn)任務(wù)。
在取得“股改”和“三變”試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上，2018年2月，我縣全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革。自開展工作以來，我縣認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作的決策部署，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主線，以盤活農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）為抓手，注重程序，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，截止目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)基本完成，并通過市級驗(yàn)收。
二、改革工作完成情況（一）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2017年全縣78個(gè)行政村、762個(gè)村民小組，共840個(gè)清查單位全部完成清產(chǎn)核資通過市級核查驗(yàn)收并納入全國清產(chǎn)核資管理平臺(tái)。清產(chǎn)核資工作納入年度清查，并完成2018、2019年清產(chǎn)核資工作任務(wù)。成員界定、折股量化工作全面完成，界定成員23832戶、85236人，改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額4348.377萬元，配置成員股754256股。78個(gè)行政村均完成股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社組建工作，完成掛牌、賦碼登記、股權(quán)證書發(fā)放。
（二）農(nóng)村“三變”改革。自2017年試點(diǎn)以來農(nóng)村“三變”改革實(shí)施xx個(gè)村，完成xx個(gè)村，全縣總體完成率97%。
三、組織與實(shí)施（一）組織發(fā)動(dòng) 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建層級責(zé)任體系。縣委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長章文靜為雙組長，縣委副書記、組織部長、縣政府副縣長為副組長，縣直相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織書記為第一責(zé)任人，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，規(guī)范操作，強(qiáng)力推進(jìn)工作。成立了由縣長章文靜為組長、縣政府分管副縣長吳亞虎為副組長，縣直部門一把手為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核實(shí)工作組。為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是層層組織培訓(xùn)。為提高業(yè)務(wù)人員政策水平和操作能力，并組織相關(guān)人員赴天長市考察學(xué)習(xí)，召開了全縣兩項(xiàng)改革動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，縣農(nóng)委安排專人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)會(huì)。自工作開展以來以會(huì)代訓(xùn)及專題共培訓(xùn)42次，參訓(xùn)人次達(dá)1000余人。縣委、縣政府多次召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工作人員的業(yè)務(wù)水平。
3、制定實(shí)施方案，分類指導(dǎo)推進(jìn)。縣委、縣政府印發(fā)《xx縣關(guān)于推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東的實(shí)施意見》（x發(fā)〔2018〕x號）、《xx縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》（x政辦〔2018〕x號），縣農(nóng)改辦印發(fā)了《xx縣村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定工作指導(dǎo)意見》（x農(nóng)改辦〔2018〕x號）、《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實(shí)施意見》（x農(nóng)工辦〔2019〕x號），制定了任務(wù)清單、問題清單、整改清單，建立了半月進(jìn)度督查和不定期通報(bào)制度。
（二）清產(chǎn)核資 在清產(chǎn)核資工作過程中，我們多次和國土、林業(yè)、財(cái)政、水利等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，提供數(shù)據(jù)資料，為整個(gè)工作的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格按照摸底、公示、確認(rèn)程序，切實(shí)把每項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，各部門對上報(bào)的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合審核。2017年清產(chǎn)核資通過市級核查，并納入全國清產(chǎn)核資管理平臺(tái)，2018至2019年清產(chǎn)核資工作根據(jù)工作要求也已完成。縣級出臺(tái)清產(chǎn)核資年度清查制度、定期報(bào)告制度以及登記保管、使用、處置等制度，逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，確保資產(chǎn)不流失、處置依規(guī)有序。
（三）成員界定、股權(quán)管理、成立組織 在成員界定工作上各行政村根據(jù)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則制定適合本村實(shí)際的成員界定方案。并對界定結(jié)果多輪公示簽字，確保“人員登記不漏一人、農(nóng)戶簽字不漏一戶、身份確認(rèn)不錯(cuò)一筆”。在折股量化環(huán)節(jié)，充分尊重民意，方案經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后，再以戶為單位征求意見。55個(gè)有經(jīng)營性資產(chǎn)的村通過征求意見，將可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行量化，23個(gè)無經(jīng)營性資產(chǎn)的村，對原始積累資本金及可盤活經(jīng)營并帶來效益的資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)預(yù)估后，也進(jìn)行了折股量化，推動(dòng)78個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)股份合作，成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，并以戶為單位向合作聯(lián)合成員發(fā)放股權(quán)證書。
股份經(jīng)濟(jì)合作社與村委會(huì)在資產(chǎn)交接中，需要一個(gè)更好的辦法；
股份經(jīng)濟(jì)合作社的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)如何開拓創(chuàng)新工作、謀劃發(fā)展，缺少動(dòng)力。
（二）集體資本缺乏、地理?xiàng)l件受限等因素，影響了“三變”改革推進(jìn)。
“三變”改革苦于“巧婦難為無米之炊”。在制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒有可變資源、要么是集體沒有資金等，一時(shí)還沒法落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。
（三）村干部的認(rèn)識(shí)有待提高。有的村干部有畏難情緒，對上級扶持村級發(fā)展資金如何用好用活存在顧慮，對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無從下手。村干部只局限于處理日常村級事務(wù)，缺乏精力，抓經(jīng)營并盤活資金、資產(chǎn)的能力。
三是工作手段上。農(nóng)經(jīng)工作面向“三農(nóng)”，雖說是監(jiān)督管理單位，但因現(xiàn)實(shí)中沒有多少工作手段，導(dǎo)致工作開展難以扎實(shí)到位。
五、下一步工作安排（一）探索村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。隨著農(nóng)村改革和集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改造的不斷深入,村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)”賬務(wù)合一”(即同一個(gè)賬套,同一個(gè)銀行賬戶)的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢,兩個(gè)村級組織賬務(wù)分離已成為必然的趨勢。我縣已構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理、資源，資產(chǎn)管理、合同管理、股權(quán)管理四個(gè)模塊的監(jiān)管平臺(tái)，產(chǎn)改下步工作重點(diǎn)是探索村村委會(huì)賬務(wù)與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)分設(shè)。
（二）繼續(xù)做好“三變”改革，一村多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，注重把改革試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目與扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相結(jié)合、與經(jīng)營主體和村級的信貸融資保險(xiǎn)相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。鞏固提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，努力形成特色經(jīng)驗(yàn)做法。
2020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)