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描寫信訪工作條例學習心得簡短一

一、2019年信訪工作開展情況

(一)加強領導，強化責任

嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，干部職工統一思想，明確責任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發生。

(二)建立健全信訪工作管理機制

1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答群眾咨詢，引導服務對象辦理社保業務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免群眾反映問題復雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。

2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復訪、越級訪的發生。

3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，并及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。

4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回復不延時，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯系通暢。

5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存，并在辦結后對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。

(三)強化措施，嚴抓落實

信訪工作中，我局要求經辦人員以“熱情接待，認真辦理，及時反饋”的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。

1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規宣傳，通過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。

2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。

3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪責任，規范信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。

二、201x年工作計劃

(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項責任制度。繼續將信訪工作納入到2019年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制，落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對群訪x體性事件處置工作。

(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網絡建設，規范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。

(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制群訪和越級訪、重復訪發生。繼續落實重大項目或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。

(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以群眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。

描寫信訪工作條例學習心得簡短二

20xx年在區委的正確領導和人大、政府、市中級法院的有力監督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得一一定成果，全年度共接待來訪人員 113人次，妥善處理上級轉辦群眾信訪事項18件，共化解了涉訴信訪案6件，其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當事人出具了息訪承諾書，成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次，有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發事件3起，有效預防了涉訴信訪突發事件9起。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪、越級訪時有發生，影響了社會穩定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉被動的局面。現將有關情況匯報如下：

一、領導重視，真抓實管

一是正視現實，增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任，落實任務。按照上級有關要求，將所有重點案件分解給每位領導，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協調處理，確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查，促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領導包案責任制和院領導帶班值周制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。每周輪流安排院領導帶班值周。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數重點案件經過包案領導艱苦細致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。

二、以案結事了為目標，從源頭息訪

(一)、抓好立案關，以疏化訪。對法律、法規沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的，或司法解釋規定不宜受理的，以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的，村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配等等，做好當事人思想工作，引導其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現象發生。

(二)、建立健全信訪問題排查機制，對信訪問題盡早發現盡早解決。具體做法：1、在院內對所立和所結案件每月進行一次疏理，從中發現問題苗頭。2、對已結案件勤下基層排查問題。

(三)、建立健全涉訴信訪風險評估機制，引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發生信訪問題及發生率與其年度積效考核及評先評優掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰，如其應排查出來而未排查出來，日后又發生信訪問題的，除罰款外，還要取消其評先評優資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。

三、抓好聯動調解，以調息訪

一是實施速裁機制整合資源，短平快調解糾紛，息訴率達到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯動化解矛盾，提高調解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書，聽取當事人對案件審理及判決結果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個賠償案件進入執行階段后，因被執行人無可供執行的財產而未能將賠償標的款執行到位，考慮到申請執行人生活確實困難，院里分別給予他們一定數額的司法救助金，平息了他們的激動情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學長效的工作流程

在具體操作上，建立三級工作機制：(一)、一級機制。對在排查中發現的苗頭，成立以帶班值周院領導、該案所屬的分管院領導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領導、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導防范工作，如出現小信訪問題，及時解決，如出現較大問題，上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經在本市內信訪尚未到省進京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬，由院長確定包案領導和責任人，確定解決時限，并成立以包案領導、各相應分管院領導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現大的信訪問題，上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經到省、進京的信訪案，成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領導和分管發生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員，進行信訪穩控及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預案，即分工到人責任到人，又通力合作。

五、做好網上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高法院和省高院關于開展遠程視頻接訪聯通測試的緊急通知的要求，我院認真協調落實好遠程視頻接訪聯通工作，已實現了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網絡聯通。設置了專用遠程視頻接訪室，固定辦理場所，完善了相關設備，明確了聯絡人員和技術保障人員，加強人員培訓，完善辦理流程，在上級規定的期限內實現了正常運轉。根據最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導盡可能的爭取通過視頻方式接訪，以減少到省進京上訪量。

六、解決涉訴訪的經驗和教訓

(一)處理涉訴信訪工作的經驗

1、緊緊依靠區委領導和人大、政府的監督支持。涉訴信訪是十分復雜，調處難度大的突出問題，緊緊依靠區委的正確領導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動局面有力保障。一要按照區委、政府的統一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區政法委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區委和政府的具體部署攻艱克難，及時調處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合，及時做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進行調處，減少因對裁判不服引發的新訪。二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現案件質量瑕疵，引發上訪。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執法的法律效果與社會效果相統一，增強預防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發生。

4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任，增強責任人的危機意識。

(二)、處理涉訴信訪工作的教訓

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環節，穩定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態。

2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足

多數上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關大門，攔截領導干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關的工作秩序，影響社會穩定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經各級各部門耐心地反復做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經濟負累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上訪人沒能起到警示作用。

描寫信訪工作條例學習心得簡短三

最近，中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統攬信訪工作經驗交流會。17日-19日，省委召開了全會，審議通過《關于制定省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和《中共省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達了若干意見。加強新形勢下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次，我連續三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區、各相關部門的主要負責同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網民也有反映，評價很高。首先，連續接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點。特別感動的是，有些上訪群眾凌晨四點就來排隊等候，說明老百姓對這次接訪非常看重。其次，連續接訪非常重要。通過接訪發現，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據;有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點子上，忙到了關鍵處。現在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態。但同時，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務”。當務之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現實，這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實。下面，結合中央和省里的重要精神，結合三天大接訪的感受，講三點意見。

一、必須解開信訪工作的“思想扣”

信訪工作是黨和政府聯系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護社會穩定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點感受。

第一點，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個說話的地方，一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權益受到侵犯、合理訴求未受重視時，在他們的內心深處，已經把黨委、政府當成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會影響這么大，很多老百姓很早就來排隊等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領導干部必須堅定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。

第二點，信訪是一種責任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因為你有這方面的責任和義務。毛澤東同志《在關心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕”。錦濤在黨的全會上，深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上，對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯系群眾，著力解決突出問題，堅決糾正不正之風。振超書記也多次強調，“要構建科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。”發展是第一要務，穩定是第一責任。從我市當前情況看，城市化和工業化的加快推進，催生了城市的大發展，帶來了利益的大調整，更需要構建和諧的大環境。因此，做好信訪工作、維護社會穩定，不是惻隱之心，而是政治責任;不是權宜之計，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”。

第三點，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現實的群眾工作。換個角度看，也是我們各級領導干部調查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別，一群人反映相同的問題，就是現象，我們完全可以通過現象抓本質，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉型時期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮，是發展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關系長久得不到重視和解決，就會滋生蔓延、交錯匯集，其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內力、損害形象，最終是錯失良機、貽誤發展。近年來，邁入大發展的關鍵時期，呈現又好又快發展的良好勢頭。但信訪穩定壓力很大，處于全省后進位次。為什么其它市在加快發展的同時，信訪穩定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強調的，決不能簡單地以為了群眾的長遠利益為借口，損害群眾的現實利益;決不能隨意地以符合大多數群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關群眾利益的熱點、難點和焦點問題，筑牢發展之基，夯實和諧之基。

二、必須當好信訪群眾的“心上人”

一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發上訪的主要原因有五個方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實有偏差，三是歷史與現實問題相互交織，四是部分干部處理問題不當，五是群眾對少數部門持懷疑態度。基于這些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關，如果態度冷漠、語言失當、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會導致事態擴大。因此，信訪部門在接待來訪時，必須要有一個好態度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。

二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實意圖、理清處理思路、找準解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當成自己的事，把群眾的訴求當成自己的追求，特別是對訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。

三是了解情況要細心。細微之處見真情。信訪工作必作于細，既要對群眾反映的問題細聽，又要對群眾遞上的材料細看，更要對問題的來龍去脈細究。只有不放過每一個細節，才能有理、有利、有節地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業集團土地權屬糾紛問題，雙方都有證據，土地權屬到底歸誰?必須研究細節、掌握細節，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時，一定要細心聽取群眾的反映，細心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對癥下藥，力求案結息訪。

四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪，需要更多時間。這個時候，不僅考驗大家的能力，也考驗大家的耐心。若你一言，我一語，反復闡述，來回拉鋸，很容易讓人產生不耐煩的情緒，這時更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質，發怒于事無補，只會更加激怒上訪者，使事態失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動，穩住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時，應對妥當，后果肯定不堪設想。因此，做群眾工作要保持耐心，對群眾的困難要耐心幫助，對情緒激烈的群眾要耐心說服，對不明白的問題要耐心解釋。要講態度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個模式解多個結;個性案件要區別對待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運用報紙、電視、網絡等新興媒體，堅持正面宣傳、疏導為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導能力、思想教育實效。

五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權力，而是靠工作能力、工作業績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領，靠對群眾的真心和真情。這次連續三天接訪發現，很多問題都是重復化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當機立斷，卻猶豫不決，這就是責任心問題。說明少數干部沒有站在群眾的立場上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當作自己的事，急群眾所急。針對群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負責?有沒有限定辦結時間?有沒有跟蹤落實?我們必須堅持群眾利益無小事，堅決杜絕“領導批來批去、部門推來推去、報告轉來轉去、群眾跑來跑去”的不良現象。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業，在親歷親為上下功夫、動真格、求實效。

六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出：“公平正義，是社會穩定的基礎。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發點和落腳點是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補償問題，他們長年累月揪住不放，認為處理不公。到底是群眾理解出現偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補償不一致。當初是怎么承諾的?政策是怎么規定的?我們推進工業化、城市化的出發點和落腳點是什么?有沒有保護群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準則、遵守規則，做到讓當事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。

三、必須種好信訪穩定的“責任田”

各級各部門要把做好信訪穩定工作作為一項重要的政治任務，擺上重要議事日程，用人民群眾對我們的信任倒逼我們應該承擔的責任，做到守土有責。

一要開門接訪。從過去的實踐和現在的反映看，群眾對領導干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平常化變成平淡化，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達的綠色通道，層層聯動，點面結合，一級抓一級，一級對一級負責，切實看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉。這次開門大接訪，就是一個引導，表明黨委政府的姿態，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個月我都要連續三天大接訪，各縣區、各部門、各單位主要領導也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續完善領導干部公開接訪長效機制，在實用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導，表明黨委、政府對待群眾工作態度，下一步要在全市形成氛圍。

二要主動約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內部矛盾，都是可以調解和化解的，關鍵要知情、要有數、要主動。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經到了市里、到了省里、到了北京，領導干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區、企業、學校，發現上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復雜了，再去研究;不要等領導批示了，再去解決。

三要帶案下訪。省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見明確規定，市、縣區及部門領導干部每年深入基層調研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調研和帶案下訪結合起來，變群眾“上訪”為領導“下訪”，變“坐診”為“出診”，實行關口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案，要實行“四定”，定領導、定責任、定承辦人、定辦結時限;要實行“四包”，包調查、包處理、包做疏導教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領導包點、包案，帶案下訪，早給群眾答復、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的，必須在規定的時限內辦結;沒有規定時限的，必須在法定時限內辦結，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關措施不落實不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關系的“連心橋”。

四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實。回訪是抓落實的重要體現，既可以增進感情，又可以督查落實，看案件進展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯合督查等形式，做好跟蹤、復查等工作，當面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關單位主要負責同志，要履行第一責任人職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。

同志們，面對當前發展的大好形勢，面對“”時期經濟社會發展的艱巨任務，群眾觀念只能強化，不能淡化;群眾利益只能維護，不能損害;群眾工作只能加強、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作，才能充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，才能開創科學發展、創新發展、轉型發展、開放發展、安全發展、和諧發展的新局面。

描寫信訪工作條例學習心得簡短四

這次全縣信訪穩定工作會議的主要任務是總結～年全縣信訪工作，貫徹落實市委～年信訪工作會議精神，安排部署全年的信訪工作任務，進一步統一思想，明確任務，強化責任，采取扎實有效的工作措施，努力化解理順改革中的各種矛盾，為千方百計謀發展，集中精力奔小康創造一個良好穩定的社會環境。下面，我講三個方面的意見：

一、～年信訪工作簡要回顧

過去的一年，我縣的信訪工作在縣委的正確領導下，在上級業務部門的幫助和指導下，按照市信訪工作目標管理的總體要求，經過全縣各級黨政領導和專、兼職信訪干部的共同努力，實現了預定的目標，～的完成了各項工作任務。全縣共接待受理群眾來信來訪6828件次，比20xx年增加了19%。其中來信148件，來訪6680人次，分別比20xx年下降了39%和增加了22%。縣長信訪電話共受理群眾來電95件次，比去年下降了1%。全年沒有發生進京集體訪，信訪穩定工作取得了可喜的成績。

(一)信訪各項責任制得到有效落實

～年，全縣各級黨政組織都把信訪穩定工作納入重要日程，擺到突出位置。一是年初層層簽定了責任狀。進一步落實了《木蘭縣信訪工作領導責任制》、《信訪工作首問責任制》、《領導下訪和包案工作制度》和《信訪責任追究制》等多項工作制度，認真做到了一級抓一級，一級對一級負責。增強了各級黨政領導做好信訪工作的責任感和緊迫感。二是領導從本身做起。～年全縣共召開縣委常委會和書記辦公會10次，召開縣政府常務會和縣長辦公會14次，專題研究落實信訪工作，各戰線分管領導都能嚴格執行領導接待日制度，親自接待和處理群眾來訪。縣委縣政府主要領導、主管信訪工作的領導以身作則，對一些重大荊手的信訪問題親自向盛市有關部門請示，協調各責任單位及時處理和解決問題。對已發生的到市、上省和進京越級訪，縣黨政班子成員曾多次親自帶領責任單位領導去做接訪和勸返工作，并主動向上級領導匯報情況，取得了上級的理解和支持，不但解決了許多難以解決的問題，還很大程度上為我縣挽回了不良的政治影響。全年縣領導共接待群眾來訪1115人次，批閱群眾來信366件次，查辦重大疑難案件83起。有的重要信訪案件，縣委縣政府幾名領導親臨一線，靠前指揮。一年來解決了群眾生產生活中的一些實際問題，贏得了群眾的信任，樹立了黨和政府的良好形象。三是嚴明了工作職責。按照分級負責、歸口辦理、誰主管，誰負責的原則和盛市明確的信訪工作各級黨政一把手負第一位的責任的要求，把信訪工作職責和信訪案件落實到每個班子成員的頭上，全縣各級黨政主要領導干部都把穩定當成壓倒一切的政治任務來抓，都能親自接待、協調和處理群眾來訪，為群眾解決了許多生產生活中的實際問題，密切了黨群、干群關系。四是嚴肅了責任追究制。全縣將信訪工作任務細化分解，量化定標，并將其納入全縣總體工作目標考核之中，并認真兌現。去年下半年，縣委、縣政府對五個信訪工作后進單位分別實施了信訪工作重點管理和黃牌警告。在此期間，這些單位都能提高認識，總結教訓，切實轉變工作作風，加大信訪工作力度，采取切實可行措施，扭轉了信訪工作的被動局面，按期解除了管理。通過強化目標管理，嚴肅工作紀律，使全縣各級黨政領導信訪工作責任制得到了有效落實。

(二)貫徹《條例》，依法治訪工作取得成效

～年全縣認真學習貫徹國家《信訪條例》，開展了宣傳月活動。并把依法行政、依法治訪作為信訪工作切入點，以集中處理群眾進京上省到市來縣上訪問題會戰和集中處理群眾重復上訪問題專項治理活動為載體，對信訪穩定工作的重點、難點問題進行集中處理。一是信訪機關依法行政能力得到提高，各項規章制度進一步完善。縣信訪辦把每周五下午定為集中學習時間，深入學習各項法律法規和有關文件精神，提高了整體素質，使工作人員在接待、調處工作中行為更為規范。二是信訪人的信訪行為得到了依法規范。縣信訪辦將黑龍江省新頒發的《信訪條例》等法律法規，排印成布告，發放到了全縣各單位、各個鄉鎮和每個村、屯，使群眾進一步懂得了怎樣依法有序上訪。

(三)開展會戰，處理了一批歷史遺留問題

～年按照盛市的統一布署，我們開展了兩個會戰。一是集中處理群眾進京上省到市來縣上訪問題會戰。二是集中處理群眾重復上訪問題專項治理會戰。在兩次信訪會戰中，市里共下交我縣信訪案件15起。縣政府都按照市里的要求，提前上報結案，受到上級的認可和好評。在兩次會戰中，我們除了認真查處上級交辦的案件外，還對全縣潛在的不穩定因素和上訪老戶及苗頭性問題進行了拉網式排查。全縣共排查出群眾上訪和苗頭性問題134件，已辦結調處131件，還有3件正在處理之中，辦結率為98%。我縣一批上訪老戶的問題得到清理和解決。針對退伍老軍字號反映住房難的問題，縣政府常務會議決定各單位為老軍人修建住房，解決了老軍人的上訪問題。上訪老戶田淑嬡因工齡有誤，夫妻上訪十多年，在縣委、縣政府主管信訪工作領導親自過問下，由相關部門聯合調查，認真查檔，得到了徹底解決，領到了補發工資。

(四)強化措施，確保了政治敏感期全縣社會的穩定

我縣在春節和全國、盛市三級～以及市黨代會召開之前都召開了信訪穩定工作會議，選派得力干部到上級駐會接待我縣上訪群眾，并按上級精神制定了相應的工作預案，對潛在、易發生的群訪和越級訪問題進行了細致的排查，采取了積極有效的穩控措施，使上述時期我縣集體訪和越級訪數量降到了歷年來的最低點。在七一、八一和十一等特殊敏感時期，我們著力作了企業軍轉干部穩控工作，積極為他們解決生活和工作中的實際困難和問題，由于措施得力，工作到位，我縣未發生軍轉干部串連上訪事件，確保了全縣的穩定。

(五)人民建議、信訪理論研討工作有了進展

我縣信訪部門在對信訪問題進行接待調處的同時，對人民群眾提出的建議和意見也高度重視。全年共接收來自各方面的建議和意見20余條，對合理有益的，都進行了快速的傳達和督辦，并向縣委、縣政府報送了7條有價值建議，為領導決策提供了參考。在理論研討方面，今年，縣領導在省級刊物《公仆與信訪》上發表了兩篇文章;縣信訪辦和基層干部也撰寫了調研文章總結了經驗推動了信訪工作開展。我縣信訪辦獲得了市信訪協會論文大賽組織獎。

回顧～年的信訪穩定工作，雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題：一是個別部門對信訪信息掌握的不靈，不能提前介入，沒能把信訪苗頭及時化解在萌芽狀態，導致了越級訪和集體訪的出現，我們只能被動的接訪。二是個別基層干部對新形勢下的信訪工作研究不透、不深，不依據政策法規辦事，導致矛盾激化。三是有的執法部門干部衙門作風、特權思想嚴重，對來訪群眾冷、橫、沖、硬，致使群眾無法接受，導致個別涉法案件不按法律程序申訴而越級上訪。四是跨部門的信訪案件領導協調不主動，有時還得縣領導督促基層，出現本末倒置。這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的實際工作中認真加以克服和解決。

二、統一思想，認清形勢，增強工作的緊迫感

從近兩年信訪形勢看，主要有以下五個明顯特點：一是兩個上升、兩個下降：越級上訪數量上升，走訪人數上升;來信數量下降，群眾來電件數下降。二是群眾信訪發生面相對集中，熱點問題突出。～年拖欠工程款、下崗職工安置及加入社會養老保險等問題占信訪總量的78%;農村土地糾紛等問題占信訪總量的18.6%，三是集體上訪占群眾信訪量比重大。占來訪總數的43%。四是群眾異常上訪時有發生。情緒激烈，行為超常。如：新民鄉農民因參場土地承包問題集體上訪，雖經多方面工作，但多人在政府滯留近十個小時，給機關正常秩序造成影響。五是群眾上訪要求解決問題心情迫切，問題處理難度大，群眾認為政府應包攬一切，無論什么問題都找政府，且急切要求政府立即解答，不解決就是不走，這一情況比較普遍。

導致我縣群眾上訪量增多是多方面的，從客觀上講，一是隨著改革的深入，企業轉制，農村承包責任制等制度的完善還需要一個過程，不可避免地會出現一些新問題，新矛盾，群眾上訪具有一定的客觀必然性;二是由于我縣基礎薄弱，縣、鄉財政資金匱乏。保證縣、鄉政權運轉和財政供養人員工資，難度很大，不可能滿足方方面面的資金需求。三是群眾的民主法制意識不斷加強，希望解決切身利益的要求相當迫切，群眾在生產生活中遇到困難后首先想到的就是通過信訪渠道求得解決。

從主觀上講，一是有些干部對歷史遺留問題不重視，有畏難情緒，一看解決問題需要拿錢物，就反復一拖再拖。這此問題不解決，我們永無寧日，最后還得解決。二是有些鄉鎮和部門領導同志缺乏憂患意識和政治敏感性，看不到新時期人民內部矛盾的復雜性和尖銳性，不能正確處理改革發展和穩定的關系，在市場經濟條件下，缺乏駕馭全局的能力。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡溥，不講責任，不講政策，引起群眾上訪。四是一些干部工作方法簡單，不會用疏導化解的方法平息事態，矛盾和問題不僅沒有得到妥善解決，反而轉化升級，造成不良的影響和嚴重后果。五是基層工作還存在薄弱環節，有人掛名管理，無人解決問題的現象依然存在。工作不扎實，未能按縣委、縣政府的要求開展工作，出了問題不能有效解決，引起反復，把簡單的問題復雜化。六是群眾思想還存誤區和盲從心理，有時應通過法律渠道解決的問題，也要找政府解決。有些群眾往往產生了不管有理沒理，有問題一找上級就得給解決的錯誤思想，往往造成了越級訪和集體訪。

～年是全面建設小康社會的關鍵一年，農村稅費改革繼續深入，事業單位人事制度改革、鄉鎮機構改革即將啟動。隨著改革的不斷深入，一些深層次的新舊矛盾將會顯示出來。為此，全縣各級干部和信訪工作人員必須提高認識，認清形勢，對工作的艱巨性和復雜性要有清醒認識，把握好今年的熱點和難點，本著誰主管、誰負責的原則，正確處理好穩定和發展的關系，扎扎實實地開展依法治訪工作，及時妥善處理和化解內部矛盾，維護社會穩定，促進縣域經濟快速發展。

三、齊抓共管，形成合力，維護全縣穩定大局

按照盛市的部署，我縣今年的信訪工作總體思路是：以黨的xx大精神和三個代表重要思想為指針，認真貫徹縣委十二屆二次全會精神，以社會穩定為核心，突出重點，務實高效，全面落實信訪工作領導責任制和責任追究制，強化基層工作，暢通信訪渠道，重點本著四、三、二、一的總體工作思路：就是突出四訪、狠抓三初、兩個提高、一個確保。以控制和減少四訪(集體訪、越級訪、重復訪和異常訪)為工作重點，提升整體信訪工作水平;狠抓三初，抓住初信、初訪和初電工作時機，切實把群眾反映的問題解決在萌芽狀態;提高兩率，即提高接待率，力爭100%，提高辦結率，努力達到95%以上;最終達到一個確保，即確保社會穩定，為縣域經濟發展和全面建小康創造良好的社會環境。為保證工作思路的落實要抓好以下工作。

(一)從抓責任入手，切實把信訪工作各項責任制落到實處

隨著改革的不斷深入，必將涉及一些人的利益引發新的信訪問題。所以我們必須從思想上切實把信訪工作真正重視起來。今年要著力抓好四個落實到位：一是把各級黨政領導信訪工作責任制落實到位。樹立穩定壓倒一切的工作指導思想。按照縣委下發的[～]4號文件精神，對工作不負責任，對矛盾上推下卸，對上級不負責的領導干部，該警示談話的警示談話，該重點管理的重點管理，要實行信訪工作一票否決權，對因工作失職，造成較大政治影響的要給予黨紀政紀處分，直至撤職。二是把領導包案責任制落實到位。戰線領導，部門和單位領導工作要到位。應主動出頭在最早時間介入案件處理。可以用回信回話方式與來信來電群眾及時溝通，化解矛盾。各單位、各部門對排查出的不穩定案件，要落實領導包案，不但要包調查、包處理、還要包做上訪人思想工作，要一個問題、一名領導、一套專人、一套方案，要一包到底，解決到位。一旦發生越級訪、集體訪和異常訪，上訪人到哪里，戰線領導、部門領導、單位領導要第一時間趕到現場，進行跟蹤處理，直至群眾穩定為止。信訪辦要把各單位的初訪案件向責任單位領導交待清楚，要求辦理時限。我們各級、各部門工作中不要制造新的矛盾和因素。出臺政策和采取一些方式方法前要考慮群眾能不能接受，不能接受的要放一放。處理信訪案件不能離開原則，不能特殊照顧。對重大荊手的案件要組成專案組，徹底調查清楚。三是把領導接待日制度落實到位。各級領導信訪接待日要由主要領導進行接待，對群眾反映的問題，要細心聽娶認真解決、妥善處理，要落實誰主管，誰負責的原則，不得推諉扯皮。各鄉鎮、各部門要教育群眾和職工干部解決上訪的無序性問題，要求上訪人一定要持基層部門《處理意見書》逐級有序的上訪。要杜絕出事在下邊，～在上邊，責任領導全靠邊的現象的發生。四是要把為人民服務的宗旨落實到位。要深入貫徹市委書記杜宇新同志要帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作的講話精神，實行換位思考，急群眾之所急，想群眾之所想，切實為他們解決生產生活中的實際困難，真正達到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，從源頭上有效治訪。

(二)從抓四訪入手，舉全力將矛盾化解在當地

解決好群眾越級訪、集體訪、重復訪和異常訪上升勢頭，使信訪群眾小事不出村(企)、難事不出鄉(部門)、大事不出縣，是我縣今年乃至今后一定時期信訪工作的主要目標。一要堅持預防為主，提前介入原則。各鄉鎮、各部門要經常對本地、本部門有上訪苗頭的問題進行排查，依據排查出來的問題性質，有針對性地進行調處。要摸清情況，研究法規政策，拿出措施。特別要抓住群眾初信、初電、初訪的有利時機，堅持抓早、抓孝抓了的原則，提高一次性解決問題的成功率，把問題解決在基層和萌芽狀態。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題，主要領導要親自過問、協調處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯過時機，激化矛盾。二要堅持疏導為主，暢通群眾信訪渠道。信訪活動是人民群眾反映自己意見、維護自身利益的一種正當方式，他們反映的問題大多都有一定道理，無理取鬧的畢竟是少數。所以對待群眾上訪，尤其對集體上訪，我們要本著宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化的原則，在疏導、分流上下功夫。要讓上訪群眾有地方說話。對他們反映的問題，應該解決而且有條件解決的要馬上解決，暫時解決不了的要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決，對反映問題不符合政策法規的，該批評的批評，該教育的教育。三要樹立大局觀念，加強部門配合。當前有些群眾信訪所反映的問題涉及面廣，處理難度大，這就要求我們必須樹立全縣一盤棋思想，形成全黨抓信訪、各級辦信訪、全社會積極參予化解矛盾的工作格局。各部門要切實加強合作，及時溝通信息，建立聯動機制。全面實行由政法委牽頭的公、檢、法、司信訪聯席會議制度，協調處理重大涉法信訪問題。在法定節假日及縣級以上重大活動期間，對出現的異常訪要及時啟動信訪突發事件處置預案。信訪、公安、穩定辦等部門要隨時做好應急準備，處理好可能出現的越級訪、集體訪和異常訪，確保社會穩定。

(三)從抓法制入手，將依法治訪工作不斷推向深入

依法治訪，是新形勢下做好信訪工作的重要途徑，從當前看，群眾的信訪活動還具有無序性和隨意性。所以我們要加快探索適應信訪工作法制化的新體系，幫助和引導群眾依法按程序上訪。首先我們工作人員要理順工作程序，深入學習《行政許可法》，依法辦事，依法行政。負責合同仲裁、勞動仲裁、行政復議部門都要為上訪群眾提供法律服務。要加大一案三查和出具《處理決定書》和《復查意見書》的工作力度，進一步完善信訪工作的長效機制，不斷實現信訪工作責任制度化、程序規范化、管理科學化。另一方面，我們要依托依法信訪年活動，在全縣全方位開展依法信訪、法律法規宣教活動，重點宣傳《信訪條例》、《社會治安管理處罰條例》和《～示威法》等法律法規，要徹底轉變上訪群眾信訪不信法和法不責眾的思想觀念，對群眾信訪涉及的土地、債務、合同、民事糾紛等，要努力引導他們通過仲裁、行政復議、法律訴訟等渠道解決，依法維護自身權益。另外，對圍堵沖擊國家機關，以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執行公務，造成不良后果的，要依法教育與打擊，懲處個別，教育群體，有效控制和維護好大局。

(四)從抓基層入手，充分發揮信訪信息主渠道作用

要將工作重心下移，不斷強化基層的信訪工作。一是提高基層化解矛盾的能力和水平。繼續開展群眾之家、三無(無越級訪、無集體訪、無異常訪)部門和鄉鎮創建活動，切實解決群眾在基層上訪摸不著門、找不著人的問題，并要加強基層司法所調解作用，使信訪工作與司法調解有機結合，實行訪調一體化，將問題及時解決在當地。二是要健全基層信訪信息網絡。各村屯和各基層單位都要設立信訪信息員(可由村屯干部和基層單位干部兼任)，把觸角延深到群眾之中，做到縱向到底，橫向到邊，對有上訪苗頭和有可能越級上訪的信息要及時上報。特別是對重大、緊急的信訪信息，各鄉鎮、各部門在向上級報送的同時還要制定相應的預案，單位主要領導要主動在第一時間與群眾接觸，搞清原由，馬上著手解決問題。三是要作好信息的跟蹤反潰對信訪信息絕不能一報了之，要掌握事態的發展，隨時通報情況，直到問題解決、群眾息訴罷訪為止。縣信訪辦要加強對信訪信息工作的管理，對遲報、漏報、瞞報和沒有按上級信息報送工作要求去做而造成嚴重后果的，堅決追究單位領導和相關責任人的責任。

(五)從抓素質入手，努力提高信訪業務水平

信訪干部的素質直接影響到信訪案件的質量，要加強信訪干部政治理論和業務知識的學習，努力提高工作人員的工作水平，使工作人員進一步掌握和了解國家的方針政策、相關的法律法規知識。做到業務熟練、政策把握準確，對來訪群眾反映的問題解答得清楚嚴謹。提高辦案質量，使所辦理的信訪案件，件件都辦成鐵案。信訪工作部門只能加強，不能削弱，要重視信訪干部的培訓、交流和提拔使用，要選派優秀年輕干部到信訪部門進行掛職鍛煉，充實信訪工作力量，增強信訪隊伍的凝聚力和戰斗力。從而把我縣的信訪工作水平推向一個新的高度。

同志們，我縣今年的信訪工作任務繁重而艱巨。面對群眾信訪形勢出現的新情況和新變化，全縣各級黨政干部都要站在講政治、講大局、講穩定的高度，圍繞縣委中心工作，明確任務，盡職盡責，切實把信訪穩定工作抓實、抓細、抓出成效，為維護社會穩定，促進縣域經濟快速發展做出新的更大的貢獻!

描寫信訪工作條例學習心得簡短五

我鎮認真按照上級文件精神，扎實開展信訪維穩工作，做好信訪日常工作，堅持“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調查研究、嚴格責任追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關后勤工作總結)原則，使我鎮信訪維穩工作取得了較好的成績。

一、統一思想、提高認識、形成合力

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習和貫徹黨的“xx大”精神，堅持“整防結合，預訪為主”的工作方針，積極構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩定，信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮強化宣傳，提高認識，不定期層層召開會議，傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定，使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮干部職工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。形成一種“各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，并將信訪維穩工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。

二、加強領導、成立班子、分工協作

為確保信訪維穩工作順利開展，我鎮成立了以黨委書記為組長，鎮長、鎮人大主席、大調解中心副主任為副組長，相關人員為成員的信訪維穩工作領導小組，實行主要領導主要抓、分管領導具體抓，層層抓落實。堅持首問責任制，做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情況復雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施積極應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。

三、強化措施、調查摸底、找準根源

1、加強學習，提高業務素質。利用各種會議，加強職工對國家政策和法律法規的學習，要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策，防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。

2、深入基層，找準信訪根源。組織干部職工,積極主動地深入基層，了解情況，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問題的發生。

3、切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見，秉公辦事，防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。

4、暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道，確保信訪網絡正常運行。及時對本轄區內的不安定因素進行排查，上報信訪維穩信息，確保信息文件規范高效。對縣信聯辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項，每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查，落實調處工作責任制。

5、落實責任，簽訂目標責任書。鎮黨委政府與村(社區)、各分管領導簽訂目標責任書，對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或集體上訪事件，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任，并取消年底評優晉級資格。

四、建全制度、狠抓落實、確保穩定

1、領導干部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制，凡有群眾來訪、坐班領導親自到現場接訪，根據群眾訴求類別、能當場答復的、現場給予答復意見;當場不能答復的，說明原因，及時批轉到相關部門承辦，并辦結。今年1-4月，現場接訪四件、由綜治信訪維穩辦承辦三件，并在規定的時限內如期辦結，其中一件轉由永興法庭解決處理。

2、不穩定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區不穩定因素，如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。

3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則，一般信訪訴求愿望，由村、社區進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮接訪和答復處理。鎮信訪部門根據有關法律、法規和政策，能夠答復和處置的、當場給予答復和處置，暫無政策依據的給予正面解釋和安撫，正確引導訴求人到相關部門咨詢解答，決不將矛盾上交，更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。

4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件，建立臺帳銷號制，并明確掛包領導、具體工作人員和責任單位，全力做好解釋安撫等穩控措施，及時銷號。

5、轉辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件，接件之后，及時明確相關責任單位和具體經辦人員，在規定的時限內，作出調查回復意見。截止目前為止：全鎮共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件，都在規定限期內及時回復，訴求人能及時查閱回復的質量，增強了訴求人的滿意度，辦結率和及時率都達100%。

6、重點人群穩控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節假日期間，都安排了領導和相關工作人員值班，對重點上訪對象、原“*”習練骨干人員實行“一盯一”的重點穩控，隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、，嚴防外來邪教人員串聯、拉攏等非法活動，確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態，并嚴格執行信訪穩定信息“零報告”制。

我鎮信訪維穩工作雖然取得了較好的成績，但離上級的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上，不斷總結經驗教訓，建立健全制度，層層落實責任，高度重視信訪穩定工作。為經濟社會事業營造良好的發展氛圍。