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藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校的篇一
一、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)1、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援的所有狀況,包括傳染病、中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等。預(yù)警系統(tǒng)的啟動(dòng):發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時(shí),根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。由當(dāng)班人員立即直接通知主任或副主任及藥房負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門主管負(fù)責(zé)組織協(xié)助。按照醫(yī)院的部署,利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。傳染病甲類、乙類按照本縣或本院預(yù)案中三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)。
2、啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,替代人為協(xié)助主任分管工作的副主任。
啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):協(xié)助藥劑科主任分管工作的副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由該藥房負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
3、搶救緊急呼叫:如遇搶救患者,當(dāng)班人員應(yīng)準(zhǔn)備好急救藥品,積極主動(dòng)地參與搶救工作。當(dāng)藥品短缺時(shí),應(yīng)主動(dòng)與藥庫或其他藥房聯(lián)系,盡快補(bǔ)足,同時(shí)應(yīng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)積極尋找代用品解決問題。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、在突發(fā)事件中醫(yī)院藥事管理委員會(huì)的主要職責(zé)包括:
⑴制訂、審核治療及預(yù)防用藥方案:包括一線人員、二線人員和其他醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防用藥方案和突發(fā)應(yīng)急事件治療用藥方案;并制定相應(yīng)的突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)用藥目錄,及突發(fā)應(yīng)急事件搶救用藥目錄。
⑵審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等,審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等用藥;
⑶制定、審核藥物安全性監(jiān)測方案;
⒉藥劑科在突發(fā)事件中行使藥事委員會(huì)的職責(zé),并設(shè)立藥劑科突發(fā)應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員包括:科主任、副主任、各藥房負(fù)責(zé)人、藥庫人員。
⒊藥劑科下設(shè)5個(gè)專業(yè)職能組,其職能為:
⑴人力資源組:由科主任任組長,負(fù)責(zé)在突發(fā)事件中的人員整合,穩(wěn)定職工情緒、生活保障等方面的工作,其他各組應(yīng)定期向科主任匯報(bào)人員情況(包括出勤、感染情況)。
①人員整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時(shí)性崗位的人員安排、排班,一旦進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)宣布全科(組)停休,全體人員預(yù)留24小時(shí)聯(lián)系電話,及每人的職責(zé),并制成表格。
②穩(wěn)定員工情緒,進(jìn)行員工的激勵(lì)并應(yīng)建立相應(yīng)的約束機(jī)制,并適當(dāng)?shù)膽?yīng)用心理學(xué)知識(shí)體會(huì)工作人員的切實(shí)困難。
③做好必要的生活物品保障工作,例如保證隔離區(qū)內(nèi)工作人員的`食品、生活用品的提供;進(jìn)行工作安全保障,如制定預(yù)防措施、消毒、實(shí)施隔離等。
④保證與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通渠道的通暢,向上級(jí)申明藥劑科的工作情況、特殊性,協(xié)調(diào)各種臨時(shí)性問題。
⑵藥品保障供應(yīng)組:指定藥庫人員兼任藥庫組長,其主要職責(zé)如下:
①從多渠道獲取藥品信息,進(jìn)行市場信息的追蹤;并根據(jù)醫(yī)院制訂的治療指南或?qū)<医M意見做基本采購計(jì)劃包括治療指南或?qū)<医M指定的藥物目錄中藥品,寫明藥品的名稱、療程、用量、金額、預(yù)計(jì)接受治療的人數(shù),需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過程中保證緊缺藥品供應(yīng)。
②負(fù)責(zé)醫(yī)院藥品及消毒劑的.采購、保管、發(fā)放工作。藥庫負(fù)責(zé)向病區(qū)運(yùn)送藥品,但每次需將藥品送至發(fā)燒門診或隔離病區(qū)的半污染區(qū),與污染區(qū)的工作人員進(jìn)行交接。
③中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等搶救藥品,可能不屬醫(yī)院常備藥品,但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應(yīng)渠道。
④供應(yīng)庫存藥品和協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。
⑶藥品調(diào)劑組:由藥房主任負(fù)責(zé),其主要工作為:
①進(jìn)行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作,執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時(shí)性任務(wù)。
②進(jìn)行切實(shí)有效的防護(hù)(考慮到有可能個(gè)別發(fā)熱病人到門診),處方應(yīng)用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞,手工傳遞的處方應(yīng)進(jìn)行消毒并妥善保管,避免院內(nèi)交叉感染。
③發(fā)熱門診藥房的常規(guī)工作包括:藥品領(lǐng)發(fā)、排班、帳物管理和消毒等。
④為臨床提供用藥信息,保障藥品供應(yīng),儲(chǔ)備藥品的會(huì)診計(jì)劃,防止積壓,做面向患者的用藥咨詢和宣傳工作。
⑷臨床藥學(xué)組:由副主任兼任或臨時(shí)任命,負(fù)責(zé)突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學(xué)和藥物安全性方面的工作。
①及時(shí)收集整理藥物信息,以適當(dāng)?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。
②adr監(jiān)測、報(bào)表的收集和上報(bào),反饋。
⑸藥品質(zhì)量控制組:由藥庫主任兼任組長負(fù)責(zé),其工作包括:
①采購藥品、捐贈(zèng)藥品質(zhì)量控制。
②外購、捐贈(zèng)藥品藥檢報(bào)告單的查驗(yàn)。
③對捐贈(zèng)藥品查驗(yàn)每批次的質(zhì)檢報(bào)告和效期。
三、突發(fā)應(yīng)急事件的藥事管理工作注意事項(xiàng)
⑴遇有上述突發(fā)應(yīng)急事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)以后藥劑人員必須按照方案各就各位開展工作。除上述分工外,各藥師都要積極主動(dòng)、靈活機(jī)動(dòng)采取措施,勇于參與搶救工作。
⑵傳染病突發(fā)應(yīng)急事件后藥學(xué)工作的善后處理
①為傳染病病人提供藥品供應(yīng)的病房藥房應(yīng)設(shè)置在清潔區(qū),因特殊需要進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品善后處理應(yīng)按以下辦法進(jìn)行處理。
②用于治療住院傳染病病人的藥品,應(yīng)在清潔區(qū)擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應(yīng)進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)。但由于特殊需要進(jìn)入污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時(shí),應(yīng)對污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。污染區(qū)剩余藥品消毒應(yīng)在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進(jìn)行。剩余藥品消毒方法采用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾,可裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地區(qū)處理,不得回收使用。污染區(qū)藥品消毒銷毀前,應(yīng)進(jìn)行帳冊登記,金額統(tǒng)計(jì)。
③進(jìn)入半污染區(qū)的藥品的處理。藥品應(yīng)盡可能不進(jìn)入半污染區(qū)。特殊需要進(jìn)入半污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,半污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時(shí),應(yīng)對半污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。進(jìn)入半污染區(qū)的剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進(jìn)行,半污染區(qū)內(nèi)藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%-0.5%的過氧乙酸溶液擦拭。已打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦檢查批準(zhǔn)后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進(jìn)行帳冊登記、金額統(tǒng)計(jì)。
④傳染病后消毒藥品的處理??箓魅静」ぷ餍枰獪?zhǔn)備充足的消毒藥品,其消毒藥品主要以過氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。階段性防治傳染病工作結(jié)束后,應(yīng)首先聯(lián)系其他使用單位,以減少浪費(fèi)和避免環(huán)境污染。消毒藥品過期后,不得進(jìn)行銷售。
⑤積壓藥品的處理。階段性防治傳染病工作結(jié)束后,在保證藥品的有效期內(nèi)正常使用外,如存在積壓藥品,應(yīng)及時(shí)全面統(tǒng)計(jì),積壓藥品信息首先向供應(yīng)商、并通過及時(shí)反饋,以避免盲目進(jìn)貨。庫內(nèi)待處理積壓藥品,在盤點(diǎn)入帳后向其他使用單位聯(lián)系或與供應(yīng)商協(xié)商,幫助聯(lián)系使用。過期失效后不得進(jìn)行使用,并應(yīng)建帳統(tǒng)計(jì),按有關(guān)規(guī)定報(bào)損銷毀。
⑶突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案也適用于其他突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生的藥事應(yīng)急管理預(yù)案,要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別等不同靈活應(yīng)對。
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校的篇二
為了認(rèn)真落實(shí)遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電18號(hào))的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時(shí)、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。一、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:院長
副組長:__
組員:__
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實(shí)有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個(gè)工作小組
1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長:馬玉鵬
成員:劉濤張維柯
2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治。
組長:武艷梅
成員:鄭學(xué)成張會(huì)久王耀東張磊穆殿超
張力張莉呂愛麗謝志明范雪
3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。
組長:趙秀文
成員:朱香玉張爽
4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動(dòng)。
組長:管萬歷楊超杰
成員:趙大光李慶華
5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的預(yù)防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長:王玉英
成員:佟青張力席向前
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位,扎實(shí)做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》等預(yù)案。
三、工作原則
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我院嚴(yán)格按照“平級(jí)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)
要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時(shí)、認(rèn)真啟動(dòng)本地區(qū)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅(jiān)持按“及時(shí)、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備、救援工作。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治
防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練。
(四)健全制度,確保落實(shí)。
要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療急救經(jīng)驗(yàn)的專家對全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認(rèn)真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施,針對承擔(dān)的不同風(fēng)險(xiǎn)程度,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的三級(jí)防護(hù),要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》切實(shí)做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施
(一)物質(zhì)保障
醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲(chǔ)備機(jī)制。
醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(二)交通運(yùn)輸保障
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后,要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。
五、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評估。按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級(jí)響應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)程序。
響應(yīng)措施
(一)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。
醫(yī)院防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接受上一級(jí)防洪救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮,接到通知后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案和措施。
(二)醫(yī)療救援。
參與醫(yī)療救援的醫(yī)護(hù)人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū),開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,在群眾臨時(shí)安置點(diǎn)、交通站點(diǎn)、搶險(xiǎn)工地等人群聚集的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治。
(三)完善信息報(bào)告系統(tǒng),保證信息渠道暢通。
實(shí)行防汛工作衛(wèi)生應(yīng)急信息日報(bào)制度,經(jīng)所屬區(qū)域內(nèi)的災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門,加強(qiáng)有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。
(四)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作,實(shí)行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日報(bào)告和零報(bào)告制度。
(五)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控
根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)開展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種工作。
(六)衛(wèi)生知識(shí)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通
充分利用各種宣傳手段和傳播媒介,與宣傳部門密切配合,有針對性地開展自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。向媒體和公眾做好洪汛風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。
(七)環(huán)境衛(wèi)生處理
指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除和處理垃圾、糞便,指導(dǎo)做好人人畜尸體的無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要,在災(zāi)區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(八)自救與防護(hù)
受災(zāi)后我院迅速開展自救工作,盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。救災(zāi)人員要注意做好個(gè)人防護(hù),保障自身安全。
(九)響應(yīng)終止
災(zāi)情穩(wěn)定,經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)的部門組織評估,確定應(yīng)急階段醫(yī)療救治工作結(jié)束,已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)重建階段,可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決策。
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校的篇三
1、總則1.1編制目的
規(guī)范和指導(dǎo)本市藥品(含醫(yī)療器械,下同)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,最大限度減少藥品安全事件的危害,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國藥品管理法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理辦法》、《藥品召回管理辦法》,《上海市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市各類藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),以人為本、依法規(guī)范,資源整合、快速反應(yīng),信息共享、協(xié)同應(yīng)對,預(yù)防為主、防治結(jié)合。
1.5總體評估
本市現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)209家,涉及化學(xué)藥、中成藥等9類產(chǎn)品;藥品經(jīng)營企業(yè)3894家,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4929家。作為擁有2300多萬人口的超大城市,本市藥品呈現(xiàn)用量較大、對外依存度較高等特點(diǎn)。從本市藥品監(jiān)督抽驗(yàn)情況看,總體合格率保持在97%以上,藥品質(zhì)量總體穩(wěn)定向好,但藥品安全領(lǐng)域存在的問題和潛在隱患仍不可低估。隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新醫(yī)改的推進(jìn),藥品市場的問題也日益凸顯,不良反應(yīng)事件報(bào)告的數(shù)量逐年上升,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為也時(shí)有發(fā)生。從總體上看,本市仍處于藥品安全突發(fā)事件的高發(fā)期。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件管理由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
2.2指揮機(jī)構(gòu)
一旦發(fā)生特別重大、重大藥品安全事件,市政府根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局的建議和應(yīng)急處置需要,視情成立市處置藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”),對本市重大藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置實(shí)施統(tǒng)一指揮。市應(yīng)急處置指揮部總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)組成,開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。
根據(jù)特別重大、重大藥品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和處置需要,由事發(fā)地區(qū)縣政府和市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場指揮部。在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置。
2.3聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置。
2.4工作機(jī)構(gòu)
市食品藥品監(jiān)管局是市政府主管藥品安全的直屬機(jī)構(gòu),也是應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)之一和處置藥品安全突發(fā)事件的責(zé)任單位,承擔(dān)藥品安全突發(fā)事件的常態(tài)管理。主要履行以下職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織藥品安全突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)防,及時(shí)收集和研判有關(guān)信息;對疑似不安全藥品抽樣及時(shí)送檢;并向市委、市政府以及市有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào);
(2)負(fù)責(zé)組織編制、修訂藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建專家組,制定應(yīng)急處置有關(guān)技術(shù)方案;
(3)負(fù)責(zé)組織藥品安全突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),并組織應(yīng)急演練;
(4)負(fù)責(zé)藥品安全突發(fā)事件的調(diào)查處理。
2.5專家機(jī)構(gòu)
市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組建藥品安全專家?guī)欤⑴c市衛(wèi)生計(jì)生委等其他專家機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,從藥品安全專家?guī)熘羞x定相關(guān)專家,負(fù)責(zé)提供應(yīng)對藥品安全突發(fā)事件的決策咨詢建議和技術(shù)支持。
3、預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)測預(yù)警
3.1.1各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門建立健全藥品安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告制度,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。積極開展藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,有效控制事態(tài)發(fā)展。
3.1.2各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,主動(dòng)組織開展藥品安全突發(fā)事件的監(jiān)測,及時(shí)對可能引發(fā)藥品安全突發(fā)事件相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析。
3.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
3.2.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)藥品安全突發(fā)事件可能造成的危害、緊急程度和影響范圍,本市藥品安全突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)和ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)測信息,對行政區(qū)域內(nèi)藥品安全突發(fā)事件相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,對可能危害公眾健康的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并根據(jù)對藥品安全突發(fā)事件的管理權(quán)限,適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或其他方式進(jìn)行。
3.2.3預(yù)警級(jí)別調(diào)整
根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,預(yù)警信息發(fā)布部門可視情對預(yù)警級(jí)別作出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。
3.3預(yù)警行動(dòng)
進(jìn)入預(yù)警期后,市食品藥品監(jiān)管局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、市衛(wèi)生計(jì)生委和事發(fā)地區(qū)縣政府及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)視情采取相關(guān)預(yù)防措施,并及時(shí)向市政府總值班室報(bào)告。
3.4舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有責(zé)任向市食品藥品監(jiān)管局、所在區(qū)縣政府及有關(guān)部門舉報(bào)藥品安全事件及其隱患。各有關(guān)部門接到舉報(bào)后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1一旦發(fā)生藥品安全突發(fā)事件,有關(guān)部門、單位和個(gè)人要及時(shí)通過“110”報(bào)警,或通過其他方式向市食品藥品監(jiān)管局、事發(fā)地區(qū)縣政府或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.1.2市食品藥品監(jiān)管局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、事發(fā)地區(qū)縣政府或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)接到藥品安全突發(fā)事件報(bào)警后,要在第一時(shí)間做好處置準(zhǔn)備,并迅速匯總和掌握相關(guān)信息。一旦發(fā)生ⅱ級(jí)及以上藥品安全事件,有關(guān)部門和單位必須在接報(bào)后30分鐘內(nèi)分別向市委、市政府總值班室口頭報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)分別向市委、市政府總值班室書面報(bào)告。發(fā)生特別重大藥品安全事件或特殊情況,必須立即報(bào)告。
4.1.3市食品藥品監(jiān)管局、事發(fā)地區(qū)縣政府或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)在ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)藥品安全突發(fā)事件的處置中,應(yīng)每日報(bào)告事件進(jìn)展情況,重要情況隨時(shí)上報(bào);事發(fā)地區(qū)縣政府或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)在ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)藥品安全突發(fā)事件的處置中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,重要情況隨時(shí)上報(bào)。
4.1.4市食品藥品監(jiān)管局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、事發(fā)地區(qū)縣政府或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告藥品安全突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、可能涉及范圍、傷亡人數(shù)、事件報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容。
4.1.5市食品藥品監(jiān)管局要與外省市、本市有關(guān)部門和單位加強(qiáng)協(xié)作,建立藥品安全突發(fā)事件信息通報(bào)及協(xié)調(diào)渠道,一旦發(fā)生藥品安全突發(fā)事件,要根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.1.6發(fā)生涉外藥品安全突發(fā)事件,需要有關(guān)國家、地區(qū)協(xié)助處置或向其通報(bào)情況的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2先期處置
4.2.1發(fā)生藥品安全事件,市食品藥品監(jiān)管局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及有關(guān)部門接警后,要立即予以核實(shí),通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施先期處置,迅速控制事態(tài)。在處置過程中,市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集、匯總突發(fā)事件有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際或征詢有關(guān)部門意見進(jìn)行研判,確定藥品安全突發(fā)事件等級(jí),掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)。
4.2.2相關(guān)責(zé)任單位要按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和資源,相互協(xié)同、密切配合,快速高效處置。
4.2.3事發(fā)地區(qū)縣政府要在保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場的同時(shí),及時(shí)組織群眾開展自救互救,上報(bào)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息。
4.2.4一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況,市食品藥品監(jiān)管局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)請或由市政府直接決定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)并實(shí)施應(yīng)急處置。
4.3分級(jí)響應(yīng)
4.3.1按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)藥品安全突發(fā)事件的分級(jí),藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)。4.3.2ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大和一般藥品安全突發(fā)事件,由事發(fā)地區(qū)縣政府或食品藥品監(jiān)管部門決定響應(yīng)等級(jí),啟動(dòng)ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)響應(yīng),組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。各級(jí)食品藥品監(jiān)管、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置,并及時(shí)將處置情況向本級(jí)政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。
4.3.3ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生重大藥品安全突發(fā)事件,啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市政府根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局建議,視情成立市應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置等工作。
4.3.4ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大藥品安全突發(fā)事件,啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急處置指揮部在國家有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展應(yīng)急處置工作。
4.3.5響應(yīng)等級(jí)調(diào)整
響應(yīng)等級(jí)一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時(shí),可直接提高響應(yīng)等級(jí)。當(dāng)藥品安全突發(fā)事件發(fā)生在重要區(qū)域、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)視情相應(yīng)提高。事件危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事件危害降低到原級(jí)別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢時(shí),可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.4信息發(fā)布
4.4.1ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)藥品安全突發(fā)事件信息的發(fā)布,在市政府新聞辦指導(dǎo)下,由市食品藥品監(jiān)管局或事發(fā)地區(qū)縣政府按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。
4.4.2ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)藥品安全突發(fā)事件信息的發(fā)布,在市有關(guān)部門、單位或事發(fā)地區(qū)縣政府的配合下,由市政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.5應(yīng)急結(jié)束
4.5.1重大藥品安全突發(fā)事件處置結(jié)束后,由市應(yīng)急處置指揮部或市食品藥品監(jiān)管局組織專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估和鑒定,確定事件已得到有效控制時(shí),報(bào)市政府批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng),并通報(bào)有關(guān)部門。
4.5.2較大、一般藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,由事發(fā)地區(qū)縣政府或食品藥品監(jiān)管部門決定和公布應(yīng)急響應(yīng)終止,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
5、后期處置
5.1賠償與補(bǔ)償
各區(qū)縣政府、各有關(guān)主管部門具體負(fù)責(zé)善后處置工作,盡快消除事件影響,妥善安置、慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。按照有關(guān)規(guī)定,造成藥品安全突發(fā)事件的責(zé)任單位和責(zé)任人要對受害人給予賠償或補(bǔ)償。
5.2保險(xiǎn)與理賠
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展相關(guān)人員的保險(xiǎn)理賠工作。
5.3調(diào)查與評估
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要會(huì)同公安、衛(wèi)生部門對藥品安全突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查評估,督促事發(fā)單位進(jìn)行整改,并向同級(jí)政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門提交書面調(diào)查報(bào)告。
6、應(yīng)急保障
6.1醫(yī)療保障
市衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)縣政府和有關(guān)單位要按照實(shí)際情況和事發(fā)地區(qū)縣政府的需求,及時(shí)為受害地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生用品和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助。
6.2通信保障
市經(jīng)濟(jì)信息化委、市通信管理局、市文廣影視局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置通信暢通。
6.3交通保障
市交通委員會(huì)、上海鐵路局、民航華東地區(qū)管理局等部門在緊急情況下負(fù)責(zé)應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。根據(jù)需要,依法組織運(yùn)輸工具的應(yīng)急征用。必要時(shí),會(huì)同公安部門對現(xiàn)場及相關(guān)道路實(shí)行交通管制,開設(shè)“綠色通道”,確保應(yīng)急救援行動(dòng)順利開展。
6.4治安保障
市公安局、武警上海市總隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定,參與現(xiàn)場處置和治安維護(hù)工作,并加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法采取有效管制措施,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。
6.5隊(duì)伍保障
市、區(qū)縣分別建立藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,為藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提供隊(duì)伍保障。
6.6物資與經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)政府負(fù)責(zé)藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、物資(包括控制藥品安全突發(fā)事件所需藥品、試劑、檢測設(shè)施等)的儲(chǔ)備、調(diào)撥補(bǔ)充與經(jīng)費(fèi)保障。
6.7技術(shù)保障
建立和完善應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng),加強(qiáng)系統(tǒng)集成與信息共享,為科學(xué)決策提供支撐。必要時(shí),設(shè)立藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置首席專家。藥品安全突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作,由藥品檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān),一旦發(fā)生藥品安全突發(fā)事件,根據(jù)需要,立即進(jìn)行藥品抽樣(采樣)檢測。
7、監(jiān)督管理
7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
7.1.1對在參加處置藥品突發(fā)事件過程中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市政府或者該單位上級(jí)主管部門按照有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.2對單位和個(gè)人未按照應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),造成重、特大損失的,由上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案管理
7.2.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
7.2.2預(yù)案修訂
市食品藥品監(jiān)管局根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)評估修訂本預(yù)案。
7.2.3預(yù)案報(bào)備
市食品藥品監(jiān)管局將本預(yù)案報(bào)國家食品藥品監(jiān)管總局備案。
各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實(shí)施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局備案。
7.2.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)管局組織實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年。
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校的篇四
1、總則1.1目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件,提高公司的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度的保障人民用藥安全,制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理辦法》
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品出現(xiàn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長:__
副組長:__
成員:__
2.2有關(guān)部門職責(zé)
營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的封存和收回,質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的自檢和送檢,向山西省和忻州市藥品監(jiān)督管理局和山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的報(bào)告,負(fù)責(zé)發(fā)生事件當(dāng)批次藥品信息的收集、評價(jià)、匯總、報(bào)告工作,并配合各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門完成相應(yīng)工作。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的調(diào)查。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí),質(zhì)量保證部應(yīng)及時(shí)向山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào),或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生藥品安全突發(fā)事件由公司總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2響應(yīng)程序
因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí)應(yīng)由質(zhì)量管理部立即報(bào)告山西省食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳、山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心,同時(shí)向忻州市藥品監(jiān)督管理部門和忻州市衛(wèi)生局報(bào)告。公司在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出通知,對所有市場上銷售的該批次產(chǎn)品暫停銷售,并于24小時(shí)內(nèi)匯總該藥品在全國的生產(chǎn)和銷售情況上報(bào)山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳和忻州市衛(wèi)生局以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),藥品名稱,不良事件表現(xiàn),發(fā)生不良反應(yīng)和死亡病例人數(shù)。通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立刻停止使用該藥品,統(tǒng)一封存。公司組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,掌握事件的第一手資料。核實(shí)該產(chǎn)品的生產(chǎn)批號(hào),在第一時(shí)間對引起安全突發(fā)事件的藥品采取緊急控制措施。
4.3應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件得到有效控制,宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、應(yīng)急保障
5.1通信保障
啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制后,聯(lián)系人陳樹紅,保證24小時(shí)接聽電話、傳真,確保信息通暢。
5.2資金保障
財(cái)務(wù)部門備足資金應(yīng)對突發(fā)事件。
6、后期處置
6.1善后處置
經(jīng)調(diào)查如果因違反《藥品管理法》規(guī)定,給藥品使用者造成損害的,公司依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
6.2總結(jié)評估
質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)撰寫調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行總結(jié)評估,提出改進(jìn)建議。總結(jié)報(bào)告報(bào)山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局。
7、附則
7.1報(bào)送資料內(nèi)容
①事情發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況;
②藥品說明書(進(jìn)口藥品需提供國外說明書);
③質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;
④是否在監(jiān)測期內(nèi);
⑤注冊、再注冊時(shí)間;
⑥藥品生產(chǎn)批件;
⑦執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);
⑧國內(nèi)外藥品安全性研究情況、國內(nèi)外藥品不良反應(yīng)發(fā)生情況,包括文獻(xiàn)報(bào)道;
⑨典型病例填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)告表》;
⑩報(bào)告人及聯(lián)系電話。
7.2預(yù)案的更新
質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)對本預(yù)案進(jìn)行評審和調(diào)整。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂。
7.3預(yù)案實(shí)施或生效日期
本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起施行。
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校的篇五
為切實(shí)做好學(xué)校藥品衛(wèi)生保障工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件,保障學(xué)生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》。《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護(hù)教育的安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
二、應(yīng)急處理預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
1、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:__
副組長:__
成員:__
2、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)立即停止用藥,并在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門;
(2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;
(3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
(4)保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場;
(5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
(6)落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
(7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應(yīng)事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、應(yīng)急處置流程
1.事件發(fā)現(xiàn)
班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應(yīng)立即電話通知學(xué)校校醫(yī)或保健教師,并將學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學(xué)生發(fā)病人數(shù)、病情進(jìn)行初步調(diào)查了解。
2.事件報(bào)告
(1)經(jīng)調(diào)查了解,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應(yīng)事件,應(yīng)立即電話報(bào)告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即電話報(bào)告區(qū)教委中小學(xué)衛(wèi)生保健所,并做好詳細(xì)記錄,同時(shí)學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。
(2)區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所接到報(bào)告后,立即向區(qū)教委報(bào)告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
3.醫(yī)療救治
(1)病情輕微學(xué)生就近治療;病情較重的學(xué)生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。同時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(2)學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長,并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學(xué)生。
4.現(xiàn)場調(diào)查
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學(xué)生的癥狀和體征進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)同種藥的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。
5.樣本檢測
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)剩余藥品進(jìn)行采樣。
6.環(huán)境整治
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進(jìn)一步強(qiáng)化藥品衛(wèi)生安全意識(shí)。
7.輿情引導(dǎo)
學(xué)校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán),按照有關(guān)程序,通過多種形式,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門和學(xué)校采取的處置措施,避免不實(shí)輿情擾亂視聽,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。