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專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇一

根據集團公司后勤體制改革的總要求，并按照礦社區關于生活后勤、醫院扭虧增盈改革的指導意見，結合本院目前工作狀況，特制定醫院扭虧增盈改革實施方案如下：

一、指導思想。

以集團公司后勤體制改革總要求為剛，全面貫徹落實社區后勤扭虧增盈指導意見。把改革增盈與穩定發展結合起來，統籌兼顧、周密安排，正確處理當前和長運、局部與整體各項利益，改變舊觀念，樹立新思維，大膽改革、勇于創新，不斷開擴經營范圍和就醫市場，最大程度滿足看病所需、住院所求。盤活經營模式，激活經營體系，走出去、引進來，廣泛吸取先進的工作經驗和管理辦法，努力爭取融資技術和先進的技術指導，爭取多開展項目、多收入、多盈利，為實現扭虧增盈而努力。

挖掘內部潛力，激發人員動力，堅持實行人員績效考核，鼓勵先進，鞭撻落后，形成你追我趕，積極創效的工作氛圍。

二、工作目標。

1、經營指標：8月份完成效益工資任務1.5萬元；9月份完成效益工資任務2.0萬元：以后每月遞增1萬元，年終實現效益工資自負。

2、改善就醫環境，提供家庭服務。病房安裝電視機，方便患者了解國家大政方針。在采礦社區大力支持和關愛下，建立病房食堂，解決患者飲食問題。

3、建立友好醫院，爭取廠商(醫療器械制造廠和醫療器械經銷商)。

合作。

4、降本增效，控制支出：每月電量使用不超6000度，水量使用不超2000噸；住院藥費使用比例每月不超過54.11%，辦公耗材每月低于600元。

5、實現安全目標：醫療安全三零、治安穩定三無。

三、扭虧增盈措施。

1、大力宣傳，廣泛發動。利用板報和周會宣講后勤體制改革的重要性和必要性，引導大家正確認識，深刻領會，識大體、顧大局，統一思想、提高認識，把熱情和行動統一到扭虧增盈工作上來。

2、加強領導，深化監督。為確保改革順利實施，按照社區工作布置，結合醫院實際情況，成立領導小組和工作機構。

醫院扭虧增盈改革領導小組。

組長：柳紅生趙凱芳。

副組長：吳長生王金友。

成員：各科班組長。

領導小組辦公室，設在醫務室。組長負責調查、研究和制定扭虧增盈工作方案，并對下屬工作起引導和監督作用；副組長負責傳達和落實扭虧增盈工作方案，并對下屬人員起指導和監督作用；成員，負責本科室扭虧增盈方案實施，協助主管領導做好監督和引導工作，并將實施過程如實向領導或有關部門匯報。院方組織，每月召開一次扭虧增盈座談會，分析和解決方案實施過程中出現的問題和不足，并及時擬定下一步工作措施和方案。

3、創民信醫院，走民心之路。針對采礦社區工作環境及特殊人。

群，醫院建立“健康巡診隊”和“患者家庭服務隊”，每月按時深入廠區或職工宿舍，提供醫療知識，現場解答職工的疑問，當場解除職工的病痛，讓職工體會到醫院和他們心連心。實行家庭走訪制，尤其對老弱病殘或長期臥床不起的患者，每月至少走訪3次，帶去問候和關心，送去真愛和醫療，讓患者感到醫院就是自己的貼心人。開展礦外宣傳工作，每季度組織人員深入鄉村進行宣傳、讓周圍人了解醫院、認識醫院，提高醫院的可信度和信譽度，從而增加就診人數，提高住院人次。

4、借鑒先進經驗，開展友好合作。聘請專家或上級醫師，定期來我院進行醫療知識講座，提高醫務人員診療水平和技術操作能力，與集團總醫院建立友好合作醫院，專家定期來我院會診和指導，從而提升治愈率和診斷率。與總醫院神經內科建立與康復為主的腦血管后遺癥診療合作項目，有利于病人治療，加速病人康復，為腦血管病后期治療，帶來了便利。

5、開展品牌項目，打造特色醫院。以理療項目為主，以康復治療為目標，引進人才，增添設備，擴大規模，建立南樓為中心的理療康復區，經考證：投資少、風險低，見效快，患者容易接受，具有豐富的病人資源，又有廣闊的發展前景，對神經紊亂、功能傷失，心理障礙等疾病有獨特治療方案，爭取年底開始運行。針對婦女乳腺多發病，引進婦科乳腺治療儀，開設乳腺治療專科，解除疾病痛苦，保證婦女健康。

度和信義度。

6、爭取優惠政策，擴充服務項目：積極與礦區醫保中心溝通，爭取城鎮居民醫療保險項目，方便社區居民就診醫療，解決居民看病跑遠路的問題。

7、積極融資，盤活經營：積極與廠商談判，爭取通過托管、合作等方式，引進一些診療設備（彩超、胃鏡、數字x光機）。采取多形式、多體制合作方法，吸引更多的資金，爭取更換一些診療設備（心電監護儀、呼吸機、風濕因子分析儀）。最終目的：盤活經營體系，激活經營項目，更大程度滿足患者診療所需。

8、控制成本耗費，降低成本支出：實行“以收定支，以量定出”的原則，劃分責任區，明確責任人，指標分解到科，落實到人，保證水電使用不超，辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品，降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現象。

9、保證醫療安全，做好優質服務：執行交接班制度，做好安全確認；堅持正規操作，杜絕醫療差錯；每周召開安全主題會，牢固安全意識，抓好隱患排查；實行安全對標，抓好安全分析，做好安全考核。

10、鼓勵先進，激發斗志。堅持績效考核，做到公平、公正、獎罰分明，起到鼓勵先進，鞭策落后為目的，充分調動員工的積極性和能動性，挖掘內部潛力，激發職工斗志，保質、保量完成扭虧增盈工作任務。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇二

上海國資國企改革20條于2013年12月17日在上午舉行的上海市深化國資改革促進企業發展工作會議正式發布了《關于進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》（即“上海國資國企改革20條”），以下為本社在會議現場獲得的文件全文。

2會議背景。

上海國資國企改革20條主要為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，切實加強黨對國資國企改革發展的領導，營造鼓勵改革創新的良好環境，推動國資國企成為上海加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市的重要力量，現就進一步深化上海國資改革、促進企業發展提出如下意見。

3會議內容。

一、進一步深化國資改革、促進企業發展的重要意義和指導思想。

(一)重要意義。上海國資國企在全市經濟社會發展中具有舉足輕重的重要作用。深化國資改革、促進企業發展，是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經濟活力、控制力、影響力的必然選擇，對上海改革開放和社會主義現代化建設意義重大，對推進國家現代化、保障人民共同利益也具有積極影響。近年來，上海按照黨中央、國務院的部署，堅持以體制機制創新為重點，全力推進國資國企改革發展，國資監管體系基本確立，國資布局結構不斷優化，國有企業競爭力明顯提高，國有經濟實力得到增強。

但是，國資監管體制機制仍需進一步完善，國有企業改革動力和發展活力仍需進一步增強。當前，上海面臨改革開放的新機遇和新型發展的新挑戰，已經到了沒有改革創新就不能前進的階段。上海國資國企必須以高度的責任感、使命感、緊迫感，抓住國家推進重點領域、關鍵環節改革和中國(上海)自由貿易試驗區建設的機遇，更加主動地承擔起推動上海改革發展的重要任務，堅持提升發展、開放發展、創新發展、內涵發展、和諧發展，為上海建設社會主義現代化國際大都市做出應有的貢獻。

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專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇三

組長:。

副組長:。

成員:。

二、家訪目的。

通過家訪,切實加強學校和家庭,教師和家長的聯系,使家長了解學生在校表現,教師了解學生的家庭狀況和成長環境;通過家訪進一步增強學生的安全意識,推進師德師風建設,強化教師服務意識,提高教師育人水平,樹立教育優良形象。

寒暑假期間。

1.講解有關學生安全教育知識,督促家長或監護人教育學生增強安全防范意識,特別是防溺水、放煙花注意事項、交通安全、食品安全、汛期安全教育;(重中之重)。

2.了解學生的家庭狀況、成長環境、在家表現、學習習慣和生活習慣等;。

4.宣傳教育法律、法規和教育政策,對群眾關心的熱點問題做好宣傳解釋工作;。

6.征求家長對學校及教育部門的意見和建議等。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇四

6月14日午時，安徽省蚌埠市五河縣公安局交管大隊在該縣公安局二樓會議室召開隊伍管理暨黨風廉政建設工作會議，分析當前五河縣公安交警隊伍建設面臨的形勢和部署全縣公安交管隊伍管理暨黨風廉政建設工作。五河縣公安局紀委書記樊立新、公安局副政委郭曉奮及交管大隊全體民警、協警近150人參加了會議。

會上，五河縣公安局交管大隊大隊長劉慶冰通報了該縣公安交管上半年重點工作進展情景，五河縣公安局紀委書記樊立新做了黨風廉政教育報告，在黨風廉政教育報告中，樊立新要求交管大隊全體民警、協警要切實增強法紀意識和規矩意識，謹嗜好、慎交友、戒貪欲、知敬畏，做法紀和規矩的明白人，不觸底線、不越紅線、不碰高壓線。要知責、明責、履責、盡責，堅守好廉潔奉公的“主陣地”。提高人民群眾安全感滿意度的總目標加油鼓勁，加倍努力工作。

結合會議主題，五河縣公安局副政委郭曉奮在講話中指出，抓好公安交管隊伍管理和黨風廉政工作重點是要做好“四個導向和二個抓好”即要以經常性思想教育為導向、樹立正確的價值觀和為民服務理念，以提升業務本事為導向、嚴格規范執法執勤、以抓好崗位績效考核爭先進為為導向、推動各項交管工作協調發展、以抓好公安宣傳為導向、展現交管民警良好形象。經過不懈努力，全面提升公安交管隊伍形象和戰斗力，加快實現五河公安交管工作新跨越，為五河人民群眾安全出行創造良好的交通安全環境作出更大的貢獻。

會上，五河縣公安局交管大隊大隊長劉慶冰還與各路面中隊簽訂了《黨風廉政建設職責書》、協警代表進行了承諾發言。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇五

為進一步加強醫療機構行業作風建設，提升各類醫療機構及其工作人員廉潔從業水平，提高群眾看病就醫獲得感和滿意度，現依據相關文件精神，在全區醫療機構及其工作人員中開展“廉潔從業行動”，持續糾治醫療領域的不正之風，維護醫療行業公平正義，推動新時代行風建設工作不斷取得新成效。

建立健全醫療機構內行風建設工作體系，完善院內管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構建打擊“紅包”、回扣等突出行風問題的長效工作機制，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫獲得感，為醫療衛生行業高質量發展提供切實保障。

建立健全醫療機構內行風建設工作體系，完善院內管理制度，加大監督檢查、執紀執法力度，持續保持對“紅包”、回扣行為的'高壓打擊態勢，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫獲得感，為醫療衛生行業高質量發展提供切實保障。

按照進一步優化行風管理、改善廉潔從業水平的要求，在認真學習上級相關文件的基礎上，結合本市實際，起草了《關于印發xx市xx區醫療機構及其工作人員廉潔從業行動實施方案（20xx-20xx年）的通知》。

行動時間為20xx-20xx年，分3個階段實施。

1.學習動員階段（20xx年1月底前）。

市級作出工作部署，區衛生健康行政部門和醫療機構依據本實施方案，結合實際制定具體實施細則。召開動員會議，廣泛深入開展學習討論，營造各級各類醫療機構廉潔從業的良好氛圍。

2.查擺整治階段（20xx年1月一20xx年1月）。

按照“查改治”一體推進的工作方法，堅持邊查邊改，邊查邊治。

3.總結提升階段（20xx年1月一20xx年x月）。

認真總結工作成果，梳理工作亮點和經驗做法，積極探索行業作風建設新途徑，持續完善正風肅紀長效機制，筑牢行風建設“防火墻”。

一是強化學習教育，筑牢思想防線。堅持行風工作引領作用，強化行業作風教育，開展集中學習教育，營造濃厚氛圍。

二是強化主體責任，健全管理體系。健全完善行風管理體系，壓緊壓實行風建設主體責任，著力構建打擊“紅包”、回扣長效機制。

三是強化內部管理，遏制“紅包”行為。細化明確“紅包”內容，加大糾治“紅包”力度，清除“紅包”產生空間，強化“紅包”防控措施。

四是加大懲治力度，清除回扣亂象。嚴防收受回扣行為，嚴格執行招采紀律，嚴控藥品耗材使用，嚴懲違規違法人員。

一是加強組織領導，細化工作措施；

二是發揮機制作用，加強部門聯動；

三是加強宣傳引導，形成輿論陣勢；

四是發揮示范效應，開展典型帶動；

五是強化監管措施，嚴肅處罰問責。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇六

改革，中國話，就是改變和創新。現在它常常指的是改變舊的制度和事物。對舊的生產關系和上層建筑進行局部或根本的調整，是社會發展的強大動力。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業改革領導小組組長劉鶴主持國務院國有企業改革領導小組第三次會議并講話。會議傳達學習黨的十九屆四中全會精神，研究部署了下一步國有企業改革工作。

今年以來，各地方、各部門和廣大國有企業突出重點，以“傷其十指不如斷其一指”的思路，推動國有企業改革的各項工作，取得了新的成效。

會議要求，未來三年是關鍵的歷史階段，要落實好國有企業改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業改革三年行動方案，明確提出改革的目標、時間表、路線圖。

“這是國企改革的重大部署，意味著國企改革進入關鍵歷史階段。”中國企業研究院首席研究員、著名國企政策研究專家李錦向21世紀經濟報道表示。

“會議特別強調了市場化改革舉措，為國企改革定了方向和基調。”國務院國資委研究中心研究員周麗莎補充道。

決定性三年。

會議強調，黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出了重大戰略部署，在優化政府職責、推進布局優化和結構調整、完善分配制度、促進公平競爭、有效防范風險、鼓勵科技創新、積極參與國際競爭、強化人力資本、妥善解決歷史遺留問題等方面，對國有企業改革提出了明確要求。現在大政方針已定，關鍵是狠抓落實。國務院國有企業改革領導小組各成員單位要認真學習、深入領會。

周麗莎認為，在過去的幾年，以頂層設計為指引，形成了以《深化國有企業改革指導意見》為統領若干配套文件為支撐的1+n政策文件體系，為國企改革提供了制度體系和政策依據。國企改革的重點任務包括了國有企業功能界定與分類，聚焦了中國特色現代國有企業制度、管資本為主加強國有資產監管、混合所有制改革、國有資本布局結構調整、剝離國有企業辦社會職能、強化監督防止國有資產流失、加強黨的領導等一系列舉措。

記者注意到，作為分管國企改革的國務院領導，劉鶴最近一次對國企改革的表態還是去年10月9日召開的全國國有企業改革座談會上，平時很少公開表態。“當時他有兩句話給人印象很深。”李錦說，一句話是以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實推進國有企業改革，大膽務實向前走。另一句話是當前國有企業改革正處于“一個行動勝過一打綱領”的關鍵階段。“這‘兩個一’，意味著國有企業改革把落實視為重中之重。”李錦說。

因此，一年前，劉鶴強調，突出抓好中國特色現代國有企業制度建設，突出抓好混合所有制改革，突出抓好市場化經營機制，突出抓好供給側結構性改革，突出抓好改革授權經營體制，突出抓好國有資產監管。要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，集中力量攻堅克難。

而今會議認為這些方面只是“取得了新的成效”，“調子顯得并不是很高。”李錦認為。

正因如此，會議提出未來三年是國有企業改革關鍵的歷史階段。因為從國有企業改革來說，黨的十八屆三中全會，是新一輪國企改革開始的標志。2013年11月，中共十八屆三中全會召開，對全面深化改革做出總部署，吹響新一輪國有企業改革的集結號。從夯基壘臺到立柱架梁，國企改革堅持問題導向，促轉型、謀升級，為經濟高質量發展注入源源不絕的動力和活力。李錦指出，從十八屆三中全會《決定》、頂層設計到即將出臺的三年行動方案，國有企業改革呈現三個階段。三年行動方案出臺，標志著國有企業改革的全面落實向縱深發展進入決定性的三年。

李錦還指出，從時間上看，三年后，2022年國有經濟對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，應有明顯的進展。

不過，出于對國企改革的艱巨性、長期性與復雜性考慮，會議對三年行動的結果留有余地，寄望于“重點領域和關鍵環節”，而不是取得全面勝利或者全面落實。

如何改革？

周麗莎表示，現在頂層設計已經比較完備，未來三年更重要的工作任務是抓緊落實，當前國有企業改革從“四項試點”到“十項試點”，從單項改革舉措到綜合性改革“雙百行動”企業，區域性國資國企綜合改革，培育具有世界一流競爭性企業，國有企業改革已經由點到面全面鋪開，而且重點強調國有企業改革舉措的落地實施。

李錦則注意會議信息已經勾勒了三年行動方案的內情。

首先是對改革方向的把控是“堅持國有企業市場化改革方向不動搖”，“推動國有企業改革向縱深發展”。李錦指出，國有企業市場化改革方向是改革的“魂”。

會議也指出了未來三年是關鍵的歷史階段，要落實好國有企業改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業改革三年行動方案，明確提出改革的目標、時間表、路線圖。

會議提出建立中國特色現代國有企業制度，全面增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，這“五力”是十九屆四中全會第一次提出的。李錦認為，國有經濟要有“控制力和影響力”，結合混合所有制改革背景，則需要思想觀念的創新與制度的創新。

會議還指出，在推進混合所有制改革、加強國資國有企業監管、增強研發創新能力、強化財務硬約束、削減和規范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產率和資金回報率等重點領域和關鍵環節，提出明確的任務舉措，制定量化、可考核的具體指標。

李錦注意到，推進混合所有制改革放在重點領域和關鍵環節第一位。黨的十八屆三中全會《決定》提出積極發展混合所有制經濟，并強調國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式。今年的《政府工作報告》強調加快發展混合所有制經濟，十九屆四中全會仍然將其放在突出位置。如今仍然把混改放在第一位，可見混改在未來三年的重要性。

記者注意到，會議強調了要“明確提出改革的目標、時間表、路線圖”，“制定量化、可考核的具體指標”。這兩句，顯示出“行動綱領”特征，體現鮮明的落實目的與意圖。李錦指出，目前國企改革存在的重要問題仍然是目標不具體、時間不明確、路線不清晰、具體指標無法量化無法考核等四大問題。比如說，混合所有制改革，怎么量化，怎么考核，過去是50%，現在是70%，“到底是剛剛開始，還是已經完成，說不清楚”。又比如加強國資國有企業監管，什么樣的授權體制才算完成，也需要有個目標和時間表。

二、國企改革三年行動的目標要求。

三、國企改革三年行動聚焦八個方面的重點任務。

四、進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。

五、積極穩妥地推進混合所有制改革。

六、中央企業改革在重要領域和關鍵環節取得重大進展、重要成果。

七、突出重點任務，確保中央企業改革抓落地見實效。

八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。

2020年9月27日，國有企業改革領導小組第四次會議及全國國有企業改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業改革三年行動定準了基調。

2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

2020年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》的主要內容，并回答記者提問。

2020年10月15日，《國務院關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。

習近平總書記高度重視國有企業改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。國有企業改革三年行動是未來三年落實國有企業改革“1＋n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作，對做強做優做大國有經濟，增強國有企業活力、提高效率，加快構建新發展格局，都具有重要意義。

二、國企改革三年行動的目標要求。

通過實施國企改革三年行動，在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效，做強做優做大國有資本和國有企業，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

（一）國有企業要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業首先必須發揮經濟功能，創造市場價值，更好為黨和人民服務。要加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩妥深化混合所有制改革。

（二）國有企業要在創新引領方面發揮更大作用。創新決定命運，硬實力暢通大循環。要以創新為突破口，進行大膽充分的激勵，在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面有更大作為。

（三）國有企業要在提升產業鏈供應鏈水平上發揮引領作用。國有企業要對民營企業健康發展發揮帶動作用和重要影響力。根據不同行業集中度要求，推動形成比較好的市場結構。國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰略性組合。中央企業要堅決壓縮管理層級，防控好各類風險。

（四）國有企業要在保障社會民生和應對重大挑戰等方面發揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的關鍵領域發揮更大作用，做好制度安排。對國有企業承擔公益類業務，要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現。

（五）國有企業要在維護國家經濟安全方面發揮基礎性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，讓國有企業真正起到抵御宏觀風險的托底作用。

三、國企改革三年行動聚焦八個方面的重點任務。

一是要完善中國特色現代企業制度，堅持“兩個一以貫之”，形成科學有效的公司治理機制。

二是推進國有資本布局優化和結構調整，聚焦主責主業，發展實體經濟，推動高質量發展，提升國有資本配置效率。

三是積極穩妥推進混合所有制改革，促進各類所有制企業取長補短、共同發展。

四是要激發國有企業的活力，健全市場化經營機制，加大正向激勵力度，也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產監管體制，著力從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位實現轉變，進一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性。

六是推動國有企業公平參與市場競爭，強化國有企業的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。

八是加強國有企業黨的領導黨的建設，推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。

四、進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。

圍繞服務國家戰略，結合“十四五”規劃的編制，進一步推動國有資本的布局優化和結構調整。

第一，推動國有企業圍繞主責主業大力發展實體經濟，做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業領域集中，向戰略性新興產業集中。對于需要進的領域，我們以做強做優做精為明確的目標，支持相關的企業進行并購和專業化整合，充分發揮龍頭作用，配置相應的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競爭力。在退的方面，對那些不具備競爭力的非主營業務和不良資產堅決退出。

第二，促進產業結構調整，提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。主要是推動國有企業在產業鏈、供應鏈的關鍵環節和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業加強與民營企業、科研院所、地方國有企業進行合作，形成龍頭企業發揮重要作用，其他企業有效互動的新型產業生態體系，同時，我們也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。

第三，結合國家重大區域發展戰略，推動區域協調發展。圍繞京津冀協調發展、粵港澳大灣區發展、長三角一體化發展等重大國家戰略，推動中央企業和地方國有企業建立央地合作的良好機制，也充分運用好各地區的比較優勢和資源稟賦，推動區域發展向更高的水平邁進。

第四，加大新動能的培育，構建高質量發展新格局。我們要指導推動中央企業更多地投資像5g、工業互聯網、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業深度融合，促進中央企業和地方國有企業的數字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。

五、積極穩妥地推進混合所有制改革。

結合國企改革三年行動，按照我們經常說的幾個原則，就是以堅持黨的領導為根本原則，以避免國有資產流失為工作底線，以激發活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩妥地推進混合所有制改革。

第一，分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業和商業一類子企業。

第二，合理設計和優化股權結構。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5％甚至5％以上的戰略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三，深度轉換經營機制。我們支持和鼓勵國有企業集團對相對控股的混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，希望混改的企業在勞動人事分配機制方面率先突破，真正形成富有活力的市場化經營機制。

第四，我們要以混合所有制改革為抓手。在產業鏈、供應鏈上，與民營企業、中小企業不斷深化合作，形成相互融合、共同發展的局面。

第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。

六、中央企業改革在重要領域和關鍵環節取得重大進展、重要成果。

近年來，國資委和中央企業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推動國企改革“1＋n”政策落實落地，在國有企業改革重要領域和關鍵環節實現了一系列重大進展，取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現了歷史性突破，國有企業黨的領導全面加強，首次實現對中央企業的功能界定分類，全面完成中央企業公司制改制，混合所有制企業數量和質量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進展，以管資本為主的國有資產監管體制逐步完善，國有資本布局結構不斷優化，市場化經營機制加快轉換，國有資本投資、運營公司蹚出新路，“處僵治困”取得實質性進展，重組整合與結構調整取得關鍵進展。

一批改革重點難點問題已經破題，剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題實現重大突破，落實董事會職權、經理層成員任期制和契約化管理、職業經理人制度等形成了一批可復制可推廣的經驗。

但是我們也要清醒地認識到，目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克，改革的任務依然繁重，同時國有企業改革也面臨著新形勢、新任務、新要求。習近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。

七、突出重點任務，確保中央企業改革抓落地見實效。

國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業改革“1＋n”政策體系和頂層設計的具體施工圖，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出抓好改革重點任務，以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效，在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中央企業黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實，結合不同層級、不同類型企業實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，厘清各治理主體權責邊界；董事會要定戰略、作決策、防風險，全面依法落實董事會各項法定權利；經理層要謀經營、抓落實、強管理，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，充分發揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業管理提升行動，推進管理流程再造，優化資源配置。

二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍繞服務國家戰略，聚焦主業主責發展實體經濟，更好發揮國有企業在暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用，支持中央企業帶動民營企業、中小企業協同發展，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。要提升自主創新能力，加大研發投入，完善協同創新體系，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營業務和低效無效資產，深入推進“僵尸企業”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作，確保2022年剝離企業辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅持“三因三宜三不”原則，積極穩妥，務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。根據不同企業功能定位，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監督，堅決防止國有資產流失。

四要突出抓好健全市場化經營機制。強化國有企業市場主體地位，切實維護企業法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業特別是商業類子企業，按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，加快推行職業經理人制度。全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制，實施更加多樣、更加符合市場規律和企業實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系，更加注重國有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質量效益，把監管重點聚焦到管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優化管資本的方式手段，對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業，實行差異化的分類考核、分類監管、分類授權放權。充分發揮國有資本投資、運營公司在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分發揮專項工程的示范引領和突破帶動作用，扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成，凡是要求面上企業做到的，納入有關試點和專項工程的企業要成為樣板、率先實現。

七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分發揮國有企業的政治優勢，推進黨建工作與生產經營深度融合，把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業黨建工作的指導。大力弘揚企業家精神，對企業家高度信任、充分授權，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業領導人員，給予更大力度的物質激勵和精神激勵。落實“三個區分開來”要求，切實營造尊重和激勵企業家干事創業的良好氛圍。

八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。

一是進一步健全工作機制。各中央企業黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任，加強組織領導，加大工作力度，健全工作機制，企業主要負責同志要作為第一責任人，親自抓、帶頭干，做到重點任務親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領導責任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任、傳導壓力，做到一級抓一級、層層抓落實，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結合實際抓緊制定完善本企業的具體實施方案，確保可衡量、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標，倒排工期，動態跟蹤，對明確要求今年或2021年、2022年年內必須完成的重點任務，要全力攻關，確保如期。

五是著力做好宣傳引導。要著力做好宣傳引導，回應各方關切，講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環境，促進改革深入推進。

中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。2020年，將作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。《國企改革三年行動方案》實施，意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確，將進一步加速國企改革，從規模到質量上將進入一個新的階段，進入“深化版”。

《國企三年行動方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局前三年。面臨疫情之后的經濟復蘇與全球產業鏈重構，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變，通過發揮國企對中國經濟社會發展的突破和先導作用，是一個重要的戰略思想。顯然，不能單純就國企改革抓國企改革，要立足于新冠疫情后國內國際經濟與社會發展形勢，更好服務經濟社會發展大局，國資國企改革是國家經濟改革大局的重要組成部分，是關鍵和主軸，應當發揮國企改革的突破和先導作用。因此今后三年的國企改革要加強主動性，強調針對性，倡導應變性，提升創新性，克服國企改革盲目性。

背景：開啟現代化國家新征程與國有經濟布局。

第十三次深改會是4月27日開的，排在第一位通過的文件是《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。

第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位通過的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，意味著現代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息，把現代化經濟體系擺到議事日程上了。

對于國有企業而言，與開啟全面建設社會主義現代化國家新征程密切相連的是國有經濟布局優化和結構調整。推進國有經濟布局優化和結構調整將是三年行動方案的重點任務，也是核心目標。改革與推進國有經濟布局優化和結構調整結合起來，這與中央經濟工作會議精神是一致的。2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優化調整。與現在的“乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”，是聯系起來了。我們注意到國企改革中，主責主業是寫入政府工作報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業、做強實業，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發展要求。重新厘定央企主責主業，企業嚴格執行新版投資項目負面清單，嚴控非主業投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業集中。未來國有資本將更多投向重要行業、關鍵領域、戰略性新興產業。有效推進企業戰略性重組和專業化整合是“十四五”規劃的重中之重。主責主業還有一個任務，剝離非主責主業的業務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業的業務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱，走向市場競爭。

特色：由蓄勢謀勢到突出改革實效。

第十四次深改會強調，要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來，把統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作貫通起來，有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次體制機制問題。提出改革的兩個作用：必須發揮好改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向。突破作用，是沖破束縛，帶動全局的作用；先導作用，是開道引路作用，是開道引路者。當前突出的是，對沖疫情負面影響，發揮國有企業在“六穩”、“六保”、優化結構，暢通國際、國內兩個循環方面的引領作用、開道作用，科學合理探索中國在新時期的國際化，適應和引領新型全球化探索，發揮中國經濟對全球經濟的引領和推動作用。

今后3年是國企改革關鍵階段，過去人們有種理解，認為這三年是針對前四年說的，前四年是國企改革頂層設計階段。其實，事情是不斷變化的。中央領導同志強調依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。2015年的22號文勾勒國改頂層設計之后，“1+n”的改革政策，并且已經開始落實落地，已積勢蓄勢謀勢，而2020年作為國企改革三年行動啟動之年，之前很多政策未落實及政策空白地帶，要做拉網式巡查和系統整合，以一攬子政策及舉措的出臺，使得國改進入快速推進、綜合推進、出成效的階段。沒有落實到位的，要明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。更重要的是，形勢變化太大了。“積勢蓄勢謀勢”，是對前四年改革的一個肯定。與此相對應的是“識變求變應變”。這三年發生了很大變化，疫情負面影響，國有企業在“六穩”、“六保”中任務的提出，國際、國內兩個循環方面的任務，都是面對困難提出的。

怎么改革？就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發展大局。實際上是12個字：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效。落腳點是“實效”。要從達成共識的環節改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。通過《國企三年行動方案》實施，十四五規劃前兩年是重要領域改革的突破期，后三年可望進入綜合成效期。

改革實效，最終目標是“三做五力”，這是國企改革的目的。2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業的治理體系將更加成熟定型，國有企業將更加具有活力和效率。做強、做優、做大國有企業，目的是增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

思路：抓重點、補短板、強弱項。

第十四次深改委會議強調“抓重點、補短板、強弱項”，九個字透露了行動方案的主要思路。這是對扭住關鍵，突出實效而言。雖然具體內容并沒有公布，但是“抓重點”中的重點是可以預料的。健全現代企業制度、完善國資監管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。

在國企改革三年行動方案以及深化國企混改實施意見呼之欲出的背景下，今年國企混改將進一步瞄向由下至上的“升級版”方向。國企混改確實“積勢蓄勢謀勢”已久。即將出臺的國企改革三年行動方案，預計會對加快落實混改做出新的部署，提出新的要求，并提出分階段的具體目標。混合所有制改革重在“深化”，也將是進入”“深化版”階段,意味深層問題要解決，表現為三方面，一是混改范圍將進一步擴大，速度與規模加快，二改革內容也將進一步增容，即從單一的混改，走向以混改為主線、借混改推綜改的新階段；三是由混資本為主向混機制為主轉變。可以預料，大多數充分競爭領域的企業上市，優先股將推出，深度轉化經營機制，積極推動深度發揮非國有股東的積極作用，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監管制度，探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關制度安排。這些做法，顯出探索意義。

國有資本授權經營體制改革，是新一輪國資和國企兩個層面改革的關鍵“結合部”，涉及產權制度的深度變革。兩類公司改革，上接國資體制改革的完善，下接國有企業改革的深化，處于國資國企改革的中心與樞紐地位，已經成為國資國企改革的“牛鼻子”，牽一發動全身。從中央到地方加快推進國有資本投資、運營公司（兩類公司）試點工作，也將是三年行動方案的重要內容。今年將加大對“兩類公司”試點企業授權力度，適時改組或組建新的“兩類公司”，成為一個，組建一個。兩類公司要在推動國有資本形態轉化、推進供給側結構性改革上更好發揮作用；落實授權經營體制改革要求，進一步優化所出資企業的股權構成、組織形態，加快推進股權多元化、混合所有制、職業經理人制度等改革，在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質性成果。

“補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統性與協調性。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是推廣國企改革經驗。

理論：對國企地位功能重新強調，藏有深意。

第十四次深改委會議強調指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。突出強調國有企業的地位與作用，值得關注。有人認為是老話重提，其實，是新形勢下的需要。

在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優做大”，認為放棄“做強做優做大國有企業”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖。“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。意味著，國有企業不僅是物質基礎，國有企業的政治基礎是不可代替的，國家重要支柱，也不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”。在抗疫的過程中出現的一次次奇跡，都有國有企業特別是中央企業的身影。證明國企是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。

正因為此，今后3年是國企改革關鍵階段，更要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，兩個“一以貫之”將得到繼續強調。

繼國家戰略一帶一路、京津冀一體化、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體化、黃河生態帶、東北二次振興、西部大開發新格局八大戰略臺中央又推出海南自貿港建設、成渝雙城都市圈戰略。在重大的國家命脈型戰略上，中央企業將從全局上、制度上、規劃上、國資布局上解決中央企業與各地深化合作，各地用好全國范圍內國有資本的帶頭引領作用，帶動好全球范圍內的社會資本，運作好國際國內兩個循環。

活力：積極鼓勵探索，推廣改革經驗。

第十四次深改會在指導思想上，強調積極鼓勵探索，在最后特別強調改革創新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，對待新事物新做法，要加強鼓勵和引導，讓新生事物健康成長，讓發展新動能加速壯大。這與三年行動方案考慮重要問題是一致的。

從2014年7月以來，國企改革試點有四大工程，陸續展開。從中央企業到省市國企有近千家試點企業投入。“十項改革試點”、“雙百行動”、“區域綜改試驗”、“科改示范行動”等改革試點示范工程中基層所創造的一些經驗，其中四批210戶混改試點，規模很大，包括國資國企界所探索的理論，創造的一些經驗，將推廣到下一步的國企改革過程中。這些改革樣板的推廣，會推動更為全面的綜合改革，鞏固改革成果，推進改革成效，引領改革信心。

下一步將面臨的很大的問題，怎樣總結與歸納改革經驗，怎樣抓典型，怎樣推廣。各級政府與國資委將面臨新的考驗。

《國企改革三年行動方案》的通過，意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確，將進一步加速國企改革，從規模到質量上特別是實際效益將進入一個新的階段。系統地全面介紹《方案》內容，應該在半月以后公布。因為國企改革頂層設計是2015年8月24日通過的，發布時間是2015年9月13日，時間是20天。中間還有一個過程。國務院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出，“提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動；完善國資監管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責主業，健全市場化經營機制，提高核心競爭力。”按照《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，其中實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。針對2020年的目標，將會出臺一攬子系列政策，把政策供給到位，以保障國資國企改革的成功實施。

中國經濟時報、中國證券報、界面、每日經濟新聞、南方日報、第一財經日報等媒體，今日的報道中發表我對于《國企改革三年行動方案》的看法。現予轉載。

·來源：每日經濟新聞2020年07月01日者李可愚。

6月30日，中央全面深化改革委員會召開第十四次會議，會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。

會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業勇挑重擔，在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。

今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

強調國有企業功能地位。

《每日經濟新聞》記者注意到，從去年底開始，“國企改革三年行動方案”相關內容頻頻進入人們視野，成為國企改革領域最受關注的關鍵詞之一。

進入2020年，國企改革三年行動方案制定實施不斷加速：今年1月15日，國務院國資委秘書長彭華崗表示，按照國務院國企改革領導小組的部署安排，國資委正在會同有關部門抓緊制定《國企改革三年行動方案》。今年6月11日，《國務院關于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見》發布。其中指出，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。

中國企業研究院執行院長李錦對《每日經濟新聞》記者分析，在此次應對新冠肺炎疫情的過程中，國有企業發揮的作用非常明顯。從有關表述來看，《國企改革三年行動方案》進一步強調了國有企業的功能、地位和重要作用。

增強國有經濟“五個力”

李錦對記者指出，“抓重點、補短板、強弱項”將是該方案發力的關鍵方向。而改革的目的，是要在增強國有經濟的“五個力”（競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力）上取得突破。

李錦指出，當前，國內經濟處于爬坡過坎階段。國有經濟受疫情較大沖擊的階段已告一段落，央企、國企未來在“六保”中有望發揮頂梁柱、壓艙石的作用。應對現實背景，國家將更為重視在重點領域尋求突破。預計《行動方案》將聚焦重點難點問題，要求集中力量攻堅克難，甚至在時間表上提出具體要求。

具體來看，在完善中國特色現代企業制度、加快建立健全市場化經營機制、積極穩妥分層分類深化混合所有制改革、優化國有資本布局、進一步完善以管資本為主的國有資產監管體制、大力推進“雙百行動”“區域性綜合改革試驗”“科改示范行動”等專項工程、進一步加強黨對國有企業的全面領導等方面，《國企改革三年行動方案》將會有明確安排和部署。

中央深改委通過國企改革三年行動方案，明確改革路線圖。

2020年07月01日11:54界面新聞。

據新華社報道，6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》。專家指出，這意味著方案公布進入倒計時階段，此前困擾改革的一系列問題會望得到具體指引。

深改委會議提出，今后三年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

國資改革專家、上海天強咨詢管理公司總經理祝波善對界面新聞表示，“抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優化和結構調整”可以看作是接下來國企改革的重要思路與關鍵，這既針對國企發展中的問題，也符合中央對國企提出的在當前經濟環境下發揮獨特作用的要求。他指出，十八屆三中全會尤其是十九大以來，政府在國企改革上進行了一系列的探索與實踐，比如國企改革十項試點、“雙百行動”等等。本次深改組會議審議通過的三年行動計劃，有望將國企改革推入一個新的快車道。祝波善說，過去幾年，國企改革取得了一定的成績，但客觀上也存在一些不容忽視的問題，這主要體現在與推動國企改革相關的主體對于改革的認識不一致，改革動力缺乏，相關政策如職業經理人制度等在執行時遇到難題。除此之外，國內外宏觀經濟形勢變化，科技進步，產業轉型，都對國有企業的改革發展提出了更新、更高的要求，因此三年行動計劃至關重要。中國企業研究院首席研究員李錦撰文稱，2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題有望得到有效解決，國有企業的治理體系將更加成熟定型，國有企業將更加具有活力和效率。

國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在4月20日的國新辦新聞發布會上稱，今年是落實三年行動方案的第一年，改革大的方向主要包括：完善中國特色現代企業制度，加快建立健全市場化經營機制，積極穩妥分層分類深化混合所有制改革，進一步完善以管資本為主的國有資產監管體制，大力推進“雙百行動”、“區域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程，進一步加強黨對國有企業的全面領導等。

6月11日，國務院發布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇七

半年來在縣委縣政府的正確領導下，按照衛生局黨委的重要工作布署，以科學發展觀為統領，堅持深化公立醫院改革、強化管理，建人民滿意醫院，為人民健康服務的宗旨，以質量立院、醫德興院為根本。完善機制、規范行為、真抓實干，很好的完成了我院2011年上半年公立醫院改革的各項發展目標和工作任務，主要成績表現為：

2010年總收入為1.2億元，門診接診量21萬人次，出院患者2.79萬人次。2011年上半年業務總收入0.78億元，比去年同期增長25%；門診接診量為12萬人次，比去年同期增長20%；出院患者1.57萬人次，比去年增長12%。

一、加強醫院管理，提高服務能力。

1、從一月份開始試運行成本核算管理（二級核算管理）。體現了多勞多得的分配原則，極大的調動了全院職工的積極性。

2、今年初正式運行“行政科室的精細化管理”，成立了專項領導小組，每月按標準對行政科室檢查兩次，各行政科室分別制定了工作標準，裝訂成冊，按照指定條文逐一打分，與績效工資掛鉤。行政科室的工作有了明顯的進步。

3、強化醫院安全教育，統籌了醫療風險互助基金，醫療。

1事故的發生率明顯降低。

4、提高輔助科室能力，從2011年1月份到現在共購入大、中型設備13臺套，醫技檢查和診斷能力有了大幅度提高，購進的設備有：進口彩色多普勒超聲儀一臺，十二導聯多功能心電機一臺，電子胃鏡一套（進口），進口尿分析儀一臺，細菌培養檢定儀一套，電化學發光全自動免疫分析系統（進口），自動血流變檢測儀一臺，進口快速病理儀一臺，胃鏡、腸鏡洗消系統一套，多功能監護儀24臺，口腔科綜合治療椅4臺，血透機（進口）14臺，水處理系統一套、自動配藥系統一臺，進口除顫機一臺，總投資超過900萬元人民幣。

5、改善醫院條件和環境，為便民提供良好的服務，從今年1月份開始我們共進行醫院二次電源的安裝（100萬）；血透室房屋的改造（20萬）；腔境科、口腔科的改造（15萬）；一樓大廳便民藥店配套設施（5萬），掛號、收款、農合報銷結算、輔檢科室、叫號系統（20萬）等5項建設，總投資達到160萬元。

6、開展新的項目，提高技術能力：擴大恢復了血透室的功能，達標已通省市的驗收。開展了疼痛門診和無痛胃腸鏡及無痛人流技術。與上級醫院吉大一院、吉大二院、吉大三院科室之間建立聯合，提升醫院的技術能力。一年多來共請吉大一院教授來我院手術600余臺次。便于醫生工作需要，每人發放《中國國家處方集》一套、《工作手冊》一本、《防災與突發公共衛生事件應急管理手冊》一本、《抗生素應用原則手冊》一本。

1、推進臨床路徑管理試點工作，我院現選擇15個病種（除口腔科以外，每科一種）。

2、優質服務流程，合理安排患者就診流程減少就診等待時間，我院已實行輔檢科室叫號系統，逐步建立門診醫生工作站。

3、推行“優質護理服務示范工程”，我院選擇泌尿外科、神經外科、醫保和婦科4個療區啟動優質護理示范工程。

4、實行同級醫療機構檢查檢驗結果互認，避免重復檢查減輕患者負擔。

5、堅持合理用藥合理檢查、合理收費、合理治療，促進臨床抗菌藥物的合理使用。將臨床抗菌藥物合理使用納入醫院醫療質量考核指標。

6、繼續實行“無假日醫院”。實行無假日門診、無假日檢查、無假日手術。

7、為實現醫藥分開，降低藥價，方便群眾，我院成立便民、惠民藥房，口服藥進行托管，達到了“同城同價，與零售藥店持平，低于基藥價格，確保藥品質量”的四項承諾。

8、組織專業化醫師，深入農村開展地方病、常見病、多。

發病為主的健康關愛，健康宣教活動。

9、加大對口支援力度，我院對巴吉壘衛生院、榛柴衛生院、柴崗衛生院、三盛玉衛生院進行免收進修費，無償支援三盛玉衛生院一臺上海500毫安x光機。

三、醫院的服務能力有所提升，科學化管理程度大大加強。

1、臨床技術。

可開展高血壓腦出血微創鉆孔引流術、心臟修補、食道癌根治、支氣管鏡、前列腺電切術、小切口全髖關節置換術、椎弓根內固定術、外科微創手術治療、婦產科微創手術治療等。心血管內科開設ccu病房、血液透析室，呼吸內科血漿置換治療有機磷中毒，神經內科腦血栓綜合治療法等技術獲長春科技進步獎。我院是吉大學、長春醫高專科學校。

教學。

醫院；1998年被確定為吉林省高等醫學院校教學基地，承擔著少內醫學院校及全縣衛生技術人員的實習、進修的培訓任務；2011年我院被確定為全科醫生教學培訓基地，現已經接受全科醫生進生培訓。

2、農村合作醫療及扶貧救助。

助無主患者、特困職工和殘疾人54人次，救助金額2.7萬元。救助低保戶、五保戶，優撫對象326人，救助金額2.4萬元。救助農村孕產婦841人，救助金額25.2萬元。

3、信息化建設日趨完善。

基礎信息控制系統his的建立和應用已經成熟，去年又新建立了檢驗科控制系統（lis），進行了醫生工作站系統的硬件建設。今年9月份前將建立影像科pacs系統的建設和工作站系統的軟件建設，使我院信息化管理的四大主要系統全部建立，科學化管理程度將明顯提高。

總之，醫院在經營管理上牢固樹立以醫療為中心，以質量為靈魂，以服務為保證的思想，圍繞醫院建設和發展的主題，抓住構建和諧的主線，瞄準讓人民滿意這一目標，努力提高醫療、護理質量、管理質量和服務質量。切實把創一流服務、一流技術、一流環境、一流設備、一流管理落到實處，把厚德精誠、創新、致遠的精神落到實處，以此提高兩個效益的實現，推動醫院建設和發展實現新的突破，為醫改和晉級三級醫院打下良好的基礎。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇八

為全面深入踐行科學發展觀，進一步宣傳教育政策法規，辦好人民滿意的教育，提高學生家長對徐州市田家炳中學認識，拓寬家校聯系渠道，轉變教師工作作風，增強教師“了解學生，尊重學生，關愛學生”的責任感，著力解決學生及其家長最關心、最直接、最現實的問題，使學生家長了解、理解、關心、支持教育事業。根據睢寧縣教育局《關于開展“機關干部百校行，萬名教師進家庭”活動實施方案》的通知要求，結合我校實際情況，特制定《徐州市田家炳中學教師家訪活動實施方案》。

二、活動領導機構。

組長：王磊。

副組長：朱挺、王大鵬、魏輝。

成員：學校各處室負責人、年級組長、班主任。

1、全面深入了解學生家庭情況、成長環境、在家表現、學習生活習慣等；家長對學校管理、學生升學、資助等方面的意見，家長的思想動態和訴求，力求主動，作好解釋工作，切實把問題解決在萌芽狀態。

2、積極主動向學生家長或監護人反饋學生在校學習情況和表現，與家長共商促進學生全面發展的教育措施和方法，使家長理解并配合學校教育好學生，努力搭建家校交流平臺。

3、科學恰當地向學生家長或監護人宣傳教育政策法規，引導家長轉變教育觀念，不斷提高家庭教育水平，積極開發教育資源。

4、及時準確了解和掌握特殊家庭學生（貧困生、單親生、留守生等）和行為偏差生（學困生、有不良習慣的學生）情況，有針對性地采取幫扶、輔導（含學習輔導和心理輔導）和其他助學措施，幫助掌握克服困難，鼓勵學生積極上進，健康成長。

5、耐心細致向學生家長或監護人講解安全教育知識，督促家長或監護人教育學生樹立安全第一，生命至尚的觀念，增強安全防范意識。

6、虛心誠懇征求學生家長或監護人對我校教育教學工作的意見和建議，并積極做好招商引資宣傳工作。

四、活動具體時間安排。

1、動員部署階段（20xx年12月1日至12月6日）。

（1）學校成立家訪工作領導組，制定實施方案，積極動員，周密部署，全員參與，明確責任。

（2）活動領導組組織全體教師進行家訪前培訓，培訓內容主要是家訪的目的、意義、內容、方法、技巧以及應該達到的效果和注意事項。并對家訪教師提出紀律和安全要求。如實填寫《家訪情況記錄表》。

（3）以班級為單位，由班主任牽頭制定本班家訪計劃，確定家訪對象，家訪時間和內容。家訪率要達到本班學生數的90%以上，力爭全部家訪。登門家訪率要達到本班學生的60%以上，因特殊情況沒有家訪的，以后還要安排適當時間進行家訪。

2、家訪階段（20xx年12月7日至12月20日）。

（1）預約安排。家訪教師按照計劃，對家訪對象提前預約，合理安排時間，搞有準備家訪，不搞突然家訪。

（2）做好記錄。家訪教師要對每個家訪對象做好記錄，認真填寫家訪記錄表，并做好訪后分析。對家訪中發現的問題要分門別類地加以梳理，并在日常工作中調整教育教學方法。

（3）反饋交流。家訪結束后，家訪教師要把家長的意見和建議及時向學校反饋，根據家訪情況對學校工作提出有見地的建議，將家訪結果與其他任課教師進行交流，共同制定促進學生發展的具體措施。同時，家訪教師要跟蹤了解學生在家訪后各方面的'變化、反應，并及時給予相應的教育。

3、總結階段（20xx年12月21日至12月25日）。

（1）家訪活動結束后，家訪教師要認真總結家訪活動中所見所聞所感，得失分析，家訪活動中存在的問題困難以及解決問題的建議。

（2）家訪活動領導組對家訪過程中出現的一般問題要及時進行分析，及時幫助解決，突出問題由領導組研究解決，努力做到有問必答，合理問題件件解決。

（3）家訪活動領導組要把家訪過程中反映出來的帶有政策性、全局性的問題匯總并及時上報縣教育局。

五、具體措施及要求。

略。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇九

為貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，扎實推進廉政文化進校園活動，根據中共南安市委反腐敗工作領導小組辦公室《關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解立項督促落實的意見》(南委反腐辦[20xx]1號)、南安市委教育工委《關于印發20xx年廉政文化進校園活動實施方案的通知》(南委教﹝20xx﹞128號)等文件精神，結合我中心小學實際，制定本方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的xx屆x中、x中、x中全會精神和中紀委xx屆x中全會精神，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以倡導“八榮八恥”的社會主義榮辱觀為主要內容，認真做好保持黨的純潔性各項工作，結合小學思想道德教育的整體規劃，有重點、全方位、多層次地開展廉政文化進校園、進課堂、進學生頭腦活動，不斷增強廣大教職工愛崗敬業、廉潔從教的意識，培養青少年學生正確的價值觀念和高尚的道德情操，在學校中形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

二、目標任務。

通過開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動，提高教育系統領導干部的廉政意識和拒腐防變的自覺性，以身作則，率先垂范，奮發有為，勤儉辦學，辦人民滿意的教育;促進廣大教師依法執教，愛崗敬業，誠信服務，為人師表，廉潔自律，做人民滿意的教師;引導廣大學生樹立廉潔意識、公民道德意識、法律意識、誠信意識、感恩意識，增強識別腐敗現象的能力，培養健康的心理品質和高尚的道德情操。

三、實施途徑。

1、將廉政文化與校園文化相結合。各校要堅持把廉政文化和校園文化建設緊密結合，利用宣傳櫥窗、黑板報、校刊校報、校園廣播站等宣傳媒體宣傳廉潔文化。充分利用主題班(團隊)會、開展內容豐富、形式新穎的主題教育活動，幫助師生在豐富多彩的教育活動中感知、探索、思考和積累，把社會的道德要求內化為學生自身的道德需要。

2、將廉政文化與師德教育相結合。各校要把廉潔自律情況納入教師評優選先的考評體系中，加大其考核與評議的權重，促進全體教師依法執教，敬業愛崗，誠信服務，為人師表。同時，要在治理亂收費、治理商業賄賂的各個環節中強化黨紀法規教育、廉潔自律教育和警示教育，使治理的過程成為黨員干部和教師進行廉潔教育的過程。

3、將廉政文化與德育工作相結合。要將廉政教育納入學校德育體系，按照學校教育教學規律和青少年身心發展的特點，針對不同年齡段學生，因勢利導，循序漸進，與思想道德教育、素質教育緊密結合，使誠信守法、正直自律等良好的道德意識根植于學生的頭腦之中。通過分層設計、組織開展各類符合學生身心特點的主題教育與社會實踐活動，幫助學生養成良好的思想道德素質讓青少年學生的認識在體驗中成長，道德在實踐中提高，情感在認知中升華，信念在教育中堅定，最終達到思想道德自我教育、自我約束、自我規范的目的。同時，要請家長協助學校注重培養孩子“誠信做人，勤儉做事”的習慣，形成學校、家庭互動的局面。

4、將廉政文化與教育教學活動相結合。積極推進廉政文化進課堂工作，要求任課教師結合教材，有效、有序、動態地整合語文、思想品德等學科教材中蘊涵的有關“敬廉崇潔”教育資源，在教學中強化滲透“敬廉崇潔”思想，進一步增強道德教育的實效性。要將廉政文化與課外閱讀相結合。根據學生的年齡和知識積累狀況，組織引導學生挑選、閱讀古今中外清正廉潔的故事、格言、圖片和漫畫，并撰寫。

讀后感。

或隨筆，把“敬廉崇潔”的啟蒙教育延伸到課外。

5、將廉政文化與推進校務公開相結合。進一步推進校務公開規范化建設，克服工作中的隨意性和形式主義。各學校要把干部任用、職稱評聘、經費收支、績效工資發放等群眾關注的事項納入必須公開的內容，真正使校務公開成為對黨風、行風實行民主監督的有效載體，保證師生的知情權、參與權、表達權、監督權得到充分的尊重。

四、幾點要求。

一要高度重視。要把校園廉政文化建設作為思想道德教育的重要內容，列入議事日程，成立工作機構，明確責任分工，落實專人具體負責此項工作過程相關事項的聯系、協調和督導工作。要精心制訂本單位廉政文化進學校的具體。

確保有廣泛的參與性、明顯的落實性和豐富的創造性。學校領導作為廉政文化的學習者、傳播者、實踐者要自覺參與精心部署抓落實抓成效。

二要創新思路。各校要遵循青少年學生成長的規律，適應他們的身心發展特點和認知水平，使教育的內容和方式貼近實際、貼近生活、貼近青少年學生;要進一步加強學校教師隊伍本身的廉政建設，進一步規范學校收費行為、校務公開工作，切實加強教師職業道德建設，凈化校園風氣，形成良好的廉政氛圍。

三要注重宣傳。各校要在廉政文化進校園活動中注意收集相關的文字、圖片和錄像資料，及時向中心小學、南安教育信息網投稿，充分發揮宣傳媒體的作用，將活動中典型做法通過新聞媒體進行展現。各學校要分別于6月18日前、11月18日前向中心小學報送廉政文化進校園活動相關典型素材。

四要強化督查。市委教育工委、市教育局將建立廉政文化建設督促檢查制度，對廉政文化進學校工作進行檢查，對工作開展得好的單位，給予表揚，并及時總結推廣他們的經驗和做法;對工作開展比較薄弱的學校，要給予通報批評，以此推動廉政文化進校園活動向縱深發展。

為貫徹落實局黨委[20xx]1號文件精神，把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容，讓廉潔教育進學校、進教材、進課堂，培養青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操，加強學校的廉政文化建設，特制定活動實施方案。

一、指導思想：

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實《上海市學生民族精神教育指導綱要》，堅持以人為本，重在分層教育、實踐體驗，引導學生牢固樹立廉潔誠信、遵紀守法、艱苦奮斗的觀念，自覺維護祖國和集體的利益。要抓住重點、循序漸進、有效推進我校廉潔文化教育工作。

二、領導小組：

組長：倪曉倫副組長：劉霞。

組員：唐玉杰、張耀、朱青華、孫建東、金偉慶、溫世紅、駱迎國、王永華、張斌。

三、總體目標。

(一)本學期校長室、黨支部、工會、學生科、教務科、教研室、總務科都要把廉潔文化建設納入學期。

工作計劃。

之中，把廉政文化進校園建設作為校園文化建設的一個重頭戲來抓。

(二)在學校干部和黨員教師中開展以“廉潔從政、勤儉辦學”為主題的廉潔文化進校園教育活動。通過教育活動提高黨員干部的廉政意識和拒腐防變的自覺性，促使全體學校干部以身作則，奮發有為，勤儉辦學，成為師生的楷模，辦人民滿意的教育。

(三)在教工層面，黨支部、工會要大力弘揚高尚師德，進一步開展“內強素質、外塑形象”的師德建設活動，通過開展爭創文明組室、紅五月、優秀班主任的評比等活動，通過開展領導與師生、黨員與師生等結對活動，進一步在校園內倡導“誠信意識、廉潔意識和責任意識”，倡導“廉潔從教、服務學生”的意識。人事科要加強師資隊伍的專項培訓。

(四)學生層面，把廉潔教育作為德育工作的重中之重。學生科、團委、教務科要開展豐富豐富多彩的系列教育活動，要讓這一主題在課堂教育中、校園文化中得以生根發芽，在學生中倡導誠信為榮、廉潔奉公的意識。

(五)在家校聯系層面，通過家委會、家長會等陣地，倡導“敬廉崇潔”的家庭美德教育，創設家校合一的學習情景，以達到雙效的目的。

四、強化管理：

1、學校領導要全面負責學校廉潔文化建設。

2、堅持“四全”即全面部署，全員參與，全程運行，全面落實，學校領導小組將組織檢查評估，保證工作的落實。

3、學校在制定年度教師考評目標時，將廉潔文化建設的成績列入各位教師年度工作業績考核的范圍。

五、主要內容：

(1)從凈化、美化整治校容校貌入手，制作一批“廉政警句”宣傳口號、宣傳標語。

(2)創設各種廉潔文化設施，校園網上開辟“廉潔教育”專欄。閱覽室、圖書館開辟專用書架，開辟學習櫥窗、黑板報等陣地，教研室著手研定“廉潔教育”新課題，每期校刊上要有“廉政警句”刊登，以豐富教育內容。

(3)專業科適時開展藝術類學生的有關“廉政教育“的書畫作品比賽，并及時展出各項作品。

根據不同年級，分層推進，如在1-3年級學生中舉辦征文、演講、繪畫、網頁設計、歌詠等比賽，在4年級學生中開展誠信守法，愛崗敬業的職業觀、擇業觀、創業觀教育，提升職業道德意識。

(1)認真開展青年黨校、業余團校的教育活動，有機加入廉潔教育培訓內容。

(2)抓好學生廉政法制教育，通過德育課、晨會、校班會及其他學科教育，多渠道滲透“崇廉憎腐”的理論教育。

(3)在師生中開展勤儉節約、艱苦奮斗、愛惜校園一切財物的廉潔自律的教育活動，倡導“節約型校園建設”。

為認真貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和上級有關會議精神，深入推進“廉潔文化進校園”活動;結合我校實際，特制訂具體實施方案如下：

一、充分認識活動的目的意義。

在全校開展廉潔文化進校園活動，是加強和改進少年兒童思想道德建設、全面推進素質教育的舉措，是培育和諧校園文化、建設和諧校園的客觀需要，是落實黨風廉政建設和反腐敗工作、建立健全懲治和預防腐敗體系的重要任務。通過深入開展廉潔教育，促使黨員干部、教職員工廉潔從政、廉潔從教牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;幫助學生了解我國基本的法律知識和廉政法律法規，樹立公民道德和法律意識、廉潔意識、形成以廉為榮、以貪為恥的校園風尚，開創廉潔文化進校園工作新局面。

二、明確活動的對象和要求：

第一層面：學校領導、黨員教師。

學校領導要以“一身正氣廉潔治校”為主題，開展理想信念教育、紀律教育、警示教育、示范教育、艱苦奮斗教育和行風教育，通過活動提高黨員、干部的自覺守廉踐廉意識，做到以身作則，廉潔治教，勤政廉政，自覺接受群眾監督，辦人民滿意教育，成為師生的楷模。

第二層面：全體教職員工。

全體教職員工要以“一身正派清白執教”為主題，開展黨紀法規及教師職業道德教育，通過活動增強教職員工敬廉崇潔意識，廉潔從教，依法執教，敬業愛崗，為人師表。

第三層面：全體學生。

全校學生要以“一身正直敬廉崇潔”為主題，開展理想信念教育、基礎道德及傳統美德教育、法制教育，通過活動增強全校學生敬廉崇潔、誠信立身意識，增強抵制社會不良風氣的能力，提高遵紀守法的自覺性和辨別是非能力，發揮“小手拉大手”作用，在全社會形成敬廉崇潔的良好氛圍。

三、活動內容。

1.在學校領導班子中開展廉潔從政教育。

一是學校領導班子成員每季度召開一次廉政學習會，學習貫徹《實施綱要》、兩個《條例》等文件精神和市委、市政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署、具體要求、提高敬廉崇潔意識，并做到學習有簽到，有記錄，有心得。二是學校領導班子成員要在“廉潔自律。

承諾書。

”上集體簽名，學校與老師也要簽訂責任書。三是每學期看一本有關廉潔教育的書籍,寫一篇。

心得體會。

2.在全體教職員工中開展廉潔從教教育。

一是加強學習，使廣大教師在工作中具備“四種精神”(敬業精神、奉獻精神、科學精神、創新精神)，做到“四無”(無有償家教、無排斥譏諷和體罰學生、無違規向學生推銷教輔資料和其它商品、無不文明行為)。二是每學期開展一次“愛崗敬業、廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動，簽訂一份廉潔責任書。三是每學期上好一堂以廉潔為主題的班隊活動課或綜合實踐活動課。四是每學期看一本有關廉潔教育的書籍，寫一篇心得體會。

3.在學生中開展廉潔教育。

學校要從“啟蒙、感召”入手，在學生中開展紀律教育和文明習慣養成教育，學習歷史上有關清正廉潔事跡，不斷規范自身行為習慣，形成良好的品德。扎實開展廉政文化進校園“十個一”活動：

(1)每學期開展一次主題教育活動。

(2)每周播放一則“敬廉崇潔”、“廉潔修身”為主題的廣播。

(3)、每學期觀看一部反腐倡廉影視片，學唱一首廉政歌曲。

(4)、每學期參加一次以廉潔文化為主題的班隊活動或綜合實踐活動。

(5)、每月出版一期以廉潔文化為主題的黑板報、墻報。并進行評比活動。每學年舉行一次手抄報評比。

(6)、每學期讀一本廉潔書籍，開展學習交流活動。

(7)、每學期寫一篇以廉潔為主題的文章;畫一幅廉政漫畫;。

(8)、當好一名廉政衛士，倡議學生家長聘請學生為“家庭廉政監督員”。

(9)、聘請校外廉潔宣教員，開展敬廉崇潔專題講座。

四、實施途徑。

1、要與學校德育相結合。圍繞“三廉”并舉的目標，即學校行政人員廉潔從政、教師廉潔從教，學生廉潔修身。把廉潔教育納入學校德育體系之中，與學校德育同步研究、同步部署、同步檢查、同步落實。結合“新一輪素質教育督導評估”、各級“文明學校”等創建活動，將廉潔教育納入其中統一開展。

2、要與課堂教學相結合。在語文、品生、品社、綜合實踐等課程中融入廉潔文化內容，充分挖掘、整合、滲透學科教學中的廉潔教育資源，通過正反兩方面的教育，在潛移默化中培養學生廉潔意識和價值觀念。

3、要與校務公開相結合。積極構建“陽光校園”，將涉及教師、學生、家長利益的重大事項通過多種形式進行公開，接受監督，為教師教學和學生成長營造良好的氛圍。

4、要與師德師風及治理教育亂收費、治理商業賄賂等專項工作相結合。要將廉潔從政、廉潔從教、廉潔自律納入干部教師行為準則和職業道德考評體系，并將是否取得實效作為干部、教師年度考核、職務聘任和評優評先的重要依據。要在治理亂收費、治理商業賄賂的各個環節中強化黨紀法規教育、廉潔自律教育和警示教育，使治理的過程成為黨員干部和教師進行廉潔教育的過程。

五、工作要求。

1、加強組織領導。

開展廉政文化進校園活動，是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的有效載體，得到了各級領導和社會群眾的充分肯定，全體老師要高度重視，，推動工作有效開展。學校已成立以吳向東為組長的領導小組，下設以班主任為主的工作小組。做到校長要親自抓、要指定專人負責方案的制訂、統籌協調、檢查督促和總結推廣工作。

2、要注重融會貫通。

要處理好廉潔教育與學校日常工作特別是教學工作的銜接與融合，科學安排，整體推進;要重視廉潔文化與家庭的有機結合，主動加強和學生家庭及社會各方面的溝通與合作，正確引導家庭教育，充分利用各種社會教育資源開展廉潔教育.

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專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇十

國有企業是推進我市經濟社會發展、帶動產業轉型升級、提供社會公共服務、建設繁榮文明和諧現代金昌的重要力量。當前我市經濟下行壓力明顯加大，傳統優勢產業產能過剩，企業降本增效難度加大，現代企業制度還不健全，國有資產監管體制有待完善，國有資本運行效率較低。深化國資國企改革，從體制機制上解決制約國資國企發展的深層次問題，使國資國企進一步增強活力、釋放潛力、提升競爭力，是適應經濟發展新常態的現實需要，對于促進我市經濟發展、社會和諧具有重要意義。

(一)總體要求。

認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持基本經濟制度和社會主義市場經濟改革方向，堅持黨對國有企業的領導，堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離，堅持權利、義務、責任相統一，堅持增強活力和強化監管相結合，以完善國資監管體制、健全現代企業制度、全面推進依法治企、發展混合所有制經濟、加強和改進黨對國有企業的領導為改革重點，切實增強國有企業活力、抗風險能力，提高國有資本運營效率，做優做強做大國有企業，主動適應經濟發展新常態，為促進全市經濟社會持續健康發展、全面建成小康社會作出積極貢獻。

(二)主要目標。

到20xx年，在國資國企改革重要領域和關鍵環節取得突破性進展，形成更加符合基本經濟制度和市場經濟發展要求的國資監管體制、現代企業制度、企業經營機制，使國有企業成為全市經濟社會持續健康發展的重要支撐。

——國資監管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國資監管機構，建成統籌協調、分層分類的經營性國有資產監管體系，全市經營性國有資產實現集中統一監管，出資人職能切實到位，形成覆蓋全面、權責明確、規范高效的國有資產監管和運營新格局，國有資本運營效率明顯提高，國有資產保值增值責任全面落實。

——現代企業制度更為健全。市屬國有企業全部完成公司制或股份制改革，法人治理結構更加健全，經營自主靈活、企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的激勵約束機制更加完善。市屬重點國有企業通過改制、重組、上市等方式實現產權多元化。到20xx年，全市國有企業中的混合所有制企業比重提高到60%。

——國有經濟布局不斷優化。按照做優一產、做精二產、做大三產的思路，調整優化國有資本投向，新增國有資本80%以上投向戰略性新興產業、基礎設施和公共服務等領域，支持新興產業、現代服務業發展和傳統產業改造升級。力爭到20xx年，傳統產業轉型升級取得明顯成效，戰略性新興產業規模進一步擴大，現代服務業比重得到較大提升。

——企業發展質量明顯提升。搶抓我市被確定為省級創新型試點城市的機遇，充分發揮金川集團公司等駐金大企業的帶動引領作用，圍繞發展壯大有色金屬新材料產業、化工循環產業、新能源產業等產業集群，大力推進市屬骨干企業科技創新、產品創新、市場創新和管理創新，加快推動市屬國有企業提質增效升級。力爭到20xx年，全市有5戶以上國有及混合所有制企業進入全省100強。

——企業黨的建設全面加強。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業黨風廉政建設責任體系更加完善，國有企業黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發揮。

二、完善以管資本為主的國有資產管理體制。

(三)調整國有資產監管機構職能。

1.按照以管資本為主加強國有資產監管的要求，轉變政府職能，健全國資監管機構，強化監管力量，準確把握依法履行出資人職責的定位，科學界定國有資產出資人監管的邊界。(責任單位：市編辦、市國資委、市工信委，完成時限：20xx年6月)。

2.制定國有資產監管權力清單和責任清單，優化監管流程，依法科學管理，做到既不缺位、也不越位，重點要管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。將依法應由企業自主經營決策的事項歸位于企業，將延伸到子企業的管理事項原則上歸位于一級企業。(責任單位：市國資委，完成時限：20xx年6月)。

(四)優化國有資產監管方式。

3.制定國有資本授權經營辦法，按照監管及產權關系，形成國資委——國有資本運營公司(國有資本投資公司)——國有企業(股份)的三層次國有資本監管架構，實現政企分開、所有權和經營權的分離。(責任單位：市國資委，完成時限：20xx年12月)。

4.規范國有資產監管機構與國有資本投資公司、運營公司的出資和授權關系。國有資產監管機構依法對國有資本投資公司、運營公司和其他直接監管的企業履行出資人職責，并授權國有資本投資公司、運營公司對授權范圍內的國有資本履行出資人職責。國有資本投資公司、運營公司作為國有資本市場化運作的專業平臺，依法自主開展國有資本運作，對所出資企業行使股東職責，按照責權對應原則，制定和參與制定公司章程，委派股東代表參加股東大會，根據出資人意志提出提案、發表意見、行使表決權，維護出資人權益，切實承擔起國有資產保值增值責任。(責任單位：市國資委，完成時限：20xx年8月)。

5.市政府國資委組建金昌市國有資本運營公司，將市國資委持有的金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司及其他企業股權授權金昌市國有資本運營公司履行出資人職責。(責任單位：市編辦、市國資委，完成時限：20xx年6月)。

(五)推進經營性國有資產集中統一監管。

6.制定經營性國有資產監督管理辦法，穩步將黨政機關、事業單位所屬企業的國有資本納入經營性國有資產集中統一監管體系，努力實現經營性國有資產監管全覆蓋。市建設投資開發(集團)公司、市文化旅游投資開發公司、市交通投資有限公司等國有資本投資公司、運營公司都要納入國資統一監管范圍。市政府其他部門管理的企業，20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業單位轉制形成的、新組建的國有企業，都要納入國資統一監管范圍。商業類企業經授權全部由國有資本投資公司、運營公司統一履行出資人職責；公益類企業具備條件的進入國有資本投資公司、運營公司；尚不具備條件的可采取國資監管機構直接監管或委托行業主管部門監管的方式進行過渡，待條件成熟后納入國有資本投資公司、運營公司，委托行業主管部門監管的過渡期原則上不能超過三年。(責任單位：市國資委、其他管理企業的市直部門，完成時限：20xx年6月)。

7.建立健全企業國有資產基礎管理制度，建立統一的基礎管理工作體系，全面加強國有資產的產權登記、清產核資、資產評估、產權轉讓、國有股權管理、財務統計等基礎管理工作，實現國有資產基礎管理全覆蓋。(責任單位：市國資委、其他管理企業的市直部門，完成時限：持續推進)。

8.建立經營性國有資產全覆蓋的國有資本經營預算制度，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例。到20xx年，市級國有資本收益上繳公共財政比例達到30%，更多用于保障和改善民生。(責任單位：市財政局，完成時限：20xx年3月)。

(六)優化國有資本配置。

9.建立國有資本合理流動機制，依法合規通過證券交易、產權交易等資本市場，以市場公允價格處置金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司等競爭行業國有企業資產，實現國有資本形態轉換。(責任單位：市國資委、市國有資本運營公司，完成時限：持續推進)。

10.實施創新驅動戰略，堅持政府推動、企業為主體、人才為先，增加科技創新投入，強化“雙創”平臺建設，支持發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間，提高企業研究與開發水平，加大供給側結構性改革力度，推動企業提質增效、轉型升級。(責任單位：市工信委、市科技局、各企業，完成時限：持續推進)。

11.緊緊圍繞服務全市經濟社會發展戰略，制定國有資本投資負面清單，堅持以市場為導向，優化國有資本重點投資方向和領域，推動國有資本向關系民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中，向推動資源型城市轉型的產業和具有核心競爭力的優勢企業集中。(責任單位：市發改委、市國資委，完成時限：持續推進)。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇十一

20xx年7月20日午時，我院在行政樓二樓會議室進行了新任副科級領導干部任前團體廉政談話。黨委書記張小明，黨委副書記、紀委書記陳紹平及相關科室負責人參加談話。

黨委書記張小明根據領導干部任前廉潔自律談話制度的相關要求，對醫院本次公開選拔并當選的同志分別就其崗位的工作方向和特點進行了點評，并對他們提出了六點要求和期望：

一、要講政治、守規矩、有紀律。

二、醫院本次對干部的調整是嚴格按照各級干部選拔的文件要求來進行的，新任命的同志需盡快進入主角，要從醫院和部門的全局研究，迅速把自我的工作開展起來。

三、著重強調一崗雙責；的重要性，領導干部不僅僅要抓業務也要抓黨風廉政建設，緊密結合兩學一做；活動，兩手抓兩手都要硬。

四、加強科室、部門管理業務的學習，不斷求精上進。

五、本部門管理班子之間要精誠團結、緊密協作，與其他部門要建立良好的合作關系。

六、拒腐防變，加強黨性修養，守住底線，不碰紅線，時刻堅持清醒、抵制腐敗的誘惑，凡事按制度辦，按規矩辦。在廉政談話結束后，黨委書記張小明祝各位新任同志在新的工作崗位上工作順利、再創佳績。

黨委副書記、紀委書記陳紹平對各位新任同志表示祝賀，強調了黨的紀律和廉政規定，要求大家進一步提高對黨風廉政建設的深刻認識，自覺做到廉政勤政，切實擔負起抓黨風廉政建設和業務工作的雙重職責。

最終，我院紀檢監察室和人力資源部負責人也與各位新任同志進行了任前談話，并表示將在今后的工作中與他們積極配合，供給力所能及的幫忙。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇十二

根據漢廉辦發[20xx]1號《關于印發“廉潔機關”等六類“廉潔細胞”建設實施意見的通知》的精神，我社被列為開展“廉潔機關”創建活動單位，為切實加強崗位廉政風險教育，深化黨務、政務、紀務公開，完善制度保廉體系。經黨委研究決定，特制訂20xx年漢源縣供銷社開展“廉潔機關”創建活動實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府以“做清正廉潔干部、創群眾滿意機關”為主題，以懲防體系建設為主線，以黨務政務公開為重點，以廉政風險防控機制建設為核心，以廉政文化建設為抓手，以作風建設為保障，全面塑造能力提升、開拓創新、優質服務、高效務實、清正廉潔和厲行節約的現代新型機關形象，在20xx年10月前完成“廉潔細胞”建設目標。

（一）召開動員大會。做好對“廉潔機關”創建活動重要意義和指導思想、工作目標、工作內容和有關法律法規的宣傳教育。9月17號召開全社“廉潔機關”創建工作動員大會。發放《漢源縣黨風廉政建設社會工作培訓宣傳資料》，認真開展宣傳培訓。制定“廉潔機關”創建實施方案，細化工作措施。

（二）完善制度和建立長效機制。結合我社工作實際，在調查研究的基礎上，進一步完善各項規章制度，深化黨務、政務、紀務公開，完善制度保廉體系。認真落實黨風廉政建設主體責任，強化“一崗雙責”。層層簽訂黨風廉政建設責任書，細化分解工作任務。接待按照實施細則執行，需接待對象有公函或來電記錄，才能接待，住宿按照標準入住；要求干部職工在公共場合不得吸煙；出差按標準報賬；公務用車需登記；要求辦公室做好干部職工去想留言登記臺賬，機關單位職工請銷假、出差、開會、下鄉一律做好登記。

（三）做好總結驗收準備工作。在20xx年10月前對創建工作進行全面總結回顧和檢查考評。

（一）營造濃厚的宣傳氛圍。充分利用宣傳平臺，多種形式深入宣傳黨紀政紀條規知識，樹立先進典型，弘揚正氣，抑制歪風，引導干部職工把崇尚廉潔、追求廉潔、永葆廉潔作為自覺行為。

（二）規范機關作風。加強機關管理，嚴格執行厲行節約、反對浪費各項條例。強化文風會風監督，精簡文件會議。加強公車管理，嚴禁公車似駕私用。落實公務接待規定，規范公務接待行為。加強財務管理，規范審批程序，積極推進“三公”經費公開，促進“三公”消費下降。

（三）嚴懲腐敗現象。開通舉報電話，暢通舉報渠道。完善群眾參與反腐敗的激勵機制。對發現額消極腐敗問題，主動查處，及時上報，不袒護、不包庇。定期梳理群眾信訪反映問題以及案件查辦暴露的薄弱環節，分析整潔，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，堅持把查處違紀違法案件作為“廉潔機關”建設的一項重要任務。

（四）積極開展社會評價活動。以創建活動契機，制訂完善有關規章制度，深化黨務、政務、紀務公開并接受群眾的監督。做到公正透明和強化監督，努力營造崇廉、和諧、勤奮的機關氛圍。通過開展群眾滿意度調查、民主評議等，及時發現我社存在的問題，落實整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。

開展供銷社“廉潔機關”創建活動，這是改進和完善機關制度工作的一種載體，也是落實科學發展觀、創建和諧農業的具體行動，更是樹立部門良好形象、提高行政效率的有效載體。為切實加強創建活動組織領導，確保“廉潔機關”創建活動落到實處，專門成立供銷社“廉潔機關”創建活動領導小組，由黨委書記、主任蔣光榮任組長，副主任李永濤、辦公室主任任樹蓉副組長，成員丁光慶、肖萍、黃雨。領導小組下設辦公室，由任樹蓉同志兼任辦公室主任，負責廉潔型機關建設的組織、協調、研究制定創建活動實施方案、檢查和考評。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇十三

近日，市委辦公廳印發《北京市貫徹落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），并發出通知，要求各區各部門各單位結合實際認真貫徹落實。

《實施方案》強調，要深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》精神，把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程抓緊抓實抓好，為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供重要支撐。

《實施方案》指出，要固本培元，夯實清正廉潔思想根基，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的重大政治任務，以理論武裝增強定力，以理想信念立根固本，以黨內政治文化涵養生態。要以史鑒今，厚植廉潔奉公文化基礎，編制全市廉潔文化資源目錄，充分利用首都紅色文化資源優勢，積極融入社會主義核心價值觀首善之區建設，緊密結合歷史文化名城保護工作，在首都風范、古都風韻、時代風貌中彰顯廉潔底色。要成風化人，培養廉潔自律道德操守，大力開展政德教育，強化日常教育管理監督，注重家庭家教家風建設。要正反結合，發揮廉潔教育基礎作用，強化形勢教育、紀法意識、警示震懾、示范引領。要守正創新，弘揚崇廉拒腐社會風尚，運用新媒體新技術傳播廉潔理念，豐富廉潔文化優質產品和服務供給，鞏固拓展北京廉政教育地圖，創建廉潔文化品牌活動。

《實施方案》要求，各區各部門各單位要擔負起廉潔文化建設的政治責任，牢固樹立“一盤棋”思想，把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作布局進行謀劃。要建立全市廉潔文化建設聯席會議制度，構建廉潔文化建設市、區、街道（鄉鎮）、社區（村）四級聯動機制，不斷增強工作合力。要把廉潔文化建設納入全面從嚴治黨（黨建）工作考核、精神文明創建考評、文明城區測評等，不斷提高全市廉潔文化建設水平。

專業廉潔國企的實施方案（匯總14篇）篇十四

談話領導：

談話對象：xx財政局。

談話對象單位及職務：xx政局局長。

談話時間：

談話地點：xx局會議室。

談話記錄人：

談話內容：

一、副縣長xx到財政局主要是了解局長余錚、黨委書記張先貴同志履行崗位職責的情況和主要工作實績。

二、縣財政局局長對思想、學習、廉政工作和生活等方面的情況作了匯報。

三、副縣長xx肯定了局長的工作成績，指出存在的不足，要求主要領導要充分聽取群眾的意見和建議掌握思想動態，幫助端正思想認識，引導干部職工正確對待個人得失，增強黨性覺悟和胸襟氣度過好干部進退流轉關，自覺服從組織安排，接受群眾選擇。要認真學習中央、省委、州委、和縣委換屆文件精神情況，特別是中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的工作紀律和省委干部選拔任用工作“五不準”要求，表明黨委關于嚴肅換屆紀律的堅決態度，要求談話對象必須模范遵守、帶頭執行。

四、副縣長xx對財政工作提出六點要求：

（一）嚴格執行縣人大通過的2016年度預算。切實把握財政工作的重心和工作重點，積極履行財政工作職責和職能，合理安排預算支出進度，保證重點支出，提高預算執行的準確率和到位率。

（二）協調抓好財政收入，確保完成公共財政收入增長20%以上的目標。要加強與稅務部門的溝通協調，密切關注重點稅源變化趨勢，及時掌握稅收入庫動態，建立信息相互溝通、情況相互通報的工作機制。要強化對重點行業、重點稅源的監管，做到應收盡收，確保財政收入均衡入庫和穩定增長，確保完成公共財政收入增長20%以上的目標。

（三）嚴格控制支出增長幅度。堅持量入為出、量力而行，統籌安排資金，加強財政預算管理，嚴格控制一般性支出，把有限的資金用在刀刃上，注重“保增長、保穩定、保民生”，發揮財政服務新農村建設以及社會經濟發展的作用。

（四）加強財政自身內部廉政防控體系建設，確保財政資金安全高效。要加強監督檢查，加強內部控制制度建設，確保經濟健康平穩發展，結合部門實際，建立健全內部機制廉政防控體系，從源頭上制止腐敗，確保財政資金安全高效。

（五）進一步轉變作風，改善環境、規范服務。一是對本單位在作風建設中急需轉變和改進的方面進行全方位深層次研究，將本單位重點工作、重要事項、制度建設等各個環節做好。