演講是練習(xí)普通話(huà)的好機(jī)會(huì)，特別要注意字正腔圓，斷句、斷詞要準(zhǔn)確，還要注意整篇講來(lái)有抑有揚(yáng)，要有快有慢，有張有弛。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的演講稿呢？那么下面我就給大家講一講演講稿怎么寫(xiě)才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

贊美脫貧攻堅(jiān)演講稿三分鐘篇一

全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹省委省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好5個(gè)方面衛(wèi)生工作。

一、抓調(diào)查、求精準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)因病致貧返貧的主動(dòng)干預(yù)。我們將對(duì)5月份組織計(jì)生專(zhuān)干入戶(hù)調(diào)查的417萬(wàn)貧困人口中，患重大疾病的xx名患者和因病致貧的xx個(gè)家庭，xx名致貧人口進(jìn)行幫扶。這xx名患重大疾病人員患400多種疾病，其中前三位的是腫瘤xx人，占13%(前三位慶陽(yáng)、平?jīng)觥⑻焖?;腦梗塞、腦出血6259人，占7.2%;重癥精神病4698人，占5.4%。這xx名患重大疾病人員中，失去勞動(dòng)能力者70937人，占81.8%。他們看病花費(fèi)共計(jì)47.96億元，報(bào)銷(xiāo)21.42億元，自費(fèi)欠債億元。欠債5萬(wàn)元以上的xx個(gè)家庭，2-5萬(wàn)元的xx個(gè)家庭，2萬(wàn)元以下的43469個(gè)家庭。針對(duì)這個(gè)情況，下一步，省衛(wèi)生計(jì)生委將采取以下措施：一是協(xié)調(diào)幫助消化億元看病債務(wù)，幫助這部分人脫貧;二是需繼續(xù)看病的，由鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生辦組織他們繼續(xù)看病;三是看完病的費(fèi)用，協(xié)調(diào)農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病救助報(bào)銷(xiāo);四是分析患病原因，組織預(yù)防干預(yù)，不斷減少因病返貧、致貧。

二、抓政策、給實(shí)惠，降低貧困群眾看病的自負(fù)費(fèi)用。一是提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例。從20xx年起，對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。二是提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)由5000元降至xx元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。三是提高村醫(yī)待遇。從20xx年開(kāi)始，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)，服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由原來(lái)每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。

三、抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)，完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。一是積極向上爭(zhēng)取，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。利用中央和省級(jí)投入，今明兩年，完成全省2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。今年至20xx年，實(shí)施58個(gè)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，20xx年底前完成17個(gè)插花縣的重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，每縣建2個(gè)專(zhuān)科，每個(gè)專(zhuān)科投入250萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護(hù)室等緊缺專(zhuān)科。

四、抓幫扶、促管理，提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。一是掛職幫扶。從20xx年起，全系統(tǒng)每年選派300名衛(wèi)生計(jì)生干部到貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理能力和服務(wù)水平。二是多點(diǎn)執(zhí)業(yè)幫扶。每年選派3000名左右省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)副高級(jí)以上專(zhuān)家、xx名左右縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每個(gè)季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不少于6天。三是每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。四是制定出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為，對(duì)違反規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)扣減新農(nóng)合資金，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，提高貧困患者受益感。

五、抓人才、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。一是實(shí)施貧困村訂單定向3年制專(zhuān)科層次免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)安排畢業(yè)醫(yī)學(xué)生到貧困村衛(wèi)生室工作;加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加為期半年的進(jìn)修;落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)能力。二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。20xx年至20xx年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為全省貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

總之，省衛(wèi)生計(jì)生委將緊緊圍繞省委、省政府精準(zhǔn)扶貧安排部署，不斷強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

贊美脫貧攻堅(jiān)演講稿三分鐘篇二

在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這次脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，既是一次動(dòng)員大會(huì)，更是一次誓師大會(huì)，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，分析我區(qū)面臨形勢(shì)，全面部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅(jiān)韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，全面向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

十二五以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣兩不愁、四保障目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，先后投入資金21。9億元，搬遷安置1。3萬(wàn)戶(hù)5。2萬(wàn)人，建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村34個(gè)，實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8。1萬(wàn)人次，使全區(qū)8萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧，收入增速超過(guò)全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由45。2%下降到25。3%，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成效。

成績(jī)只能代表過(guò)去。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須科學(xué)研判形勢(shì)，客觀審視區(qū)情實(shí)際，認(rèn)清五個(gè)尚未改變的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全區(qū)還有11。42萬(wàn)貧困人口，超過(guò)全區(qū)總?cè)丝?/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)，也是秦巴山國(guó)家連片特困片區(qū)縣，貧困村達(dá)128個(gè)，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中五類(lèi)人達(dá)4。7萬(wàn)，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)對(duì)外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫脫貧一返貧一再脫貧一再返貧的怪圈，長(zhǎng)期在貧困線(xiàn)上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長(zhǎng)期處于貧困之中，逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動(dòng)力，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習(xí)慣等、靠、要，正像總書(shū)記講的部分群眾靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康。

我們的工作還存在四個(gè)方面明顯差距：一是在思想認(rèn)識(shí)上，部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒(méi)有以扶貧開(kāi)發(fā)總攬工作全局，沒(méi)有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來(lái)思考、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)，年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯(cuò)亂，方法簡(jiǎn)單，該進(jìn)的沒(méi)進(jìn)、該退的沒(méi)退，群眾意見(jiàn)較大;有的干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒(méi)有真正做到因戶(hù)施策、因人施策，包扶措施針對(duì)性不強(qiáng)，成效不明顯。三是在工作落實(shí)上，有些鎮(zhèn)辦、部門(mén)扶貧責(zé)任落得不實(shí)，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實(shí)際上是口號(hào)喊得多、工作做得少，熱鬧過(guò)后貧困面貌卻沒(méi)有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅(jiān)合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒(méi)有做到無(wú)縫銜接，部門(mén)之間也是鐵路警察，各管一段，沒(méi)有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。

盡管我區(qū)脫貧攻堅(jiān)存在許多困難和問(wèn)題，但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國(guó)務(wù)院把脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，制定出臺(tái)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《決定》，批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，創(chuàng)新開(kāi)展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程，加大對(duì)易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來(lái)的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實(shí)力打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力，而且還實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶(hù)的工作機(jī)制，層層簽定《責(zé)任書(shū)》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;四是在社會(huì)參與方面，國(guó)家將每年的10月17日確定為全國(guó)扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛(ài)心人士參與扶貧開(kāi)發(fā)，全社會(huì)關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來(lái)越濃、越來(lái)越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個(gè)億專(zhuān)門(mén)用于精準(zhǔn)脫貧，可以說(shuō)中省資金投入將會(huì)大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)定信心和決心，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板，確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。

按照中省市總體要求，結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會(huì)和十三五總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)方案為123456攻堅(jiān)方案，即一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)確保完成、三級(jí)組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個(gè)路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來(lái)講，就是要堅(jiān)持以全區(qū)十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣2019年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11。42萬(wàn)貧困人口全部脫貧兩個(gè)確保目標(biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織的推動(dòng)作用;采取向上爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大區(qū)本級(jí)財(cái)政投入、動(dòng)員社會(huì)力量籌資和爭(zhēng)取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個(gè)現(xiàn)實(shí)脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過(guò)貧困線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點(diǎn)是要緊扣六聚焦、六到位，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干。

(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做到精準(zhǔn)識(shí)別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開(kāi)展調(diào)研。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點(diǎn)，想得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，研究得更深一點(diǎn)，針對(duì)我區(qū)脫貧開(kāi)發(fā)工作中面臨的困難和問(wèn)題，尤其是圍繞體制、機(jī)制問(wèn)題和工作推進(jìn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)及原因，精心謀劃，拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對(duì)策，為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。按照上級(jí)要求，抓緊建立區(qū)級(jí)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞八個(gè)搞清楚(即搞清楚貧困戶(hù)住地、人口情況、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道)，采取戶(hù)申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示的方式，對(duì)五類(lèi)人、精準(zhǔn)脫貧對(duì)象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶(hù)進(jìn)行重新識(shí)別，參照計(jì)劃生育管理模式，分戶(hù)建檔立卡，逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬。要實(shí)行掛牌管理，貧困戶(hù)門(mén)前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌，兜底戶(hù)和脫貧戶(hù)兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市，下接鎮(zhèn)、村、戶(hù)的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對(duì)貧困戶(hù)收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，這次重新識(shí)別必須堅(jiān)持公平公正公開(kāi)、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，要實(shí)行簽字背書(shū)、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項(xiàng)制度，對(duì)認(rèn)定的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村戶(hù)要層層簽字、記錄存檔，誰(shuí)識(shí)別誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)填報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)決從嚴(yán)處理。同時(shí)，還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準(zhǔn)確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署，客觀分析各自實(shí)際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅(jiān)需要的問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)路徑、脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)的資金安排、脫貧攻堅(jiān)的保障措施六大重點(diǎn)，科學(xué)編制十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，今天會(huì)上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱，剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論，會(huì)后扶貧局要按照提出的意見(jiàn)建議，盡快修改完善，及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時(shí)編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開(kāi)展。

(二)聚焦兩個(gè)確保，做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排，20--年要脫貧2。82萬(wàn)人(占貧困人口24。7%)，25個(gè)貧困村摘帽(占貧困村19。5%);20--年要脫貧3。69萬(wàn)人(占貧困人口32。3%)，40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31。3%);2018年要脫貧3。52萬(wàn)人(占貧困人口30。8%)，40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31。3%);2019年脫貧1。39萬(wàn)人(占貧困人口12。2%)，23個(gè)貧困村摘帽(占貧困村17。9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo)，真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)都要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè)，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖四張圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總，一月一更新，逐級(jí)上報(bào)，確保各級(jí)及時(shí)掌握情況。在這里需要指出的是，我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)軟件工作，每個(gè)鎮(zhèn)辦要先抓好一個(gè)村，示范引領(lǐng)，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。三要制定年度方案。按照十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù)，逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前，我們首先要抓緊制定好20--年實(shí)施方案，精心測(cè)算、周密計(jì)劃，抓早動(dòng)快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。

(三)聚焦組織推進(jìn)，做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是要落實(shí)好中央五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，要忠實(shí)履行黨政同責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長(zhǎng)和組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門(mén)要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門(mén)職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障工作。村級(jí)要集中精力抓好扶貧對(duì)象識(shí)別、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施等工作，積極組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾靠勞動(dòng)靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實(shí)施包扶推進(jìn)。要全面實(shí)施千名干部進(jìn)百村入萬(wàn)戶(hù)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，組建由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)和由包扶單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的村級(jí)工作隊(duì)，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊(duì)員，組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬、工作上有本事、群眾信得過(guò)的脫貧攻堅(jiān)大軍，進(jìn)村入戶(hù)蹲點(diǎn)抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動(dòng)員社會(huì)力量推進(jìn)。要牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋思想，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固完善專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺(tái)，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會(huì)的愛(ài)心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個(gè)渠道解決。一要向上爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)每年獲得中省扶貧項(xiàng)目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立爭(zhēng)跑意識(shí)，認(rèn)真研究中省政策，緊盯扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對(duì)接，努力把項(xiàng)目爭(zhēng)到手、把資金拿回來(lái)。二要加大財(cái)政投入。在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬(wàn)作為區(qū)級(jí)脫貧專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等，以后逐年以不低于20%的比例增長(zhǎng);另外，再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金等各類(lèi)部門(mén)資金不少于1億元。三要爭(zhēng)取金融支持。充分用好金融政策，每年從區(qū)級(jí)脫貧專(zhuān)項(xiàng)資金中拿出1000萬(wàn)用作貼息、1000萬(wàn)用作擔(dān)保，撬動(dòng)金融資金不少于1個(gè)億。四要募集社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會(huì)扶貧資金。通過(guò)四大渠道籌資，每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上。籌集脫貧資金不易，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)貧困群眾的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的思路，堅(jiān)持從每一個(gè)貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際情況和需求出發(fā)，認(rèn)真研究確定發(fā)展項(xiàng)目，精準(zhǔn)投放資金，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮脫貧效益。二要公開(kāi)透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開(kāi)公示資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目、資金額度和對(duì)脫貧對(duì)象的補(bǔ)助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要零容忍、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，努力形成一條任何部門(mén)、任何單位、任何個(gè)人都不敢觸碰的高壓線(xiàn)。

(五)聚焦五個(gè)路徑，做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)五個(gè)一批脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo)，立足貧困村、貧困戶(hù)資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶(hù)找準(zhǔn)致富門(mén)路，擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見(jiàn)》，按照培育一個(gè)特色增收產(chǎn)業(yè)、對(duì)接一個(gè)龍頭企業(yè)、成立一個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、吸納帶動(dòng)一批貧困戶(hù)的思路，建立貧困村、貧困戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶(hù)更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)增收。二要在易地搬遷上集中攻堅(jiān)。十三五期間，我區(qū)將有2。05萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)易地搬遷。各級(jí)各部門(mén)要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則，按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)三靠思路，堅(jiān)決取消分散和小規(guī)模安置點(diǎn)，突出抓好1000戶(hù)以上的大點(diǎn)安置，逐戶(hù)簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在20--年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門(mén)路、增收有渠道、生活有提高，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅(jiān)。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林，對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶(hù)上崗，就地解決收入問(wèn)題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢(shì)，精心打造一批各具特色、獨(dú)具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾靠山吃山、靠水吃水，增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅(jiān)。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的一條龍幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂(yōu)。全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策，逐步推行十三年義務(wù)教育，對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生，通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋，對(duì)貧困戶(hù)和移民搬遷戶(hù)子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實(shí)際，統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶(hù)教育培訓(xùn)工程，通過(guò)更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅(jiān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)兩線(xiàn)合一，對(duì)符合條件的貧困群眾要全部納入低保、五保供養(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類(lèi)救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級(jí)醫(yī)療救助基金，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等支付后，自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶(hù)，從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助，切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問(wèn)題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動(dòng)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，注重加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè)，做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我區(qū)來(lái)講，就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇，利用退耕地面積，不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點(diǎn)的水雜果種植規(guī)模;積極實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，主動(dòng)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì)，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，吸納帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造商州山地農(nóng)產(chǎn)品牌，以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn)，狠抓有機(jī)無(wú)公害蔬菜發(fā)展，加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以油用牡丹、萬(wàn)壽菊、金銀花、油葵等品種為重點(diǎn)，扶持貧困戶(hù)在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭(zhēng)農(nóng)村勞動(dòng)力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬(wàn)人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)農(nóng)村電商扶貧模式，積極實(shí)施農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城雙向流通，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說(shuō)明的是，以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡(jiǎn)單地受此限制，鼓勵(lì)大家多探索、多創(chuàng)新。

各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作新局面。

一要打牢基層基礎(chǔ)。基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)必須的依靠力量。要繼續(xù)深化五抓五強(qiáng)黨建主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，完善村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派好第一書(shū)記，集中整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾方式方法，調(diào)動(dòng)和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的積極性，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)好四議兩公開(kāi)、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，組織群眾自覺(jué)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。

二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的使命意識(shí)，以貧困不除愧對(duì)歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感，甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，撲下身子、克難攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮、干部在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、成效在一線(xiàn)體現(xiàn)四個(gè)一工作法，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)，一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部，不能因單位業(yè)務(wù)為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵(lì)機(jī)制，區(qū)扶貧局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)盡快拿出包扶干部駐村具體辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律，從嚴(yán)抓好落實(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實(shí)事。所有包扶干部必須按照包扶計(jì)劃到村扎實(shí)開(kāi)展工作，主動(dòng)協(xié)助村上辦實(shí)事、解難題，不得應(yīng)付差事、走過(guò)程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實(shí)檔案。

三要廣泛宣傳動(dòng)員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位宣傳全國(guó)和省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動(dòng)的大場(chǎng)面，精心策劃組織一批大專(zhuān)題，深刻報(bào)道一批好典型，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境。要切實(shí)做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報(bào)道中省市區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，把面臨形勢(shì)講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體，用會(huì)議精神鼓舞士氣斗志，提振貧困戶(hù)的精氣神。要大力宣傳各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)舉措，全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)跟蹤督查機(jī)制，緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等形式，定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法，實(shí)行單項(xiàng)考核和一票否決制度，建立第三方評(píng)估機(jī)制，不斷加大考核力度，切實(shí)督促各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要實(shí)行鎮(zhèn)辦書(shū)記、有關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年度專(zhuān)項(xiàng)述職制度，集中開(kāi)展評(píng)議打分和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng);逐級(jí)實(shí)行季度交賬制度，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市區(qū)委決策不力，態(tài)度不端正，工作不上心，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。

同志們，對(duì)我們商州來(lái)講，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一道躲不過(guò)、繞不去的坎。現(xiàn)在沖鋒攻堅(jiān)的號(hào)角已吹響，全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以愚公移山的精神埋頭苦干，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿(mǎn)答卷。

贊美脫貧攻堅(jiān)演講稿三分鐘篇三

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)

“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。”這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要，更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”他還指出，新中國(guó)成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高，那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就不是社會(huì)主義。

當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

改革開(kāi)放以來(lái)，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù)、7017萬(wàn)貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的“硬骨頭”。

貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年，全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。

貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中，6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車(chē)。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中，33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶(hù)中有652萬(wàn)戶(hù)飲水困難，580萬(wàn)戶(hù)飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足，市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。

扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。過(guò)去貧困面大，一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過(guò)溫飽線(xiàn)。現(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類(lèi)生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

同志指出，“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。

在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí)，把專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶(hù)有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶(hù)幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。

在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。貫徹落實(shí)同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制，為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處：實(shí)施教育扶貧行動(dòng)，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動(dòng)，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質(zhì)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)，努力減少因病致貧、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動(dòng)，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)施勞務(wù)協(xié)作對(duì)接行動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動(dòng)，改善建檔立卡貧困村貧困戶(hù)交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬(wàn)村幫扶行動(dòng)，精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)，助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶(hù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，把專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶(hù)：實(shí)施整村推進(jìn)工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程，對(duì)參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問(wèn)題;實(shí)施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)路;實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等工程。

在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書(shū)記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門(mén)的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類(lèi)施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶(hù)到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶(hù)到人。

贊美脫貧攻堅(jiān)演講稿三分鐘篇四

一是脫貧資金仍需優(yōu)化整合。由于歷史原因，村級(jí)債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，貧困戶(hù)急需靈活的項(xiàng)目支持，急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金，更需因病因?yàn)?zāi)因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金。雖然整合了較大量的項(xiàng)目和資金，但大多數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，與貧困村及貧困戶(hù)的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大，現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿(mǎn)足所有需求。

二是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。由于項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間遲、項(xiàng)目選址困難、施工進(jìn)度滯后等諸多原因，脫貧項(xiàng)目工程進(jìn)度與脫貧時(shí)限要求不銜接。特別是全區(qū)25個(gè)出列村的村級(jí)及戶(hù)用光伏電站除五個(gè)村剛剛建成已投入使用外，其余20個(gè)村均剛開(kāi)工建設(shè)，至少要到11月才能完工。難以實(shí)現(xiàn)村級(jí)年收入5萬(wàn)元的脫貧驗(yàn)收指標(biāo)，急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位，少數(shù)村存在著與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接方面的矛盾，急需落實(shí)或銜接到位。

三是少數(shù)政策難以落實(shí)。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門(mén)檻較高，與多數(shù)貧困戶(hù)自身?xiàng)l件及發(fā)展能力不相適宜。如種養(yǎng)殖業(yè)均規(guī)定了較高的政策補(bǔ)貼起步標(biāo)準(zhǔn)，危房改造項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額與當(dāng)前建房成本相差較大。金融扶貧政策推進(jìn)緩慢，目前只有極少數(shù)貧困戶(hù)兌現(xiàn)了扶貧貼息貸款，此項(xiàng)工作基本上處于停滯狀態(tài)。健康扶貧任務(wù)較重，因病致貧比例達(dá)55.84%，僅靠新農(nóng)合無(wú)法達(dá)到脫貧效果，完善健康扶貧政策勢(shì)在必行。

四是攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng)。在項(xiàng)目推進(jìn)工作中，急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門(mén)行業(yè)的種種問(wèn)題。民政部門(mén)核定的低保戶(hù)指標(biāo)與政策兜底脫貧戶(hù)戶(hù)數(shù)不相匹配，急需將相關(guān)部門(mén)和單位的指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn)，迅速與出列村對(duì)接，使政策兜底脫貧落到實(shí)處。“百企幫百村”工作未能全面有效落實(shí)，少數(shù)企業(yè)目前自身面臨困境，更無(wú)力完成幫扶工作。包保責(zé)任仍需進(jìn)一步壓實(shí)，極少數(shù)包保單位領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作人員，仍然存在重視不到位、執(zhí)行制度不到位、自身職責(zé)履行不到位的情況，缺少更加嚴(yán)格的督查檢查和階段性考評(píng)。脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍急需加強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)扶貧干部力量缺乏，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的系統(tǒng)研究及業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠精準(zhǔn)，區(qū)扶貧辦的工作職能無(wú)法完全到位。

五是主體意識(shí)急需引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多，引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中，靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例，挖掘不夠，宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性不夠，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想嚴(yán)重。

六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無(wú)成熟的脫貧攻堅(jiān)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，容易造成脫貧攻堅(jiān)工作的前后脫節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施盲目無(wú)序的狀況，更容易造成脫貧村與脫貧戶(hù)再次返貧。非貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶(hù)脫貧工作目前也無(wú)規(guī)劃。如何持續(xù)鞏固并擴(kuò)大脫貧工作成效，問(wèn)題不容忽視。

為此建議：

一要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，形成攻堅(jiān)合力。要?jiǎng)?chuàng)立脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)。針對(duì)當(dāng)前在項(xiàng)目整合、項(xiàng)目推進(jìn)，資金撥付與管理、數(shù)據(jù)對(duì)接等方面存在的問(wèn)題，建議建立脫貧攻堅(jiān)多部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，根據(jù)工作進(jìn)展情況，定期或不定期的召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，聯(lián)動(dòng)處理單一部門(mén)無(wú)法解決的問(wèn)題，并限期辦結(jié)。同時(shí)，配強(qiáng)配優(yōu)扶貧專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，保證扶貧干部隊(duì)伍精干穩(wěn)定，履行職責(zé)到位。

二要主攻工作重點(diǎn)，抓緊項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步加快脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，特別是光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，逐一解剖，逐一解決，倒排工期，限期完工。以此為例，再次細(xì)化、壓實(shí)所有項(xiàng)目建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任，確保按期全面完工并投入使用。

要進(jìn)一步探索脫貧攻堅(jiān)所需專(zhuān)項(xiàng)資金的整合籌集模式。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算意識(shí)，確定政府資金和項(xiàng)目的投入。制定政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)，吸引社會(huì)力量、社會(huì)資金予以充實(shí)補(bǔ)充。強(qiáng)化對(duì)政府投入的項(xiàng)目資金的后續(xù)管理工作。對(duì)于各級(jí)財(cái)政投入的扶貧項(xiàng)目及資金，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。在全部實(shí)現(xiàn)脫貧后，該資產(chǎn)應(yīng)交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)委托管理，既防止資產(chǎn)流失，又給村集體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。強(qiáng)化金融扶貧工作的機(jī)制創(chuàng)新，探索“龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”“家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶(hù)”等金融服務(wù)模式，難題，實(shí)現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對(duì)接，迅速改變金融扶貧工作長(zhǎng)期停滯于評(píng)級(jí)授信階段，工作無(wú)法推動(dòng)的現(xiàn)狀。

要充分考慮貧困戶(hù)家庭的實(shí)際發(fā)展能力和需求。對(duì)于有意向通過(guò)發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)脫貧，但由于特困而難以在現(xiàn)階段達(dá)到政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的，建議適當(dāng)降低財(cái)政補(bǔ)貼門(mén)檻，以提高群眾自我脫貧的積極性和主動(dòng)性。

要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)“百企幫百村”工作中行動(dòng)快、力度大、效果好的企業(yè)，在項(xiàng)目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜，形成貧困戶(hù)增收、企業(yè)增效、互惠互利的雙贏機(jī)制。對(duì)有能力不行動(dòng)的企業(yè)，采取各種行政措施予以調(diào)度督促，對(duì)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確已面臨困境的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

要強(qiáng)化調(diào)研，針對(duì)靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問(wèn)題，要盡快整合各部門(mén)、單位掌握的政策、資源、項(xiàng)目、資金，快速明確具體意見(jiàn)以便基層抓緊落實(shí)，消除此類(lèi)群體的疑慮，增加群眾的滿(mǎn)意度。

要制定脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)宣傳工作方案，讓黨的精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，家喻戶(hù)曉，更要挖掘和培養(yǎng)通過(guò)自我努力主動(dòng)脫貧的典型，明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準(zhǔn)，扶貧更要扶精神”的導(dǎo)向，用典型引路，注重引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。

三要強(qiáng)化督查檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。要完善并強(qiáng)化執(zhí)行對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及包保單位、工作隊(duì)的監(jiān)督和考核。將脫貧攻堅(jiān)工作完成實(shí)績(jī)與干部的提拔使用，進(jìn)退留轉(zhuǎn)相掛鉤。對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)，完成任務(wù)不力的堅(jiān)決予以責(zé)任追究。建立定期與不定期督查、考核相結(jié)合的制度。借鑒第三方評(píng)估的辦法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)組織開(kāi)展至少兩次以上的全區(qū)業(yè)務(wù)自查，找出問(wèn)題，解決問(wèn)題。

四要健全長(zhǎng)效措施，鞏固脫貧成果。為解決脫貧攻堅(jiān)工作的可持續(xù)及科學(xué)扶貧問(wèn)題，要盡快完成脫貧攻堅(jiān)工作的規(guī)劃編制工作。要高度重視并強(qiáng)化措施，做好全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作的中長(zhǎng)期控制性規(guī)劃。對(duì)接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設(shè)規(guī)劃，配套制定具有可操作性的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)于貧困村出列后、貧困戶(hù)脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升，非貧困村如何同步抓住機(jī)遇奔小康等問(wèn)題，也要及時(shí)制定出較為科學(xué)合理的中長(zhǎng)期規(guī)劃。以規(guī)劃引領(lǐng)，確保如期脫貧后不發(fā)生反彈。

贊美脫貧攻堅(jiān)演講稿三分鐘篇五

我今天的演講題目是《懷抱熱愛(ài) 肩挑責(zé)任》。

這幾天，我在思考著這樣一個(gè)問(wèn)題：是什么力量使曾馥平擁有對(duì)貧困群眾十八年不離不棄的決心？又是什么力量使曾馥平擁有在扶貧攻堅(jiān)一線(xiàn)十八年如一日的恒心？今天，從身邊的模范先鋒黨員身上我終于找到了答案，那就是“熱愛(ài)和責(zé)任”，對(duì)人民群眾的熱愛(ài)使他無(wú)怨無(wú)悔地付出，對(duì)人民群眾的責(zé)任使他嘔心瀝血地堅(jiān)持。

脫貧致富，共同富裕，是我們扶貧攻堅(jiān)的終極目標(biāo)。我縣貧困人口有7萬(wàn)多人，占全縣農(nóng)村人口57%。總體上來(lái)說(shuō)，貧困面雖在縮小，但扶貧的區(qū)域已集中到生活最貧窮、環(huán)境最?lèi)毫印l件最艱苦的鄉(xiāng)村；貧困人口雖在減少，但余下的貧困戶(hù)生產(chǎn)生存的條件更差。可以說(shuō)，剩下的都是“硬骨頭”。那么，如何啃下這塊“硬骨頭”?我們正在積極思考和探索。此時(shí)此刻我的腦海里浮現(xiàn)出一個(gè)個(gè)共產(chǎn)黨員奮戰(zhàn)在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的高大身影。

農(nóng)克，掛任馬蚌鄉(xiāng)三腳坡村黨組織第一書(shū)記后，迅速融入農(nóng)村隊(duì)伍，時(shí)時(shí)刻刻把群眾的事放在心上，事事為群眾著想，如何讓村民一起享受扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的成果成了他最大的心事。他認(rèn)真了解三腳坡村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，積極爭(zhēng)取后援單位的支持，為三腳坡村建起了一個(gè)300平方米的集體林下養(yǎng)雞場(chǎng)，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞，為該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)辟了新的模式；組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)4期，與群眾探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。他還自籌資金為該村弄達(dá)屯購(gòu)買(mǎi)了5噸水泥，組織村民投工投勞建起了容量為25立方米的蓄水池，解決了弄達(dá)屯40戶(hù)人畜飲水難問(wèn)題。

王世鴻，者夯村副主任。在崗位上兢兢業(yè)業(yè)，全身心投入為民辦實(shí)事中。20xx年西林遇上大旱災(zāi)。為了解決當(dāng)?shù)厝罕婏嬎y問(wèn)題，他自墊3萬(wàn)多元，協(xié)助村里修建飲水工程，還利用自家農(nóng)車(chē)幫拉鋼筋、水泥等建筑材料，該飲水工程解決了者夯村當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)屯1100人的飲水難問(wèn)題。在修建村屯道路時(shí)他屢次慷慨捐資捐物，更主動(dòng)幫助孤寡老人、敬老院、學(xué)校免費(fèi)送水送物，幫助起房子的村寨困難戶(hù)拉建設(shè)物資。多年來(lái)，他幫助困難戶(hù)拉貨物墊支了近8萬(wàn)元，卻不求回報(bào)。他無(wú)私奉獻(xiàn)，無(wú)怨無(wú)悔，只求村民共同富裕。

在我們身邊還有這樣一位黨員，她毫無(wú)怨言的戰(zhàn)斗在扶貧攻堅(jiān)的第一線(xiàn)，心系群眾，工作上兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。她就是王蘭英。是她積極探索，開(kāi)辟了古障村種植致富新道路；是她耐心調(diào)解，化解了鄉(xiāng)親鄰里的矛盾糾紛；是她四處奔走，為古障村爭(zhēng)取了一筆筆建設(shè)項(xiàng)目……如今，全村群眾走上了發(fā)家致富之路，而她成了村民口口傳頌的“我們支書(shū)”——一個(gè)平凡而又樸實(shí)的共產(chǎn)黨員。

是他們告訴我們，扶貧攻堅(jiān)不是豪言壯語(yǔ)、信誓旦旦，而是奉獻(xiàn)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取；是他們告訴我們，應(yīng)當(dāng)為西林縣美好的明天認(rèn)真履行自己的責(zé)任，實(shí)踐自己的諾言；是他們告訴我們，無(wú)論在多平凡的崗位，只要懷抱熱愛(ài)就能點(diǎn)燃脫貧致富的希望。

新世紀(jì)頭十年扶貧攻堅(jiān)已作為輝煌的一頁(yè)載入史冊(cè)，新一輪十年的扶貧開(kāi)發(fā)工作已雷翔戰(zhàn)鼓、展開(kāi)新篇。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，振奮精神，用我們的熱愛(ài)，去鋪就**縣扶貧開(kāi)發(fā)的新道路！用我們的責(zé)任，去譜寫(xiě)**縣“生態(tài)富民”的新篇章！

我的演講完畢，謝謝大家！