總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料，它可以使我們更有效率，不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

巷道改造工作總結(jié)匯報(bào)篇一

一、基本情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。成立棚戶區(qū)改造工作指揮部，實(shí)行“季、月、周、日”工作法。原則上書記、市長每季度主持召開指揮部指揮長會(huì)議，常務(wù)副市長每月主持召開指揮部會(huì)議，分管市長“不定期調(diào)度”研究具體問題，副指揮長坐陣辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)，督促落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng)。

（二）政策支持給力。科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃項(xiàng)目。按照“四個(gè)重點(diǎn)”“七個(gè)嚴(yán)禁”“三不”原則界定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造范圍，由棚戶區(qū)居民自愿選擇原地安置或異地安置。各街道、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門積極配合、同心協(xié)力，細(xì)化棚改實(shí)施方案，明確職責(zé)和時(shí)間任務(wù)節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。

（三）資金籌措得力。截止6月份，共爭取棚改資金億元，已爭取到位棚改資金合計(jì)億元。其中：棚改專項(xiàng)債券資金億元，棚改中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7522萬元，棚改基礎(chǔ)設(shè)施配套專項(xiàng)資金5900萬元。今年申報(bào)棚改第二批債券資金，已獲批額度4億元。

（四）創(chuàng)新模式聚力。實(shí)行工程epc總承包模式，即采用設(shè)計(jì)采購施工一體化，通過深度融合項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)，將傳統(tǒng)割裂的設(shè)計(jì)、采購、施工等外部管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)平行推進(jìn)，大幅減少招標(biāo)采購次數(shù)，節(jié)約時(shí)間與招標(biāo)資金成本。

二、他山之石

此次赴界首市學(xué)習(xí)受益匪淺，他們的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。

（一）創(chuàng)新融資模式。成立綜合型融資平臺(tái)（界首市城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司），通過發(fā)行企業(yè)債券，開發(fā)性政策貸款及商業(yè)銀行貸款進(jìn)行多渠道融資，籌措資金力度大、數(shù)量多，有力地保證了棚改工程項(xiàng)目資金需求。創(chuàng)新“定房價(jià)競地價(jià)”的政府回購模式引進(jìn)民間資本，規(guī)避了“政府不能購買服務(wù)”的政策風(fēng)險(xiǎn)。該平臺(tái)通過招標(biāo)讓具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和施工實(shí)力的大企業(yè)承建安置房，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到小區(qū)的水、電、氣綜合配套，直至物業(yè)查驗(yàn)交鑰匙，加快了各種手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作時(shí)間，提升了項(xiàng)目品質(zhì)，縮短了建設(shè)工期。

（二）改變房屋補(bǔ)償安置方式。選擇最好的地塊，建設(shè)集商業(yè)、辦公、居住、旅店、餐飲、會(huì)議功能為一體商業(yè)綜合體，統(tǒng)一發(fā)放征遷戶國有土地證，取消原集體土地使用證持有者門面房安置（每戶約40平方米左右），讓原持有集體土地證征遷戶每個(gè)成年人按照6平方米商鋪分紅，此種方式極大地提高了安置土地使用經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)減少了矛盾和糾紛。

（三）營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化整合服務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)從“多頭找部門”、“多次辦理”變“一個(gè)窗口、“一次辦成”；抽調(diào)項(xiàng)目工作能手，工作在現(xiàn)場、在一線，“一對一”分配項(xiàng)目、“一對一”全過程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各類問題，為項(xiàng)目手續(xù)辦理及項(xiàng)目建設(shè)工程推進(jìn)開辟“綠色通道”。

三、存在問題

（一）拆遷安置難度大。一是房屋征收難度大。部分改造戶害怕補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一、早簽合同吃虧，有等待觀望思想，部分群眾對征收補(bǔ)償漫天要價(jià)阻礙征收。二是居民安置進(jìn)程慢。一方面存在“重拆輕建”現(xiàn)象，一些項(xiàng)目受選址、規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度影響，竣工時(shí)間長；另一方面現(xiàn)有安置房尚有剩余，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有安置房總套數(shù)13902套，未安置套數(shù)2338套；門面總套數(shù)6524套，未安置套數(shù)1591套。

（二）后期建設(shè)資金缺口多。一是資金需求量大。20xx年度我市新開工任務(wù)7243套，總投資39億元。20xx年度棚改資金需求20億元，目前共爭取棚改資金億元，基本滿足現(xiàn)階段的投資需求，但是后續(xù)棚改項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較多，大概還需要10億元左右。二是融資渠道狹窄。我市缺乏綜合性融資平臺(tái)，緊靠單一性的棚改專項(xiàng)債券融資，嚴(yán)重影響到了棚改工作進(jìn)度。

（三）老城區(qū)部分棚戶區(qū)征收進(jìn)度遲緩。一是部分城區(qū)老舊住宅區(qū)為上世紀(jì)六、七十年代建筑，基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，環(huán)境臟、亂、差，嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活，沒有啟動(dòng)房屋征收工作。例如，xx街道橡膠廠宿舍、棉布廠宿舍為d級(jí)危房，兩處宿舍樓共80戶，居民要求棚改的意愿十分強(qiáng)烈，多次到街道辦事處訴求并通過“973陽光熱線”等渠道反映。二是因歷史文化名城規(guī)劃與棚戶區(qū)改造規(guī)劃相沖突，導(dǎo)致部分房屋征收工作停滯。如xx社區(qū)棚戶區(qū)1-4號(hào)地塊，集體證121戶，國有證81戶，2013年已被列入棚戶區(qū)改造范圍，目前止步于區(qū)域內(nèi)房屋丈量評(píng)估階段。

（四）安置房居住品質(zhì)不高。我市部分棚改安置房僅重視住宅建設(shè)量的需求，忽視了小區(qū)環(huán)境營造，容積率過大，沒有同步建設(shè)市政設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，教育、醫(yī)療、文化、體育等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。

四、意見和建議

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃，不斷提升建設(shè)品質(zhì)

一是強(qiáng)化整體規(guī)劃。結(jié)合歷史文化名城規(guī)劃對老城區(qū)的危房、老舊小區(qū)合理規(guī)劃，集中拆遷，成片改造，同時(shí)合理管控規(guī)劃容積率、綠地率和建筑密度指標(biāo)，注重城市開放空間綠地系統(tǒng)景觀打造，切實(shí)提升城市品質(zhì)。二是優(yōu)化補(bǔ)償安置規(guī)劃。建議政府及相關(guān)部門，優(yōu)先考慮安置住房土地供應(yīng)計(jì)劃，將優(yōu)越的地理位置留給安置居民，學(xué)習(xí)界首模式，建立商業(yè)綜合體安置區(qū)，提升老百姓幸福感、獲得感、安全感。三是強(qiáng)化配套設(shè)施規(guī)劃。新建安置小區(qū)要規(guī)劃好水、電、氣、訊和污水垃圾處理等市政設(shè)施，規(guī)劃好商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)保、停車場等公共服務(wù)設(shè)施。通過提升拆遷戶的居住品質(zhì)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的政策紅利，主動(dòng)配合拆遷，從而減少“釘子戶”現(xiàn)象。

（二）多渠道融資，全力做好資金保障

一是積極向上爭取資金。主動(dòng)向上級(jí)發(fā)改委對接，謀劃項(xiàng)目提前掛號(hào)，提前啟動(dòng)擬申報(bào)資金項(xiàng)目前期辦理手續(xù)，確保申報(bào)工作開始前完成立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工許可等前期手續(xù)。積極匯報(bào)銜接棚改資金缺口，加快申貸工作進(jìn)度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)無償資金和省專項(xiàng)補(bǔ)助撥付資金，減輕自籌壓力。二是打造綜合型融資平臺(tái)。創(chuàng)新安置區(qū)建設(shè)新模式，多渠道籌措項(xiàng)目資金，通過謀劃發(fā)行企業(yè)債券，爭取開發(fā)性金融貸款、商業(yè)銀行信貸，引導(dǎo)民間資本參與。

（三）全過程監(jiān)管，著力打造民心工程

一要強(qiáng)化源頭管理。不斷完善質(zhì)量通病統(tǒng)計(jì)分析制度，對工程建設(shè)中易出現(xiàn)的、同質(zhì)同類的問題進(jìn)行歸納梳理，提出相應(yīng)的防治措施，向施工單位做好技術(shù)交底工作。二要強(qiáng)化過程監(jiān)管。制訂專門質(zhì)量監(jiān)督方案，對房屋建筑質(zhì)量、施工安全實(shí)施跟進(jìn)式監(jiān)管、全方位服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制；加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，一方面財(cái)政部門要嚴(yán)格資金撥付管理，申請資金單位須相應(yīng)提供中標(biāo)通知書、合同、監(jiān)理支付證書、發(fā)票、竣工驗(yàn)收報(bào)告、決算審計(jì)報(bào)告等佐證資料。另一方面審計(jì)部門要開展全過程跟蹤審計(jì)，用“火眼金睛”重點(diǎn)關(guān)注資金籌集、資金管理和使用、征收補(bǔ)償情況等。三要堅(jiān)持定期回訪。對已入住棚改安置住房進(jìn)行定期安全質(zhì)量檢查，重點(diǎn)是建成入住時(shí)間較長的棚改安置住房，對有安全隱患的要督促整改、消除隱患，確保居住安全。

（四）高效率推進(jìn)，確保居民如期入住

一是加快征收進(jìn)程。堅(jiān)持“一個(gè)政策講到底，一把尺子量到底”，不讓先拆的吃虧，不讓“老實(shí)人”吃虧，不讓后拆的占“便宜”，對有拆遷顧慮的，攻心為上，以法明之、以理服之、以情動(dòng)之、以友處之，打消顧慮，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷公示、咨詢，妥善處理拆遷中的矛盾，實(shí)現(xiàn)陽光拆遷、文明拆遷、和諧拆遷。二是提高項(xiàng)目審批效率，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，在安置房審批、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供“綠色通道”服務(wù)，對相關(guān)審批項(xiàng)目實(shí)行集中辦理、聯(lián)合審批、專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，縮短建設(shè)工期。三是通盤考慮全市安置存量房資源，針對現(xiàn)有存量房，開展專項(xiàng)審查，清算未安置套數(shù)，提高使用率。

巷道改造工作總結(jié)匯報(bào)篇二

為促進(jìn)我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造健康發(fā)展，加快重要區(qū)域中心城市建設(shè)步伐，不斷提升中心城區(qū)人居環(huán)境，今年9月份以來，市政協(xié)組織調(diào)研專班，在市內(nèi)調(diào)研的基礎(chǔ)上，又先后赴湖南長沙市、海南?？谑?、瓊海市考察學(xué)習(xí)，經(jīng)座談研討，深入論證，形成如下報(bào)告。

一、我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作基本情況

近年來，市委、市政府高度重視中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作，不斷完善政策措施，以改善群眾居住條件為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作取得明顯成效。截止目前，中心城區(qū)共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目72個(gè)，建成安居房57336套，其中，臥龍區(qū)17個(gè)，建成安居房10830套；宛城區(qū)26個(gè)，建成安居房18080套；高新區(qū)20個(gè)，建成安居房11572套；一體化示范區(qū)9個(gè)，建成安居房16854套。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)到位

按照^v^“省級(jí)政府負(fù)總責(zé)，市縣政府抓落實(shí)”的工作要求，市政府成立了以分管副市長、分管副秘書長、市住建委主任為正副組長，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建委、市國土局、市規(guī)劃局等25個(gè)單位為成員的保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。中心城區(qū)各區(qū)均成立了住房保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市保障性安居工程建設(shè)工作，及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃分解到中心城區(qū)各區(qū)，并定時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決保障性安居工程建設(shè)過程中遇到的問題。市保障性安居工程辦公室本著實(shí)事求是、按需而建的原則，制定年度工作方案，適時(shí)組織專項(xiàng)督察，有力促進(jìn)了中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的順利開展。

（二）政策支持措施得力

近年來，市政府先后出臺(tái)了《南陽市人民政府關(guān)于購買商品住房用于棚戶區(qū)改造安置房和公共租賃住房的實(shí)施意見》（宛政〔20xx〕51號(hào)）、《南陽市人民政府關(guān)于拆遷改造推行貨幣化安置的指導(dǎo)意見》（宛政〔20xx〕52號(hào)）和《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽市政府購買棚改服務(wù)管理辦法(試行)的通知》（宛政辦〔20xx〕13號(hào)）等文件，制定了《南陽市20xx—20xx年棚戶區(qū)改造計(jì)劃》、《南陽市20xx—2020年棚戶區(qū)改造計(jì)劃》和《南陽市“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃》，為保障性安居工程的建設(shè)、管理、開展提供了政策保障。在實(shí)際工作中，棚戶區(qū)改造堅(jiān)持與城市發(fā)展定位相結(jié)合、與完善城市功能相結(jié)合、與公共租賃住房建設(shè)需求相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、逐片建設(shè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，充分發(fā)揮政府的組織引領(lǐng)作用。支持、參與棚戶區(qū)改造的社會(huì)氛圍基本形成。

（三）綜合改造成效顯著

棚戶區(qū)改造發(fā)揮了助推民生不斷改善和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的積極效應(yīng)。一是改善了民生。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無力購房的棚戶區(qū)居民圓了多年的新房夢，居住環(huán)境得到顯著改善，享受到了城市發(fā)展的成果；二是改變了城區(qū)面貌。棚戶區(qū)改造推進(jìn)了道路、排水、供熱、供氣、市場、綠化等基礎(chǔ)設(shè)置和服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，城市功能得到延續(xù)，城市環(huán)境大為改觀，城市品位顯著提高；三是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。棚戶區(qū)改造盤活了存量土地，提高了土地利用率和使用價(jià)值，擴(kuò)大了城市發(fā)展空間，有效增加了商品房供給，促進(jìn)了投資與消費(fèi)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保持了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的勢頭。

二、存在的主要問題

（一）體制機(jī)制尚未理順

棚戶區(qū)改造對于我市加快建設(shè)區(qū)域性中心城市有著重要意義，但在實(shí)際工作中，對此認(rèn)識(shí)不足，工作上重視不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全。^v^《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號(hào)）明確提出“各地區(qū)要逐步將其他棚戶區(qū)、城中村改造,統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍，穩(wěn)步、有序推進(jìn)”。我市至今尚未成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這項(xiàng)工作仍由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。二是工作機(jī)構(gòu)沒理順。我市未成立棚戶區(qū)改造辦公室，棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程辦公室負(fù)責(zé)管理。而納入城市棚戶區(qū)改造的城中村、舊城改造項(xiàng)目，依舊由市城改辦負(fù)責(zé)管理，工作職能未能整合。三是市、區(qū)工作機(jī)制沒理順。中心城區(qū)是“兩級(jí)政府，一塊城建”。具體到棚戶區(qū)改造工作，市里負(fù)責(zé)規(guī)劃、土地、城改等建設(shè)許可手續(xù)的審批和土地收益分配，區(qū)里負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、房屋征收和安置房建設(shè)分配。市直部門與各區(qū)之間缺乏解決問題的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部門之間缺乏協(xié)調(diào)和配合。在棚戶區(qū)改造工作中遇到的一些特殊情況和不可預(yù)見的問題，各區(qū)因權(quán)力受限，不能及時(shí)解決，影響了工作效率。

（二）政策措施嚴(yán)重滯后

我市中心城區(qū)2009年開始實(shí)施棚戶區(qū)改造。2014年以前，以經(jīng)適房、廉租房、公共租賃住房建設(shè)和工礦棚戶區(qū)改造為主；2014年以后，以納入城市棚戶區(qū)改造的城中村、舊城改造為主。近年來，國家、省相繼出臺(tái)了一系列加快棚戶區(qū)改造的文件，我市卻沒有制定相適應(yīng)的政策和措施，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造一直沿用2007年城中村、舊城改造試點(diǎn)時(shí)期出臺(tái)的政策標(biāo)準(zhǔn)，其政策標(biāo)準(zhǔn)是市政府依據(jù)2001年^v^《關(guān)于國有土地上房屋拆遷條例》（^v^令第305號(hào)，2011年1月21日已廢止）制定的。2011年1月，^v^頒布新的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（^v^令第590號(hào)，下文統(tǒng)稱^v^《新條例》），房屋征收政策有了較大調(diào)整，但我市沒有依據(jù)新條例及時(shí)重新制定城中村、舊城改造政策。2014年8月，市政府出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)城中村改造工作的若干意見》（宛政〔2014〕39號(hào)），既沒有對原有城中村、舊城改造政策存在的缺陷進(jìn)行修正，也沒有與國家把城中村、舊城改造納入城市棚戶區(qū)改造的政策接軌。

（三）房屋征收難度增大

房屋征收是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴(kuò)大、蔓延趨勢，征收難、拆不動(dòng)已成為棚戶區(qū)改造工作中的最大障礙。

一是房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收中，被征收居民大多選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。2011年^v^《新條例》下發(fā)后，市里沒有統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置標(biāo)準(zhǔn)及辦法。在實(shí)際工作中，各區(qū)在市政府同意的前提下，制定各自的安置標(biāo)準(zhǔn)及辦法，這些標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成被征收戶之間的攀比，增加了房屋征收的難度。

二是房屋征收辦法有缺陷。中心城區(qū)村（居）民對實(shí)施棚戶區(qū)改造持積極態(tài)度，在征求意見階段，絕大多數(shù)村（居）民支持開展棚戶區(qū)改造。但項(xiàng)目啟動(dòng)后，在房屋征收的中、后期，被征收戶中滋生不滿足的心態(tài)，不配合征收。一少部分被征收戶認(rèn)為，項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，政府停不下來，借機(jī)漫天要價(jià)，形成“釘子戶”。

三是依法征收意識(shí)不強(qiáng)。^v^《新條例》頒布后，政府承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作，政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后，被征收人在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行拆遷決定的，由政府申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，這是房屋征收工作強(qiáng)有力的保障。但在實(shí)際工作中，各區(qū)顧慮到強(qiáng)制征收司法程序過長、易激化矛盾造成信訪、執(zhí)行難等因素，不愿主動(dòng)向法院申請；當(dāng)不得不進(jìn)入強(qiáng)制征收程序時(shí)，又因前期準(zhǔn)備不足，缺乏預(yù)案，手續(xù)資料往往達(dá)不到法院受理要求，難以實(shí)現(xiàn)依法強(qiáng)制征收，從而陷入了惡性循環(huán)，貽誤了時(shí)機(jī)。

（四）資金瓶頸制約突出

當(dāng)前，資金短缺是中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的關(guān)鍵性制約因素。一是爭取國家棚改政策資金少。20xx年以后，棚戶區(qū)改造大力推行貨幣化安置模式。中央在增加公共財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，加大銀行信貸支持，國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)下發(fā)了大量的信貸資金，用于支持棚戶區(qū)改造。我市錯(cuò)失機(jī)遇，爭取信貸資金較少，而同時(shí)期許昌市棚改融資約299億元，襄陽市約358億元，湖南長沙市2014年—20xx年棚改融資420億元。20xx年，我市擬開工59個(gè)棚改項(xiàng)目，擬融資資金316億元，但批貸與實(shí)際到位資金億元，缺口較大，直接導(dǎo)致全市年度棚改計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)無法正常完成。二是財(cái)政資金投入不足。省政府《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的意見》(豫政〔2014〕17號(hào))要求“各省轄市、縣(市)政府要切實(shí)加大棚戶區(qū)改造資金投入,通過城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道,安排資金用于棚戶區(qū)改造支出”。我市財(cái)政較為困難，安排用于中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的資金較少。三是社會(huì)融資方式單一。中心城區(qū)以往的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做法是吸納有一定實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)出資參與。政府將項(xiàng)目的融資、開發(fā)權(quán)通過招商和土地公開出讓的方式交給同一家房地產(chǎn)企業(yè)完成，政府幾乎不用投入。但其他方式少，如配建回購、bt、委托代建等，不能滿足棚戶區(qū)改造需求。

（五）棚改攻堅(jiān)任務(wù)艱巨

20xx年12月21日—22日，中央召開城市工作會(huì)議，明確提出“加快棚戶區(qū)和危房改造，有序推進(jìn)，力爭到2020年，基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)、棚戶區(qū)、城中村和危房改造”，我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)異常艱巨。一是任務(wù)大。根據(jù)市住建委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止20xx年底，全市各類棚戶區(qū)剩余改造戶數(shù)是83497戶，計(jì)劃20xx年改造16214戶，20xx年改造18224戶，2020年改造19243戶，2020年以后，還剩余29816戶。但實(shí)際情況遠(yuǎn)不止此，市城中村改造辦公室統(tǒng)計(jì)表明，中心城區(qū)120平方公里建成區(qū)范圍內(nèi)，屬于城中村、舊城改造的共有49個(gè)行政村，325個(gè)自然村，占地萬畝，涉及萬戶，萬人?，F(xiàn)已啟動(dòng)城中村、舊城改造項(xiàng)目（部分納入棚戶區(qū)改造）66個(gè)，其中，基本完成的15個(gè)，正在實(shí)施的36個(gè)，還未啟動(dòng)實(shí)施的15個(gè)，涉及萬戶，萬人，列入改造的戶數(shù)占比為27%。二是進(jìn)度慢。20xx年以來，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造列入計(jì)劃項(xiàng)目11個(gè)，13710套，截至目前，項(xiàng)目實(shí)施10個(gè)，開工建設(shè)4833套，占總?cè)蝿?wù)的。三是問題多。正在實(shí)施的棚改項(xiàng)目大多數(shù)“五證”不全，不同程度地存在著土地未供即用、規(guī)劃未批先建、違規(guī)售房等現(xiàn)象。參與棚改的部分開發(fā)企業(yè)資質(zhì)不高，實(shí)力不足。安置房建設(shè)資金跟不上，長期達(dá)不到入住條件，大量被征收戶不能按時(shí)返遷入住。

三、意見和建議

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)重大的民生工程和發(fā)展工程，也是我市建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要內(nèi)容和必須完成的任務(wù)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極作為，制定切實(shí)可行的政策措施，加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造步伐。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面建成小康社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)“火車頭”。我市是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，中心城區(qū)建成區(qū)存在著大量的棚戶區(qū)，而且隨著中心城區(qū)建成區(qū)不斷發(fā)展擴(kuò)大，形成的城市棚戶區(qū)也會(huì)越來越多。因此，中心城區(qū)各級(jí)各單位要提高認(rèn)識(shí)，下定決心，堅(jiān)持不懈，加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造，無論從落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和^v^棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃，改善民生，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是完善城市功能，提升城市品位，增強(qiáng)城市競爭力，盡快建成區(qū)域性中心城市都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。城市棚戶區(qū)不是包袱，是財(cái)富，是政府可以利用的優(yōu)質(zhì)資源，可形成持續(xù)不斷新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，主動(dòng)作為，形成合力，加快推進(jìn)城市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

二是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。棚戶區(qū)改造需要多達(dá)二十多個(gè)部門協(xié)作配合。建議成立市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，市直相關(guān)部門、各區(qū)為成員單位，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市中心城市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工作措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，制定棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃，審批項(xiàng)目改造計(jì)劃和方案，督促檢查各成員單位的工作。成立市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室，建議由一名市政府副秘書長擔(dān)任主任。市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造政策文件的起草，提出年度改造計(jì)劃，對上報(bào)的項(xiàng)目審核把關(guān)，提出項(xiàng)目初始規(guī)劃要點(diǎn)和用地規(guī)模，確定項(xiàng)目安置規(guī)模，核算土地收儲(chǔ)成本，批準(zhǔn)項(xiàng)目綜合改造方案等。各區(qū)政府也要成立棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組、棚戶區(qū)改造辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)棚戶區(qū)改造的組織實(shí)施。

三是理順工作職責(zé)。理順市、區(qū)工作職責(zé)，按照責(zé)、權(quán)、利、事相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)政府管理權(quán)限，調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)政府組織實(shí)施棚戶區(qū)改造的積極性?？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法，力爭形成這樣的工作格局：市里制定出臺(tái)棚戶區(qū)改造政策措施，市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)考評(píng)，市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目基礎(chǔ)性審核審定工作，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目辦理行政評(píng)可手續(xù)以及配套服務(wù)工作，區(qū)級(jí)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的上報(bào)、融資、房屋和土地征收、安置群眾等。概括地講，就是市里制定政策管總，部門主動(dòng)作為辦手續(xù)，區(qū)級(jí)開足馬力干活，形成合力推進(jìn)棚改。

（二）“連天接地”，構(gòu)建棚戶區(qū)改造政策體系

棚戶區(qū)改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是城中村、舊城改造納入城市棚戶區(qū)改造范圍后，需要市政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件精神，制定出臺(tái)符合中心城區(qū)發(fā)展實(shí)際、切實(shí)可行的政策措施，上連“天線”，下接“地氣”，形成完善的政策體系，為加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和有效解決棚戶區(qū)改造存在的問題提供政策依據(jù)。

政策體系包括三個(gè)層面。一是一個(gè)主干文件。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目融資和實(shí)施主體、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)和辦法、項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)和效益核定、土地處置辦法及收益分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、企業(yè)退出機(jī)制等。如：土地處置中建議安置房用地原則上采用先劃撥方式供地，后再協(xié)議出讓，這樣既可使安置房盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù)，開工建設(shè)，又增強(qiáng)了政府對項(xiàng)目特別是安置房建設(shè)的掌控能力，使安置房建設(shè)的質(zhì)量和時(shí)間得到保障。二是兩個(gè)輔助文件。一個(gè)內(nèi)容是制定棚戶區(qū)改造程序性細(xì)則，即棚戶區(qū)改造的工作流程，確保市政府制定的政策措施落到實(shí)處；另一個(gè)內(nèi)容是制定房屋征收辦法，目的是使棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在房屋征收大頭落地的情況下，方可正式啟動(dòng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三是多個(gè)配套文件。建議制定中心城區(qū)房屋認(rèn)定和評(píng)估辦法、棚戶區(qū)改造資金管理辦法、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目村（居）集體資產(chǎn)處置辦法、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有資產(chǎn)處置辦法、棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)和管理規(guī)定等文件，強(qiáng)化棚戶區(qū)改造規(guī)范性管理。

（三）攻堅(jiān)克難，破解房區(qū)征收難題

城市更新改造是一個(gè)不斷持續(xù)的過程。從近十年中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)來看，房屋征收是關(guān)鍵。加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造，必須破解房屋征收難題。

巷道改造工作總結(jié)匯報(bào)篇三

在信陽市中心城區(qū)20條背街小巷綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的講話

信陽政務(wù)通報(bào)第12期

同志們：

政府，真心感謝我們?yōu)槿嗣褶k了好事。剛才，我們表彰了一些單位，宣讀了市委、市政府的決定，這些單位就是在整治過程中，排難解憂，踏實(shí)工作，做出了突出成效，還有不少個(gè)人在整個(gè)整治過程中，積極工作，克服困難，為我們整治工作做出了重要貢獻(xiàn)。因此，我在這里也代表市委、政府和全市人民向你們表示最真誠的感謝。

綜合整治任務(wù)很重，要求大家站在責(zé)任這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，我想有了這種理念，這個(gè)問題就好辦了。希望大家不要講價(jià)錢，不要講困難，不要挑肥撿瘦，分到哪里就干到哪里，就在那里干好，當(dāng)仁不讓，克服困難，完成任務(wù)。如果我們都形成了這種良好的工作作風(fēng)，我們的城市怎么能管不好呢？每條背街小巷由誰整治標(biāo)上牌子，在報(bào)紙上公布，讓人民群眾來監(jiān)督我們。為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，為人民辦事，讓人民滿意。

氣。我們城市管理欠帳很多，問題很多，任務(wù)很重，需要大家攜起手來，真正把我們的城市管好，使每個(gè)市民生活在這個(gè)城市感到幸福，感到驕傲自豪，把信陽扮靚了，把信陽建設(shè)好了，是全市人民的共同愿望，這項(xiàng)工作只有寄托于我們大家，別無選。

巷道改造工作總結(jié)匯報(bào)篇四

主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織到位。

責(zé)任部門負(fù)責(zé)人包干包片到位。將整治工作作為當(dāng)前創(chuàng)建工作的重中之重，細(xì)化掛牌整治工作，明確整治標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、責(zé)任人，落實(shí)區(qū)交辦的整治任務(wù)。

“門前五包”責(zé)任主體到位。對沿街店面加大“門前五包”責(zé)任制落實(shí)、監(jiān)督和考核，要求家家戶戶都要自己“洗臉”，全面督查門前五包責(zé)任書的落實(shí)情況。

市容市貌整治到位。城管辦與街道各相關(guān)部門緊密合作，多管齊下，開展規(guī)模浩大治理亂張?zhí)笮袆?dòng)，清理各類“牛皮癬”20余處，對新祁路、育才路兩側(cè)的果皮箱派專人更換破損果皮箱8只，維修路邊踩磚帶300多平方。多方協(xié)調(diào)投入資金近20萬元，刷新育才路沿街墻壁800余平方米，使沿路市容環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

環(huán)境秩序整治到位。一方面，組織城管中隊(duì)對占道經(jīng)營亂擺亂賣進(jìn)行綜合治理，共組織人力400余人次，清理了道路上的燒烤攤、水果攤等亂擺亂賣及無照經(jīng)營戶20余起，教育糾正占道經(jīng)營行為130人次，環(huán)境秩序得到了較好整治。另一方面，交警四中隊(duì)和城管中隊(duì)加大執(zhí)法力度，有效治理車輛亂停亂放的違法行為。本著“規(guī)范疏導(dǎo)，服務(wù)先行”的原則，及時(shí)教育糾正違章行為，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，重新施劃停車泊位，規(guī)范停車秩序，改善了衛(wèi)生環(huán)境和交通環(huán)境。

經(jīng)常性執(zhí)法管理到位。為了確保市容市貌保持良好的狀態(tài)，保證整治后的地區(qū)（地段）不反彈或少反彈，我們加大巡查、跟蹤的力度，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處，不等不拖，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓。

實(shí)行“錯(cuò)時(shí)管理制”到位。針對“三亂現(xiàn)象”，執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)調(diào)整策略和方法，實(shí)行“錯(cuò)時(shí)工作制”措施，由正常上班時(shí)間向下班時(shí)間伸延，由白天向晚上伸延，錯(cuò)開上下班的管理方法，做到全方位、全天候，拓寬管理渠道。

2 一名辦事處人員、兩名環(huán)衛(wèi)工人協(xié)同，遇到問題，集中會(huì)診，分工負(fù)責(zé)（一方執(zhí)法、三方配合），提高了管理效率。

巷道改造工作總結(jié)匯報(bào)篇五

根據(jù)《^v^縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

2、堅(jiān)持群眾主體

3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向

4、堅(jiān)持正向激勵(lì)

鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)(2020-2022年)，高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據(jù)上級(jí)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見》，建立健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路，壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任，切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。

2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國^v^農(nóng)村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會(huì)、1社、1站、1中心”組織體系（3會(huì)：村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表大會(huì)；1社：股份經(jīng)濟(jì)合作社；1站：新時(shí)代文明實(shí)踐站；1中心：為民服務(wù)中心）。推行村黨支部書記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，健全組織體系。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書記“頭雁”行動(dòng)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職，實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過競爭選拔等方式，建立村3—5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊(duì)伍建設(shè)。

4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等載體，創(chuàng)^v^員作用發(fā)揮平臺(tái)。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度，推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。

(二)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定

5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制，執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村民代表會(huì)議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制，制定出臺(tái)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)政策。

6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào)，民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通銜接。依法依規(guī)及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開；村級(jí)財(cái)務(wù)每三年審計(jì)一次，每年鎮(zhèn)組織檢查一次，并將財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查結(jié)果適時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。

7、懲治基層腐敗。聚焦村級(jí)重大決策、物資采購、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級(jí)管理事項(xiàng)，建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對“小微權(quán)力”運(yùn)行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。

8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手，聯(lián)動(dòng)打造農(nóng)村普法陣地，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識(shí)，提高群眾法治素養(yǎng)，把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量，開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道，通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。