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食品藥品監(jiān)管局工作計劃和目標食品藥品監(jiān)管工作匯報篇一

x年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我局堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀為指導，以確保“兩個安全”為方向，本著監(jiān)督好、服務(wù)好、支持好食品藥品行業(yè)發(fā)展的思路，堅持改革與監(jiān)管并重，執(zhí)法與服務(wù)并舉，抓好整頓規(guī)范食品藥品市場秩序，繼續(xù)開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，團結(jié)務(wù)實打基礎(chǔ)，嚴格監(jiān)管創(chuàng)一流，扎扎實實地推進食品、藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展，為確保我區(qū)人民飲食用藥安全作出了積極的努力。

一是認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能。區(qū)委、政府高度重視食品安全工作，今年食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算。同時，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對全區(qū)9個鄉(xiāng)(街道辦)及食品安全委員會成員單位開展了xx年度食品安全目標考核并表彰先進單位。組織召開xx年食品藥品安全監(jiān)管工作會議，層層簽訂目標責任書，形成目標任務(wù)明確、措施辦法具體，一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保了各項工作的有效落實。

二是深入學習宣傳《食品安全法》及食品安全知識。通過各種途徑組織學習培訓《食品安全法》及《食品安全法實施條例》，提高對新法的理解和把握，結(jié)合新法的施行，廣泛開展“食品安全知識進社區(qū)”宣傳活動。

三是深入開展專項整治。充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的“抓手”作用，針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點時段，組織開展了各項食品安全專項整治工作，食品市場秩序不斷好轉(zhuǎn)。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、防控動物疫病專項行動。1-10月共出動聯(lián)合執(zhí)法人員157人次，檢查236戶食品生產(chǎn)經(jīng)營戶。

四是開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全摸底調(diào)查工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品基本情況調(diào)查工作，基本掌握全區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、現(xiàn)行監(jiān)管舉措、存在問題等情況，為下一步創(chuàng)新監(jiān)管思路、舉措，完善監(jiān)管措施，認真履行監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。目前，全區(qū)共有餐飲單位1851戶，從業(yè)人員7126人;全區(qū)無保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。

五是解決部分食品安全信息員工作經(jīng)費。在xx年全區(qū)9個鄉(xiāng)(街道辦)均掛牌成立食品藥品安全協(xié)管站及聘請58名村級食品藥品安全信息員的基礎(chǔ)上，為更好地發(fā)揮協(xié)管站的作用，讓信息員掌握一定的食品藥品安全監(jiān)管知識，更好地履行職責，今年9月中旬對全區(qū)食品藥品安全協(xié)管員、信息員進行了統(tǒng)一培訓，解決了4個街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經(jīng)費。

六是繼續(xù)推進食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。為確保省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以優(yōu)異成績通過省級考核驗收，在xx年完成創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強痕跡材料的收集整理，根據(jù)工作完成情況選樹亮點，進一步鞏固、深化和提高食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作的成效,切實推進食品安全長效機制的建立。

七是深入落實農(nóng)村自辦宴席示范點建設(shè)工作。為從源頭上預防和杜絕農(nóng)村宴席群體性食物中毒事件的發(fā)生，逐步實現(xiàn)農(nóng)村自辦宴席由無序自由狀態(tài)到有效安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展農(nóng)村自辦宴席廚師食品安全知識及專業(yè)技能培訓、農(nóng)村自辦宴席的示范點建設(shè)工作，按照市局的要求，將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監(jiān)管示范點，抓好典型示范和推廣。截止目前，全區(qū)自辦宴席申報備案443戶。

八是應急管理工作持續(xù)規(guī)范。進一步健全食品安全事故應急處理機制，修訂《重大食品安全事故應急預案操作手冊》，統(tǒng)一制作并下發(fā)重大食品安全事故報告及應急救援流程圖，切實提高應急預案的可操作性，提升應急處理能力。發(fā)布預警公告3期，有效預防了群體性食品中毒事件的發(fā)生。今年1—10月，全區(qū)未發(fā)生九是加強督促檢查，認真落實食品安全整頓工作。對各鄉(xiāng)(街道辦)工作目標完成情況，協(xié)同政府辦信息督查科進行了督查，對存在問題要求及時進行整改。依據(jù)省、市開展食品安全整頓工作的精神，制定××區(qū)為期兩年的《食品安全整頓工作實施方案》，為食品安全監(jiān)管提供制度保障，建立起食品安全監(jiān)管的長效機制。食品安全工作做到有計劃、有措施、有督查、有效果。到目前，全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。

十是進一步加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治力度。認真貫徹落實省、市食品安全委員會辦公室關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的有關(guān)文件精神，按照《實施方案》及細則的有關(guān)要求，組織成員單位繼續(xù)開展了專項整治行動。按照《關(guān)于開展××區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治自查自糾和考核評估工作的通知》(古食安委〔xx〕3號)文件精神，對各人民鄉(xiāng)政府(街道辦事處)進行了考核評定，落實專項經(jīng)費3萬元，通過專項整治行動，有力地打擊了違法行為，確保了人民群眾的食品安全。

(二)科學監(jiān)管，進一步規(guī)范藥械市場秩序。藥械安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門的立局之本，把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點，以日常檢查為基礎(chǔ)，專項檢查為手段，嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為，進一步整頓和規(guī)范全區(qū)藥械市場秩序。

一是加大監(jiān)管力度，促進誠信體系建設(shè)。加強對藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學技術(shù)人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執(zhí)行情況、店堂內(nèi)藥品廣告宣傳情況;對出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發(fā)藥品等違法違規(guī)行為進行嚴厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關(guān)信用信息，建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案，強化藥品零售企業(yè)的誠信意識。

二是藥械監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴格執(zhí)行g(shù)sp規(guī)范，認真做好gsp認證后跟蹤檢查，對3家首次認證企業(yè)進行認證檢查，對2家變更事項企業(yè)進行專項認證。積極做好新一輪gsp認證政策宣傳工作，對涉及新一輪認證的63家藥品經(jīng)營企業(yè)做好監(jiān)管與服務(wù)工作。繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，提高醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥品采購，健全藥事管理制度水平。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷鞏固和發(fā)展，結(jié)合“新農(nóng)合”政策和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，規(guī)范農(nóng)村藥品專柜建設(shè)。xx年農(nóng)家店建設(shè)藥品專柜指標為15個，除街道辦不再設(shè)置外，在全區(qū)5個鄉(xiāng)再增設(shè)11個農(nóng)村藥品專柜。截止10月底，共設(shè)立農(nóng)村藥品專柜60個，新建17個旅游景區(qū)醫(yī)用氧專柜。強化藥械廣告監(jiān)測，建立違法藥械廣告黑名單制度。

三是專項整治工作深入開展。組織開展非藥品冒充藥品專項整治活動。與計生部門共同組織開展計生藥械專項整治。組織開展節(jié)假日藥械市場、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫(yī)療器械、旅游景區(qū)中藥材等專項整治。截止目前，共出動執(zhí)法人員857人次，查處各類藥械案件59起，結(jié)案21起，處罰沒款47029.75元。

四是強化網(wǎng)絡(luò)效能，加強藥械監(jiān)管。針對監(jiān)管任務(wù)重，點多面廣的監(jiān)管實際，除常規(guī)的日常監(jiān)督檢查、專項整治外，注重突出常規(guī)監(jiān)管模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點，要求轄區(qū)內(nèi)的所有藥械經(jīng)營使用企業(yè)將各自聯(lián)系方式上報我局，我局通過網(wǎng)絡(luò)郵箱向各藥械經(jīng)營使用企業(yè)及時提供最新藥械質(zhì)量信息、通知通告、藥械不良反應(事件)、違法藥械廣告等信息，督促藥械經(jīng)營使用企業(yè)在經(jīng)營使用過程中快速反應、及時自查，有效降低假劣藥械造成的社會危害。同時，進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立信息發(fā)送短信平臺，將藥品經(jīng)營負責人的電話記錄在案，遇有緊急事項、通知及相關(guān)信息通過發(fā)送短信的方式立即發(fā)送，節(jié)約時間及成本，充分利用了短信平臺，加強了監(jiān)管效率。

食品藥品監(jiān)管局工作計劃和目標食品藥品監(jiān)管工作匯報篇二

[2009]571號)

一、充分認識加強藥品流通行業(yè)管理的重大意義

改革開放以來，我國藥品流通行業(yè)取得了長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家，藥品零售企業(yè)36萬多家，從業(yè)人員數(shù)百萬人，銷售總額由1999年的1350億元增長到2008年的4699億元，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的藥品流通市場體系。

目前由于多種原因，藥品流通行業(yè)管理比較薄弱，資源配置不盡合理，企業(yè)數(shù)量過多，經(jīng)營規(guī)模偏小，競爭能力不強，低水平重復建設(shè)和經(jīng)營不規(guī)范等問題比較突出，不適應體制改革和市場發(fā)展的要求。進一步加強藥品流通行業(yè)管理，對于規(guī)范藥品流通行業(yè)經(jīng)營行為，促進藥品流通行業(yè)健康發(fā)展，保障國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實施，完善安全用藥和方便購藥的市場體系，提高人民群眾健康水平具有重大意義。

商務(wù)主管部門作為藥品流通行業(yè)的管理部門，負責研究制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準和有關(guān)政策，配合實施國家基本藥物制度，提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平，逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計制度，推進行業(yè)信用體系建設(shè)，指導行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自律，開展行業(yè)培訓，加強國際合作與交流。

食品藥品監(jiān)督管理部門負責對藥品經(jīng)營企業(yè)進行準入管理，制定藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施，監(jiān)管藥品質(zhì)量安全；組織查處藥品經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

商務(wù)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門要互相支持、配合，建立工作機制，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和信用狀況、企業(yè)市場準入基本信息和監(jiān)督檢查執(zhí)法信息等方面相互交流，實現(xiàn)信息共享，共同做好藥品流通行業(yè)管理工作。

三、積極配合國家基本藥物制度的組織實施

根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見〉的通知》（衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號）要求，商務(wù)主管部門要配合相關(guān)部門加強對基本藥物招標采購的管理，確保不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競爭，嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好藥品流通配送工作；要加大對藥品市場運行的監(jiān)測力度，了解企業(yè)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，確保基本藥物的質(zhì)量安全。

四、規(guī)范藥品流通秩序，開展藥品安全專項整治

商務(wù)主管部門要積極配合有關(guān)部門，貫徹落實衛(wèi)生部等6部門印發(fā)的《藥品安全專項整治工作方案》（國食藥監(jiān)辦[2009]342號），做好流通領(lǐng)域的藥品安全專項整治工作。重點抓好藥品購銷管理，完善索證索票制度，維護正常價格秩序。以規(guī)范藥品購銷中的票據(jù)管理為切入點，大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”、“倒買倒賣稅票”等違法違規(guī)行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對藥品經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)狀況的監(jiān)督檢查力度，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度能夠認真落實、執(zhí)行到位。

行業(yè)管理水平；要充分發(fā)揮市場機制在配置藥品流通資源和提升行業(yè)組織化程度中的基礎(chǔ)性作用，消除妨礙公平競爭的體制機制，實現(xiàn)藥品流通企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，逐步完善統(tǒng)一開放競爭有序和方便消費者購買的藥品流通市場體系；要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極爭取財政支持，完善縣級以下藥品流通網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村和邊遠地區(qū)的藥品供應；要按照國家關(guān)于建立藥品流通統(tǒng)計制度的部署，認真做好藥品流通行業(yè)統(tǒng)計工作。食品藥品監(jiān)管部門要充分利用掌握企業(yè)數(shù)量、布局及監(jiān)管狀況等資源，積極參與統(tǒng)籌規(guī)劃工作。

六、不斷提高藥品流通行業(yè)的組織化程度和現(xiàn)代化水平

根據(jù)商務(wù)主管部門制定的藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，食品藥品監(jiān)管部門制定嚴格的準入標準，控制藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，引導和鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)通過收購、兼并、重組等手段做大做強，提高行業(yè)集中度，預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭；要加快發(fā)展藥品現(xiàn)代物流，鼓勵有實力并具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件的藥品經(jīng)營企業(yè)開展藥品委托儲存配送，保證藥品供應的安全、及時、有效；要積極開展國際交流合作，學習借鑒國外藥品經(jīng)營企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進技術(shù)，推動企業(yè)科學發(fā)展。

七、倡導誠信經(jīng)營，加強行業(yè)信用體系建設(shè)

商務(wù)主管部門要積極開展藥品流通行業(yè)信用建設(shè)，通過大力開展誠信宣傳教育，組織“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動等工作，推動藥品經(jīng)營企業(yè)參與信用建設(shè)，逐步樹立一批遵紀守法、誠實守信、管理規(guī)范、服務(wù)到位，能夠積極履行社會責任，自覺接受監(jiān)督的誠信經(jīng)營表率。要積極指導相關(guān)行業(yè)協(xié)會的工作，充分發(fā)揮其在規(guī)范市場秩序和促進信用建設(shè)中的積極作用，通過開展職業(yè)道德教育、制定行規(guī)行約、開展行業(yè)信用評價、舉辦信用知識培訓等形式，不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段，促進行業(yè)健康發(fā)展。食品藥品監(jiān)管部門要積極配合，與商務(wù)主管部門共同做好藥品流通行業(yè)的信用體系建設(shè)工作。

八、健全組織保障，落實工作責任

藥品流通行業(yè)管理工作涉及人民群眾切身利益，責任十分重大。各級商務(wù)主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施國家基本藥物制度的方針政策，充分認識藥品流通行業(yè)管理的重要意義，務(wù)必加強組織領(lǐng)導，盡快與食品藥品監(jiān)管部門建立工作機制，明確內(nèi)部管理處室和人員，各司其職，相互配合，切實做好各項工作。要盡快開展相關(guān)調(diào)查研究，了解和掌握藥品流通行業(yè)相關(guān)情況，切實把藥品流通行業(yè)管理作為一項重要工作落到實處。

請各單位將負責此項工作的主要負責同志和聯(lián)絡(luò)員名單于2009年12月15日前報商務(wù)部（市場秩序司）。

聯(lián)系人：

商務(wù)部市場秩序司： 張潔

郵 箱: zhangjie_zg@

郵 箱：liuxp@

二〇〇九年十一月二十五日

食品藥品監(jiān)管局工作計劃和目標食品藥品監(jiān)管工作匯報篇三

一、堅持三個結(jié)合，保證食品藥品安全在政府有位子

（一）食品安全工作與政府目標考核相結(jié)合。一是縣政府將食品安全納入我縣年度經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)管理目標，考核占2分，實行一票否決。縣財政每年拿出5萬元專款用于縣食品安全委員會辦公室日常工作開展。二是年初縣政府與各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、食安委各成員部門主要負責人簽訂了《2006年度食品安全目標責任狀》，進一步落實了縣政府與各成員部門、鎮(zhèn)政府的食品安全監(jiān)管責任。下半年18個鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)導小組又分別與420個行政村簽訂食品安全責任書，并與轄區(qū)內(nèi)的學校、企業(yè)簽訂食品安全責任書，建立健全責任追究制度，強化協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。

（二）藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與專業(yè)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。一是積極創(chuàng)建省級“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣。2003年縣政府就將“兩網(wǎng)”建設(shè)納入日常工作，并且明確了各部門職責，形成一個完整統(tǒng)一的監(jiān)管體系。在政府有力的組織保障下，通過我們幾年來的不懈努力，今年我縣被確立為省級“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣。二是縣政府將“兩網(wǎng)”建設(shè)納入農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的總體框架并做為政府考核目標之一。作為業(yè)務(wù)部門，我們在認真抓好正常工作的同時緊隨政府思路，及時細化了××縣藥品安全工作評定細則，量化了縣政府對鎮(zhèn)政府的考核目標，形成了政府重視，部門配合，群眾參與的良好格局。

（三）“三網(wǎng)”建設(shè)與“兩網(wǎng)”建設(shè)相結(jié)合

一是食品“政府監(jiān)管責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”與藥品“監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”的有機結(jié)合。一方面對網(wǎng)絡(luò)進行整合。通過整合藥品“兩網(wǎng)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、工商消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)三網(wǎng)合一，建立食品藥品安全消費維權(quán)“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。聘請成員單位工作人員擔任縣級食品藥品安全監(jiān)督員，聘請各鎮(zhèn)工商分局、衛(wèi)生院、安監(jiān)所、經(jīng)管站工作人員為鎮(zhèn)級食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員共103人，聘請村委會干部和村衛(wèi)生所村醫(yī)為村級食品藥品安全監(jiān)督信息員共866人。一方面對組織機構(gòu)進行整合。為適應藥品安全監(jiān)管工作的新形勢，7月23日，在原縣食品安全委員會的基礎(chǔ)上成立縣食品藥品安全委員會，緊接著，縣政府在宋莊鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場會，并在較短時間內(nèi)全縣18個鎮(zhèn)相繼成立了食品藥品安全領(lǐng)導組織機構(gòu)和辦事機構(gòu)。鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)財政撥專款用做辦公經(jīng)費，設(shè)立專門的辦公場所，配備了相應辦公設(shè)施。各鎮(zhèn)將食品藥品安全工作列入重要議事日程，定期召開會議，推進食品藥品安全工作；定期監(jiān)督檢查，及時解決食品藥品安全問題。

二是食品“現(xiàn)代流通網(wǎng)”與藥品“供應網(wǎng)絡(luò)”的有機結(jié)合。借鑒并利用以“招標”、“代購”、“連鎖配送”和“直接配送”為主的農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡(luò)，今年3月開始啟動以 “萬村千鄉(xiāng)市場工程”為核心的農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)。首先選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的10個試點村建設(shè)“新農(nóng)村服務(wù)中心”，設(shè)立“食品放心店”。在及時總結(jié)10個試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全縣在今年年底前將再建成第一批114個設(shè)有食品放心店的新農(nóng)村服務(wù)中心，通過“××縣天惠超市有限公司”和“××縣蘇農(nóng)連鎖農(nóng)資有限公司”兩個新注冊成立的連鎖配送企業(yè)進行連鎖配送。資金由縣財政安排200萬專項資金，縣委組織部拿出200萬元結(jié)余黨費，宏安集團資助300萬元，剩余部分采取部門幫扶、鎮(zhèn)財政配套的方式予以解決，70個幫扶部門每個幫扶資金不少于2萬元。剩余的經(jīng)濟實力較強的296個行政村，作為第二批改建擴建新農(nóng)村服務(wù)中心于明年年底前完成。全縣420個行政村確保每個村有一個設(shè)有食品放心店的新農(nóng)村服務(wù)中心，農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)初步建成。同時為更大程度上保障人民群眾飲食用藥方便、放心，我們充分利用食品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，積極探索在“為民便民社區(qū)服務(wù)中心”以及“食品放心超市”設(shè)立非處方藥銷售專柜。

二、落實四個舉措，著力打造食品安全監(jiān)管合力

（一）開展調(diào)查研究，主動監(jiān)控食品安全。一是定期組織成員部門分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員，每月一次經(jīng)驗交流，匯報食品安全工作進展情況，分析存在的問題，共同商討解決對策，部署、總結(jié)、推進食品安全監(jiān)管工作。二是組織開展食品市場調(diào)研活動。針對熱點、焦點問題，開展對水產(chǎn)品市場、學校食堂食品安全、全縣的“小刀手”、肉類食品（生豬及其制品）安全狀況等一系列專題調(diào)研，摸清實情、把握動態(tài)、服務(wù)決策。三是開展食品安全抽樣調(diào)查與評價工作。組織工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局等部門，對全縣大米、小麥粉、食用油等進行了抽樣檢測。

（二）實施專項整治，消除重大隱患。一是按照省市統(tǒng)一部署開展了食品安全“春雷行動”，奶制品、肉類食品、豆制品、水產(chǎn)品、保健食品、農(nóng)村食品和食品生產(chǎn)加工業(yè)等專項整治。又結(jié)合我縣實際先后開展了食品安全環(huán)境、生活飲用水、學校食堂等專項整治工作，組織相關(guān)成員部門狠抓各環(huán)節(jié)的治理和整頓，規(guī)范食品市場秩序。專項整治行動中先后出動檢查人員××人次，檢查各類食品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)××戶，查處各類違法案件××起，取締無證無照經(jīng)營單位××家，查處沒收有害變質(zhì)食品×××公斤，查獲無qs認證標志大米××噸，清繳違禁獸藥××罐。二是突出兩個亮點工作。亮點一：深入開展創(chuàng)建“食鹽安全村”活動。截至目前，全縣創(chuàng)建××個行政村，創(chuàng)建戶數(shù)×××戶，創(chuàng)建人口××人，村創(chuàng)建小組與××戶農(nóng)民簽訂食鹽安全承諾書。受到省市領(lǐng)導的高度稱贊，“省食鹽安全村創(chuàng)建工作現(xiàn)場會”也將于12月中旬在我縣召開。亮點二：全面整頓生豬屠宰及生豬產(chǎn)品。我縣生豬屠宰管理工作堅持縣鎮(zhèn)聯(lián)動，社會廣泛參與，實行“定點屠宰、集中檢疫”，肉品流通秩序及市場準入得到全面強化；采取了執(zhí)法人員以縣城為重點經(jīng)常性巡回執(zhí)法檢查和跟蹤監(jiān)督，使確保縣城生豬定點屠宰率達100%，農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)生豬定點屠宰率達99%，保證了上市肉品的安全放心，生豬管理工作走在了全省前列。

（三）加強制度建設(shè)，實施長效監(jiān)管。一是不斷健全和完善本地區(qū)食品安全工作的有關(guān)規(guī)章、制度。制定出臺了《縣食品安全委員會會議制度》、《鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導小組工作職責》、《××縣食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員（信息員）工作職責》、《××縣重大食品安全事故月報制度》等7項規(guī)章制度，為全縣食品安全工作整體推進提供了重要保障。二是加強應急機制建設(shè)。制定出臺《××縣重大食品安全事故應急預案》，認真落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制；聘請26名專家組成食品安全重大事故應急處理專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在食品安全宏觀決定、重大食品安全事故處理、調(diào)查評價及風險評估中的作用；加強了重大節(jié)日和重要活動期間的食品安全工作，提高食品安全預警防范能力。三是開展食品安全信用體系建設(shè)，組織各成員單位結(jié)合我縣食品安全工作實際，在食品生產(chǎn)加工流通消費等各個環(huán)節(jié)，根據(jù)不同情況，采用不同形式，積極探索和推進食品安全信用體系建設(shè)，努力提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自律意識，營造良好的食品安全消費環(huán)境。

（四）強化督察考核，落實食品安全目標。一是充分發(fā)揮政府“抓手”作用，強化對部門、環(huán)節(jié)的監(jiān)督。制定出臺了《××縣鎮(zhèn)食品安全工作綜合評價暫行辦法》，建立食品安全工作綜合評價體系，采取自查自評、日常評價與年度評價、隨機評價與安排評價相結(jié)合的方式，客觀、公正地考核和評價各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的食品安全工作情況，考核內(nèi)容納入縣政府年度工作目標考核。二是建立明查暗訪工作機制，面對食品市場存在的諸多不規(guī)范行為和安全隱患，在依托各部門對食品安全進行規(guī)范監(jiān)督管理的同時開展暗查暗訪，主動掌握監(jiān)管盲點和薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強對食品安全的監(jiān)督權(quán)和監(jiān)控力，并將檢查結(jié)果作為食品安全綜合評價工作的一項重要內(nèi)容。

三、突出五個加強，整頓和規(guī)范藥品市場秩序

（一）加強整頓規(guī)范藥品市場秩序。一是積極開展藥品市場各項專項整治活動。通過開展春季藥品質(zhì)量大檢查、鞍山得善藥業(yè)生產(chǎn)的天麻膠囊、口腔義齒、“齊二藥”等專項檢查，扎實推進整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆樱行У囊?guī)范了全縣藥品市場，保證了群眾用藥安全。在各類專項檢查中共出動執(zhí)法人數(shù)××人次，共檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位、醫(yī)療機構(gòu)××家，查處違法案件××件，取締無證經(jīng)營××個，查處違法案件標值××萬元，沒收假劣××種次，沒收物品貨值×萬元，沒收違法所得××萬元，罰沒款總計××萬元，罰沒款到帳××萬元。二是重點查處大案要案。由于今年強化了對藥品招標采購供應商的資質(zhì)審核，對招標全過程進行監(jiān)督，對不規(guī)范經(jīng)營及掛靠經(jīng)營行為進行嚴肅查處，共查處無證、違規(guī)經(jīng)營案件近十起，三下山東、河南、安徽等省，行程上萬里，涉案數(shù)值數(shù)十萬元，有效的規(guī)范了全縣藥品招標市場。三是創(chuàng)新藥品抽檢工作。今年我們認真落實了藥品抽檢責任制，改進抽檢方法，找準抽檢重點，保持抽樣的均衡性及覆蓋面。同時加大抽檢人員的學習、培訓力度，及時配置假劣藥品無線上網(wǎng)查詢系統(tǒng)，極大提高了抽檢工作的效率和假劣藥品分辨能力。共監(jiān)督抽檢藥品經(jīng)營、使用單位××家，完成抽檢××個批次，其中不合格××批次，不合格率達××%,比去年同期提高××個百分點。

（二）加強日常監(jiān)管。一是強化對藥品零售企業(yè)質(zhì)量負責人的管理。建立藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量負責人個人保證書制度，制定質(zhì)量負責人情況核查表，執(zhí)法人員與企業(yè)經(jīng)營負責人、質(zhì)量負責人談話記錄表，變事后監(jiān)管為事前監(jiān)督，保證了質(zhì)量負責人在職在崗。二是認真實施藥品分類管理。結(jié)合gsp證后監(jiān)管及零售藥店誠信等級管理，對零售藥店執(zhí)行藥品分類管理情況監(jiān)督檢查，確保工作落實到位。三是督促藥品生產(chǎn)企業(yè)嚴格按gmp進行生產(chǎn)。積極配合市局有關(guān)處室，指導幫扶××藥業(yè)有限公司化學原料藥順利通過gmp認證；對全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面檢查，對××藥業(yè)有限公司不符合gmp的方面，作出了限期整改的決定，并按要求進行了復查。四是健全了藥品不良反應監(jiān)測體系。強化報告主體的法律責任，擴大報告單位覆蓋面，今年將零售企業(yè)納入藥品不良反應報告范圍，對零售企業(yè)藥品不良反應報告工作進行硬性規(guī)定，要求每月實行零報告制，每年必須至少上報一篇藥品不良反應報告。今年已上報藥品不良反應報告202篇。

（三）加強藥品經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè)。去年底在全面檢查評比公示的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)不同信用類別對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)實行分類管理（3+3分類管理）。今年結(jié)合gsp證后監(jiān)管有計劃地對全縣藥品零售企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，共檢查b、c類藥品零售企業(yè)60家，并將檢查情況記錄誠信檔案。有效地對藥品零售企業(yè)實行了動態(tài)監(jiān)控，初步形成了依法懲戒、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的藥品市場監(jiān)管機制，進一步強化了藥品零售企業(yè)的誠信意識，在全縣營造誠信經(jīng)營、放心消費的市場環(huán)境。

（四）加強對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品的質(zhì)量監(jiān)管。結(jié)合我縣實際，已起草完成了了××縣規(guī)范化藥房建設(shè)方案及評定標準，召開了全縣規(guī)范化藥房創(chuàng)建工作會議，為全面開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)打下了基礎(chǔ)，今年將完成縣城12家醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)工作。

（五）加強虛假廣告治理。一是科室協(xié)調(diào)配合。綜合監(jiān)管科注意收集違規(guī)藥品、保健品廣告信息，對違規(guī)宣傳的藥品品種，及時通報稽查科，加大對發(fā)布違法廣告涉藥單位的監(jiān)督檢查頻次和抽檢頻次。二是與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成打擊違法廣告的合力。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)藥品廣告，及時提請工商部門查處，今年共提請了7起，同時通報相關(guān)單位，以形成相互監(jiān)督、齊抓共管的治理機制。

四、推進六個深化，提升食品藥品監(jiān)管隊伍形象

（一）深化班子建設(shè)，提高領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力。一是嚴格執(zhí)行民主集中制，提高班子的整體合力。班子成員合理分工，明確職責，最大限度地發(fā)揮每位班子成員的潛能和優(yōu)勢。二是利用好民主生活會這種形式，開展好批評與自我批評，增進班子的團結(jié)和理解。今年根據(jù)省局黨組統(tǒng)一安排，局領(lǐng)導班子召開專題民主生活會，對照對照黨章，特別是胡錦濤同志關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神，重點查找了在黨風廉政建設(shè)、工作作風建設(shè)和思想道德等方面存在的差距和問題，針對查擺出的問題制定切實可行的整改措施，促進領(lǐng)導班子建設(shè)，推動各項工作再上新臺階。

(二)深化隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。一是政治思想教育為重點，組織認真學習了黨的十六屆五中、六中全會精神等一系列大政方針、政策，使干部職工進一步堅定了踐行“三個代表”重要思想的自覺性。二是以社會主義榮辱觀教育為主線，全面加強了思想道德和文明素質(zhì)教育。在全局深入開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動，在單位內(nèi)部扎實開展了“文明科室”、“文明職工”創(chuàng)建活動。三是以全面推進依法行政為主題，深入開展了法制教育。建立了行政執(zhí)法人員學法制度，行政執(zhí)法人員每月學法時間不少于1天，并集中進行了學法考試，干部職工的依法行政觀念大大增強，依法行政水平明顯提高。11月21日，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在我局舉行，這是對我局行政執(zhí)法工作最大的鼓勵和鞭策。

（三）深化作風建設(shè)，提高機關(guān)作風評議位次。一是進一步落實全程代辦制，首問負責制，服務(wù)承諾制，限時辦結(jié)制、一次性告知制等；二是根據(jù)工作職責，對2006年我局工作目標考評細則進行責任分解，并簽訂了責任狀，切實做到權(quán)責明確。三是探索干部人事制度改革，局機關(guān)中層干部及部分工作人員進行了輪崗交流。四是組織開展“端正黨風、優(yōu)化政風、淳化民風”主題活動、“五走進三服務(wù)”主題實踐活動和結(jié)對幫扶獻愛心、為患病職工捐款等活動，積極參加市局舉辦的迎七一“端正榮辱觀，廉政伴我行”演講暨卡啦 ok 歌手比賽，引導廣大干部職工堅定理想信念、弘揚奉獻精神。五是做好信訪舉報工作。認真對待和及時處理群眾來信來訪，按期辦結(jié)群眾投訴。

（四）深化黨風廉政建設(shè)，提高隊伍廉潔從政意識。一是制定《機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任分解方案》，將黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)和責任層層落實到各科室和領(lǐng)導干部人頭。二是認真開展黨風廉政教育。積極參加省局組織的“先進事跡報告會”，學習身邊霍瑾玲處長、袁堂貴局長等愛崗敬業(yè)、清正廉潔的模范事跡；組織黨員干部學習黨章，重溫省局“十一個不準”，并結(jié)合自身實際，制定學習落實的措施。三是深入開展反不正當交易自查自糾工作。發(fā)現(xiàn)違紀行為嚴肅追究處理；對涉嫌違法犯罪的，及時移交司法機關(guān)。同時針對查糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，局黨組帶頭全體人員做出廉潔從政保證，認真搞好整改提高。

（五）深化制度建設(shè)，提高各項工作規(guī)范化程度。根據(jù)省市局黨組“制度建設(shè)年”的活動要求，我局對已有制度進行全面梳理完善。一是修訂了《辦公制度》，規(guī)范了紀律考勤等各項要求；二是完善了現(xiàn)場檢查人員與調(diào)查人員行為規(guī)范、承辦人員回避制度；實行立、查、審、辯、批、罰六分離制度；出臺二次合議制度；實施三次呈報、分級審批、四級復核制度。保證了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，幾年來所辦案件沒有一起行政復議和行政訴訟。三是建立行政執(zhí)法廉政監(jiān)察工作制度。向相對人和群眾發(fā)放《行政執(zhí)法跟蹤監(jiān)督調(diào)查反饋表》，由當事人對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的廉政表現(xiàn)進行評價，并將評價結(jié)果作為執(zhí)法人員年終考核的參考標準。

（六）深化宣傳工作，提高社會各界對食品藥品監(jiān)管部門的認知度。一是開展了“走進社區(qū)、走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進機關(guān)、走進學校”主題宣傳活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道張貼標語，懸掛橫幅，與社區(qū)聯(lián)辦宣傳櫥窗，公布服務(wù)承諾、舉報電話和便民措施；動員較大的超市和食品藥品經(jīng)營企業(yè)，通過建立宣傳專欄或展板等形式宣傳食品藥品安全知識；通過匯報、走訪等方式，向有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報食品藥品監(jiān)管部門職能及履行職能情況；到中學、小學給學生們講授食品藥品安全常識，發(fā)放宣傳品；人民廣播電臺"行風熱線"直播室，傾聽百姓心聲，解答群眾咨詢，進一步向市民介紹食品藥品監(jiān)管工作以及履行職能情況。三是部門協(xié)調(diào)行動，提高全社會的食品藥品安全意識。在縣食品藥品安全委員會辦公室組織下，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、鹽務(wù)等部門，先后在全縣范圍內(nèi)開展“3.15”國際消費者權(quán)益保護日、“學雷鋒日”、食品安全宣傳周、“為您飲食用藥安全護航”大型廣場咨詢服務(wù)活動、“5·15”“普及碘鹽十年，人口素質(zhì)提高”宣傳活動、“銀晶杯”全縣五年級學生防治碘缺乏病作文大賽、秋季食鹽安全宣傳等一系列活動，累計共出動工作人員1184人次，出動宣傳車126輛，懸掛過街橫幅70條，發(fā)放宣傳材料144480余份，展出宣傳圖板108塊，提供現(xiàn)場咨詢8000人次，銷毀假劣食品價值15萬元，受教育人數(shù)20萬人以上。

今年以來，在省市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在全局干部職工艱苦奮斗、開拓進取下，××局取得了一些成績，但是我們的工作與上級的要求和人民的期望還存在一定的差距。今后我們將以對人民高度負責的態(tài)度，以建設(shè)“全市食品藥品監(jiān)管水平最好、食品藥品市場秩序最好、食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境最好的地區(qū)之一”為目標，再行細化措施，靠實責任，加大落實力度，確保群眾的身體健康和生命安全，促進食品藥品安全工作再上新臺階。

食品藥品監(jiān)管局工作計劃和目標食品藥品監(jiān)管工作匯報篇四

學校一直以全體師生的安全為第一位，只有師生的身體和心理得到健康愉悅的發(fā)展學校的教學質(zhì)量方可進一步提高。新年里，為再次確保學校師生安全，學校進一步落實食品藥品監(jiān)管責任，杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在，保障廣大師生身體健康和生命安全，xx縣教育局出臺了17年學校藥品食品安全工作計劃與目標。

一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構(gòu)，明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人，對職責范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負有領(lǐng)導責任;指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負責，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內(nèi)容實施獎懲制度。

二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定xxxx年安全工作計劃中食品藥品工作的教育，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計劃導健康消費，要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。

四、加強校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監(jiān)督管理制度，落實專人履行監(jiān)督管理職責，要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。

五、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應急處理機制，制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關(guān)部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動，年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市，26所學校放心店建設(shè)任務(wù)，其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。

六、配有校醫(yī)的學校，要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動，做到藥品管理規(guī)范化，確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達標驗收。

七、健全食品藥品安全信息報告制度。根據(jù)《縣重大食品事故應急預案》的規(guī)定，學校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件，要在規(guī)定的時間內(nèi)準確、及時向教育局及相關(guān)部門報送情況，決不允許遲報、漏報和瞞報，否則將嚴懲責任人。有關(guān)學校食品安全教育活動信息每學期上報辦公室不少于2條。