在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得感悟,從而不斷地豐富我們的思想。那么心得感悟怎么寫才恰當(dāng)呢?那么下面我就給大家講一講心得感悟怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
描寫行政執(zhí)法人員管理情況匯報材料及感悟一
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機(jī)制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進(jìn)臺帳,細(xì)化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項。四是加強(qiáng)行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強(qiáng)化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進(jìn)行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強(qiáng),缺乏專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)的理解和運(yùn)用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實際,進(jìn)一步完善“三項制度”工作方案,強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
描寫行政執(zhí)法人員管理情況匯報材料及感悟二
20--年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,我局以深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅強(qiáng)的保障。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過走出去、請進(jìn)來的方式,大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè):一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅持學(xué)法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動,今年開展了“每季度學(xué)一法、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動,每個科室每月至少要認(rèn)真學(xué)習(xí)一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。據(jù)統(tǒng)計,今年我局年人均學(xué)法時間超過48學(xué)時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓(xùn),全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為
制度建設(shè),是促進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵,我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)進(jìn)行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項,其中行政許可9項,追究法律責(zé)任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強(qiáng)制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦審核中。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn),對各行政處罰的裁量幅度進(jìn)行細(xì)化、量化,在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊,發(fā)給每個執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動,依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實,規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的法律依
據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機(jī)制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺前進(jìn)行審查,出臺后進(jìn)行備案,對提出的審查意見及時糾正。20--年,我們按照市政府的部署和要求,對當(dāng)年頒發(fā)的文件進(jìn)行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時效性。
三、突出重點,不斷加大執(zhí)法力度
(一)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺了《--市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要部位的隱患進(jìn)行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,報市人民政府審批后嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)法計劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對象、主要事項、頻率、方式和職責(zé)分工,把企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到人。
(二)不斷推進(jìn)行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點的工作機(jī)制,制定了限時辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進(jìn)并聯(lián)審批,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅決做到四個到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責(zé)任,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持案審制度。對于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項檢查,對各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進(jìn)行檢查。年終,我局還按照
全市行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核要求,對市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項進(jìn)行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責(zé)任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入年度績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評查制度,法規(guī)宣教科每年對市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進(jìn)行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進(jìn)建議。
20__年12月20日
描寫行政執(zhí)法人員管理情況匯報材料及感悟三
一年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的關(guān)心和支持下,認(rèn)真貫徹落實《延安市人民政府關(guān)于全面推行依法行政綱要》和《延安市級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)部門行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》,進(jìn)一步深化和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制,使今年旅游工作取得了歷史最好成績,全年全市接待海內(nèi)外游客達(dá)到1024.3萬人次,同比增長37%,旅游綜合收入達(dá)到53.88億元人民幣,同比增長25%,超額完成了市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)。根據(jù)《延安市20xx年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,我們主要做了以下幾個方面的工作:
1、為了加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市旅游局調(diào)整了延安市旅游行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長趙熙盛擔(dān)任,副組長由崔泉平副局長、白懷君副局長擔(dān)任,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市旅游局政策法規(guī)科。
2、與我局下屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所和旅游監(jiān)查大隊簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,使依法行政責(zé)任到人。
3、落實了執(zhí)法內(nèi)容和對象。主要依據(jù)國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理條例》,省人大頒布的《陜西省旅游管理條例》,對旅游市場以及旅游從業(yè)人員進(jìn)行依法管理。為了加大旅游行政執(zhí)法力度,在各縣區(qū)都成立了旅游執(zhí)法監(jiān)督組織,做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。
4、做到了行政執(zhí)法工作有計劃和有落實。在年初,年底以及旅游黃金周期間分別召開專題工作會議,研究部署旅游市場專項檢查工作,處理一些違法單位和個人。全年受理旅游咨詢服務(wù)406余次,投訴21起,投訴均得到妥善解決,無重大投訴案件。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法尉然成風(fēng)。今年4月份,組織了市旅游局機(jī)關(guān)旅游行政執(zhí)法人員率先對修改后的《旅行社管理條例》、省人大頒布的《陜西省旅游管理條例》進(jìn)行了培訓(xùn)。
6、積極與市法制辦、財政局協(xié)調(diào),經(jīng)市政府審批,由我局制定出臺了《延安市旅游營銷獎勵辦法》,今年在7省15市舉辦了延安旅游推介會,成功運(yùn)作了10趟包機(jī)、專列、大巴車隊等大型旅游團(tuán)隊。今年11月,我局根據(jù)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,制定出臺了《延安市“農(nóng)家樂”星級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,管理我市專家猛發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游工作。
我們通過業(yè)務(wù)年檢和質(zhì)量信譽(yù)等級評定工作,對旅行社的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量財務(wù)管理、經(jīng)營收入等情況進(jìn)行了全面清理整頓,對沒有達(dá)到規(guī)定要求的三家旅行社下達(dá)了限期整改通知書,對年檢的整體情況進(jìn)行了公示,并嚴(yán)格按照《陜西省國內(nèi)旅行社質(zhì)量信譽(yù)等級評定辦法》和“陜西省國內(nèi)旅行社質(zhì)量信譽(yù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行了百分制考核。在旅游飯店管理方面,我局和旅游相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法24次,對全市旅行社、旅游星級飯店進(jìn)行了全面檢查和專項檢查,取消1家二星級飯店資格,對4家星級飯店進(jìn)行了年度資格復(fù)查,新評定三星級飯店7家、二星級旅游飯店1家。初審四星級飯店1家。在導(dǎo)游人員管理方面,我們加強(qiáng)了導(dǎo)游ic卡管理工作,健全了全市導(dǎo)游檔案,對416名導(dǎo)游人員進(jìn)行了年審,暫緩?fù)ㄟ^年審5人,按規(guī)定收回了38位不在崗導(dǎo)游的ic卡證,為56位新上崗導(dǎo)游辦理了ic卡證。
今年以來,我們先后在旅游企業(yè)和旅游行政管理部門建立了法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法律顧問隊伍和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員隊伍等組織機(jī)構(gòu),完善了法制學(xué)習(xí)日、法律顧問咨詢、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、企業(yè)誠信、法制檔案等制度。在旅行社企業(yè)內(nèi)部推行國家旅游局制定的旅游合同范本、導(dǎo)游勞動合同制度和傭金制度;在旅行社企業(yè)之間建立了公開合法的“公對公”銀行賬戶往來結(jié)算制度,從管理體制上有效地扼制了旅游經(jīng)營單位和導(dǎo)游之間暗折暗扣等違法行為。同時,我們還建立了旅行社經(jīng)理人員和導(dǎo)游人員的信譽(yù)檔案制度和管理信息聯(lián)網(wǎng)公示制度,對有嚴(yán)重違規(guī)行為的經(jīng)理人員和導(dǎo)游人員采用內(nèi)部通報、新聞媒體暴光和互聯(lián)網(wǎng)公告。
1、定期對行政執(zhí)法人員進(jìn)行評議考核,建立執(zhí)法人員檔案,實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理。
2、6月中旬,我局舉辦了新頒布的《旅行社條例》和《實施細(xì)則》宣貫培訓(xùn)班,各縣區(qū)旅游主管部門主要負(fù)責(zé)人、全市各旅行社總經(jīng)理和市旅游局、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所全體人員共80余人參加了培訓(xùn)。
3、在今年初和年底,利用旅游淡季,對全市旅游景點,飯店、旅行社的從業(yè)人員進(jìn)行了分期培訓(xùn),同時在延安大學(xué)等四所旅游定點學(xué)校,對學(xué)生進(jìn)行旅游政策法規(guī)的專項教育。分層次,分類別,對旅游行政執(zhí)法人員和從業(yè)人員進(jìn)行法律培訓(xùn),提高全行業(yè)的法制意識、執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法的能力。
在各極黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市糾風(fēng)辦的支持下,在全市旅游從業(yè)人員中開展了“迎國慶,講文明、樹新風(fēng)促發(fā)展”專題教育活動。針對旅游市場中存在的突出問題,由旅游局牽頭聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、物價、交通、質(zhì)檢等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,綜合治理,收到了較好效果,全年沒有出現(xiàn)一起上訪或復(fù)議事件。在旅游安全方面,與各相關(guān)單位簽訂了《延安市旅游行業(yè)20xx年安全生產(chǎn)暨消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,印發(fā)了《20xx年度全市旅游景區(qū)安全生產(chǎn)專項整治方案》,在全市旅游景區(qū)組織開展了安全生產(chǎn)“三項行動”,采取全市聯(lián)動、縣區(qū)督查、景區(qū)落實、責(zé)任包干的方法,督促各有關(guān)單位健全安全管理機(jī)構(gòu),配齊專職安全員,落實安全生產(chǎn)責(zé)任;建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度,制定安全生產(chǎn)和急救操作規(guī)程及預(yù)案;開展安全宣傳和教育活動,對員工進(jìn)行全面安全法規(guī)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練;排查景區(qū)內(nèi)及其周邊區(qū)域的安全設(shè)施,確保齊全有效;普查、登記重大安全事故隱患,制定整改措施等。
總之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省旅游局的大力支持下,延安市旅游行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但與上級的要求仍有一定差距,在實際工作中還存在一些問題和不足,我們決心在今后的工作中加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)法制意識,提高執(zhí)法水平,加大依法治旅的力度,為延安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
描寫行政執(zhí)法人員管理情況匯報材料及感悟四
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔2017〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴(yán)格對照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對20xx年6月至2017年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
20xx年6月至2017年5月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔2012〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機(jī),不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組,認(rèn)真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復(fù)雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
描寫行政執(zhí)法人員管理情況匯報材料及感悟五
20xx年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“”為指導(dǎo),以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年終行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法、審批基本情況
今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費(fèi)456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強(qiáng)拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
二、完善管理制度,認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補(bǔ)充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。
2、認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,認(rèn)真開展以下幾方面的工作:一是,進(jìn)一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權(quán)限,確保不侵權(quán)、越權(quán);二是,依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序,嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件;三是,組建督察隊,加強(qiáng)隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是,抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進(jìn)行專題考核,考核結(jié)果公開公布,以鼓勵先進(jìn),推進(jìn)落后;六是,公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作,自覺接受社會的監(jiān)督。
3、加強(qiáng)貫徹實施行政許可法工作,保護(hù)群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴(yán)治隊。
為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進(jìn)行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng)。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進(jìn)行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀(jì)律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強(qiáng)督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng),工作質(zhì)量明顯提高,尤其是限時辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進(jìn)行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。