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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略 金臺(tái)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報(bào)篇一

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略 金臺(tái)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報(bào)篇二

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略 金臺(tái)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報(bào)篇三

所有城建工作，市區(qū)這一塊是重點(diǎn)。市區(qū)是輻射中心，是樣板，是標(biāo)志性小區(qū)。市區(qū)建設(shè)搞不好，就無(wú)法要求鎮(zhèn)區(qū)做得更好，就無(wú)法輻射帶動(dòng)全市的建設(shè)，就談不上建設(shè)現(xiàn)代化中心城市。五年見(jiàn)新城，今年是重點(diǎn)。今年是城市建設(shè)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵之年，已確定的項(xiàng)目上不去，該完成的工程不能按期完成，五年見(jiàn)新城的目標(biāo)就會(huì)落空。城市規(guī)劃管理工作，建設(shè)是重點(diǎn)。沒(méi)有建設(shè)，規(guī)劃就始終是一張圖紙;沒(méi)有建設(shè)，管理就失去對(duì)象。因此，我們必須明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保今年城市建設(shè)的步子邁得大，邁得實(shí)，邁得好。今年底，我們將對(duì)市區(qū)城建工作組織一次大規(guī)模的檢查驗(yàn)收工作。

就市屬工程來(lái)說(shuō)，11條道路改造工程必須全部完成，至少有6條到7條要在國(guó)慶節(jié)前完成;3個(gè)城市休閑綠化公園完成;10項(xiàng)城市功能配套工程全面上馬，有部分建筑物要封頂;運(yùn)河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會(huì)到城市建設(shè)的明顯效果。

1、確保市屬工程順利建設(shè)。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大，是龍頭工程，各部門(mén)、各區(qū)必須密切配合，確保市屬工程順利實(shí)施。一是配合好征地工作。為確保大市區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，市委、市政府已決定向東城、南城、萬(wàn)江區(qū)征地1.8萬(wàn)畝。這是建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的需要，也是有法律依據(jù)的，同時(shí)，市政府征地之后，所剩土地可以由各區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在用地問(wèn)題上主體更明確，利于開(kāi)發(fā)建設(shè)。因此，希望各區(qū)積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環(huán)路、五環(huán)路涉及大量的拆遷，拆遷不完成，工程就無(wú)法動(dòng)工。因此，各區(qū)要加倍重視，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，配備足夠人力，加快進(jìn)度。要注意加強(qiáng)正面宣傳工作，有問(wèn)題及時(shí)向市政府反映，要做好群眾的思想工作，消除不穩(wěn)定因素;在處理政府與市民利益問(wèn)題上，政府不會(huì)為難群眾，讓拆遷戶(hù)吃虧，但市民要多諒解和支持政府;要高標(biāo)準(zhǔn)搞好拆遷安置小區(qū)的建設(shè)，讓搬遷戶(hù)住得舒服、安心，消除怨氣。三是做好環(huán)境的銜接。市政府投入了大量資金用于市區(qū)道路改造工程，各區(qū)是最直接的得益者，要積極配合做好配套建設(shè)，做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環(huán)境建設(shè)。對(duì)邊角、轉(zhuǎn)彎地方，要充分挖掘潛力，增加綠化、小廣場(chǎng)面積;道路改造完成后，沿線要配套進(jìn)行整飾，各商鋪前的地面磚鋪設(shè)由各區(qū)負(fù)責(zé)組織施工;臨街立面重新進(jìn)行整飾，搞好“穿衣戴帽”，以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見(jiàn)和建議。減少不必要的失誤，使我們的工作做得更好。

2、抓緊各區(qū)建設(shè)。一是做好小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。先規(guī)劃后用地，先規(guī)劃后建設(shè)，這是今后城市建設(shè)必須遵守的基本原則。《東莞市城市總體規(guī)劃》已獲省人民政府批準(zhǔn)予以實(shí)施，下一步，我們必須認(rèn)真抓好各鎮(zhèn)總體規(guī)劃小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，使規(guī)劃不斷深化、細(xì)化，操作性更強(qiáng)。即使暫時(shí)建設(shè)不到的地方，也要規(guī)劃好。規(guī)劃好了，即時(shí)暫時(shí)用不上，但由于土地用途明確，土地自然會(huì)升值。要重點(diǎn)抓好大城區(qū)規(guī)劃和新城區(qū)規(guī)劃，要按城區(qū)——同沙——松山湖三位一體要求規(guī)劃大城區(qū)，按照山水相連、山水新城的定位規(guī)劃好新城區(qū)，通過(guò)道路網(wǎng)絡(luò)，將城區(qū)東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬(wàn)江源長(zhǎng)酒店所在地至五環(huán)路以及至黃旗山的道路連接;東江沿線景觀要迅速進(jìn)行設(shè)計(jì);鴻福路至萬(wàn)江壩頭、博廈的貫通。各區(qū)要做好“點(diǎn)、線、面”規(guī)劃，以面推動(dòng)，以線輻射，以點(diǎn)見(jiàn)精。二是抓好區(qū)屬年度工程項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃目標(biāo)。三是協(xié)調(diào)社會(huì)項(xiàng)目的完成。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)和私人建設(shè)項(xiàng)目，要督促其盡快動(dòng)工建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)期閑置的土地要收取閑置費(fèi)，有的甚至可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)收回土地。四是用足用活政策。特別是對(duì)城中村改造，國(guó)家在用地方面政策放寬，由各區(qū)提出申請(qǐng)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可以辦理土地證。各區(qū)要用足政策，加快舊村改造步伐。

3、創(chuàng)新城市工作。創(chuàng)新是做好工作，開(kāi)創(chuàng)新局面的靈魂。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極探索城市建設(shè)的新方式、新方法，進(jìn)行思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。一是做靚城市。這是城市建設(shè)最關(guān)鍵的一點(diǎn)。在工程立項(xiàng)和動(dòng)工時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，做到“三不”：設(shè)計(jì)不靚不做，準(zhǔn)備不充分不動(dòng)工，質(zhì)量不合要求不驗(yàn)收。確保城市建設(shè)工程不做則已，一做則靚。城市做靚，環(huán)境做好，經(jīng)濟(jì)必然做強(qiáng)。二是做活商業(yè)。要堅(jiān)持“臨街公建，變住為商，退二進(jìn)三，創(chuàng)造步行”的原則。臨街建筑商業(yè)價(jià)值較高，要堅(jiān)持由國(guó)家和集體建設(shè);在人氣旺，人流、物流量大的地段，最適合發(fā)展商業(yè)，可結(jié)合舊村改造，改住宅為商鋪，經(jīng)濟(jì)回報(bào)更高;在住宅分布比較集中的小區(qū)，可適當(dāng)考慮建設(shè)步行街，集購(gòu)物、休閑、觀光于一體，經(jīng)營(yíng)一定會(huì)成功。三是做新管理。要積極貫徹經(jīng)營(yíng)城市的理念，管理做到資源公共化，市政市場(chǎng)化，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化，制度規(guī)范化。四是做熟社區(qū)。要加快城中村管理體制改革，逐步探索撤村設(shè)居委會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，將城中村統(tǒng)一納入城市管理，使村民真正變?yōu)槭忻瘢r(nóng)村集體土地通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換，變?yōu)槌鞘型恋兀烧莆眨y(tǒng)一城市規(guī)劃建設(shè)和管理。通過(guò)改造，使城中村變?yōu)橐?guī)劃有序、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)計(jì)完善、安全文明的成熟社區(qū)。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市政府承諾今年辦成十件實(shí)事，其中，全面啟動(dòng)城市新區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)，綜合整治環(huán)境污染等三件都是城市建設(shè)方面的，這三件實(shí)事，具體責(zé)任就落實(shí)在我們身上。在剩下8個(gè)月時(shí)間里，我們必須集中力量重點(diǎn)突破，狠抓落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)、人力、資金、時(shí)間上向城市建設(shè)傾斜。牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，局部服從整體，鎮(zhèn)區(qū)服從市區(qū)。市與區(qū)，區(qū)與區(qū)，部門(mén)與部門(mén)之間，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率，作為整頓政風(fēng)和法德教育的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，確保“一年一大步”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略 金臺(tái)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報(bào)篇四

（1）目前城鄉(xiāng)文化體制差距較大，農(nóng)村文化體制相對(duì)落后，造成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的眾多問(wèn)題。我國(guó)目前農(nóng)村文化體制中最主要的承載部門(mén)即依照政策設(shè)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，這是我國(guó)最基層的專(zhuān)業(yè)文化單位，是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理基層文化市場(chǎng)的公益性機(jī)構(gòu)。從這一管理體制來(lái)看，目前我國(guó)農(nóng)村的文化體制存在著多頭管理、權(quán)責(zé)不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以管理文化站日常工作，握有人事權(quán)，但業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)卻歸屬于縣文化、圖書(shū)館，而負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任的卻是縣文化行政部門(mén)。在這種多頭管理情況下，經(jīng)常就會(huì)發(fā)生政出多門(mén)導(dǎo)致管理混亂的問(wèn)題，特別是遇到文化站發(fā)展中的困難和問(wèn)題時(shí)，多頭管理的不同部門(mén)之間就會(huì)發(fā)生推諉扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決，最終只能暫時(shí)擱置。基層文化站還面臨工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，雖然縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政具體負(fù)責(zé)基層文化站的設(shè)立，并撥付工作經(jīng)費(fèi)，但縣鄉(xiāng)財(cái)政往往十分緊張，一些中央強(qiáng)制性的財(cái)政支出都無(wú)力應(yīng)付，就更不可能為文化站的發(fā)展提供多少經(jīng)費(fèi)了。而且目前在基層的政績(jī)考核中，文化發(fā)展情況并不作為考核的硬性指標(biāo)，基層干部就更加無(wú)暇顧及文化發(fā)展了。

（2）文化發(fā)展的政策支持相對(duì)落后，無(wú)法滿(mǎn)足城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的需要。應(yīng)當(dāng)說(shuō)造成目前城鄉(xiāng)文化發(fā)展巨大差距最主要的因素就是以戶(hù)籍政策為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)將城市與農(nóng)村的聯(lián)系完全斷開(kāi)，彼此之間的文化交流基本斷絕，農(nóng)民很難享受城市文化服務(wù)，而農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，使得城鄉(xiāng)文化差距進(jìn)一步加大。而要改變這種狀況，就必須要打破戶(hù)籍制度，為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)松綁，使農(nóng)民能夠自由的向城市流動(dòng)。在農(nóng)民流向城市的過(guò)程中，通過(guò)務(wù)工逐步尋找到適合自己生存發(fā)展的崗位，并平等的享受與城市居民相同的文化公共服務(wù)，受到城市文化的滋養(yǎng)，不斷從城市文化活動(dòng)的參與過(guò)程中接受現(xiàn)代文化和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的熏陶，擺脫農(nóng)村傳統(tǒng)文化對(duì)自己思想意識(shí)的束縛，再將城市的文化帶回到農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村文化與城市文化的融合，使農(nóng)村文化與城市文化能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、政府、城鄉(xiāng)居民的文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足

（1）地方政府對(duì)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌建設(shè)，特別是農(nóng)村基層文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。究其原因，還是與地方政府工作一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的目標(biāo)有關(guān)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心思想的指導(dǎo)下，各級(jí)地方政府建立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量為指標(biāo)的政績(jī)考核機(jī)制，為了取得良好的政績(jī)表現(xiàn)，政府官員將大量精力投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，從事能夠短、平、快的拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)、產(chǎn)生良好政績(jī)的項(xiàng)目工程。在這種建設(shè)思想的指導(dǎo)下，自然無(wú)法分出精力去從事城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌建設(shè)、特別是農(nóng)村基層文化建設(shè)，在文化建設(shè)發(fā)展方面也產(chǎn)生了一些認(rèn)識(shí)上的偏差。

城鄉(xiāng)居民對(duì)統(tǒng)籌文化發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。主要是農(nóng)村居民對(duì)快速發(fā)展農(nóng)村文化的認(rèn)識(shí)還不足，沒(méi)有將文化發(fā)展提升到與增加家庭收入相聯(lián)系的高度。目前農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再是以集體為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，在實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)分散的以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，不同農(nóng)戶(hù)之間在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系越來(lái)越松散。特別是隨著農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的不斷增加，農(nóng)業(yè)上的家庭協(xié)作關(guān)系日益勢(shì)微，農(nóng)村家庭地位更加獨(dú)立。但農(nóng)村作為一個(gè)傳統(tǒng)上具有集體意識(shí)的社會(huì)基層組織，特別是目前還存在著具有一定影響力的宗族思想和勢(shì)力，因此農(nóng)村必須要進(jìn)行文化的統(tǒng)一發(fā)展，要建立起和諧的、融洽的、有歸屬感的農(nóng)村文化，加強(qiáng)農(nóng)村家庭之間的聯(lián)系，以應(yīng)對(duì)農(nóng)村道德風(fēng)俗的不斷滑坡。這項(xiàng)文化建設(shè)工程不僅需要國(guó)家、社會(huì)的扶持，也需要農(nóng)民和農(nóng)村家庭的積極參與，需要農(nóng)民擺脫那種傳統(tǒng)上依靠政府解決問(wèn)題的.思想，積極的行動(dòng)起來(lái)，成為建設(shè)自己家園文化的主體，突破農(nóng)村文化發(fā)展的瓶頸，在農(nóng)村文化的自我建設(shè)過(guò)程中，滿(mǎn)足自身的文化需求。

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展可以為文化事業(yè)的發(fā)展提供良好 的助推作用，然而目前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不興盛，甚至十分落后，對(duì)文化事業(yè)的幫助作用十分有限。因此大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是有助于文化事業(yè)發(fā)展的一條有效途徑。目前發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，基本上可以從兩個(gè)方面著手，一是吸引外部投資主動(dòng)參與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，刺激農(nóng)村文化市場(chǎng)的快速開(kāi)放，形成特色化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑；二是發(fā)掘地區(qū)優(yōu)秀文化資源，根據(jù)自身特點(diǎn)著力培育本地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)，從而形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。關(guān)于吸引社會(huì)力量參與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，目前各級(jí)政府基本上是持扶持政策的，但社會(huì)力量對(duì)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投資還缺乏較高的積極性，很多文化企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村文化市場(chǎng)是以較為單調(diào)的文藝演出形式進(jìn)行，有時(shí)為了吸引觀眾，還表演一些有傷風(fēng)俗的節(jié)目。因此在政策扶持的同時(shí)，還需要農(nóng)村地區(qū)主動(dòng)的走出去，邀請(qǐng)一些有實(shí)力的文化企業(yè)來(lái)本地考察、共同合作開(kāi)發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，打消民間文化企業(yè)投資的顧慮，形成互利共贏的局面。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要注重城市文化建設(shè)、更要注重農(nóng)村文化建設(shè)，要在統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中著力尋找農(nóng)村文化發(fā)展中存在的問(wèn)題和矛盾，并分析其形成的原因，針對(duì)問(wèn)題和原因制訂具體可行的解決方案，這才能有效提高農(nóng)村文化發(fā)展水平，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展。

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