“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

檔案移交方案篇一

其工作職能范圍不變。報經(jīng)有關(guān)部門批準后，全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險職能和機構(gòu)成建制整體移交勞動保障部門。市勞動保障局設立農(nóng)保行政管理機構(gòu)；各縣（市、區(qū)）勞動保障部門設立農(nóng)保工作經(jīng)辦機構(gòu)（機構(gòu)名稱待全省統(tǒng)一規(guī)定）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備相關(guān)工作經(jīng)辦人員。

原則上應從事農(nóng)保工作且在崗在編人員。市級農(nóng)保行政管理人員編制由市編委會根據(jù)工作需要予以核定。各縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員編制待省勞動保障廳、省編辦人員定編定崗方案出臺后，人員移交應按各地編辦、財政新核定的全額撥款人員進行移交。結(jié)合市、縣將人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和專項經(jīng)費全額列入財政預算，市、區(qū)）民政部門人員移交情況確定。財政部門要按移交后新設置的機構(gòu)及重新核定的編制。確保農(nóng)保工作正常運轉(zhuǎn)。

認真做好農(nóng)保基金的移交工作，各地要以農(nóng)保審計報告為依據(jù)。確保農(nóng)保基金安全。對擠占、挪用和違規(guī)動用農(nóng)保基金的按照“誰批準，誰挪用，誰負責歸還”原則，縣（市、區(qū)）政府的領(lǐng)導下，由民政部門負責清收、歸還。基金移交時要同時移交審計報告、參保人員情況、相關(guān)資料以及擠占挪用難以清收到位的基金處理方案等。

明確權(quán)屬，對農(nóng)保機構(gòu)的獨立辦公場所、辦公用品、交通工具等固定資產(chǎn)要逐一清點。登記造冊，全部移交。各類檔案資料、業(yè)務材料、會計材料要集中清理，造冊移交。

政策性強，農(nóng)保移交工作涉及面廣。各級政府要高度重視，精心組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成立有相關(guān)部門參加的移交工作專班。各級勞動保障、民政部門要在摸清底數(shù)的基礎上，迅速制定切實可行的移交工作方案，報同級政府批準后組織實施。各地完成移交工作。要嚴格遵守移交工作紀律，嚴禁借工作移交擠占挪用基金、私分財物，確保農(nóng)保工作的順利移交和各項農(nóng)保業(yè)務的有序銜接。對有令不行、有禁不止的單位和個人，要依法依紀嚴肅處理。

檔案移交方案篇二

1 引言

國有企業(yè)在改革過程中，三供一業(yè)（供水、供電、供暖和物業(yè)管理，有的國有企業(yè)還有供氣）的移交是重要內(nèi)容。在國有企業(yè)長期經(jīng)營過程中，三供一業(yè)作為國有企業(yè)的重要責任，既關(guān)系到國有企業(yè)員工的福利待遇，同時也是國有企業(yè)社會職能的重要體現(xiàn)。正是肩負著三供一業(yè)的重要責任，國有企業(yè)的負擔及人員成本一直處于高位運行的局面。在國有企業(yè)改革中，為了有效降低企業(yè)成本，做好三供一業(yè)的移交，對于國有企業(yè)改革而言具有重要意義。為此，制定具體的三供一業(yè)移交措施，對提高國有企業(yè)改革質(zhì)量具有重要作用。 2 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應掌握正確原則

在國有企業(yè)改革過程中，三供一業(yè)的移交是重要內(nèi)容，為了保證三供一業(yè)的移交能夠取得積極成果，國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中，應把握正確原則，具體應從以下 幾個方面入手：

2、1 政策引導，企業(yè)自愿

在國有企業(yè)改革中，三供一業(yè)的移交必須要有完善的政策支撐，并建立在企業(yè)自愿的基礎上進行，其中的政策的制定應保證其完善性，企業(yè)也應不斷完善改革和移交措施。

2、2 標準自定，尊重地方

國有企業(yè)在三供一業(yè)的移交過程中，具體標準及移交細節(jié)，不但要尊重企業(yè)內(nèi)部職工的意見，還要尊重地方的決策及意見，達到國有企業(yè)與地方相互協(xié)商。

2、3 改造資金，地方不管

在國有企業(yè)三供一業(yè)的移交中，涉及到的資金，原則上應計入國有企業(yè)改革成本，如非必要，不需要地方財政進行專項撥款，降低地方的財政負擔。

2、4 人員安置，央企負責

在國有企業(yè)改革中的三供一業(yè)移交過程中，對于人員富裕的情況，國有企業(yè)應采取內(nèi)部消化的手段予以解決，降低地方政府的負擔。

2、5 涉及資產(chǎn)，無償劃轉(zhuǎn)

在國有企業(yè)三供一業(yè)移交過程中，會涉及到諸多資產(chǎn)移交，對此，國有企業(yè)應本著無償劃轉(zhuǎn)的原則，將涉及到的資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給地方政府。

2、6 特殊情況，特殊處理

考慮到國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作的特殊性，以及可能存在的困難，遇到特殊情況應本著企業(yè)與政府相互協(xié)商的原則，進行特殊處理。

3 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應做好責任過渡

在國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交過程中，考慮到三供一業(yè)對職工待遇的重要影響，做好責任過渡，是提高國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作效果的關(guān)鍵。基于這一認識，國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應做好以下幾個方面工作：

3、1 三供一業(yè)移交，應明確移交標準

鑒于三供一業(yè)在國有企業(yè)中的重要地位，在國有企業(yè)改革過程中，三供一業(yè)的移交要想取得積極效果，就要明確移交標準，在移交中做好標準的制定，確保三供一業(yè)的移交不對國有企業(yè)造成過多影響，提高三供一業(yè)移交的整體效果。

3、2 三供一業(yè)移交，應做好企業(yè)與政府對接

三供一業(yè)的移交，與國有企業(yè)和政府有著密切關(guān)系，其中企業(yè)與政府的對接，是保證三供一業(yè)移交取得實效的關(guān)鍵。基于這一認識，在三供一業(yè)的移交過程中，做好企業(yè)與政府的對接，能夠提高三供一業(yè)移交的整體效果，對提高國有企業(yè)改革效果具有重要作用。

3、3 三供一業(yè)移交，應最大程度維護職工利益

在國有企業(yè)改革過程中，維護職工的最大利益是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵。對于三供一業(yè)的移交而言，不能因為移交而降低報銷標準，也不能因為移交而減少職工的待遇。其中最大程度維護職工利益，應成為國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。

4 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應做好資源整合

對于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交而言，并不單純是企業(yè)資源的整合，同時也是人力資源、社會服務資源的整合。基于這有認識，要想做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，就要做好資源整合，具體應從以下幾個方面入手：

4、1 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，應做好資產(chǎn)劃撥

國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中，資產(chǎn)劃撥是重點，為了提高資產(chǎn)劃撥的有效性，并提高資產(chǎn)管理的透明度，在資產(chǎn)劃撥過程中，應堅持公正、公平、公開的原則，確保資產(chǎn)劃撥達到預期目的。

4、2 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，應做好職工安置

由于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，大部分職工需要國有企業(yè)內(nèi)部解決，因此，做好職工安置，化解職工在三供一業(yè)移交過程中的不穩(wěn)定情緒，是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作的關(guān)鍵。因此，必須在移交前制訂合適的職工安置方案，并在移交過程中妥善實施。

4、3 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交，應做好企業(yè)資源優(yōu)化

在國有企業(yè)改革過程中，三供一業(yè)的移交涉及多種企業(yè)資源的轉(zhuǎn)移，為了防止國有資源流失，杜絕國有資源在國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，達到合理控制企業(yè)資源并實現(xiàn)資源再利用的目的，做好企業(yè)資源優(yōu)化是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關(guān)鍵。

5 總結(jié)

通過本文的分析可知，在國有企業(yè)改革中，要想提高三供一業(yè)的移交效果，就要從掌握正確原則、做好責任過渡和做好資源整合等方面入手，使國有企業(yè)改革的三供一業(yè)移交工作在正確的框架內(nèi)進行，使三供一業(yè)的移交能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化，為國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作提供有力支持，保證國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交取得實效。

檔案移交方案篇三

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案的通知

各市（地）、（縣）市人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案：

為貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）等文件要求，切實做好我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理（以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）分離移交工作，特制定本工作方案。

（一）堅持市場導向、政企分開。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法落實企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，促進國有企業(yè)深化改革，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體。按照市場化原則，推進公共服務專業(yè)化運營，提高服務質(zhì)量和運營效率。

（二）堅持屬地化操作、專業(yè)化運營。各市（地）政府（行署）制定本地維修改造標準、改造費用測算等相關(guān)政策，對同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)執(zhí)行相同政策標準。通過維修改造，達到城市基礎設施的平均水平，分戶設表、按戶收費，由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)實行社會化管理。

（三）堅持多渠道籌資、合理分擔成本。建立政府和國有企業(yè)合理分擔成本的機制，多渠道籌措資金，國有企業(yè)作為責任主體，承擔主要成本；財政予以適當補助，根據(jù)企業(yè)分級監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素，由中央財政和地方財政分別承擔。

（四）堅持以人為本、維護穩(wěn)定。認真做好職工分流安置工作，維護職工合法權(quán)益，做好社會保障、就業(yè)培訓等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強政策宣傳和思想政治工作，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

按照國家時間安排，從20xx年開始，全面推進在我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，重點完成龍煤集團所屬企業(yè)供水、供熱和物業(yè)管理移交以及有關(guān)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。20xx年基本完成有意愿并能夠?qū)崿F(xiàn)移交的企業(yè)

“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔相關(guān)費用。企業(yè)自行主張不移交的項目，自20xx年起各級政府不再出臺移交政策。

（一）省國資委、財政廳負責督促指導全省開展工作，協(xié)調(diào)推動中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財政廳牽頭負責中央下放企業(yè)（含政策性破產(chǎn)企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金的申請、撥付及監(jiān)管等工作。

（二）省發(fā)改委、住建廳負責指導各市（地）統(tǒng)籌用好用足棚戶區(qū)改造、獨立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策，推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。

（三）省人社廳、工信委等部門結(jié)合自身職能指導各市（地）開展相關(guān)工作，配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。

（四）各市（地）政府（行署）負責制定當?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標準、改造費用測算等相關(guān)政策，結(jié)合本地實際制定完善工作辦法，研究解決具體問題，及時辦理相關(guān)手續(xù)，建立綠色通道，簡化程序、提高效率，對“三供一業(yè)”分離移交工作實行全過程管理。組織開展市、縣屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作；做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作，做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金的申請、使用、清算等工作。

（五）移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設備設施的現(xiàn)狀，共同協(xié)商維修改造標準、人員安置辦法及組織實施方案等事項，簽訂分離移交協(xié)議，明確雙方責任，確保工作有效銜接，規(guī)范操作，防止國有資產(chǎn)流失。

（一）規(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機構(gòu)的，依據(jù)《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務管理問題的通知》（財企〔20xx〕62號）規(guī)定，對分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)，由企業(yè)集團公司審核批準，報主管財政部門、同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

（二）嚴格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作，并按照財企〔20xx〕62號文件規(guī)定進行財務處理。多元股東的企業(yè)應當經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后，按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。

（三）明確財務規(guī)則。企業(yè)應按照《企業(yè)財務通則》《企業(yè)會計準則》等財務會計有關(guān)規(guī)定進行財務處理和會計核算，并將財務處理依據(jù)和方式作為重大事項報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務狀況及經(jīng)營成果造成的影響，應由中介機構(gòu)出具專項鑒證意見，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

（四）妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員，原則上由市（地）政府（行署）制定人員安置及社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策；按照國家及省、市相關(guān)政策無法接收的人員，移交單位要通過轉(zhuǎn)崗、解除勞動關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接，深入細致開展思想政治工作，確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和職工隊伍穩(wěn)定。

（五）積極落實資金。分離移交“三供一業(yè)”的費用包括相關(guān)設施維修維護費用，基建和改造工程項目的可研費用、設計費用、舊設備設施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補助政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)（含政策性破產(chǎn)企業(yè)）的補助政策，按照《黑龍江省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法的通知〉的通知》（黑財資〔20xx〕56號）規(guī)定執(zhí)行；省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費用由企業(yè)自行承擔；市（地）國有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費用由市（地）政府（行署）研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標產(chǎn)生較大影響的，進行經(jīng)營業(yè)績考核時可予以適當考慮。

（六）合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認真組織實施，嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金，對擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（七）探索移交途徑。各市（地）政府（行署）要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調(diào)落實接收單位，從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運營的國有企業(yè)要樹立大局意識、主動承擔社會責任。支持實力強、信譽好的國有專業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市

（地）政府（行署）可成立相應專業(yè)企業(yè)組織接收，也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營。已經(jīng)進行過房改的職工家屬區(qū)可在當?shù)卣笇拢蓸I(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構(gòu)或者實行業(yè)主自我管理。

（八）合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市（地）政府（行署）應統(tǒng)籌利用國家各種支持政策和資金，將“三供一業(yè)”

分離移交工作與其他政策結(jié)合，協(xié)同推進，納入城市建設總體規(guī)劃，用好用足國家政策，避免重復建設，發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方

政府要充分考慮我省氣候特征，合理規(guī)劃，保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。

（九）加強組織領(lǐng)導。國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國有企業(yè)改革，加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的一項重要工作，各市（地）政府（行署）和有關(guān)企業(yè)務必高度重視、加強領(lǐng)導。在省政府領(lǐng)導下，各相關(guān)部門按照職責分工開展工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題。各市（地）政府（行署）負責推進落實相關(guān)工作，明確責任分工、落實責任單位、確定責任人員和聯(lián)絡人員。

（十）及時掌握情況。各市（地）政府（行署）要及時掌握本地區(qū)工作進展情況，從20xx年10月起，每季度末將工作進展情況、存在問題及有關(guān)意見建議等情況以書面形式報送省國資委和省財政廳。重大問題隨時報送。

檔案移交方案篇四

根據(jù)州政府關(guān)于獨立供電區(qū)改革的精神，為全面推進我縣獨立供電區(qū)電力體制改革，實現(xiàn)電力“一張網(wǎng)”目標，結(jié)合實際，特制定以下方案。

我縣獨立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)移交范圍為全縣6個獨立供電區(qū)電網(wǎng)資產(chǎn)。一是縣烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括：縣烹壩鄉(xiāng)8個村和瀘橋鎮(zhèn)咱里村一、二、四組區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。二是縣田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括：縣田壩鄉(xiāng)9個村和杵坭鄉(xiāng)松林村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。三是縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)電網(wǎng)。包括：縣杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合村和鄧油房村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。四是縣加郡鄉(xiāng)明源電站供區(qū)電網(wǎng)。包括：縣加郡鄉(xiāng)12個村和德威鄉(xiāng)下河壩村等（除沙壩村外）13個村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。五是縣得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)電網(wǎng)。包括：縣得妥鄉(xiāng)17個村和德威鄉(xiāng)沙壩村區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)。六是縣祥和電站供區(qū)電網(wǎng)。包括縣得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)。

（一）移交電網(wǎng)資產(chǎn)清產(chǎn)核資及評估情況

我縣6個獨立供區(qū)總計有139臺變壓器、439.42公里輸電線路，評估價值為18,390,206元的輸電線路資產(chǎn)將全部移交國家電網(wǎng)公司經(jīng)營管理。其中：

烹壩電站供區(qū)的變壓器共23臺，包含80kva、100kva、125kva、200kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路17.5公里、0.2kv線路18.15公里，主要完工于20xx年，部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊，評估價值1,625,276元；目前正在正常使用中。

田壩電站供區(qū)的變壓器共24臺，包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路29.44公里、0.4kv線路66公里，主要完工于20xx年，部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊，評估價值4,524,208元；目前正在正常使用中。

杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)的變壓器共4臺，包含80kva、100kva等規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路7公里、0.4kv線路9公里、0.2kv線路10公里，主要完工于20xx年，部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊，評估價值989,082元；目前正在正常使用中。

明源電站供區(qū)的變壓器共47臺，包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路77公里、0.4kv線路25公里，主要完工于20xx年和1990年，部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊，評估價值5,794,075元；目前正在正常使用中。

得妥灣東電站供區(qū)的變壓器共33臺，包含30kva—250kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路58.33公里、0.4kv線路40公里、0.2kv線路70公里，主要完工于20xx年至20xx年，部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊，評估價值5,130,981元；目前正在正常使用中。

得妥祥和電站供區(qū)的變壓器共8臺，包含30kva、80kva、125kva、400kva等規(guī)格型號，輸電線路為0.2kv線路12公里，主要完工于20xx年，部分變壓器及電線電桿等設施狀況較老舊，評估價值326,584元。目前正在正常使用中。

（二）移交電網(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬情況

根據(jù)天健華衡資產(chǎn)評估有限公司資產(chǎn)評估情況，我縣移交電網(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬情況如下：

我縣6個獨立供區(qū)總計變壓器139臺,輸電線路439.42公里，評估價值為18,390,206元的資產(chǎn)將全部移交國家電網(wǎng)公司經(jīng)營管理。其中：國有資產(chǎn)（農(nóng)網(wǎng)改造部分）變壓器62臺，原值1,231,200元，凈值643,922元；輸電線路243.62公里，原值25,496,350元，凈值12,957,393元。集體資產(chǎn)變壓器76臺，原值1,172,600元，凈值518,227元；輸電線路195.8公里，原值9,905,500元，凈值4,269,160元。個人資產(chǎn)變壓器1臺，原值18,800元，凈值1,504元。各供區(qū)具體情況是：

1、烹壩電站供區(qū)：變壓器共23臺，包含80kva、100kva、125kva、200kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路17.5公里、0.2kv線路18.15公里，主要完工于20xx年，部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊。評估資產(chǎn)凈值為1,625,276元，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)1,553,196元；集體資產(chǎn)72,080元。

2、田壩電站供區(qū)：變壓器共24臺，包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路29.44公里、0.4kv線路66公里，主要完工于20xx年，部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊。評估資產(chǎn)凈值為4,524,208元，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)2,372,724元；集體資產(chǎn)2,151,484元。

3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)：變壓器共4臺，包含80kva、100kva等規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路7公里、0.4kv線路9公里、0.2kv線路10公里，主要完工于20xx年，部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊。評估資產(chǎn)凈值為989,082元，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)450,002元；集體資產(chǎn)539,080元。

4、加郡明源電站供區(qū)：變壓器共47臺，包含30kva—315kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路77公里、0.4kv線路25公里，主要完工于20xx年和1990年，部分變壓器和輸電線路的狀況較差。評估資產(chǎn)凈值為5,794,075元，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)5,708,589元；集體資產(chǎn)83,982元；個人資產(chǎn)1,504元。

5、得妥灣東電站供區(qū)變壓器共33臺，包含30kva、250kva等多種規(guī)格型號，輸電線路為10kv線路58.33公里、0.4kv線路40公里、0.2kv線路70公里，主要完工于20xx年至20xx年，部分變壓器和輸電線路的狀況較老舊。評估資產(chǎn)凈值為5,130,981元，其中：國有農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)3,516,804元；集體資產(chǎn)1,614,177元。

6、得妥祥和電站供區(qū)：變壓器共8臺，包含30kva、80kva、125kva、400kva等規(guī)格型號，輸電線路為0.2kv線路12公里，主要完工于20xx年，目前狀況良好。評估資產(chǎn)凈值為326,584元，全部為集體資產(chǎn)。

（三）移交電網(wǎng)債權(quán)債務處理方案

1、烹壩鄉(xiāng)供區(qū)債權(quán)債務處置方案。縣烹壩鄉(xiāng)有2個電站，裝機容量750千瓦時，屬鄉(xiāng)集體電站，資產(chǎn)屬鄉(xiāng)集體所有，有7.5公里堰渠及廠房為全鄉(xiāng)群眾投工投勞形成的資產(chǎn)，電站目前沒有債務。電站債權(quán)的處置，按照烹壩鄉(xiāng)的電力體制改革方案由鄉(xiāng)集體進行處置。

2、田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)債權(quán)債務處置方案。縣田壩鄉(xiāng)有2個電站，裝機容量1570千瓦時，屬鄉(xiāng)集體電站，資產(chǎn)屬鄉(xiāng)集體所有。現(xiàn)有債務情況是：

1997年1月20日以合同形式借支農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金10萬元;1994年在財政借支農(nóng)周轉(zhuǎn)金35萬元;共計45萬元。以上債務由剝離電網(wǎng)后的電站自行承擔。

3、杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)債權(quán)債務解決方案。杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)涉及2個電站，裝機容量1,195千瓦時，其中：150千瓦裝機屬聯(lián)合村和鄧油房村集體所有。電站目前沒有債務，電站債權(quán)的處置，按杵坭鄉(xiāng)的電力體制改革方案，對集體所有的資產(chǎn)進行改革，改革后由2個村集體協(xié)商進行處置。

4、原得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)債權(quán)債務解決方案。得妥鄉(xiāng)電站目前沒有債權(quán)。債務情況如下：

（1）截止20xx年4月欠電力公司電費165萬元。

（2）20xx年農(nóng)網(wǎng)改造缺口資金25.9萬元。其中：得妥鄉(xiāng)人民政府借支2萬元，灣東電站貸款23.9萬元。

（3）欠職工養(yǎng)老保險款17.7萬元（由職工墊支企業(yè)應繳部分）。

（4）該電站當時由全鄉(xiāng)18個村組投工投勞及墊資建設，目前各村組以及人大代表已多次向鄉(xiāng)人民政府反映，如果電站不復建，怎么分配補償資金的問題，此問題涉及群眾多，利益關(guān)系復雜，是此次電力體制改革中困難最大的問題。初步預計需161.788萬元資金才能解決全鄉(xiāng)18個村7791人投勞折資的問題。

（5）t接電力公司電源，增加真空油開關(guān)3臺及24臺電壓器總表墊支7.5萬元。

（6）因20xx年電站實行七個片區(qū)承包管理，共購買高壓計量箱7臺，計2.562萬元。當時由于電站長期處于虧損狀況，無資金購買，由灣東電站貸款解決。

（7）因20xx年發(fā)旺村實施泥石流災后重建，t接祥和電站電源，增設35千伏變10千伏變壓器一臺，及電纜、開關(guān)、避雷器、電桿等材料共墊支10.45萬元。

以上債務共計390.9萬元，由得妥鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決。

縣獨立供電區(qū)有用戶8,562戶、人口29,115人。其中：烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶1,818戶、6,654人；田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶1,828戶、5,341人；杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶249戶、834人；加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及農(nóng)戶2,317戶、8,241人；得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)農(nóng)戶2,107戶、7,011人；得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及農(nóng)戶243戶、1,034人。

1、獨立供電區(qū)用電戶自愿參與改革情況

我縣獨立供區(qū)電力體制改革意愿調(diào)查工作以各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，組織各村通過“村民自治”和“一事一議”的方式，就是否將本村納入國家電網(wǎng)統(tǒng)一供電和統(tǒng)一電價充分征求群眾意愿。其中：各電站職工及電網(wǎng)所有權(quán)人的意愿調(diào)查通過各電站及電網(wǎng)負責人組織進行；供區(qū)群眾的意愿調(diào)查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組組織進行。全縣意愿調(diào)查工作自20xx年2月啟動，現(xiàn)已全面完成,根據(jù)州電力體制改革辦公室的要求，要納本次電力體制改革，必須達到供區(qū)群眾100%的滿意，為確保廣大群眾用上安全電，高質(zhì)量的電，也維護群眾生命財產(chǎn)安全，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村組干部的大力宣傳下，爭取到了全縣獨立供區(qū)群眾的大力支持，各供區(qū)群眾現(xiàn)均同意進行電力體制改革。經(jīng)意愿調(diào)查摸底，我縣10個獨立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進行“發(fā)供分開”的電力體制改革。除石棉縣涉及的8戶50人未調(diào)查外，我縣獨立供區(qū)內(nèi)的65個村8562戶用電群眾均同意進行改革

2、獨立供電區(qū)用電戶自愿執(zhí)行全州統(tǒng)一電價情況

通過民意調(diào)查，電力體制改革后，該供區(qū)電價統(tǒng)一按照《州發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈州電價改革和調(diào)整實施方案〉的.通知》規(guī)定執(zhí)行。

3、獨立供電區(qū)電站參與改革情況

我縣存在6個獨立供電網(wǎng)，涉及大小電站10座，電站職工105人。其中：烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座，電站職工16人。田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座，電站職工27人。杵坭鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座，電站職工10人。加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及電站2座，電站職工29人。得妥鄉(xiāng)灣東電站供區(qū)涉及電站1座（已沖毀），電站職工18人。得妥鄉(xiāng)祥和電站供區(qū)涉及電站1座，電站職工5人。經(jīng)意愿調(diào)查，我縣10個獨立供區(qū)電站及105名電站職工均同意或愿意進行“發(fā)供分開”的電力體制改革。

一是烹壩鄉(xiāng)電站管理由鄉(xiāng)集體決定，按照烹壩鄉(xiāng)電力體制改革方案進行改制；改制后的電站管理由電站經(jīng)營者自主決定。二是田壩鄉(xiāng)電站仍然屬于鄉(xiāng)集體所有，管理由鄉(xiāng)集體決定，實行自主管理、獨立核算、自負盈虧。三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站管理由村集體決定，按照杵坭鄉(xiāng)電力體制改革方案，對集體部分資產(chǎn)進行改革；改革后的電站管理由電站經(jīng)營者自主決定。四是加郡鄉(xiāng)2個電站仍然保留原有集體所有制性質(zhì)不變，電站管理由鄉(xiāng)集體決定，電站經(jīng)營者具體落實相關(guān)責任，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。五是得妥鄉(xiāng)灣東電站已沖毀，電站不再恢復建設，不存在電站管理工作。六是祥和電站，電站管理經(jīng)營者自主決定。

一是烹壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站，職工共計16人；其中：線路工6人。根據(jù)烹壩鄉(xiāng)改革方案，擬對電站資產(chǎn)進行處置，電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進行安置。

二是田壩鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站，職工共計26人；其中：線路工6人。根據(jù)田壩鄉(xiāng)改革方案，電站的所有制不變，管理由鄉(xiāng)集休自主管理，電站現(xiàn)有職工全部由現(xiàn)有電站進行安置。

三是杵坭鄉(xiāng)聯(lián)合電站供區(qū)有涉及2座電站，職工共計16人；其中：線路工3人。根據(jù)杵坭鄉(xiāng)改革方案，擬對屬于村集體的電站資產(chǎn)進行處置，電站現(xiàn)有職工全部由處置后的電站進行安置。

四是加郡鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及2座電站，職工共計23人；其中：線路工5人。根據(jù)加郡鄉(xiāng)改革方案，電站仍然保留原有集體所有制性質(zhì)不變，電站現(xiàn)有職工全部由電站進行安置并逐步消化。

五是得妥鄉(xiāng)電站供區(qū)涉及原得妥灣東電站，該電站屬大崗山電站淹沒區(qū)。同時，由于大崗山電站修路等原因，目前電站已經(jīng)被沖毀，且不再復建。電站現(xiàn)有在職職工共計14人，其中：線路工6人，另外有4人已達退休年齡，交由社會保管理，另有10人，由鄉(xiāng)政府使用大崗山電站賠償資金，按照相關(guān)政策進行安置。

六是得妥祥和電站供區(qū)有職工共計5人。電站資產(chǎn)屬私營企業(yè)，電站不進行改制，現(xiàn)有職工全部由電站進行安置。

檔案移交方案篇五

為貫徹執(zhí)行《靖安縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理試行方案》（靖府發(fā)[20xx]19號）,確保縣國有資產(chǎn)營運中心履行好國有資產(chǎn)管理職能,切實有效地代表縣政府行使國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán),特制定國有資產(chǎn)移交工作方案.

認真落實縣委、縣政府關(guān)于國有資產(chǎn)營運管理的重大部署,扎實推進國有資產(chǎn)管理方式和國有資產(chǎn)營運機制改革；嚴格規(guī)范資產(chǎn)移交和接管,促使資產(chǎn)移交按計劃、有步驟地進行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國有資產(chǎn)不流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的順利移交和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的有序銜接；努力盤活國有資產(chǎn),集中必要財力,千方百計籌集資金,為我縣的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)提供有力支撐.

政府出資收購的國有資產(chǎn),縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有土地,縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn),國有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)（含無形資產(chǎn)）,股份制企業(yè)里的國有股本,旅游景區(qū)設施建設政府投入在旅游項目中所擁有的股份,水資源開發(fā)有償使用費,探礦權(quán)和采礦權(quán),出租汽車、縣內(nèi)交通線路經(jīng)營權(quán),國有水庫水面、河道漂流、河道采沙經(jīng)營權(quán),城市公用設施經(jīng)營權(quán),城市廣告經(jīng)營權(quán),政府授權(quán)的特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn),縣政府劃入的其它國有資產(chǎn).

縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產(chǎn),縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產(chǎn),經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局所屬正常運行企業(yè)的國有資產(chǎn),縣自來水公司、城投公司的國有資產(chǎn).

尚未改制而又停產(chǎn)的國有企業(yè)資產(chǎn).

三、工作步驟

閑置資產(chǎn)主要有兩類:一類是國有企業(yè)改制后剩余資產(chǎn),另一類是尚未改制而又停產(chǎn)企業(yè)的國有資產(chǎn).這些資產(chǎn)集中在全縣各經(jīng)濟主管部門,由主管部門負責對所屬企業(yè)的資產(chǎn)進行清點、登記、造冊,國資營運中心核實后直接接管,具體移接交工作安排詳見《靖安縣國有資產(chǎn)移交工作安排表》.

第二階段:接管正常運轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)和股份制企業(yè)、其他經(jīng)濟實體中的國有股本（股份）.

正常運轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn)由國有資產(chǎn)營運中心授權(quán)管理,主要有以下資產(chǎn)縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產(chǎn)；縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產(chǎn)；縣自來水公司、城投公司的國有資產(chǎn)等.

上述資產(chǎn)由現(xiàn)在的授權(quán)經(jīng)營單位和有關(guān)企業(yè)進行清理、造冊登記,連同相關(guān)證件和20xx年以來的詳細經(jīng)營情況送交國資營運中心審核備案.

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縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)以及各種無形資產(chǎn)要由產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位列具清單,登記造冊,并隨同產(chǎn)權(quán)證和經(jīng)營合同等相關(guān)資料,向國資營運中心直接移交.

土地收購儲備交易中心歷年來儲備的土地資產(chǎn),要把相關(guān)資料報送給國資營運中心備案.

資產(chǎn)移交接管工作涉及面廣,政策性強.為了確保全縣資產(chǎn)移交工作順利進行,必須做到以下五點:

.各部門、各單位是資產(chǎn)移交工作的責任主體,其主要負責人是第一責任人,務必加強移交工作的組織領(lǐng)導,分管領(lǐng)導要親自協(xié)調(diào)督辦,工作人員要做好移交的各項基礎性工作,確保資產(chǎn)移交工作順利進行.

各部門、各單位要結(jié)合各自實際,制定具體的資產(chǎn)移交實施方案；實施方案和負責移交專門機構(gòu)的組成人員要以文件形式在11月5日前報縣委辦、縣政府辦和國資營運中心,強化措施、明確責任,有效地推動工作落實.

.各有關(guān)單位要密切配合,本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,做好資產(chǎn)移交和辦理相關(guān)手續(xù).

1、國土資源和房管部門務必提供優(yōu)質(zhì)服務,落實專門人員為移交資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù).

2、對閑置資產(chǎn),主管部門負責清理造冊（如資產(chǎn)有抵押擔保等情況,要同時提供銀行抵押擔保證明）,國資營運中心負責核實.

3、對正常運轉(zhuǎn)企業(yè)資產(chǎn),要出具企業(yè)運轉(zhuǎn)前一個月的財務審計報告,國資營運中心憑審計報告及企業(yè)相關(guān)報表辦理接交手續(xù).

4、對縣直行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn),各單位要如實提供產(chǎn)權(quán)證、租賃合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件.

5、對無形資產(chǎn),各單位要如實移交給國資營運中心.移交后,各種無形資產(chǎn)一律通過市場手段獲得.

.各部門、各單位要對國有資產(chǎn)及相關(guān)賬目認真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉(zhuǎn)移.對于抵制移交的單位和負責人,嚴格按照《靖安縣國有資產(chǎn)移交工作紀律》嚴肅處理.國資部門嚴格按照移交工作方案的要求,扎實做好資產(chǎn)接管,確保平穩(wěn)過渡,維護社會和諧穩(wěn)定.

.按照靖府發(fā)[20xx]19號文件精神和縣政府的要求,確保國有資產(chǎn)移交工作在20xx年3月31日之前全面完成.