工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。下面是小編收集整理的節(jié)能減排工作計(jì)劃范文，歡迎借鑒參考。

一、指導(dǎo)思想

以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、全社會(huì)參與，提高認(rèn)識(shí)、加大投入、完善政策、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)，控制增量、削減存量，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，綜合推進(jìn)。同時(shí)，把削減污染物排放總量與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式相結(jié)合，與推進(jìn)節(jié)能降耗、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)相結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

至20xx年，節(jié)能減排的工作目標(biāo)是：

區(qū)萬元生產(chǎn)總值(gdp)能耗下降8.57%;二氧化硫排放總量確保控制在11183噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量控制在1958噸以內(nèi)，城市生活污水處理量達(dá)到1.2萬噸以上，處理率達(dá)100 %，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作原則

(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，淘汰能耗高、污染重、效率低劣勢(shì)企業(yè)，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的精細(xì)化工業(yè)，形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(二)、資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)。把節(jié)能減排貫穿于生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并重、節(jié)約優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則，積極探索資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化的有效途徑，切實(shí)提高能源資源綜合利用效率，加快形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。

(三)、增強(qiáng)意識(shí)共同參與。在全社會(huì)樹立節(jié)能減排意識(shí)、營造良好的節(jié)能減排文化氛圍。廣泛開展豐富多樣的節(jié)能減排宣傳和教育培訓(xùn)，樹立政府帶頭，全社會(huì)積極參與的節(jié)能減排新風(fēng)尚，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的強(qiáng)有力的節(jié)能減排工作格局。

四、工作任務(wù)

(一)、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，有效控制“增量”

1、對(duì)新建項(xiàng)目，要明確節(jié)能減排的具體責(zé)任，逐步建立管理臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

2、對(duì)擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要通過“以新帶老”，在新上污染防治設(shè)施時(shí)一并對(duì)老污染進(jìn)行治理或者關(guān)停現(xiàn)有規(guī)模小、工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)施，做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”。

3、對(duì)無法滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)部門不得受理、審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，對(duì)未按期分解總量指標(biāo)、簽訂總量削減責(zé)任書、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的企業(yè)，要采取相應(yīng)的措施。

4、高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。促進(jìn)發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重。倡導(dǎo)工業(yè)水循環(huán)利用，推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污，建設(shè)節(jié)水型企業(yè);全面推行城市污水再生利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

(二)推進(jìn)綜合治理，大力削減“存量”

1、積極推動(dòng)化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目實(shí)施。按照市場(chǎng)化管理的原則，全面推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)居民小區(qū)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)。

2、大力推進(jìn)二氧化硫減排項(xiàng)目以及工程治理項(xiàng)目實(shí)施。分別對(duì)五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及陽熔公司繼續(xù)采取結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，緊抓天信公司余熱發(fā)電項(xiàng)目等三項(xiàng)工程治理項(xiàng)目，到20xx年底計(jì)劃削減二氧化硫874.49噸。

3、強(qiáng)化污染源限期治理。對(duì)現(xiàn)有排污企業(yè)超標(biāo)排污或超總量排污的，依法實(shí)施限期治理，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污染整治。要求工業(yè)園區(qū)根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，按計(jì)劃建成污染集中治理設(shè)施。大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行同類排污企業(yè)相對(duì)集聚、污染集中治理，綜合回用處理后的尾水，大幅度削減污染物排放量，通過規(guī)模化治理降低治理成本。

5、大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力抓好一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化工項(xiàng)目。

(三)依法關(guān)停淘汰，堅(jiān)決調(diào)整“總量”

有序淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的落后產(chǎn)能。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，有關(guān)部門依法吊銷相關(guān)證照并予以公布。

五、保障措施

(一)成立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作，有關(guān)節(jié)能減排的約束性目標(biāo)已列入20xx年政府工作安排，并成立烏達(dá)區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在烏達(dá)區(qū)發(fā)展和改革局，主要負(fù)責(zé)研究制定、落實(shí)全區(qū)節(jié)能減排工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，分解工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，監(jiān)督考核全區(qū)節(jié)能減排工作完成情況。研究制定、落實(shí)節(jié)能減排配套政策并提供政策咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)節(jié)能減排工作。建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(二)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上減少污染物排放。對(duì)不符合環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，不符合產(chǎn)業(yè)政策主規(guī)劃要求，選址不當(dāng)或污染嚴(yán)重、可能造成重大環(huán)境影響和生態(tài)破壞的項(xiàng)目，一律不予審批;對(duì)不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)不履行“三同時(shí)”制度的，依法責(zé)令停止生產(chǎn);對(duì)試生產(chǎn)的企業(yè)，污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的，責(zé)令停止試生產(chǎn)并限期改正。對(duì)污染物排放總量超標(biāo)的污染源，實(shí)行限期治理，直到實(shí)現(xiàn)削減計(jì)劃，堅(jiān)持把環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度納入總量控制目標(biāo)，按總量計(jì)劃審批項(xiàng)目，以確保總量控制年度計(jì)劃順利完成。

一、根據(jù)上級(jí)對(duì)節(jié)能減排工作的考核要求，特別是國家約束性指標(biāo)確定項(xiàng)目

3、節(jié)能減排技改項(xiàng)目。項(xiàng)目名稱、計(jì)劃投資額、計(jì)劃完成時(shí)間。

二、確定目標(biāo)的原則

根據(jù)政府約束性目標(biāo)、企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)先進(jìn)水平指標(biāo)確定。

1、企業(yè)梳理近三年，即08、09、10三年實(shí)際指標(biāo)，作為基本依據(jù);

2、企業(yè)搜集行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)水平，作為企業(yè)節(jié)能減排的標(biāo)桿;

3、政府對(duì)節(jié)能減排的約束性指標(biāo);

4、結(jié)合行業(yè)水平、企業(yè)實(shí)際、企業(yè)節(jié)能減排潛力，制定目標(biāo)。

三、技改項(xiàng)目的初步確定

3、依據(jù)依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃及企業(yè)近期工藝技術(shù)改造規(guī)劃;

4、積極籌措資金，主動(dòng)協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與技改，合理安排好時(shí)間和人力物力。

四、資金籌措途徑

2、依據(jù)政府政策引導(dǎo)，用活政府政策，爭(zhēng)取政府的資金支持;

3、引入社會(huì)投資機(jī)構(gòu)的資金。靈活運(yùn)用合同能源管理模式，企業(yè)確定并提供平臺(tái)，引入有資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力的投資企業(yè)的資金和技術(shù)，按照節(jié)能效益分成的方式回報(bào)投資企業(yè)的投資和合理獲取投資利潤。

4、銀行貸款。運(yùn)用企業(yè)在銀行的信用，合理負(fù)債經(jīng)營，貸款進(jìn)行節(jié)能減排項(xiàng)目的技改。

五、技術(shù)支撐

2、充分依靠集團(tuán)技術(shù)中心、集團(tuán)參與的戰(zhàn)略聯(lián)盟，開發(fā)技術(shù);

3、委托科研院所進(jìn)行技術(shù)開發(fā);

4、購買實(shí)用先進(jìn)技術(shù)和工藝、新材料;

5、合作項(xiàng)目引入新技術(shù)、新工藝、新材料等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù)。

為加強(qiáng)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長，各處室負(fù)責(zé)人為小組成員，并下設(shè)辦公室，研究部署全局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān)節(jié)能工作的落實(shí)。局屬單位也成立了相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)本單位節(jié)能工作措施，做到節(jié)能目標(biāo)明確、職責(zé)分工明晰，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能工作，積極推廣節(jié)能好經(jīng)驗(yàn)好做法，帶動(dòng)整體節(jié)能工作取得成效，為推動(dòng)我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作順利開展提供了有力保障。

二、加強(qiáng)完善節(jié)能工作管理制度

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)制定的各項(xiàng)節(jié)能政策，及時(shí)將上級(jí)節(jié)能管理部門文件轉(zhuǎn)發(fā)到局屬各單位。并結(jié)合本單位節(jié)能工作實(shí)際情況，制定了《xx市水利局關(guān)于20xx年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作計(jì)劃》、《xx市水利局關(guān)于開展20xx年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案》、《xx市水利局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度》、《xx市水利局公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》，以及加強(qiáng)辦公節(jié)約用水節(jié)約用電節(jié)約公務(wù)用車油耗等一系列節(jié)能管理制度措施，為我局開展節(jié)能管理工作提供了有力保障。要求局屬各單位根據(jù)實(shí)際，制定和完善相關(guān)管理制度，切實(shí)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)予以落實(shí)到位。

三、加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作

根據(jù)《福建省公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》要求，扎實(shí)做好我局20xx年公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、匯總、報(bào)送工作。實(shí)行節(jié)能降耗工作責(zé)任制，辦公室牽頭負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作，機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位協(xié)調(diào)配合，由專人負(fù)責(zé)本單位能耗統(tǒng)計(jì)工作，按要求在公共機(jī)構(gòu)能耗網(wǎng)絡(luò)編報(bào)系統(tǒng)按時(shí)填報(bào)能源資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能耗上報(bào)實(shí)行水、電、車輛汽油分項(xiàng)計(jì)量，分月統(tǒng)計(jì)，分季上報(bào)，年終匯總。

四、開展日常節(jié)能監(jiān)督檢查工作

我局采取多種督查方式，開展日常公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查：對(duì)重點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)用能單位，重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)季節(jié)性節(jié)能工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)節(jié)能工作好的單位進(jìn)行表彰，對(duì)工作開展不力，存在突出問題的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，有效促進(jìn)了節(jié)能各項(xiàng)工作的落實(shí)。

我局注重抓好干部職工思想教育工作，學(xué)習(xí)有關(guān)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》節(jié)能節(jié)約政策，結(jié)合辦公的實(shí)際情況，組織開展節(jié)能宣傳教育，在本單位干部職工中宣傳國家和省、市有關(guān)節(jié)能減排方針、政策和法律法規(guī)，培養(yǎng)干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)能、用能習(xí)慣，倡導(dǎo)干部職工，從自我做起厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，提高廣大干部職工的節(jié)能參與意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識(shí)，營造良好節(jié)能減排氛圍。

六、組織開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)

今年節(jié)能宣傳周活動(dòng)是以全國低碳日活動(dòng)和“節(jié)能有我，綠色共享”為主題。為了開展好今年節(jié)能宣傳周活動(dòng)，我局制訂了節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案，在節(jié)能宣傳周期間組織開展形式多樣的主題日活動(dòng)，開展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。組織局機(jī)關(guān)及局屬各單位通過停開空調(diào)和公共區(qū)域照明、停開或隔層停開電梯等方式進(jìn)行能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員在6月15日全國低碳日活動(dòng)當(dāng)天綠色低碳出行，公務(wù)出行乘坐公共交通工具、騎自行車或步行綠色低碳的出行方式支持低碳日活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳普及干部職工的能源資源節(jié)約和資源循環(huán)利用知識(shí)，使干部職工自覺養(yǎng)成節(jié)能低碳行為習(xí)慣，形成節(jié)儉節(jié)約的低碳環(huán)保理念。今年我局派一名同志參加在東部辦公區(qū)一號(hào)樓大廳舉辦的20xx年全國節(jié)能宣傳周xx市直單位“節(jié)能有我，綠色共享”專場(chǎng)活動(dòng)。同時(shí)，積極組織干部職工在6月18日至21日期間參觀海峽國際展覽城6.18節(jié)能新能源汽車和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)展博覽會(huì)。

七、積極響應(yīng)“文明交通、綠色出行”

我局帶頭響應(yīng)“文明交通、綠色出行”，減少公務(wù)車輛出行，動(dòng)員全局干部職工積極參與綠色出行，養(yǎng)成文明交通習(xí)慣，營造良好的交通環(huán)境和文明秩序。按照“能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的原則，號(hào)召全局干部職工積極參與交通“235”行動(dòng)，即：2公里內(nèi)公務(wù)活動(dòng)采用步行方式，3公里內(nèi)公務(wù)活動(dòng)采用騎自行車或電動(dòng)車方式，5公里內(nèi)公務(wù)活動(dòng)采用乘坐公共交通方式，提倡不開或少開私家車，選擇公共交通或拼車上下班。公車統(tǒng)一調(diào)配，同一線路或目的地的人員盡量拼用一輛公車，以便減少公務(wù)出行次數(shù)及費(fèi)用，提高車輛運(yùn)營效率，減少二氧化碳等氣體的排放。

八、加強(qiáng)日常節(jié)能管理

(一)加強(qiáng)節(jié)約用電管理

1、合理設(shè)置空調(diào)溫度。

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少開1小時(shí)空調(diào)”作為一項(xiàng)節(jié)能制度，落實(shí)到每個(gè)辦公室。各處室負(fù)責(zé)人帶頭自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標(biāo)準(zhǔn)，做到室內(nèi)無人時(shí)不開空調(diào)，開空調(diào)時(shí)不開門窗，堅(jiān)持定期清洗空調(diào)，提高了空調(diào)的能效水平。

2、節(jié)約照明用電。

三是計(jì)算機(jī)、打印機(jī)，復(fù)印機(jī)及傳真機(jī)等辦公設(shè)備不用時(shí)，隨時(shí)關(guān)閉，在長時(shí)間未使用和下班后都自覺關(guān)閉了各類電器電源、減少了待機(jī)消耗。

(二)加強(qiáng)節(jié)約用水管理

加強(qiáng)用水設(shè)備維護(hù)管理。自覺檢查、處理和通知相關(guān)人員及時(shí)解決供水故障，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象。禁止使用高壓自來水沖洗車輛、地面。

(三)加強(qiáng)節(jié)約辦公耗材管理

1、加強(qiáng)辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實(shí)行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。

2、強(qiáng)化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。大力提倡修舊利廢，延長文印設(shè)備的使用壽命。

(四)加強(qiáng)節(jié)約公務(wù)用車管理

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，控制車輛編制和配備標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)先選購國產(chǎn)、小排量、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、手檔變速的車輛;實(shí)行定點(diǎn)加油、一車一卡，登記單車燃油消耗，定期公布車輛百公里消耗及維修費(fèi)用等數(shù)據(jù);合理安排出車任務(wù)和行駛路線，提倡合乘車輛，減少單車出駛臺(tái)次，提高使用效率，路程較近時(shí)不使用車輛;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度，嚴(yán)禁公車私用;堅(jiān)持規(guī)范行駛、按時(shí)保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，努力降低車輛油耗和維修費(fèi)用支出。

(五)加強(qiáng)采購使用節(jié)能產(chǎn)品

各處室、單位在編制政府采購預(yù)算時(shí)，要標(biāo)明節(jié)能產(chǎn)品采購內(nèi)容，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備;健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品采購的范圍，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣使用。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃節(jié)能減排任務(wù)的開局年。為切實(shí)抓好今年的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗目標(biāo)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和省、市有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣和節(jié)約辦公用品為重點(diǎn)，以辦公建筑能耗和車輛交通能耗為突破口，提高公共機(jī)構(gòu)用能管理水平，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能工作中的示范作用。

二、主要目標(biāo)

廣泛開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，營造良好的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作氛圍;局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，建立健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，全面開展公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作;加強(qiáng)日常用能管理，推行低成本、無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，切實(shí)降低能源消耗;透過大力推進(jìn)新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快用能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，提高用能設(shè)備能效;大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能績(jī)效考核評(píng)估，全面開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查。到20xx年底，公共機(jī)構(gòu)用水、電、氣分別比20xx年下降5%，單位建筑面積能耗降低5%;公務(wù)用車油耗降低5%;辦公用品耗費(fèi)降低5%。

三、工作重點(diǎn)

(一)建立辦公建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。

2.逐步開展能源審計(jì)。對(duì)本單位公共機(jī)構(gòu)辦公建筑耗能設(shè)備進(jìn)行全面檢查摸底，分析辦公建筑的節(jié)能潛力。按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計(jì)，逐步開展對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源狀況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

(二)用心推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。

1.加快用能設(shè)備節(jié)能改造。逐步淘汰高能耗的空調(diào)和計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等用電設(shè)備;對(duì)耗能量大的中央空調(diào)、電熱水器和燃?xì)庠畹扔媚茉O(shè)備，在綜合思考費(fèi)效比的基礎(chǔ)上，采用變頻調(diào)速、無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電技術(shù)，用心實(shí)行節(jié)能改造，提高能效水平。組織實(shí)施市直公共機(jī)構(gòu)既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等方面的節(jié)能改造工作。

2.用心應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品。大力開展綠色照明行動(dòng)，逐步淘汰高能耗燈具，辦公建筑的樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所的照明，全部安裝智能控制裝置，杜絕長明燈現(xiàn)象;構(gòu)辦公建筑內(nèi)的水龍頭、潔具更換為節(jié)水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。

(三)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能。

1.抓好新建建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)新建辦公、業(yè)務(wù)、服務(wù)、公益等非經(jīng)營性辦公用房工程項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明能耗。組織開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建公共機(jī)構(gòu)辦公建筑中的試點(diǎn)和示范。統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益的同時(shí)，嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)既有辦公建筑的節(jié)能改造和管理。全面開展既有辦公建筑的節(jié)能改造工作，著力推進(jìn)照明系統(tǒng)能效提高工程、制冷與供暖系統(tǒng)節(jié)能改造與優(yōu)化工程。在既有辦公建筑大修維修中要采用節(jié)能環(huán)保材料、設(shè)備和產(chǎn)品。

(四)提高辦公設(shè)備節(jié)能效果。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改善空調(diào)運(yùn)行管理。電梯系統(tǒng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量、樓層和時(shí)光，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。辦公建筑充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，改善電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造。減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，建立班后斷電和用電巡視檢查制度。

(五)大力開展公務(wù)用車節(jié)能。

1.加強(qiáng)公務(wù)用車配置管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車配備配置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法，控制公務(wù)用車編制和規(guī)模，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛，及時(shí)淘汰報(bào)廢高耗能、高污染車輛。

2.加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理。加大對(duì)公務(wù)車輛的監(jiān)督檢查，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立公務(wù)用車油耗管理、油耗統(tǒng)計(jì)和“一車一賬”制度。嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)單車百公里油耗考核。健全公務(wù)用車使用管理制度，合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，減少車輛空駛里程，提高公務(wù)用車使用效率。認(rèn)真落實(shí)派車登記制度，嚴(yán)禁公車私用。全面實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)必須點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修制度，對(duì)定點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審。

(六)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能采購管理。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品政府采購的范圍，發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣。

(一)健全節(jié)能工作組織管理體系。建立節(jié)能績(jī)效考核評(píng)估辦法。將年度節(jié)能工作目標(biāo)納入績(jī)效考核評(píng)估體系，并占必須分值比例，實(shí)行量化考核打分，節(jié)能目標(biāo)完成狀況作為對(duì)各科室、直屬單位及其負(fù)責(zé)人績(jī)效考核評(píng)估的資料之一。建立市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度，明確工作職責(zé)。局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的管理。建立節(jié)能工作目標(biāo)管理職責(zé)制。

(二)廣泛開展節(jié)能宣傳教育。根據(jù)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能特點(diǎn)，有針對(duì)性的搞好節(jié)能宣傳教育。廣泛張貼節(jié)能用語標(biāo)識(shí)，利用板報(bào)、宣傳欄等有效工具，宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)和能源節(jié)約的緊迫感和職責(zé)感。做好節(jié)能培訓(xùn)工作。經(jīng)常開展節(jié)能教育和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)廣大干部職工良好的節(jié)能、用能習(xí)慣。

(三)加強(qiáng)節(jié)能制度建設(shè)。建立能耗統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。進(jìn)一步完善能耗統(tǒng)計(jì)和管理制度，按規(guī)定要求如實(shí)記錄能耗原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并及時(shí)做好各項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作。建立能源消耗定額管理制度。建立節(jié)能工作激勵(lì)和約束機(jī)制。實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化廣大干部職工的節(jié)能意識(shí)。

土壤環(huán)境質(zhì)量是關(guān)系老百姓安全感和幸福感的要事。近日，xx省發(fā)布《xx省土壤污染防治20xx年工作計(jì)劃》，為20xx年的土壤污染防治劃出了明確的任務(wù)書和時(shí)間表。為保障《計(jì)劃》順利實(shí)施，xx省同時(shí)配套了相應(yīng)保障措施。

日前，《xx省土壤污染防治20xx年工作計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施，為xx省今年的土壤污染防治劃出了明確的任務(wù)書和時(shí)間表。今年，xx省土壤污染防治重點(diǎn)將圍繞土壤污染狀況詳查，以污染耕地安全利用和污染地塊安全利用為核心，年底前，全省污染地塊安全利用率將不低于91%。

目前，xx省各地已經(jīng)陸續(xù)開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查行動(dòng)，進(jìn)行土壤污染狀況詳查，今年將完成重點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)信息調(diào)查、地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查，基本確定采樣調(diào)查清單和布點(diǎn)方案完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

土壤環(huán)境質(zhì)量是關(guān)系老百姓安全感和幸福感的要事。今年，從守衛(wèi)老百姓舌尖上的安全入手，xx省將劃定永久基本農(nóng)田示范區(qū)土壤質(zhì)量類別，20xx年底前確定全省相應(yīng)類別永久基本農(nóng)田示范區(qū)的分布和面積，開展分類管控試點(diǎn)。對(duì)于污染地塊，污染地塊部門實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、規(guī)劃和國土部門的信息共享，落實(shí)污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估和信息公開制度。

xx省土壤污染防治從農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活污染多方面入手抓管控。農(nóng)業(yè)方面，推進(jìn)化肥農(nóng)藥持續(xù)減量，全面推廣應(yīng)用肥藥減量增效技術(shù)與模式，深化畜禽養(yǎng)殖污染治理，完善農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收體系，加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理;工業(yè)方面，繼續(xù)實(shí)施《xx省重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬減排計(jì)劃(20xx-20xx年)》，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，推動(dòng)處置能力建設(shè)，實(shí)施超期貯存危廢動(dòng)態(tài)清零，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)規(guī)范化，建設(shè)全省固體廢物處置監(jiān)管信息系統(tǒng);生活垃圾治理方面，制定并實(shí)施《xx省城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)施方案》;深化城市生活垃圾分類，探索垃圾分類處置新機(jī)制，完成村莊非正規(guī)垃圾填埋(堆放)場(chǎng)整治年度任務(wù)。

作為全國六個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)之一，今年將再邁開探索的新步伐。《計(jì)劃》提出，將在全省率先開展并基本完成重點(diǎn)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，加強(qiáng)先行區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和管理。

為保障《計(jì)劃》順利實(shí)施，xx省同時(shí)配套了相應(yīng)保障措施。根據(jù)要求，20xx年6月底前，各設(shè)區(qū)市要建立土壤污染防治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)工作的按季調(diào)度通報(bào)和年度考核;在政策制度方面，根據(jù)國家《土壤污染防治法》立法進(jìn)程，適時(shí)啟動(dòng)土壤污染防治地方立法前期研究工作，同時(shí)，組織開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提高土壤環(huán)境和污染源監(jiān)測(cè)能力。