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脫貧攻堅戰年終總結篇一

今年1至6月，全市投入財政專項扶貧資金4.64億元，實施財政扶貧項目544個，預計減少農村貧困人口10.3萬人（1至5月完成減貧8.5萬人），占年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上，我市榮獲全省20xx年度扶貧開發工作綜合考核特等獎（第一名）。今年成功召開省、市20xx年第一次（扶貧）項目觀摩會，成功召開上海對口幫扶遵義第四次聯誼會，成功舉辦全國第一書記培訓班，成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動，集中展示了遵義脫貧攻堅的成效和亮點。

一、上半年脫貧攻堅工作推進情況

（一）精準謀劃攻堅。我市建立完善“雙組長制”扶貧開發領導小組和脫貧攻堅領導小組，共同統籌做好脫貧攻堅各項組織協調工作。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣，市領導重點掛幫包保39個貧困鄉鎮，市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村（市級包保196個村、縣級包保449個）。統籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康駐村扶貧、園區扶貧、金融扶貧、非公企業組團扶貧等“八大扶貧”，積極構建縱橫交錯、層層聯系、環環相扣的責任鏈、任務鏈，形成黨委領導、政府主導、人大政協支持監督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。堅持靶向治療、精準施策，加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“貴州扶貧云”基礎上，建設具有遵義特色的“扶貧云”平臺，建設遵義脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實行信息化掛圖作戰。各縣（市、區）和市直有關部門設分指揮部，與總指揮部互聯互通，實現“人在干、數在轉、云在算”動態化管理。編輯出版《遵義脫貧》6期，每期贈閱4000余本。在遵義日報開辟《大扶貧周刊》專刊，在遵義廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“遵義扶貧”微信公眾號，編發脫貧攻堅圖文信息327期。辦好28835669扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線，建立扶貧信訪協調推進機制，暢通了社會和群眾的監督渠道。

（二）精準對標扶貧。我市結合現有5個貧困鄉鎮、645個貧困村、55.83萬貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。。圍繞“堅持紅色傳承”新要求，重點關注紅軍長征經過地區的水、電、路、訊、房、寨等項目建設，加快改善老區人民的生產生活條件，加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用2年時間（到20xx年）全面完成18.1萬人搬遷任務。圍繞“推動綠色發展”新要求，堅持走好綠色發展路子，因地制打造特色產業帶，加快農業“接二連三”步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業等優勢扶貧產業，大力發展貧困村集體經濟，支持發展農民專業合作社，扶持貧困村走農（林）旅一體化路子，集中打造100個類似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫療衛生、園區建設、科技創新、智力幫扶等領域深度合作，推動產業共建和轉移升級，實現產業轉移更加明顯，園區建設成效更加顯著。

（三）精準創新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來，全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發放等工作均排在全省第一位。實行產業發展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項扶貧資金按照“33112”比例用于產業發展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制，扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監管。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度，對扶貧龍頭企業（農民專業合作社）進行聯審，定期發布失信黑名單企業，在扶貧龍頭企業認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時在預防犯罪等方面進行共建共享。加強扶貧資金審計監管，實行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構加強監督，增加動態審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象，嚴肅查處違法違規行為，真正看好保民生的“錢袋子”。全面完成現有各類農民專業合作社的調查摸底工作，全市擁有合作社4207個，覆蓋貧困村1630個，主要涉及中藥材、茶業、蔬菜、核桃、生態畜牧業等扶貧產業。加快專業合作社的審查評估，重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發展。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業，參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業產業化發展水平。

（四）精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰略行動，積極整合各級扶貧資源，推動形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶，將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉到村，實現精準扶貧與片區扶貧有機結合、融合發展。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉鎮黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法》，推進考核向基層延伸，實行市考核貧困鄉鎮、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況，對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理，通過跟蹤調度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題，先后開展了11輪暗訪督查。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實推進基礎設施建設、產業就業扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”，積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局，著力解決區域性貧困問題。1至6月，全市實施重大事項建設項目2437個，完成各類投資457.45億元。

從總體來看，遵義脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。全市全面小康實現程度達87％，進一步增強了貧困地區發展的內生動力，提升了貧困地區全面小康創建質量。全市培育發展市級以上農業龍頭企業502家，扶貧龍頭企業325家，在貧困縣打造形成了一批特色產業園區，培育了一批特色優勢產業。統籌推進“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃，進一步破除貧困地區發展瓶頸，增強了貧困地區發展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。全市農村居民人均可支配收入從20xx年5216元提高到20xx年9291元，扶貧開發重點縣和貧困鄉鎮農民人均可支配收入提高到8157元，少數民族地區農民人均可支配收入提高到7857元。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件，深入實施脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“35669”行動計劃，扎實推進“五個一批”和“十項行動”，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規章制度。

二、下半年脫貧攻堅工作打算

從總體看，雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出，全市還有5個貧困鄉鎮未摘帽，645個貧困村未出列，55.83萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困，實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰略行動，堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發展戰略和“35669”行動計劃，以脫貧攻堅引領經濟社會發展全局,以集中連片特困地區為主戰場，通過以點帶面、示范帶動，有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。

緊盯扶持對象精準，著力在精準上下功夫，逐村逐戶理清發展思路，分類制定精準幫扶措施，實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業就業扶持、教育醫療扶貧、社會保障兜底為突破口，明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。

加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設，確保基礎設施建設項目覆蓋所有貧困地區。進一步強化牽頭部門職責，盯緊年度建設目標任務，協調項目建設相關單位，督促各項目業主和施工企業，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰。

產業脫貧項目安排重點向貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發展2—3個產業，項目覆蓋50%的貧困鄉鎮、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區域優勢特點，充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標，下大力調整農業產業結構，發展一批特色優勢產業。同時實施一批“短、平、快”和“以短養長”的產業發展項目，如面向重慶發展蔬菜產業等項目。

在市委、市政府領導和市人大、市政協班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉鎮，集中創建48個脫貧攻堅示范點，其中示范村24個、示范鄉鎮24個，實現縣縣全覆蓋。統籌推進基礎設施、公共服務、產業發展和村級集體經濟建設，集中力量創造典型、樹立樣板，形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。

圍繞“六個精準”工作要求，緊盯脫貧成效精準，實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，設定脫貧退出時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態管理，做到貧困戶有進有出，實現有序退出，防止“被脫貧”和“數字脫貧”，防止“平均數掩蓋大多數”。

堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制，切實發揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題，及時約談相關責任人并啟動問責程序，做到一查到底、嚴肅追責。

脫貧攻堅戰年終總結篇二

行百里者半九十，當全區脫貧攻堅戰線收縮至南疆四地州深度貧困地區時，擺在面前的困難也愈加突出。

逆水行舟不進則退，推進深度貧困地區脫貧攻堅，既要有爬坡過坎的決心和勇氣，更要掌握精細做活的方法和技巧。20xx年中央一號文件指明的脫貧攻堅工作重點之一——主攻深度貧困地區，就與下一個階段自治區脫貧工作重點不謀而合，而如何協調各方力量形成合力，成為擺在當下的關鍵問題。

“給錢給物，不如給個好支部。”在基層脫貧攻堅實踐中，眾多基層干部、駐村干部、黨員模范是推動一線脫貧的最直接、最重要力量。從政策、資金、人才、項目等諸多要素來看，政府脫貧力量的投入，都要向深度貧困地區傾斜。

數據顯示，全區近年來安排下達到南疆四地州的財政專項扶貧資金，占到全區資金總規模的80%以上，安排下達深度貧困縣的財政專項扶貧資金，占到南疆四地州資金總規模的85%以上。在此背景下，20xx年，南疆四地州共有48.69萬貧困人口實現脫貧，占到脫貧總人數的九成。

由于政府在脫貧攻堅中占據主導地位，很多人會有疑問，打贏脫貧攻堅戰，只靠政府行不行?當然不行，政府拿錢“輸血”容易，但想實現由外界“輸血”到自身“造血”的轉變卻很難。這個時候，引入更熟悉市場規則的社會力量，讓各類資源通過市場與脫貧工作有機融合，才能形成良性互動和循環。

在南疆四地州深度脫貧實踐中，無論是生產企業擴大招工規模吸納富余勞動力、農業企業助力滯銷農產品加工銷售，還是因勢利導推動產業扶貧、旅游扶貧，背后都是善于借用市場力量的思路。

“扶貧先扶志。”對于深度貧困地區的困難群眾來說，在物質扶貧的基礎上，有效推動精神扶貧意義更為長遠。一方面，單純的物質幫扶會一定程度地助長“懶漢”思維;另一方面，一些人由于長期處于深度貧困狀態，對改變貧困生活缺乏預期和動力。在此背景下，點亮貧困群眾的希望之火，遠比物質幫扶更加重要。從這個意義上說，在貧困地區營造你追我趕的脫貧氛圍，是推動長久脫貧的關鍵一招。

20xx年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年，其含義不僅在于“摘窮帽拔窮根”，更在于“全面小康一個都不能少”。只要善用多方合力，我們相信，自治區今年的脫貧攻堅戰定能取得更亮眼的成績。

脫貧攻堅戰年終總結篇三

今年，縣委、縣政府將扶貧開發作為全縣年度四大重點工作之一，納入縣委經濟工作會議。按照“統一規劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則，將各類項目資金優先向貧困村延伸下沉，擇優選擇確定建設內容、實施區域、扶持環節等，做好“四個一批”，即通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統籌整合集中使用，促進貧困戶增收，確保扶貧攻堅取得實效。

一、吃透精神、吹響號角。

今年，我縣始終將扶貧開發作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進，今年3月26日，縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議，專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日，縣委書記盧向榮主持召開第4次會，研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四))，成立了以縣長任組長，專職副書記任第一副組長，縣委、組織部長、統戰部長，常務副縣長，分管副縣長，扶貧開發辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組，組建了專門的辦公室，抽調了專門的人員，安排了場地和工作經費。3月30日，縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發工作會議，對全年扶貧開發工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日，縣委書記盧向榮主持召開縣委會，研究標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日，縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作，對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月10日，縣委書記盧向榮主持召開縣委辦公會議，研究高新科技園標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日，縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日，縣委、組織部長、統戰部長符家盛主持召開了扶貧開發暨駐村扶貧工作推進會，縣委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》，開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》，下發了《保靖縣20xx—20xx年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉鎮駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發辦工作要點》、《關于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件，明確將扶貧開發工作作為選拔干部基本條件之一。同時，在各級媒體宣傳扶貧開發和駐村扶貧50余篇，營造了扶貧開發濃厚氛圍。吃透上級精神，針對目標，明確措施，分解任務，全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。

二、四級聯動、全面覆蓋。

今年來，采取省、州、縣、鄉(鎮)四級聯動的工作模式，組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名，州直工作組9個31名，縣直工作組54個217名，共涉及省直單位4個，州直單位15個，縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點，一加一幫扶”的方式，每個扶貧工作組確定兩個貧困村，前三年建設一個貧困村，幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村，鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作，實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉鎮黨委副書記，16名工作隊長或聯絡員，67名村第一書記。各鄉鎮也相應成立了駐村扶貧辦公室，并安排鄉鎮干部協助省、州、縣工作組，為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程，采取一幫x方式，黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶，科級干部幫扶6-8戶，機關工作人員幫扶4-6戶，村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶)，其中縣扶貧辦、文化執法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發辦主任聯系貧困戶8戶，走訪調研貧困戶，制定幫扶工作手冊，做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。

三、瞄準貧困、突出重點。

近年來，積極搶抓武陵山片區區域發展與扶貧攻堅等重大機遇，創新扶貧工作思路、舉措和機制，全面推動扶貧開發由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20xx年，農村居民人均可支配收入超過8000元，貧困發生率減少到50%以上;到20xx年農村居民人均可支配收入突破10000元，貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象，基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰場，針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區移民村、產業空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分類實施整村推進，努力做到“扶持一片、脫貧一片，扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規模較大，長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業)不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發、好逸惡勞或嚴重違法違規的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準，堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(鎮)政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序，逐村逐戶登記造冊，全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時，按照“四個一批”分類要求，嚴格程序要求，對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來，我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人，我縣下達了20xx年減貧計劃的通知，將減貧任務分解至各鄉鎮，并與各鄉鎮簽訂減貧責任狀，截止目前，通過發展產業扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施，全縣減貧13800人，全縣貧困發生率降至21.71%。瞄準貧困村，制定了十三五規劃，瞄準貧困戶，實現結對幫扶全覆蓋。同時，完成十三五扶貧專項規劃;硬化村間道93公里，超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元，用于標準化廠房建設，為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元，用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來，安排雨露計劃資金190萬元，按照省州扶貧辦要求，分期分批組織致富帶頭人、產業大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓，共培訓100余人次。安排資金125萬元，資助304名貧困大學生圓夢大學。同時，安排資金60萬元，在夯沙鄉夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。

四、整合資源、集中投入。

一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路，探索新型工業化帶動扶貧、新型城鎮化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式，大力整合資金并以文件的形式下發了《關于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個，資金20456萬元，其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元，所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度，對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用，一律實行公告、公示和報賬制，加強對扶貧資金的檢查、監督和審計，定期、不定期組織扶貧、財政、發改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查，做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元，平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業發展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手，依托產業扶貧項目的實施，加大土地改良、產業培育力度，引導貧困戶不斷加大產業結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧，截止目前，香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年，先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發展社開展扶貧試點7年，累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元，改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年，岳陽市幫助我縣發展教育和衛生，引進資金537萬元，其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來，共派送了17名基層醫療業務骨干到岳陽市一醫院、二醫院、婦保院免費進修學習，涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月，保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年5月，岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習，提高了辦學理念、教學質量，加深了兩地之間的感情聯系。

五、結合實際、改革創新。

進一步解放思想，更新觀念，跳出農業抓扶貧，跳出農村抓扶貧，堅持區域發展帶動扶貧攻堅，扶貧攻堅促進區域發展，開辟通過產業化、工業化、城鎮化扶貧新路徑，鼓勵社會各界、金融企業、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區帶全縣”(一點：在陽朝鄉米溪村探索黃金茶產業扶貧示范園建設;一區：在夯沙鄉夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區建設)的工作法推進精準扶貧，創新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制，建立了“企業+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉以生態文化旅游精準扶貧試點區為契機，堅持生態文化旅游、扶貧開發和特色農產品發展相結合，對“五行苗寨”實行統一規劃和開發，實施了基礎設施、產業建設、生態環境、社會事業4大類18個扶貧開發項目，鄉村旅游發展勢頭強勁。二是探索完善產業扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養則養、宜旅游則旅游的基本原則，重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態畜牧、鄉村旅游等特色產業，積極探索完善“龍頭企業+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式，確保貧困戶穩定增收。如葫蘆鎮試行通過怡品黃金茶產銷專業合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發展黃金茶產業，可帶動該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發辦工作組采用委托幫扶模式，委托保靖縣和平紅提產銷專業合作社開發紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益，可幫助6個貧困村908戶2991人增收 1670元。三是“撬動杠桿” 試點金融扶貧。今年，我縣金融產業扶貧試點工作啟動后，堅持“貸款跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產業走，產業跟著市場走”的扶貧思路，制定下發了《保靖縣金融產業扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件，借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用，積極探索金融產業扶貧的新路子、新辦法，全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施，切實解決貧困農戶產業發展的資金困難，確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前，全縣共有建檔立卡戶21011戶，其中參加金融扶貧評級的19279戶，參評率達91.76%，獲得有效授信8132戶，31670人，授信金額18211萬元，發放小額貸款3000余萬元。

脫貧攻堅戰年終總結篇四

xx鄉在縣委、縣政府的領導下，在各村的支持配合下，認真貫徹落實201x年扶貧攻堅政策，堅持以黨的十八大會議精神為指導，堅持科學發展觀，緊緊抓住開江縣振興發展的策略,推進秦巴山區連片扶貧開發與扶貧攻堅行動建設的歷史機遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。

一、嚴格把關，提高扶貧精準度

扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關鍵在于突出扶持重點，圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌” 為 “滴灌”，提高扶持效果。我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧對象，建立規范檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責任到位，完善考核機制。

認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據縣核定我鄉201x年貧困人口人的數量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數清，情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。

加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。

抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。201x年，計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。

加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式，爭取縣相關部門的政策支持，以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產業的扶持，如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產業等等。

夯實基礎設施基礎。俗話說：“要想富，先修路”。面對全鄉80%的小組路未硬化的難題，我鄉積極爭取上級資金支持，今年開工建設3.5公里路面硬化，積極向上級相關部門申報扶貧項目，爭取資金1000余萬，基本實現村通水通電，小型農田水利基礎設施建設工程目前已完成招標工程，即將施工。

二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點

黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，并成立了扶貧攻堅工作領導小組。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導，以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。

正確引導產業轉移，大力扶持特色產業，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農民增加收入。大力宣傳我縣產業轉移扶持政策，引導農民加強土地流轉，特色產業成規模，應對今年政策對白肋煙扶持力度減弱，導致產業收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業，并結合當地實際，幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作，采用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法，增加貧困戶收入。

加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，為幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。

堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內在動力和機制，從而最大限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。

三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議

鄉群眾經濟基礎薄弱，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了禁止河道兩岸發展畜禽產業，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現在白肋煙的扶持力度減弱，產業轉移工作還在起步階段，無經驗可借鑒，特別是對于貧困家庭，小規模種植養殖戶，抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研，由縣統籌作出更加合理的指導性意見。

基礎設施薄弱，群眾經濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，今年來，通組路路面硬化，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標準。

在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，并根據貧困戶需要制定培訓計劃。

對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現在的生活成本、物價壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。

脫貧攻堅戰年終總結篇五

(一)扎實開展交通行業扶貧。按照縣委、政府脫貧攻堅工作的總體規劃，20xx年實現95個重點貧困村13138戶4.23萬貧困人口和全縣整體脫貧摘帽，同步進入小康社會，我局緊盯省市交通脫貧的有關政策，在充分調研的基礎上制定了《關于脫貧攻堅交通建設支持計劃實施方案》，明確了脫貧攻堅交通基礎設施建設目標計劃。目前，我局以“十三五”規劃為依托，結合全縣道路實際情況，積極同鎮、村協商溝通，爭取將重點貧困村道路建設列入省市計劃。我局已向上級申報縣鄉公路建設項目9個228公里，其中已將**公路**至**段、小鐵公路**口至馬家河段2條出省斷頭路列入20xx年建議計劃，建制村通暢項目44個266公里，公路安全生命防護工程51個676公里，通村公路完善項目30個136公里，橋涵配套項目19座2146延米，危橋改造項目11座548延米，結合脫貧攻堅工作，在征求各鎮(街道辦)的基礎上，將通村聯網項目232個1069公里納入規劃，并根據省市的安排將對全縣95個重點脫貧村逐年實施通村公路聯網工程。20xx年度首批脫貧的20個村組聯網道路進行設計，等待省廳下達建設計劃，6個不通水泥路的行政村道路建設計劃已上報省市主管部門。

上半年以來，我局全力以赴實施縣鄉公路建設項目，為全縣脫貧攻堅工作提供交通保障。**至**公路起于**鎮**村，經和平村、爐子壩村、孟家河村，止于**鎮包家溝村，全長17.2公里，目前已經完成路基工程。何家巖至王家營四級公路改建工程，起于接**鎮**村，經**村、**村、**村、**村、**村，止于**鎮的王家營村，全長22.22公里，路基工程基本完成，年底前將全面建成通車。藥木院至木瓜院四級公路改建工程相關招投標工作已接近尾聲，即將正式開工建設。

(二)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市縣工作要求和有關文件精神，我局抽調專人、聯動鎮村、加班加點，加大對我局包扶對象**鎮**村建檔立卡貧困戶精準識別工作力度。全村已于3月全面完成106個貧困戶、335個貧困人口的數據識別和信息完善工作。

(三)扎實抓好駐村幫扶工作。我局按照縣委、縣政府下發的關于駐村幫扶的相關文件要求，向包抓對象**鎮**村派駐包含“第一書記”何陽在內的8人駐村工作隊入住**村。局機關全體同志按照“5321”結對幫扶原則，聯合參扶單位縣路橋測設隊、江鎮礦業公司，對**村106戶貧困家庭進行結對幫扶，切實做到了選派“第一書記”、駐村工作隊和干部結對幫扶貧困戶三個全覆蓋。堅持“精準扶貧，精細考核，不脫貧、不脫鉤”原則，形成“重擔千人挑、肩上扛指標”的精準扶貧格局。

(四)扎實推進脫貧攻堅措施。**鎮**村的主要致貧原因為：一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設落后;二是產業發展滯后,存在“等”“靠”“要”的思想;三是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。我局結合貧困戶致貧原因和村域實際，在充分調研、溝通的基礎上，制定了適宜本村的脫貧攻堅規劃。按照規劃，到20xx年底通過實施“五個一批”，實現**村106戶335人，人均年收入越過貧困線。其中20xx年度27戶91人脫貧，20xx年度38戶138人脫貧，20xx年度41戶106人脫貧，20xx-2020年鞏固脫貧成果，確保收入穩定。

在規劃全村扶貧項目上，我局力促**村突出產業建設重點，充分發揮產業扶貧優勢，確定“藥材種植、家禽養殖和勞務輸出”為主導產業，并鼓勵農戶創建一到兩個中藥材合作社，通過擴大種植面積，學習先進種養植技術和提升務工基本技能，改變守舊理念，形成良好循環效應，促進農戶增收致富。截止目前，全村產業發展已經種植柴胡230畝，豬苓100窩，生豬養殖27頭，蔬菜種植5畝，111只羊，9頭牛，5畝白芨，白果樹4畝，460只雞。同時已經進行中藥材種植、家禽養殖等產業項目技術培訓60人次，發放扶貧貼息貸款24萬元。

(五)扎實推進扶貧幫扶創新工作。我局積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法，努力增加農民收入，減少貧困人口，實現區域整體脫貧致富。3月8日至9日，我局統一行動走村入戶讓干部職工進入自己結對幫扶戶家中，了解貧困戶生產生活現狀，分析致貧原因，幫助制定脫貧規劃，填寫結對幫扶責任卡，并和幫扶戶合影留照。為使交通工作和扶貧工作兩不誤，我們鼓勵干部職工利用周末、節假日等業余時間分頭行動，對自己的幫扶戶實施幫扶，幫助貧困戶申請扶貧貸款、發展產業項目、尋找合適勞務輸出地，目前各個幫扶戶都已落實了具體的幫扶措施和產業發展方向。鑒于**村藥材種植戶較多， 5月6日，我局邀請縣中藥局老師為農戶講解白芨、柴胡等中藥材種植、管護知識，為脫貧攻堅工作打下堅實的基礎。在夏季播種即將來臨之際，我局于6月13日來到**村開展“送化肥下鄉”活動，為95戶貧困戶每戶送去一袋化肥，以減輕貧困戶農業生產的投入，助力產業發展脫貧。同時為加強**村委會陣地建設，強化村級服務能力，我局還為**村配備一臺復印機來方便群眾辦事。

(一)貧困人口相對較多，扶貧任務很重。截止目前，全村建檔立卡貧困人口106戶，335人，占全村常住人口的24%。由于基礎差、底子薄，全縣經濟社會發展仍然較慢，還有相當多的扶貧對象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關心支持。在短短的3年期限內，全村要讓335人貧困人口迅速脫貧致富，讓全村1427人實現不含“水分”的全面小康，扶貧開發任務非常艱巨。

(二)貧困人口分布零散，開發難度大、脫貧致富障礙多。全村貧困人口大多數分布在交通不暢的邊遠山頭，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面，現在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯村公路不暢，更不用說實現“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢，山上的特產運不出去，山下的肥料等農資運不進來，極大地影響了困難群眾的生產發展和生活水平的提高。要實現全村全面整體脫貧，不僅對基礎設施的投入需求大、產業布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。

(三)致貧原因非常復雜，返貧現象凸顯。**鎮**村屬自然災害多發地區，返貧機率高，穩定脫貧難度大。殘疾、災害、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。

(四)內生動力不足，脫貧主體意識不強。**鎮**村屬典型的資源型經濟，且經濟總量小、村級無財政收入。村級集體經濟薄弱，貧困農戶自身脫貧能力低，部分農戶扶貧開發主體意識不強，“等靠要”等依賴思想比較嚴重。

(一)貫徹實施行業扶貧戰略，譜起“交通扶貧”新樂章。面對交通發展新形勢，適應脫貧攻堅新要求。我局將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、縣委、縣政府關于精準扶貧的戰略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅主戰略頻道不變，動態推進實施交通扶貧項目工程建設，譜起“交通扶貧”新樂章。

(二)全力推進產業扶貧工作，筑牢“增收致富”新支柱。我局將幫助包扶村依托扶貧資源秉賦，大力發展以中藥材等為主導的農業型扶貧產業，以農家樂為主體的綠色生態型扶貧產業，促進扶貧特色產業提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產業支柱筑起來。

(三)瞄準脫貧攻堅工作重點，樹立“扶貧對象”新目標。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到**村扶貧開發全過程，全方位覆蓋建檔立卡鎖定106戶335人貧困戶，特別是20xx年脫貧對象27戶91人。根據扶貧對象制定的致富措施，幫助他們樹立新的致富目標，合理動態規劃，真正將扶貧對象扶起來。

(四)層層分解脫貧攻堅任務，擔起“扶貧責任”新重擔。對照我省20xx年“全面建成小康社會”的時間節點目標，我局把扶貧開發納入年度目標責任制考核體系，通過分解目標責任，倒排工期，倒逼進度，精準發力抓落實，確保不脫貧、不脫鉤，切實把扶貧主體責任擔起來。

脫貧攻堅戰年終總結篇六