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出口退稅工作匯報 企業出口退稅免稅政策及其適用范圍篇一

6月18日，財政部、國家稅務總局聯合發出通知，從7月1日起調整部分出口產品的退稅率，這次政策調整共涉及2831項產品，約占海關稅則中全部產品總數的37%.此次調整的主要目的是為了進一步抑制全國外貿出口過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾，優化出口產品結構，抑制“兩高一資”產品出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，推動進出口貿易可持續發展，從這次調整的內容來看，我國的出口退稅政策正逐步向稅收中性與稅收調控相結合的方向發展。

（一）出口優勢產品的存在。國際貿易的基本理論是各國依據自己的比較優勢參與國際分工，進行國際貿易，當一國出口貨物在國際市場上占據相當份額并足以影響甚至控制市場價格后，這種貨物就擁有了競爭優勢，出口國對該種貨物征收出口稅，可以調節該行業利潤而增加本國稅收。如目前我國紡織、家電等行業在國際市場上具有明顯的成本優勢，他們在國際上的競爭對手大部分都是國內的同行，對這些出口產品適當征稅，使其邊際成本上升，不會影響到出口，反而會增加國家的財政收入，通過市場的方法培育他們的競爭力，因而，對此類貨物就沒有必要實行完全的零稅率。

（二）稅收優惠政策下的“少征多退”.我國目前存在先征后退、即征即退以及免征本道環節增值稅等針對不同性質企業的不同稅收優惠政策。政策雖然規定享受稅收優惠政策的生產企業直接銷售產品給外貿公司出口時不得享受出口退稅，但是由于目前企業的經營方式靈活多變，如果這種產品在國內進行多環節生產和流通最終出口，那么就存在多退稅款的情況。例如：某進出口公司貨物購進的生產企業是非民政福利企業，但是該貨物購進單位有大量原材料是從民政福利企業購進，并且開具了專用發票，很顯然該貨物出口后，在出口環節退稅且民政福利企業也享受了優惠政策，這就存在多退稅的情況，造成了稅款的合法流失和財政收入損失，最終形成政府對出口產品的不合理財政補貼。

（三）征管缺陷。增值稅納稅人實行分類管理，小規模納稅人不需要專用發票抵扣稅款，這就使得一般納稅人銷售給小規模納稅人和個人的貨物不開票不申報納稅以及小規模納稅人銷貨時不開票不申報納稅現象大量存在，破壞了增值稅鏈條的完整性，偷稅也在所難免，從而導致出口退稅過程中存在欺騙和不公平現象。同時，由于政府的信息不完全、不對稱等因素導致政府干預失靈，納稅人和政府總是在征稅與偷稅、騙稅與反騙稅領域不斷進行博弈，我國目前少征多退和出口騙稅嚴重的情況表明，在出口退稅領域所進行的博弈過程中政府仍處在劣勢，征收和退稅管理還存在漏洞。

（四）不斷加劇的國際貿易摩擦。隨著我國貿易規模的迅速增長，對外貿易量大幅提升，外貿順差急劇擴大，2007年上半年我國貿易順差達到1125億美元，同比增長83%，這打破了原有的國際經貿格局，不可避免地與一些國家產生碰撞和摩擦。我國遭遇國際貿易爭端的領域也由貨物貿易擴展到服務貿易、投資、知識產權等多個領域，由以企業為主的微觀經濟層面向宏觀經濟政策、體制和制度層面發展，不斷加劇的國際貿易摩擦已成為當前影響經濟平穩增長的重要因素。在此環境下，實行完全中性的出口退稅政策是不可行的，只有對出口退稅率進行總量調整，對出口產品有保有壓，抑制快速擴大的貿易順差，減緩人民幣升值的壓力，才能確保對外貿易“平穩、均衡、協調、健康”發展。

綜上分析可知，一方面稅收中性原則嚴格落實到出口退稅政策上，應體現為對出口產品所含的國內流轉稅進行徹底退稅，退稅率與征稅率完全一致，這應是出口退稅機制的理想目標。另一方面稅收調控原則在出口退稅政策方面，則表現為對征稅率與退稅率之間存在差異的運用，從而有助于國家特定政策目標的實現，這是各國實行出口退稅制度的普遍現實性。

自2004年以來，我國連續四年對出口退稅率進行了調整，2004年初實行新的出口退稅機制改革，調整了出口退稅政策，確立了出口退稅分擔機制，普遍調低了出口貨物的退稅率，退稅率整體降低約3個百分點；2005年重新確定了中央和地方財政負擔出口退稅資金的比例，同時先后取消鋼坯等多種資源類產品的出口退稅，調整了煤炭、錫、鎢等部分產品的退稅率；2006年大范圍地調整了煤炭等部分高污染、高能耗和資源性行業產品出口退稅，同時提高了高新技術、機電產品和農產品的退稅率，并將取消退稅率的產品列入加工貿易禁止類目錄；2007年進一步取消“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅，降低了服裝等容易引起貿易摩擦的產品的出口退稅率。出口退稅率的調整有升有降，表明國家不再把稅收中性原則作為退稅政策制定的唯一原則，而是希望通過退稅率調整使企業在提高產品結構、增加產品效益方面更加努力，出口退稅作為一項政策，其作用的內涵已發生了重要的變化，已從原來單純的鼓勵出口性政策，轉變成了有限制有鼓勵的彈性政策。筆者認為自2004年以來的出口退稅政策調整體現出了稅收中性與稅收調控的高度結合，充分發揮了其潛在的經濟杠桿作用。

（一）出口退稅政策的調整有利于緩解中央政府的財政壓力。我國自實行鼓勵外貿出口政策以來，出口規模迅速擴張，致使我國出口貨物的應退稅額大幅增長，年均增長率遠遠大于財政收入的增長率，出口退稅資金需求量逐年增大，給中央財政帶來巨大壓力。只有對出口產品普遍下調出口退稅率，調整出口退稅政策，才能緩解中央政府的財政壓力，從根本上解決出口退稅資金問題。新的出口退稅機制改革建立了中央與地方共同負擔的新機制，引入地方政府退稅方面的責任，減輕了中央財政支出，同時近年來的出口退稅率的調整也在一定程度上緩解了中央財政壓力。

（二）出口退稅率的調整，可以緩解人民幣升值的壓力，減少貿易摩擦。降低出口退稅率，等于提高出口產品的成本，使出口產品的價格提高，從而使進入國際市場后的競爭力下降，會減緩外貿出口的增長速度；反之，提高出口退稅率，則起到相反的作用。出口退稅率的這一經濟杠桿作用實際上與匯率的微調對出口所起的作用是相似的，因此調節出口退稅率可以緩解匯率變動的壓力，同時避免了匯率變動對其他方面（如貨幣市場）帶來的負面影響，在當前匯率基本穩定的格局下，調整出口退稅政策成為適當緩解貿易順差過大局面的一個有效手段，有助于緩解國際上對人民幣升值的預期，穩定了市場，進而也抑制國內經濟過熱。

（三）出口退稅率調整可以調節我國出口的產品結構和產業結構。對出口產品分別制定不同的出口退稅率，能夠調整出口的產品結構，對國家鼓勵出口的產品退稅率可以制定得較高一些，對一般性出口產品退稅率可適當降低，對國家限制出口的產品和一些資源性產品，以及那些具有很強競爭力的出口產品則可以多降或取消退稅，其目的是通過出口退稅杠桿淘汰低端產業，實現資源配置的調整，使資源向所扶持產業方向流動，推動我國出口產品結構和產業結構的優化和調整。

三、出口退稅發展趨勢

理性的出口退稅應是消除出口歧視的中性政策，而不是鼓勵出口的優惠和補貼措施。我國出口退稅政策目標的確立應貫徹中性與稅收調控相結合的原則，在政策設計上力求按消費地原則和國民待遇原則，向徹底的出口退稅政策靠攏，但在一定的范圍內，出口退稅可以根據國家宏觀經濟調控的需要，成為適度調整外貿出口總量和結構的經濟杠桿。

（一）進一步深化增值稅制改革，實行規范、中性的增值稅制。出口退稅主要涉及增值稅，因此出口退稅的調整要與增值稅的政策同步進行。我國目前仍實行生產型增值稅，與世界上標準的增值稅存在很大的差距，這種差距的存在必然影響出口退稅制度，使其很難達到徹底的出口退稅原則。因此在增值稅的改革中要盡快實行消費型增值稅，準許將納稅期內購置的用于生產應稅產品的全部固定資產的進項稅金進行抵扣，消除重復征稅，保持增值稅的中性，使產品出口時全部進項稅能得到退還；對勞務普遍征收增值稅，消除不同稅種帶來的稅收負擔差異，做到真正的稅收公平，對勞務出口同樣要實行退稅政策。

（二）擴大出口退稅的范圍。首先是目前出口經營權實行備案登記制，私營企業、個體戶都可以從事進出口貿易，但按我國現行出口退稅政策，個人出口的貨物還無法辦理退稅；其次，對出口企業從事的出口業務都應一視同仁，準予享受出口退稅待遇，生產企業為擴大出口以及完成合同的需要，有時需收購非自產貨物直接出口或與生產貨物配套出口，現行政策不予退稅，直接影響企業經營，影響企業出口積極性。因此，應對個人自帶貨物出境、個人從事貿易出口貨物、生產企業收購非自產產品準予退稅。

（三）充分發揮出口退稅調整外貿出口總量和結構的杠桿作用。要保持我國經濟長期穩步增長，就需要靠內需與外需“兩部發動機”一起轉，積極開拓外需，擴大出口，需要政策制度的支持，出口退稅政策在這一歷史條件下，其地位和作用十分重要。我們根據宏觀經濟發展要求，充分發揮出口退稅的稅收調控作用，在退稅率的調整中要有所側重，要體現國家的產業政策，對國家鼓勵出口的產品退稅率提高或不降；對一般性出口產品的退稅率適當降低；對國家限制出口的產品和一些資源性產品多降或取消退稅，以逐步調整出口產品的結構，由勞動密集型向高技術含量、高附加值的產品轉變，實現工業制成品出口由初加工到深加工的轉換，這是我國外貿發展的關鍵，也是增強我國產品國際競爭力的要求。

出口退稅工作匯報 企業出口退稅免稅政策及其適用范圍篇二

員工對于公司是最為重要的資源，是支持企業發展的一筆寶貴財富。如何理解人本管理的內涵及精髓，建立以人為本的管理工程和機制，激發員工的潛能，共同創造企業核心價值，是企業成功的關鍵。結合馬斯洛的需求層次理論，一個充滿生機、潛力無限的企業，就是通過滿足其員工的所有基本需要，使員工的最高目的與企業的核心價值相統一的企業。

人的需求按照馬斯洛的需求層次論分為五個層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現的需要。五個層次梯次遞進，隨著低層次需要的不斷滿足，進而達到一定程度之后，更高層次的需求開始逐漸凸顯，并開始主導個人的行為和生活。

人之所以工作，在古代就是為了滿足飲食等生理需要以及居住等安全需要，隨著社會的不斷進步和人類對于精神生活的不懈追求。對歸屬感和自我尊重的需求也變得愈加重要，然而想要使人對于工作發揮更高的熱情，激發出更大的潛力，實現企業和員工的共同發展，必須使員工追求的最高目標與企業核心價值達到統一，使員工的自我實現需求與企業對員工的要求達到一致。

企業作為員工的集合體，當所有員工都處于自我實現需求的滿足過程中，則企業的發展也將達到最巔峰的狀態。員工奉獻給企業的不只是體力勞動，還包括其所有的智慧，是真正的全身心投入，而企業回報給員工的也并不只是相應的物質報酬，還包括員工的發展前途以及對歸屬以及尊重需求的滿足等。

如此的企業和員工之間的關系，才是人本管理的精髓，才是以人為本的最高形式，員工的福祉也即是企業的福祉，企業與員工共命運同發展。

1、依靠員工主觀能動性——全新的管理理念

在生產經營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業、一個社會發展能力的，主要并不在于機器設備，而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。人是社會經濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經濟行為，都是由人來進行的；人沒有活力，企業就沒有活力和競爭力。因而必須樹立依靠人的經營理念，通過全體成員的共同努力，去創造組織的輝煌業績。

2、激發員工潛能——最主要的管理任務

生命有限，智慧無窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務在于如何最大限度地調動人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創造力投身于事業之中。解放生產力，首先就是人的解放。我們目前所進行的改革，從根本上說，正是為億萬人民聰明才智的充分發揮創造良好的環境和機制。

3、尊重員工價值——企業最高的經營宗旨

每一個人都是具有獨立人格的人，都有做人的尊嚴。人們常常把尊嚴看作

是比生命更重要的精神象征。一個有尊嚴的人，他會對自己有嚴格的要求，當他的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成自己應盡的責任。

4、提高員工素質——組織成功的基礎

一支訓練有素的員工隊伍，對企業是至關重要的。每一個企業都應把不斷提高員工的整體素質，作為經常性的任務。尤其是在急劇變化的現代，技術生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學習，以適應環境的變化并重新塑造自己。提高員工素質，也就是提高企業的水平，增強企業的生命力。

5、員工全面發展——管理的終極目標

企業改革的時代，是勵精圖治的時代；必將為員工的全面發展創造出廣闊的空間。進一步地說，員工的全面發展，是企業發展進步的標志，是企業發展的最高目標，從而也是管理所要達到的終極目標。

6、凝聚員工力量——組織有效運營的重要保證

管理不僅要關注每一企業成員的積極性、創造力和素質，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。從這一本質要求出發，一個有競爭力的現代企業，就應當是齊心合力、配合默契、協同作戰的團隊。如何增強組織的合力，把企業建設成現代化的有強大競爭力的團隊，也是人本管理所要研究的重要內容之一。

1． 動力機制。

旨在形成員工內在追求的強大動力，主要包括物質動力和精神動力，即利益激勵機制和精神激勵機制。二者相輔相成，不可過分強調一方而忽視另一方。

2． 壓力機制

包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經常使人面臨挑戰，使人有一種危機感；正是這種危機感和挑戰，會使人產生一種拼搏向前的力量。因而在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，應充分發揮優勝劣汰的競爭機制。目標責任制在于使人有明確的奮斗方向和責任，迫使人去努力履行自己的職責。

3． 約束機制

制度規范和倫理道德規范，使人的行為有所遵循，使人知道應當做什么，如何去做并怎樣做對。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；前者是企業的法規，是一種強制約束，后者主要是自我約束和社會輿論約束。當人們精神境界進一步提高時，這兩種約束都將轉化為自覺的行為。

4． 保證機制

包括法律保證和社會保障體系的保證。法律保證主要是指通過法律保證人的基本權利、利益、名譽、人格等不受侵害。社會保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業等情況下的正常生活。在社會保障體系之外的企業福利制度，則是作為一種激勵和增強企業凝聚力的手段。

5． 選擇機制

一種競爭機制，有利于人才的脫穎而出和優化組合，有利于建立企業結構合理、素質優良的人才群體。

6． 環境影響機制

人的積極性、創造性的發揮，必然受環境因素的影響。主要指兩種環境因素：一是指人際關系。和諧、友善、融洽的人際關系，會使人心情舒暢，在友好合作、互相關懷中愉快地進行工作；反之，則會影響工作情緒和干勁。二是指工作本身的條件和環境。人的大半生是在工作中度過的，工作條件和環境的改善，必然會影響到人的心境和情緒。提高工作條件和環境質量，首先是指工作本身水平方向的擴大化和垂直方向的豐富化；其次是指完成工作任務所必備的工具、設備、器材等的先進水平和完備程度；再次則指工作場所的寬敞、潔凈、明亮、舒適程度，以及廠區的綠化、美化、整潔程度等。創造良好的人際關系環境和工作條件環境，讓所有員工在歡暢、快樂的心境中工作和生活，不僅會促進工作效率的提高，也會促進人們文明程度的提高。

1、贏得尊嚴

尊嚴被看作是人性重要的特征之一，每一個員工，都是通過自身不斷努力去贏得應有的尊重。憑著對自尊的渴望，盡最大努力去完成自己應盡的職責。

2、合理的人生定位

企業是由許多員工組成的，他們分別扮演著不同的角色，每個角色都是不可缺少的；精心鉆研自身最能發揮專長的崗位，思考自身在企業發展中所處的位臵，將自身的未來與企業的未來定位在一起。

3、自我實現

把自己融于工作與事業之中，干出一番成就。有這種追求的員工，常常是視事業為生命，視工作為樂趣的。通過自身的不斷努力，在企業的發展中實現自身的價值。

4、積極奉獻

員工作為企業的一份子，不應只追求自身的生存和發展，更應積極回報企業，為企業、為別人奉獻自己的力量。

四、企業與員工的發展

首先，把個人生命價值與企業價值融為一體的團隊，它能使員工心甘情愿地努力工作；其次，應通過各種方式，讓員工了解公司的目標和發生的種種問題，思考并尋求解決問題的途徑；再次，讓員工與企業共生共長，讓員工能夠分享企業的經營成果，真正形成命運共同體，在共同創造的繁榮中共同獲得幸福。

以人為本的管理，涉及到人的培育與成長，人的選聘與任用，人的積極性、主動性、創造性的發揮，以及員工參與管理、人際關系、團隊建設等諸多方面的問題；它們又受政治的、經濟的、社會的、文化的、技術的、心理的等諸多因素影響，這些因素又相互交織。可見，人本管理，是一項多目標、多因素、多功能的復雜的系統工程。

全面提高員工素質，提高員工的需求層次，不斷培育員工成長和進步，這是企業發展的長遠大計，必須予以足夠重視。

出口退稅工作匯報 企業出口退稅免稅政策及其適用范圍篇三

出口退稅管理是一項涉及面廣，政策性強，程序復雜，風險性較大的工作。出口退稅人員綜合素質的高低，決定了出口退稅管理工作的好壞，因此，提高出口退稅人員的政治素質和業務素質，是做好出口退稅工作的關鍵。

1、加強政治業務學習，提高退稅人員素質。

年中，領導對我們出口退稅組的人員進行了充實調整，增加了兩名新同志。這兩位同志可以說以前都未從事過業務工作，工作閱歷和能力各有側重，為了讓新來人員充分認識到出口退稅工作的重要性，熱愛出口退稅工作，盡快掌握生產企業出口貨物“免、抵、退”稅政策和出口退稅電子申報和審核系統，我們針對不同對象采取不同方式進行了強化培訓。對年齡大的同志我們讓他參加省局舉辦的出口退稅業務骨干培訓班，讓他在特定的環境和氛圍下快速充電，盡快進入角色。該同志不負眾望，在培訓班上認真聽講，刻苦鉆研在較短的時間從一個門外漢成為一個初步掌握退稅業務的退稅人員。二是對年輕同志我們采取逐步加壓的辦法，把工作擔子一步步交給她，促使她在干中學、學中干，在較短時間內掌握了必要的出口退稅知識和業務操作技能，更好的為納稅人提供服務。

出口退稅工作匯報 企業出口退稅免稅政策及其適用范圍篇四

出口企業經海關報關進入國家批準的出口加工區、保稅物流園區、保稅港區、綜合保稅區、珠澳跨境工業區（珠海園區）、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、保稅物流中心（b型）（以下統稱特殊區域）并銷售給特殊區域內單位或境外單位、個人的貨物，視同出口貨物，適用增值稅退（免）稅政策。

報關進入特殊區域并銷售給特殊區域內單位或境外單位、個人的貨物，特殊區域外的生產企業或外貿企業的退（免）稅申報分別按生產企業出口貨物免抵退稅辦法和外貿企業出口貨物免退稅辦法辦理申報。

運入保稅區的貨物，如果屬于出口企業銷售給境外單位、個人，境外單位、個人將其存放在保稅區內的倉儲企業，離境時由倉儲企業辦理報關手續，海關在其全部離境后，簽發進入保稅區的出口貨物報關單的，保稅區外的生產企業和外貿企業申報退（免）稅時，除分別提供有關資料外，還須提供倉儲企業的出境貨物備案清單。確定申報退（免）稅期限的出口日期以最后一批出境貨物備案清單上的出口日期為準。

出口企業或其他單位銷售給特殊區域內生產企業生產耗用且不向海關報關而輸入特殊區域的水（包括蒸汽）、電力、燃氣，視同出口貨物，適用增值稅退（免）稅政策。

輸入特殊區域的水電氣增值稅退（免）稅的計稅依據，為作為購買方的特殊區域內生產企業購進水（包括蒸汽）、電力、燃氣的增值稅專用發票注明的金額。

1．增值稅專用發票（抵扣聯）；

2．支付水、電、氣費用的銀行結算憑證（加蓋銀行印章的復印件）。

輸入特殊區域的水電氣，區內生產企業未在規定期限內申報退（免）稅的，進項稅額須轉入成本。

特殊區域內的企業出口的特殊區域內的貨物；特殊區域內的企業為境外的單位或個人提供加工修理修配勞務；同一特殊區域、不同特殊區域內的企業之間銷售特殊區域內的貨物，適用增值稅免稅政策。

特殊區域內的企業出口的特殊區域內的貨物，應在出口次月的增值稅納稅申報內，向主管稅務機關辦理增值稅、消費稅免稅申報。保稅區內出口企業或其他單位出口的貨物以及經保稅區出口的貨物，增值稅退稅率有調整的，其執行時間以貨物離境時海關出具的出境貨物備案清單上注明的出口日期為準。

出口退稅工作匯報 企業出口退稅免稅政策及其適用范圍篇五

一、免稅申報期限

出口退稅企業免稅申報期限出口之日起到次年6月份增值稅申報期結束之前。

(一)關于優惠備案：

自2014年6月1日起，小規模出口、外貿企業一般納稅人出口、非外貿一般納稅人出口免稅貨物勞務等三個優惠備案項目取消。因此，出口企業辦理免稅無需再到各征收分局辦理優惠備案。

(二)免稅申報流程：

即免稅無需再申報明細，出口企業只需按規定進行增值稅日常申報，同時將：出口貨物報關單(如無法提供退稅聯的，可提供其它聯次代替)、出口發票(僅針對生產企業)、代理出口貨物證明(只針對委托出口的貨物)、合法有效的進貨憑證(僅針對外貿企業，包括：增值稅專用發票、增值稅普通發票、其它普通發票、海關進口增值稅專用此資料由深圳市知道企業管理有限公司公益提供，如有不明處，可聯系我們！

繳款書、農產品收購發票、政府非稅收入票據等)留存企業備查的資料，按出口日期裝訂成冊即可。

三、一般納稅人出口免稅申報

(一)關于優惠備案：

自2014年6月1日起，小規模出口、外貿企業一般納稅人出口、非外貿一般納稅人出口免稅貨物勞務等三個優惠備案項目取消。因此，出口企業辦理免稅無需再到各征收分局辦理優惠備案。

一般納稅人要進行免稅申報，必須先到各征收分局或直屬稅務分局(生產企業到各主管的區分局，外貿企業到直屬分局)辦理出口企業退(免)稅資格認定，才能在增值稅日常申報時將出口銷售額填入“免稅銷售額”一欄。

(二)免稅申報流程：

即免稅無需再申報明細，出口企業只需按規定進行增值稅日常申報，同時將：出口貨物報關單(如無法提供退稅聯的，可提供其它聯次代替)、出口發票(僅針對生產企業)、代理出口貨物證明(只針對委托出口的貨物)、合法有效的進貨憑證(僅針對外貿企業，包括：增值此資料由深圳市知道企業管理有限公司公益提供，如有不明處，可聯系我們！

稅專用發票、增值稅普通發票、其它普通發票、海關進口增值稅專用繳款書、農產品收購發票、政府非稅收入票據等)留存企業備查的資料，按出口日期裝訂成冊即可。

此資料由深圳市知道企業管理有限公司公益提供，如有不明處，可聯系我們！

出口退稅工作匯報 企業出口退稅免稅政策及其適用范圍篇六