農(nóng)村改廁是國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要內(nèi)容之一，也是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾健康水平、促進公共衛(wèi)生均等化的重大舉措。為認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》，進一步加快推進我市農(nóng)村改廁工作，確保按時完成目標任務(wù)，特制定本實施意見。

一、目標任務(wù)

，全市新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁12.2萬座，其中漣水2萬座，淮陰2.5萬座，楚州3萬座，洪澤1萬座，金湖1.6萬座，盱眙1.8萬座，清浦0.3萬座。各改廁項目縣（區(qū)）至少有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進改廁工作，每個整體推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3個改廁示范村，有院農(nóng)戶廁屋入院率90%以上；周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。

二、具體措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)組織開展全市農(nóng)村改廁百日競賽活動，定期召開觀摩會、推進會，交流經(jīng)驗，觀摩亮點，提高改廁質(zhì)量，加快改廁進度。各地要充分認識開展農(nóng)村改廁工作的重要性，將其列入重要議事日程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案，逐級分解落實任務(wù)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），認真組織實施。

（二）廣泛宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議、發(fā)放宣傳資料等多種形式，全方位宣傳農(nóng)村改廁，爭取各級干部支持改廁，引導(dǎo)群眾主動參與改廁。加強改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，既對改廁管理人員培訓(xùn)，也對具體改廁施工隊伍培訓(xùn)，并實行持證上崗制度。

（三）多方籌措資金。積極爭取各級財政按標準配套農(nóng)村改廁資金并保證及時足額到位，同時安排適當(dāng)?shù)幕顒咏?jīng)費；運用市場機制手段，引導(dǎo)個體大戶、社會法人單位參與農(nóng)村改廁工作；采取群眾自備部分建筑材料或投工投勞等靈活的方式籌措農(nóng)戶改廁資金；加強對改廁資金的使用管理，確保改廁資金專款專用。

（四）實施科學(xué)改廁。堅持典型引路，以點帶面，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整村推進改廁工作。各地要按照《江蘇省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》要求，先搞好改廁樣品（經(jīng)縣區(qū)愛衛(wèi)辦認可），供群眾觀摩，同時組織干部、黨、團員帶頭改廁，逐步推開；要強力推進廁屋進院入室，確保有院農(nóng)戶廁屋入院率90%以上；要加強現(xiàn)場督查指導(dǎo)，做到改廁一戶，合格一戶，正確使用一戶；要開展創(chuàng)建農(nóng)村改廁普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，每個縣區(qū)至少有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進，整體推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3個改廁示范村。同時，要堅決取締露天糞坑和不衛(wèi)生廁所，加強對已建成衛(wèi)生廁所的管理，對以來的改廁項目村組織回頭看，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用和充分利用，有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生，提高群眾健康水平。

（五）加強協(xié)調(diào)配合。將農(nóng)村改廁與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動相結(jié)合，加強督查指導(dǎo)；加強與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作，積極推進新建房配套無害化廁所建設(shè)，共同推進農(nóng)村改廁工作。

（六）規(guī)范檔案資料管理。進一步加強農(nóng)村改廁檔案管理，建立健全農(nóng)村改廁戶電子檔案；組織開展農(nóng)村改廁調(diào)研，動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況，為組織實施好農(nóng)村改廁工作打好基礎(chǔ)。

三、實施步驟

（一）啟動階段。（1-2月中旬）

1、分解落實改廁任務(wù)到各縣（區(qū)）。

2、組織改廁項目申報審批，明確改廁任務(wù)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。

3、召開各種會議進行動員部署，完成農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。

（二）實施階段。（2月下旬-10月份）

1、繼續(xù)組織開展農(nóng)村改廁百日競賽活動，確保上半年完成農(nóng)村改廁任務(wù)90%以上。（2-6月份）