今年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各有關(guān)單位的支持合作下，全市外經(jīng)貿(mào)工作取得了較好成績。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

(一)抓招商引資，積極承接新一輪世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高招商人員的政策和業(yè)務(wù)水平。今年，我調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工，安排1名副局長專責(zé)招商引資工作，1名副局長負(fù)責(zé)外資企業(yè)增資工作;從局系統(tǒng)抽調(diào)5名工作人員加強(qiáng)招商引資力量;推動(dòng)局下屬外商投資服務(wù)中心從以聯(lián)合審批為主向以招商引資為主轉(zhuǎn)變;安排對各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)招商人員的培訓(xùn)，并親自授課;積極培育專業(yè)化、市場化的中介招商隊(duì)伍，籌辦xx市招商處。

2、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)預(yù)期目標(biāo)，我深入各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和企業(yè)調(diào)研，將預(yù)期目標(biāo)分解到各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。在日常工作中，我主動(dòng)服務(wù)，狠抓重點(diǎn)，推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。今年粵港經(jīng)貿(mào)會期間，為了促使港中旅溫泉項(xiàng)目增資獲得批準(zhǔn)，以解決項(xiàng)目建設(shè)資金急需，我積極向省外經(jīng)貿(mào)廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并共同研究審批辦法，促成了該項(xiàng)目投資總額增到3.86億美元。我局下屬投資服務(wù)中心首先引進(jìn)的曉星氨綸公司再次增加投資，我即組織研究審批辦法，并派專人到省外經(jīng)貿(mào)廳、商務(wù)部為其辦理相關(guān)手續(xù)，使該企業(yè)投資總額增到1.55億美元。

3、認(rèn)真組織境內(nèi)外招商活動(dòng)，著力提高引資成效。無論我局組織境內(nèi)外的大型招商活動(dòng)，或是小分隊(duì)的招商活動(dòng)，我都精心籌備，親自推介投資環(huán)境，直接參與重大項(xiàng)目的洽談。經(jīng)大家共同努力，今年在粵港經(jīng)貿(mào)會、粵臺經(jīng)貿(mào)會、海洋經(jīng)濟(jì)推介會和粵港——?dú)W洲經(jīng)貿(mào)交流會上，我市與外商簽訂合同投資總額13.5億美元。

4、創(chuàng)新招商方式，大力推進(jìn)中介招商。今年，我在鞏固原行之有效的招商方式基礎(chǔ)上，提出了向招商專業(yè)化、市場化和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。在香港、日本、美國、加拿大等地發(fā)展了一批招商代理人。同時(shí)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳輸便捷、全天候的優(yōu)勢，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招商。主持制定了駐外招商代表目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了駐外招商人員的工作積極性。

(二)抓外貿(mào)出口，千方百計(jì)開拓國際市場

1、精心組織經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，開拓新興市場。今年我在抓好鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上，積極向國家和省申請中小企業(yè)國際市場開拓資金近500萬元。組織企業(yè)舉辦俄羅斯、阿聯(lián)酋、南非、澳洲、英國等貿(mào)易展銷活動(dòng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)全力開拓歐美等富有潛力的新興市場，進(jìn)一步完善了外貿(mào)出口市場的合理布局，提高了抵御外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、狠抓科技興貿(mào)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我積極推進(jìn) “科技興貿(mào)”和“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，下力氣培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。今年為企業(yè)向省外經(jīng)貿(mào)廳申請到510萬元科技興貿(mào)資金，為我市5個(gè)技改項(xiàng)目獲得國家技改貸款貼息400萬元。與此同時(shí)，引導(dǎo)加工貿(mào)易從以oem方式生產(chǎn)轉(zhuǎn)向odm方式生產(chǎn)，促進(jìn)加工貿(mào)易增效，提高加工貿(mào)易增值率。

3、推動(dòng)流通外貿(mào)企業(yè)向工貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。今年，國家出口退稅政策改革，出口退稅增長部分的25%由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，直接影響我市財(cái)政的收支。為使流通外貿(mào)企業(yè)增效，政府增收，5月份，我在優(yōu)力創(chuàng)公司主持召開了全市外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)交流會，闡述了流通外貿(mào)企業(yè)向工貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性和機(jī)遇等。與會企業(yè)深受啟發(fā)，會后，全市已有天宏科技、中潤投資等8家流通外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了向工貿(mào)型轉(zhuǎn)型。

(三)抓外經(jīng)，推動(dòng)企業(yè)走出去

今年我提出要重點(diǎn)拓展東南亞外經(jīng)市場，為此，我先后兩次赴東南亞，促成了廣東省新技術(shù)進(jìn)出口xx公司承接緬甸農(nóng)業(yè)部水電站建設(shè)項(xiàng)目工程;主動(dòng)為中富公司在泰國設(shè)廠和增資提供服務(wù);同時(shí)大力發(fā)展對外勞務(wù)合作，加強(qiáng)外經(jīng)企業(yè)管理，維護(hù)和規(guī)范境外企業(yè)經(jīng)營秩序，有力地促進(jìn)了我市外經(jīng)工作發(fā)展。

(四)抓口岸建設(shè)管理，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境

1、積極推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)。今年我著力推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)，在海關(guān)等單位的大力支持下，2月份在佳能公司試點(diǎn)，目前已有19家加工貿(mào)易企業(yè)獲準(zhǔn)推行，其中6家企業(yè)已經(jīng)實(shí)施。推行電子聯(lián)網(wǎng)審批和監(jiān)管，既方便了企業(yè)，又實(shí)現(xiàn)了科學(xué)監(jiān)管。與此同時(shí)，還爭取省口岸部門撥款進(jìn)一步完善了拱北口岸通關(guān)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

2、認(rèn)真組織拱北口岸一站式快速驗(yàn)放系統(tǒng)建設(shè)。拱北口岸為我國第二大陸路口岸，旅檢通關(guān)車輛逐年增加，現(xiàn)有口岸設(shè)施已難以滿足客運(yùn)車流量增長的需求。為此，我會同分管領(lǐng)導(dǎo)積極向省口岸部門、市政府反映情況，建議建設(shè)一站式快速驗(yàn)放系統(tǒng)工程，即通過構(gòu)造聯(lián)檢公共電子平臺實(shí)行一站式并行查驗(yàn)，提高通關(guān)效率。該系統(tǒng)是全國口岸的首創(chuàng)工程，意義重大。此建議得到了盛市政府的肯定，并列為粵澳合作及cepa的主要項(xiàng)目，省政府撥款1500萬元，市政府也撥出建設(shè)?？?。該工程目前正在全力推進(jìn)。

(一)建設(shè)高效、廉潔、務(wù)實(shí)的政府機(jī)關(guān)。今年，我把依法行政貫穿于行政管理中，在繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)窗口設(shè)置總監(jiān)、外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)否決事項(xiàng)逐級呈報(bào)制度、窗口工作人員評優(yōu)制度的基礎(chǔ)上，制定和完善了《政務(wù)公開制度》、《行政事務(wù)處置時(shí)限制度》、《年度崗位目標(biāo)管理制度》、《行政效能監(jiān)察實(shí)施暫行辦法》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等一系列制度、辦法，以制度的形式進(jìn)一步規(guī)范工作人員的行政行為。與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)高效行政，我提議并主持實(shí)施了我局的信息化建設(shè)，今年8月局機(jī)關(guān)已實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。目前，我又在主持實(shí)施辦公自動(dòng)化向各級外經(jīng)貿(mào)部門、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)延伸，全市外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的開發(fā)正在開發(fā)中，計(jì)劃年底試運(yùn)行，xx年正式運(yùn)行。

(二)認(rèn)真辦理人大議案、建議、批評和意見。市六屆人大一次會議后，我局收到了人大代表《關(guān)于規(guī)范管理港澳游艇及人員往來擔(dān)桿鎮(zhèn)海域活動(dòng)的議案》(第92號)、《關(guān)于對 市榮譽(yù)市民的待遇問題的建議》(第179號)。我高度重視，會同經(jīng)辦人員認(rèn)真辦復(fù)，提出解決議案中涉及問題的辦法。

xx年我局黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作在以黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神為指引，按照省委“兩個(gè)加快”和市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”及縣委工作重點(diǎn)和工作指向。以提高黨員干部素質(zhì)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀和向王瑛等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)；以抓好反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度，為招商引資任務(wù)的完成提供了有力的保障。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署和安排黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而促進(jìn)行政效能建設(shè)工作的提高

局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)，把如何提高行政效能建設(shè)作為最終行動(dòng)目標(biāo)相結(jié)合。

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)與縣紀(jì)委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責(zé)任書，明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。成立了以局黨組書記為組長的“黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確黨組書記、局長在黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求，做到了分工明確，責(zé)任到人，切實(shí)把黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大事項(xiàng)，都經(jīng)集體討論決定，不搞“一言堂”。堅(jiān)持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議，隨時(shí)通報(bào)工作情況，反映工作中存在的問題，安排部署下一步重點(diǎn)工作等。班子成員做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧集體。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施的落實(shí)。制定了年度黨員活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步修正完善了行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。

二、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和工作能力

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來。針對我局工作特點(diǎn)，為切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將學(xué)習(xí)納入周五集中學(xué)習(xí)范疇，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，精研細(xì)讀規(guī)定書目，進(jìn)行了20多次集中學(xué)習(xí)，黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。為更好地理解和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會，從而提升干部職工的思想政治素質(zhì)和工作能力。

(二)聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。結(jié)合崗位特點(diǎn)，扎實(shí)開展“百千萬”活動(dòng)，組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè)，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”和“三進(jìn)三問計(jì)”活動(dòng)，撰寫調(diào)研材料6篇，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《今日》、《全國城市信息聯(lián)播》刊用3篇。同時(shí)，廣泛征求意見和建議，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會，對照干部隊(duì)伍存在的一些現(xiàn)象，開展“五查五看”，在黨員干部個(gè)人分析檢查基礎(chǔ)上，提出了整改落實(shí)方案和措施。

(三)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，在機(jī)關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，使廉政文化深入機(jī)關(guān)、融入家庭，成為廉政建設(shè)的有效載體。

三、以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)、提高行政效能建設(shè)工作

以抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)，提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。二是實(shí)行軌跡論，把工作落實(shí)和效能建設(shè)為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，每個(gè)干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查，對工作消極不負(fù)責(zé)的人納入年終績效工資進(jìn)行考評。三是開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進(jìn)事跡報(bào)告會，人人撰寫了心得體會。四是進(jìn)行干部作風(fēng)整頓。加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項(xiàng)規(guī)定，建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出（國）境工作。

四、牢記廉潔奉公宗旨、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定

嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《實(shí)施綱要》及有關(guān)廉政建設(shè)制度和規(guī)定，努力實(shí)踐重要思想，切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同步發(fā)展：一是抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》自查自糾報(bào)告。堅(jiān)持實(shí)行對領(lǐng)導(dǎo)班子測評，對領(lǐng)導(dǎo)干部評議的制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，單位沒有發(fā)生以權(quán)謀私，或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動(dòng)，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生；二是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽光財(cái)務(wù)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開民主監(jiān)督制度，成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)民主管理，堅(jiān)持了按季在職工會議上進(jìn)行財(cái)務(wù)公布。

五、以廉政建設(shè)為根本、推人性化管理新機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)在招商引資工作中起基礎(chǔ)、引導(dǎo)、保障作用。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新機(jī)制。以抓廉政建設(shè)工作推動(dòng)招商引資，注重廉政建設(shè)工作信息化、內(nèi)容化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高廉政建設(shè)和反腐敗工作質(zhì)量；二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的相關(guān)政策法規(guī)，系統(tǒng)把握縣委、政府相關(guān)決策，創(chuàng)新招商引資工作新思路；三是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)激勵(lì)新機(jī)制。把黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)納入局機(jī)關(guān)工作一并考核，達(dá)到互促“知識型”新機(jī)關(guān)。按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)的要求，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制：優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務(wù)員表彰激勵(lì)機(jī)制、干部職工亮點(diǎn)工作激勵(lì)機(jī)制、黨員互幫機(jī)制；四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數(shù)來源于政治，注重關(guān)心黨員學(xué)習(xí)教育、心理健康、成長進(jìn)步，始終保持黨員對黨的忠誠和對事業(yè)的追求，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定信心。

六、抓環(huán)境優(yōu)化、推動(dòng)招商引資工作躍上新臺階

一是通過行政效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)了“三問責(zé)任制”，制訂了具體的實(shí)施辦法。做到了外來投資者在企業(yè)注冊、證照辦理、稅務(wù)登記、土地審批等方面提供“一條龍服務(wù)”和上門服務(wù)。

二是加強(qiáng)投資環(huán)境優(yōu)化，培育良好的招商引資氛圍。我局設(shè)立了外來企投訴（咨詢）電話對外公布，全年共接到外來企業(yè)及投資意向者咨詢60多次（人），并積極幫助協(xié)調(diào)第十屆西博會簽約“商品混凝土公司”等項(xiàng)目建設(shè)中的一些具體問題。局黨組書記、局長經(jīng)常深入外來企業(yè)開展調(diào)研，對客商提出的困難和問題，及時(shí)報(bào)請縣委、縣政府及相關(guān)部門幫助解決，先后幫助5戶外來客商解決了在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。在全縣上下形成了借外力加速發(fā)展的共識，形成重商、親商、扶商的社會氛圍。

一年來，我局黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作雖然收得了好的成效，但與上級的要求仍有一定的差距，特別是對新形勢下廉政工作缺乏深入的研究，力度尚需加強(qiáng)。因此，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，從自身抓起，防微杜漸，嚴(yán)格自律，維護(hù)黨的形象，實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)要求，使我局黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺階。

一、上半年主要招商成果

xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力之下，共完成招商引資任務(wù)x萬元，其中，市外資金x萬元，新引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)。其中4個(gè)養(yǎng)殖業(yè)、1個(gè)工業(yè)、1個(gè)服務(wù)業(yè)。主要有：1、x項(xiàng)目，總投資1200萬元，總占地200畝，于xx年4月份開始建設(shè)，目前完成投資近200萬元，將建成一個(gè)集養(yǎng)殖、垂釣、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目。2、規(guī)模較大的x項(xiàng)目，該項(xiàng)目系浙江溫州客商利用集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，擬投資1100萬元興建的一家集日用品、家電、服裝、餐飲于一體的大型綜合超市項(xiàng)目，項(xiàng)目于6月6日落地，目前已到位資金300萬元。

二、招商主要做法

（一) 明確工作重點(diǎn)，主攻一產(chǎn)項(xiàng)目的招引

由于地處較偏，交通不便，為本鎮(zhèn)招商引資工作的開展帶來了一定的難度。結(jié)合這一實(shí)際，我們明確了“主攻一產(chǎn)打基礎(chǔ)，推動(dòng)三產(chǎn)上規(guī)模，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促帶動(dòng)”的整體招商思路，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，把大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)作為我們招商引資工作的重點(diǎn)，充分借助獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平，把鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)作為二產(chǎn)發(fā)展的助推器，推動(dòng)二產(chǎn)由小到大，由少向多的方向發(fā)展。

（二）主動(dòng)出擊，充分調(diào)動(dòng)各方積極性

根據(jù)縣文件精神要求，今年以來，我鎮(zhèn)招商小分隊(duì)堅(jiān)持走出去和請進(jìn)來相結(jié)合的辦法，把小分隊(duì)外出區(qū)域定在本地人務(wù)工較集中的江浙一帶，先后外出招商6次，每次在外招商時(shí)間均在10天以上，每到一地，首先和本鎮(zhèn)在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)人員取得聯(lián)系，通過他們接觸了一批外商，很好的宣傳并推介了蒙城。同時(shí)，我鎮(zhèn)在招商工作中，除發(fā)揮招商小分隊(duì)人員的主體作用外，還通過宣傳發(fā)動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下的招商積極性，使得更多的人都參與到了招商引資工作中來，努力形成全民招商的氛圍。

（三）加強(qiáng)服務(wù)，確保項(xiàng)目的順利建設(shè)

對于鎮(zhèn)轄區(qū)的所有新建設(shè)投產(chǎn)項(xiàng)目，無論項(xiàng)目大小，我們都堅(jiān)持服務(wù)為先，積極為他們解決生產(chǎn)、建設(shè)中的困難和問題，有力的推動(dòng)項(xiàng)目的健康運(yùn)行，同時(shí)，也為下一步招商引資工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、存在問題

一是雖然在招商引資工作中，我們付出了一定的努力，但由于受到地理位置等條件的限制，相比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們?nèi)〉玫男Ч皇呛苊黠@，引進(jìn)的項(xiàng)目較少，特別是在工業(yè)的發(fā)展上，存在很大的差距。

二是招商方式方法有待創(chuàng)新。全鎮(zhèn)上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的氛圍還不濃厚，在一定程度上制約了我鎮(zhèn)招商引資工作的開展。

四、下一步工作打算

下一步我們將充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大工作力度，圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出抓好優(yōu)勢資源項(xiàng)目的建設(shè)。目前，我們針對本鎮(zhèn)豐富的秸稈資源，圍繞秸稈資源的再利用，請專業(yè)單位為我們編制項(xiàng)目體，力爭在此方面取得突破，推動(dòng)我鎮(zhèn)的招商引資工作再上新臺階。

今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府關(guān)于招商引資工作的總體部署，及時(shí)調(diào)整招商思路，拓展招商領(lǐng)域，謀求招商策略，創(chuàng)新招商方法，實(shí)現(xiàn)了招商引資工作新突破。現(xiàn)將元—7月份全鎮(zhèn)招商引資工作情況總結(jié)如下：

一、全鎮(zhèn)招商引資概況及特點(diǎn)

元—7月份全鎮(zhèn)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目12個(gè)，合同利用資金11350萬元，實(shí)際到位資金9050萬元，占全年任務(wù)的83.8%。其中新建項(xiàng)目5個(gè)，到位資金4850萬元；續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，今年到位資金2350萬元;擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)，到位資金1850萬元；在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資5500萬元。

（一）新建項(xiàng)目

1、果脯糖漿項(xiàng)目：總投入4500萬元，目前已完成固定資產(chǎn)投入3600余萬元，4個(gè)主廠房正在施工建設(shè)，還有兩個(gè)倉庫正在安裝屋頂，主要設(shè)備大部分已經(jīng)安裝。預(yù)計(jì)8月底完工，9月上旬試生產(chǎn)。

2、金立豐飼料項(xiàng)目：三通一平工作正在進(jìn)行，環(huán)評手續(xù)已做完，城建手續(xù)已基本結(jié)束，土地等手續(xù)正在辦理之中。

3、宇鑫絲綢繅絲項(xiàng)目：總投資3500萬元，項(xiàng)目選址通過初審，正在辦理規(guī)劃、土地等有關(guān)手續(xù)。

4、中石油加油站、京源塑膠廠兩個(gè)項(xiàng)目已建成，分別投資400萬元和200萬元。

（二）續(xù)建項(xiàng)目

1、恒興2萬噸片堿項(xiàng)目：目前累計(jì)投資1500萬元，生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝到位，儲堿罐基礎(chǔ)設(shè)施已結(jié)束，預(yù)計(jì)8月初投產(chǎn)。

2、億源肉制品項(xiàng)目：目前累計(jì)投入860萬元，完成了屠宰生產(chǎn)線、制冷設(shè)備的安裝等，各種檢疫設(shè)備已到位，已經(jīng)開始試生產(chǎn)。

（三）擴(kuò)建項(xiàng)目

1、源誠皮業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目：投資350萬元完成了污水處理設(shè)施，預(yù)計(jì)8月中可投入使用；投入150萬元新購皮革拋光機(jī)、干燥機(jī)等設(shè)備；總投資3000萬元的擴(kuò)建項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談之中，合作方正先行支付390萬元，用于企業(yè)處理遺留問題。

2、榮昌公司擴(kuò)建項(xiàng)目：廠房主體工程已基本結(jié)束，正在處理地面，挖通風(fēng)道，下一步開始安裝設(shè)備，預(yù)計(jì)9月底之前投產(chǎn)。

3、明膠廠擴(kuò)建項(xiàng)目：與上海市雙風(fēng)股份有限公司（新華路818號）合作投資300萬元，新上年產(chǎn)500噸明膠項(xiàng)目， 5月份開工，10月份投產(chǎn)，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年收入800萬元。

4、氧化鋁微粉擴(kuò)建項(xiàng)目：與上海圣戈班陶瓷有限公司合作投資400萬元，新增氧化鋁微粉項(xiàng)目，年生產(chǎn)能力1000噸，年產(chǎn)值1200萬元；新上一座5m3梭式窯（陶瓷體），年生產(chǎn)700噸（2萬元/個(gè)）。

5、編織袋擴(kuò)建項(xiàng)目：與孟州市客商合作投資150萬元，新上14臺織機(jī)，8臺拉絲機(jī)，年新增生產(chǎn)能力500萬條。

今年我鎮(zhèn)招商引資工作主要突出四個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目規(guī)模較大，投資3000萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到3個(gè)，是歷年我鎮(zhèn)招商引資大項(xiàng)目最多的一年；二是項(xiàng)目切合地方優(yōu)勢。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)是惟一的資源優(yōu)勢，我們在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)緊緊抓住“農(nóng)”做文章，億源肉制品項(xiàng)目以生豬為原料，果葡糖漿項(xiàng)目、金立豐飼料項(xiàng)目以玉米等各類淀粉為原料，繅絲生產(chǎn)項(xiàng)目以蠶繭為原料，這些企業(yè)的投入在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)將會帶動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；三是項(xiàng)目綠色環(huán)保。我們在招商引資過程中堅(jiān)決拒絕污染項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工的輕工業(yè)項(xiàng)目，今年引進(jìn)的項(xiàng)目全部是環(huán)保無污染項(xiàng)目；四是項(xiàng)目社會效益明顯。5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成后，可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力上千名，在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收方面將起到重要作用。

二、主要做法

（一）轉(zhuǎn)變招商思路。年初，我鎮(zhèn)在認(rèn)真分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確立了樹立“兩種理念”、實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、突出“四個(gè)重點(diǎn)”的招商思路。“兩種理念”：一是樹立載體招商理念，包括以企招商、以商引商、項(xiàng)目招商和園區(qū)招商等。二是樹立環(huán)境招商理念，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，依托環(huán)境優(yōu)勢吸引客商?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”：即由政府招商向全民招商和專業(yè)隊(duì)伍招商相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由單一的目標(biāo)責(zé)任制考核向綜合的目標(biāo)責(zé)任制考核轉(zhuǎn)變，由單純的招商引資向招商引資與引才引智相結(jié)合轉(zhuǎn)變?！八膫€(gè)重點(diǎn)”：即突出引進(jìn)大項(xiàng)目，突出引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深加工項(xiàng)目，突出引進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目，突出引進(jìn)促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)、增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目。工作思路的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)招商引資的新跨越奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新招商方式。今年來，鎮(zhèn)黨委、政府按“建園區(qū)、上項(xiàng)目、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的思路，一改過去“守株待兔”的工作方式，主動(dòng)擠時(shí)間外出招商。在招商中，立足一個(gè)“勤”，著眼一個(gè)“誠”，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。一是強(qiáng)化跟蹤招商。面對競爭項(xiàng)目異常激烈的形勢，我們對每一條招商線索和第一個(gè)招商項(xiàng)目，都安排專人跟蹤落實(shí)，一抓到底。今年我們在全鎮(zhèn)選擇了3個(gè)投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，逐一成立了招商服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由班子成員掛帥專抓。二是強(qiáng)化以商引商。采取攻心為上的方針，全面加強(qiáng)與外商投產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，不定期地走訪外來投資老板，召開聯(lián)誼座談會，及時(shí)幫助解決外商生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題，對外商始終高看一等，厚愛一分，以親合力增強(qiáng)外商老板增資擴(kuò)股的信心。榮昌紡織有限責(zé)任公司今年又投資500萬元新上捻線車間一個(gè)，年產(chǎn)合股紗3500噸，銷售收入700萬元；河南源誠皮業(yè)有限公司，于xx年在我鎮(zhèn)投資1500萬元新上皮革加工項(xiàng)

目后，被我鎮(zhèn)的誠心所感動(dòng)，今年又投資1000萬元，用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，正在積極與有關(guān)客商合作投資3000萬元的新項(xiàng)目。三是強(qiáng)化以企招商。積極引導(dǎo)本地企業(yè)以參股等形式合作經(jīng)營，擴(kuò)大再生產(chǎn)，既穩(wěn)定了產(chǎn)品市場，又解決了小企業(yè)發(fā)展瓶頸。如太行明膠廠、京華陶瓷、宏發(fā)織業(yè)等企業(yè)今年都借資、借力，進(jìn)一步擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。

（三）整合招商力量。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府以“活思想、引項(xiàng)目、促發(fā)展”的思路為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真開展討論，采取“三個(gè)強(qiáng)化”措施，狠抓招商工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施“一把手工程”，工作調(diào)度到“一把手”，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到“一把手”。進(jìn)一步明確黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，經(jīng)濟(jì)辦具體負(fù)責(zé)，大家各盡其職，努力搞好招商工作；二是強(qiáng)化招商隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)招商工作力量。在現(xiàn)有招商人員的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里安排2名招商信息聯(lián)絡(luò)員，網(wǎng)絡(luò)各方招商信息，并每月召開一次聯(lián)系會，收集招商信息，有的放矢地開展招商工作，在全鎮(zhèn)上下形成合力招商的濃厚氛圍；三是強(qiáng)化職責(zé)，明確任務(wù)。在目標(biāo)考核辦法中，提高了招商引資在各項(xiàng)工作中的比重，要求班子成員每人每年要有1個(gè)招商洽談項(xiàng)目，簽訂責(zé)任狀，做到“千斤擔(dān)子眾人挑，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)”，使招商引資深入人心。

（四）優(yōu)化招商環(huán)境。今年，鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資工作的重心放在環(huán)境建設(shè)上，中心定位在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，積極營造“三種機(jī)制”，不斷改善軟環(huán)境促進(jìn)招商。一是營造服務(wù)機(jī)制。針對項(xiàng)目審批手續(xù)繁瑣、效率低下等問題，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦對外來投資者從項(xiàng)目立項(xiàng)審批到土地使用、營業(yè)執(zhí)照辦理、稅務(wù)登記、銀行開戶等手續(xù)一手操辦，一條龍服務(wù)，保證企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)辦妥所有審批手續(xù)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年鎮(zhèn)政府出資25萬元為3萬噸果脯糖漿項(xiàng)目進(jìn)行“三通一平”，保證了項(xiàng)目在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)順利開工；二是營造發(fā)展機(jī)制。著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把全鎮(zhèn)的資源進(jìn)行整合，在項(xiàng)目編報(bào)、對外聯(lián)絡(luò)、宣傳推介上，打出服務(wù)、誠信、政策3張牌，使全鎮(zhèn)成為有機(jī)的統(tǒng)一體，拓寬了招商引資空間，增強(qiáng)對外商的吸引力；三是營造獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府對招商引資引薦人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓地表彰，同時(shí)將招商引資實(shí)績與干部的考核、評先、晉級有機(jī)地結(jié)合起來，大力激發(fā)了各單位、各部門想招商、議招商的積極性。

三、存在主要問題

今年以來，雖然在招商引資工作上取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

一是招商引資項(xiàng)目還比較少，特別是大項(xiàng)目少。下一步我們必須加大招商引資力度，抓緊引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、富民富財(cái)政的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二是招商引資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。特別是今年引進(jìn)的繅絲加工和飼料加工項(xiàng)目手續(xù)辦理緩慢，影響項(xiàng)目的開工建設(shè)。

四、下步主要開展以下工作

1、加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和目標(biāo)定位，協(xié)助配合上級部門論證包裝一批切合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實(shí)際，且能充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢的項(xiàng)目，積極推介給投資者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、進(jìn)一步加大梨林優(yōu)勢和存在機(jī)遇的宣傳，讓更多人認(rèn)識并了解梨林，讓更多的投資者前來梨林，共謀發(fā)展。

3、抓住東部地區(qū)特別是浙江、江蘇一帶產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的機(jī)遇，積極跟蹤符合我鎮(zhèn)發(fā)展思路的項(xiàng)目，努力在承接相關(guān)項(xiàng)目的梯度轉(zhuǎn)移中有所作為。

4、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，努力構(gòu)建引進(jìn)來、請進(jìn)來、帶進(jìn)來的局面，做好現(xiàn)有在建項(xiàng)目的上下游配套產(chǎn)業(yè)的招商引資文章。

5、加強(qiáng)與在建項(xiàng)目的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，確保項(xiàng)目按預(yù)期進(jìn)度安全施工。

6、做好鄭州客商準(zhǔn)備投資的飲料加工項(xiàng)目、長沙客商意向投資的出口皮料加工項(xiàng)目、佛山客商意向投資的衛(wèi)生潔具項(xiàng)目和北京客商意向投資的機(jī)械加工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，確保其順利簽約和按時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省招商辦的具體指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實(shí)市委、市政府提出“抓教育、抓招商、抓公關(guān)”的“三抓”總要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，加大全市招商引資工作力度，采勸走出去、引進(jìn)來”招商引資方式，積極對外宣傳、推介招商引資項(xiàng)目。努力克服臺風(fēng)“達(dá)維”給我市造成的負(fù)面影響，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大招商引資成果，取得了較好實(shí)效，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、xx年全市招商工作回顧:

至目前為止，全市竣工、在建、簽訂合同或意向書的項(xiàng)目共253個(gè)，計(jì)劃投資總額229.6億元，同比增長49.9%；累計(jì)投入19.7億元，今年內(nèi)實(shí)際投入11.6億元，同比增長20.8%。其中竣工項(xiàng)目121個(gè)，累計(jì)總投資額11.6億元，今年投資5.8億元；在建項(xiàng)目85個(gè)，累計(jì)投資8.1億元，今年投資5.8億元?；I備、簽訂合同或意向書的項(xiàng)目共47個(gè)，計(jì)劃投資總額180.8億元，同比增長52.5%。

今年，我市招商引資工作繼續(xù)保持去年的良好發(fā)展勢頭，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

一是引進(jìn)項(xiàng)目之多前所未有。今年全市共引進(jìn)項(xiàng)目253個(gè)，項(xiàng)目之多、投資金額之大是歷年來最好的；二是招商質(zhì)量明顯提高。招商引資項(xiàng)目在投資規(guī)模、帶動(dòng)作用等方面都有了實(shí)質(zhì)性突破，先后引進(jìn)了一大批投資規(guī)模大、檔次高的大項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，投資額在5000萬元以上的有麗晶晶寶石加工、平海土地平整、清瀾電廠“油改氣”工程、文城第一市場改造等13個(gè)項(xiàng)目，其中上億元的大項(xiàng)目有昂立健康城、月亮灣風(fēng)力發(fā)電、阿何羅非魚加工、韓國城、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心等8個(gè)項(xiàng)目；三是全市上下形成了共同招商的局面。全市干部群眾在思想觀念上有了明顯的轉(zhuǎn)變，已形成了“一切出路在招商”的高度共識，招商引資的觀念已深入人心，所有涉及招商方面的事情，有關(guān)部門都廣開綠燈，干部群眾從原來的不理解變?yōu)榇罅χС?；四是招商?xiàng)目建設(shè)初見成效。通過近兩年的招商引資，文城城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成效，城市面貌大為改觀。使有近8xx年歷史的文城煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。現(xiàn)在的文城市區(qū)變大了、道路變寬了、街道變潔了、路燈變多變亮了、環(huán)境變美了、城市功能更加完善了。

二、今年招商引資的主要做法和體會：

（一）解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，努力營造良好的招商引資氛圍。

我市招商引資工作經(jīng)過近兩年的發(fā)展，已逐步深入人心，招商引資的良好氛圍已初步形成。市委、市政府趁熱打鐵，今年9月，召開了全市招商引資工作會議，大會規(guī)模之大、規(guī)格之高，是我市招商史上所僅有的，這次會議總結(jié)了xx年以來我市的招商引資工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前招商引資工作形勢，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市的招商引資工作，進(jìn)一步激發(fā)了全市人民招商引資的積極性，使我市招商引資工作達(dá)到了新的高潮。此外，市委、市政府今年繼續(xù)舉辦“解放思想，加快發(fā)展”理論研討會，對全市的招商引資工作和發(fā)展問題認(rèn)真進(jìn)行研討，使“招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重”、“招商引資是出路所在”的思想觀念深入人心，使全市廣大干部群眾形成大抓招商引資、加快發(fā)展的思想觀念；繼續(xù)理順招商引資主體關(guān)系，進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)，形成相關(guān)部門齊抓共管，政府、企業(yè)、中介組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的招商工作機(jī)制，使招商引資工作成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的“一把手工程”和上下齊動(dòng)員、全民抓招商的“全民工程”；多次組織有關(guān)人員到沿海發(fā)達(dá)省市學(xué)習(xí)借鑒人家的發(fā)展理念、政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法，以鐵錚錚的事實(shí)改變?nèi)藗兊目捶?，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，使我市的招商理念從根本上得到創(chuàng)新。

（二）加大宣傳力度，全面推介，擴(kuò)大招商引資的影響力。

我市開展招商引資具有良好的區(qū)位、資源和人文三大優(yōu)勢。為了提高知名度，吸引的投資者前來投資開發(fā)，我們積極采取多種形式，做好宣傳工作。一是充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣開宣傳攻勢，全面介紹，“推銷”，使的人了解，認(rèn)識；二是借助參加各種大型招商活動(dòng)的有利契機(jī)，廣泛宣傳我市的區(qū)位優(yōu)勢、自然條件、優(yōu)惠政策、投資環(huán)境和發(fā)展前景，推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引投資者前來投資建設(shè)，今年，市委、市政府還組織招商小分隊(duì)分別到上海、廣東東莞、福建福州等地進(jìn)行招商活動(dòng)，取得了很好的效果。；三是召開各種懇談會、懇親會、聯(lián)誼會，加強(qiáng)與廣大客商和廣大鄉(xiāng)親的聯(lián)系，聯(lián)絡(luò)感情，使他們積極為我市的招商引資工作出謀獻(xiàn)策；四是組織招商引資和經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)赴東南亞華僑聚集較多的國家進(jìn)行招商引資推介活動(dòng)，協(xié)調(diào)理順海外關(guān)系，誠心誠意懇請海外華僑支持家鄉(xiāng)的建設(shè)。此外，我們還編印新的《投資指南》和《重點(diǎn)招商項(xiàng)目》進(jìn)行宣傳，供投資者了解和掌握我市的投資情況。通過多種形式開展宣傳活動(dòng)，不斷提高在國內(nèi)外的知名度，為我市擴(kuò)大招商引資打下堅(jiān)實(shí)的基矗

（三）優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)造良好的投資條件，落實(shí)安商工作。

在硬環(huán)境方面，針對我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后特別是文城城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、影響招商引資工作的實(shí)際，我們把加快全市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是文城的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為招商引資工作的首要任務(wù)來抓，緊緊圍繞文城建設(shè)“六大布局”的要求，積極采勸引鳳筑巢”的辦法，今年引進(jìn)資金3億多元，先后新建和改建了文清大道、教育東路、馬園路、文城三橫路、稱心賓館至文西路、文新路等市政道路的建設(shè)。同時(shí)，投入資金5億多元，加強(qiáng)各鎮(zhèn)、辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到完善。

在軟環(huán)境方面，一是對行政事業(yè)單位的職能進(jìn)行重新優(yōu)化配置，制定《**市投資開發(fā)項(xiàng)目聯(lián)合審批工作方案》，降低門檻，減少收費(fèi)，簡化各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，取消10多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，把投資額在50萬元以下的項(xiàng)目放權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府政務(wù)公開、首問責(zé)任制、辦理時(shí)限制和行政責(zé)任追究制等10多項(xiàng)制度，大力整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，對“三亂”行為和“吃、拿、卡、要”等

不正之風(fēng)予以嚴(yán)厲打擊和處理。三是廣泛開展以“治理臟亂差，告別不文明行為，讓城鄉(xiāng)整潔起來”為主題的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加強(qiáng)社會信用建設(shè)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，狠抓社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊侵犯投資者合法權(quán)益和各種犯罪行為，確保投資者人身財(cái)產(chǎn)安全，使投資者安心在投資創(chuàng)業(yè)

（四）真心實(shí)意的做好接待和跟蹤服務(wù)工作。

做好招商引資工作最基本是要做好接待與跟蹤服務(wù)工作。為了切實(shí)幫助前來考察和投資的客商解決實(shí)際問題，我們從每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)入、接觸、談判到最終的落戶，以及項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)，都做好接待與跟蹤服務(wù)工作。一是在客商開始進(jìn)入之前，我們經(jīng)過認(rèn)真的了解，分析客商投資意向以及該公司投資實(shí)力；二是客商來了之后，我們進(jìn)行考察接待、洽談，對于正在洽談的項(xiàng)目，我們采取足球場上“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)，看緊盯牢，爭取早日與對方簽約；三是在項(xiàng)目簽約之后，我們?nèi)ψ龊庙?xiàng)目跟蹤服務(wù)落實(shí)工作。我們把簽約項(xiàng)目層層分解，落實(shí)到各個(gè)責(zé)任人，各責(zé)任人全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，對項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的問題和困難及時(shí)主動(dòng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，以一流的服務(wù)來招商、安商、親商、富商。一年來，我們共接待了客商500多批次，共多人次。

（五）落實(shí)招商目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化服務(wù)，做好親商工作。

為了提高招商引資工作的成效，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，使招商引資工作真正成為“一把手”工程，今年，我們繼續(xù)推行招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，對招商引資工作實(shí)行量化管理，把招商引資工作納入年度考核內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作能力和工作業(yè)績的硬指標(biāo)，使全市上下樹立起“發(fā)展是硬道理，招商是硬任務(wù)，獎(jiǎng)罰是硬措施”的基本觀念，確保招商引資工作落到實(shí)處。今年全市各單位負(fù)責(zé)人與市委主要領(lǐng)導(dǎo)共簽訂招商目標(biāo)責(zé)任書148份（其中市四套班子領(lǐng)導(dǎo)24份），基本完成目標(biāo)任務(wù)的單位有144個(gè)，其中完成任務(wù)較好的單位有市建設(shè)局、國土環(huán)資局、交通局、旅游局、商務(wù)局、海洋與漁業(yè)局、文城鎮(zhèn)、會文鎮(zhèn)、龍樓鎮(zhèn)、潭牛鎮(zhèn)、昌灑鎮(zhèn)、清瀾辦事處等30個(gè)，占簽訂責(zé)任書單位總數(shù)的20.2%。

與此同時(shí)，我們切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識，為投資者當(dāng)好顧問、做好參謀，大力倡導(dǎo)“減少一道辦事環(huán)節(jié)，增加一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，提高一個(gè)服務(wù)檔次”的工作作風(fēng)和“爭創(chuàng)一流服務(wù)”的工作精神，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，全力為投資者“助跑”。對新項(xiàng)目，主動(dòng)上門，提前介入，為客商答疑解惑；對大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬，采取一事一議、特事特辦的工作方式，促使項(xiàng)目在較短時(shí)間內(nèi)投入運(yùn)行。此外，我們還全面實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，建立起市級招商項(xiàng)目庫。以市委文件下發(fā)了《xx年全市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目》與《xx年全市重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目》，實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)和招商項(xiàng)目跟蹤抓落實(shí)制度，做到每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有具體的責(zé)任單位、跟蹤負(fù)責(zé)人和督查負(fù)責(zé)人，使招商引資服務(wù)工作成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的重要內(nèi)容。今年來，我們通過認(rèn)真做好服務(wù)工作，變“等商上門”為“以誠招商”、“以情感商”、“以信留商”，取得良好的成效。如谷鴻小區(qū)、寶名白金海岸、匯昌小區(qū)等項(xiàng)目的上馬開發(fā)，就是我們真誠服務(wù)使客商深受感動(dòng)而投資建設(shè)的。目前，我市大部分的項(xiàng)目都是通過真誠服務(wù)被招進(jìn)來的。我們的真誠服務(wù)也換來了客商的真心，今年9月，當(dāng)30多年不遇的臺風(fēng)“達(dá)維”襲擊我市時(shí)，在我市的投資客商紛紛伸出援助之手，在短時(shí)間內(nèi)為我市捐款達(dá)800多萬元，為我市恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

（六）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，推進(jìn)富商工作

招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)部門、各個(gè)單位。只有加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門之間密切配合，才能把工作做好。兩年多來，我們堅(jiān)持不懈地抓好大局意識、團(tuán)結(jié)意識、責(zé)任意識、合作意識和發(fā)展意識教育，主動(dòng)為客商解決各種難題，保護(hù)好他們的合法權(quán)益，真正做到“讓別人發(fā)財(cái)求自己發(fā)展”。一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)定期匯報(bào)督查制度。堅(jiān)持每月召開1—2次重點(diǎn)招商、投資項(xiàng)目落實(shí)情況匯報(bào)會，每月開展一次重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況督查活動(dòng)，對項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤。二是主動(dòng)幫助客商協(xié)調(diào)解決各種困難問題。積極從各有關(guān)部門抽調(diào)26人組成市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地工作隊(duì)，專門為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)做好征地工作，切實(shí)為項(xiàng)目的建設(shè)解決好用地問題。此外，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)工地進(jìn)行現(xiàn)場辦公，努力把各種不利因素對項(xiàng)目的影響減少到最小程度。在市委、市政府的重視下，各部門、各單位都認(rèn)真按照要求，把招商引資工作抓緊抓好，并在工作中做到互相支持、互相配合、齊抓共管。如市建設(shè)局、國土環(huán)資局、文城鎮(zhèn)政府等單位在招商工作過程中通力合作，該哪個(gè)部門解決的問題哪個(gè)部門就及時(shí)妥善地解決。谷鴻小區(qū)、福耀硅砂廠、三聯(lián)礦業(yè)、海南高爾夫球會等項(xiàng)目能夠得到順利建設(shè)和復(fù)工，就是市有關(guān)部門密切配合，通力合作，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題的結(jié)果。

三、存在問題：今年來，我市招商引資工作雖然取得了較好的成績，但也存在不少問題和不足，主要是：

一是投資的軟硬環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能適應(yīng)招商總形勢的要求，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不夠完善，致使園區(qū)內(nèi)的工業(yè)得不到較快發(fā)展。此外，在招商引資過程中，還存在著吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。

二是外來投資在投資結(jié)構(gòu)、投資層次等方面不夠理想。在引進(jìn)的253個(gè)項(xiàng)目中，先進(jìn)技術(shù)型、先進(jìn)出口型企業(yè)不多。目前，我市尚沒有引進(jìn)上億元的納稅企業(yè)，僅有兩個(gè)上千萬元的納稅企業(yè)，真正的高科技、高稅收的大企業(yè)還沒有。

三是招商引資的基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。招商項(xiàng)目的策劃、包裝、推介做得不夠，推出價(jià)值高的招商項(xiàng)目較少；大部分項(xiàng)目至今還沒有編寫建議書或可行性研究報(bào)告，影響投資者決策；規(guī)劃、供地等工作滯后，造成招商工作的盲目性和效率低下。

四是發(fā)展不平衡。有些單位對招商引資工作較為重視，招商工作做得較好，超額完成了市委、市政府規(guī)定

的招商任務(wù)。但一些單位對招商引資工作不夠重視，思想認(rèn)識不到位，招商引資工作的成效不大，至今有個(gè)別單位連一個(gè)項(xiàng)目也沒有引進(jìn)，招商工作極為被動(dòng)。

五是有些項(xiàng)目建設(shè)征地難度較大。如文城幾條橫路的建設(shè)進(jìn)展緩慢，與一些群眾在征地過程中不理解、不支持有很大的關(guān)系。

四、xx年工作計(jì)劃：

xx年，我市招商引資工作的總體目標(biāo)是：計(jì)劃完成投資項(xiàng)目250個(gè)（含竣工、在建、簽訂合同項(xiàng)目），合同投資總額110億元以上，全年實(shí)際完成投資15億元。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

從全省發(fā)展的大格局中來審視發(fā)展，當(dāng)前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在周邊競爭激烈、實(shí)力決定一切的情況下，這個(gè)時(shí)期的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和力度，將決定今后在全省發(fā)展格局中的歷史定位。在這個(gè)時(shí)期，如果我們把握得好，就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。反之，就有可能陷入被動(dòng)的局面。招商引資是一項(xiàng)綜合性的工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。擴(kuò)大招商引資，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入都具有重要的作用。根據(jù)我市的實(shí)際，要加快發(fā)展，搞好招商引資工作是唯一的出路。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，倍加珍惜面臨的大好機(jī)遇，解放思想，求真務(wù)實(shí)，營造良好的招商氛圍，把招商引資的觸角不斷延伸，吸引的客商到投資建設(shè)。

2、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，可以使工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，有利于節(jié)約土地，降低配套費(fèi)用，減少治污投入，便于服務(wù)和管理。目前我市沒有工業(yè)園區(qū)，造成很多工業(yè)項(xiàng)目無法在我市落戶，即使是引進(jìn)來了，建設(shè)周期也是比較長，存在的各種矛盾也比較多。明年我們要加快清瀾高科技工業(yè)園區(qū)和木蘭港玻璃工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，完善功能，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，努力把兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為招商引資的載體、加快發(fā)展的平臺。要堅(jiān)持政府扶持、社會參與、市場一體化相結(jié)合的原則，拓寬融資渠道，完善投入機(jī)制，加大兩個(gè)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成工業(yè)大道的建設(shè)，提高配套水平，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。此外，還要研究制定園區(qū)配套政策，降低園區(qū)準(zhǔn)入門檻，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的吸引力。

3、要做好招商項(xiàng)目的后續(xù)、跟蹤服務(wù)工作，抓好項(xiàng)目的落實(shí)。

今年來，我市雖然引進(jìn)了大批項(xiàng)目，但不少項(xiàng)目簽協(xié)議書多、建設(shè)少，計(jì)劃投資多、實(shí)際投資少，而且有些項(xiàng)目實(shí)施過程難度比較大。因此，做好招商項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作顯得尤為重要。我們要堅(jiān)決貫徹實(shí)施市委提出的項(xiàng)目跟蹤服務(wù)抓落實(shí)工作，實(shí)行每一個(gè)洽談、簽約項(xiàng)目都有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓到底的方法，各個(gè)部門之間通力合作，以大局的觀念出發(fā)，全體擰成一條心，直至項(xiàng)目的建成完工。今年市委、市政府推出的61個(gè)重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目，并以文件形式將這些重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目落實(shí)到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。我們要充分認(rèn)識到招商項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)工作的重要性，在明年要繼續(xù)對這些重點(diǎn)跟蹤服務(wù)項(xiàng)目在進(jìn)展中遇到的問題和困難及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行協(xié)調(diào)處理和解決，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

目前，國家重點(diǎn)項(xiàng)目火箭發(fā)射基地的所有論證工作已完成，有望在明年通過立項(xiàng)開工建設(shè)；銅鼓嶺旅游區(qū)開發(fā)和木蘭港玻璃工業(yè)園區(qū)的建設(shè)在省的大力支持下進(jìn)展較快，前期準(zhǔn)備工作開展順利；中華電力已在我市完成測風(fēng)工作，下一步將進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的開發(fā)建設(shè)。這幾個(gè)項(xiàng)目的上馬將大大加快我市的開發(fā)建設(shè)步伐，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們一定要認(rèn)真做好這些項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，使其早日上馬建設(shè)。

4、組織好重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資。

明年，我市的重點(diǎn)項(xiàng)目的招商主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面的項(xiàng)目著手。礦產(chǎn)資源開采深加工方面的項(xiàng)目，應(yīng)注重石英砂開采和深加工、浮法玻璃生產(chǎn)線、鋯鈦礦開采和深加工、4a沸石生產(chǎn)、鈦白粉生產(chǎn)等項(xiàng)目的招商；我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面的項(xiàng)目，應(yīng)注重椰子綜合加工利用項(xiàng)目、雞加工及配送、水產(chǎn)品綜合加工、胡椒加工、熱帶水果加工等項(xiàng)目的招商；優(yōu)勢旅游資源開發(fā)方面的項(xiàng)目,應(yīng)注重銅鼓嶺綜合開發(fā)、東郊椰林旅游區(qū)綜合開發(fā)、八門灣紅樹林旅游綜合開發(fā)、馮家灣溫泉旅游開發(fā)、宋氏祖居旅游觀光項(xiàng)目等項(xiàng)目的招商；大的基礎(chǔ)設(shè)施方面的項(xiàng)目，應(yīng)注重木蘭港碼頭建設(shè)、河整治、木蘭港玻璃工業(yè)城建設(shè)、清瀾工業(yè)園建設(shè)、約亭工業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的招商；此外，還有火箭基地項(xiàng)目、約亭制藥廠項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電等，要抓好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。

5、要進(jìn)一步加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)投資吸引力。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委最近出臺的《關(guān)于加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)若干問題的決定》，盡快制定出臺我市《關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境的若干意見》，不斷加強(qiáng)我市的投資環(huán)境建設(shè)。

在硬環(huán)境方面，我們要以文城城市建設(shè)為重點(diǎn)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的原則，建好、管好城市，做好凈化、美化、綠化、亮化工作，增強(qiáng)城市的綜合功能。明年，要著重抓好文城一、二、三、四橫路、教育東路、城市垃圾處理、污水處理、河防洪潮及整治工程等項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，要繼續(xù)加大我市道路交通、港口碼頭、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力使全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

在軟環(huán)境方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及各服務(wù)窗口單位工作人員要從嚴(yán)要求自己，不斷提高自身素質(zhì)，自覺地為每一位投資者搞好服務(wù)。要進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，爭取在明年成立市招商行政服務(wù)中心，對投資開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)窗口對外，一站式審批”服務(wù)。市投資開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要對聯(lián)合審批辦公室進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。各有關(guān)單位對聯(lián)合審批辦理的事項(xiàng)要嚴(yán)格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。要加快“信用政府”建設(shè)，推進(jìn)社會信用建設(shè)的深入開展，引導(dǎo)企業(yè)樹立信用資源觀念，增強(qiáng)信用意識和防范信用風(fēng)險(xiǎn)意識，依法懲辦失信違法行為，在全社會形成

誠信為本，操守為重的社會風(fēng)尚。

6、要采取多種有效方法，轉(zhuǎn)變招商方式，提高招商引資成效。

我們要立足我市的優(yōu)勢和特點(diǎn)，善于根據(jù)國際國內(nèi)的形勢變化思考問題，努力探索實(shí)現(xiàn)有效招商的方式和途徑。一是我市今后的招商重點(diǎn)要由基礎(chǔ)設(shè)施招商轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)和旅游業(yè)的招商。經(jīng)過近兩年的發(fā)展，我市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，已初步具備大開發(fā)的條件。根據(jù)我市的發(fā)展規(guī)劃，今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向工業(yè)和旅游業(yè)，因此，在今后一段時(shí)期，我們的招商側(cè)重點(diǎn)是要做好工業(yè)和旅游業(yè)的招商引資工作；二是要由原來的被動(dòng)招商轉(zhuǎn)變?yōu)樽叱鋈ビ心康牡恼猩?。今后，我們要有針對性地進(jìn)行招商，有計(jì)劃、有目的地組織招商小分隊(duì)到一些省市進(jìn)行招商，引進(jìn)的項(xiàng)目落戶我市；三是要做好“以僑招商”這篇文章。充分利用我市華僑和外出人員眾多的優(yōu)勢，促進(jìn)招商引資工作。同時(shí)，要聘請他們當(dāng)中的優(yōu)秀人員擔(dān)任我市經(jīng)濟(jì)顧問，為我市的招商引資工作出謀獻(xiàn)策；四是要積極參加省政府和有關(guān)部門在省內(nèi)外舉辦的各種招商活動(dòng)，宣傳我市的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策，推出一批招商項(xiàng)目，吸引客商投資開發(fā)。五是要做好招商項(xiàng)目的策劃和包裝，在網(wǎng)上進(jìn)行公開發(fā)布，推行網(wǎng)上招商。對投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用大、可操作性強(qiáng)的招商項(xiàng)目，要邀請專業(yè)設(shè)計(jì)院幫助我們搞策劃，編寫有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)前期資料，供投資者參考，以增強(qiáng)投資者的投資信心，促進(jìn)項(xiàng)目投資成功；對其他的招商項(xiàng)目也要盡最大努力，組織好策劃和包裝，進(jìn)一步充實(shí)我市的招商項(xiàng)目資料庫，為擴(kuò)大招商引資打好基矗