各位代表：

現在，我代表河東區人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

過去的一年，區政府在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督、支持和幫助下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，真抓實干，團結拼搏，積極應對復雜國際國內形勢，圓滿完成了全年目標任務，各項工作取得顯著成績。

一、加快調整產業結構，總體經濟運行穩中有進

區屬生產總值預計實現200億元，同比增長16 %;區級財政收入38.2億元，同比增長18.3%;固定資產投資111億元，同比增長11%。新增注冊企業866戶，引進注冊資金億元以上的企業16家，500強及優勢企業18家。實際利用內資到位額203.8億元，外資額1.2億美元，分別同比增長16.4%和14.6%。社會消費品零售總額實現218億元，同比增長12%。萬元地區生產總值能耗下降4.1%。完成了“”規劃中期評估工作，深入開展“促惠上”活動，有效地推動了區域經濟社會平穩較快發展。

全力推動重點項目建設，發展質量顯著提升。積極推動中信城市廣場、棉三創意產業綜合體、恒盛商業廣場、軍凱廣場、富都營門口地塊、榮寶華潤地塊、東亞新華李公樓地塊等項目開工;推動天津萬達中心、嘉里中心、渤海銀行總部、中糧大道、紅星國際廣場百貨mall、繽紛盛世購物廣場等項目加快建設進度;推動帝旺凱悅酒店、振業城中央、金地廣場商業項目、雍華府商業項目等盡快竣工運營，為區域經濟發展提供強有力支撐。經貿洽談招商系列活動簽約29個項目，簽約總額248億元。

全力推進土地資源整合，發展潛能不斷釋放。強力推動土地整理凈地結片和資源整合工作，全年整理土地1848畝，突出抓好土地出讓招商工作。壁板廠、軋鋼五廠、奧的斯、棉三、婁莊子5個地塊實現出讓，共計出讓面積834畝。劉臺地塊、萬辛莊二期地塊已凈地結片。中儲、建材倉庫等地塊正在全力推進控規調整等工作。

全力加快樓宇經濟發展，聚集效應明顯增強。積極落實《河東區樓宇經濟園區認定及管理辦法》及相應獎勵政策，全年發放重點樓宇專項資金9200萬元，帶動樓宇投入自有資金開展提升改造、招商引資等活動。加快完善樓宇經濟服務體系，河東區樓宇金融服務平臺正式啟動，法律、金融、行政、科技4個服務平臺健康運轉。11座億元樓宇培育任務順利完成，全區40座商務樓宇實現三級稅收26.8億元，同比增長39.36%。

全力優化金融產業結構，發展重心穩步轉換。金融業持續健康發展，百匯小貸開業運營，旭日闊展小貸獲批籌建，亞聯財小貸開設河東分公司。渤海商品交易所在我區設立全國第一家“直營部”。10億元津镕產業結構調整基金實質性運作，1億元光大金控投資中心和5億元海航集團租賃產業基金獲批籌建。匯通融資租賃公司獲批設立，注冊資金1.18億元，為我區新增一種金融業態;培育瑞靈石油、尚食電子商務上市，實現了“新三板”上市零的突破。安泰保險代理公司設立河東分公司。廣發銀行、濱海農商行開設河東支行，河東區與浦發銀行、工商銀行、人保財險開展了戰略合作，在稅收和貸款方面獲得進一步的支持。

全力推進科技企業發展，產業轉型成效顯著。全年新發展科技型中小企業413家，完成年計劃的207%;新發展小巨人企業5家;5家企業通過國家級高新技術企業認定。帥領科技園完成億元稅收目標。先之輕工科技園改擴建工程竣工，東寧產業園項目建設穩步推進。科技創新水平持續提高，41個項目獲得無償資助和貼息金額共計1100余萬元，6人入選“天津市新型企業家培養工程”;河東區順利通過科技進步考核和全國科普示范城區中期考核驗收，全區專利申請和授權量保持全市先進水平。

全力加強商業載體建設，商務商貿持續繁榮。天津萬達文華酒店投入運營。遠洋未來廣場、河東金街、一商茶葉城河東新店建成開業;東海商廈優化了招商方案，考察篩選引進優質企業。舉辦了河東區餐飲企業發展論壇、端午商貿文化節、啤酒節等商務商貿活動，進一步提升了商貿服務業知名度和社會影響力。新建鼎信菜市場開業運營，改造提升陽安里和匯賢里菜市場，在市內六區中率先完成任務。

二、增強城市建設管理，生態宜居水平顯著提升

以美麗河東一號工程為牽引，強化責任，加大“三清一綠”治理力度。

強化基礎設施建設，綜合保障能力更加完善。完成倚虹中里等16個小區的148.9萬平方米供熱計量及節能改造任務，全年新增供熱面積65.15萬平方米。全年節水40萬噸。新建住宅小區甬路33272平方米。真理道、十一經路雨水泵站已竣工并投入使用。十經路、九經路斷面改造實現通車。新建公建、配套和文化設施39處，城市服務和保障功能不斷完善。

強化綜合整治成果，市容環境面貌持續改觀。對順達路等6條道路實施整治提升，完成建筑整修28.7萬平方米。城際鐵路沿線河東段建筑整修94棟、31.1萬平方米。新建提升綠地5293平方米，更換衛國道和昆侖北路行道樹木760株。建設4.2萬平方米河東文化公園惠民項目，周邊受益群眾達20萬人。組織開展環境衛生清整、非法小廣告和臟污廢舊機動車專項治理工作。強化街容立面和夜景燈光管理。加快環衛設施建設步伐，提升環境衛生整體作業質量，全區主要道路已全部實施機械化掃保。

強化生態城區建設，城區環境不斷凈化美化。主要污染物減排再上新臺階，天津第一機床總廠、來安里供熱站、匯賢里供熱站改燃并網結轉項目，分別削減二氧化硫75.88噸、氮氧化物84.625噸。落實供熱鍋爐改燃項目，削減煤炭消費0.4萬噸。加大綠色社區、綠色學校和生態宜居小區的創建力度，市級“綠色社區”已達11個，超額完成創建指標。嚴把項目審批關，嚴防“兩高一低”項目上馬，從源頭上構筑防止污染屏障。

強化舊樓提升改造，城區人居環境不斷改善。全年共完成401萬平方米舊樓區提升改造任務，涉及工業大學、匯賢里、福東里等80個小區，約5.3萬戶居民受益。開展居民小區環境綜合整治活動，共拆除居民區各類新建違法建設296處7733平方米。對全區未啟動危陋房片進行調查、補證和分析測算，并與市相關部門積極溝通，已初步形成工作思路。

強化城區常態管理，科學管理水平明顯強化。加大對重點地區、各級道路、居民社區和城鄉結合部的環境治理和考核力度。制定并實施《河東區關于實施網格化城市管理的實施方案》和《河東區城市管理考核辦法》。完善區級數字化中心、執法和環衛二級平臺建設，實現市容環境視頻監控的資源共享。天津站地區全面提升管理水平，保持了站區安全穩定、秩序井然。

三、著力改善民計民生，社會管理創新積極推進

社會保障水平穩步提升。全年實現新增就業4萬人，登記失業率控制在3.6%以內。積極有效地開展社會保障擴面工作。積極落實增收政策，最低工資標準由1310元調整為1500元。完成低保調標工作，支出低保資金2.1億元。慰問救助困難群眾、困難職工7126戶，救助金額746萬元。將臨時救助納入日常工作，為困難群眾發放361萬元臨時救助金。為全區302戶低保戶免費安裝暖氣。新建社區食堂2個，完成2座社區居家養老服務中心建設。高標準完成了“全國陽光家園示范區”和“全國殘疾人文化體育建設示范區”創建工作。

教衛文體事業蓬勃發展。教育教學質量再上新水平，深化素質教育改革，我區通過了教育部義務教育均衡發展達標驗收，圓滿完成義務教育現代化建設年度任務。特色高中實驗項目全面推進，高中現代化達標建設取得階段性成果。接收紅星國際等3所配套幼兒園，最大限度滿足學前教育需求。強化疾病預防和控制及醫療質量管理，完善社區衛生服務管理機制，12個社區衛生服務中心共組建100個家庭責任醫生團隊，服務受益超過2萬人，東新街社區衛生服務中心被授予“全國示范社區衛生服務中心”稱號。成功舉辦天津市第七屆暨河東區第九屆家庭文化藝術節，協辦天津市首屆歡樂家庭冰雪文化旅游節;開展“文化社區、文化樓門”試點活動，創建文化樓門40個，建設城市書吧11所。成功舉辦河東區第七屆全民健身運動會，組隊參加天津市第四屆“體彩杯”全民健身運動會。成功承辦第六屆東亞運動會體育舞蹈比賽。區體育局、區青少年業余體校、河東體育健身園被國家體育總局授予20xx—20xx年度全國群眾體育先進單位。

社區管理水平大幅提高。創新社會治理，推廣完善“居民自治、群眾訴求、矛盾調解、鄰里互助”四個機制建設，開展區級機關服務群眾聯系社區工作，開展美麗社區、和諧社區示范單位創建活動。完善社區工作人員任用選拔機制和職業化管理。積極推進社區物業管理納入社會管理，完成物業管理覆蓋227個小區。社區居委會和社區信息化建設實現全覆蓋，社區居委會辦公經費和社區工作人員待遇得到顯著提高，全年完成12個社區居委會辦公服務用房達標工作。

安全穩定工作扎實有效。完善信訪代理制，不斷拓寬信訪渠道，信訪穩定工作和群眾工作緊密結合，矛盾糾紛排查調處、領導干部接訪下訪得到落實，化解了一批信訪疑難問題。積極維護群眾合法權益、及時反映社情民意、著力促進社會穩定。社會綜合治理成效明顯，社會治安狀況繼續保持全市較好地區之一。加強質量技術監督、食品藥品監管和市場物價管理。深入開展“安全生產年”等活動，嚴密組織安全生產大檢查和消防、交通安全專項行動，全區安全生產形勢保持平穩態勢，我區榮獲20xx年安全生產月全國先進單位稱號。

各項社會事業快速發展。廣泛深入開展“中國夢”學習宣傳活動，組織第二屆“河東區五好楷模”評選活動，積極開拓志愿服務活動，不斷提升市民文明素質。人民防空、防震減災和國防后備力量建設不斷加強。第三次經濟普查工作扎實開展。人口計生、婦女兒童、民族宗教、對臺工作、僑務外事和檔案、保密等各項工作取得新成績。高標準完成新一輪雙擁模范城中期考評工作。

四、加強民主法制建設，政府服務效能不斷提高

積極推進依法行政，政府服務效能全面提升。扎實推進依法行政、行政復議、行政爭議化解等工作。“六五”普法中期檢查圓滿完成，法律服務、法律援助工作得到加強，“民主法治示范社區”創建活動深入開展。進一步強化社會管理和公共服務，完善應急管理機制。積極推行政務公開和政府信息公開，加強政府督查工作。區政府連續五年被市政府評為依法行政考核優秀單位。深化行政審批制度改革，全年辦理各類許可審批事項73099件，受理企業咨詢11萬件，實現審批服務再提速20%。

積極辦理建議提案，為民服務工作得到加強。堅決貫徹區委決策部署，自覺接受區人大法律監督、工作監督和區政協的民主監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。認真貫徹落實區人大及其會決議、決定，自覺做到協商于決策之前。堅持與區人大、區政協的溝通聯系制度，積極向區人大和區政協報告通報政府工作。認真辦理人大代表建議和政協委員提案222件，解決率75%。河東區連續兩年被市政府評為“建議提案辦理工作先進承辦單位”。重視發揮為民服務網絡、公仆接待日和政府熱線作用，強化“政民零距離”專欄工作，及時解決群眾反映的各類問題12142件。

積極加強自身建設，公務員隊伍素質不斷提高。高度重視加強領導班子建設，認真貫徹民主集中制，嚴格落實“三重一大”，堅持依法科學民主決策。進一步深化行政管理體制改革，推進事業單位分類改革，全面實行機構編制實名制管理，加強和完善事業單位登記管理，加強和創新機構編制管理。扎實開展“解放思想，創新發展”大討論活動和黨的群眾路線教育實踐活動，激勵廣大干部干事創業。加大源頭治腐和行政執法監督力度，廉政建設、行政監察工作得到進一步加強。

大力改進工作作風，樹立和維護政府良好形象。區政府和政府各部門嚴格按照“八項規定”，著力解決四風問題，深入開展以“十查擺、十整改”為主要內容的正風肅紀專項工作。研究整改“三公”問題，及時更換超標準用車，研究制定厲行節約、縮減外事活動、深入基層調研、密切聯系群眾等具體措施。完善財經紀律等規章制度，進一步強化責任，務實作風，較好地樹立了政府和領導干部的良好形象。

各位代表，在過去的一年里，我們積極應對嚴峻復雜的國際國內形勢，迎難而進，逆勢而上，實現了經濟社會又好又快發展，成果令人鼓舞，成績來之不易!它凝聚著全區人民的智慧和力量，傾注了全區廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向人大代表、政協委員和社會各界人士，向為河東區發展做出貢獻的同志們，向關心支持河東區發展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們一定要保持清醒的頭腦，對工作中存在的不足和差距要有清晰和準確的認識。主要是：我們推動全區科學發展、創新發展、轉型發展的水平還不夠高，地區綜合實力提升速度還不夠快，區域發展還不夠均衡;研究破解發展重點難點問題的招法還不夠實，保障和改善民計民生的任務還比較重;轉變政府職能、充分調動大家干事創業積極性的方法還不夠多;個別公務人員危機意識、創新意識、責任意識和實干意識還有所欠缺。這些問題應引起高度重視，采取更加有力措施，在今后的工作中認真加以解決。

20xx年工作任務

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，是攻堅克難、全力推進“”規劃的提速之年，是蓄勢發力、努力形成后發優勢的突破之年。我們一定要增強機遇意識、改革意識、創新意識、責任意識和實干意識，多謀善斷、奮發有為，在應對挑戰中抓住機遇，在區域競爭中搶占先機，在轉型發展的關鍵節點上實現更大突破。

20xx年全區經濟社會發展的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議和市委十屆四次全會、區委十屆六次全會部署，緊緊圍繞實現“金貿河東”功能定位和加快建設美麗河東，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以提高發展質量和效益為中心，更加注重轉方式調結構，更加注重保障和改善民生，更加注重正確處理改革發展穩定關系，解放思想，開拓創新，合力攻堅，務求實效，全力推動社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明建設取得更大進展，使改革發展成果更多更公平惠及全區人民，始終保持社會和諧穩定。

20xx年全區經濟社會發展的主要預期目標是：區屬增加值現價增長16%，區屬服務業增加值的比重保持95%;區級財政收入增長16%;全社會規模以上固定資產投資增長16%;區屬社會消費品零售總額增長13%;登記失業率控制在3.8%以內;萬元地區生產總值能耗下降3.5%。實際工作中力爭實現主要經濟指標增幅好于預期。

要重點抓好以下四方面工作：

一、更加注重結構調整，在轉變方式中增強經濟效益

著眼調結構轉方式這條主線，狠抓大項目小巨人樓宇經濟，不斷蓄積發展后勁，努力走出高端化、內涵式、服務型發展路子。

(一)加快推進經濟結構調整。做強金融服務業。推動浙商銀行等金融機構選址開設支行，引導民生銀行、興業銀行建立社區銀行;推動渤商所、中儲公司合作開展供應鏈金融業務;促進1-2家企業進行股份制改造為上市打好基礎，支持福信集團打造市級融資服務中心，服務人保大廈打造億元樓宇;培育1-2家小額貸款公司;加強金融業監管和協調服務，促進銀企對接，幫助中小企業解決融資難問題。做優商務商貿業。全力推動嘉里中心、金地國際廣場年內開業，加快推進紅星國際百貨mall等項目建設，盤活東海商廈。積極引進國內外實力企業和知名品牌落戶河東。加強社區商業建設，提升改造陽光等4個菜市場，創建中山門示范菜市場，完善2個社區商業中心，發展4-5家早餐連鎖網點。做實新興產業。研究制定河東區新興產業發展規劃和扶持政策，加快推進電子商務、物聯網、服務外包等新興產業，加快建設新興產業發展示范園區。

(二)加快推進重點項目建設。把土地資源整合與產業發展結合起來，通過引進大項目好項目，促進經濟結構調整和轉型升級。繼續抓好魯山道小二樓、東縱二期等11個點位的房屋征收工作，啟動地鐵2號線紅星路等3個點位的房屋征收工作，全力實現魯山道小二樓松陽里、汪莊子、井岡山路等10個地塊凈地結片，全年計劃完成6萬平方米的房屋征收和土地整理任務。強力推進建材倉庫、中儲、大直沽劉臺等10余個地塊的掛牌出讓。強化責任落實，全力推進總建筑面積678.5萬平方米、總投資額965.5億元的29個重點項目的竣工開業、在建提速和開工建設。健全工作責任制，完善激勵機制，形成全區聯動、部門互動、齊抓共管的“全員招商”格局。借重用好首都資源開展招商推介活動，力爭引進更多的大項目好項目落戶河東。全年引進超億元項目企業10個以上，500強優勢企業1-2家。完成國內招商引資230億元，其中利用境內市外資金110億元，分別增長15%和10%。實際利用外資到位額增長12%，外貿出口總值增長12%。

(三)加快推進科技企業發展。大力實施《河東區科技小巨人發展三年(行動)計劃(20xx-20xx)》，認真落實各級扶持政策，積極搭建產學研平臺，提高科技創新和人才創業能力。鼓勵以企業為主體的自主創新，實行“一企一策”，著力培育技術含量高、產業規模大、市場前景好、稅收貢獻率大的科技小巨人企業。繼續做好高新技術企業的推薦認定工作。加快東寧產業園、信華金融科技園等載體建設，先之科技園年內完成招租并產生效益。全年新發展科技型中小企業400家，總數達到1900家;培育科技小巨人5家，總數達到29家;專利申請量和授權量繼續保持全市先進水平。

(四)加快推進樓宇經濟升級。建立健全責任、招商、激勵、服務機制，鞏固第一批億元樓宇經營效益，重點推介第二批億元樓宇項目，下功夫培育第三批億元樓宇項目，積極打造億元樓宇和留區稅收千百萬樓宇，進一步提升樓宇經濟的質量和效益。年底前，確保第二批樓宇項目稅收全部過億。建立河東區樓宇經濟產業發展促進會，搭建樓宇對接政府部門、開展招商活動、指導產業發展的綜合性服務平臺。完善樓宇經濟獎勵辦法，實行樓宇園區資源領導包樓制，充分調動街道、部門、樓宇主辦方和入駐企業的積極性。

(五)加快推進民營經濟轉型。毫不動搖鼓勵、引導、支持非公有制經濟發展，制定并出臺河東區民營經濟工作實施方案和獎勵政策，創造更加公平的市場環境、政策環境和社會環境，推動民營經濟向科技型、服務型、外向型、規模型、集約型發展，進一步激發民營經濟活力和創造力。加快建立民營企業服務中心，年內培育1-2個民營企業集團。

二、更加注重生態宜居，在強化功能中提升城市品質

著眼建設和管理這個重點，打造自然生態環境，提升城市載體功能，努力推進美麗河東建設。

(一)推進自然生態城區建設。實施“三清一綠”行動。實施清新空氣行動。加強對高效除塵脫硫設施的運行管理，依靠結構調整和科學管理減排，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物排放量分別比20xx年下降2%，力爭實現可吸入顆粒物pm2.5年均濃度比20xx年下降5%的目標。全面監控中小工業企業，堅決控制新增工業污染源。深入開展整治違法排污企業專項行動和環境安全百日大檢查活動。實施清潔社區行動。年內實現三個“全覆蓋”：社區居委會組織建設實現全覆蓋;全區452個小區物業管理全覆蓋;舊樓區綜合提升改造全覆蓋。完成481萬平方米的121個舊樓區提升改造任務。創建15個美麗社區，總數達到30個。實施清水河道行動。配合推進河道清淤、水系聯通、堤岸改造等工程建設，實現河流水系水清岸綠。加大對水處理設施運行管理力度，強化海河段面水質監測，確保水系水質均達到v類及以上標準。實施綠化美化行動。提升衛國道、東南半環快速路等重點道路綠化水平，其中六緯路沿線新建提升綠地2萬平方米。提升改造22萬平方米的橋園公園，將其建設成為河東生態游樂園。

(二)完善城市公用基礎設施。進一步完善路網建設，繼續推進雪蓮南路、沙柳南里等4條道路的跨轉建設工作，啟動建設龍宇路、國泰路2條道路，積極配合推進東縱快速路跨華龍道與華昌道和環宇路跨月牙河線橋2座橋梁建設。提升公用設施水平，繼續完善城區水、電、氣、熱等設施，完成鄭莊子和衛國道雨水泵站建設;加快推進道路、排水設施建設，力爭達到次干線道路綜合完好率87.5%，支線道路、街坊里巷道路綜合完好率76.5%。開工建設太陽城環衛綜合設施項目，年內具備使用功能，做好紅星美凱龍等規劃小區的環衛設施配建工作。鞏固創建節水型城區成果，全年節水40萬噸。切實抓好“煤改燃”工作，新增供熱面積25萬平方米，全區集中供熱率達到95%以上。

(三)鞏固市容環境綜治成果。積極爭取政策、項目、資金，繼續開展市容環境綜合整治工程，重點搞好六緯路市容環境綜合整治和部分重點道路建筑整修、牌匾規范以及海河沿線、十一經路等道路夜景燈光維修維護工作，不斷提升道路景觀環境質量。堅持集中整治、巡查控制、崗勤值守相結合，將執法管理重點逐步向三、四級道路延伸，向結合部地區延伸，向居民區延伸。繼續加大對違章建設、亂擺亂賣聚集點、臟亂點位和居民區環境秩序的治理力度，為群眾創造良好居住環境。全力做好市級衛生區復審工作。

(四)提高城市精細化管理水平。按照“條塊結合、屬地管理”的原則，健全區、街、社區三級網格體系，進一步擴大社會管理網格覆蓋面。完善落實城市管理長效機制，建立高效能的快速反應處置機制，實現發現、反饋、監督、考核四位一體的剛性閉合管理流程，城市管理、巡查、執法的有效銜接。加大對天津站及周邊地區綜合管理力度，整頓運營秩序，實現站區管理服務全天候、全方位、全覆蓋，全力打造“五星級”站區。完善流動人口管理服務機制體系建設，有序推進基本公共服務均等化。

三、更加注重民生改善，在構建和諧中推動社會建設

著眼關注和改善民生這個根本，千方百計為群眾謀利益、辦實事，使發展成果更多更公平惠及全區人民。

(一)持續保障改善民生。以創業帶動就業為重點，千方百計擴大就業，預計年內新增就業4萬人。做好職工增收工作。繼續落實各項社會保險制度，做到應保盡保。進一步加強幫扶助困工作，強化低保動態管理，不斷完善三級救助機制和扶貧助困網絡。完善95081居家養老服務中心建設。建設1-2個社區托老所，社區配餐中心服務老年人覆蓋率達到100%。著力推進還遷安置房建設，加強對公租房、公用公房、直管公產房屋的管理，加快推進危陋房屋改造。加強國防教育和國防后備力量建設，做好優撫安置工作，開展雙擁共建活動，建立和諧牢固的軍政軍民關系。認真落實各項惠殘政策，擴大殘疾人受益面。

(二)均衡發展各項事業。努力辦好人民滿意教育。全面推進素質教育，深化招生考試制度改革，繼續實施教師專業化發展學校建設工程和未來學科名師培養工程。全面完成紅星國際等小區幼兒園教育資源的配套和中心東道小學、友愛道小學改擴建工程。推進普通高中特色實驗項目建設，啟動初中學校特色建設工程，促進學校多樣化特色發展。持續提升衛生服務水平。推進社區衛生服務機構標準化建設，開展“基層醫療機構放心藥房創建”活動。加強公共衛生服務機構基礎設施建設，進一步提高公共衛生服務質量，提高疾病預防與控制能力，確保一類疫苗接種率在95%以上。深化醫藥衛生體制改革，強化食品藥品安全責任監管。不斷增強文化發展實力。進一步深化文化體制改革。強化音樂街管理，辦好第七屆社區文化藝術節，協辦20xx中國旅游產業博覽會及中國旅游產業節，辦好第二屆天津市歡樂家庭冰雪文化旅游節，促進文化旅游產業升級。加快推進直沽文化藝術中心建設。全力打造體育強區。加快提升改造河東體育場，安裝更新社區體育健身器材600件以上。組隊參加市第十三屆運動會、市第五屆“體彩杯”全民健身運動會，競賽成績繼續保持全市前列，實現競技體育、群眾體育新突破。

(三)積極培育生態文化。全面實施《美麗河東建設綱要》，深入開展“中國夢·我的夢”主題教育實踐活動和“共建美麗河東、共享美好生活”生態文明教育活動，宣傳和倡導節約、綠色、低碳的生活方式。深化文明單位、文明社區、文明樓棟創建活動，開展以“關愛他人、關愛社會、關愛自然”為主題的志愿服務活動，倡導移風易俗，破除陳規陋習，反對封建迷信，提升城區文明程度和市民文明素養。

(四)加強創新社會治理。堅持系統治理，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動;堅持源頭治理，深化社區建設“四個機制”，夯實社會穩定基礎;堅持綜合治理，加強各級信訪干部隊伍建設，完善和落實領導干部接訪下訪、信訪代理和三級排查化解等制度，健全社區服務管理信息平臺，暢通信訪渠道，及時反映和協調群眾各方面各層次利益訴求，化解各類矛盾，維護社會和諧穩定;堅持依法治理，加快推進法治河東建設，深入開展“法律六進”活動，扎實做好刑釋解教人員安置幫教工作，健全社區矯正制度。加快推進平安河東建設，加大突出治安問題排查整治力度，加強立體化社會治安防控體系建設，依法有效地打擊各種犯罪行為，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。落實企業主體責任和政府安全生產監管責任，堅決防止較大安全事故發生。加快推進人防應急指揮中心和地下工程項目籌建工作。做好民族、宗教、僑務、外事、對臺、檔案、保密、人口計生、婦女兒童、離退休等各項工作。

四、更加注重自身建設，在轉變職能中提高行政水平

著眼建設法治型和服務型政府這一目標，不斷提高行政水平和執行能力，切實擔負起改革發展穩定的重任。

(一)深化法治型政府建設。堅決執行區人大及其會的決議決定，主動開展與人民政協的政治協商，高質量辦理人大代表、政協委員的建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。高度重視司法監督、輿論監督和社會公眾監督。深入推進依法行政，深化行政執法體制改革，強化依法行政考核。搞好街道行政執法授權試點工作，普遍建立法律顧問制度。

(二)深化服務型政府建設。加快轉變政府職能，處理好政府和市場的關系，把政府工作的著力點放在加強公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責上來，使市場在資源配置中發揮決定性作用。加強經濟運行監測，扎實做好第三次全國經濟普查工作。深化行政管理體制和機構改革，加快事業單位分類改革，嚴格控制機構編制和財政供養人員總量。深化行政審批制度改革，有效承接市下放審批權限，清理減少行政審批事項和審批環節，整合行政審批職能，提高行政審批效率。加強行政許可服務中心建設，嚴格執行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制。嚴格績效管理，加大督查力度，提高政府公信力和執行力。大力加強公務員隊伍建設，全面提升為經濟社會發展服務能力。

(三)深化廉潔型政府建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持黨的先進性和純潔性。認真貫徹落實中央改進作風“八項規定”和市委實施辦法，認真解決“四風”方面存在的突出問題。嚴格執行反腐倡廉各項規定，落實廉政建設責任制。加大行政監察和政務督查力度，加強對重點單位、重點領域、重點資金的審計監督。啟動我區聯網實時審計工作，完成對財政和部門預算單位的網絡連接和實時審計。嚴格執行厲行節約反對浪費條例和公務接待管理等規定，嚴格落實《黨政權力公開透明運行工作方案》。健全懲治和預防腐敗體系，構建責權明確、運行規范、監督有力、公開透明、富有特色的權力運行機制，用制度管權管事管人，確保權力在陽光下運行，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，建設美麗河東的光榮使命鼓舞我們砥礪奮進，全區人民的信任期待鞭策我們勇往直前。讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督幫助下，緊緊團結和依靠全區人民，解放思想、真抓實干，銳意進取、攻堅克難，為建設繁榮、和諧、宜居、活力、幸福的新河東做出更大貢獻!