為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
實施方案出臺程序 福建出臺生態文明體制改革實施方案篇一
經初步測算,福建省擬劃定生態保護紅線的土地面積為6.8萬平方公里,占全省陸域國土面積的54.8%。
28日下午在福州舉辦的福建省生態環境保護工作會議上,福建代省長于偉國對新出臺的《福建省生態文明體制改革實施方案》進行說明。
于偉國表示,生態紅線是保證生態安全的底線,具有約束性和強制性。在生態紅線面前,任何破壞生態環境的行為都必須停止。
森林覆蓋率連續多年高居全國第一的福建,是全國為數極少的水、大氣、生態全優的省份之一,于2019年被確立為中國首個省級生態文明先行示范區。
于偉國表示,要加強森林撫育、封育,優化樹種和林分結構,確保2020年森林覆蓋率繼續保持全國首位,森林蓄積量由目前的6.08億立方米增加到6.23億立方米。
據介紹,《實施方案》分10個部分、共49條,全面闡述福建省生態文明體制改革的指導思想、理念原則、改革目標,提出了8個方面40項改革任務。
于偉國表示,《實施方案》明確了任務分工和完成時限,力爭到2020年構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。
實施方案出臺程序 福建出臺生態文明體制改革實施方案篇二
《方案》明確了自2015年1月1日起,取消奧賽、科技類競賽、市級優秀學生、重大體育比賽前6名、二級運動員、市級優秀學生干部、兩次以上市級三好學生(其中一次須是高三年級獲得)等全部7項鼓勵類加分項目。本市取消全部鼓勵類加分項目后,相關的評優、競賽等活動正常進行,不受影響,并通過其他方式引導和鼓勵中學生的興趣特長發展。
按照國家政策規定,為尊重招生考試基本規律和學生利益,對于2015年1月1日之前,在高級中等教育階段已取得奧賽、科技類競賽、市級優秀學生、重大體育比賽前6名、二級運動員、市級優秀學生干部等6項鼓勵類加分項目的應屆考生實行過渡政策,仍具備加分資格,加分分值均為5分。其中,獲得“國家二級運動員”稱號的應屆考生,須經市體育局進行復核復測確認資質,并參加由市高等學校招生委員會嚴格按照國家標準組織的全市統測,測試合格后方給予加分。
對于“兩次以上市級三好學生”獲得者,根據我市普通高等學校招生工作規定,其中有一次必須是在高三年級獲得。鑒于高三年級市級三好學生的評選評定時間已超過國家規定的2015年1月1日,因此該項目無法實施過渡。
根據相關法律行政法規規定和五部委《意見》要求,我市保留了“烈士子女”、“歸僑、華僑子女、歸僑子女及臺灣省籍考生”、“自主就業退役士兵”等4項全國性扶持類加分項目,加分分值不變。
完善1項地方性扶持類加分政策
完善我市“少數民族考生”的地方性加分政策,2015年1月1日起,只適用于市屬院校在本市招生時使用,加分分值為5分。
本市“少數民族考生”加分政策屬于地方性政策。教育部等五部委文件明確指出“確有必要保留的地方性加分項目,應合理設置加分分值,原則上只適用于本省市所屬高校在本省市招生?!辫b于“少數民族考生”加分政策的特殊性以及歷史延續性,結合本市實際,對該項目予以完善,現有加分分值不變,但僅適用于市屬高校在津招生。
實施方案出臺程序 福建出臺生態文明體制改革實施方案篇三
教育考試招生制度改革是關系到千家萬戶的大事情,甘肅省政府日前印發《甘肅省深化教育考試招生制度改革實施方案》,明確提出了一攬子改革具體措施:義務教育招生不能產生大班額;大幅減少、嚴格控制考試加分項目,招錄取消體育藝術特長生加分項目;改革考試科目設置,考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成;實施貧困及老區專項招生計劃等。根據《方案》, 2019年啟動我省高考綜合改革,2022年全面實施高考綜合改革,基本建立符合教育規律、順應時代要求的現代教育考試招生制度。
保障適齡兒童、少年在戶籍所在地義務教育階段免試就近入學。取消任何形式的小學入學測試,嚴禁采取或者變相采取考試、考核等形式選拔學生,嚴禁將各種競賽成績和各類考級證書作為義務教育入學的條件和編班的依據。義務教育招生不能產生大班額。
嚴格落實小升初免試就近入學規定,試行學區制和九年一貫對口招生。完善接受進城務工人員隨遷子女就學和就地參加升學考試的辦法。推行初中學業水平考試和綜合素質評價。完善中考體育、藝術、實驗實踐能力等測試辦法。
實行優質普通高中和優質中職學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法。落實中等職業教育免學費政策,鼓勵初中畢業生進入中職學校學習。
全面推進高中學業水平考試制度。引導學生認真學習每門課程,避免嚴重偏科。確保學業水平考試安全有序、成績真實可信。同一科目安排一次考試,積極創造條件為有需要的學生提供其他后選科目的第二次考試機會。2019年出臺普通高中學業水平考試實施辦法,從2019年秋季入學的高一學生開始實施。
完善高中學生綜合素質評價制度。建立規范的學生綜合素質檔案,包括學生思想品德、遵紀守法意識、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等內容。
2019年出臺普通高中學生綜合素質評價實施辦法,從2019年秋季入學的高一學生開始實施。
2019年6月底前,出臺甘肅省普通高等學校考試招生綜合改革實施方案,從2019年秋季入學的高一學生開始實施。
改革考試科目設置。增強高考與高中學習的關聯度,考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成。保持統一高考的語文、數學、外語科目不變,分值不變,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學業水平考試科目,由考生根據報考高校專業要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇3門。
改革招生錄取機制。探索基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。2019年6月底前提出對考生高中學業水平考試科目報考要求和綜合素質評價使用辦法,提前向社會公布。
大幅減少、嚴格控制考試加分項目,取消體育、藝術等特長生加分項目。保留對長期居住在少數民族聚居地區的漢族考生,報考省屬院校理工、文史類專業,錄取時文化課加10分;對農村戶口獨生子女戶和二女結扎戶考生,報考省屬院校理工、文史類專業,錄取時文化課加5分的地方性加分項目。對革命老區、少數民族地區和貧困地區的考生,采取專項計劃、定向招生等政策予以照顧。
完善和規范自主招生。嚴格控制自主招生規模,高校自主招生考核統一安排在高考結束后進行。改進投檔錄取模式。本??莆睦眍惛髋螌嵤┐笃叫兄驹竿稒n。
逐步擴大高職院校省內單獨測試招生計劃和專業,擴大“專升本”招生計劃和專業。逐步完善,推動中職畢業生采取“文化知識+專業技能”的測試辦法進入高職院校學習的試點工作。形成初中起點“五年一貫制”、高職“3+2”升本科、高等職業學院單獨測試招生貫通培養格局。
增加高考招生在貧困地區的專項名額,擴大省屬高校招收農村學生專項計劃,實施高校農村單獨招生專項計劃、省內高職(???院校在貧困縣單獨測試招生和中職應屆畢業生推薦直升招生計劃。擴大省內高職院校在貧困地區定向招生規模。實施革命老區專項招生計劃,逐步提高革命老區考生接受高等教育的比例。逐步增加民族地區考生進入高等院校的入學機會,凡我省實施的專項計劃均惠及民族地區考生。對58個集中連片特困地區貧困縣和17個插花縣的建檔立卡貧困家庭中進入省內高職院校的學生免除學費和書本費。
實施方案出臺程序 福建出臺生態文明體制改革實施方案篇四
國辦發明電〔2004〕20號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為制止亂占濫用土地,防止突擊批地,抑制一些行業、地區固定資產投資過快增長,保證國民經濟平穩運行,牢固樹立和落實科學發展觀,切實落實最嚴格的耕地保護制度,推進國土資源管理體制改革,國務院決定在全國范圍內繼續深入開展土地市場治理整頓?,F將有關問題通知如下。
一、繼續深入開展土地市場治理整頓
(六)清理整頓經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓中存在的問題。
上述治理整頓工作,由各省、自治區、直轄市人民政府負責,結合正在進行的清理開發區、治理整頓土地市場的有關工作認真組織清理檢查,對清理檢查出來的問題,要限期進行整改,并依法嚴肅處理。國土資源部要會同發展改革委、財政部、農業部、建設部、監察部、審計署等部門對治理整頓工作進行督導、抽查和驗收。
二、嚴格建設用地審批管理
治理整頓期間,全國暫停審批農用地轉非農建設用地;治理整頓結束后,對因檢查和整改不力,經驗收不合格的地方,報經國務院同意后,繼續暫停審批農用地轉非農建設用地,直至達到規定的整改要求。
能源、交通、水利、城市重大公共設施等重點建設項目用地,確屬急需的,報國務院批準;對已經國家批準且在規劃范圍內的衛生、教育等項目建設用地,按有關規定從嚴審批。暫停涉及基本農田保護區調整的各類規劃修改。對新批的縣改市(區)和鄉改鎮,要暫停修改涉及土地利用的各類規劃。
三、切實保護基本農田
步明確地方政府在基本農田保護方面的責任,將基本農田落實到村組、農戶和地塊。不得進行跨市、縣的基本農田易地代保,對已發生的要堅決糾正。
四、嚴格執行土地利用總體規劃和計劃
土地利用總體規劃和計劃,是《中華人民共和國土地管理法》賦予政府調控土地供需的重要手段,必須依法維護規劃和計劃的嚴肅性。要加強對土地利用總體規劃和計劃執行情況的監督檢查,對擅自修改土地利用總體規劃的,要追究有關地方、部門及其領導人的責任;對擅自突破用地計劃的,也要追究責任并扣減下一用地指標。各類開發區新增建設用地屬于農用地的,要納入當地土地利用計劃統一管理。
五、嚴格執行耕地占補平衡制度
耕地占補平衡制度是嚴格保護耕地的法定內容,各地區、各有關部門必須不折不扣地貫徹執行。建設單位必須按照《中華人民共和國土地管理法》的規定,履行補充耕地的義務,不能自行補充耕地的,要依照地方有關標準,足額繳納耕地開墾費;各地要嚴格按照建設項目占地的數量,進行耕地占補平衡,補充的耕地要在數量和質量上與原有耕地相當;嚴格控制易地占補平衡,未經國務院批準,不許跨省域進行耕地占補平衡。國土資源部門要把上述要求列入考核和檢查的內容,切實做好把關工作。
六、積極推進國土資源管理體制改革
完善土地管理體制,是嚴格土地管理的重要舉措。要堅決貫徹黨中央、國務院關于國土資源管理體制改革的重大決策,認真執行《國務院關于做好省級以下國土資源管理體制改革有關問題的通知》(國發〔2004〕12號),積極推進國土資源管理體制改革。要加強省級人民政府對實施土地利用總體規劃和計劃管理、基本農田保護、農用地轉用和征地審批管理及批后核查、執法監督的責任。抓緊研究改革征地制度和土地有償使用費使用辦法,制定限制和禁止供地項目目錄,完善用地定額標準,嚴格建設項目的審批和管理。
繼續深入開展土地市場治理整頓,嚴格土地管理,是今年加強宏觀調控、實現國民經濟平穩較快發展、防止經濟大起大落的一項重要措施。各地區、各部門要切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來,明確責任,加強配合,認真組織貫徹落實,堅決維護中央宏觀調控的統一性、權威性和有效性。對有令不行、有禁不止,特別是頂風違法違紀的行為要堅決查處。
國 務 院 辦 公 廳
2004年4月29日
實施方案出臺程序 福建出臺生態文明體制改革實施方案篇五
為了進一步加強安全生產工作,增強施工現場消防防火安全意識,加強平安工地建設的有效進行,使大家掌握防火知識和準確使用消防器具,提高處置突發火災火警事件能力,有效預防和減少工程項目發生火災事件,特組織此次建筑工地消防和應急疏散演習,使安全管理工作提高到一個新的水平。
一、演習目的
檢驗項目部員工消防應急組織應對火災的能力,考核日常消防訓練、教育的技能和成效,提高員工滅火、疏散、自救能力和管理者火場組織、協調、指揮能力,及提升農民工的消防安全意識和能力,使員工和農民工在演習中受到鍛煉和教育,進一步增強消防安全意識,使預防為主,防消結合的的方針能夠得到更好的貫徹落實。
目前施工現場存在幾個火災事故隱患點:
1)作業現場及工人生活區用電負荷較大,易發生用電火險;
2)方木、竹膠板等材料堆放區,易發生火災;
3)電線損傷,造成短路起火;
4)氧氣、乙炔等其它易燃易爆品;
5)勞務工人消防意識不強,消防技能較差。因此本次消防演習的目的在于普及消防知識及操作技能,提高操作工人及工地應急救援隊的救火救災、自防自救能力,促進我項目部消防安全管理工作水平,有效地遏制重大火災事故的發生。
二、消防演習應注意的事項
1、愛護公共財物,盡量減少設備設施損壞,參演消防人員應注意滅火器噴射方向,以免財物受損。
2、注意人身安全,聽從指揮,避免發生傷亡事故。
3、做好安全保衛工作,以免發生財物丟失。
4、嚴肅認真,確保演習真實感。
三、演練的時間:
年4月26日上午10點00分,由現場總指揮***向領導匯報演習準備就緒情況,領導同意演習后以廣播擴音器或口哨信號啟動消防應急預案開始,以現場建設單位領導總結發言結束。歷時計劃60分鐘參加人員35人。
四、消防演練內容:
1、初期火災的撲救、控制、火場協調指揮、演練;
2、火場人員疏散引導和自救演練;
3、火場警戒及配合消防隊演練;
4、滅火器材現場滅火演練;
5、火災事故處理教育及演習總結。
五、演習地點:
***有限公司***三標段項目部施工現場
六、演習的組織指揮分工及參演人員
1、現場設立指揮部(門衛室)
總指揮:安衛儉(施工單位)
副指揮:***(施工單位)、***(施工單位)、***(建設單位)、***(建設單位)、***(監理單位)
2、主持人:***
3、參演成員:
(1)、滅火行動組:
組長:***組員:***
(2)、疏散引導組
組長:王中洲組員:李瑋瑋、王淵華、譚飛飛、石發文
(3)、通訊設備組(廣播擴音器)
組長:***組員:***
(4)、醫療救護組(擔架、急救箱)
組長:***組員:***
(5)、水電保障組(配電箱、消防栓扳手、絕緣手套)
組長:***組員:***
(6)、保衛警戒組(廣播擴音器、散導警戒牌)
組長:***組員:***
(7)、事故調查組
組長:***
(7)門衛接待組
組長:***組員:***
(8)樣板區
解說:***
(9)現場迎賓
組長:***接待:***
(10)照相組
***
(11)車輛疏導組
***
(12)后勤組
***
(13)、疏散參演工人10人
當發生火災時,要沉著冷靜,迅速組織滅火組、疏散搶救組、保衛警戒組按照預案所分配的職責和任務迅速報告火警,開展撲滅火災、疏散被火圍困人員、搶救傷員和財物等救援工作,妥善處置火災現場的易燃易爆及其他化學危險物品,落實安全警戒工作,保護好火災事故現場。撲滅火災后,各組長向演習指揮部匯報各組參演情況,組織調查火災原因,查處火災事故責任,全面落實防火措施,消除火災隱患,積極恢復施工生產。
七、演習部位使用著火源及放煙霧場所
1、電氣火災著火點使用煤油做著火源。
2、木材燃燒使用干材澆汽油作為著火源。
3、釋放煙霧場所在著火點附近。
八、演習動用的項目消防設施、準備材料及救援物資
1、4kgabc干粉滅火器6支;消防砂池,配備5把鐵鏟及提桶;消防水槍,配備5具提桶;喊話器1部。
2、煤油2l;木材(準備量夠燃燒10分鐘)、稻草(放煙霧用);盛裝燃燒物所用的大鐵皮桶兩個。
4、急救物品(無菌敷料、繃帶等);
5、應急車輛一輛。
九、救援小組成員名單及任務
1、消防滅火組
組長:***組員:***
發生火災時要聽從指揮,注意個人安全,迅速利用滅火器材、消防設施及消防水源、砂子、浸濕水的麻袋棉布等進行滅火。及時切斷火災現場的電源(未切斷電源前不能用水直接滅火),集中力量控制火勢,快速滅火,保障疏散搶救工作順利進行。
2、疏散搶救組
組長:***組員:***
發生火災時,堅持“先救人,后救物”的原則,立即開展疏散搶救工作,及時疏散火災現場被圍困人員,搶救傷員,并迅速與醫院急救中心“120”聯系,及時運送受傷人員到醫院救治,在先救人的同時,組織力量搶救貴重財物、文件檔案資料。
3、保衛警戒組
組長:***組員:***
認真做好巡邏檢查工作,及時發現初起火災,迅速拔打“119”電話向消防部門報告火警,同時向現場人員通報火災情況,采取有效措施撲滅初起火災,認真警戒,禁止無關人員進入危險區域,防止財物被搶被盜,保護好火災事故現場。
十、演習火場假設
場景一:2#樓2層堆放方木著火燃燒引起火災:
2#樓2層突然冒起濃煙并有火光,現場工人急忙喊“著火了,著火了”同時,施工現場專職安全員發現后急忙打電話向管理人員報告,總指揮王慧海立即到場,同時報監理和建設方及集團公司領導。管理人員立即啟動《施工生產現場火災事故應急救援預案》,吹響哨聲,召集滅火組、和救援組參加滅火和救援,使用干粉滅火器及消防用水滅火,保衛警戒組立刻對著火點設置警戒線,防止其它工人進入危險地點,火情得不到控制,迅速撥打“119”,在消防官兵的全力支援下,最后火情得到撲滅。
場景二:高墜救援
由于現場火勢較大,一名工人情急之下采取不正確的逃生方式——從樓上跳下?,F場安全員帶領救援人員進場并搶救傷者,現場應急救援小組立刻到達事發地點,救護車隨即到達。
場景三:高空墜物應急救援演練
2#樓塔吊吊運材料時,由于所吊裝的材料超過一定數量且沒有防護,一塊砌塊不慎掉落,正好砸到了吊裝半徑區域內闖入的一名違規作業的工人,發生高空墜物致人受傷事故,受傷人員當場暈倒在地,處于緊急狀態?,F場安全員帶領救援人員進場并搶救傷者,現場應急救援小組立刻到達事發地點,救護車隨即到達。
十一、火場人員疏散引導演練
1、疏散引導組長王中洲指揮組員分別負責安全出口處的人員疏散,按規定路線,從指定安全出口引導人員有序逃生,避免擁擠,摔倒現象的發生。在最短的時間內將人員引導到指定安全地帶;并及時向總指揮報告。
2、員工按指令疏散至項目部大院集中列隊清點人數
3、火場所在單位留10人,在員工疏散完后5人模擬火場濃煙狀態下疏散,低姿撤出;5人用布毛巾、紙巾等物品濕水捂住口鼻低姿從火場撤出,再列隊回歸原單位。要求:讓全體員工觀摩疏散自救過程。
4、演練要點:
(1)員工疏散前要隨手關閉本崗位設備電源;
(2)總指揮組織現場干部對疏散出來的員工分單位列隊清點,確保人員全部到齊,并能查出何人被困火場等待救助。
十二、滅火器材現場滅火演練:集合現場所有參演人員
1、布置火場,在各部門清點人數的同時,完成準備工作。
2、先講解干粉滅火器使用方法、分解動作及注意事項。
3、滅火行動:當聽到指揮人員下達滅火命令后開始滅火演習。
(1)義務消防隊員用干粉滅火器輪流撲滅大火。
(2)消火栓滅火:義務消防隊員用室外消火栓接水帶水槍將火撲滅。
4、要求:
(1)先作模擬動作,再作實戰動作,動作正確果斷。
(2)讓普通員工上來感受滅火器操作,并作講解。
(3)掌握風向、控制現場的煙、霧、水流。
(4)使用快到期滅火器,開啟后的滅火器要反復使用使藥劑耗盡以節約器材。
十三、現場演練突發情況處置方案
1、應及時撥打“119”火警救援電話;
2、如果發生人員燒傷的意外情況應及時撥打“120”急救電話。
十四、火災事故教育及演習總結
1、火災事故教育:由總指揮向全體員工宣講。
(1)本次火災的起因,財產損失和人員傷亡情況。
(2)本次火災的教訓,違章違紀造成的后果。
(3)火災得以控制、撲滅的原因,表揚各行動組的努力協作。
(4)宣布組成事故調查組,進一步查明原因落實責任,處理相關責任人,進一步作好消防工作。
要求:
以上講話均屬模擬,目的使員工從演習及火災事故中知道火災的危害性,明白火災事故處理程序,增加日常遵章守紀的自覺性,進一步提高消防工作重要性的認識,從中吸取教訓,受到教育。
2、演習總結:由主要領導對本次演習全過程、各環節、各行動組的反應速度、技能進行講評;對救火組織協調、指揮與消防義務隊的配合進行總結,肯定優點,指出不足,進一步提高演習水平,使平日訓練、演習接近實戰,提高應對可能發生的火災的實戰能力。同時安排演習結束后器材、物質的保養、復原、歸位等有關工作。
3、演習結束后召開會議,對照消防應急救援預案和演習中出現的問題進一步分析總結,并對預案作必要的調整修訂。
十五、項目部安全科負責演練記錄,評價和修改完善《施工生產現場火災事故應急救援預案》。