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民營企業(yè)包保方案篇一
工作計劃
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧工作的要求，切實加強對xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx村精準扶貧精準脫貧幫扶工作，確保脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)，制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
切實改善xxx村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，進一步提升公共法律服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入，加強法治建設(shè)全面推進xxx村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展，壯大xxx村集體經(jīng)濟，增加村集體收入，協(xié)助按計劃出列、幫助貧困戶按期脫貧，確保我局精準扶貧各項工作任務(wù)圓滿完成。
二、主要任務(wù)
緊緊圍繞“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房有保障）脫貧目標(biāo)，全面落實“六個精準”要求。通過精準幫扶，實現(xiàn)貧困戶脫貧、貧困村出列。
（一）切實做好貧困戶精準識別。局駐xxx村工作組（以下簡稱工作組）要嚴格按照入戶走訪、村民代表大會評議、公開公示、鎮(zhèn)縣審核的程序?qū)ω毨暨M行精準識別，屬“九不納入”的“硬傷”貧困戶要剔除出國網(wǎng)。要進一步完善建檔立卡資料，確保網(wǎng)上信息與紙質(zhì)檔案信息、貧困戶實際情況完全一致，扶貧手冊記錄真實，特別是“兩不愁三保障”幫扶措施落實的記錄要精準、1 清晰。
（二）切實落實扶貧政策到戶到人。局駐xxx村工作組要全面梳理精準扶貧有關(guān)醫(yī)療、子女教育、危房改造、易地搬遷、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展等一系列貧困戶扶持獎補政策，要使扶持政策覆蓋所有建檔立卡貧困戶（包括前兩年已經(jīng)脫貧的貧困戶），真正做到精準到位，不漏一項，不掉一戶，不落一人。
（三）切實做好“一戶一策”精準幫扶。局駐xxx村工作組要經(jīng)常性走訪貧困戶，與廣大貧困戶心貼心、心連心，每月走訪全村所有貧困戶不少于1次。幫扶責(zé)任人要深入包保貧困戶，詳細了解致貧原因、技能特長、家庭狀況，緊緊圍繞“兩不愁三保障”因人因戶制定“一戶一策”幫扶方案，做到靶向治療、精準滴灌。特別要幫助貧困戶解決好就醫(yī)、就業(yè)培訓(xùn)、子女教育、危房改造、易地搬遷、就業(yè)增收等問題，確保群眾滿意。
（四）切實幫扶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定收入。局駐xxx村工作組要緊緊圍繞xxx村貧困戶有穩(wěn)定收入的脫貧工作目標(biāo)，千方百計因戶施策，幫助貧困戶增加收入。要協(xié)助村“兩委”班子將村級保潔員、護林員、水庫管理員等公益性崗位安排給貧困戶；按上級要求積極開展小額扶貧貸款，扶持貧困戶以當(dāng)家田、當(dāng)家地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，介紹貧困戶外出務(wù)工，扶持合作社帶動貧困戶就業(yè)；因地制宜發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧，實現(xiàn)廣大貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
（五）切實對標(biāo)抓好貧困村出列。局駐xxx村工作組要以 2 全省“九有”標(biāo)準為目標(biāo)，三年時間內(nèi)實現(xiàn)xxx村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有集體收入，有健全的群眾服務(wù)中心，有小學(xué)教育衛(wèi)生文化等服務(wù)功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源目標(biāo)。不將“九有”標(biāo)準與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)混為一談，做到既不漏項也不加碼。
（六）切實加強基層組織建設(shè)。局駐xxx村工作組要積極履行職責(zé)，指導(dǎo)村“兩委”班子加強xxx村黨組織和村委會建設(shè)，積極開展“黨建引領(lǐng)·活力村莊”活動，科學(xué)組建和規(guī)范運行村莊理事會，著力構(gòu)建村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會指導(dǎo)、理事會搭臺、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新體系。指導(dǎo)村“兩委”班子深入推進以“十星級文明戶”為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面加強農(nóng)村扶貧資金監(jiān)管，持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)指導(dǎo)督促村黨支部開展“十九大”精神學(xué)習(xí)貫徹，真正做到讓村兩委班子學(xué)懂、弄通、做實，通過抓村黨建工作最大限度凝聚合力、凝聚人心，充分激發(fā)貧困戶自主發(fā)展的內(nèi)生動力和脫貧信心。
三、工作措施
(一)抓黨建引領(lǐng)。一是協(xié)助xxx村兩委新班子完善組織機構(gòu)，建立新班子的公信力，指導(dǎo)xxx村加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，讓村兩委在精準扶貧工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)動市xxx局、市xxx各黨支部組織黨員到村開展主題黨日活動，規(guī)范村黨支部組織活動，加強黨員隊伍建設(shè)，提高村委會戰(zhàn) 3 斗力；二是發(fā)揮xxx村黨員的示范引領(lǐng)作用，帶動村民積極參與精準扶貧工作，參與扶貧項目建設(shè)的監(jiān)督，確保貧困戶切實受益；三是協(xié)助村兩委樹立良好形象，在各村民小組形成良好風(fēng)氣，實現(xiàn)村兩委工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：局機關(guān)黨委、駐村工作組）
(二)抓產(chǎn)業(yè)帶動。一是進一步查清xxx村光伏發(fā)電項目（自6月30日并網(wǎng)發(fā)電）未能保持正常運行的主要原因，切實解決問題，確保正常發(fā)電量，并產(chǎn)生穩(wěn)定的經(jīng)濟效益；二是大力協(xié)助xxx縣水產(chǎn)局扶持龍蝦基地生產(chǎn)養(yǎng)殖工作，將養(yǎng)殖規(guī)模擴大到100畝；三是繼續(xù)扶持黑山豬養(yǎng)殖基地建設(shè)經(jīng)營，力爭達到養(yǎng)殖規(guī)模達到1000頭，增加養(yǎng)殖戶收入，增強吸納帶動村貧困戶的能力；四是大力協(xié)助村里提高雜柑種植技術(shù)，種植面積達到50畝；五是指導(dǎo)村委會盤活村里資源，對xxx村現(xiàn)有水庫、土地、荒山等資源進行調(diào)查摸底，明確權(quán)屬，屬于村集體的要指導(dǎo)村委會按照相關(guān)程序流轉(zhuǎn)承包，使資源得到有效利用，同時增加村集體和村民的收入；六是利用市xxxxxx公司幫助xxx村引進項目。另外，充分發(fā)揮村里能人、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的帶動作用，成立各類專業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近就業(yè)、信息服務(wù)等方面的作用,按照“五個一批”途徑，推動貧困戶脫貧。（責(zé)任單位：局駐村工作組、市xxxxxx公司）
(三)抓職能發(fā)揮。一是協(xié)助xxx村改選村務(wù)監(jiān)督委員會、4 村莊理事會等組織，發(fā)揮村民自治、民主監(jiān)督等職能，完善農(nóng)村基層治理體系；二是依托市xxx局改選人民調(diào)解委員會調(diào)解村民矛盾糾紛，規(guī)范和完善人民調(diào)解制度，盡量讓矛盾不出村，不上交，為開展精準扶貧工作營造和諧的環(huán)境；三是建立公共法律服務(wù)平臺，為有人身傷害，工資欠款糾紛，老人贍養(yǎng)存在糾紛的貧困戶提供法律援助服務(wù)；四是開展普法宣傳工作，提高村民法律意識，鼓勵村民通過法律維護自身利益；五是完善民主監(jiān)督和村務(wù)公開制度，以公開促公正。（責(zé)任單位：局駐村工作組、局辦公室）
(四)抓包保幫扶。市局機關(guān)和市xxx黨員干部要全面參與開展貧困戶包保幫扶工作。幫助貧困戶解難解困、疏導(dǎo)思想、化解心結(jié)，切實讓貧困戶感受黨的溫暖、政府關(guān)懷、社會關(guān)注，增強貧困群眾脫貧致富的信心。（責(zé)任單位：局機關(guān)黨委、市xxx黨委、駐村工作組）
(五)抓公益扶貧。指導(dǎo)和幫助貧困戶下載安裝中國社會扶貧網(wǎng)app軟件，通過網(wǎng)上發(fā)布扶貧信息引導(dǎo)社會扶貧；協(xié)調(diào)xx協(xié)會，將愛心助學(xué)活動常態(tài)化；發(fā)動xxx青年團員積極參與“雙結(jié)雙促”活動，對留守兒童進行結(jié)對幫扶。（責(zé)任單位：駐村工作組）
（六）抓公共服務(wù)。針對xxx村進村干道路況差，嚴重影響村民出行及周邊交通的情況，針對村衛(wèi)生臟、亂、差狀況，協(xié)助村做好城鄉(xiāng)垃圾一體化收集清運工作。協(xié)助村委會對農(nóng)戶飲用 5 水源進行檢驗檢測，水源不達標(biāo)的村組積極謀劃實施自來水入戶工程。（責(zé)任單位：局駐村工作組）
四、工作保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將精準扶貧工作作為重要議事日程列入局黨組會議進行討論。為切實加強對精準扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后），局屬各單位（部門）要提高政治站位，加深對做好當(dāng)前精準扶貧工作重要性的認識，按照精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認真落實好精準扶貧各項工作。每月入村指導(dǎo)開展精準扶貧工作不少于1次，集中力量攻堅，解決精準扶貧和xxx村黨建工作中存在的問題。
(二)加強工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)駐村工作組開展工作，局屬各部門要按照任務(wù)分工，加強與村黨支部、村委會及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時研究解決工作中的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(三)做好后勤保障。局機關(guān)辦公室要做好黨組會議有關(guān)精 神，全方位落實，要科學(xué)安排，合理調(diào)度盡心盡力，盡職盡責(zé)，確保服務(wù)保障工作周密周到周全。
(四)嚴肅工作紀律。在開展駐村幫扶工作過程中，局駐村工作組和包保幫扶責(zé)任人要嚴格遵守駐村工作紀律和群眾紀律，不得侵占群眾利益。市局要對照《xxx市干部駐村幫扶工作考核暫行辦法》要求，對局駐村工作組、各部門進行檢查考核，確保堅決完成我局精準扶貧工作任務(wù)。考核工作由辦公室牽頭負責(zé)。
民營企業(yè)包保方案篇二
為進一步規(guī)范全縣中小學(xué)教師從教行為，落實教育部嚴禁中小學(xué)校有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金的規(guī)定，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，根據(jù)《市中小學(xué)校開展有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作方案》要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究，決定在中小學(xué)校開展教師有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
2.中小學(xué)教師參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請；
4.中小學(xué)教師讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費用；
6.中小學(xué)教師利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的其他行為。
烈、影響惡劣的突出問題整治，從嚴查處，強化監(jiān)督，有效遏止相關(guān)問題的發(fā)生。
三是嚴肅處理通報。各地各校結(jié)合問題調(diào)查和處置工作，梳理本地查處的問題典型案例，建立典型案例庫，對案例進一步梳理分析，采取內(nèi)外結(jié)合的方式，在一定范圍內(nèi)通報；案例性質(zhì)嚴重或影響惡劣的，報教體局。結(jié)合問題查處通報，舉一反三，精準發(fā)現(xiàn)和解決本地師德建設(shè)中存在的突出問題，補齊工作短板，消除風(fēng)險隱患，鞏固專項整治工作成果。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，實行“一案雙查”，對不履行或不正確履行職責(zé)的，問題頻發(fā)、社會影響惡劣的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴肅問責(zé)所在學(xué)校負責(zé)人。
結(jié)合清廉學(xué)校建設(shè)、結(jié)合專項工作檢查，對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)進行暗訪和專項督查，特別是在寒暑假、法定節(jié)假日、休息日等開展重點排查，著重查處在職教師有償補課。選取部分中小學(xué)校進行重點檢查和隨機抽查，并對檢查抽查情況進行反饋和通報。各地各校要結(jié)合典型問題查處，積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系，暢通群眾反映意見渠道，設(shè)立并公布監(jiān)督舉報電話，落實專任負責(zé)制，并及時受理有償補課和教師收受禮品禮金的投訴舉報。對存在問題的教師及相關(guān)人員要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并接受社會監(jiān)督。
民營企業(yè)包保方案篇三
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
（二）目標(biāo)任務(wù)。2016年，市分配給我市農(nóng)村危房改造任務(wù)240戶。我市根據(jù)各鎮(zhèn)街區(qū)前段時間提報的農(nóng)村危房改造計劃數(shù)和建設(shè)與管理能力及工作績效等因素，合理分配改造任務(wù)。
（三）工作原則。一是以人為本。以解決農(nóng)民的最基本安全住房要求為目的，以改善民生為出發(fā)點，充分尊重群眾意愿，堅持自愿自主，不得指令攤派。二是嚴把標(biāo)準。不搞普惠制，把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經(jīng)濟上最困難（五保、低保等）和居住危房兩個條件。三是因地制宜。要從實際出發(fā)選擇改造方式，要實事求是、量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)，確保改造的住房經(jīng)濟、適用。四是統(tǒng)籌規(guī)劃。危房改造要符合鎮(zhèn)、村規(guī)劃，要將任務(wù)安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，優(yōu)先利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。五是規(guī)范實施。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標(biāo)準
（一）補助對象。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在農(nóng)村危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶，優(yōu)先補助貧困殘疾人家庭。
（二）補助標(biāo)準。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。鎮(zhèn)街區(qū)要切實加大資金投入力度，按照省制定的分類補助標(biāo)準，由鎮(zhèn)街區(qū)對補助資金進行分配，確保農(nóng)村危房改造順利實施。
三、時間安排
第一階段：11月底前，各鎮(zhèn)街區(qū)確定補助對象，落實補助資金，核定農(nóng)戶資金補助方式和補助數(shù)額，組織拆舊建新和修繕加固、竣工驗收等工作。
第二階段：12月1日—12月15日，各鎮(zhèn)街區(qū)完成自查工作。
第三階段：12月16日—12月20日，市建設(shè)局將會同相關(guān)部門對鎮(zhèn)街區(qū)工作情況進行檢查考核。
四、工作要求
（一）各鎮(zhèn)街區(qū)要嚴格按照《市2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案》規(guī)定的危房改造方式、改造標(biāo)準、操作程序、資金籌措及管理等要求開展危房改造工作，并編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)細化分解到鎮(zhèn)村莊，并于2016年11月10日前將2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案、任務(wù)分解情況，報市建設(shè)、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)等部門備案。
（二）加強檔案信息管理。各鎮(zhèn)街區(qū)要按照《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》要求，認真抓好危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案建檔工作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，重點抓好農(nóng)戶檔案信息化錄入工作，農(nóng)戶檔案信息錄入情況將作為2016年危房改造考核工作的重要內(nèi)容。
（三）強化質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》和《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》等政策文件和標(biāo)準規(guī)范。鎮(zhèn)街區(qū)要重點抓好危房改造質(zhì)量安全管理工作，一是要組織技術(shù)力量和采取有效手段，加強危房改造工程施工質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，及時消除建設(shè)質(zhì)量安全隱患；二是要加強技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民建房，引導(dǎo)節(jié)約建房，為農(nóng)民提供科學(xué)合理的建房選擇方案，將有限的資金用于提高房屋質(zhì)量安全和改善住房功能上來；三是要加強村鎮(zhèn)建筑隊伍的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，切實提高農(nóng)民建房質(zhì)量，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)技能和安全生產(chǎn)意識。
（四）健全信息報告制度。各鎮(zhèn)街區(qū)要嚴格執(zhí)行月報制度，于每月25日前將本月農(nóng)村危房改造進度報市建設(shè)局；發(fā)改、財政部門要及時落實有關(guān)農(nóng)村危房改造工作資金籌集、發(fā)放、監(jiān)督管理等情況。各鎮(zhèn)街區(qū)要及時將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向市建設(shè)、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)等部門報送。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制，明確分工，密切配合，共同推進農(nóng)村危房改造工作，抓好任務(wù)落實。市建設(shè)、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)等部門要在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，共同推進農(nóng)村危房改造工作，抓好任務(wù)落實。
（二）強化工作考核。市建設(shè)、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)等部門對各鎮(zhèn)街區(qū)實行年度檢查考核，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況，將農(nóng)村危房改造工作納入對2016年城鎮(zhèn)化考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，著力改善民生，構(gòu)建和諧社會，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緊緊依靠群眾，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持、社會扶助等措施，努力改善我區(qū)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，全面提高廣大農(nóng)村住房的防災(zāi)抗災(zāi)能力，為全面啟動我區(qū)農(nóng)村危房改造工程提供示范性經(jīng)驗。
（二）基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。我區(qū)農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相協(xié)調(diào)，與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接，與我區(qū)正在實施的國有煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理和棚戶區(qū)改造等重大民生項目相結(jié)合，注重保護舊有的建筑風(fēng)格，突出地方和民族特色，統(tǒng)籌搞好規(guī)劃，科學(xué)選址設(shè)計，提高防災(zāi)避險能力。
2、堅持政府引導(dǎo)，群眾自建為主。政府對建房困難戶給予適當(dāng)補助和特定優(yōu)惠支持政策，積極整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，有計劃、分步驟地推進全區(qū)農(nóng)村危房改造。充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3、堅持經(jīng)濟實用，加強防災(zāi)減災(zāi)。根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長遠，因地制宜、科學(xué)選址，分類指導(dǎo)、引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中和安全適用的房屋。異地搬遷集中重建要合理配建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活，美化居住環(huán)境。
4、堅持公平、公正、公開，強化社會監(jiān)督。必須堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準公開和民主評議，張榜公布，全過程接受社會監(jiān)督。
二、擴大試點對象及任務(wù)
（一）擴大試點對象
1、中、輕度危房中的五保戶；
2、重度危房的低保戶、困難戶和一般戶；
（二）擴大試點任務(wù)
1、老鷹山鎮(zhèn)117戶。重度（一級）危房低保戶56戶，重度（一級）危房困難戶61戶。
2、大灣鎮(zhèn)111戶。中度（二級）危房五保戶3戶，輕度（三級）危房五保戶2戶；重度（一級）危房低保戶41戶，重度（一級）危房困難戶65戶。
3、月照鄉(xiāng)80戶。重度（一級）危房低保戶10戶，重度（一級）危房困難戶20戶，重度（一級）危房一般戶50戶。
4、大河鎮(zhèn)92戶。重度（一級）危房低保戶13戶，重度（一級）危房困難戶29戶，重度（一級）危房一般戶50戶。
三、建房方式、要求和時限
（一）建房方式
建房可分為拆除（恢復(fù)）集中重建、分散重建和局部修復(fù)等方式。地質(zhì)災(zāi)害危房戶和自然村寨重度危房超過10戶以上的，原則上應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。建房設(shè)計規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。全區(qū)400戶危房改造試點擴面任務(wù)，分散建房339戶，集中建房56戶（老鷹山鎮(zhèn)木橋村），維修房屋5戶（五保戶）。
（二）建房要求
1、本著因地制宜、突出特色的原則，4個試點鎮(zhèn)鄉(xiāng)要選擇部分交通便利、基礎(chǔ)條件好的村作為農(nóng)村危房改造示范點，各示范點應(yīng)優(yōu)先考慮公路（月照鄉(xiāng)獨山公路、水小路等）、鐵路沿線和旅游點、民族村寨的危房改造工作。
2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及相關(guān)部門要按下達任務(wù)數(shù)20%的比例并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，積極協(xié)調(diào)、整合資金，有計劃、有步驟地對公路主干線的農(nóng)村房屋進行維修改造，逐步改變我區(qū)農(nóng)村面貌。
3、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強引導(dǎo)，注意把握建房標(biāo)準，控制建房規(guī)模，確保工程質(zhì)量。建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設(shè)施）。
（三）工作時限
1、建設(shè)準備階段（1月10日—1月14日）
（1）1月10日—14日：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定試點村、按程序確定建房對象、安排建房方式、擬定擴大試點方案。
（2）1月10日—14日：建設(shè)部門負責(zé)編制規(guī)劃方案及相關(guān)資料，并報省、市備案。
（3）1月10日—14日：財政部門負責(zé)安排整合建房資金，并及時下?lián)堋?/p>
2、工程主體施工階段（1月14日—4月20日）
（1）1月14日—2月20日：層層簽訂責(zé)任書和協(xié)議書，組織群眾或施工隊伍拆除危房，進行“三通一平”和備料，集中重建點動工。
（2）2月21日—4月5日：實施主體工程建設(shè)。
（3）4月6日—20日：開展沼氣、水、電、圈舍、道路等配套公共設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)按進度發(fā)放建房補助款。
3、總結(jié)驗收階段（4月21日-4月30日）
（1）4月21日—25日，區(qū)級按擴大試點實施方案、規(guī)劃方案、村莊整治規(guī)劃等組織全面驗收和總結(jié)。
（2）4月26日—30日，接受市級評估驗收，工程全面完工。
四、補助標(biāo)準與資金籌集
（一）資金籌集
1、省、市根據(jù)我區(qū)試點任務(wù)數(shù)375戶和人均財力狀況共安排擴大試點資金442萬元，其中，省級補助資金302.4萬元，市級補助67萬元，區(qū)財政按照市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，安排補助資金72.6萬元。另外，區(qū)政府在上級安排建房任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上預(yù)安排的25戶重度危房困難戶建房資金由區(qū)財政先行承擔(dān)，資金數(shù)額為30萬元，并安排8萬元工作經(jīng)費，區(qū)財政共配套資金110.6萬元。
2、在上級財政補助的基礎(chǔ)上，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)動社會捐助、部門幫扶等措施，多方籌集資金，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)工作情況安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。
（二）補助標(biāo)準
按照群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補助的原則，政府對各類對象的補助標(biāo)準為：低保戶重度危房為1.6萬元；五保戶中、輕度危房分別0.6萬元、0.35萬元；困難戶重度危房1.2萬元；一般戶重度危房0.675萬元。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)建房戶貧困程度、住房狀況、籌資能力等因素適當(dāng)調(diào)劑到戶補助標(biāo)準。具體補助標(biāo)準由各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟狀況和人均財力等因素確定。
五、項目申報與審批
（一）集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)逐級審核申報，市級危改辦審批，省級備案的程序進行。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報區(qū)危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點村組建房方案；
（3）區(qū)危改辦所需其他資料。
3、區(qū)危改辦報市危改辦申報材料
（1）《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》；
（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》；
（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》；
（4）房屋平面圖、立面圖。
（二）分散建房的申報與審批
1、程序
分散建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，區(qū)審批，市級備案的程序進行。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報區(qū)危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點建房方案；
（3）區(qū)危改辦所需其他資料。
3、區(qū)危改辦報市危改辦備案材料
（1）《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》；
（2）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。
六、職責(zé)分工
（一）部門責(zé)任
1、區(qū)危改辦負責(zé)危房改造資金的調(diào)度、撥付及監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門落實職責(zé)，負責(zé)整個工程的實施、監(jiān)管和牽頭組織驗收。
2、區(qū)建設(shè)局負責(zé)規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)督，集中建房和分散建房的規(guī)劃、設(shè)計。規(guī)劃設(shè)計要根據(jù)試點村組的民族特點，體現(xiàn)民族特色；免費制作工作所需圖紙、資料；加強對試點村組消防建設(shè)的指導(dǎo)；制定危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案、房屋的平面圖、立面圖；制定工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，負責(zé)對工程質(zhì)量督促檢查，減免有關(guān)費用。
3、由區(qū)民政局牽頭，區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)辦配合。負責(zé)危房改造戶基本情況的核查，幫助困難建房戶解決生活問題。
4、由區(qū)農(nóng)辦牽頭，涉農(nóng)部門配合。負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)資金整合，配套串戶路硬化和民居改造、沼氣池、圈舍建設(shè)資金補助，幫助建房戶發(fā)展生產(chǎn)；組織實施人畜飲水配套工程；減免育林費，對用于危房改造的自有木材免費辦理相關(guān)手續(xù)。
5、由區(qū)交通局牽頭，衛(wèi)生、供電等相關(guān)單位配合。負責(zé)試點村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障試點村組有良好的交通條件；負責(zé)農(nóng)村危房改造試點村組電網(wǎng)改造，對農(nóng)村危房改造對象電表安裝費給予減免；負責(zé)試點村組的衛(wèi)生防疫及衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、由區(qū)國土分局牽頭，區(qū)建設(shè)局配合。負責(zé)在宅基地審批上，把落實舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田與新址占地相結(jié)合，對宅基地的審批給予特殊照顧，簡化手續(xù)，方便搬遷，并減免土地占用費；負責(zé)集中連片建房的選址，組織具有資質(zhì)的專業(yè)部門進行地質(zhì)評估。
7、由區(qū)發(fā)改局牽頭，民政、國土、農(nóng)辦、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、財政、殘聯(lián)、扶貧等相關(guān)部門配合。負責(zé)對項目資金的整合，把與農(nóng)村危房改造有關(guān)的資金調(diào)整到試點村并組織實施。
8、由區(qū)財政局牽頭，監(jiān)察、民政、審計等相關(guān)部門配合。負責(zé)制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法，切實加強對工程進度及資金使用的監(jiān)督檢查，嚴肅紀律，確保資金高效使用；按照規(guī)定及時足額撥付農(nóng)村危房改造專項資金和匹配資金、工作經(jīng)費等所需資金；幫助解決試點村組群眾建房小額信貸。
9、由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣局和新聞媒體配合。大力宣傳農(nóng)村危房改造相關(guān)政策及試點工作做法、成效、總結(jié)試點經(jīng)驗，做好典型宣傳報道；積極配合擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋面；收集相關(guān)資料，制作匯報光碟。
10、由區(qū)農(nóng)信社牽頭，幫助解決群眾建房小額貸款。
11、由區(qū)鄉(xiāng)企局牽頭，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建設(shè)局等部門配合，積極協(xié)調(diào)各駐區(qū)各建材企業(yè)對農(nóng)民建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料給予幫助支持，盡量按優(yōu)惠價供給。
以上各組要根據(jù)本組工作職責(zé)制定相關(guān)工作實施細則；除做好本組工作以外，要積極完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他各項工作任務(wù)。
（二）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保分工
1、月照鄉(xiāng)實施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)：*（區(qū)政府區(qū)長）
牽頭單位及責(zé)任人：*（區(qū)危改辦）
實施小組組長：*（月照鄉(xiāng)黨委書記）
副組長：*（月照鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
成員：區(qū)建設(shè)局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯(lián)（1人）、農(nóng)辦（1人）、農(nóng)業(yè)局（1人）、水利局（1人）、發(fā)改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區(qū)委（1人）和月照鄉(xiāng)政府抽人組成。
2、大灣鎮(zhèn)實施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)：*（區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長）
責(zé)任人及牽頭單位：*（區(qū)危改辦）
實施小組組長：*（大灣鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：*（大灣鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
成員：區(qū)建設(shè)局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯(lián)（1人）、農(nóng)辦（1人）、農(nóng)業(yè)局（1人）、水利局（1人）、發(fā)改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區(qū)委（1人）和大灣鎮(zhèn)政府抽人組成。
3、老鷹山鎮(zhèn)實施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)：*（區(qū)政府副區(qū)長）
責(zé)任人及牽頭單位：*（區(qū)危改辦）
實施小組組長：*（老鷹山鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：*（老鷹山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
成員：區(qū)建設(shè)局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯(lián)（1人）、農(nóng)辦（1人）、農(nóng)業(yè)局（1人）、水利局（1人）、發(fā)改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區(qū)委（1人）和老鷹山鎮(zhèn)政府抽人組成。
4、大河鎮(zhèn)實施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)：*（區(qū)政府副區(qū)長）
牽頭單位及責(zé)任人：*（區(qū)危改辦）
實施小組組長：*（大河鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：*（大河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
成員：區(qū)建設(shè)局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯(lián)（1人）、農(nóng)辦（1人）、農(nóng)業(yè)局（1人）、水利局（1人）、發(fā)改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區(qū)委（1人）和大河鎮(zhèn)政府抽人組成。
各包保實施組工作職責(zé)：整合資金投入農(nóng)村危房改造試點工作，按要求完成項目實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造試點任務(wù)；按新農(nóng)村建設(shè)要求完善串戶路硬化、民居改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；按項目申報與審批程序，做好資料收集，搞好檔案管理，按時報送相關(guān)資料；完成區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
七、工作要求
（一）提高認識。農(nóng)村危房改造擴大試點工作是全區(qū)全面推進危房改造的重要工作環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門要高度重視，把農(nóng)村危房改造擴大試點工作納入重要議事日程，切實抓緊抓實抓好，為省、市、區(qū)全面推開農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗。
（二）健全機構(gòu)。在區(qū)政府和區(qū)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)危改辦要充實力量，抽調(diào)成員單位人員集中辦公，并解決相應(yīng)工作經(jīng)費和車輛；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立危改辦公室，抽調(diào)相關(guān)人員，統(tǒng)籌抓好危改工作。
（三）落實資金。要將民政、財政、發(fā)改、建設(shè)、民宗、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)辦、林業(yè)、文廣、殘聯(lián)、電力等部門資源和資金進行整合，本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，健全和完善分級負責(zé)、部門分工合作的工作機制，形成整體合力。
（四）社會動員。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村組積極性，開展社會互助，動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物，幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶開展危房改造。
（五）監(jiān)督檢查。區(qū)監(jiān)察、審計、督查、財政、民政、建設(shè)、危改辦等相關(guān)部門要切實加強對工程質(zhì)量、工程進度、資金使用管理的`督促檢查，嚴肅紀律，確保工程質(zhì)量和資金使用安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經(jīng)驗和做法，加強輿-論監(jiān)督。
八、總結(jié)與驗收
擴大試點工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組進行評估驗收，并于4月21日前上報區(qū)危改辦。4月21日-25日，區(qū)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估驗收，驗收報告上報市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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（一）補助對象?
（二）政府補助標(biāo)準?
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（一）改造方式
各地要因地制宜，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（d級）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險（c級）的，應(yīng)修繕加固。
危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房名義推進村莊整體遷并。
（二）完成時限
2016年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。
各縣（市、區(qū)）人民政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策，嚴格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》，嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補助資金管理等相關(guān)規(guī)定。
（一）加強危房改造管理
1.嚴格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等補助對象認定程序，規(guī)范補助對象的審核審批。嚴格“其他貧困戶”的認定工作。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。縣級政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
2.嚴格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強引導(dǎo)和規(guī)范，積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準建房。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求，符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3．強化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔2011〕115號），以及《安徽省農(nóng)房建設(shè)抗震技術(shù)規(guī)定（試行）》（建村〔2015〕64號）等有關(guān)規(guī)定。市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計常識。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好記錄。
4.加強傳統(tǒng)民居保護和農(nóng)房風(fēng)貌管理。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居，要嚴格按規(guī)劃實施修繕和改造。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃。加強對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，注重在建筑形式、細部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格，推動建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè)，開展院落整治、利用和美化，努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5.加強工程驗收管理。危房改造竣工后，應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗收重點包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門組織進行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重、獎懲結(jié)合的資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，綜合評價農(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。
（二）加強資金使用監(jiān)管
各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔2011〕88號）等有關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準，補助資金由縣級財政部門直接打卡發(fā)放到危房改造戶，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。
要做好補助資金的撥付工作，各地可視情況預(yù)撥部分資金打卡到確定的危房改造戶。根據(jù)工程進展情況，可分批次、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織竣工驗收；驗收合格后，應(yīng)在10日內(nèi)將余款全部撥付到位。
市縣財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金的監(jiān)督管理，積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，開展第三方評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。
（三）完善檔案、信息管理
1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案要符合《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定，包括檔案表、農(nóng)戶申請、危房鑒定、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收報告等材料。參加驗收人員均需在竣工驗收報告中簽名，明確責(zé)任。嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補充完善調(diào)查信息，并對已錄入信息實行年度更新。
2．健全信息報告制度。各市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月底前將當(dāng)月農(nóng)村危房改造進度報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳；要通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。
民營企業(yè)包保方案篇四
及時將上級有關(guān)嚴禁教師從事有償補課和收受禮品禮金的文件發(fā)布到各個教師手中，組織全體教師認真學(xué)習(xí)文件及相關(guān)的法律法規(guī)，吃透文件精神，全面熟悉、把握師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定要求，增強依法從教、自覺抵制有償補課的自覺性，引導(dǎo)全校教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，踐行師德，創(chuàng)先爭優(yōu)，不為利所惑，自覺遠離有償補課，維護教師形象，爭做人民滿意的教師。
等財物；9.嚴禁參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價宴請，
用;11.嚴禁向?qū)W生及家長強行推銷圖書、報刊、學(xué)習(xí)和生活用品、社
會，家長會等迅速將“十條禁令”傳達到教職員工、學(xué)生及家長，并對學(xué)生進行有關(guān)政策宣傳教育，努力使學(xué)生不接受有償補課，爭取社會的支持，接受群眾的監(jiān)督。利用各種培訓(xùn)、開會時間，組織廣大教師認真開展專項學(xué)習(xí)教育活動，提高廣大教師廉潔從教的意識，自覺把清正廉潔的要求內(nèi)化于心、外化于行。
自覺抵制盲目為孩子補課行為，斷然拒絕有些違規(guī)違紀教師伸手討要的行為，并及時反饋到教育主管部門。通過致學(xué)生家長一封信的形式，拒絕盲目補課，真正把時間還給孩子，把健康還給孩子。公開舉報投訴電話，設(shè)立舉報投訴箱，全方位接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督。
民營企業(yè)包保方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省委、省政府各項工作部署，按照《關(guān)于進一步強化區(qū)級黨委、政府防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害主體責(zé)任的緊急通知》（川委廳〔2020〕40號）、達川區(qū)委辦區(qū)政府辦《關(guān)于進一步強化黨委政府防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害主體責(zé)任的緊急通知》（達川委辦〔2020〕113號）以及達州市應(yīng)急委員會辦公室《關(guān)于進一步落實防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害包保責(zé)任制的通知》（達市應(yīng)急委辦〔2021〕2號）等文件要求要求，為進一步完善石板防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害主體責(zé)任組織體系，加強網(wǎng)格化體系建設(shè)，提高群測群防能力，在黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實“區(qū)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組、干部保戶”包保責(zé)任制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照工作總體要求，特制定石板防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害落實包保責(zé)任工作方案。
一、包保目的
進一步防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害工作機制，以人民群眾生命安全大于天、地質(zhì)災(zāi)害防范責(zé)任重于山的使命感和責(zé)任感，切實提高干部和廣大群眾的防洪防災(zāi)意識，全面提升應(yīng)急搶險能力與減災(zāi)救災(zāi)水平，建全專業(yè)防御與群測群防相結(jié)合的高效防御體系，嚴格落實防汛抗災(zāi)“不死人、少傷人”的剛性要求。
二、包保方式
街道辦包村、村包組、干部包戶，具體落實重點地區(qū)、重點場所、重點部位、重點工程和人口聚集區(qū)的隱患排查和整治包保，協(xié)助街道、自然資源所、村做應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害等工作。
三、包保職責(zé)
深入村組，實地勘察、現(xiàn)場對接，全面深入了解所包保村內(nèi)的基本情況。重點了解地形地貌、人口分布、歷史洪水、水毀修復(fù)、防汛物資儲備、搶險隊伍建設(shè)、臨險轉(zhuǎn)移路線劃定、隱患排查消除等情況，特別是山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、等重點部位，重點人群，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確工作重點。
協(xié)助包保村進一步細化行政村防汛應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化轉(zhuǎn)移避險線路，合理確定安置場所，明確責(zé)任人、搶險隊伍人員、人員轉(zhuǎn)移條件及預(yù)警信號，劃定危險區(qū)域，備足防汛物資，組織開展以險情預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、緊急求援等為內(nèi)容的應(yīng)急演練，切實提升人民群眾臨險避災(zāi)能力。
會同包保村積極開展山洪溝、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、在建涉水工程、危房、學(xué)校、塘庫、橋涵、等安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，建立臺賬，提出安全隱患防治意見和整治措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，督促責(zé)任單位及責(zé)任個人限期整改到位，確保安全。
主要防汛期間，包保相關(guān)責(zé)任人要迅速進駐包保村、組，指導(dǎo)開展汛情預(yù)警預(yù)報、險情研判和重點部位的巡查監(jiān)測工作，督促各項工作的落實。出現(xiàn)險情、災(zāi)情時，要第一時間協(xié)助村內(nèi)按照預(yù)案臨險轉(zhuǎn)移路線和安置地點及時有序的轉(zhuǎn)移群眾，做到“不漏一戶、不漏一人”，嚴格落實“三避讓”和“三撤離”的剛性要求，確保人民群眾生命安全。
四、包保要求
相關(guān)單位要把落實包保責(zé)任協(xié)助村（社區(qū)）做好汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程，高度重視，幫助村（社區(qū)）統(tǒng)籌謀劃。要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想和防汛備汛重心下移的觀念，把汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害工作及時落實到村組，把上級指示精神與防范措施傳達到廣大干部群眾，確保防汛備汛各項工作做扎實、做到位。
相關(guān)單位和村（社區(qū)）要按照“基本情況要清楚，包保責(zé)任要落實，轉(zhuǎn)移線路要安全，安置場所要保證，預(yù)警監(jiān)測要準確，應(yīng)急處置要及時，轉(zhuǎn)移群眾要快捷，應(yīng)急調(diào)查要迅速，綜合保障要跟進，后續(xù)安置要搞好，生命安全是第一”的要求，落實各項舉措，全面建立臨險避讓轉(zhuǎn)移安置工作機制。
各單位要認真履行包保責(zé)任，主要負責(zé)人要熟知包保村的汛情和防汛工作情況，遇到重大雨情預(yù)報或惡劣天氣，要及時進駐村內(nèi)督導(dǎo)防汛工作。
要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要明確1名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)在崗帶班，其他人員配合值班值守。當(dāng)氣象 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看部門發(fā)布暴雨藍色及以上預(yù)警或預(yù)警信號后，涉及區(qū)不得離開屬地，按照包保責(zé)任人要下沉一線組織受威脅群眾避險撤離，并妥善做好撤離群眾的安置和管控工作。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查
1.汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：李林君魏伯波
副組長：劉楊生杜宏程孫楊福雷均郭江均朱兵楊繡曲羅棉尹李達
成員：李奎楊桓任思義唐遠見何東南楊騰達何剛平趙全國各村（社區(qū)）書記
應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)、督促落實此項工作，自然資源所負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工作，河長辦負責(zé)防汛抗旱工作。各級包保領(lǐng)導(dǎo)要帶頭督促指導(dǎo)落實防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害主體責(zé)任，切實強化風(fēng)險意識、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急準備、應(yīng)急值守等。區(qū)防汛抗旱指揮部和地質(zhì)災(zāi)害指揮部要靠前督導(dǎo)，派出精干力量到訊情產(chǎn)重、隱患突出、風(fēng)險較大的地方，掌握一手資料，現(xiàn)場指導(dǎo)三作對發(fā)現(xiàn)的問題要一整改落實，對因工作不力成嚴重后果的依紀依法嚴肅追究責(zé)任。
附件：1.工作責(zé)任清單
石板街道辦領(lǐng)導(dǎo)防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害包保責(zé)
任制清單
石板街道村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)防范應(yīng)對汛期洪澇地質(zhì)災(zāi)害
包保責(zé)任制清單
工作責(zé)任清單
序號
主要任務(wù)
任務(wù)內(nèi)容
工作落實情況
1
強化風(fēng)險意識
各村（社區(qū)）組織學(xué)習(xí)
2
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2.落實“街道辦包村、村保組、干部包戶”責(zé)任制情況。
街道由應(yīng)急辦負責(zé)，村、組由村負責(zé)
3
強化監(jiān)測預(yù)警
4.監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動會商機制是否建立。
由自然資源所和河長辦負責(zé)
4
強化“三個避讓”
6.是否組織避險轉(zhuǎn)移“明白卡”，明確轉(zhuǎn)移撤離預(yù)警序號、細化撤離路線。
由自然資源人和河長辦負責(zé)
5
強化應(yīng)急準備
9.物資儲備前置是否達到三分之一。
河長辦、自然資源所、應(yīng)急辦負責(zé)
6
強化應(yīng)急值守
街道領(lǐng)導(dǎo)和村（社區(qū)）干部值班情況。
應(yīng)急辦、黨政辦、各村（社區(qū)）負責(zé)
7
強化督導(dǎo)檢查
12.對水庫、地質(zhì)災(zāi)害點、山洪災(zāi)害點落實防災(zāi)責(zé)任人情況。13.強化隱患閉環(huán)管理，對風(fēng)險問題予以跟蹤落實。
紀工委、應(yīng)急辦、黨政辦、自然資源所、河長辦、各村（社區(qū)）負責(zé)