“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

決策咨詢實施方案篇一

(一)指導思想

以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建成小康社會，堅持以人為本，執政為民，落實科學發展觀，規范我縣城市水污染事故應急處置與救援工作，建立高效、協調的管理機制和工作運行機制，以環境污染事故的救援及處置工作為重點，建立防范有力、指導有序、快速高效和協調一致的水污染事故應急救援及處置體系，提高水環境突發污染事件應對能力。

(二)基本原則

1、堅持居安思危、預防為主，以人為本、減少危害的原則。建立城市水污染事故風險防范體系和響應聯動機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制;加強對水污染事故源頭的監測、監管，積極采取措施，消除隱患;提高突發環境污染事故防范和處置能力，盡可能的避免或減少水污染事故發生，消除或減輕飲用水污染事故造成的影響，保障城市飲用水供應，保護人民群眾生命財產安全;堅持預防為主的方針，宣傳普及環境應急知識，不斷提高公眾環境安全意識。

2、堅持政府負責、部門合作的原則。縣、鄉(鎮)人民政府對轄區內水污染事故處置負總責。各有關部門按照應急處置與救援預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。

3、堅持政府統一領導，分類管理，屬地為主，分級負責的原則。在縣委、縣政府的統一領導下，加強部門之間的協同與合作，提高快速反應能力。根據不同污染源所造成的水環境污染、生態破壞實際，實行分類管理，充分發揮部門的專業優勢，采取有效措施解決水污染事故引發的危害。充分發揮各級政府的職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應;水污染事故實行縣、鄉(鎮)、企業三級負責制，根據突發環境污染事故級別，實行分級控制、分級管理。

4、堅持依靠科學、快速反應的原則。不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理與救援能力;依靠科學，加強科研指導，規范業務操作，實現應急與救援工作的科學化、規范化。

(三)編制依據

1、《^v^突發事件應對法》;

2、《^v^環境保護法》;

3、《^v^水污染防治法》;

4、《^v^固體廢物污染環境防治法》;

5、《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》;

6、《^v^關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》;

7、《陜西省突發環境事件應急預案》;

8、《安康市城市水環境突發性污染事件應急預案》;

9、《石泉縣突發公共事件總體應急預案》;

10、《石泉縣突發環境事件應急預案》;

11、《環境污染與破壞事件新聞發布管理辦法》;

12、《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知》。

(四)適用范圍

本預案適用于石泉縣轄區內因各種突發事故導致水體污染及上游地區發生水污染事故而導致污染水體入境的預警、處置及善后等工作。具體包括以下六類：

1、有毒有害化學品污染事故：企業在生產過程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質泄漏或非正常排放所引發的水體污染事故。

2、易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

3、油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發的水體污染事故。

4、影響飲用水源地水質和破壞生態環境的嚴重污染事故。

5、其他生產經營活動引發的突發事故而造成水體污染事故。

6、由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發江河水體污染事故。

(一)應急處置與救援指揮機構組成及職責

1、應急指揮機構

縣政府應在水污染事故發生后，根據其性質、類別及嚴重程度，及時成立石泉縣水污染事故應急救援與處置指揮部(下稱應急指揮部)。

指揮長由分管環境保護工作的副縣長擔任。

應急指揮部成員，根據不同的環境污染事故性質，由以下部門(部分或全部)的主要領導組成：縣政府辦公室(應急辦)、縣委宣傳部、縣計劃局、縣監察局、縣財政局、縣環保局、縣衛生局、縣食品藥品監督管理局、縣公安局、縣國土資源局、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣安監局、縣經貿局、縣交通局、縣民政局、縣^v^、縣人武部、武警石泉縣中隊、石泉縣消防大隊、石泉縣自來水公司、中國電信石泉分公司、中國移動石泉分公司、中國聯通石泉分公司等。

2、應急指揮部主要職責

(1)領導全縣水污染事故應急救援和處置工作，研究部署應急處置方案;指導各鄉(鎮)制訂和組織實施本轄區水環境污染事故應急預案;現場組織指揮應急救援和處置工作，制定控制措施，并對應急處置工作進行決策。

(2)指揮我縣重、特大水污染事故的應急監測和事故責任認定。

(3)負責組建事故調查組、應急監測組、專家咨詢組等技術支持機構。

(4)督促各職能部門及企事業單位做好事故的調查處置、現場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產和生活秩序恢復等工作，并對各部門履行職責情況進行督察。

(5)統一對外發布事故所造成水體污染和處置的權威信息，負責向市政府和市應急辦、市環保局等有關部門報告情況。

(6)負責危急情況下，聯系上級部門、周邊城市和部隊的支援。

(7)負責協調啟動飲用水備用水源和組織應急飲用水的供應。

(8)開展水環境污染事故防控及應急的公眾宣傳和教育。

(二)應急指揮部辦公室和各應急工作組及職責

水污染應急指揮部下設縣水污染事故應急辦公室和若干應急工作組。水污染事故應急辦公室和各工作組在發生水污染事故時在應急指揮部的統一領導下按照職責分工開展應急工作。

1、水污染應急辦公室及職責

縣水污染應急辦公室設在縣環保局，主任由縣環保局局長擔任，副主任由縣衛生局、公安局、水利局、安監局等部門主要領導組成。

主要職責：組織開展日常監督、檢查及演練活動;在水污染事故發生時，根據應急指揮部的指令，組織開展應急與救援工作;協調各有關部門按照水污染事故應急與救援預案，做好啟動應急預案的準備工作，保障整個應急工作規范、有序進行;及時向應急指揮部匯報應急處置與救援工作進展情況，并寫出全面詳細的總結報告;組織開展事故影響評價并提出有關生態環境恢復的意見等;向上級有關部門報告水污染事故應急調查和處置信息;承辦應急指揮部交辦的其他工作。

2、污染事件調查處置組

污染事故調查處置組內設飲用水水源污染事故調查處置小組和船舶污染水域事故調查處置小組。

飲用水水源污染事故調查處置小組組長由縣環保局主要領導擔任，成員由縣監察局、公安局、衛生局、安監局、農業局、林業局、水利局、國土資源局等部門分管領導組成。

船舶污染水域事故調查處置小組組長由縣交通局主要領導擔任，成員由縣監察局、公安局、環保局、衛生局、安監局、農業局、林業局、水利局、國土資源局等部門分管領導組成。

主要職責：組織水污染事故的現場調查、取證及污染現場監測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現狀和發展趨勢進行分析、預測，判斷事故的變化趨勢;組織有關部門對污染損害進行評估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

3、應急救援處置組

組長由縣政府辦公室主任擔任，成員由縣應急辦、公安局、環保局、水利局、安監局、民政局、衛生局、人武部、武警石泉縣中隊、石泉縣消防大隊等部門主要領導組成。

主要職責：組織搶險隊伍，救援、疏散城市水源地和水環境受污染事故傷害、威脅的單位和群眾;采取有效措施消除環境污染，清理事故現場。

4、醫療救護及衛生防疫監督組

組長由縣衛生局主要領導擔任，成員由縣水利局、藥監局和縣衛生監督所、縣疾病預防控制中心等部門主要領導組成。

主要職責：負責組織緊急醫療救護隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治;組織對自來水公司供水水質進行監測;負責污染區和疏散區疾病預防工作和污染區的消毒工作，對疫情進行監測和防治;做好所需藥品、醫療器械、衛生安全設備的準備工作等。

5、治安、交通和通訊組

組長由縣公安局主要領導擔任，成員由縣交通局、交警大隊和電信石泉分公司、移動石泉分公司、聯通石泉分公司等部門主要領導組成。

主要職責：維護社會治安，在水污染事故現場設立警戒線，做好污染區域的交通管理及通訊聯絡工作，保障交通安全和通訊暢通，打擊各種違法活動。

6、后勤生活保障組

組長由縣民政局主要領導擔任，成員由縣財政局、經貿局主要領導組成。

主要職責：妥善安排因水環境污染事故轉移、疏散群眾的生活、籌集和發放救援物資工作等。

7、飲用水供應保障組

組長由縣水利局主要領導擔任，成員由縣衛生局、石泉縣消防大隊、石泉縣自來水公司等部門主要領導組成。

主要職責：啟動《飲用水水源污染應急預案》，協調啟用飲用水應急水源，組織應急飲用水供給，對應急水源水質組織監測，保障市民生活飲用水的供應。

8、應急資金保障組

組長由縣財政局主要領導擔任，成員由縣計劃局、民政局、環保局主要領導組成。

主要職責：負責水污染事故應急監測、處置資金和救援資金保障，確保應急環境污染事故處置所需的裝備、器材和經費。

9、專家咨詢組

組長由縣環保局主要領導擔任，成員聘請環境監測、環境生態、衛生醫學、環境醫學、化學工程、市政工程、氣象、水利等學科專家組成，向縣水污染應急指揮部提出建立專家信息庫意見和建議。

主要職責：協助應急指揮部進行事故性質、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并提出技術咨詢意見;參與制定并提出應急監測及應急處置方案;對應急處置結果進行技術評估。

10、信息發布組

由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦(應急辦)、縣環保局、^v^及縣內各新聞媒體等部門組成，負責水污染應急處置工作的宣傳報道，按規定向公眾及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。

根據已發生的水環境突發污染事件的嚴重程度、影響范圍和可控制性，劃分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)和特別重大(ⅰ級)四級。

(一)一般污染事故(ⅳ級)：是指發生一般水環境環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

1、因發生水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛;

2、引起一般群體性影響，發生3人以下死亡。

(二)較大污染事故(ⅲ級)：是指發生較大水環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

1、因發生水環境污染造成跨地級行政區域糾紛;

2、發生3人以上，10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下;

3、因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到影響。

(三)重大污染事故(ⅱ級)：是指對水環境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

1、因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

2、發生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

3、致使區域生態環境功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;

4、造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。

(四)特別重大污染事故(ⅰ級)：是指發生特大水環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

1、因發生水環境事故須疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上;

2、發生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上;

3、致使區域生態環境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭受嚴重破壞;

4、因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到嚴重影響;

5、因水環境污染造成中心城市主要水源地取水中斷的污染事故;

6、因危險化學品(含劇^v^)生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

(一)水污染事件的報告

根據《環境保護行政主管部門突發環境污染事件信息報告辦法(試行)》、《關于進一步做好涉及飲用水源環境事件防控工作的緊急通知》等規定進行報告。

1、水污染事故的責任報告單位和責任報告人

(1)責任報告單位

鄉鎮(含鄉鎮)以上人民政府;水利局、環保局及環境監察、環境監測機構;水污染事故發生單位及其主管部門;安全生產事故、交通運輸事故調查處理部門。

(2)責任報告人

在現場執行任務的環保專業人員;有關單位的工作人員或者其他人員。

2、水污染事故的報告時限和程序

水污染事故責任報告單位及人員發現或獲知發生水污染事件時，立刻向當地環保局報告。

一般水污染事故：事發地環保局應在發現或得知水污染事故后1小時內，向同級人民政府和上一級環保部門報告。

較大、重大、特別重大水污染事故：縣環保局應在發現或得知污染事故后1小時內，向縣政府報告并報市環保局或省環保廳報告。需要對污染事故進行核實的，原則上應在1小時內完成。

當水污染事故發生初期無法按污染事故分級標準確認等級時，應報告初步判斷的可能等級。隨著事故的調查核實，可視情核定并報告水污染事故等。

凡影響或可能影響到城鎮居民集中飲用水水源的水環境污染事故，不論事故等級大小，必須及時、準確上報國家環境保護部值班室。

(二)水污染事故的報告內容及形式

水污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。

初報在發現和得知水污染事故后上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在飲用水水源污染事故處理完畢后上報。

1、初報可用電話或傳真直接報告，主要內容包括：水污染事故的類型、發生時間、發生地點、原因、主要污染物質和數量、人員受害情況、自然保護區受害面積和瀕危物種生存環境受到破壞程度、事故潛在危害程度等初步情況。

決策咨詢實施方案篇二

有些人還不清楚公文通知都有哪些格式上的要求。下面是公文通知的格式及范文，歡迎參閱。

一、什么是召開會議的通知

通知是各種黨和*的部門、機關、單位向下級機關、部門、單位或工作人員傳達上級指示，要求做什么事情時，所常使用的一種公文樣式。同級對同級有什么事情需要告訴，有什么活動需要對方參加，主管部門也可以發通知。

通知的樣式，在機關中常用的有如下五種：①召開會議的通知;②布置工作的通知;③交流情況或信息的通知;④轉發請示、報告和意見的通知;⑤傳達領導意見，任免干部，發布行政法規的通知。不論我們寫哪一種樣式的通知，在寫作中都要把下列幾項內容寫清楚：被通知者的單位或個人名稱或姓名，發出通知的目的和要求，通知的事項，發通知的單位名稱和時間。

會議通知是上級對下級、組織對成員布置工作、傳達事情召開會議之前廣泛應用的書面通知中的一種。

二、怎樣寫好召開會議的通知

執筆人在寫這種通知之前，要問清楚會議的詳細內容。這些內容一般包括被通知的單位或個人，會議的名稱，開會的時間、地點，要求參加會議者會前辦什么事情等。此外，還要掌握召開會議的通知的結構、方法。

一篇完整的會議通知，包括如下幾部分：

第一部分，標題。寫在第二行中間，字略大一點。標題有三種寫法：一是只寫“通知”二字;二是緊急或重要事情，可以寫成“緊急通知”或“重要通知”借以引起人們重視;三是把發文單位、名稱、會議的主要內容和文種也寫進去。

第二部分，稱呼。寫被通知者的單位名稱或者姓名，稱呼的寫法有兩種：一種寫在第二行或第三行，頂格寫，稱呼后面加冒號(：)，另一種是寫在正文的下面一行第三、四格，寫“此致”二字，接著另起一行頂格寫被通知者的單位和姓名，“此致”后不要加標點符號。這種通知，被通知者見通知后要在自己的名字后邊寫一個“知”字，重要的會議多用此種通知方法。“此”，這，指“通知”，“致”，給與送達。

第三部分，正文。從標題下第二行，空兩格寫通知的內容，這是通知的主要部分。召開會議的通知要把開會的時間、地點、什么人參加、開什么會、會前要做好哪些準備工作等內容寫清楚。如果內容多，可分段或分條來寫。

第四部分：署名和日期。分兩行寫于正文右下方第三、四行處。如果通知以公文形式下達，則要加蓋公章。

關于召開××××××會議的通知

××××(主送單位)：

為了××××××(目的)，根據××××××(依據)，××××(主辦單位)定于××××年×月×日在××××(地點)召開××××××會議。現將有關事項通知如下：

一、會議內容：××××××。

二、參會人員：××××××。

三、會議時間、地點：××××××。

四、其他事項：

(一)請與會人員持會議通知到××××××報到，××××××(食宿費用安排)。

(二)請將會議回執于××××年×月×日前傳真至××××(會議主辦或承辦單位)。

(三)××××××(其他需提示事項，如會議材料的準備等)。

(四)聯系人及電話：×××××××

附件：1.參會名額分配表

2.會議回執

××××年×月×日

××學生會關于召開社會實踐工作會議的通知

所屬各部門：

為了總結交流經驗，研究分析存在的問題，進一步貫徹落實學校關于開展大學生社會實踐工作會議精神，做好今年社會實踐工作，經研究，決定召開xx學院大學生社會實踐工作會議。現將有關事項通知如下：

一、會議內容：……

二、參加人員：……

三、會議時間、地點：……

四、要求：……

××學生會(團總支)

×年×月×日

20xx年工作打算匯報會的通知

機關各部門：

為深入查找20xx年機關各部門工作不足，便于安排布署20xx年機關各項工作，經研究決定，我局將于近期召開機關各部門20xx年工作總結、20xx年工作打算匯報會。相就有關事項通知如下：

一、會議時間、地點

二、參會人員

三、會議的主要內容(或會議議程)

(一)機關各部門負責人匯報20xx年各項工作任務完成情況以及20xx年具體工作打算。

(二)局領導作重要講話。

四、有關要求

(一)與會人員要準時參加會議，無特殊情況不得請假。機關各部門到會場簽到后，必須報送匯報材料一份，用于20xx年度效能監察。

(二)機關各部門要高度重視此項工作，工作總結要客觀實際，真正查找到工作的不足。工作安排要站在加強自身建設、提高行政能力，特別是有效發揮機關部門監督職能的角度，結合部門優勢和業務特點，創新*地確定今年的工作目標和任務。匯報中要列出主導*和創新*工作的實施步驟和時間進度。

(三)匯報材料形成后，要組織本部門人員座談討論、認真修改、提高質量，堅決防止言之無物、偏而蓋全。匯報材料字數在1600字左右，匯報時間控制在8分鐘以內。

特此通知

xxx辦公室

xx年xx月xx日

決策咨詢實施方案篇三

政府實施方案范文

【篇1：法治政府建設實施方案】

高政發[2012]58號

關于印發《高淳縣法治政府建設實施方案》的通知

各鎮人民政府，開發區，縣府各部門，縣直各單位:

現將《高淳縣法治政府建設實施方案》印發給你們，希結合工作實際，認真貫徹執行。

二〇一二年四月二十五日

主題詞：法治 建設 方案 通知

————— 抄送：縣委各部門，縣人大、政協辦公室，縣法院、檢察院，

縣人武部，縣群團。

————— 高淳縣人民政府辦公室 2012年4月25日印發 ————— 共印130份 高淳縣法治政府建設實施方案

為貫徹落實xxx、省政府關于加快推進法治政府建設的意見，根據《南京市法治政府建設行動計劃》要求，結合我縣實際，現就加強法治政府建設擬定以下實施方案。

堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以保障和促進“六個現代化”為目標，全面深入推進依法行政，創新行政執法體制機制，推進政府行政管理工作制度化、規范化、程序化，努力提升政府部門執行力和公信力，為建設城鄉環境最優美、富民強縣最協調、社會關系最和諧的幸福高淳提供強有力的法治保障。

到2014年，基本實現法治政府建設的階段性目標：政府職能轉變基本到位，經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務水平明顯提高；行政決策基本實現科學化、民主化、法制化，行政決策水平明顯提高；縣鎮行政機關及工作人員法制意識不斷增強，依法行政能力明顯提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政執行力和公信力明顯提高；行政執法文明、規范，行政執法監督和公眾監督程度明顯提高，人民群眾對法治政府建設成效基本滿意。

深入建設服務型政府。實施社會管理創新工程，完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理工作格局，健全訴求表達、矛盾排查和預警、矛盾調處、公共突發事件應急管理、社會公共安全管理五項機制，提高突發事

限內辦理答復，并做好相應服務工作。建立完善辦事公開制度，規范所有面向社會服務的政府部門以及醫院、學校、公交、公用等公共企事業單位辦事程序，向社會公開單位職責、服務承諾、收費標準、工作規范、監督渠道等，廣泛接受社會監督。對政府信息公開情況每年進行評議考核并向社會公布。

著力構建行政決策制度。嚴格執行《政府議事規則》，推進行政決策科學化、民主化、法治化，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序。2012年研究制定重大行政決策程序，科學界定重大行政決策范圍和事項，完善行政決策聽證、論證制度，擴大聽證范圍，規范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項，都要進行聽證；對專業性、技術性、政策性較強的重大決策事項，要組織專家進行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考，采納情況及其理由以適當形式反饋或公布。重大決策事項提交政府常務會議研究，研究前由縣xxx進行合法性審查；未經審查或審查不合法的，不得提交政府常務會議研究。

建立重大行政決策風險評估機制。對事關全縣經濟社會發展全局和人民群眾切身利益的重大事項、重大項目等決策，決策機關或提請政府決策的部門都要進行合法性、合理性、可行性、可控性評估。評估內容包括：行政決策是否符合國家法律法規和上級政策，是否符合本地經濟社會發展實際，重點要進行社會穩定、生態環境、經濟運行等方面的風險評

估。通過綜合評估，確定風險等級，制定相應控制預案；凡未經風險評估或風險不可控的，不得做出決策。

完善行政決策跟蹤反饋和責任追究機制。縣政府部門每年要對本部門的重大決策事項進行實施情況評估，通過民意反映、抽樣調查、委托專家學者或專門機構評估等多種途徑了解決策實施情況，了解社會公眾和相關利益方對決策實施的意見，全面評估決策執行效果，及時發現問題、糾正偏差，必要時調整決策或停止執行。縣政府每年選取1-2件關乎民生、對經濟社會發展有較大影響的重大行政決策進行重點評估。嚴格執行決策責任追究制度，對超越法定權限、違反決策規定的決策行為，以及因決策失誤造成重大損失的，按照“誰決策誰負責”的原則，追究有關領導和相關責任人的責任。

健全規范性文件制定程序。各類規范性文件制定不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得超越制定權限增加公民、法人或者其他組織的義務。所有政府規范性文件必須經縣政府xxx審查，提交縣政府常務會議討論決定，以縣政府名義發布。今后一段時間，規范性文件制定的重點為科技創業創新、城鄉現代化建設、生態文明建設、民生社會建設以及政府自身建設等方面，使制度建設與“六個現代化”建設相適應，與法治政府建設相協調。創新規范性文件起草機制，凡涉及民生及經濟社會發展的重要規范性文件，起草過程中都要采取公開舉行聽證、組織座談論證等形式廣泛征求意見。嚴格執行規范性文件“規字”管理制度，所有

【篇2：工作方案格式】

忻州師范學院政治系

屆行政管理專業學生畢業論文工作方案

班級：一、論文提綱

1、必要性 2、可行性

1、宏觀建設 2、微觀方面

2011年9月30日—10月31日，進行論文選題調研，擬定、匯總、審查、確定選題和指導教師，指導教師向學生下達《畢業論文（設計）任務書》。

2011年11月1日—11月30日，學生擬定撰寫畢業論文（設計）方案，填寫《畢業論文（設計）開題報告》。

2011年12月1日—12月10日，指導教師審閱開題報告。 2011年12月11日—12月20日，組織開題報告會。

2011年12月下旬——2012年2月下旬，利用寒假等時間，在條件允許的情況下，圍繞課題開展必要的社會調查，進一步搜集材料提煉觀點。

2012年3月上旬——2012年6月上旬，在指導教師的指導下集中進行論文的撰寫與修改，3月底交初稿，5月底定稿。 2012年6月上旬進行畢業論文答辯。

在我國，地方政府在國家政治統治和公共管理中的作用已經引起了很多學者的重

視。在新形勢下，復雜多變的環境要求地方政府轉變職能，而目前我國地方政府工作人員素質不高的問題已經成為地方政府職能轉變的巨大瓶頸，這在徐勇的《地方政府學》中有充分的體現。 （一）在經濟全球化的浪潮中，我國地方政府面臨的各種挑戰

在張華江《從傳統人事管理走向現代人力資源開發與管理》中指出：企業迫于市場競爭的壓力，防止被“邊緣化”的危險采用了現代人力資源管理模式，并從困境中走出。國外許多學者也已經充分認識到人力資源管理模式在組織中的巨大活力，并積極從事公共部門人力資源管理的研究，取得了很多重大的成果，陳振明《公共管理學》做了系統闡述。我國地方政府作為我國地方公共組織的重要組成部分雖然不會象企業那樣面對市場無情的篩選，但近年來政府信任危機日重，重塑責任政府的呼聲不斷。事在人為，政府行政效率的高低直接與政府工作人員素質直接相關。

傳統人事機管理視人為成本，不重視對人力資源的開發，只重獲取，也就是在陳振明《公共管理學》中提到的“亡羊補牢”的政府。

在李德志主編的《人事行政學》提到法國、日本等國家對公務員的管理部門都做了明確的規定；公務員激勵機制的作用不能很好的發揮；人事管理權限過分集中，組織部、人事部分工不明，人事部地位不高。

首先，人力資源管理視人為組織的第一資源，注重人力資源的規劃和開發，運用人力資源管理模式的政府是預測性的、前瞻性的政府。

其次，人力資源管理把人力資源管理部門提高到了組織決策層的高度。

再次，人力資源管理注重對員工的培訓，并重視績效考核。從陳振明《公共管理學》、李敏《我國公共部門人力資源管理的系統思考》等文章中可以看出：績效管理是現代人力資源的一個核心概念，在人力資源管理中有舉足輕重的作用。

愈德貴在《我國政府人力資源管理研究》一文中系統闡述了我過政府部門人事管理體制改革的緊迫性和必要性，并提出了許多建設性見解，目前關于公共部門人力資 源管理的理論已有很多。

宏觀方面：

我國學者已經充分認識到了目前我國政府部門在人力資源的規劃、開發中缺乏穩定、持續和連貫性，受環境的影響極大。在張成福、黨秀云主編的《公共管理學》就突出強調了人力資源管理與組織文化的建立。

微觀方面：

（1）引入人力資源管理的先進理念，強調理念創新是國內學者的共識。

（2）在公務員的“進口”環節，部分學者堅持公務員“凡進必考”，在錄用公務員的過程中引入競爭機制，嚴把公務員的錄用關。

（3）在公務員的激勵方面，大多數學者提倡精神、物質激勵雙管齊下的激勵。公務員法中提出要以精神獎勵為主，但也有很多學者認識到公務員工資改革在公務員激勵方面的巨大作用并提出了有益的見解。張成福、黨秀云主編的《公共管理學》中“工作生活質量——人力資源管理的新趨勢“的說法則為未來的公務員激勵體制改革指明了方向。

關于我國政府部門的人力資源研究，國內學者大多仍局限于政府部門傳統人事管理和現代人力資源管理的比較研究，提出目前我國政府部門人事管理存在的問題及解決措施，理論體系仍不夠完善。在我國的政府創新中，大部分的創新是地方政府的創新，吉林省和深圳市的政府雇員制以及其他一些省、市在政府人事管理中做著有力的嘗試，人力資源管理在我國仍是一個陌生的概念，中國地方政府人力資源管理的研究及應用依然有很長的一段路要走。

1、研究方法：文獻研究方法、文獻分析法、文獻歸納法。

（2）對資料進行整理分類并了解其主要觀點，并與同學和老師討論。（3）理清思路，提煉自己的觀點，最后順利完成論文。

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[33]李關平．儋州是東坡創作風格的轉折點[n]．海南日報，2010-12-17（a04） 30項左右

【篇3：政府請示文書格式】

公文格式 （函、請示、報告、通知、規定的公文格式）之一

函的寫作格式

函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，向有關主管部門請求批準等。

公函包括標題、主送機關、正文、發文機關、日期、函告的事項、結語等。①標題

一般由發文機關、事由、文種或者事由、文種組成。一般發函為《關于**（事由）的函》；復函為《關于**（答復事項）的復函》。

②正文

一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復的事項和問題；希望和要求，如：務希研究承復，敬請大力支持為盼等。

函的寫作范例

四川省電力工業局關于在寶珠寺水電站庫區進行開發有關意見的函 廣元市人民政府: 寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產發電,水庫已基本形成。據了解,目前庫區有關部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區發展旅游業和養殖業。為保障水庫和大壩的安全運行,現將我局有關意見函告如下。

四川省電力工業局既是寶珠寺水電站工程的業主,又是工程主管部門。按照國家有關基本建設誰投資,誰受益,的原則,四川省電力工業局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權和開發權,寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業局領導,是寶珠寺水電站工程管理和開發的直接主體。盡管如此,為支持庫區移民發展生產,根據《四川省大型水電工程建設征地補償和移民安置辦法》第三十條大型電站形成后的水面和消落區,在服從工程管理機構的統一指揮、管理、調度和保證工程安全的前提下,由當地縣級以上人民政府統籌組織移民優先開發利用和

水利電力部頒發的《水利水電工程管理條例》第二十三條開展綜合經營事業,應由工程管理單位統一規劃。可由工程管理單位自營,也可以與有關單位簽訂經濟合同,進行協作或聯合經營,應注意有關社隊利益,搞好團結和生產的精神,我局原則同意當地縣級以上人民政府統籌組織庫區移民對寶珠寺水電站庫區進行適當開發,但任何開發活動必須服從寶珠寺水電廠的統一規劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關經濟、安全、責任方面的協議。

但寶珠寺水電站首臺機組剛投產,大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設計和國家有關規定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。 根據《水庫大壩安全管理條例》第十七條在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的,須經大壩主管部門批準和《水利水電工程管理條例》第十一條確有必要在水利水電工程保護范圍內進行建設等活動,應征得水利電力主管機關的同意的規定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內進行開發活動,必須經四川省電力局批準后方可實施,未經我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內搞開發,都是違反xxx規定的。 三、凡是在水庫以內的任何開發和經營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統一運用調度,不得影響水庫的安全運行。庫區的利用應在服從電廠的統一規劃的前提下統籌規劃,有計劃、有組織地進行。

行政機關公文的行文及行政機關公文的教學中，如何表述行政機關公文文種、類型及行文體式，是一個值得探討的問題。經常看到文秘雜志有關《批轉和轉發不是公文文種》等類似爭論不休的一些文章。如《秘書理論與實踐》中金常德《批轉和轉發不是公文文種》一文稱：“《秘書學原理及實務》一書，編者卻把批轉和轉發都視為獨立的公文文種，實為舛誤。”那么，筆者要問：“批轉和轉發不是公文文種”又是什么？反過來，“批轉和轉發”又是公文文種里的什么？其實，這都是對行政機關公文文種及內容的表述不清造成的誤解。

其對行政機關公文文種及內容的表述不清的原因在哪里？筆者認為，就是對行政機關公文文種的定義的理解不夠全面。縱觀13種行政機關公文文種的定義，

都是從文種的性質及范圍來銓釋的。所謂“性質”，即表明了這個文種可用來做什么的本質特征。所謂“范圍”，表明了這個文種對上對下、對人對事的所屬性。從定義的內容來看，并不是把一個文種都只寫成一種公文體式。也就是說，公文文種定“種”，文種定義內容定“類”，也就是“種”與“類”之爭。

我們分別看看13個行政機關公文文種，每“種”公文按定義所述的內容的性質及范圍，可分別分為多少類？

宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。

根據“命令(令)” 定義的內容，可分為公布行政法規的命令、公布行政規章的命令、宣布施行重大強制性行政措施的命令、有關單位的嘉獎令、有關人員的嘉獎令等5類，行文至少就應寫成5種公文體式。公布行政法規，由于行政法規包括：條例、規定、辦法、細則等文種，那么，公布行政法規命令，也應包括公布條例、規定、辦法、細則等4種體式的命令來行文。可見，命令(令）可分為 9種公文體式來行文。

如1：公布行政法規的命令，如：xxx令第499號，公布《xxx行政復議法實施條例》；2005年5月11日xxx第89次常務會議通過 2005年5月19日xxxxxx令第435號，公布《xxx實施＜xxx民族區域自治法＞若干規定》；xxx令第384號，公布《海關關銜標志式樣和佩帶辦法》；xxx令第306號，公布《xxx專利法實施細則》等。根據《xxx憲法》的規定，只有xxx主席、xxx總理、xxx各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據法律規定的權限發布命令，其他任何單位和個人均不得發布命令。

如2：公布行政規章命令。行政規章是指xxx各部、委和省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和xxx批準的較大的市的人民政府為了管理國家行政事務所制定的法律規范性文件。行政規章除規定、辦法兼用作規章文種外，其他規章文種有章程、細則、制度、規則、規程、守則、準則等文種。那么，公布行政規章的命令，也應包括公布規定、辦法、章程、細則、制度、規則、準則、通則等8個文種對命令體式來行文。如：2006年12月28日，鄭州市政府以第156號令公布的《鄭州市嵩山古建筑群保護管理規定》；中華人民共

和國教育部令第21號公布的《普通高等學校學生管理規定》；xxxxxx令（2005年第2號）公布的《港口工程竣工驗收辦法》；1990年8月24日國家技術監督局第7號令發布《全國專業標準化技術委員會章程》；2006年12月13日，鄭州市政府以第153號令公布的《鄭州市城市園林綠化建設管理條例實施細則》；1959年6月25日, xxx發布《關于統一計量制度的命令》；xxxxxx令（2005年第1號）公布的《xxx內河船舶船員適任考試發證規則》； 1992年3月18日xxxxxx令第95號公布《企業會計準則》；1992年11月16日xxx批準 1992年11月30日財政部令第5號公布《企業財務通則》。

如3：宣布施行重大強制性行政措施的命令。如xxx、xxx聯合行文的《xxx,xxx2005年冬季征兵命令》。

如4：嘉獎令。有關單位的嘉獎令，如駐馬店市人民政府駐政〔2007〕13號《關于對平輿縣成功創建國家衛生縣城的嘉獎令》、有關人員的嘉獎令，如2007-11-3 10《 xxx對勝利粉碎xxx事件的民航楊繼海機組的嘉獎令》。

根據“決定”定義的內容，可分為重要事項的決定、重大行動做出安排的決定、獎勵的決定、懲治的決定、變更下級機關的決定、撤銷下級機關不適當的決定事項的決定等6類來行文。依次如：1995年12月28日通過的《全國xxx常務委員會關于召開第八屆全國xxx第四次會議的決定》、《xxx中央xxx關于反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》、國發〔2008〕2號《xxx關于2007年度國家科學技術獎勵的決定》、國發〔1996〕4號《xxx關于堅決打擊騙取出口退稅、嚴厲懲治金融和財稅領域違法亂紀行為的決定》、2006-1-19廣東省《深圳市人民政府關于食品生產加工環節衛生監管機關變更的決定》、2007《廈門市人民政府關于廢止、宣布失效、修改部分市政府規章的決定》。

根據公告定義的內容，可分為宣布重要事項的公告、宣布法定事項的公告2類行文。如： 《旬陽縣人民政府機關搬遷公告》、07-10-26 19:23:09發

布的《和靜縣第十五屆人大一次會議選舉結果公告》。

(五)通知：適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。根據通知定義的內容，可分為批轉下級機關公文的通知、轉發上級機關公文的通知、轉發不相隸屬機關的公文的通知、傳達要求下級機關辦理事項的通知、需要有關單位周知的事項通知、需要有關單位執行的事項通知、任職通知、免職通知等8類來行文。依次如：2005年《xxx批轉證監會關于提高上市公司質量意見的通知》、廈經普辦〔2005〕4號，《關于轉發＜關于公布實施福建省第一次全國經濟普查簡易執法程序若干規定（試行）的通知＞的通知 》、《xxx辦公廳轉發國家工商局、xxx、中國人民銀行＜關于嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經營活動意見＞的通知》、《民政部辦公廳＜關于進一步做好民政系統安全工作的緊急通知＞的通知 》、《勞動人事部關于設立勞動保護科學技術進步獎 的通知》、浙政辦發〔2007〕38號，浙江省政府辦公廳《關于開展規章和行政規范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72號吉林省人民政府《關于xxx任職的通知》、2007年4月28日臨澧縣臨人常發[2007] 05 號《關于鄭大知同志的免職通知》。有時許多人任免同時進行，行文時可為合為任免通知，如人勞公字[2007]155號《關于翁笑冰等6名同志職務任免的通知》。

決策咨詢實施方案篇四

為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神，進一步改善城市生態環境質量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴防安全事故，保障人民群眾生命財產安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，現結合我街道實際，制定如下工作方案：

按照《上饒縣人民政府關于城區范圍內禁止燃放煙花爆竹的通告》有關規定，我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區、格林社區、斯達社區、三清社區、東山嶺社區所管轄的區域范圍，自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。

為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組，下設九個工作小組。

組 長：黃華雄 黨工委副書記、辦事處主任

副組長：舒渭鋒 人大工委主任

蘇江旺 黨工委副書記

柯維光 黨工委副書記

賴冠太 辦事處主任科員

姚曉春 辦事處主任科員

吳亮林 黨工委委員、紀工委書記

吳明明 黨工委委員、常務副主任

郭藝晶 黨工委委員、組織員

王 偉 黨工委委員、人武部長

蔡 政 派出所所長

成 員：姜彩仙、邱競艷、施平光、王強、林燕、鄢美麗、張鵬輝、居委會主任、社區主要負責人、派出所民警、城管隊員

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負責日常具體工作。

1、派出所、安監站、城管中隊等相關職能單位、部門依照各自職責，依法依規查處非法生產、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。

決策咨詢實施方案篇五

區知識^v^20xx年工作總結和20xx年工作計劃

20xx年，在區委、區政府的正確領導下，區經科局堅持以項目建設為重點，以科技創新推動產業升級，強化服務意識，加大協調力度，進一步挖掘科技創新潛力，提高信息化建設能力，積極解決經濟運行中存在的突出矛盾，扎實推進各項工作有序開展。現將20xx年工作情況和20xx年工作計劃報告如下：

（一）技術創新驅動工業經濟升級發展

1-12月全區實現規上工業增加值同比增長，增幅五城區第一。

引導企業向高端、高附加值產品方向發展戰略定位，培育自主核心技術品牌；扶持企業進行技術創新、技術改造，提升科研成果轉化能力。推薦申報省市創新及新興產業各類專項資金項目158個，共獲得國家、省、市資金支持1200萬元；申報項目科技含量顯著提高，獲得國家、省、市扶持資金1900萬元。區內創新型企業達20家，高新技術企業44家，實現高新技術產值120余億元，高新技術產業產值154億元。

區政府與成都理工大學擬共建“成都理工大學科技園”，共建協議書文本已完成。組織實施了一批科技成果轉化項目，截止9月份共獲各級各類科技計劃項目立項41項，其中1項，省級19項，市級21項，累計獲1900萬元扶持資金。

截止目前新增四川華西綠舍建材有限公司等4戶市級技術中心企業，成都建筑材料工業設計研究院有限公司為市級工業設計中心企業。推薦成都恩承油氣有限公司等2戶企業申報省級技術中心。截止目前我區共有經認定合格的省級技術中心9戶、市級技術中心5戶，成都市工業設計中心2戶。

（二）重大項目投資穩步推進

以重大工業項目帶動產業結構調整，加快高端產業集聚，推動服務型總部經濟加快發展。四川國莎總部基地項目(三期)等6個億元以上市級重大項目完成投資達億元。萬基極度能源科技總部基地和奧瑞科研研發中心工程兩個項目竣工。

全年完成固定資產投資億元。完成報送招商引資備案信息62條，其中落地注冊企業31個。圍繞環電子科大創新經濟圈，培育電子信息領軍企業2個。

（三）加快環電子科大知識經濟圈創新驅動發展試點

決策咨詢實施方案篇六

為建立健全婁底市枯水期地表水生態環境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環境污染事件對流域水質的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）、《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的函》（湘環函〔20xx〕304號）精神，結合本市實際，制訂本預案。

根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況，將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。

《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》（湘環函〔20xx〕169號）明確：根據我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

本預案與《婁底市突發環境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區突發環境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。

（一）以人為本，預防為主。統籌水資源、水環境、水生態，科學調度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監測與管理，切實預防水環境質量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發生。

（二）屬地管理，區域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統，按照流域管控分區，各級政府統籌實施區域預警和響應。市直有關單位、各縣市區人民政府和婁底經開區管委會各司其職、密切配合。

（三）科學預警，迅速響應。加強水環境質量、氣象條件和主要水系流量日常監測，實行定期會商，及時準確把握水生態環境變化情況，做到提前預警和應急響應。

（四）明確職責，強化落實。各責任單位按照分工落實職責，確保監測、預警、響應等工作環環相扣、有序落實。

（五）聯防聯控，公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯動指令，結合水污染實際情況，加強流域上下游協調聯動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環境質量。

成立婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮和協調機構，統一協調地表水體枯水期水生態環境管理應急工作。

（一）指揮機構組成及職責

1. 應急指揮部

市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇擔任，副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態環境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括：市生態環境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態環境管理及突發環境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發環境事件應急處置的相關工作。

市應急指揮部辦公室設在婁底市生態環境局，市生態環境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態環境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

市生態環境局：

（1）承擔市應急指揮部辦公室職責；

（2）負責全市地表水環境質量的監測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環境質量預警會商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；

（3）負責落實枯水期主要河流加密監測工作；

（4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點行業、企業等執法檢查；

（5）負責協調、配合枯水期地表水生態環境管理專家組的日常工作；

（6）負責組織應急響應期間的水質監測工作；

（7）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市水利局：

（1）按職責職能做好枯水期水生態流量調控；

（2）負責水生態流量變化趨勢、監測斷面水流量預報；

（3）負責管理取水單位取用水總量和水量調度；

（4）負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實水污染防治措施；

（5）根據應急指揮部指令對存在環境風險的監測斷面和飲用水源保護區上游一定區域內的施工行為予以禁止；

（6）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市住房和城鄉建設局：

（1）負責應急響應期間自來水廠執行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度；

（2）負責監督各自來水廠應急物資的保障和調配工作；

（3）確保自來水廠出廠水水質達標；

（4）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市工業和信息化局：

（1）督促相關企業加強用水、節水管理，提高水的重復利用率；

（2）根據省工信廳統一安排和要求，制定高耗水、高污染行業枯水期錯峰生產方案，督促相關企業落實錯峰生產要求；

（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態環境污染應對工作所需資金。

市交通運輸局：

（1）負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸等水污染管控措施；

（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市農業農村局：

（1）負責指導流域范圍內水產養殖等農業生產活動的尾水達標排放；

（2）負責處置因農業面源導致的突發環境事件；

（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市應急管理局：

（1）協助處置因企業安全生產事故導致的突發環境事件；

（2）負責市級應急物資的調配工作；

（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市水文局：

（1）負責主要河流水流量監測、預報工作；

（2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預警等會商，及時發布預報預警信息；

（3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市氣象局：

（1）負責婁底市流域降水量的監測、預報工作，配合生態環境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發布監測預報預警信息；

（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市自然資源和規劃局：

（1）負責枯水期涉水礦山的強化監管；

（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

市委宣傳部：

（1）在突發環境事件發生后，經市應急指揮部批準向社會發布預警、應急響應及終止等相關信息，并回應相關輿情；

（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

各縣市區人民政府及婁底經開區管委會：

（1）按照屬地管理原則，負責本轄區水生態環境管理應急預案編制和應急物資儲備；

（2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區內應急事件的處置工作；

（3）及時總結評估本轄區應急響應期間各項措施的執行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

2. 現場應急工作組

應急響應啟動后，市應急指揮部根據事件處置需要成立現場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監測組等。

各工作組組成單位、職責分工見附件1。

（一）監測監控

各地各部門應密切關注轄區內枯水期水環境質量變化情況。

1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，并將有關信息函告各相關部門。

2. 市生態環境局應制定枯水期加密監測工作方案，完善水質預警機制。

（1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮集中式飲用水水源地，有水質自動監測站點的，要運用實時數據加強預警預報；對水質不穩定、尚未建設自動監測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監測。

（2）強化城鎮污水處理廠、園區污水處理廠、大型企事業單位等重點污染源的監督性監測，對排放量大、排放情況不穩定的重點污染源，適當加大監測頻次。

（3）對環境敏感區域的畜禽、水產養殖排放尾水，各縣市區要組織開展抽樣監測。

（4）加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析，及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。

3. 市水利局應加強水文監測和分析，根據各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。

（二）預警分級

枯水期地表水生態環境預警分為3個級別，由低到高依次為：ⅲ級（黃色）預警、ii級（橙色）預警和i級（紅色）預警。

1. ⅲ級（黃色）預警

河道流量小于居民需水量與生態流量之和的2倍；或任何一項水質指標出現一次臨近于相對應功能區標準值（占標率在80%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布黃色預警信息，啟動ⅲ級應急響應。

2. ii級（橙色）預警

河道流量小于居民需水量與生態流量之和的倍；或連續2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區標準值（占標率在90%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發布橙色預警信息，啟動ⅱ級應急響應。

3. i級（紅色）預警

河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1倍；或斷面水質出現持續惡化并持續超出相對應功能區標準限值，且應急專家組研判認為需要時，發布紅色預警信息，啟動ⅰ級應急響應。

（一）預警會商

由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢，研究做出應急響應啟動決定。

（二）預警發布

1. 發布流程

市應急指揮部做出應急響應啟動決定時，市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。

紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發。

2. 發布內容

主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發布機關等。

3. 發布渠道

決策咨詢實施方案篇七

農業農村部2020年人才工作的總體要求是：堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央農村工作會議、中央一號文件、全國農業農村廳局長會議等部署要求，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，進一步加強農業農村人才隊伍建設，為全面建成小康社會提供強有力人才支撐。

(一)加強黨對農業農村人才工作的領導。充分發揮農業農村部農業農村人才工作領導小組作用，健全組織部門指導、農業農村部門牽頭、有關部門共同參與、全系統協調聯動、社會力量廣泛支持的農業農村人才工作格局。加強對農業農村人才的政治引領和政治吸納，完善工作機制、強化服務保障、搭建創新平臺，在鄉村振興、脫貧攻堅、抗疫防疫等重大任務中發現人才、培養人才，積極為人才發揮作用提供有力支持。

(二)健全農業農村人才隊伍建設政策體系。圍繞脫貧攻堅和鄉村振興，強化人才支撐，推動人才下鄉，組織開展調查研究，提出政策建議。開展《農村實用人才和農業科技人才隊伍建設中長期規劃(2011—2020年)》評估，研究編制“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃，為推進農業農村人才隊伍建設提供指導和遵循。

(三)營造農業農村人才成長的良好環境。堅持“干說并重”，充分發揮各類媒體作用，利用農民日報、《農村工作通訊》“鄉村人才振興”專欄等，多形式大力宣傳農業農村人才工作政策、各地農業農村人才工作好經驗好做法、各類優秀人才成長歷程和典型事跡，營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。

(四)實施農村實用人才帶頭人素質提升計劃。繼續會同有關部門聯合舉辦農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，貫徹脫貧攻堅有關工作要求，全部面向貧困地區實施，重點向深度貧困地區特別是未摘帽貧困縣傾斜。重點遴選貧困村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、家庭農場經營者、種養大戶、農民合作社帶頭人等作為培訓對象，提升各類農村實用人才帶頭人的脫貧致富帶動能力。舉辦6期農民合作社帶頭人能力提升研修班。加強教學管理人員和培訓師資隊伍建設，全年舉辦13期相關人員培訓班。

(五)發揮農村實用人才培訓基地的綜合平臺作用。宣傳推介一批示范培訓經驗模式，進一步強化示范引領作用，推動各地學習先進理念，完善培訓模式，提升培訓質量，提高示范培訓工作的標準化、模式化水平。健全農村實用人才培訓體系，推動建立農村實用人才培訓基地動態調整機制，研究制定相關政策文件，充分發揮培訓基地培養、吸引、集聚人才作用，將基地打造成推動鄉村人才振興的綜合服務平臺。

(六)實施高素質農民培育計劃。突出產業導向，開展高素質農民培訓，全年培訓100萬人次，重點加大對貧困地區農民的培訓力度。統籌中高等涉農職業院校、農廣校等教育資源，大力推進百萬高素質農民學歷提升行動計劃。開展百所重點院校創建行動，推動職業院校涉農專業改革，大力推行高素質農民定制培養。

(七)做好農業科技人才推薦服務。做好部系統享受政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選等各類農業領域高級專家選拔推薦。加強部系統高級專家庫建設，做好科技人才管理基礎工作。做好“西部之光”訪問學者、西部地區少數民族特培學員管理服務，做好博士服務團成員管理考核和選派工作。

(八)依托項目、平臺培養高層次農業科技人才。加快培養農業科研領軍人才，舉辦農業領域高層次專家國情研修班和專業技術人員高級研修班。繼續對第二批農業科研杰出人才給予專項經費支持，召開農業科研杰出人才高級研修班暨管理工作座談會。組織農業科研杰出人才建言獻策，服務農村經濟社會發展。組織開展農機化人才教育培養研討交流活動。繼續依托現代農業產業技術體系、國家重點實驗室、國家農業科技創新聯盟等平臺，建立完善農業科技人才協同培養機制。

(九)加強基層農技推廣人才隊伍建設。完善分級分類培訓機制，提高農技人員脫產培訓的精準性和時效性。舉辦農技推廣骨干人才、管理人員示范培訓班。實施農技人員學歷提升計劃，支持農技人員在職研修，增強專業技能。通過“定向招生、定向培養、定向就業”方式，引導本土高素質農科畢業生到基層開展農技服務。利用全國遠程教育平臺等手段，大規模開展農業科技人員知識更新培訓，全年計劃舉辦12期“農科講堂”。

(十)加強農業綜合執法隊伍建設。指導各地加強農業綜合行政執法隊伍新進執法人員培訓。舉辦全國農業綜合行政執法師資和骨干培訓班3期。加大執法人員培訓力度，豐富培訓內容，創新培訓形式，培養一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、公正廉潔的農業綜合行政執法隊伍。

(十一)加強農業農村公共服務人才隊伍建設。加強基層獸醫隊伍建設，組織實施生豬大縣萬名動物防疫專員特聘計劃。加強縣鄉農產品質量安全監管監測體系隊伍建設，保證縣鄉機構人員穩定，推進村級協管員隊伍建設，開展農產品質量安全檢測人員技術培訓，提升基層農產品質量安全檢測人員的能力和水平。開展跨學科漁業人才培養試點，提升水產技術推廣人才隊伍水平。圍繞鄉村振興、產業扶貧等中心工作，全年計劃舉辦12期農業農村發展規劃工作相關人才培訓班。開發農民合作社輔導員培訓項目，提高相關人員指導服務農民合作社能力。切實完善農村人居環境整治工作力度，培育農村改廁專業人才隊伍。開展農村公共服務體系建設、農村人居環境整治、繁榮發展鄉村文化等專題培訓，加大各類亟需的農村社會事業專業人才隊伍建設。充分利用各類培訓和遠程教育等手段，加大農業農村經營管理、信息統計、農機化管理、農田建設、益農信息社信息員等人才隊伍建設力度。加強基層土地承包經營糾紛調解仲裁隊伍建設，加強仲裁員培訓，提升仲裁能力。

(十二)強化農業技能人才培養。修訂農業行業技能人才評價管理相關規章制度，探索開展農業行業職業技能等級認定試點工作，加大新興農業職業開發力度，拓展農業農村技能人才成長成才渠道。加強農業職業技能鑒定機構監管，進一步規范職業技能鑒定工作流程，強化內控管理。做好技能人才培養基礎工作，組織開展國家職業技能標準制修訂和鑒定題庫開發，舉辦3期農業職業技能鑒定工作人員、考評人員、質量督導人員和裁判人員培訓班。

(十三)加快農業農村各類專業人才培養。依托信息進村入戶工程，強化村級信息員培訓。圍繞推進種植業高質量發展，開展綠色高質高效技術、農藥化肥減量增效技術、旱作節水技術等培訓，加強種植業管理和技術人才培養。圍繞奶牛養殖、生鮮乳質量管控等關鍵環節開展奶業技術人員培訓，全年計劃培訓2000余人次。圍繞農產品質量安全和農業標準化，開展安全用藥知識、合格證開具使用等質量安全管控培訓，加大標準化人才培養力度。開展現代種業管理和商業化育種技術培訓，加大種業人才培養力度，全年計劃培訓1500人次。開展農機實用人才遠程培訓，遴選和推出一批農機生產及使用一線的“土專家”。圍繞農墾一二三產業融合、投融資與資本運作、農產品質量管理、先進適用技術推廣等內容開展培訓，計劃舉辦農墾職業經理人才培訓班4期、農墾遠程教育專業技術培訓10期。持續推進農民手機應用技能培訓，提升農民信息技術應用水平和能力。研究發布鄉村特色能工巧匠目錄，針對納入目錄的手工藝大師，如鄉土篾匠、剪紙師等開展鄉土特色工藝大賽，發掘推介一批鄉村特色能工巧匠。

(十四)搭建鄉村創新創業平臺。推動地方加強農村創新創業服務平臺載體建設，擇優推薦一批功能完善、環境良好的全國農村創新創業孵化實訓基地，為人才提供更好的實習實訓平臺。舉辦全國農村創新創業博覽會和全國創新創業項目創意大賽，宣傳推介農村創新創業帶頭人。

(十五)加大創新創業人才培養力度。深入實施農村創新創業帶頭人培育行動，加大農村創新創業導師、示范園區管理人員和優秀帶頭人等培訓力度，全年舉辦3期培訓班。加強農產品加工業、休閑農業和農業產業化龍頭企業經營管理人才、技術人才培訓，為鄉村產業發展培育創新創業人才，全年計劃培訓1600人次。

(十六)加強農業國際合作人才培養。啟動實施農業國際合作人才培養行動，舉辦農業外派人員能力提升培訓班、外事能力建設培訓班、農業國際組織后備人才培訓班、農業外交官儲備人才培訓班，加強部系統農業國際合作人才隊伍教育培訓和業務交流。

(十七)做好農業引智工作。進一步加強因公出國(境)培訓管理，組織開展2020年度境外高端外國專家引進項目、因公出國(境)培訓項目、國家公派出國留學項目等申報、實施工作。組織開展^v^友誼獎、國家引才引智示范基地申報工作。繼續推進中德農業領域博士研究生和博士后交流，加強優秀農業科技后備人才培養。

(十八)深化農業技術人員職稱制度改革。推動《關于深化農業技術人員職稱制度改革的指導意見》落地實施，加強宏觀指導，做好政策解讀，及時回應各地在政策制定和組織實施中遇到的困難和問題，暢通農業技術人員職稱晉升渠道。強化部系統職稱評審制度建設，優化評價標準，完善評審程序，進一步提升職稱評審制度化、規范化水平。

(十九)支持和鼓勵事業單位科研人員創新創業。進一步落實有關要求，研究建立完善支持和鼓勵部屬事業單位科研人員創新創業的政策體系。扎實推進種業領域人才發展和科研成果權益改革，支持種業科企深度合作，促進育種科研和經營管理人才流動、培養和引進。

(二十)積極搭建人才發現、激勵平臺。繼續舉辦全國農業行業職業技能大賽，以賽促訓，為人才脫穎而出搭建平臺。繼續組織實施“全國十佳農民”“農業科教興村杰出帶頭人”等遴選資助項目，進一步發揮項目激勵引導作用，激發廣大農業農村人才創業創新熱情。

決策咨詢實施方案篇八

xx年我所的安全工作取得了較滿意的成績，無一起安全事故發生，圓滿完成了安全生產目標。現將全年的安全工作總結如下：

為使我所安全管理工作規范化、制度化和體系化，我所針對已制定的一系列的安全制度體系，不斷在管理實踐中逐步進行完善，確保安全工作高效有序，保證了我所正常生產。

1、我所完善了三級安全管理監督機構：所領導-安全員-班組長，一級一級的往下進行監督管理，確保我所安全工作萬無一失。針對化驗室的安全管理，實行安全責任劃分，將具體的安全監督管理事務做到責任到人，明確到個人身上，這樣有利于管理，提高對安全工作的管理效率。

2、我所逐步完善了從領導到職工的“一崗雙職責制度”，包括安全崗位職責和生產崗位職責，并在每年年初在崗人員在雙職責上簽字。

3、我所針對自身工作的性質和實驗安全的需要，針對不同的崗位編寫了崗位安全操作手冊，并編寫“傻瓜式說明書”。具體規定我所日常各項化驗項目的操作步驟和安全注意事項，如此一來，在有規可依的情況下，能充分提高安全管理的效率和次序，保障生產的安全順利進行。

4、我所針對去年制定的各項安全管理規定進行逐步完善，對新設“原油硫化氫含量測定”化驗項目，制定“高壓氣瓶安全使用管理規定”、“溶劑油安全使用管理規定”等，提高實驗的安全性。

5、簽訂《西北分公司安全承諾書》，使每一名職工在工作中更加重視安全，將安全工作落實到個人。根據《危險化學品安全管理條例》，修改完善了《危險化學品庫存及領用管理規定》，嚴格按“五雙”(雙門、雙鎖、雙人保管、雙人發放、雙人領料)進行管理，并按“無間隙”管理強化危險化學品管理力度。

6、積極完善各類應急預案，新增“洗眼器應急預案”，通過集思廣益，完善已有的危險情況的應急預案，有效的增強職工的應急能力。

我所以“安全第一、預防為主”的指導思想，積極開展各種安全活動，對職工進行安全教育，加強職工自身的安全知識和安全意識，明確安全生產的重要性。

1、一旬一學習一月一安全培訓，一周一安全檢查。

(1)所內每月對職工進行安全用電、用水、用氣；危險化學品的識別和正確使用以及意外傷害的正確救護，加強職工安全意識和態度等方面來進行。

(2)根據“中石化十大安全生產禁令”、“七想七不干”等文件精神，積極組織我所職工進行學習，要求每個職工熟記在心，闡述自己的學習心得，并通過考試來鞏固我所職工的學習效果，達到“以考促學、以學促練”的目的。同時，根據我所安全管理工作的需要，派出一名員工參加安全資格培訓，一名員工參加內審培訓，最終通過培訓取得了良好的管理效果。

2、我所全面落實采油廠“每一滴油都是承諾”的精神，在全所職工中宣貫核心理念，合理制定標準取樣規定，節約取送油樣成本；加強對污油的回收，做到顆粒歸倉。

3、強化保安措施，確保特殊時期和節日期間安全生產。

(1)成立油田化學研究所義務防暴隊，每晚9點至1點期間至少有兩名隊員在油化所值班；

(2)實行領導夜間值班制度；

(3)加大自檢自查力度，對化驗室的水、電、消防設施進行一次徹底檢查，及時消除安全隱患；

4、積極開展了“安全生產月”活動。

(1)開展“今天我是安全員”的活動，全所職工體驗安全員的工作，談感受提意見，通過此次活動征集了不少頗有建樹的寶貴意見；

(2)舉行消防演習，讓每個職工掌握常見的消防器材，具備基本的消防常識，加強突發情況處理能力；

(3)定期開展安全知識學習，讓我所職工具有一定的安全理論知識，為以后學習做好鋪墊；

5、以“安全環保辯論賽”、“美麗中國、綠色石化”環保知識競賽等活動為契機，在所內宣傳“低碳環保”意識，提高我所安全管理水平。

6、開展冬季安全生產工作，成立冬季安全生產管理機構，提前對全所安全隱患進行排查整改，并實行重點部位重點監管，確保我所冬季無一起安全事故。

1、每月定時進行安全環保檢查，檢查內容為所和駐分隊化驗的室內及室外衛生、水電及設備工作狀態、溶劑油及藥品的保管、污油的回收、消防器材定期保養和安全隱患檢查。在檢查中發現常規化驗室的電加熱套、循環冷卻儀和門窗等設備物品存在質量問題；室內存放的溶劑油過多和識別標簽不清楚，存在安全隱患。通過積極整改，以上的問題已經及時得到糾正。

2、我所對兩個常規化驗室內鋪設黑膠皮進行用電防護改造，使化驗室達到安全使用要求，給職工提供安全的工作環境。

3、我所在今年開展了“原油硫化氫含量檢測”的新化驗項目，同時，成立了采油四隊化驗室。根據安全生產需要，我所申報了硫化氫檢測儀，在日常工作中，作好檢測記錄和各種安全防護，確保安全生產。

4、消防工作管理

(1)每月我所要對職工進行消防知識的教育，通過對滅火器工作原理、消防器材的操作和消防常識進行學習，打下扎實的理論知識基礎，并配合月度消防演習，使每個職工能夠從容的應對各種突發狀況。

(2)對消防器材進行嚴格的管理，建立并完善消防防火檔案，定期對消防器材進行維護和保養。

1、搬入新辦公區后，因地制宜的更新完善各類應急預案。

2、發動我所全體員工，對自己的崗位進行危害因素識別，對各個化驗室物品擺放等進行風險識別，如有不可接受的危害因素制定并落實防范措施。

3、規劃并設計危化品庫房的擺放以便于對意外情況的處理。

2、加強職工的專業知識，提高安全知識，安全知識的培訓和企標的貫標。

3、加強各化驗點的每月安全檢查及隱患檢查和整改，應急預案的演練。

4、加強實驗用溶劑油、汽油的安全管理；試驗后污油、污水的回收；危險化學品的監管。

5、做好特殊時期和節假日的安全保衛工作。

6、加強各化驗所點的硫化氫的監測和員工對硫化氫的防護工作。

7做好xx-xx年冬春的化驗設備和人員的防凍、防污染，xx年夏季的放火、防爆、防中毒、防中暑的安全管理工作。

以上為xx年安全工作的總結，我所在本年度的安全工作總體完成的比較圓滿，但是也存在不足之處。在xx年里，我所將繼續狠抓安全工作，加強對本所職工的安全教育，繼續完善各種安全的規章制度，努力為我所職工創造一個安全舒適的工作環境，確保生產工作順利完成。

決策咨詢實施方案篇九

第一節編制目的

為建立健全突發水污染事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害；指導和規范突發性水污染事件的應急處理工作，將突發水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會穩定；最大限度地保障公眾生命、財產和環境安全，結合我鎮實際，特制訂本預案。

第二節編制依據

依據《^v^環境保護法》《^v^水污染防治法》《四川省環境保護條例》《國家突發環境事件應急預案》《達州市達川區突發事件總體應急預案》《達州市達川區突發環境事件應急預案》《達州市達川區突發水污染事件應急預案》及相關法律、法規編制本預案。

第三節適用范圍

本預案適用于本區行政區域內各類突發水污染事件的應急處置工作。

第四節工作原則

以人為本，減輕危害：加強突發水污染事件的應急管理，建立風險防范體系；積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發水污染事件的發生，消除或減輕突發水污染事件造成的影響和損失。

屬地為主，分級響應：突發水污染事件應急處置工作由當地鎮級人民政府全面負責，并按照級別實行鎮、村兩級分級響應。

統一領導，分工協作：建立統一領導、分工協作、責任到位的突發水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協作，共同應對和處置。

快速反應，科學應對：建立預警和處置突發水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善后等環節的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。

依靠科技，提高素質：采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家及專業人員的作用。

第一節組織機構

指揮長：黨委副書記、鎮長

副指揮長：鎮政府分管聯系生態環保副鎮長

成員：鎮綜合辦、鎮黨建辦、鎮財政所、鎮環保辦、鎮應急辦、鎮河長制辦、大樹派出所、鎮農業服務中心、鎮民政辦、鎮衛生院、鎮電管站等負責人為鎮突發水污染事件指揮部成員。

鎮突發水污染事件應急指揮部下設辦公室（設在大樹鎮生態環境辦公室），由分管生態環保副鎮長兼任辦公室主任。

第二節職責分工

一、鎮水污染應急指揮部

組織實施本預案；統一指揮和協調各方面力量處置突發水污染事件；決定全鎮突發水污染事件應急處置重大問題；建立健全突發水污染事件應急機制，組織制訂突發水污染事件應急預案；負責水污染事件應急黨建工作，統一發布突發水環境事件有關信息；承擔區人民政府和區生態環境局交辦的其他工作。

二、鎮水污染應急指揮部辦公室

組織協調突發水污染事件應對工作，制訂有關突發水污染事件應急處置措施；建立和完善突發水污染事件的預警預測及監測系統；開展應急處置和現場監測人員培訓，組織預案演練活動；承擔鎮水污染應急指揮部交辦的其他工作。

三、鎮水污染應急指揮部成員單位

鎮綜合辦：協助鎮政府領導做好事故處理，事故上報等工作。

鎮黨建辦：負責突發水污染事件的信息發布工作，協調有關部門處理媒體的采訪工作。開展應急新聞報道，做好媒體、記者的組織、管理和引導工作，正確引導輿論。

鎮環保辦：建立健全快速反應、協調保障應急機制；參與突發水污染事件應急處置的組織、指揮、協調和調查等工作；提供應急處置現場污染物分析監測；負責水質監測和水質變化情況的綜合分析，做好水質變化的預測、預警和預報工作。

鎮應急辦：牽頭負責危險化學品的安全管理和危險化學品引發突發水污染事件的應急救援組織和協調工作；督促生產經營單位做好危險化學品事件的防范工作，建立健全企業安全生產事件引發的突發水污染事件應急處置預案。

鎮河長制辦：配合制訂重點流域突發水污染事件應急措施，參與重點流域突發水污染事件應急處置工作；根據應急處置需要負責調度相應水資源。

大樹派出所：負責組織、協調道路交通安全事件引發的突發水污染事件的現場應急處置工作；對事件應急處置中的重要目標、危險區域實施治安警戒或交通道路管制以及人員疏散；對觸犯刑法的責任單位和責任人依法立案偵查。

鎮財政所：保障鎮突發水污染事件應急救援體系運行經費。

鎮農業服務中心：負責農藥、化肥等引發突發水污染事件的應急處置；負責對農作物、水產品等受污染情況進行調查鑒定并協調處理；負責事件中對影響和可能受影響的農作物進行預防、搶救、轉移及善后處置工作。負責突發水污染事件引發畜禽養殖業的應急處理；對事件中影響和可能受影響的家畜進行預防、搶救、轉移及善后處置等工作。

鎮電管站：負責突發水污染事件處置中電力保障有關協調工作。

鎮民政辦：儲備、管理和調配救濟物資，負責提供設置臨時避難所的物資，保障受害群眾的轉移和處置及安置。

鎮衛生院：負責事件中受傷、中毒人員醫療救治，組織協調衛生防疫工作。

第三節鎮水污染事件現場指揮部

一、鎮水污染事件現場指揮部的組成和職責

本預案啟動后，在水污染事件現場成立現場指揮部。現場指揮部指揮長由應急指揮部指定。現場指揮部由應急救援組、評估咨詢組、應急監測組、安全保障組、醫療救護組、后勤綜合組、新聞發布組等應急工作組組成。各工作組組長由相關責任單位分管負責人或者現場指揮部指揮長指定責任人擔任。現場指揮部對突發水污染事件現場應急處置工作負總責；對各工作組統一調度；對應急事件迅速做出評估、報告和通報；對應急行動下達指令；對應急處置工作中難以解決的問題或按規定需報告的事項，及時向區水污染應急指揮部報告或請求援助；負責應急事件的新聞發布；指導應急事件善后處理。

二、鎮水污染事件現場指揮部工作組及其職責

應急救援組：負責對事件現場按照處置規范及要求進行相應的應急處置、救援或增援。根據水污染事件性質、程度和類型，由現場指揮部指定相關成員單位組成。

評估咨詢組：對事件危害程度進行分析、判斷、預測，評估應急處置的效果，并提出意見和建議。由鎮應急指揮部聯系區水污染事件專家庫專家組進行評估。

應急監測組：負責對事件現場進行環境監測和提供技術支持；向指揮部提交監測數據和監測報告。根據突發水污染事件類型，由鎮環保辦、大樹衛生院、鎮農業服務中心、鎮河長制辦按照各自職能分別負責。

安全保障組：負責事故現場的治安管理和安全保衛工作，設置安全警戒范圍，控制閑雜人員進入事故現場；負責事故現場的道路暢通；負責指揮事故現場及周圍的交通秩序；如果事故危及周圍人民生命和財產安全，及時疏散現場人員。由大樹派出所負責。

醫療救護組：負責緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和群眾，必要時將傷員送至醫院進行治療。由鎮衛健辦、衛生院負責。

新聞發布組：負責對應急事件的黨建、新聞發布和媒體采訪接待。由鎮黨建辦負責。

后勤綜合組：負責保障應急處置所需的救援物品、器材以及通信、交通、電力、供水等正常運行。根據水污染事件性質和類型，由現場指揮部指定相關單位負責。

第一節信息監測與報告

一、鎮突發水污染應急指揮部辦公室會同有關成員單位對鎮環境信息、突發公共事件信息、自然災害預警信息、危險化學品儲運信息、常規環境監測數據等開展綜合分析，對可能發生的突發水污染事件進行風險評估和整理傳報。

二、指揮部成員單位負責突發水污染事件的信息接收、報告、處理、統計分析：

鎮環保辦負責各種環境污染造成的水污染事件信息接收、報告、處理、統計分析；

鎮應急辦按職責分工負責危險化學品重大安全事件引發的水污染事件信息接收、報告、處理、統計分析；

大樹派出所負責交通事件、自然災害、人為破壞、恐怖活動等產生的水污染事件的信息接收、報告、處理、統計分析。

三、鎮突發水污染應急指揮部及時將較大以上突發水污染事件預警信息報告區人民政府、區生態環境局及其他有關部門。

第二節預警行動

一、開展污染源調查。開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握全鎮涉水企業污染源的產生、種類及地區分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。

二、開展突發水污染事件的假設、分析和風險評估工作，完善突發性水污染事件應急預案。

三、接警：達川區大樹鎮突發水污染事件應急接警電話：（設在鎮綜合辦），并對突發水污染事件應急處置信息的發生和接受、行動指令的發出和接受做好相應的記錄，無法及時記錄的應事后追記。

四、處警：接到報警電話后，及時對事故情況進行核實，同時上報聯系相關專家進行分析評估，研究確定應對方案；上報區突發水污染應急指揮部立即啟動相關應急預案，并發布預警信息。

針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所、區域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態；環境監測部門立即開展應急監測，隨時報告事態進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集環境應急所需物資和設備，做好應急防范準備。

第三節預警支持系統

一、鎮突發水污染應急指揮部辦公室應設置多種通訊方式，隨時保持與各成員單位及區生態環境局的聯系。

二、建立全鎮重點涉水企業污染源數據庫、應急預案管理系統、應急救援隊伍管理系統，確保應急處置行動的準確、高效。

三、鎮突發水污染應急指揮部辦公室保持與區突發水污染應急指揮部及專家庫各成員的密切聯系。

第四節預警級別及發布

決策咨詢實施方案篇十

為了切實保證人民群眾生活飲用水衛生安全，充分保護鎮、村居民身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定。根據《突發公共衛生事件應急處理條例》、《^v^傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，結合我鎮實際，制定本預案。

為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立生活飲用水污染事故應急處理領導小組，負責組織、協調生活飲用水污染事故的處理工作。

組長:蘇華鎮黨委委員、副鎮長

副組長:羅亮富副鎮長

韋文勇文圩水利站站長

成員:

主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，并及時做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合協調供水水廠與上級各主管部門開展應急處理工作。

1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據縣水務有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案，并上報建設行政部門和衛生行政部門。

2、建立健全本單位各項供水衛生管理制度:形成由單位一把手負責，供水水廠負責人主抓，供管水人員具體執行的管理模式，并逐一認真落實，達到實效。

3、加強公司供管水人員衛生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現行生活飲用水有關法律法規、標準規范及有關衛生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現場實地演練。

4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛生監測工作:加強對二次供水設施做好衛生防護、水質定期監測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對水污染事故多發季節和環節定期進行設備檢查維修，發現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。

5、配備水污染事故救援物品。

1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發生生活飲用水污染事故應按規定的時間及時、準確報告建設行政部門和衛生行政部門。

2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。

1、生活飲用水污染事故發生后，水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。

4、發生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向建設行政部門和衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合上級部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。

5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告居民，及時解除控制。

6、生活飲用水污染事故發生后，配合建設行政部門和衛生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。

本預案自印發之日起生效。

決策咨詢實施方案篇十一

根據財政部和xx市財政局印發的會計行業人才隊伍建設中長期規劃，為加大xx高端會計人才培養力度，破解高端會計人才緊缺難題，特制定本實施方案。

認真貫徹黨的十八大精神，大力實施人才強市戰略，以培養xx會計領軍人才和青年英才為引領，以培養高級會計師、總會計師為重點，以培養注冊會計師和會計師為基礎，建設數量充足、結構合理、梯次遞進銜接的會計人才隊伍，全面提升我市會計人才隊伍業務能力和整體素質，為推動科學發展、富民興渝提供人才保障。

按照高起點、高標準、高質量要求，到xxxx年分類培養：精通會計業務、精于財務管理、有較高政策理論水平和操作能力很強的xx會計領軍人才xxx人(其中：力爭入選全國會計領軍人才xx人，具有國際資格的注冊會計師xx人);會計業務嫻熟，善于財務管理，職業判斷能力強，操作能力強的xx青年英才xxx人;具有國內先進水平的高級會計人才及總會計師xxxx人;加大高級會計師、注冊會計師和會計師培養，屆時占會計人員的比例西部領先。

(一)會計領軍人才。取得高級會計師專業技術資格(含通過高級會計師資格考試)，或者取得注冊會計師資格執業x年以上，或者副教授以上職稱(含會計學博士畢業工作x年);年齡原則上不超過xx歲;具有本科學歷，能夠運用英語進行聽說讀寫;財務部(科)負責人或后備骨干。本人申報、單位審查推薦;由市財政局組織對財會、英語和綜合知識進行考試;再面試、綜合審查評選;商市委組織部、市人力社保局確定培養人選。

(二)會計青年英才。取得會計師、注冊會計師、講師等專業技術資格x年;年齡原則上不超過xx歲;具有本科學歷，能夠運用英語進行聽說讀寫。具有碩士研究生以上學歷或獲得全國會計師考試金銀榜的考生，條件可適當放寬。人選確定方法同會計領軍人才。

(三)國內領先高級會計人才。選擇企事業財務部(科)長以上、高級會計師，年齡xx歲以內，由本人報名、單位推薦，根據每年培養計劃，綜合平衡確定培養人選。

(四)總會計師。按照^v^《總會計師條例》，設置和任命的總會計師，年齡xx歲以內，具有會計師以上專業技術資格，由本人申報、單位推薦，綜合平衡確定培養人選。

(五)注冊會計師和會計師。符合財政部規定報考條件的會計人員。

(一)報考全國會計領軍人才和國際資格注冊會計師，原則上在xx會計領軍人才中篩選，并適當開展考前培訓。對獲得全國會計領軍人才的，除享受xx會計領軍人才政策支持外，由市委組織部、市財政局、市人力社保局頒發榮譽證書，并給予表彰。

(二)會計領軍人才培養x年，會計青年英才培養x年。實施集中學習與自學相結合等多種形式培養，并與會計專業碩士項目(mpacc)有效對接。培養期間實行量化考試和淘汰機制。培養期滿經考試合格后，由市委組織部、市財政局、市人力社保局和培養院校頒發證書。取得xx會計領軍人才和青年英才的，優先向國有大中型企事業單位推薦使用;入選人員納入市委組織部、市人力社保局人才庫管理;優先向有關部門推薦作學者;優先安排會計財務科研課題并適當給予資金支持;可提前兩年參加高(正高)級會計師考評。

(三)完善正高級會計師考試評審方法、內容，適時增加正高級會計師評審數量，提升正高級會計師質量。

(四)加大高級會計人才培養，按照國內領先水平設置培訓內容，強化管理、理論、綜合能力培養。對優秀學員頒發榮譽證書;優秀人才納入市委組織、市人力社保局人才庫管理;向有關部門推薦使用。

(五)按照^v^《總會計師條例》，逐步實行總會計師資格認證，完善全市大中型企事業總會計師設置，開展總會計師職能、專業、綜合知識強化培養。

(六)結合會計師年齡、學歷、職務和從事財會工作年限等，修訂完善報考評審高級會計師資格條件;鼓勵我市高等院校開展高級會計師專業知識考前學習培訓，主動參加全國高級會計師專業考試;總結完善高級會計師評審辦法，強化專業技能、綜合知識和實際工作能力等全面考察，增加高級會計師數量，提高質量;強化高級會計師綜合能力再提升，結合高級會計師年度繼續教育，完善培訓方法和內容，明確學習任務目標，增強學習自覺性。

(七)實行自主培養和引進相結合，市財政局指導市注冊會計師協會制定考前學習培訓、考試合格激勵、選送注冊會計師到市內外培養提高和引進注冊會計師的激勵政策規定。

決策咨詢實施方案篇十二

各班成功地開展了這次以“知識產權進校園”為主題的班級活。之所以能夠開展成功，是由于各班的充分準備和同學們的積極參與和配合。

本次活動是在為了積極響應學校舉行的以“知識產權進校園”為目的的活動，為了幫助同學們理解“知識產權”的含義及如何“尊重知識產權”的背景下舉辦的。我們都知道保護知識產權的意義是重大的。

知識產權保護制度致力于保護權利人在科技和文化領域的智力成果。只有對權利人的智力成果及其合法權利給予及時全面的保護，才能調動人們的創造主動性，促進社會資源的優化配置。

知識產權的專有性決定了企業只有擁有自主知識產權，才能在市場上立于不敗之地。越來越多的企業開始意識到時技術、品牌、商業秘密等無形財產的巨大作用，而如何讓這些無形資產逐步增值，有賴于對知識產權的合理保護。

履行《與貿易有關的知識產權協議》，保護國內外自然、法人或者其他組織的知識產權。如果沒有知識產權保護，我國就不能參與世界貿易活動。作為當今的大學生，能夠對知識產權有所了解是很有必要的。

本次活動經過必答題、選答題、搶答題三個環節決出高低。在此期間，作為觀眾的同學們還可以參加觀眾搶答題。在活動中，同學們的積極度是相當高的，選手們在賽前都努力地學習一些知識產權的知識，他們都為自己的小組起了名字并喊出了自己的口號，答題過程中，尤其在搶答題中，同學們積極性特別高。競賽的成績不是主要的，主要的是同學們在答題過程中能夠獲得一些關于知識產權的知識，達到了幫助同學們理解并學習科學的含義以及懂得如何去尊重知識產權的目的。

同時，這種以小組合作式進行知識競賽的.組織生活可以為每個同學都提供一個展示自己才華的平臺，為每個同學創造了一個鍛煉自己能力的機會，鍛煉了我班同學的組織能力，同時檢測了同學們的配合的力度，培養了同學們的合作精神。因此可以說此次活動達到了活動目的，取得了一定的成果。

當然，本次活動還存在著一些不足，活動中氣氛雖然活躍，但紀律就顯得有點不好，關于這一點，我想在以后強調后會變好的。

決策咨詢實施方案篇十三

1、參與組織集團公司級科研項目《松遼盆地北部石油精細勘探技術完善與規模增儲》中有關常規油錄井精細解釋評價技術研究該項目深化研究儲層含水判別方法及產能預測方法，完成階段研究內容及指標：①開展熒光顯微圖像大視域處理解釋方法研究，建立了熒光圖像處理參數流體識別方法及解釋標準。②求取、優選輕烴評價參數，分別建立了巖心、巖屑儲層含水性輕烴識別方法。③開展儲層含油性和物性綜合評價指數研究，建立了綜合解釋評價標準。④開展油水兩項產能預測方法研究，求取產能指數，建立了產能預測方法。

2、參與組織油田“十三五”重大科技專項海拉爾項目有關錄井部分研究工作組織項目組針對海拉爾地區儲層類型及油氣層類型的特殊性開展預研，確定研究方向、研究內容、技術指標、技術方案等，20xx年擬在油田公司或鉆探工程公司獨立開題立項。

3、負責組織鉆探公司級項目《錄井成果圖綜合處理平臺研制》工作錄井繪圖軟件是96—97年研制，受軟件開發技術、開發環境限制，現有錄井綜合圖繪圖系統，已不適應目前技術發展及生產科研需要，所以重新開發具有獨立版權錄井成果圖綜合處理系統平臺。目前完成錄井成果圖處理平臺設計、錄井成果圖處理方法研究及模型建立，完成外協招標方案及相關材料編寫報批。

4、負責組織鉆探公司級項目《松遼盆地北部深層鉆井、地質設計研究及應用》錄井部分的研究工作該項目起止年限—，由鉆研院、物探、測井、錄井四單位承擔，以測井、錄井單井分析預測技術為依托，以地震反演技術為推演手段，實現井震結合的點、線、面、體的深層全地層巖性、巖石可鉆性及三項壓力分析研究，為井身結構設計、鉆頭選型和提速方式優選提供理論依據，從而形成一套地質資料準確預測和工程技術合理應用相結合的綜合提速技術。20xx年為公司創收40萬元。

1、負責評價中心20xx年新開科研項目的開題立項、研究過程、成果總結等工作的審核把關工作。

①科研選題立項：基于科技創效及生產需求，20xx年新開油田公司級生產項目1項《水平井、大斜度井綜合錄井工程及儲層含油性定量評價方法研究》、鉆探公司級科研項目1項，《錄井成果圖綜合處理平臺研制》，對項目的研究內容、技術指標、技術方案等進行審核把關，項目順利通過各級專業技術委員會開題評審。

②過程檢查指導：加強項目運行過程中的管理工作，及時檢查項目的進展情況，遇到難題積極參與項目研究中，解決出現的問題，階段成果均通過各級專業技術委員會驗收。

③成果總結驗收：一是指導項目負責人如何對成果進行總結，如何編寫總結報告及多媒體，指導項目負責人如何匯報；二是加強技術成果的審核把關工作，保證數據齊全準，推理正確。20xx年驗收項目獲鉆探公司級科學技術進步一等獎1項、二等獎1項，20xx年科研項目及重大技術革新項目均順利通過各級專業技術委員會驗收。

2、解決生產中遇到的技術難題。

致密油儲層是大慶油田重點勘探目標，多采用水平井，為降低勘探成本，取消部分測井項目，在沒有測井物性資料情況下，創新性的應用x衍射技術分析巖屑礦物成分，采用“礦物成分交匯法”識別儲層物性。該項技術在勘探、開發水平井中全面推廣應用，見到較好效果，有效解決了致密油水平井沒有物性資料情況下儲層分類的難題，同時節省勘探成本。

頁巖氣成分分析技術：該項技術是油田勘探生產急需，目前大慶錄井沒有這項分析手段，通過調研不同地區頁巖氣成分、濃度范圍等，建議采用煉廠氣分析方法，分析c1—c5飽和烴、不飽和烴、n2、co2、he、h2、h2s、so2等，建議被采納，設備已申報。

20xx年9月在本單位針對項目負責人開展《科研項目如何提煉總結，提高科技成果水平》的交流，指導項目負責人編寫開題報告、成果總結報告、多媒體、如何匯報等，提升項目負責人的成果總結匯報能力。

在人才培養方面首先確定培訓對象，針對各崗位需求及特點，制定培訓目標及培訓措施，有針對性的進行培訓，培訓效果顯著。

培養對象：楊世亮、陳曉曉。培養目標：成為科研方面技術骨干，能夠獨立承擔相關課題研究。培養措施：通過參加大斜度井、海拉爾項目的研究，從開題立項、過程研究、成果總結、匯報等進行反復指導，培養綜合研究能力。目前，楊世亮已能夠獨立承擔科研項目研究，陳曉曉成為科研方面技術骨干，達到預定目標。

決策咨詢實施方案篇十四

各位領導、同仁：

大家好！

時間在不經意中從指間劃過,轉瞬間又是一年,回顧20xx年的工作,在油田測井處領導的正確指導和全體隊員的大力配合下,保安隊的各項工作都能夠按部就班的正常開展,特別是人員管理、治安管理、消防管理、車輛管理工作及保安員的崗位紀律形象、禮節禮貌等都有一定程度的提高,現就20xx年的工作情況總結如下:

第一，重視單位的安全防范。由于測井處門前馬路重新鋪設，每天進入的運輸車輛多，進出人員復雜，我們責任重大，為了保證測井處的人員、財產安全，履行好我們肩負的使命，在人員緊缺的情況下，全體隊員發揮吃苦耐勞的精神，善始善終地嚴抓車輛和人員的進出工作,制定完善的管理制度,每天對外出的車輛和人員進行檢查，每個人多出一份力，多為測井處做一份貢獻，雖然辛苦了點，但是大家做的都很認真負責。

第二，靈活應對突發事件。12月某日，測井處某位家屬沒有很好的善待父母，母親無處訴苦便跑到單位大門口不肯離去。天氣寒冷加上老太太上了年紀，我們保安隊調整角色，以調解員的身份勸說老太太要注意保重身體，先回家別再外面受凍了。可是勸說到了深夜老太太還是堅決不肯回家，甚至流露出輕身的念頭。我們保安隊一邊嚴守崗位，一邊輪流照顧老太太，給她送飯菜和棉大衣，陪她聊天，給她以溫暖。最后，終于感化了老太太，放棄了輕身的念頭，答應回家好好解決問題。在我們共同的努力下將糾紛消滅在萌芽之中，同時使我們對突發事件有了更多的經驗！！處理問題的能力日漸成熟！

第三、重視消防工作。為了把消防工作做好，讓領導和群眾放心。我們本著預防為主的主導思想。始終堅持^v^預防為主,防消結合^v^的原則,每日定期對的消防設備設施進行檢查,確保其良性運作，保證工作順利進行，以確保各方面的安全。

第四、加強隊員精神意志的培養。加強隊員的思想品德教育，堅決落實保安測井處的各項紀律制度。保安因工作性質的不同，不能像其他部門員工一樣有固定的休息 時間由于工作需要除保證正常工作以外還必須留守備勤隊長則需二十四小時在位值班以應付和處理突發事件的發生，但是保安隊全體人員都能夠以工作為重從來沒有任何怨言。在做好自己本職工作的 同時積極幫助別的部門做力所能及的事情如幫助測井處清洗儀器，無論嚴寒酷暑，隊員們十年如一日地堅持這項工作，在領導和群眾心目中留下了良好口碑。

回顧一年來的工作，在取得成績的同時，我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現在：一是由于隊員來自四面八方，綜合素質參差不齊；二是我們的工作方法還有待進一步的創新和改進；三是工作上還存在一些不如人意的地方，如安全意識，法律意識淡薄。有許多事情只知道被動接受、執行，而不知道為什么要這樣做。所有這些，我們將在今后的工作中痛下決心，加以克服和改進，全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。 在新的一年里,我將團結全體保安隊員,堅決落實領導的工作指引,不辜負測井處領導對我們的殷切期望。最后我代表我們測井處保安隊祝大家在新的一年里身體健康，新年快樂！

決策咨詢實施方案篇十五

編制目的和依據

為規范煙花爆竹安全應急管理，嚴密防范、科學應對煙花爆竹生產安全事故，維護人民群眾生命財產安全，保持全縣人心安定、社會穩定，依據《^v^安全生產法》《^v^消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定，特制定本預案。

工作原則

煙花爆竹生產安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一，統一領導、分級管理，條塊結合、信息共享，依靠科學、注重實效，預防為主、平戰結合”的原則。

適用范圍

本預案適用于縣域內煙花爆竹一般生產安全事故（ⅳ級）的應對處置，及縣域內特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。

煙花爆竹事故分級

煙花爆竹生產安全事故應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)四級。

一般(ⅳ級)：造成３人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以下的事故。

較大(ⅲ級)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

重大（ⅱ級)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

特別重大(ⅰ級)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經濟損失1億元以上的事故。

上述所稱“以上”包括本數，所稱“以下”不包括本數。

響應分級

根據煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍，縣應急局應急響應從高到低分為一級、二級、三級。

一級應急響應：發生煙花爆竹事故，企業、部門、縣級層面均無法處置應對時，提請上級組織指導協調和組織應對。

二級應急響應：當確認事故可能超出單位應急能力范圍時，要及時將險情報告給縣政府及相關部門并通報給周邊單位和人員，由縣政府牽頭，適時啟動縣級煙花爆竹生產安全事故應急響應。

三級應急響應：當煙花爆竹事故發生時，事發企業第一時間啟動企業應急預案，組織自身力量按預案程序開展傷員救護、人員疏散、現場控制等先期處置，如若處置存在困難，報告縣應急局，要立即指導協調或組織應對。

應急預案體系

詳見附件1

應急指揮機構

在縣政府的統一領導下，縣應急局成立煙花爆竹生產安全事故應急領導小組（以下簡稱局領導小組），負責組織指導協調事故應急救援工作。

局領導小組組成及機構設置

組長：黃強局黨委書記、局長

副組長：何忠潤副局長

代旭輝副局長

熊安勇分管領導

賀平總工程師

成員：張順芳救災與物資保障股長

王興安全生產監督管理股負責人

徐平建危險化學品安全監管股負責人

周正華安全生產監察執法大隊負責人

黃小駿安全生產信息平臺監管中心主任

胡治成局辦公室負責人

曾露火災防治管理股負責人

胥巍應急救援股負責人

代巧梅政策法規股負責人

相關股室主要職責

辦公室：接收傳達上級決策部署和局領導指示要求并督辦落實；負責本局應急處置綜合協調保障；局領導小組交辦的其它工作。

危險化學品安全監督管理股：依法監督企業貫徹落實安全生產法律法規、標準情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告；向局領導小組匯報情況，遵從上級指示，開展相關工作；局領導小組交辦的其它工作。

安全生產監督管理股：組織協調安全生產風險監測預警和評估論證，發布安全生產預警和事故信息；負責建立健全縣安全生產專家庫，協調有關專家和安全技術服務機構等參與應急救援；局領導小組交辦的其它工作。

應急救援股：承擔應急值守組織實施工作，負責事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉；根據領導小組指令，牽頭召集相關成員單位研究、會商事故處置事項，宣布啟動應急響應、進入應急狀態；承擔縣級現場指揮部的組織、協調、保障工作，跟蹤事故發展態勢并提出應對處置建議；局領導小組交辦的其它工作。

決策咨詢實施方案篇十六

20xx年的科技工作目標是：開發新技術6項；新技術創造產值240萬元；開發自有知識產權技術1-2項；科技成果轉化率100％。在公司全體員工的共同努力下，目前已全部完成的有7項，即低密度壓井液技術、泡沫洗井技術、低溫破乳劑的研究、注水井擠酸解堵增注技術、酸化技術、酸浸解卡技術和飲用水井沖洗技術；系列解堵技術和表面活性劑的合成技術正在室內試驗階段。新技術、新市場創造產值406萬元。獲得公司科技三等獎一項。公司內部評選一等獎和二等獎各一項，技術革新獎一項。有一項新技術正在申請專利。舉辦專業技術培訓1期。

20xx年市場開發的目標是：1．xxx市場內部增長10％；2．外部市場實現零的突破。實際完成情況是：xxx市場增加393萬元，增長18％，完成年計劃的118％；外部市場增長萬元，實現了零的突破。

20xx年公司總收入2667萬元，來自油公司的收入2274萬元，來自公司內部的收入393萬元，新技術、新市場增加價值工作量406萬元，增長率為18％，其中外部市場工作量為萬。20xx年主要做了以下幾個方面的工作：

2、與油田公司建立了較好的伙伴關系，建立定期回訪制度，在溝通中及時發現問題，解決問題。持續改進施工質量和工藝技術水平，提高顧客的滿意度。經常到各采油廠與工程技術人員座談，在今年5月份與吐魯番采油廠工程技術人員的座談中發現，神泉、葡北兩個作業區的破乳劑已不能滿足生產需要，需要進行調整，公司立即組織力量進行研究，在年初制定的計劃中增加了破乳劑的研究，很快拿出了樣品，現場試驗效果很好。

3、積極聯系外部市場，公司由丁總帶隊先后考察了克拉瑪依市場、塔里木市場、玉門市場等，由于考慮到新市場的開發前期費用很高，虧損的可能性很大，經公司研究決定，制定新的市場開發計劃。

4、配套了相應的激勵政策，xxx內部市場原有項目按年增加值的3％給予獎勵，外部市場按產值的5％給予獎勵。科技對新項目產生利潤達到50萬元以上者，可安排該項目負責人出國考察一次，主要參與人員在國內考察一次或優先安排東部發達城市培訓。年底評選了科研成果2項、技術革新成果一項；評選了市場開發獎一項。對成果和獲獎人員都將給予獎勵。

5、加強了科研項目的跟蹤管理。對于新開發的技術從調研、立項、研究、實驗、推廣應用等各個環節進行跟蹤管理，確保科研項目按期順利完成。

6、分工明確，責任到人。明確負責人與項目推廣人，做到技術開發與市場開發同步實施，加快新技術推廣力度，確保各項技術的成果轉化率100％不降低。今年泡沫洗井技術的開發過程中就采用了這種管理模式。

7、加強了優勢技術的集成與配套，加快了特色技術的發展。今年下半年，注水井洗井方面將原來的常規洗井、化學洗井通過技術論證、集合成新的注水井擠酸解堵技術，將處理范圍從井筒增加到井底和炮眼，提高了技術的應用范圍。

8、立足長遠發展，制定了中長期發展計劃。公司從9月初開始召集工程技術人員多次座談，深入到油田公司機關及各采油廠與工程技術人員交流，共同探討xxx油田在未來幾年的技術需求。并且在此基礎上結合公司技術實力編寫了《20xx-20xx年油田技術服務公司中長期技術發展規劃》，確定了今后幾年技術開發的方向，制定了詳細的科研項目運行計劃。市場需求指導新技術的開發，培育具有鮮明特點的特色技術，爭取在技術上的主動，提高公司在未來幾年的核心競爭力。

9、加強了專利技術和知識產權保護，20xx年將擁有自主知識產權泡沫洗井技術進行了申報，目前正在辦理中。

決策咨詢實施方案篇十七

油田“精細化管理活動”啟動以來，全廠上下認真貫徹落實油田總體工作部署，以活動為契機，按照“產量重上七十萬、建設和諧新清河”的發展思路，努力克服自然遞減快、成本缺口大等諸多不利因素的影響，積極主動，自覺加壓，強化精細過程管理，培養嚴細工作作風，發揚“牙簽”精神，集小成為大成，切實把“勘探上精查細找，開發上精雕細刻，管理上精益求精，經營上精打細算，操作上精準嚴細”的要求落到了實處。認真做好以產量、成本、安全和節能減排為主要內容的“精細”文章，取得了一定的階段性成果，促進了生產經營管理水平持續提升。現將活動進展情況匯報如下：

為保證“精細化管理”活動的扎實有效開展，結合我廠實際，召開了動員大會，成立了以主要領導為組長的領導小組和活動辦公室，組織活動專班對本廠的管理現狀進行了剖析，根據油田下達的精細化管理指標，制定了實施方案，并以文件形式進行了下達，將各項指標分解到責任部門和單位，落實到具體責任人，并規定了完成時間。同時，組建了“精細稠油熱采、增儲降本、降低維護性作業”三個局級重點項目組和“優質注水、套管氣回收”兩個廠級重點項目組。在采油廠主頁上專門開辟了“精細化管理”

活動專欄，設置了領導講話、工作動態、曝光臺、經驗交流等六個欄目，開展了“精細管理、挖潛增效”征文活動，并且充分利用電視、簡報、黑板報、生產會等多種形式向職工宣傳“精細化管理”活動的思路、方法、動態和典型事例。

在活動開展期間，我們結合自身實際，分批組織了采油二隊、采油八隊精細化管理現場經驗交流會，把他們一些好的做法傳達給其它單位。另外，我們還把精細化管理工作作為每周一生產會上的一項重點工作，要求各單位匯報活動的進展情況，及時部署安排下步工作，有效促進了精細化管理活動的深入進行。

結合工作實際和實施方案，通過資料調閱、行業分析、問卷調查、深度訪談、專題討論等形式，進一步摸清了我廠管理現狀，并對各管理模塊之間的相互關系和內在本質做出了客觀、系統、深入的分析和判斷；在此基礎上，對與之密切相關的規則進行梳理，明確對應解決方案，包括程序化、標準化、精準化和信息管理方面的內容與要求。通過以上工作，進一步優化內部管理結構，規范內部管理程序，細化管理工作內容，要求廠屬各單位做到立足專業、注意細節，將小事做細，將細事做透，盡職盡責把工作

做到位，當天的事情日清日結，做過的事情回頭檢查，以標準和程序為依據，科學量化，發現問題及時糾正、處理。今年以來，面對原材料、油、電、煤等價格持續上漲，我廠進一步強化內部管理，從制度保證、過程控制等方面下功夫，有效促進了經營效益的提高，噸油單位成本等指標得到較好控制。

一是從“優化”入手，強化生產全過程管理。在精細管理活動中，我們在生產管理方面，進一步在“優化”方面下功夫，尤其是注重方案的優化。在日常的管理不斷完善了每日生產作業一匯報，每周鉆井運行一碰頭，每旬措施一研究，每月廠隊一結合，每季地質、工程一分析制度。如，在勘探方面，進一步深化對地質的認識，特別是對以往的老資料進行再審視、再深化、再評估，取得了較好的效果，先后在南部斜坡帶、面14區沙四段等區塊取得新認識。目前，我廠新增儲量任務已基本超額完成任務，新增探明石油地質儲量414萬噸，完成年計劃的118%；新增控制石油地質儲量479萬噸，完成年計劃的240%。在作業管理中，我廠進一步建立完善了專業化的作業技術監督隊伍，建立了一整套作業監督管理程序，通過完善作業質量管理體系，細化監督機制，建立嚴格的方案審批、生產運行、質量監督程序，對每口井的作業過程實行全方位、全天候的監控，有力地提升了作業質量。截止目前，實施各類作業工作量696井次，在開井數上升46口的情況下，與去年同期相比減少43井次，維護性作業頻次控制在之內，有效降低了作業費用。其中，累計措施增油萬噸，措

施噸油成本比預算減少262元/噸。尤其是，我廠今年在稠油熱采方面，進一步加強了現場的試驗，對生產參數進行了多次的評價與優化，使熱采措施成為今年我廠措施作業的一大這點，前九個月實施熱采36井次，累計增油萬噸，同比去年增加萬噸。

另外，針對八面河油田稠油區塊較多，以往熱采注汽工藝方式工序復雜，成本較高等問題，今年我們申報了局重點精細化管理項目，引進電加熱桿采油工藝新技術，目前共在m138-2-x3、m138-3-x5、m138-6-x4、m138-2-x4四口井使用，平均日增油近20噸，累計增油1500多噸，創造了較好的經濟效益。為了節約能源，我們計劃將300口以往沒有充分利用的油井套管氣進行回收，目前已經在14口油井井口安裝了定壓放氣閥，將這部分井的套管氣完全回收，用于聯合站鍋爐燃氣、管子站生產用氣及二號點生活用氣，極大的節約了燃煤消耗量，按目前14口井的套管氣的綜合用量計算，可年增效150萬。

決策咨詢實施方案篇十八

悟已往之不諫，知來者之可追。轉眼離開我的校園生活已長達五個月，來到新疆油建天然氣工程公司上班也已經超過三個月了，回顧這一段由懵懂未知逐漸豐富和成熟起來的歲月，有歡笑、也有淚水，有成功、也有失敗，但最讓自己激動的是那成功時的一剎那，最讓自己感動的是那些幫助過自己的人，而那些著時間流逝而積淀下來的人生經驗最讓我覺得珍貴。現把我到崗三個月來的工作情況做一簡單匯報：

1、學習看圖紙和運用cad畫圖

來到呼圖壁儲氣庫項目部之后，公司安排了張義廣作為我的師傅，帶領我學習和工作。剛來的將近半個月的時間，儲氣庫工作量不太飽和，每天晚上都會安排我們到會議室學習看圖和運用cad軟件畫圖。師傅說施工都是從圖紙做起，首先要把圖紙看懂吃透，如果有一絲一毫的麻痹和疏忽，給工程造成的損失是不可估量的。剛開始接觸的時候很困惑，經常被復雜的工藝流程圖和管線攪得頭昏腦脹，摸不著頭緒；畫圖時對cad界面不熟悉，有些圖形構造就在腦子里，卻不能準確地表達出來。在張師傅和賀經理的指導下，通過和其他幾位新同事的共同探討，反復扒圖，漸漸可以看懂一些簡單的流程圖，并運用cad軟件畫出其三視圖，這對我們每個人來說都是一個不小的長進。

2、文控資料管理和圖紙復印

剛到項目部的時候最先做的就是這項工作，給文控負責人李師傅打下手。也許大家看來資料員是一份沒有什么技術含量的工作，無非也就是整理整理資料，收發圖紙之類。但是要真正做好這項工作，卻不是看起來那么輕松。月份正是大量來圖的時候，幾乎每天都要從epc項目部收圖，登記后及時受控下發給各單體工程技術負責人和分包單位，對于不夠用的圖紙，要根據負責人的要求進行復印。

文控還有一項很重要的工作就是下發技術交底。而工程技術交底和hse交底的受控編號是不一樣的，比如說需要下發三份交底，工程技術交底的編號是按照資料收發登記簿走的，第一份下發給項目負責人，第二份給施工單位，第三份給資料辦留底；而hse技術交底走的是流水號，第一份下發給施工單位，第二份給項目負責人，第三份給資料辦留底。并且資料辦留底的那份hse技術交底需要受控，而工程技術交底不能受控。這個區別開始弄得我很混亂，通過強化記憶和訓練最后終于熟練并不再出錯。

撰寫會議紀要也是文控負責的事。項目部的每次周例會，我和李師傅不僅要準備好自己的總結，在其他師傅和領導總結或提問的時候也要凝神聽取并做好記錄，會議結束后綜合我們兩人的記錄內容，把會議紀要加以完善，作為我們項目部的一項完整臺賬。

3、集注站施工人員、機具和工程材料、設備報驗

集注總站開工之后，我開始負責站內施工人員、機具和工程材料、設備的報驗。由于各項規范尚在趨于成熟階段，藍皮書一再修改，單位工程劃分也在一步步的完善，所做資料經常要進行修改，我所能做的就是一定要非常的細心，并與監理保持聯系，及時修正更改。

田帥讓我負責集注站報驗資料編號之后，所有工程準備階段資料開始從我這兒走號。我自己根據各單位工程和分包單位做了一個excel編號登記表，這樣天圣公司和中石化建等分包單位需要報驗資料的時候，一打開表格就可以很明了地進行編號；我自己平時查找資料的時候，也可以從表格里很快地定位，提高了工作效率。

4、寫新聞報道

決策咨詢實施方案篇十九

根據“統一領導、分工負責、屬地管理、上下聯動”的原則，嚴格落實禁燃禁放措施，堅決確保轄區范圍內不發生違規燃放煙花爆竹現象。

成立謝塘社區禁燃禁放工作領導小組，由鎮中心組成員唐波、分工領導夏春雨指導，社區兩委成員為主體，社區居民參與的聯動體系。全面提升我社區禁燃禁放管理水平。社區居委會具體負責禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導、宣傳發動等工作。

組 長：張榮來

副組長：吳家才

成 員：朱士華 宣海 王琳 岳海強

1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會，向黨員、及社區居民組長簽定承諾書及（1+5）包保責任制，同時發放了由社區印制的禁燃禁放宣傳信500封，會上張書記要求每名黨員及社區居民組長，以身作則，做好20xx年全面禁燃禁放工作。

2、20xx年1月1日各社區民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副，張貼禁放標牌150個，向社區民宣傳禁燃禁放政策法規；

社區廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》；

車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳，每天來回巡查；

自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告；

利用社區委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標語。

3.落實禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統籌協調社區禁燃禁放工作。

決策咨詢實施方案篇二十

目的

規范煙花爆竹較大、重大生產安全事故應急處置職責和響應程序，及時、有效地組織應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，保護人民群眾的生命安全，維護社會穩定。

編制依據

依據《^v^安全生產法》、《^v^突發事件應對法》、《^v^消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規和《國家安全生產事故災難應急預案》、《內蒙古自治區安全生產事故災難應急預案》、《內蒙古自治區煙花爆竹生產安全事故應急預案》、《興安盟生產安全事故應急預案》、《扎賚特旗生產安全事故應急預案》，制定本預案。

適用范圍

本預案適用于扎賚特旗行政區域內的煙花爆竹制品的經營、儲存、運輸等過程中發生的下列事故應急救援工作：

（1）一般以上煙花爆竹生產安全事故；

（2）超出蘇木鄉鎮人民政府應急處置能力、或跨蘇木鄉鎮行政區的生產安全事故；

（3）扎賚特旗應急管理局（以下簡稱扎賚特旗應急局）認為需要處置的生產安全事故。

工作原則

堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的施救方針，堅持統一領導、分級管理、條塊結合、屬地為主和單位自救與社會救援相結合的工作原則，建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效、保障有力的應急救援機制。

應急救援指揮部的組成和職責

在旗政府的領導下，旗應急局負責統一指導、協調煙花爆竹事故應急救援工作。旗應急局成立扎賚特旗煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡稱旗煙花爆竹救援指揮部）。

旗煙花爆竹救援指揮部的組成及成員單位：

指揮長：宋海濤旗應急局局長

副指揮長：王殿偉旗應急局分管領導

成員單位：安全生產基礎股、辦公室、執法大隊、應急救援綜合調度中心。

旗煙花爆竹事故救援指揮部的主要職責：

（1）統一指導和協調全旗煙花爆竹事故應急救援工作。

（2）必要時，報請旗政府協調相關成員單位參加一般、較大事故的應急救援工作。

（3）決定啟動本預案。

成員單位的職責：

辦公室：負責協調、組織應急值守的相關事宜，及時向旗應急局領導報告事故信息，傳達局領導關于事故救援工作的批示和意見，并督辦落實；接收旗政府和盟應急局的指示，并迅速呈報局領導閱批；本局在處置事故過程中的后勤保障工作，負責與旗委宣傳部、電視臺等主要新聞媒體聯系，協調有關部門做好事故現場新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

安全生產基礎股：提供事故單位相關信息，指導煙花爆竹事故應急救援工作，提供應急物資、裝備、聯絡方式等信息；。

決策咨詢實施方案篇二十一

為大力實施鄉村振興戰略，充實壯大“懂農業、愛農民、愛農村”的農業實用人才隊伍，鼓勵引導各類人才在鄉村振興中施展才華、建功立業，根據省人才工作領導小組《關于提升“昆侖英才”行動計劃質量效益的實施辦法》(青人才字〔2020〕2號，以下簡稱《實施辦法》)精神，制定本實施方案。

——農業農村科技攻關人才及團隊。從在青開展技術科研，或在縣域開展產品、管理模式、商業模式創新的省內外科技領軍人才、高技能人才、專業技術人才及團隊中，遴選支持20名個人和5個團隊，發揮高端人才的“領頭雁”作用，提升返鄉入鄉創業效能。

——農業農村技術推廣人才及團隊。從專門從事農牧業技術教育推廣、社會服務等專業性工作的省內外技術骨干中，遴選支持30名個人和5個團隊，不斷強化農牧業技術推廣對現代農牧業發展的技術支撐作用。

——農業農村新型經營主體領軍人才及團隊。從為我省縣域經濟發展、農牧民增收致富作出積極貢獻的涉農涉牧經濟組織(含種養殖大戶，家庭農牧場、農牧民合作社、農牧業龍頭企業)、村集體經濟組織中(含引進人才及團隊)，遴選支持50名個人和5個團隊，鼓勵引導其繼續發揮好示范帶動效應。

——“候鳥型”人才工作站。遴選支持3個“候鳥型”人才工作站，吸引省內外企業家、專家學者、技術技能人才到基層一線開展科技推廣、技術指導、決策咨詢、項目合作、聯合攻關、人員培訓等活動，鼓勵引導技術技能人才向基層一線流動。

(一)基本條件

1.堅持正確政治方向，認真學習貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

2.熱愛鄉村，扎根鄉村，奉獻鄉村，積極投身鄉村振興戰略，通過創新創業、服務基層等形式，較好發揮示范帶動作用。

(二)申報條件

——農業農村科技攻關人才及團隊

申報人應具備下列條件：

1.科學道德高尚，學風嚴謹，為人正派。

2.副高級專業技術職稱以上，一般應獲得過省級以上科技成果獎勵。

3.有較高的學術造詣，在農牧業科學研究方面取得同行公認的重要成就;具有良好的發展潛力，對學科建設具有創新性構想和戰略性思維，具有帶領本學科在其前沿領域趕超或保持國內先進水平的能力。

4.具有團結協作、拼搏奉獻精神和相應的組織管理能力，善于培養青年人才，注重學術梯隊建設，能帶領團隊協同攻關。

5.在我省開展技術創新、課題研究、項目合作，且項目或技術在我省落地轉化。

6.在具備上述條件的前提下，向引進的優秀急需緊缺人才傾斜。

申報團隊應具備下列條件：

1.團隊中的核心成員具有副高以上專業技術職稱，并從事涉農涉牧工作5年以上。

2.團隊必須具備良好的工作基礎和實驗條件，取得突出成績或具有明顯的創新潛力。

3.團隊需從事過或正在從事某一新品種、新技術、新產品的選育研發。

4.團隊所選育研發的新品種、新技術、新產品在我省落地轉化，得到同行認可并廣泛推廣。

——農業農村技術推廣服務人才及團隊

申報人應至少具備下列條件中的三項：

1.在農業農村一線、農牧業企業、農牧民專業合作社或家庭農牧場中，研究、應用和推廣科技成果，并有較高技術水平，開展科技承包與農牧業科技成果轉化。

2.善于鉆研技術、注重技術創新、注重技術成果的總結和轉化，在本職工作中具有解決關鍵問題和技術難題的能力。

3.從事推廣服務工作累計10年以上或連續在鄉鎮站所從事農技推廣工作5年以上(不含以行政編制身份從事農技推廣工作時間)，近5年為服務區域引進推廣重大農牧業技術(品種)2項以上，形成可復制、可推廣的技術規范，普及應用率高;示范推廣重大集成創新技術、區域內具有獨特性和引領性，并取得顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。

4.在一線從事科技扶貧工作且業績突出的人員，可優先推薦。

申報團隊應具備下列條件：

1.團隊核心成員須開展涉農涉牧技術推廣5年以上或從事涉農涉牧產業3年以上，獲得相關技術技能證書。

2.團隊須從事過或正在從事某種涉農涉牧優勢品種、產品、技術的推廣或社會化服務。

3.所推廣和提供服務的優勢品種、產品、技術對當地產業發展和農牧民增收致富發揮了示范帶動作用，得到群眾高度認可。

——新型經營主體領軍人才及團隊

申報人應具備下列條件之一：

1.團結和帶領群眾在打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略中發揮作用較好，所帶領村人均收入增長率超過當地人均收入增長率的村集體經濟負責人。

2.在當地創辦領辦家庭農牧場、農牧民合作社等新型經營主體，并形成一定規模，在當地起到較好示范帶動效應的負責人或管理人員。

3.依托當地優勢農牧業資源，從事農畜產品加工、銷售、運輸，且解決當地20人以上就業的中小企業經營人員。

申報團隊應為在當地取得良好經濟效益，帶領群眾脫貧致富取得明顯效果，具有較好的示范帶動效應，從業人員人均收入較當地人均收入明顯增加的村集體經濟組織或新型經營主體。

——“候鳥型”人才工作站

應具備下列條件：

1.位于“候鳥型”人才相對集中、交通便利、具有一定輻射面的地區，配備必要的辦公服務設施設備。

2.配備1名以上專門管理人員或2名以上兼職工作人員。建立完善的制度體系、工作流程、經費使用管理辦法等。有穩定、長效的資金來源和經費保障。

3.因地制宜創新“候鳥型”人才引進和使用機制，與區域內“候鳥型”人才保持經常性聯系，充分發揮工作站職能作用。

(一)發布通知。省人才工作領導小組辦公室部署年度遴選工作總體安排，發布申報通知。

(二)推薦申報。采取個人申報和單位推薦相結合的方式進行，申報人根據個人申報項目類別，向所在縣區農業農村主管部門進行申報。

(三)資格審查。各縣區農業農村主管部門會同相關部門，對照條件要求對申報人員進行資格初審，經黨組(黨委)會議研究審議后報市州農業農村主管部門復審;市州農業農村主管部門匯總，并經黨組(黨委)會議研究審議后，報省農業農村廳。

(四)專家評審。省農業農村廳會同省直相關部門組建鄉村振興人才評審工作小組，對申報人選進行評審。省農業農村廳黨組會議根據專家評審意見，綜合考慮區域、領域、專業分布等因素，提出擬入選名單。擬入選名單面向社會公示5個工作日(按規定不予公示的除外)。

(五)確定入選名單。公示無異議的，提請省人才工作領導小組審定后，納入“昆侖英才·鄉村振興人才”項目予以支持。

“昆侖英才·鄉村振興人才”項目支持周期為3年。

(一)給予農業農村科技攻關人才每人10萬元研究經費支持，給予每個團隊20萬元研究經費支持;給予農業農村技術推廣服務人才每人8萬元研究經費支持，給予每個團隊15萬元研究經費支持;給予農業農村新型經營主體領軍人才每人5萬元經營經費支持，給予每個團隊10萬元經營經費支持;給予每個“候鳥型”人才工作站15萬元經費支持。所有支持經費按年度發放。

(二)支持新型經營主體領軍人才擔任“兩代表一委員”，符合條件的優先推薦進入村“兩委”班子或納入村級后備人才隊伍進行重點培養，在創業致富能力素質提升、承接新農村建設產業項目等方面予以重點傾斜和支持。

(三)對創辦領辦家庭(專業)農場、農業專業合作社、農村電商實體及其他各類小微企業的，給予一定額度的創業貸款及貼息支持;對創辦農副產品深加工、現代商貿物流、特色觀光旅游等具有一定規模、經濟效益好、發展潛力大、就業帶動能力強的企業，增加信貸及貼息支持力度。

(四)每年組織省內外專家人才與入選者(團隊)開展項目對接活動，舉辦1—2期農村電子商務、企業經營管理等專題培訓班，在生產技術、經營管理、市場信息及產學研合作等方面提供支持。

(五)入選者在申報專業技術職稱評審和參加專業技術崗位競聘時，同等條件下優先考慮。

用人單位和主管部門按照《實施辦法》相關要求，做好入選者(團隊)的聯系服務和管理監督工作。

(一)入選者(團隊)應與用人單位簽訂協議合同，明確支持周期內的目標任務、合作方式、權利義務及違約責任。

(二)入選者在合同周期內轉換工作單位或辭職離崗情況，用人單位應及時報告省農業農村廳。

(三)年度考核由用人單位負責實施，省農業農村廳進行指導和綜合管理，重點對入選者(團隊)的業績、成果、貢獻等進行綜合評價，入選者(團隊)每年需撰寫年度工作履職報告。支持周期結束后，省農業農村廳會同相關部門對入選者(團隊)開展績效考核評估。考核優秀的，按標準給予支持，優先推薦申報國家級人才計劃;考核合格的，按標準給予支持;考核不合格的，不再享受相關支持政策。

(四)對弄虛作假騙取入選資格，或違反職業道德、學術不端造成惡劣影響的，將嚴肅查處，終止或撤銷財政資助的相關科研項目，按原渠道收回已撥付的資助經費、結余經費，撤銷利用科研失信行為獲得的相關學術獎勵、榮譽稱號、職務職稱等。對被處理人員給予通報批評，并列入科研誠信嚴重失信行為記錄名單，按照國家有關規定納入信用信息系統。對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究，一經發現，隨時調查處理。

(一)本方案由省農業農村廳負責解釋。

(二)本方案自印發之日起施行。

決策咨詢實施方案篇二十二

編制目的

為確保全縣飲用水水源地水質安全，保障居民飲用水安全衛生，保護人民群眾生命安全和身體健康，提高政府應對飲用水水源地突發性污染事件的處置能力，維護社會穩定，制定本預案。

編制依據

《^v^水污染防治法》《^v^突發事件應對法》《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南（試行）》《湖南省突發環境事件應急預案》《懷化市突發環境事件應急預案》《懷化市突發水污染事件應急預案》。

分類分級

突發環境事件主要包括以下類別：

固定環境風險源突發環境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區陸域范圍及周邊的工業企業造成的突發環境污染事件。

陸域流動環境風險源突發環境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區陸域范圍及周邊的公路運輸車輛發生的危險化學品泄漏等環境事件。

非點源環境風險源突發環境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區陸域范圍及周邊的農業面源、居民生活污染源造成的環境污染事件；暴雨沖刷造成水質污染的事件；污水短期內集中排放造成水源保護區或其上游連接水體水質污染的事件。

突發事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，由高到低劃分為：特別重大（ι級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四個級別。

(1) 特別重大水污染事件（ι級）

凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：

①發生30人(含30人)以上死亡，或中毒(重傷)100人(含100人)以上的；②因水污染事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1億元以上，嚴重影響當地經濟、社會活動的；③因水污染事件導致區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染的；④因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷，嚴重影響生產、生活供水的；⑤因危險化學品(含劇^v^)生產和貯運中發生泄漏造成水源地取水中斷，污染水體并嚴重影響人民群眾生產、生活的。

(2) 重大水污染事件（ⅱ級）

凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

①發生10人(含10人)以上30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上(含50人)100人以下的；②因水污染事件使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的或造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下；③因水污染事件導致區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染的；④因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的，或3類危險放射源失控造成的污染事故。

(3) 較大水污染事件（ⅲ級）

凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

①發生3人(含3人)以上10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下的；②因水污染事件造成鄉鎮、農村飲用水水源污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的，或造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下；③因水污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的。

(4) 一般水污染事件(ⅳ級)

凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：①發生3人以下死亡或因水污染事件造成人員中毒(重傷)的；②鄉鎮飲用水源取水中斷的。

工作原則

堅持以人為本，堅持預防為先，堅持科學處置，堅持依法管理，堅持依靠科技優先，堅持快速反應協同應對。

適用范圍

本預案適用于發生在本縣行政區域內，或發生在其他地區涉及本縣的縣級飲用水水源地保護區，由縣人民政府負責處置或參與處置的較大突發環境事件、重大突發環境事件，以及需要縣人民政府協調處置的一般突發環境事件。

縣應急指揮部