為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實(shí)施方案評(píng)審意見篇一

實(shí)施部分免費(fèi)教科書的循環(huán)使用制度是堅(jiān)持教育的公益性、降低教育成本、提高辦學(xué)效益、保護(hù)資源環(huán)境、節(jié)約資源的重要舉措，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí)有重要意義。教師應(yīng)更新教育理念、改變教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生愛惜教科書的良好習(xí)慣和為他人著想的良好品德，培養(yǎng)學(xué)生的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使愛護(hù)教科書成為學(xué)生的自覺行動(dòng)。

現(xiàn)依據(jù)合教（20xx）326號(hào)文件精神和區(qū)教育體育局相關(guān)通知要求，制定本實(shí)施方案。

時(shí)間：20xx年秋季開始

范圍：《科學(xué)》《音樂》《美術(shù)》《信息技術(shù)》四個(gè)學(xué)科

循環(huán)使用的教科書由國(guó)家免費(fèi)提供，循環(huán)使用，作為學(xué)校的教育裝備，屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，由學(xué)校集中管理，并分發(fā)給學(xué)生免費(fèi)使用，不屬學(xué)生個(gè)人所有。學(xué)校要保證教科書按照學(xué)生人數(shù)足額配備，確保課前有書，人手一冊(cè)。在循環(huán)使用過程中應(yīng)做好以下工作：

（一）、圖書館的管理：圖書館老師在課本的左上角統(tǒng)一貼標(biāo)簽，進(jìn)行編號(hào)【三（年級(jí)）+上（學(xué)期）+001（三位編號(hào)）】，設(shè)專柜分學(xué)科、分年級(jí)、分學(xué)期存放循環(huán)使用的教科書，采取防潮、防蟲、防塵等措施，學(xué)期末收齊后做好檢查和登記（包括教科書數(shù)量、保管職責(zé)、歸還登記、遺失破損情況記錄等）。

（二）、教科書的借取：任課教師在開學(xué)初根據(jù)注冊(cè)學(xué)生名單、人數(shù)，到圖書館領(lǐng)取循環(huán)使用的教科書，履行借書手續(xù)。

（三）、教科書的發(fā)放：

1、教科書由任課老師發(fā)放，每個(gè)學(xué)生使用固定編號(hào)的教科書。

2、學(xué)期中途學(xué)生轉(zhuǎn)出時(shí)，由班主任收回循環(huán)使用的教科書，送還圖書館并進(jìn)行登記；學(xué)期中途學(xué)生轉(zhuǎn)入時(shí)，由任課教師到圖書館領(lǐng)取循環(huán)使用的教科書，并履行借書手續(xù)。

（四）教科書的歸還：期末進(jìn)行考試評(píng)價(jià)工作時(shí)，由任課教師收齊所授課班級(jí)循環(huán)使用的教科書，歸還到圖書館，并履行還書手續(xù)。圖書館要對(duì)回收的教科書逐科、逐班、逐本進(jìn)行數(shù)量核對(duì)，檢查破損情況，并進(jìn)行登記、歸類、上架，以利下一學(xué)年能夠最大限度循環(huán)使用。

（五）、教科書的消毒：

1、為預(yù)防疾病的傳染、擴(kuò)散，保證師生的健康，回收的教科書由學(xué)校與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，配備必要的消毒設(shè)備，采取措施進(jìn)行全面消毒。

2、班主任掌握有傳染疾病學(xué)生的情況，并與任課教師聯(lián)系；該學(xué)生所使用的教科書不得循環(huán)使用，任課教師收回教科書后報(bào)告圖書館，該書作報(bào)廢書核銷處理。

（六）、教科書的補(bǔ)充：

1、圖書館在收齊教科書后，如實(shí)統(tǒng)計(jì)破損、遺失情況，對(duì)破損的教科書要進(jìn)行分類清理，能修補(bǔ)再用的及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，不能修補(bǔ)使用的，要及時(shí)清理并登記報(bào)廢，并上報(bào)總務(wù)處。

2、教導(dǎo)處與總務(wù)處結(jié)合下一學(xué)年學(xué)生人數(shù)的變化情況，及時(shí)上報(bào)，做好教科書補(bǔ)充征訂工作。

（七）循環(huán)教科書使用中的教師職責(zé)：

1、任科教師在課堂內(nèi)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生愛護(hù)書籍的培訓(xùn)和教育，并做好監(jiān)督檢查工作，教育學(xué)生做到不亂寫、不亂劃、不標(biāo)記、不折角，不在教科書上做課堂筆記和課堂練習(xí)。

2、任課教師定期引導(dǎo)學(xué)生對(duì)所使用的教材進(jìn)行維護(hù)，如使用包書紙包書、學(xué)會(huì)把折卷的書角伸展壓平等，經(jīng)常在班級(jí)開展教材維護(hù)展評(píng)活動(dòng)。

3、學(xué)期結(jié)束時(shí)，由各科老師協(xié)助圖書室，作好有關(guān)教科書的檢查回收工作，循環(huán)使用的教科書的保護(hù)情況納入任課教師考核。

xx小學(xué)

實(shí)施方案評(píng)審意見篇二

一、成立學(xué)科學(xué)業(yè)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):(統(tǒng)籌)

副組長(zhǎng):(組織開展)

成員:(巡視落實(shí))

二、各學(xué)科學(xué)業(yè)測(cè)評(píng)辦法。

(一)語文

1、測(cè)評(píng)方式:1~3年級(jí)四項(xiàng)能力測(cè)評(píng);4~6年級(jí)考試測(cè)評(píng)。

2、1~3年級(jí)能力測(cè)評(píng)建議:

(1)各年級(jí)段根據(jù)學(xué)期教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一商定測(cè)評(píng)辦法,上報(bào)教導(dǎo)處。

(2)測(cè)評(píng)內(nèi)容從學(xué)生的書寫、識(shí)字(拼音)、朗讀、背誦積累、寫話、說話等方面進(jìn)行綜合考慮,確定四項(xiàng)作為測(cè)評(píng)內(nèi)容。

(3)測(cè)評(píng)辦法必須明確:測(cè)評(píng)時(shí)間和地點(diǎn)、測(cè)評(píng)方式、測(cè)評(píng)內(nèi)容與要求、結(jié)果評(píng)定。測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)測(cè)評(píng)安排,進(jìn)行測(cè)評(píng)情況檢查。

(4)測(cè)評(píng)結(jié)果要求:一份上報(bào)教導(dǎo)處存檔,成績(jī)上附有測(cè)評(píng)結(jié)果說明。

(5)安排一項(xiàng)內(nèi)容在1月30日早上,與其它年級(jí)統(tǒng)一時(shí)間測(cè)評(píng)。以便期末考務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放。

3、教學(xué)獎(jiǎng)?wù)f明

(1)4~6年級(jí)根據(jù)原定教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施。

(2)1~3年級(jí)根據(jù)有無測(cè)評(píng)辦法、測(cè)評(píng)過程有無按時(shí)落實(shí)、測(cè)評(píng)結(jié)果有無按要求落實(shí)三項(xiàng)內(nèi)容,定150元。

(二)數(shù)學(xué)

測(cè)評(píng)方式:考試。(1~3年級(jí)試卷參考周邊學(xué)校)

教學(xué)獎(jiǎng)發(fā)放按教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施。一年級(jí)定150元。

(三)英語科學(xué)

測(cè)評(píng)方式:考試。(三年級(jí)試卷參考周邊學(xué)校)

教學(xué)獎(jiǎng)發(fā)放按教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施。三年級(jí)定150元。

(四)音體美

1、測(cè)評(píng)方式:能力測(cè)試

2、根據(jù)自己所任教年級(jí)的教學(xué)內(nèi)容制定測(cè)評(píng)辦法。要求明確測(cè)評(píng)時(shí)間和地點(diǎn)、測(cè)評(píng)方式、測(cè)評(píng)內(nèi)容與要求、結(jié)果評(píng)定。測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)測(cè)評(píng)安排,進(jìn)行測(cè)評(píng)情況檢查。

3、測(cè)評(píng)內(nèi)容建議:

音樂:簡(jiǎn)譜(五線譜)視唱,歌曲清唱(電子琴伴唱)

美術(shù):現(xiàn)場(chǎng)命題作畫。

體育:根據(jù)學(xué)期教學(xué),選擇三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng),最終給出一個(gè)綜合成績(jī)。

4、教學(xué)獎(jiǎng)根據(jù)有無測(cè)評(píng)辦法,是否組織開展測(cè)評(píng),有無測(cè)評(píng)結(jié)果匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)三項(xiàng)內(nèi)容考核,每項(xiàng)50元,合計(jì)150元。

(五)其它學(xué)科

1、思品、信息技術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)、綜合實(shí)踐、校本課程(課外閱讀、寫字、羽毛球、英語課本劇)等學(xué)科,由任教老師自行安排測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)班主任以便登記成績(jī)單。

2、以上學(xué)科本學(xué)期不納入教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法考核。

三、幾點(diǎn)個(gè)人想法

(一)以上測(cè)評(píng)辦法都是針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果而進(jìn)行的評(píng)價(jià),未考慮過程性的評(píng)價(jià)。

(二)能力測(cè)評(píng)相對(duì)考試的方法在操作上麻煩一些,復(fù)雜一些,要求也高一些,但是效果肯定會(huì)比試卷評(píng)價(jià)要進(jìn)步一些,有效一些,指向也明確一些。

(三)成績(jī)單的設(shè)計(jì)要有所更改,在項(xiàng)目上可以多一些預(yù)留項(xiàng)目,以便期末登記。

(四)學(xué)校對(duì)于各學(xué)科每學(xué)期應(yīng)落實(shí)的教學(xué)任務(wù)要有一個(gè)基本的評(píng)價(jià)要求。學(xué)生通過六年十二個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí),從品格素養(yǎng)、身體素質(zhì)、藝術(shù)審美、智力智能、動(dòng)手能力等方面應(yīng)該達(dá)到何種程度,應(yīng)該要有基本要求,作為學(xué)校評(píng)價(jià)系統(tǒng)的坐標(biāo)。

實(shí)施方案評(píng)審意見篇三

安康學(xué)院是一所新建的綜合性地方本科院校，開設(shè)大學(xué)物理課程的專業(yè)比較多，過去所有專業(yè)都嚴(yán)格按照大學(xué)物理的框架體系組織教學(xué)，教學(xué)效果并不理想。學(xué)生的物理基礎(chǔ)參差不齊，差異比較大，不少學(xué)生感覺大學(xué)物理難學(xué)，缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力。在這種條件下，按照統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容，對(duì)各個(gè)專業(yè)不加區(qū)分地進(jìn)行教學(xué)，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)大學(xué)物理課與自身專業(yè)的聯(lián)系體會(huì)不深，無法激起學(xué)習(xí)興趣。為了突出專業(yè)特色、增強(qiáng)針對(duì)性，使大學(xué)物理更好地為專業(yè)課的學(xué)習(xí)服務(wù)，實(shí)行按專業(yè)分類教學(xué)是十分必要的。

首先，我們對(duì)大學(xué)物理分專業(yè)教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)和研究結(jié)果，進(jìn)行了搜集、整理，學(xué)習(xí)。其次，針對(duì)大學(xué)物理教學(xué)中存在的問題進(jìn)行了具體的分析，并對(duì)各專業(yè)的教師和學(xué)生進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，切實(shí)掌握各個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)以及各專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、心態(tài)、學(xué)習(xí)興趣。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，基礎(chǔ)物理教研室進(jìn)行了討論和分析，結(jié)合學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，將大學(xué)物理分成三類，即《大學(xué)物理a》、《大學(xué)物理b》、《大學(xué)物理c》，實(shí)施分專業(yè)教學(xué)。

《大學(xué)物理a》分兩個(gè)學(xué)期開設(shè)，共128學(xué)時(shí)，包括力、熱、光、電（磁）和近代物理，各部分內(nèi)容講解比較詳細(xì)。為了激發(fā)學(xué)生的興趣，教學(xué)中注重聯(lián)系專業(yè)，聯(lián)系生活實(shí)際。《大學(xué)物理a》主要針對(duì)需要較強(qiáng)物理知識(shí)的理工科專業(yè)，如電子信息工程專業(yè)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)。對(duì)于電子信息工程專業(yè)的學(xué)生來說，后繼專業(yè)課的學(xué)習(xí)與物理知識(shí)聯(lián)系緊密，且物理學(xué)所培養(yǎng)的思維方式，對(duì)于他們來說也非常重要。對(duì)于數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，數(shù)學(xué)的發(fā)展是離不開物理的。物理學(xué)的發(fā)展為數(shù)學(xué)的發(fā)展提出了新問題，提供了新的思想及方法，如微積分是牛頓在研究力學(xué)問題時(shí)首先提出來的。所以，物理的學(xué)習(xí)對(duì)數(shù)學(xué)專業(yè)的學(xué)生非常重要。通過《大學(xué)物理a》的學(xué)習(xí)，為這兩個(gè)專業(yè)的學(xué)生打下了堅(jiān)實(shí)的物理基礎(chǔ)，培養(yǎng)了他們分析、解決問題的能力以及嚴(yán)密的邏輯思維和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

《大學(xué)物理b》一學(xué)期開設(shè)，共80學(xué)時(shí)，包括力、熱、電（磁）和近代物理。《大學(xué)物理b》是針對(duì)材料化學(xué)專業(yè)、化學(xué)工程與工藝專業(yè)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)開設(shè)的。以材料化學(xué)專業(yè)為例，他們的主干課程中《物理化學(xué)》、《高分子化學(xué)與物理》、《材料科學(xué)基礎(chǔ)》、《功能材料》、《納米材料》等課程和大學(xué)物理知識(shí)的聯(lián)系都很密切。因此，在教學(xué)中針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)，減少了經(jīng)典物理中剛體力學(xué)和光學(xué)部分的內(nèi)容，對(duì)經(jīng)典物理熱學(xué)和電磁學(xué)部分有所側(cè)重，并加強(qiáng)了近代物理及物理知識(shí)在生產(chǎn)、生活、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等方面的內(nèi)容。對(duì)于這些專業(yè)的學(xué)生來說，由于有了側(cè)重點(diǎn)，可以使他們體會(huì)大學(xué)物理課程與自身專業(yè)的聯(lián)系，激發(fā)興趣，為專業(yè)學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。《大學(xué)物理c》一學(xué)期開設(shè)，共64學(xué)時(shí)，包括力、熱、電（磁）和近代物理。其中經(jīng)典物理部分在《大學(xué)物理b》的基礎(chǔ)上，刪去了有介質(zhì)時(shí)的電場(chǎng)和磁場(chǎng)，大大降低了難度。

《大學(xué)物理c》是針對(duì)那些對(duì)物理知識(shí)要求較低的理工科專業(yè)，如生物科學(xué)、食品科學(xué)與工程、數(shù)字媒體等專業(yè)開設(shè)的。在教學(xué)中加強(qiáng)應(yīng)用性和趣味性的內(nèi)容，側(cè)重物理規(guī)律內(nèi)在的聯(lián)系性、物理體系的嚴(yán)密性，側(cè)重對(duì)物理現(xiàn)象的描述而弱化具體解題的過程，注重培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維方法和理論聯(lián)系實(shí)際能力。

大學(xué)物理分專業(yè)教學(xué)提高了師生的積極性和主動(dòng)性，取得了令人滿意的`教學(xué)效果。首先，分專業(yè)教學(xué)對(duì)任課教師提出了更高的要求，促使教師在教學(xué)過程中不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，以便上好每一堂課。由于針對(duì)不同專業(yè)的教學(xué)側(cè)重點(diǎn)有所不同，因此教師就要了解各專業(yè)的培養(yǎng)方案、專業(yè)課程，使大學(xué)物理更好地為專業(yè)課服務(wù)。這就要求教師通過各種渠道查閱資料，不斷學(xué)習(xí)，豐富和提高自身的專業(yè)水平和知識(shí)面。這樣才能在課堂上聯(lián)系專業(yè)、聯(lián)系實(shí)際，使教學(xué)內(nèi)容更充實(shí)。其次，實(shí)施分專業(yè)教學(xué)激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。分專業(yè)教學(xué)在保證學(xué)生對(duì)物理知識(shí)的需求的同時(shí)，又考慮各專業(yè)的特點(diǎn)，有效培養(yǎng)了學(xué)生的邏輯思維能力和嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，充分激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

例如在給電子信息工程專業(yè)的學(xué)生講剛體的轉(zhuǎn)動(dòng)慣量時(shí)，教師課前做了大量的準(zhǔn)備。準(zhǔn)備了視頻，設(shè)計(jì)了實(shí)驗(yàn)，并設(shè)計(jì)了討論環(huán)節(jié)，教學(xué)效果非常好。開始上課時(shí)，讓一個(gè)陀螺在一根很細(xì)的鋼絲上轉(zhuǎn)動(dòng)，卻掉不下來（引起學(xué)生陣陣驚呼）。講完基本概念時(shí)，轉(zhuǎn)動(dòng)生雞蛋和熟雞蛋，讓學(xué)生分組討論區(qū)分，并當(dāng)場(chǎng)把雞蛋敲碎，分析總結(jié)討論結(jié)果。最后讓同學(xué)們觀看慣性制導(dǎo)（利用慣性原理控制和引導(dǎo)導(dǎo)彈或運(yùn)載火箭飛向目標(biāo)的技術(shù)）的錄像，總結(jié)剛體轉(zhuǎn)動(dòng)慣量的物理意義。指出電磁儀表的指示系統(tǒng)，因線圈的轉(zhuǎn)動(dòng)慣量不同，可分別測(cè)量微小電流或電量。另外，在發(fā)動(dòng)機(jī)葉片、飛輪以及人造衛(wèi)星的外形設(shè)計(jì)上，精確地測(cè)定轉(zhuǎn)動(dòng)慣量都是必要的，等等。

再比如，給生物科學(xué)專業(yè)的學(xué)生講磁場(chǎng)時(shí)，教師利用北大影視庫(kù)中“生物的磁性”的四個(gè)影片（每個(gè)大約2分鐘左右）生動(dòng)地展現(xiàn)了生物的磁性，指出動(dòng)物識(shí)別方向的能力是感官生物學(xué)上的大課題。第一個(gè)：生物具有磁性。1974年康奈爾大學(xué)研究員在鴿子頭部安裝磁鐵實(shí)驗(yàn)，鴿子變得沒有方向感。第二個(gè)：龍蝦遷徙。動(dòng)物的遷移與地磁場(chǎng)有關(guān)，與生物本身的磁性也有關(guān)。第三個(gè)：細(xì)菌（單細(xì)胞生物）體內(nèi)具有微小的、納米的顆粒，它具有磁性。第四個(gè)：人體神經(jīng)細(xì)胞內(nèi)也有磁性顆粒。通過影片的放映，使學(xué)生深入了解大學(xué)物理與專業(yè)課的聯(lián)系，引起了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

綜上，我們?cè)诖髮W(xué)物理教學(xué)中實(shí)施了分專業(yè)教學(xué)，注重物理知識(shí)的應(yīng)用性，突出學(xué)生專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)物理教學(xué)與專業(yè)教學(xué)的銜接，真正實(shí)現(xiàn)了大學(xué)物理公共基礎(chǔ)課的作用。學(xué)生通過大學(xué)物理課的學(xué)習(xí)，為以后專業(yè)課的學(xué)習(xí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)施方案評(píng)審意見篇四

為貫徹國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）及《xx省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（閩政〔20xx〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏。力爭(zhēng)到20xx年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上，其中：xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)下降4%以上，xx市下降5%以上，xx區(qū)和xx市下降10%以上，xx市下降12%以上，xx縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，xx縣控制在0.044mg/m3以下，xx縣控制在0.039mg/m3以下，xx縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)控制在0.056mg/m3以下。

（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放

1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理

全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)。到20xx年，除必要保留的以外，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)、大氣污染源頭敏感區(qū)、大氣聚集敏感區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”的xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx市、xx市、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限淘汰高污染燃料設(shè)施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕“死灰復(fù)燃”；xx區(qū)、xx市、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣要加快推進(jìn)“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”建設(shè)，加快淘汰污染嚴(yán)重的中小燃煤爐窯；不得批準(zhǔn)新建、改建未經(jīng)嚴(yán)格論證、沒有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的使用生物質(zhì)燃料設(shè)施項(xiàng)目。xx區(qū)要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中供熱區(qū)域；xx市應(yīng)于20xx年底完成沿海三個(gè)工業(yè)集控區(qū)的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導(dǎo)熱油工程；xx市要繼續(xù)推進(jìn)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱工程，啟動(dòng)、動(dòng)工建設(shè)深滬東海垵工業(yè)區(qū)集中供熱工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)同步建設(shè)集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”、集中供熱區(qū)域外的燃煤鍋爐，組織實(shí)施一批水煤氣發(fā)生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項(xiàng)目。

淘汰分散型工業(yè)燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵢剂咸娲こ蹋鸩教蕴稚⑷济哄仩t。到20xx年，基本淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐必須按規(guī)范建設(shè)投運(yùn)除塵、脫硫和脫硝設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。xx市、xx市、xx縣、xx縣、xx縣要鞏固陶瓷行業(yè)清潔能源替代成果，持續(xù)發(fā)揮減排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發(fā)生爐。xx市因南官公路建設(shè)推遲lng替代的4家建陶企業(yè)，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府責(zé)令停產(chǎn)。其他地方的陶瓷企業(yè)限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業(yè)必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、環(huán)保部門必須加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁新建或重新起用水煤氣發(fā)生爐，違反規(guī)定的一律立即停產(chǎn)、切斷生產(chǎn)用電或責(zé)令關(guān)閉。

深化二氧化硫污染治理。加強(qiáng)燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）脫硫設(shè)施運(yùn)行管理。采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫的，應(yīng)加快實(shí)施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到85％以上；鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐應(yīng)全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施或?qū)嵤┨嵝Ъ几模C合脫硫效率達(dá)到80%以上；有色冶煉窯爐應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范脫硫設(shè)施運(yùn)行，綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。

持續(xù)開展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應(yīng)進(jìn)一步提高脫硝效率和投運(yùn)率，綜合脫硝效率達(dá)到70%以上，氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，尚未全部建成脫硝設(shè)施的要按規(guī)定時(shí)限建成投運(yùn)。循環(huán)流化床電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的必須實(shí)施低氮燃燒改造。xx清源科技有限公司應(yīng)于20xx年6月底前建成并投運(yùn)脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結(jié)合技改于20xx年12月底前建成并投運(yùn)sncr脫硝工程；國(guó)電泉州熱電有限公司要加強(qiáng)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產(chǎn)線應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1311—20xx)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到50%以上。安溪三元集發(fā)水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強(qiáng)環(huán)境管理，穩(wěn)定運(yùn)行新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施；xx海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時(shí)”制度，規(guī)范建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行脫硝設(shè)施。

強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13223-20xx），配套高效除塵設(shè)施；三安鋼鐵等鋼鐵行業(yè)現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭應(yīng)于20xx年底前完成除塵設(shè)施升級(jí)改造，并穩(wěn)定達(dá)到顆粒物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥企業(yè)破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、烘干機(jī)、冷卻機(jī)、水泥倉(cāng)及其它通風(fēng)設(shè)備均應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備，確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。

推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照國(guó)家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機(jī)化工等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。石化企業(yè)應(yīng)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。有機(jī)化工行業(yè)企業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實(shí)施，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣凈化效率應(yīng)不低于90%。包裝印刷業(yè)烘干車間應(yīng)安裝吸附設(shè)備回收有機(jī)溶劑，車間有機(jī)廢氣凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28個(gè)儲(chǔ)油庫(kù)和300輛油罐車的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開展油氣回收治理，并要求達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

2.深化面源污染治理

綜合整治城市揚(yáng)塵。各地應(yīng)建立由住建、環(huán)保、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開展城市揚(yáng)塵綜合整治，加強(qiáng)監(jiān)督管理。積極創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)，并不斷擴(kuò)大揚(yáng)塵污染控制區(qū)面積。

強(qiáng)化施工和拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)保以及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工和拆遷。施工現(xiàn)場(chǎng)和拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取圍擋、噴淋等切實(shí)有效的壓塵措施，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路及材料加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等相關(guān)部門分別加強(qiáng)道路施工、城市道路臨時(shí)挖掘占用施工、公路施工的揚(yáng)塵監(jiān)管，施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取壓塵措施。各地、市直各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，除必要情況外禁止在各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和混凝土。

控制城市道路揚(yáng)塵污染。到20xx年底前所有渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)督管理，所有渣土運(yùn)輸車輛出場(chǎng)上路前必須清洗，并對(duì)重點(diǎn)路段的渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施全面監(jiān)控。推行城市道路機(jī)械化清掃，提高機(jī)械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。

推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理。加強(qiáng)露天堆場(chǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場(chǎng)20xx年底前全部采取覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設(shè)施，電廠、港口的大型煤堆、料堆應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與屬地?fù)P塵視頻監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)煤堆、料堆的監(jiān)督管理，對(duì)違反以上規(guī)定的予以處理處罰。

加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。市政公用事業(yè)、林業(yè)部門應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展，推行城市及周邊綠化建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，努力提高城市綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。

嚴(yán)格餐飲業(yè)油煙污染治理。環(huán)保、市政公用事業(yè)、工商、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)行政審批及日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處餐飲業(yè)油煙污染行為。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運(yùn)行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙；嚴(yán)禁無油煙凈化設(shè)施露天燒烤。

強(qiáng)化生物質(zhì)焚燒面源污染治理。加強(qiáng)垃圾無害化處置管理，嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)違規(guī)露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農(nóng)作物秸桿等生物質(zhì)，嚴(yán)厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)管理，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量及覆蓋面，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現(xiàn)象。林業(yè)部門應(yīng)推廣不煉山造林技術(shù)，逐步取消煉山造林。

3.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治

加強(qiáng)城市交通規(guī)劃管理。交通運(yùn)輸、規(guī)劃等相關(guān)部門要優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車單行道，緩解城市交通擁堵。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，綜合采用政策、經(jīng)濟(jì)等措施，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，合理配置中心市區(qū)和各縣（市）城區(qū)公共交通優(yōu)先車道、專用車道；推進(jìn)沿海縣（市）城際客運(yùn)線路公交化運(yùn)作，增加環(huán)泉州灣大公交線路，設(shè)置快速公交干線，優(yōu)化完善公交線網(wǎng)和樞紐站、首末站等場(chǎng)站布局；大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)，結(jié)合公交車站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車站點(diǎn)，將公共自行車站點(diǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到市區(qū)周邊，構(gòu)建低碳生活圈。

提升燃油品質(zhì)。經(jīng)貿(mào)部門要推動(dòng)油品升級(jí)工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供應(yīng)國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油；20xx年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油；20xx年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為，全面保障油品質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)部門要加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃、環(huán)保部門配合經(jīng)貿(mào)部門推進(jìn)配套尿素加注站建設(shè)。

加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑鸩教蕴S標(biāo)車和老舊車輛。對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，逾期不辦理注銷登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法辦理注銷登記，公告機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢，并加強(qiáng)路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車；到20xx年底，基本淘汰黃標(biāo)車。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、工商等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛行為。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，劃定并逐步擴(kuò)大非“綠標(biāo)車”限行范圍。到20xx年底，市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車”。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入限制，對(duì)污染物排放水平達(dá)不到國(guó)ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型核準(zhǔn)目錄規(guī)定，或者在用車尾氣檢測(cè)不合格的車輛，以及使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足一年的機(jī)動(dòng)車，不得轉(zhuǎn)入泉州地區(qū)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；摩托車、微型載客汽車、中型（含）以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉(zhuǎn)入。研究縮短公交車、出租車強(qiáng)制報(bào)廢年限，鼓勵(lì)出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的污染控制。

加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門應(yīng)不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節(jié)能環(huán)保要求，減少污染排放，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。自20xx年起，新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。

大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設(shè)施建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，公安、財(cái)政等部門應(yīng)采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)購(gòu)買、使用。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，嚴(yán)控高污染高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ弧?yán)于國(guó)家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。海關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)控高耗能、高排放產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

2.加快淘汰落后產(chǎn)能

經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（20xx年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),爭(zhēng)取在20xx年底前超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的縣（市、區(qū)），嚴(yán)格控制國(guó)家、省、市安排的投資項(xiàng)目，暫停對(duì)該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。20xx年至20xx年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施和空氣質(zhì)量改善方案，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。

經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理。

3.壓縮過剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)部門要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高污染高耗能行業(yè)過剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)綠色信貸政策，支持產(chǎn)能過剩“兩高”行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組，推動(dòng)過剩產(chǎn)能壓縮。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門嚴(yán)禁核準(zhǔn)備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

4.堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要認(rèn)真清理違規(guī)在建項(xiàng)目，遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。

（三）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力

1.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。科技部門應(yīng)加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度，重點(diǎn)支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制等技術(shù)的研發(fā)，支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)制，推動(dòng)重大節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

2.重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門應(yīng)按照各自職責(zé)積極推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到20xx年底，力爭(zhēng)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比20xx年下降30%以上。

3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的改造升級(jí)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級(jí)利用、水的循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè)，逐步將一批有條件的省級(jí)園區(qū)打造提升為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和督促園區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)的實(shí)施方案開展項(xiàng)目建設(shè)工作。

4.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，大幅增加全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭制定有關(guān)鼓勵(lì)政策，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭(zhēng)全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。

（四）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)

1.控制煤炭消費(fèi)總量。合理控制煤炭消費(fèi)總量，到20xx年，煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到52.2%。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代。現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬千瓦以上的，應(yīng)向國(guó)家申請(qǐng)按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。

2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)與利用，加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網(wǎng)德化支線、西三線天然氣高壓管網(wǎng)利用工程等項(xiàng)目建設(shè)。做好汽車加氣站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中海油、中石油之間與我市城區(qū)（包括縣城）燃?xì)忾g氣源對(duì)接和輸氣設(shè)施的互聯(lián)互通，保障我市天然氣供應(yīng)。加快泉州國(guó)際液化天然氣（lng）調(diào)峰儲(chǔ)備中心及清潔能源綜合利用等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取在20xx年底開工建設(shè)。

優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續(xù)推進(jìn)各縣（市）城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，未建設(shè)管道燃?xì)獾目h（市）要啟動(dòng)lng氣化站建設(shè)，至20xx年底，新建450公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，基本完成超過15年的老舊燃?xì)夤艿栏脑旌凸艿肋`章占?jí)赫模鞘泄艿廊細(xì)鈶?yīng)急保障能力滿足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目，限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目；有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。

繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)和管理，積極推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目，加快惠安小岞風(fēng)電場(chǎng)、安溪龍門風(fēng)電場(chǎng)、石獅將軍山風(fēng)電場(chǎng)、安溪尚卿風(fēng)電場(chǎng)、安溪大坪風(fēng)電場(chǎng)、永春外山風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年底部分建成投產(chǎn)。因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉础４龠M(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

3.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)研究落實(shí)提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造;到20xx年，原煤入選率達(dá)到70%以上。有條件地方可應(yīng)用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。擴(kuò)大城市“高污染燃料禁燃區(qū)”范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，至20xx年，除xx區(qū)、xx區(qū)以外的縣（市、區(qū)）要將“高污染燃料禁燃區(qū)”擴(kuò)大至建成區(qū)的80%以上，禁止民用蜂窩煤進(jìn)入禁煤區(qū)。

4.提高能源使用效率。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，協(xié)同物價(jià)部門，對(duì)能源消耗超過國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。到20xx年，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降16%。

住建部門應(yīng)大力發(fā)展綠色建筑，20xx年起，全市政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑（指建筑面積2萬m2以上的公共建筑）、10萬m2以上的住宅小區(qū)以及市財(cái)政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。

（五）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。各地應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《xx省石化等七類產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》（閩政〔20xx〕56號(hào)），統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

2.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，有條件的地方應(yīng)提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。

嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。

全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。現(xiàn)有企業(yè)要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求按時(shí)執(zhí)行特別排放限值。各地可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，提前執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

對(duì)未通過能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。

3.優(yōu)化空間布局。科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇大氣擴(kuò)散條件好、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內(nèi)陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級(jí)為主，逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。

結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造，到20xx年基本完成。

實(shí)施方案評(píng)審意見篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和全省貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好省人防辦公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，特制定如下實(shí)施方案。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為主線，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理。引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步樹立節(jié)儉意識(shí)，自覺厲行節(jié)約，努力降低行政成本，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)全省人防事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

到20xx年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以20xx年為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%、節(jié)水20%、公務(wù)用車平均百公里油耗實(shí)現(xiàn)節(jié)油5%以上，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%；二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位；三是制定全辦公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善能耗信息化管理平臺(tái)。

（一）節(jié)約用電。 2、節(jié)約照明用電。辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開燈；離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)，復(fù)印機(jī)及傳真機(jī)等辦公設(shè)備不用時(shí)，應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉，在長(zhǎng)時(shí)間未使用及下班后自覺關(guān)閉各類電器電源、減少待機(jī)消耗。

3、加強(qiáng)用電設(shè)備運(yùn)行管理。指定專人負(fù)責(zé)檢查辦公區(qū)域用電設(shè)備，對(duì)電器設(shè)備實(shí)行定時(shí)開關(guān)制度；夏季下班時(shí)間實(shí)行拉閘限電；加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造，在全辦公共機(jī)構(gòu)推廣使用節(jié)能型照明燈具；公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動(dòng)控制開關(guān)。

（二）節(jié)約用水。

加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)檢查更換老化的供水管路及零件；對(duì)機(jī)關(guān)水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造，新建和改造項(xiàng)目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，在用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí)，使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣。控制各個(gè)閥門、龍頭的出水流量，杜絕“長(zhǎng)流水”，切實(shí)減少耗水量。

（三）節(jié)約辦公耗材。

1、加強(qiáng)辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實(shí)行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。

2、強(qiáng)化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。大力提倡修舊利廢，延長(zhǎng)文印設(shè)備的使用壽命。

（四）加強(qiáng)公務(wù)用車的節(jié)能管理。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)車輛節(jié)油的規(guī)定，逐步更新不符合節(jié)能、環(huán)保要求的車輛。新購(gòu)公務(wù)用車優(yōu)先選購(gòu)節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型汽車，嚴(yán)格控制高油耗車輛的購(gòu)置。公務(wù)車輛統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油，推行一車一卡、專卡專用的智能ic卡加油制度，嚴(yán)格執(zhí)行單車油耗定額，努力降低油耗。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費(fèi)用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少車輛空駛里程。對(duì)集體公務(wù)活動(dòng)，提倡集中乘車；非緊急情況下城區(qū)范圍內(nèi)外出盡量步行，不使用車輛。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁公車私用。

（五）節(jié)約公務(wù)支出

嚴(yán)格按照政府采購(gòu)管理規(guī)定，根據(jù)年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和處室要求，通過招標(biāo)途徑、采用比價(jià)、詢價(jià)方式，規(guī)范采購(gòu)基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、大宗辦公用品等，并優(yōu)先購(gòu)買國(guó)家認(rèn)證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。

按照精簡(jiǎn)會(huì)議原則，大力壓縮會(huì)議規(guī)模和人員，減少會(huì)議文件、會(huì)議材料；盡量采用視頻方式召開會(huì)議，減少人員往返，降低會(huì)議成本；本著熱情大方、服務(wù)周到、節(jié)儉從簡(jiǎn)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度，實(shí)行統(tǒng)一歸口辦理，按程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全辦公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省辦成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由王少東副主任任組長(zhǎng)，武建新副巡視員任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心，辦公室主任由李艷坤同志擔(dān)任。辦屬各單位要把節(jié)能工作列入本單位重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定本單位節(jié)能工作實(shí)施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任科室，建立健全的工作責(zé)任制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保到20xx年全辦節(jié)能減排降耗20%的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（一）認(rèn)真做好節(jié)能宣傳教育工作。組織全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的重要意義、目標(biāo)要求和政策規(guī)定，教育大家從現(xiàn)在做起、從自身做起、從小事做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。通過網(wǎng)站、宣傳欄、戶外橫幅等媒體，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，增強(qiáng)全辦干部職工的節(jié)能意識(shí)，普及節(jié)能知識(shí)，營(yíng)造人人節(jié)約、事事節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約的良好氛圍。 （三）切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作考核檢查。辦里將采取專項(xiàng)檢查和年終考核評(píng)比相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)全辦機(jī)關(guān)各處室和辦屬各單位節(jié)能減排工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)落實(shí)工作扎實(shí)，成效明顯的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不力、完不成節(jié)能任務(wù)的單位將予以通報(bào)批評(píng)。