心中有不少心得感悟時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得感悟,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得感悟要注意的內容有什么呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得感悟吧,我們一起來看一看吧。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟一
安徽省政府發布“關于進一步推進戶籍制度改革的意見”,到20xx年我省將建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的省級人口基礎信息庫。
實行差異化的遷移政策
意見中戶口遷移政策分為建制鎮和小城市、中等城市、大城市、特大城市四個類別,實行差異化的遷移政策。
建制鎮全面放開落戶限制
在城區人口50萬以下的小城市、縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。
中等城市租房也能落戶
在區人口50萬至100萬的城市合法穩定就業并有合法穩定住所(含租賃),同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮和小城市標準,全面放開落戶限制。
大城市適度控制落戶規模
在城區人口100萬至300萬的城市合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定住所(含租賃),同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。
城區人口300萬至500萬的城市,要適度控制落戶規模和節奏,可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴格的規定。大城市對合法穩定就業年限和參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。具體條件由所在地人民政府確定。
城區人口達到500萬以上的特大城市,根據綜合承載能力和經濟社會發展需要,適時調整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。
多類人才不受戶口遷移限制
在我省就業人員,獲縣級以上勞動模范、先進工作者稱號,及具有中級工以上職業資格或者為其他緊缺人才的,準予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業地落戶。不斷提高高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生、技術工人、留學回國人員等常住人口的城鎮落戶率,上述人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創)業地或實際居住地戶口遷移條件限制。
建立城鄉統一戶口登記制
今年開始,我省將建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標注戶口性質,不再出具關于戶口性質的證明。
隨遷子女有望在當地中高考
今年,我省還將全面實施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。
居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療衛生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利;以連續居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利,結合隨遷子女在當地連續就學年限等情況,逐步享有隨遷子女在當地參加中高考資格。
建統一城鄉居民基本醫療保險制
完善就業失業登記管理制度,面向農業轉移人口全面提供政府補貼職業技能培訓服務,加大創業扶持力度,促進農村轉移勞動力就業。把進城落戶農民完全納入城鎮社會保障體系,在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社會保障體系,完善并落實醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法,在現有統籌層次基礎上,分步推進城鎮居民醫療保險與新農合整合,建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度和醫療救助制度。
加快建立覆蓋城鄉社會養老服務體系,實施統一的城鄉居民基本養老保險制度,完善社會保險關系轉移接續政策,落實城鄉養老保險制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進基本養老服務均等化。完善以低保制度為核心的社會救助體系,實現城鄉社會救助統籌發展。把進城落戶農民完全納入城鎮住房保障體系,采取多種方式保障農業轉移人口基本住房需求。
背景延伸:
今年政府工作報告和國務院日前批轉的《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》均提出“抓緊實施戶籍制度改革”。目前,全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革意見。
其中,多地明確提出“取消農業戶口與非農業戶口性質區分”的時間表,并明確建立落實居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺實施,這也將為各地落實居住證制度提供指導。
16省份出臺戶籍制度改革意見
今年官方多次要求推進戶籍制度改革。繼今年政府工作報告提出“抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策”后,國務院最近批轉的《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》提出,要抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉統一的戶口登記制度。
20xx年7月底,國務院發布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,要求“各省、自治區、直轄市人民政府要根據本意見,統籌考慮,因地制宜,抓緊出臺本地區具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布”,隨后“地方版”的戶籍制度改革意見陸續出臺。
據不完全統計,目前全國已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個省份正式公布了本地區的戶籍制度改革意見。
上述意見均明確了本地區進一步放寬戶口遷移的政策,并提出取消農業戶口和非農業戶口性質區分,建立統一城鄉戶口登記制度,多地提出了具體實施的時間表。
其中,貴州提出,從20xx年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農業或非農業,統一登記為家庭戶或集體戶;黑龍江提出,從20xx年11月1日起,全省取消農業戶口和非農業戶口性質劃分,統一登記為居民戶口,群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。
“取消農業戶口和非農業戶口性質區分,有利于消除身份歧視。”國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬此前表示,統一戶籍性質僅僅是標志,消除依附在戶口性質上的如醫療、就業、住房保障等方面的差別待遇,真正實現城鎮基本公共服務的全覆蓋和均等化,才是衡量戶籍改革成功與否的關鍵。
均提出將建立落實居住證制度
在目前公布的16個省份的戶籍改革意見中,對于建立落實居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國家版”戶籍改革意見中的內容。
在申請居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務范圍所需條件上,大多數省份并未明確具體年限,僅新疆和貴州較為具體。
其中,新疆提出“居住證持有人連續居住滿二年和參加社會保險滿二年,逐步享有與當地戶籍人口同等的職業教育補貼、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利;隨行子女在當地連續就學滿四年以上、父母參加社會保險滿三年為基本條件,逐步享有隨行子女在當地參加中考和高考的資格”;貴州提出,居住證持有人在當地連續居住1年以上的,逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、養老服務、最低生活保障、特困人員供養等權利。
各地的“語焉不詳”也與目前缺乏“國家版”的頂層設計有關。事實上,自20xx年12月4日開始征求意見的《居住證管理辦法(征求意見稿)》,目前已經結束征求意見幾個月的時間,但尚未出臺。
不過,《關于20xx年深化經濟體制改革重點工作意見》提出“出臺實施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應基本公共服務”,因此,這一辦法年內出臺實施應是大概率事件,而這也將為各地建立落實居住證制度提供指導。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟二
合同編號:_________________
出租方:__________________________
承租方:__________________________
房屋所在地:______________________
合同簽定時間:____________________
安徽省工商行政管理局監制
根據《中華人民共和國民法典》及有關規定,為明確出租方與承租方的權利義務關系,經雙方協商一致,簽定本合同。
第一條租賃房屋及附件的名稱、數量、質量與用途
房屋座落________路________號、間數________面積________________結構___________用途______________
第二條租賃期限
租賃期共________年零________月,出租方從________年______月_____日起將出租房屋交付承租方使用,至________年________月________日回收。
第三條租金和租金的交納期限
出租房屋月租金________元,租期租金總額________元。承租方將租金以________________方式,于________________付清給出租方。
第四條租賃期間房屋修繕
修繕房屋是出租人的義務。出租人對房屋及其設備應每隔________月(或年)認真檢查、修繕一次,以保障承租人安全和正常使用。
出租人維修房屋時,承租人應積極協助,不得阻撓施工。
第五條出租方和承租方的變更
1.在租賃期間,出租方如將出租房屋所有權轉移給第三方,合同對新的房產所有者繼續有效。
2.出租人出賣房屋,須在3個月前通知承租人。在同等條件下,承租人有優先購買權。
3.承租方將租用房屋轉讓給第三方承租使用,必須事先征得出租方的同意并重新簽定房屋租賃合同。
4.合同屆滿,租賃雙方及時辦理清結。出租方如需繼續承租,應提前________個月與出租方協商續租事宜,原承租方在同等條件下,享有續租優先權。
第六條合同終止
承租人有下列情形之一的,出租人可以終止合同,收回房屋;
1.承租人擅自將房屋轉租、轉讓或轉借的;
2.承租人利用承租房屋進行非法活動,損害公共利益的;
3.承租人拖欠租金累計達六個月的。
租賃合同如因期滿而終止時,如承租人到期暫時無法找到房屋,出租人應當酌情延長租賃期限。
如承租方逾期不搬遷,出租方有權向人民法院起訴和申請執行,出租方因此所受損失由承租方負責賠償。
第七條違約責任
1.出租方未按合同條款的規定向承租人交付合乎要求的房屋的,應償付違約金________元;
2.出租方未按時交付出租房屋供承租方使用的,負責償付違約金________元;
3.出租方未按時(或未按要求)修繕出租房屋的,應償付違約金________元。如因此造成承租方人員人身受到傷害或財物受毀的,負責賠償損失;
4.承租方逾期交付租金的,除仍應及時如數補交外,應支付違約金________元;
5.承租方擅自改變房屋結構,造成承租房屋毀壞的,應負責賠償;
6.承租方因故終止合同,如由此造成出租方的經濟損失,應支付賠償金________元。
第八條免責條件
1.經有關部門鑒定,租賃期間房屋如因不可抗力的原因導致毀損和造成承租方損失的,雙方互不承擔責任;
2.租賃期間,如因市政建設拆遷,該合同自行解除。
第九條爭議的解決方式
當事人在合同中約定從下列兩種方式中選擇一種:
(一)因履行本合同發生的爭議,由當事人協商解決,協商不成的,提交________________仲裁委員會仲裁;
(二)因履行本合同發生的爭議,由當事人協商解決,協商不成的,依法向人民法院起訴。
第十條其它約定事項
________________________________________________________________________
第十一條本合同未盡事宜,經雙方共同協商作出補充規定,補充規定與本合同具有同等效力。
本合同一式________份,合同雙方各執________份;合同副本________份,送單位備案。
出租方(章):________ 承租方(章)_________
單位地址:____________ 單位地址:___________
法定代表人:__________ 法定代表人:_________
委托代理人:__________ 委托代理人:_________
電話:________________ 電話:_______________
開戶銀行:____________ 開戶銀行:___________
帳號:________________ 帳號:_______________
________年________月________日
有效期限:________年________月________日至________年________月________日
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟三
(合同編號:)
出租方承租方房屋所在地合同簽定時間年月日
安徽省工商行政管理局監制
根據《中華人民共和國民法典》及有關規定,為明確出租方與承租方的權利義務關系,經雙方協商一致,簽定本合同。
第一條租賃房屋及附件的名稱、數量、質量與用途
房屋座落路號、間數面積結構用途
第二條租賃期限
租賃期共 年零 月,出租方從 年 月 日起將出租房屋交付承租方使用,至 年 月 日回收。
第三條租金和租金的交納期限
出租房屋月租金 元,租期租金總額 元。承租方將租金以 方式,于 付清給出租方。
第四條租賃期間房屋修繕
修繕房屋是出租人的義務。出租人對房屋及其設備應每隔 月(或年)認真檢查、修繕一次,以保障承租人安全和正常使用。
出租人維修房屋時,承租人應積極協助,不得阻撓施工。
第五條出租方和承租方的變更
1. 在租賃期間,出租方如將出租房屋所有權轉移給第三方,合同對新的房產所有者繼續有效。
2. 出租人出賣房屋,須在3個月前通知承租人。在同等條件下,承租人有優先購買權。
3. 承租方將租用房屋轉讓給第三方承租使用,必須事先征得出租方的同意并重新簽定房屋租賃合同。
4. 合同屆滿,租賃雙方及時辦理清結。出租方如需繼續承租,應提前 個月與出租方協商續租事宜,原承租方在同等條件下,享有續租優先權。
第六條合同終止
承租人有下列情形之一的,出租人可以終止合同,收回房屋;
1. 承租人擅自將房屋轉租、轉讓或轉借的;
2. 承租人利用承租房屋進行非法活動,損害公共利益的;
3. 承租人拖欠租金累計達六個月的。
租賃合同如因期滿而終止時,如承租人到期暫時無法找到房屋,出租人應當酌情延長租賃期限。
如承租方逾期不搬遷,出租方有權向人民法院起訴和申請執行,出租方因此所受損失由承租方負責賠償。
第七條違約責任
1. 出租方未按合同條款的規定向承租人交付合乎要求的房屋的,應償付違約金元;
2.出租方未按時交付出租房屋供承租方使用的,負責償付違約金 元;
3.出租方未按時(或未按要求)修繕出租房屋的,應償付違約金 元。如因此造成承租方人員人身受到傷害或財物受毀的,負責賠償損失;
4.承租方逾期交付租金的,除仍應及時如數補交外,應支付違約金 元;
5. 承租方擅自改變房屋結構,造成承租房屋毀壞的,應負責賠償;
6. 承租方因故終止合同,如由此造成出租方的經濟損失,應支付賠償金元。
第八條免責條件
1. 經有關部門鑒定,租賃期間房屋如因不可抗力的原因導致毀損和造成承租方損失的,雙方互不承擔責任;
2. 租賃期間,如因市政建設拆遷,該合同自行解除。
第九條爭議的解決方式
當事人在合同中約定從下列兩種方式中選擇一種:
(一)因履行本合同發生的爭議,由當事人協商解決,協商不成的,提交仲裁委員會仲裁;
(二)因履行本合同發生的爭議,由當事人協商解決,協商不成的,依法向人民法院起訴。
第十條其它約定事項
第十一條本合同未盡事宜,經雙方共同協商作出補充規定,補充規定與本合同具有同等效力。
本合同一式份,合同雙方各執份;合同副本 份,送單位備案。
出租方(章):承租方(章)
單位地址:單位地址:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
電話:電 話:
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟四
今年5月安徽省正式出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,開始全面啟動戶籍制度改革,其中在戶口登記管理方面目前已進入“一元化”時代。
《意見》要求,今后安徽省在居民辦理戶口登記時,取消農業戶口與非農業戶口的性質區分,統一登記為居民戶口。目前16個市的公安戶口登記系統已經先后完成升級。“從7月1日開始,居民去登記戶口,戶口簿上將不會再有農業和非農業戶口性質之分,而全部都是居民戶口(居民家庭戶或居民集體戶)。”7月1日前已申領戶口簿的居民,可本著自愿原則,到轄區公安機關免費更換戶口簿。《意見》還要求調整戶口遷移政策,依據我省城市規模劃分了四個不同檔次的遷移政策。但這只是全省的指導意見,具體實施什么樣的遷移落戶政策,還需要各地政府根據城市規模和本地經濟社會發展水平去制定具體可操作的實施意見。
據了解,隨著戶口登記管理一元化改革的完成,今后安徽省戶籍制度改革將進一步深化和完善,逐步建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度,吸引和促進農業轉移人口在城鎮落戶。
20省出臺戶籍制度改革意見 居住證“成色”不一,新一輪戶籍制度改革已推行近一年時間。記者梳理發現,一年來已有至少20個省份出臺省級深化戶籍制度改革的實施意見。
20xx年x月xx日,中共中央政治局召開會議審議通過《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。一個月后,國版戶籍制度改革意見全文對外發布,并敦促各地“抓緊出臺本地區具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布”。
根據各地實施意見,多地已劃定新型戶籍制度成型期限。從戶口轉移政策看,不少省份出臺的戶口遷移條件比國版寬松;在人口管理方面,建立或完善居住證制度已成為共識,但依照當地不同情況,居住證的“成色”并不相同。
多地量化農業轉移人口落戶目標,經初步統計,在全國31個省區市中,至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個省區出臺省級深化戶籍制度改革的實施意見。
對于改革目標,國版意見設定為:到20xx年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度。大多數省份都在制定戶籍制度改革意見時對此做出重申。
距離實現這一目標還剩下5年左右時間。按照既定目標,本輪戶籍改革完成后,1億左右農業轉移人口和其他常住人口將有望在城鎮落戶。
廣東、廣西、貴州等9省區已在各自制定的實施意見中,提出農業轉移人口和其他常住人口在城鎮的落戶任務,相加來看已超過5000萬人。
此外,安徽等省還提出常住人口城鎮化率的實現目標,多設定為50%以上。其中,江蘇省的目標最高:實現城鄉基本公共服務均等化全覆蓋的常住人口城鎮化率達到72%。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟五
貧困人口醫療兜底保障,安徽實施“健康脫貧”工程
安徽省政府出臺《關于實施健康脫貧工程的的實施意見》,以“一個確保、三個圍繞”為重點,努力解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。
據悉,今年4月,視察安徽時強調:因病致貧、因殘致貧問題時有發生,扶貧機制要進一步完善兜底措施,在醫保、新農合方面給予更多扶持。為貫徹落實重要指示精神,安徽省委、省政府把健康扶貧工作擺在突出位置,著力在完善兜底措施上下功夫。結合貫徹國家衛生計生委等部委《關于健康扶貧工程的指導意見》精神,出臺《關于實施健康脫貧工程的的實施意見》。
劃定個人自付費用“351線”,確保貧困人口享有基本醫療服務
《實施意見》明確健康脫貧目標:加強醫療衛生服務能力建設,到20xx年底,貧困縣(市、區)縣域內就診率達到90%;醫療綜合保障體系基本建立,貧困人口基本實現兜底保障。到20xx年,貧困人口醫療保障和醫療服務水平進一步提升,重大傳染病、地方病、慢性病得到有效防控,健康水平明顯提高,因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。
《實施意見》劃定貧困人口就醫個人年度自付費用上限,即在縣域內就診個人年度自付費用不超過0.3萬元,在市級醫療機構就診個人年度自付費用不超過0.5萬元,在省級醫療機構就診個人年度自付費用不超過1萬元。
圍繞“怎么保”,著力構建“兩降四提一兜底”的綜合保障體系
《實施意見》明確提出,以“兩降四提一兜底”為關鍵舉措,形成貧困人口基本醫保、大病保險、醫療救助和兜底保障相互銜接的醫療保障體系。
兩個下降:降低貧困人口參保交費負擔。貧困人口參加基本醫保個人繳費部分,自20xx年起通過城鄉醫療救助基金全額代繳。降低醫保補償門檻。貧困人口縣域內普通門診不設補償起付線;取消住院預付金,降低補償起付線。
四個提高:一是提高慢性病及重大疾病保障水平。重大疾病由12組增加到40組以上,慢性病病種在30種(組)基礎上,由基本醫保統籌地區應結合實際適當擴大慢性病病種范圍。常見慢性病門診實際補償比提高至75%;特殊慢性病門診參照住院治療的補償標準給予保障。重大疾病實際補償比提高至70%。二是提高基本醫保補償比例。貧困人口縣域內普通門診醫藥費用限額內實際補償比提高至70%;在鄉鎮衛生院和縣級、市級、省級醫療機構住院治療的,實際補償比分別提高到80%、70%、65%和60%。三是提高大病保險保障水平。貧困人口大病保險起付線,由1-2萬元降至0.5萬元,分段補償比例由50%-80%提高至60%-90%。四是提高醫療救助水平。貧困人口全部納入醫療救助范圍,醫療救助水平按年度住院合規醫藥總費用(含特殊慢性病門診)的10%給予救助。
一個兜底:貧困人口通過基本醫保、大病保險、醫療救助等綜合補償后,再扣除個人年度自付費用,剩余部分合規醫藥費用實行政府兜底保障。
圍繞“怎么治”,著力創新貧困人口醫療服務模式
《實施意見》提出,要在精準識別保障對象的基礎上,大力推進簽約服務、分類救治、便民結算,做到精確到戶、精準到人,增強健康扶貧的針對性和有效性。一是精準識別保障對象。以建檔立卡數據為基礎,建立基于基本醫保信息系統的貧困人口身份識別系統、結算系統,精準識別,精細服務。制發《貧困人口醫療救助證》,方便群眾享受政策優惠。二是開展簽約服務。貧困縣為貧困人口每人建立1份電子健康檔案、1張健康卡,為每個貧困戶確定1名鄉村醫生簽約,對貧困人口實行分類健康干預,提供基本公共衛生、健康管理、基本醫療等服務。三是實施大病慢性病分類救治。對一次性能治愈的大病,集中力量進行治療;需要維持治療的,由就近具備能力的醫療機構實施治療;需要長期康復治療的,確定定點醫院或基層醫療衛生機構實施定期治療和康復管理。四是實行縣域內先診療后付費。建立縣域內先診療后付費的結算機制,實行基本醫保、大病保險、醫療救助、貧困人口健康脫貧醫療專項補助資金聯動,實現“一站式”信息交換和即時結算服務。
同時,大力推進分級診療,加強醫療行為監管。建立健全對口幫扶機制,推進醫療機構標準化建設,提升貧困地區醫療服務能力。
圍繞“怎么防”,著力健全基本公共衛生服務體系
《實施意見》要求,積極實施公共衛生項目,落實國家基本衛生和重大公共衛生服務項目。全面實施貧困地區兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生項目。加強農村環境整治和垃圾無害化處理工作。加強傳染病和地方病防治。全面開展貧困人口健康教育和健康促進行動。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟六
本文是由采購合同頻道為大家提供的《安徽省材料采購合同樣本》,希望對大家有所幫助。
合同號no:
甲方:安徽逸*餐飲投資有限公司 (以下簡稱甲方) 乙方: (以下簡稱乙方)
簽訂地點:
簽訂時間: 年 月 日
甲、乙雙方本著平等、互惠互利原則,經協商一致,簽訂此采購合同。
一、 合作關系
甲、乙雙方自協議簽訂之日起形成供需合作伙伴關系:
1. 乙方所供產品,必須符合產品質量標準,如出現產品質量問題,乙方應無條件退貨或換貨,并在規定時間內送至酒店。
2. 乙方按甲方所需原材料產品品種、規格、數量按照甲方要求準時送達甲方至甲方指定位置。
二、甲方所需求的產品品種、規格型號、數量、單價及金額:見合同附件。
附件具有同等法律效力,價格由甲乙雙方協商后定價,每半個月進行詢價后與乙方定一次價,定價的方案由雙方簽字確認,作為支付下一次貨款的依據。其中因外界因素(如:天氣),需要臨時調價的提前填寫《調價通知單》,否則按合同中雙方所默認價格內容支付貨款。合同中附件中定價的品種種類價格,以到岸價為準。
三、送貨日期:
自合同簽訂之日起,酒店正常運營之后,每天晚上由采購部與供應商確認第二天要送的菜品,供應商應在要求的基礎上按時、按質、按量送至廚房部,經廚房部驗收質量合格,財務部稽核會計驗收數量到位。
四、送貨質量:
乙方送的所有原材料,必須確保其質量,如發現一批貨中摻有假貨、非甲方確認的殘次品等質量問題,即扣除涉及金額的三倍作為違約金,并立即取消合作。其中:為了保證原材料質量,必須定期提供由省級以上資質出具的檢驗報告。
五、付款方式:
賬期為15天,乙方憑經甲方廚房部、財務部稽核確認簽字后的單據,于每月10日和25日(遇節假日順延)結算貨款,貨款結算以甲方稽核會計稽核的數量為準,乙方當次結算的貨款必須送交稅務機關認可的正式發票,否則甲方不予以支付貨款。乙方以最近一次的貨款作為質保金,作為日后進行調貨,確保質量的依據。
簽訂合同時,乙方必須提供相應的資質及證件:營業執照副本、組織機構代碼、稅務登記證。
六、運費:乙方負責全程運費。
七、乙方違約責任:
1. 正式營業后,乙方如不能按照合同規定的時間及時送貨的,每超過規定時間的十分鐘后還未到達酒店,應向甲方償付不能送貨部分貨款的價值二倍的違約金,并賠償由此而給甲方造成的損失費用。如有提前通知甲方,告知其送貨延時
原因,甲方將以口頭警告的形式告知乙方,警告三次以上,通知乙方進行面談。 2.因乙方提供甲方的產品質量問題導致甲方客戶投訴,造成甲方損失的,甲方對其有形損失(費用、索賠)及無形損失(公司信譽)進行核算后,以書面通知乙方,經乙方對質量問題確認后從乙方貨款中扣除,如乙方對質量問題有異議,可提交合同簽訂所在地相關部門進行質量鑒定。
八、甲方違約責任:
甲方如不能按合同規定付款期支付乙方貨款,須事先與乙方聯系,說明原 因及解決方案,獲得乙方同意后,可延期支付款項。如甲方不能按合同規定付款期支付乙方貨款且沒有獲得乙方同意,甲方應向乙方支付逾期付款違約金,違約金按逾期付款金額同期人民銀行貸款利率計算。
九、供貨原則;
供應商與甲方任何部門、人員有私自商業賄賂行為,一經核實,立即扣除供應商全部剩余帳期內全部貨款,同時解除合同。
十、保密條款:
1.在未取得雙方事先許可的情況下,不得將本協議內容向第三方公開或泄露。 2.乙方從甲方得到的采購信息,未經甲方同意,乙方不得向第三者轉讓、公開、泄露或被使用。
十一、合同解除:
乙方有以下任何事項時,甲方不需要任何通知,可馬上解除本合同: 1.違反本合同條款約定的行為或事實時;
2.在供應期間內,不能滿足甲方數量及品質要求無能力供應時; 3.被政府機關停止或取消營業資格給予處分時。
因違反合同條款造成甲方損失的,甲方有權要求乙方賠償損失。
十二、合同糾紛解決:
甲、乙雙方之間產生有關本合同的一切糾紛,雙方應通過友好協商解決,如果協商不能解決,雙方當事人可向合同簽訂地人民法院提出訴訟。
十三、合同所有附件是本合同不可分割的組成部分,具有同等法律效力。 本合同未盡事宜,應由雙方共同協商,作為補充合同,補充合同與本合同具有同等效力。
甲 方 乙 方 單位名稱(蓋章): 單位名稱(蓋章): 單位地址: 單位地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 開 戶 行: 開 戶 行: 帳 號: 帳 號: 稅 號: 稅 號: 郵 編: 郵 編:
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟七
(合同編號:)
出租方承租方房屋所在地合同簽定時間年月日
安徽省工商行政管理局監制
根據《中華人民共和國民法典》及有關規定,為明確出租方與承租方的權利義務關系,經雙方協商一致,簽定本合同。
第一條租賃房屋及附件的名稱、數量、質量與用途
房屋座落路號、間數面積結構用途
第二條租賃期限
租賃期共 年零 月,出租方從 年 月 日起將出租房屋交付承租方使用,至 年 月 日回收。
第三條租金和租金的交納期限
出租房屋月租金 元,租期租金總額 元。承租方將租金以 方式,于 付清給出租方。
第四條租賃期間房屋修繕
修繕房屋是出租人的義務。出租人對房屋及其設備應每隔 月(或年)認真檢查、修繕一次,以保障承租人安全和正常使用。
出租人維修房屋時,承租人應積極協助,不得阻撓施工。
第五條出租方和承租方的變更
1. 在租賃期間,出租方如將出租房屋所有權轉移給第三方,合同對新的房產所有者繼續有效。
2. 出租人出賣房屋,須在3個月前通知承租人。在同等條件下,承租人有優先購買權。
3. 承租方將租用房屋轉讓給第三方承租使用,必須事先征得出租方的同意并重新簽定房屋租賃合同。
4. 合同屆滿,租賃雙方及時辦理清結。出租方如需繼續承租,應提前 個月與出租方協商續租事宜,原承租方在同等條件下,享有續租優先權。
第六條合同終止
承租人有下列情形之一的,出租人可以終止合同,收回房屋;
1. 承租人擅自將房屋轉租、轉讓或轉借的;
2. 承租人利用承租房屋進行非法活動,損害公共利益的;
3. 承租人拖欠租金累計達六個月的。
租賃合同如因期滿而終止時,如承租人到期暫時無法找到房屋,出租人應當酌情延長租賃期限。
如承租方逾期不搬遷,出租方有權向人民法院起訴和申請執行,出租方因此所受損失由承租方負責賠償。
第七條違約責任
1. 出租方未按合同條款的規定向承租人交付合乎要求的房屋的,應償付違約金元;
2.出租方未按時交付出租房屋供承租方使用的,負責償付違約金 元;
3.出租方未按時(或未按要求)修繕出租房屋的,應償付違約金 元。如因此造成承租方人員人身受到傷害或財物受毀的,負責賠償損失;
4.承租方逾期交付租金的,除仍應及時如數補交外,應支付違約金 元;
5. 承租方擅自改變房屋結構,造成承租房屋毀壞的,應負責賠償;
6. 承租方因故終止合同,如由此造成出租方的經濟損失,應支付賠償金元。
第八條免責條件
1. 經有關部門鑒定,租賃期間房屋如因不可抗力的原因導致毀損和造成承租方損失的,雙方互不承擔責任;
2. 租賃期間,如因市政建設拆遷,該合同自行解除。
第九條爭議的解決方式
當事人在合同中約定從下列兩種方式中選擇一種:
(一)因履行本合同發生的爭議,由當事人協商解決,協商不成的,提交仲裁委員會仲裁;
(二)因履行本合同發生的爭議,由當事人協商解決,協商不成的,依法向人民法院起訴。
第十條其它約定事項
第十一條本合同未盡事宜,經雙方共同協商作出補充規定,補充規定與本合同具有同等效力。
本合同一式份,合同雙方各執份;合同副本 份,送單位備案。
出租方(章):承租方(章)
單位地址:單位地址:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
電話:電 話:
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟八
安徽出臺意見促進經濟發展 落實“帶薪休假”制度
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,面臨的宏觀環境依然復雜多變,有效需求乏力和有效供給不足并存,經濟下行壓力還在加大。為主動適應經濟發展新常態,增強持續增長動力,努力保持經濟持續健康較快發展,近日,安徽省政府出臺《關于促進經濟持續健康較快發展的意見》。
《意見》共八部分30條,內容包括大力促進實體經濟發展、保持有效投資力度、加快推進調結構轉方式促升級、注重擴大消費需求、穩步擴大外貿進出口、深化重點領域改革、保障和改善民生、防范化解政府債務金融風險等方面。
促進消費升級 帶薪休假制度將落實
為大力促進消費升級,《意見》提出要落實帶薪休假制度,促進旅游消費;大幅放寬準入,鼓勵民間資本、外商投資進入養老健康領域;落實小排量汽車、新能源汽車稅收優惠和購置補貼政策,對集中式新能源汽車充換電設施用電執行大工業用電價格,暫免收取基本電費等。
在優化消費環境方面,《意見》提出引導發展家用轎車、家用信息設備、耐用消費品等融資租賃和消費信貸;鼓勵企業開展網絡促銷以及參加大型展銷會。《意見》明確,對新進入我省投資的世界100強和國內50強電子商務企業,實際到位注冊資本金5000萬元以上的,按1%給予一次性落戶獎勵,最高獎勵200萬元。
助企業節省成本 暫時困難企業可緩交保險費
為幫助企業降低稅費、人工、用電等成本,《意見》要求及時全面落實“營改增”和國家支持小微企業、企業改制重組、非貨幣資產投資等結構性減稅和普遍性降費政策,以及國家降低制度性交易、人工、社會保險費、電力、物流成本等政策,開展降低實體經濟企業成本行動。建立基本公共服務和實行政府定價管理的行政審批中介服務收費清單制度,清理各種不合理收費特別是壟斷性中介服務收費。
今年,已按規定按時繳納社會保險費的暫時困難企業(“僵尸企業”除外),經批準可緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費,緩繳期限暫定6個月,緩繳期滿按規定補繳后,允許其繼續申請緩繳。
公租房惠及非戶籍人口 改善房公積金貸款首付降低
根據《意見》,我省今年將深化住房制度改革,穩定房地產市場。《意見》提出,“支持暫時買不起房的居民特別是非戶籍人口先租房,對其中難以承受市場化租房、符合條件的困難家庭給予貨幣化租金補貼。將公租房擴大到非戶籍人口,實現公租房貨幣化。支持發展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,形成以住房租賃為主營業務的專業化企業。支持將有穩定就業的進城務工人員和個體工商戶等自由職業者納入住房公積金繳存范圍。”
此外,對于擁有一套住房并已結清相應購房貸款的居民家庭,為改善住房條件再次申請住房公積金貸款購買住房的,最低首付比例將由30%降至20%;貸款償還期限可延至借款人法定退休年齡后5年,最長貸款期限為30年。《意見》指出,各地可根據當地實際,對購買普通商品住房給予一定比例補貼。支持商業銀行對進城農民購買商品住房開展貸款業務,對自愿退宅進城農民購買普通商品住房,當地政府可給予一次性購房獎勵或其他補助。
今年全省將新開工超億元項目1600個以上
根據《意見》,今年,我省將新開工超億元項目1600個以上,建成600個以上。開工建設和加快推進引江濟淮、商合杭高鐵、合安九高鐵、高速公路新建及擴容改造、京東方10.5代線等一批重大項目。《意見》明確,對20xx年、20xx年下達的投資計劃中未開工且短期內不具備開工條件的項目,及時調整投資計劃和資金預算;對20xx年及以前下達且尚未執行的投資計劃,按規定收回資金調整用于其他項目建設。
此外,今年,省財政還將安排3億元作為資本金,支持省產業發展基金募集資金,引導重點投向“中國制造20xx”“互聯網+”行動計劃等示范項目。
不裁員、少裁員企業可享穩定就業崗位補貼
為促進和穩定就業,《意見》提出,對不裁員、少裁員的企業給予穩定就業崗位補貼,補貼金額不超過企業及職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。對化解過剩產能和淘汰落后產能等政策性關閉、破產企業,從失業保險省級調劑金中給予職工安置補貼。
根據《意見》,20xx年,對各類職業院校和技工院校組織當年畢業生在當地就業達到一定比例,并簽訂1年以上期限勞動合同的,經審核確認,由當地政府給予一次性補貼;對各類公共服務機構和民辦職業中介機構介紹技能型人才和職業院校、技工院校、高校畢業生到省內企業就業,并簽訂1年以上期限勞動合同的,按每人120-250元給予就業創業補貼;勞動者參加就業技能轉崗培訓,給予200-1300元培訓補貼;企業新錄用人員并與其簽訂6個月以上勞動合同,進行上崗前技能培訓的,由當地政府給予不低于人均300元補貼;企業開展崗位技能提升培訓,按職工培訓后取得國家職業資格證書的人數,分別給予相應補貼。
政策資金向創新創業傾斜 2億元投向個人創業貸款貼息
據悉,20xx年,我省從失業保險省級調劑金中安排2億元以上,進一步擴大個人創業擔保貸款貼息范圍,提高小微企業貸款貼息額度。鼓勵各地在高校院所、開發園區周邊等創新資源密集區建設眾創空間,統籌科技資金,對新認定的省級眾創空間和科技企業孵化器,省給予10-30萬元補助。
青年人才來皖創新創業,所創(領)辦企業屬我省重點發展戰略性新興產業或具有創新商業模式的高端現代服務業的,將擇優給予10-50萬元創業資助。
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟九
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為認真貫徹落實《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發〔20xx〕25號)和《國務院辦公廳關于印發進一步推進戶籍制度改革重點任務分工方案的通知》(國辦函〔20xx〕74號)精神,積極促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化,穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,結合我省實際,現就進一步推進我省戶籍制度改革提出如下意見:
一、指導思想、基本原則和發展目標
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,適應推進新型城鎮化需要,進一步推進戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策。統籌推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展,推動大中小城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展。統籌戶籍制度改革和相關經濟社會領域改革,合理引導農業人口有序向城鎮轉移,有序推進農業轉移人口市民化。
(二)基本原則。
——堅持因地制宜,立足基本省情,充分考慮當地經濟社會發展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務的能力,科學合理設定戶口遷移條件,實施差別化落戶政策。
——堅持以人為本,尊重城鄉居民自主定居意愿,依法保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益,不得采取強迫做法辦理落戶。
——堅持規范有序,優先解決存量,有序引導增量,合理引導農業轉移人口落戶城鎮的預期和選擇。
——堅持統籌配套,推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化,不斷擴大教育、就業、醫療、養老、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋面。
(三)發展目標。進一步調整戶口遷移政策,統一城鄉戶口登記制度,全面實施居住證制度,穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。優化城鎮布局,加快推進我省中小城市建設,積極引導人口向中小城市、重點開發區域轉移,探索建立皖北向皖江的跨區域人口遷移機制。到20xx年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度,實現常住人口城鎮化率達到58%。
二、進一步調整戶口遷移政策
(四)全面放開建制鎮和小城市落戶限制。在城區人口50萬以下的小城市、縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。
(五)進一步放開中等城市落戶限制。在城區人口50萬至100萬的城市合法穩定就業并有合法穩定住所(含租賃),同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮和小城市標準,全面放開落戶限制。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規定,但對合法穩定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過1年。具體條件由所在地人民政府確定。
(六)有序放開大城市落戶限制。在城區人口100萬至300萬的城市合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定住所(含租賃),同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。城區人口300萬至500萬的城市,要適度控制落戶規模和節奏,可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴格的規定。大城市對合法穩定就業年限和參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。具體條件由所在地人民政府確定。
(七)嚴格控制特大城市落戶條件。城區人口達到500萬以上的特大城市,根據綜合承載能力和經濟社會發展需要,適時調整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。
(八)繼續落實人才落戶政策。在我省就業的人員,獲得縣級以上勞動模范、先進工作者稱號,以及具有中級工以上職業資格或者為其他緊缺人才的,準予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業地落戶。不斷提高高校畢業生、職業院校畢業生、技工院校畢業生、技術工人、留學回國人員等常住人口的城鎮落戶率,上述人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創)業地或實際居住地戶口遷移條件限制。
(九)妥善解決戶口管理中的重點問題。認真落實優先解決存量的要求,重點解決進城時間長、就業能力強、可以適應城鎮產業轉型升級和市場競爭環境的人員落戶問題。妥善解決無戶口人員落戶問題。
三、創新和規范人口管理
(十)建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標注戶口性質,不再出具關于戶口性質的證明。建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。
(十一)落實居住證制度。各地要認真落實《安徽省流動人口居住登記辦法》(省政府令第244號),全面實施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療衛生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利;以連續居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利,同時結合隨遷子女在當地連續就學年限等情況,逐步享有隨遷子女在當地參加中考和高考的資格。各地要積極創造條件,不斷擴大向居住證持有人提供公共服務的范圍。按照權利和義務相統一的原則,居住證持有人應當依法履行公民義務。
(十二)建立健全人口信息登記管理制度。建立健全實際居住人口登記制度,完善人口統計工作機制,全面、準確掌握人口規模、人員結構、地區分布等情況。建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的省級人口基礎信息庫,分類完善勞動就業、教育、收入、社保、房產、信用、衛生計生、稅務、婚姻、民族等信息系統,逐步實現跨部門、跨地區信息整合和共享,為人口服務和管理提供支撐。
(十三)扎實做好戶口管理基礎工作。公安機關要嚴格落實公民如實申報戶口和責任追究制度,認真開展戶口清理整頓工作,徹底糾正戶口管理中的“重、漏、錯、假”問題,確保戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性,為全面深化改革,建設社會誠信體系打下堅實基礎。各相關部門要積極配合,出臺配套政策,依據公安機關出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯、假”戶口的公民及時更新有關信息或換領新的證照,確保他們能夠正常參與社會活動和公共事務。
四、切實保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益
(十四)完善農村產權制度。加快推進農村土地確權、登記、頒證,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權。推進農村集體經濟組織產權制度改革,探索集體經濟組織成員資格認定辦法和集體經濟有效實現形式,保護成員的集體財產權和收益分配權。加快建立農村產權流轉交易市場,推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。堅持依法、自愿、有償原則,引導農業轉移人口有序流轉土地承包經營權。進城落戶農民是否有償退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權,應根據黨的xx屆三中全會精神,在尊重農民意愿前提下開展試點。現階段,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。
(十五)擴大基本公共服務覆蓋面。保障農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利;將隨遷子女義務教育納入各級政府教育發展規劃和財政保障范疇;逐步完善并落實隨遷子女在流入地接受中等職業教育免學費和普惠性學前教育的政策,以及接受義務教育后參加升學考試的實施辦法。完善就業失業登記管理制度,面向農業轉移人口全面提供政府補貼職業技能培訓服務,加大創業扶持力度,促進農村轉移勞動力就業。將農業轉移人口及其他常住人口納入社區衛生和計劃生育服務體系,實現衛生計生基本服務均等化。把進城落戶農民完全納入城鎮社會保障體系,在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社會保障體系,完善并落實醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法,在現有統籌層次基礎上,分步推進城鎮居民醫療保險與新農合整合,建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度和醫療救助制度。加快建立覆蓋城鄉的社會養老服務體系,實施統一的城鄉居民基本養老保險制度,完善社會保險關系轉移接續政策,落實城鄉養老保險制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進基本養老服務均等化。完善以低保制度為核心的社會救助體系,實現城鄉社會救助統籌發展。把進城落戶農民完全納入城鎮住房保障體系,采取多種方式保障農業轉移人口基本住房需求。
(十六)加強基本公共服務財力保障。建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制。完善促進基本公共服務均等化的公共財政體系,逐步理順事權關系,建立事權和支出責任相適應的制度。深化稅收制度改革,完善地方稅體系。完善轉移支付制度,加大財力均衡力度,保障提供基本公共服務的財力。健全政府、企業、個人共同參與的成本分擔機制。各級政府承擔農業轉移人口在義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、公共文化服務、保障性住房以及市政設施等方面的基本公共服務成本投入。企業嚴格落實農民工與城鎮職工同工同酬制度,積極開展農民工技能培訓并增加培訓投入,依法為農民工繳納職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險費用和住房公積金,提供多種形式的住房保障。農民工承擔參加城鎮養老、醫療、失業等社會保險以及住房公積金、就業培訓成本中的個人支出部分。
五、強化工作保障
(十七)加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識戶籍制度改革的重大意義,深刻把握城鎮化進程的客觀規律,進一步統一思想,加強領導,切實落實戶籍制度改革的各項政策措施,防止急于求成、運動式推進。各市、省直管縣人民政府要加強調查研究,開展基礎性數據的摸排調查、統計和分析,抓緊出臺本地具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布。
(十八)加強協調配合。戶籍制度改革工作涉及面廣、政策性強,事關人民群眾切身利益和社會和諧穩定。省公安廳、省發展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省農委、省文化廳、省衛生計生委、省體育局、省新聞出版廣電局、省法制辦、省殘聯等部門要按照職責分工,抓緊制定教育、社會保障、養老、就業、住房保障、文化、衛生計生、體育、殘疾人等方面的配套政策,落實經費保障。省公安廳、省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省政府督查室要會同有關部門加強對各地實施戶籍制度改革工作的督促檢查,確保戶籍制度改革各項政策措施落到實處、取得實效。
(十九)加強宣傳引導。通過多種渠道、多種形式深入宣傳進一步推進戶籍制度改革的重大意義,準確解讀戶籍制度改革及相關配套政策。大力宣傳各地在解決農業轉移人口及其他常住人口落戶城鎮、保障合法權益、提供基本公共服務等方面的好經驗、好做法,合理引導社會預期,回應群眾關切,凝聚各方共識,形成改革合力,為進一步推進戶籍制度改革營造良好的社會環境。
附件:安徽省戶籍制度改革任務分工進度表
安徽省人民政府
20xx年x月x日
2022安徽省四起死亡事件研討及感悟十
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(國辦發〔20xx〕96號)精神,切實保障公民依法登記戶口的權利,經省政府同意,現就解決無戶口人員登記戶口問題,提出以下實施意見:
一、總體要求
1.指導思想。深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求,堅持以問題為導向、以改革為動力,積極創新人口服務管理,著力解決無戶口人員登記戶口問題,更好地服務和保障民生、促進社會公平正義,為打造創新型“三個強省”、建設美好安徽提供良好環境。
2.基本原則。堅持依法辦理,切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益;堅持區別情況,分類實施無戶口人員登記戶口政策;堅持綜合配套,將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關政策統籌考慮、協同推進。
3.目標任務。進一步完善戶口登記政策,禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件;強化戶口登記管理,全面解決無戶口人員登記戶口問題,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口,努力實現戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。
二、依法為無戶口人員登記常住戶口
4.不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員,本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明,按照隨父隨母落戶自愿的政策,申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員,需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
5.未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員,本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》;在助產機構外出生的無戶口人員,本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級衛生計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明,申請辦理常住戶口登記。
對不符合《出生醫學證明》申領規定、確實無法取得《出生醫學證明》的,本人或者其監護人應當提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明,經擬落戶地縣級公安機關調查核實后辦理落戶。
6.未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員,符合收養條件的當事人可以向擬落戶地縣級民政部門申請按照規定辦理收養登記,憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國收養法〉的決定》施行前,國內公民私自收養子女未辦理收養登記的,當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證,經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的,可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。
其他不符合收養條件的公民私自收養、形成事實上的子女撫養關系,當事人可以在向公證機構申請辦理撫養事實公證、并承諾承擔撫養或監護責任后,再向擬落戶地縣級以上公安機關申請對被撫養人進行dna采樣、排除被拐賣情況并取得相關證明。當事人憑上述材料和撫養人的居民戶口簿申請辦理被撫養人戶口登記,被撫養人與戶主關系登記為“非親屬”。
7.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員,本人或者其監護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書,申請恢復常住戶口登記。
8.農村地區因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員,經縣級公安機關調查核實未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記后,符合現居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。
對因婚嫁離開原籍時間較長、返回原籍路途較遠,且在現居住地與配偶、子女等共同生活的,經現居住地公安機關與原籍地公安機關聯系確認無戶口、并獲取其原始戶籍信息后,可以在現居住地申請恢復常住戶口登記。
9.戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,可以向簽發地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件,憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生,可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。
10.我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員,本人或者其具有我國國籍的監護人可以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的,按照本實施意見第5條相關規定辦理。
11.生活無著的流浪乞討人員中的無戶口人員。經民政部門和公安機關按照有關規定開展身份查詢和尋親服務后,仍無法查明其親屬、所在單位、戶籍地、居住地的生活無著的流浪乞討人員,由縣級以上民政部門按照有關規定向當地公安機關申請為其辦理戶口登記。其中,屬于未成年人的,在縣級以上公辦兒童福利機構落戶;屬于成年人的,由縣級以上民政部門協調當地公安機關為其辦理集體戶口登記。
12.其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員,本人或者承擔監護職責的單位和個人可以提出申請,經公安機關會同有關部門調查核實后,可辦理常住戶口登記。
三、切實抓好組織實施
13.加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性,切實把思想和行動統一到本實施意見精神上來,強化組織領導,細化政策措施,明確工作要求,確保各項政策落到實處。各市要結合本地實際,出臺具體貫徹實施意見,并向社會公布。
14.認真核查辦理。各地要深入開展摸底調查,認真梳理本地戶口重點問題,摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規范受理審批程序,嚴格工作要求,提升服務水平,及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完善人口信息系統,加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗,確保登記身份信息的準確性和戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理,對無戶口人員戶口登記材料逐一建立電子和紙質檔案,確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況,及時通報相關部門。
15.完善配套政策。各有關部門要