為進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，按照平昌縣食品藥品安全委員會(huì)2021年1月21日會(huì)議精神要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定園區(qū)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案。

2021年1月21日—2021年3月20日

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)做好園區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作，園區(qū)管委會(huì)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，管委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)班子成員和工作人員為成員的食品藥品監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作重點(diǎn)

結(jié)合園區(qū)實(shí)際，緊緊圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治，有效防范食品藥品安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

1、重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村、學(xué)校及周邊、藥品食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

2、重點(diǎn)品種：乳制品、飲料、肉及肉制品、食用油、熟食鹵味、茶葉、調(diào)味料酒及藥品等日常消費(fèi)的大宗食品等。

3、重點(diǎn)單位：企業(yè)食堂、副食經(jīng)營(yíng)店、小超市、食品攤販、小飯館、村衛(wèi)生室。

四、工作任務(wù)

本次食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)或方面進(jìn)行集中整治：

1、加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)重點(diǎn)部位的綜合整治。一是要集中開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)部位食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查與整治。以農(nóng)村、農(nóng)村中小學(xué)校周邊的食雜店、食品商販和流動(dòng)送貨商為重點(diǎn)，全面梳理排查農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，摸清監(jiān)管底數(shù)，集中力量加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)“三無(wú)”食品、劣質(zhì)食品、商標(biāo)侵權(quán)、仿冒知名食品特有名稱(chēng)、包裝等假冒偽劣食品的監(jiān)督檢查力度，逐戶(hù)逐品牌進(jìn)行排查，對(duì)來(lái)源不清、渠道不明、標(biāo)簽不規(guī)范以及涉嫌侵權(quán)仿（假）冒等問(wèn)題食品，全部下架，停止銷(xiāo)售，依法進(jìn)行調(diào)查處理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)食品、乳制品、兒童（學(xué)生）食品以及其他涉嫌問(wèn)題食品的監(jiān)督抽檢，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和對(duì)假冒偽劣食品的追溯力度，堅(jiān)決查清假冒偽劣食品的源頭和流向。

2、食品藥品流通環(huán)節(jié)安全整治。一是開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專(zhuān)項(xiàng)清理。對(duì)園區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（個(gè)體戶(hù)）進(jìn)行全面檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件不符合要求的責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；依法查處無(wú)證、無(wú)照（包括證照過(guò)期）和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。二是食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為；開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)，暢通舉報(bào)渠道，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品；督促企業(yè)完善并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格食品銷(xiāo)毀及召回、信息公示等制度。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序的整治與規(guī)范。加大對(duì)農(nóng)村、集貿(mào)市場(chǎng)、和小食雜店、小商販的監(jiān)管力度，防止不合格食品流入農(nóng)村市場(chǎng)；大力推進(jìn)農(nóng)村小食雜店、食品小攤販的規(guī)范化管理。四是建立和逐步完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品經(jīng)營(yíng)者自律、食品市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制。

3、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。一是對(duì)餐飲單位的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)原料進(jìn)貨索證監(jiān)管，落實(shí)原料查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)賬登記制度；查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品和劣質(zhì)食用油等行為；開(kāi)展重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間餐飲衛(wèi)生集中檢查。二是對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)的規(guī)范整治。以鹵制熟食、快餐盒飯、冷（涼）菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品為重點(diǎn)品種，以餐飲具和食品加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中的清洗消毒以及溫度、時(shí)間等關(guān)鍵控制點(diǎn)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)檢查抽檢和規(guī)范化管理，推進(jìn)小餐飲集中整治，提高小型餐飲單位持證率，嚴(yán)防食源性疾患和食物中毒等公共食品安全事件的發(fā)生。三是開(kāi)展餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)“食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治”，使餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

（四）規(guī)范信息報(bào)送。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政改革的方針、政策和財(cái)政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了政治敏銳性，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)，始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合“”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺(tái)實(shí)施之機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，及時(shí)舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強(qiáng)制法》和“”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了財(cái)政監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、雜志，電子顯示屏、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，積極營(yíng)造了學(xué)法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。

(二)健全制度，不斷規(guī)范監(jiān)督行為

實(shí)施財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制度，是財(cái)政部門(mén)依法理財(cái)科學(xué)管理的需要;是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部對(duì)權(quán)力的一種制約;是一種有目的的預(yù)防和糾錯(cuò)活動(dòng)，健全的法規(guī)制度和良好的工作機(jī)制是保障業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展并取得預(yù)期效果的重要保障。因此，近年來(lái)，我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ颍⒑屯晟屏艘幌盗械?span>規(guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循，依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人，用制度管理人。一是建立辦事公開(kāi)制度。向社會(huì)公開(kāi)了《行政問(wèn)責(zé)制》、《首問(wèn)首辦制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾》，《財(cái)政撥款程序》，《預(yù)算撥款審批程序》，《財(cái)政監(jiān)督檢查程序》，《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦理程序》等多個(gè)公開(kāi)辦事制度，并把這些制度公布上墻，接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率，我們分別收集編印了《xx縣財(cái)政局相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)文件資料選編》、《財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊(cè)》下發(fā)到職工手中，時(shí)刻警醒，依法行政;先后制定出臺(tái)了《財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)政局機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度》、《大額接待費(fèi)用集體審批制度》、《財(cái)政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時(shí)，為配合財(cái)政改革，還制定了“收支兩條線(xiàn)”、部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付等以改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度。這些規(guī)章制度，基本涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面，極大地規(guī)范了財(cái)政行為，促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的高效開(kāi)展。三是制定出臺(tái)了《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》實(shí)施意見(jiàn)，將《辦法》納入“”普法宣傳內(nèi)容，使廣大干部自覺(jué)將《辦法》運(yùn)用于財(cái)政監(jiān)督管理工作之中。四是在認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作。結(jié)合工作實(shí)際，從單位、科室、個(gè)人崗位三個(gè)層次，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并有針對(duì)性地提出和制定相應(yīng)的防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。全局103名干部職工，共排查出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)148個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)216個(gè)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線(xiàn)，積極營(yíng)造了廉政、風(fēng)正、心齊、氣順的良好工作氛圍，樹(shù)立了財(cái)政部門(mén)的良好形象。

(三)圍繞大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

近兩年，我們充分發(fā)揮職能作用，在切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、“小金庫(kù)”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)普遍關(guān)注的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了系列專(zhuān)項(xiàng)檢查，取得了一定的實(shí)效。

一是認(rèn)真抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作，最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財(cái)政內(nèi)部財(cái)務(wù)聯(lián)審互查制度》的規(guī)定，不定期有針對(duì)性地對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序及專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況通過(guò)賬本、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，做到以查促管，以查促改，防微杜漸，從而達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財(cái)政管理水平的目的，確保了財(cái)政干部和財(cái)政資金的“雙安全”。

二是對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、教育“兩免一補(bǔ)”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)查糾問(wèn)題，確保足額兌現(xiàn)。惠農(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動(dòng)后，抽調(diào)工作組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶(hù)手中。

三是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。先后對(duì)縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來(lái)水廠(chǎng)等23家單位及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無(wú)證上崗等問(wèn)題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響力和震懾力。

四是扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，圍繞“提高治理實(shí)效、建立長(zhǎng)效機(jī)制”為目標(biāo)，突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全縣658家單位共制定出臺(tái)了各種防范措施、辦法、制度等1086件，查出違規(guī)資金48萬(wàn)余元。同時(shí)，認(rèn)真做好總結(jié)驗(yàn)收、資料的立卷歸檔等各項(xiàng)工作，按時(shí)、按質(zhì)、分階段上報(bào)了有關(guān)總結(jié)和表冊(cè)，共撰寫(xiě)了7期專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)，5期簡(jiǎn)迅，縣級(jí)刊物發(fā)表3篇，國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表1篇。同時(shí)，積極探索和建立了預(yù)防產(chǎn)生“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。工作的開(kāi)展得到了市、縣部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

五是積極配合有關(guān)部門(mén)搞好督查調(diào)研工作。一是對(duì)全縣貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、化解義務(wù)教育債務(wù)等政策落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和調(diào)研，為上級(jí)完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。二是認(rèn)真開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中的偏差，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了各類(lèi)財(cái)政債務(wù)、干部拖欠公款、單位銀行賬戶(hù)、財(cái)政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車(chē)和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專(zhuān)項(xiàng)清理工作，為部門(mén)預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。

(四)以人為本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

做好新時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督工作，關(guān)鍵在于打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍。在日常工作中，我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力建設(shè)，按照“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍”的目標(biāo)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部的勤政廉政意識(shí)，做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督，為出色完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作提供了有力保障。

(五)懲防并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件是財(cái)政監(jiān)督檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作最直接最有效的手段,在工作中，我們始終堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，突出辦案重點(diǎn)，改進(jìn)辦案方法，廣泛挖掘案件線(xiàn)索，積極探索辦案有效途徑，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理、有案必查、有查必果”的要求，堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等，對(duì)財(cái)政干部違法違紀(jì)實(shí)行“零容忍”的理念，重點(diǎn)查究隊(duì)伍中存在的以權(quán)謀私、吃拿卡要、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問(wèn)題;對(duì)于苗頭性、傾向性的問(wèn)題,堅(jiān)持真抓、早抓、主動(dòng)抓,及時(shí)啟動(dòng)誡勉談話(huà)、提示談話(huà)、行政問(wèn)責(zé)等機(jī)制，使各種違法違紀(jì)問(wèn)題及早消滅在萌芽狀態(tài)。

回顧近兩年的財(cái)政監(jiān)督工作，我們深深體會(huì)到：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)是搞好財(cái)監(jiān)工作的首要前提;加強(qiáng)制度創(chuàng)新，改革監(jiān)督方法是搞好財(cái)監(jiān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持依法行政，服務(wù)大局是搞好財(cái)監(jiān)工作內(nèi)在要求;健全財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)是搞好財(cái)監(jiān)工作的重要保障;財(cái)政監(jiān)督與管理緊密融合，構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。

(一)存在問(wèn)題：幾年來(lái)，我縣的財(cái)政監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和兄弟縣(市、區(qū))相比還有很大的差距，還存在許多不足。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后，檢查人員較少，檢查力量薄弱;財(cái)政監(jiān)督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性和主動(dòng)性;財(cái)政監(jiān)督的手段還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;財(cái)政“大監(jiān)督”格局的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步夯實(shí)。所有這些問(wèn)題，都需要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

(二)下步工作打算：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等管理體系加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

二是繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，把深入開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查作為源頭上防治腐敗的一大舉措，努力打造誠(chéng)信社會(huì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民資金的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

四是繼續(xù)做好“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，建立和完善管理制度，進(jìn)一步健全防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

五是繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，積極完成局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處

我所按照全縣夏季食品安全監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署，分別成立了夏季食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，把夏季食品安全監(jiān)督檢查與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，明確職責(zé)分工，完善工作措施。全面落實(shí)食品安全責(zé)任追究制。

二、注重宣傳，增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)

我所開(kāi)展了食品安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)各種方式各種渠道，充分利用新聞媒體、圖板展示，宣傳欄等宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全科普知識(shí)，提醒廣大群眾、在校學(xué)生注意夏季飲食衛(wèi)生，特別是夏季易暴飲暴食生冷食品。增強(qiáng)人們的食品安全參與意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，避免了食源性疾病，突發(fā)重大食品安全事件的發(fā)生。

我所針對(duì)夏季食品安全季節(jié)性特點(diǎn)，切實(shí)加大了監(jiān)督查處力度，以學(xué)校、幼兒園食堂、學(xué)校周邊餐館、小飯桌、中小型餐館、冷凍飲品、冷食、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品等為重點(diǎn)品種進(jìn)行食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，從而有效的保障了全縣人民群眾的夏季食品安全。

四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為

在監(jiān)督檢查中，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販、熟食加工點(diǎn)、小作坊、冷飲銷(xiāo)售、批發(fā)部，無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)督檢查，尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部與農(nóng)村食品綜合代銷(xiāo)點(diǎn)加大了檢查力度，防止劣質(zhì)食品在銷(xiāo)售中直接流入農(nóng)村市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保食品質(zhì)量和安全。

針對(duì)無(wú)證生產(chǎn)大桶水，管狀飲料現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，組織開(kāi)展了飲料專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，查處無(wú)證生產(chǎn)大桶水產(chǎn)窩點(diǎn)2家，執(zhí)法人員下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，將這2家的制水設(shè)備及成品水全部封存，同時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查。目前已處理完1家，1家正在通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)。

二、精心組織，合理安排

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，逐步完善政府財(cái)政監(jiān)督機(jī)制

四、存在的問(wèn)題

此次通過(guò)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下主要問(wèn)題：

五、整改措施

3、開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱這一問(wèn)題，積極在全區(qū)組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以達(dá)到提高財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的崗位管理，做好財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作。

一、認(rèn)真開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)工作

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》、《xx年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知》、省政府《安徽省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》精神和具體要求。首先，在縣清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立了清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了細(xì)化分工。在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，我局以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊(duì)對(duì)所有企業(yè)、所有倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)糧按要求進(jìn)行了檢查，為了保證清倉(cāng)查庫(kù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)和糧食安全，我局參加檢查的同志不怕臟和累，親自爬糧堆，親自丈量。在局機(jī)關(guān)全體同志的努力下，保證了我縣庫(kù)存糧食各項(xiàng)數(shù)的真實(shí)，完成了清倉(cāng)查庫(kù)工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)對(duì)政策性糧食的監(jiān)管

為了保證政策性糧食安全，帳實(shí)相符，正確使用糧食收購(gòu)資金，我們制定了從收購(gòu)、保管到銷(xiāo)售等一系列制度。我們還堅(jiān)持省儲(chǔ)、縣儲(chǔ)及托市糧進(jìn)每季度進(jìn)行普查一次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期進(jìn)行整改。通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管，我縣庫(kù)存糧食是安全的，統(tǒng)計(jì)數(shù)是真實(shí)的。

三、認(rèn)真宣傳國(guó)家糧食政策

為使國(guó)家糧食政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各級(jí)企業(yè)及個(gè)體收儲(chǔ)糧戶(hù)自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家糧食政策，我們?cè)O(shè)立糧食政策咨詢(xún)臺(tái)、收購(gòu)前，我們給各企業(yè)下發(fā)了國(guó)家糧食標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家糧食政策宣傳圖及標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。在收購(gòu)中我們還深入社會(huì)到取得收購(gòu)許可證的個(gè)體收儲(chǔ)糧戶(hù)進(jìn)行了解糧情及購(gòu)銷(xiāo)情況。對(duì)他們進(jìn)行了糧食政策的宣傳，核查他們的糧食收購(gòu)許可證。切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序。

四、存在問(wèn)題

以上是我們?nèi)暝诩Z食流通監(jiān)督檢查中所做的一些工作，但還存在一些問(wèn)題：首先是監(jiān)督檢查工作人員對(duì)自己的工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為現(xiàn)在糧食收儲(chǔ)有中央儲(chǔ)備庫(kù)統(tǒng)一管理，我們查不查不必認(rèn)真。再就是通過(guò)有效的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別企業(yè)、個(gè)別倉(cāng)庫(kù)還有水份偏高的糧食，存在不安全現(xiàn)象。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校^續(xù)加大對(duì)各收購(gòu)企業(yè)的監(jiān)管，認(rèn)真宣傳國(guó)家糧食政策，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)章制度的建設(shè)，形成監(jiān)督檢查制度體系，完善內(nèi)部約束機(jī)制。確保國(guó)家糧食政策貫徹執(zhí)行。

一、整頓價(jià)格收費(fèi)秩序，應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)，價(jià)格監(jiān)督檢查水平不斷提高

二00四年是不平凡的一年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全體物價(jià)檢查干部克服困難、排除干擾，以極大的熱情開(kāi)展工作。一年來(lái)，共查處價(jià)格違法案件xx件；查處價(jià)格違法所得xx萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬(wàn)元，其中上繳財(cái)政xx萬(wàn)元，退回用戶(hù)xx萬(wàn)元。圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，使查處的價(jià)格違法所得、經(jīng)濟(jì)制裁以及上繳財(cái)政金額同比分別增長(zhǎng)20.06%、19.37%和23.77%。為歷史最高水平，開(kāi)創(chuàng)了價(jià)格監(jiān)督檢查工作的新局面。

1、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查的通知》精神，我所克服時(shí)間緊、任務(wù)重、交通不便等困難，全力以赴地開(kāi)展了這項(xiàng)工作，對(duì)縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、不執(zhí)行政府定價(jià)及中標(biāo)藥品核定價(jià)格等價(jià)格違法進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，共查處價(jià)格違法案件xx件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬(wàn)元，取得了較好的效果。

2、教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，我所分別于今年春秋兩季，集中力量對(duì)教育亂收費(fèi)行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查處價(jià)格違法案件xx件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬(wàn)元。這次檢查查處力度大，治理效果好，亂收費(fèi)行為得到了有效遏制，基本實(shí)現(xiàn)了治理教育亂收費(fèi)的階段性目標(biāo)。

3、土地和住房建設(shè)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展土地和住房建設(shè)收費(fèi)檢查的通知》精神和市局的統(tǒng)一部署，我所結(jié)合本縣實(shí)際情況，開(kāi)展了土地和住房建設(shè)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查處價(jià)格違法案件x件，沒(méi)收違法所得xx萬(wàn)元。

4、涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，按照上級(jí)文件精神，我所對(duì)全縣各涉農(nóng)單位的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，共查處價(jià)格違法案件x件，沒(méi)收違法所得xx萬(wàn)元。

5、節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查。在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日期間，我所以春運(yùn)票價(jià)、旅游門(mén)票價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格行為為重點(diǎn)，開(kāi)展了節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查，查處了汽車(chē)站春運(yùn)期間擅自提高客運(yùn)代理費(fèi)的價(jià)格違法行為，規(guī)范了市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，整頓了市場(chǎng)價(jià)格秩序。

6、開(kāi)展化肥、液化氣價(jià)格檢查，平抑價(jià)格波動(dòng)。去年12月份以來(lái)，化肥價(jià)格大幅攀升，我所快速反應(yīng)，對(duì)全縣各化肥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的化肥價(jià)格進(jìn)行了廣泛調(diào)查和檢查，確保了上級(jí)對(duì)化肥價(jià)格的干預(yù)措施的有效貫徹，并為政府價(jià)格決策提供了依據(jù)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的液化氣價(jià)格問(wèn)題，我所適時(shí)開(kāi)展了檢查，查處了兩起液化氣公司擅自提價(jià)的價(jià)格違法行為，為控制液化氣價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)，起到了一定的'作用。

7、積極支持配合市所開(kāi)展的各項(xiàng)聯(lián)合檢查工作。

二、注重價(jià)格社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)群眾利益，價(jià)格投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)日益健全

1、健全網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)民。自去年7月設(shè)立了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以來(lái)，我所積極幫助和引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用、開(kāi)展工作，與之建立了經(jīng)常性工作聯(lián)(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)系，經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督員學(xué)習(xí)物價(jià)政策法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)，解決他們工作中遇到的困難和問(wèn)題，使之成為價(jià)格部門(mén)在農(nóng)村的又一敏銳觸角和得力幫手，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

報(bào)立案查處價(jià)格違法案件9件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁4.94萬(wàn)元，其中上繳財(cái)政3.33萬(wàn)元，退回用戶(hù)1.61萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)檢查綜合工作，狠抓辦案質(zhì)量，價(jià)格檢查基礎(chǔ)建設(shè)更趨完善

1、積極宣傳、擴(kuò)大影響、樹(shù)立物價(jià)部門(mén)新形象。為推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)物價(jià)工作的了解，同時(shí)結(jié)合“全國(guó)價(jià)格舉報(bào)宣傳日”開(kāi)展三周年以及物價(jià)檢查所成立二十周年紀(jì)念活動(dòng)，我縣開(kāi)展了多種形式的價(jià)格法宣傳，通過(guò)有力的宣傳，提高了群眾的物價(jià)觀(guān)念，樹(shù)立了物價(jià)部門(mén)新形象。

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2、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全制度、繼續(xù)抓好案審工作。一年來(lái)，我所以案件審理為突破口，結(jié)合基層物價(jià)檢查的執(zhí)法環(huán)境和工作特點(diǎn)，狠抓了辦案質(zhì)量，落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制，從立案到結(jié)案都嚴(yán)格按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》辦理，依法行政、嚴(yán)格把關(guān)，使執(zhí)法水平有了明顯提高。案卷材料都能案按規(guī)范化的要求及時(shí)整理歸檔，確保了今年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。

3、提高認(rèn)識(shí)、盡職盡責(zé)、認(rèn)真執(zhí)行工作制度。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析和總結(jié)匯報(bào)材料。對(duì)上級(jí)交辦和有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件做到了認(rèn)真查處，及時(shí)反饋。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)檢查人員守則和廉潔自律的規(guī)定，保持了物價(jià)檢查人員良好的社會(huì)形象。

總之，回顧二00四年的工作，可以說(shuō)有耕耘，也有收獲；有壓力，更有欣慰。這一年我們的價(jià)格監(jiān)督檢查工作取得了豐碩成果，但也應(yīng)清醒的看到工作中還存在著一些困難和不足。如任務(wù)繁重與力量不足的矛盾突出，多收價(jià)款的清退工作尚有不足，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度不夠，價(jià)格執(zhí)法職能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善等，這些都需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和完善。

展望二00五年，我所將繼續(xù)加大查處力度，按照上級(jí)每年確定的價(jià)格監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)，認(rèn)真完成各專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)檢查任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，進(jìn)一步發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話(huà)作用，積極創(chuàng)造條件開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化物價(jià)檢查所活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高檢查隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)，提高價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

屈指算來(lái)，到單位已近3個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、同事們的幫助和自己的努力和調(diào)整，現(xiàn)在已基本上融入了省價(jià)格監(jiān)督檢查局這個(gè)大家庭。同時(shí)對(duì)單位的組織結(jié)構(gòu)，工作流程等各個(gè)方面都有了一些初步了解。同時(shí)也有一些心得體會(huì)與想法，借此機(jī)會(huì)談?wù)劊?從原單位調(diào)至價(jià)格監(jiān)督檢查局的這段時(shí)間工作的過(guò)程也是我自己心態(tài)不斷調(diào)整、成熟的過(guò)程。最初覺(jué)得只要充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，那么不論所做的工作怎樣，都不會(huì)覺(jué)得工作上的勞苦，但捫心自問(wèn)，原來(lái)學(xué)的知識(shí)何以致用，你的特長(zhǎng)在哪里，改變了工作的我便迷茫的不知自己的定位。沒(méi)有一絲的心理準(zhǔn)備，幸虧單位領(lǐng)導(dǎo)安排我們進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn)，讓我們對(duì)現(xiàn)在的工作性質(zhì)、方式方法及所需的知識(shí)有了初步的了解。鐘秘書(shū)長(zhǎng)教導(dǎo)我們不論在什么單位從事什么工作，調(diào)整好自己的心態(tài)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度是重中之重。讓我漸漸的明白了，在各個(gè)崗位都有發(fā)展才能、增長(zhǎng)知識(shí)的機(jī)會(huì)。如果我們能以充分的熱情去做最平凡的工作，也能成為最精巧的工人；如果以冷淡的態(tài)度去做最高尚的工作，也不過(guò)是個(gè)平庸的工匠。

心態(tài)的調(diào)整使我更加明白，不論做任何事，務(wù)須竭盡全力，這種精神的有無(wú)可以決定一個(gè)人日后事業(yè)上的成功或失敗。如果一個(gè)人領(lǐng)悟了通過(guò)全力工作來(lái)免除工作中的辛勞的秘訣，那么他也就掌握了達(dá)到成功的原理。倘若能處處以主動(dòng)、努力的精神來(lái)工作，那么無(wú)論在怎樣的崗位上都能豐富他人生的經(jīng)歷。

我主要從事價(jià)格檢查工作，恰恰趕上省cpi指數(shù)居高不下，物價(jià)檢查面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的時(shí)期，初來(lái)乍到的我虛心向老同志學(xué)習(xí)，在老同志的帶領(lǐng)下，我參與了組織全省各大超市、各大糧油蔬菜及牛羊肉乳制品公司、各大院校的穩(wěn)定物價(jià)告誡會(huì)；對(duì)各個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)進(jìn)行物價(jià)檢查；制作檢查結(jié)果匯報(bào)材料等工作，讓我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到價(jià)格檢查工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，從老同志那里學(xué)習(xí)到不少經(jīng)驗(yàn)。隨著工作的深入，我深切的體會(huì)到想要干好價(jià)格檢查，就必須不斷的學(xué)習(xí)，盡量拓寬自己的知識(shí)面，因?yàn)閮r(jià)格涉及到工業(yè)，農(nóng)業(yè)，行政收費(fèi)等方方面面的內(nèi)容，自己目前的知識(shí)儲(chǔ)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工作的需要，但我相信通過(guò)自己的努力，不斷的積累各方面的知識(shí)，能夠盡快的融入工作之中，發(fā)揮自己的作用。

當(dāng)然，我在工作中還存在著一些不足之處，如過(guò)于注重工作的進(jìn)度而對(duì)工作內(nèi)容的全面性考慮不足，工作不夠細(xì)致等。在接下來(lái)的工作中，我將本著對(duì)本職工作的認(rèn)真和責(zé)任心，把工作做好做精。