當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結。相信許多人會覺得總結很難寫?下面是小編整理的個人今后的總結范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
易地搬遷村級工作總結 易地扶貧搬遷工作總結篇一
我叫,是
組農民,全家現有
口人,承包耕地
畝,由于我村地處偏遠,生態環境惡劣,生產生活條件艱苦,經濟條件低下,在最近鄉上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時,我認為這是一件利國利民的大好事、大實事,既保護了生態環境,又給我們提供很多好的政策和很高的補助,實現了我們幾輩人都不能實現的夢想。因此,本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請,請批準。
申請人:
年月日
易地搬遷村級工作總結 易地扶貧搬遷工作總結篇二
高山生態扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態移民搬遷(以下簡稱生態搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農村d級危房改造。
為認真實施好高山生態扶貧搬遷工作,根據《奉節縣高山生態扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節府發〔20**〕42號)文件精神,結合永樂鎮實際,特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導、群眾自愿原則。
在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統籌規劃、政策扶持、基礎配套,有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。
搬遷對象原有承包地、林地使用權不變,鼓勵其自愿流轉或參股專業合作組織。
鼓勵龍頭企業參與高山生態扶貧安置區特色產業開發。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設施拆除的原則。
整戶搬遷和原居住房屋及附屬設施拆除是高山生態扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設施用地優先安排復墾。
搬遷戶原居住房屋及附屬設施用地扣除新建房屋用地面積后,節約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設用地指標使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
綜合考慮搬遷群眾的生存環境、經濟能力、勞動技能和生產生活習慣,合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統籌兼顧、合力推進原則。
加強組織協調,整合相關站所室力量,形成齊抓共管的合力,協調推進高山生態扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農戶,列入高山生態扶貧搬遷對象:
1.居住邊遠地區,生產生活不便、生存環境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉戶進城集鎮安置、納入宅基地復墾的優先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產證或宅基證,新建住房有房地產權證或建房、土地許可證,購房有房地產權證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設施應拆除。
其中轉戶進縣內城集鎮或縣外購房,已簽訂拆房復墾協議但未拆房的;以及符合拆房復墾條件且搬遷戶承諾拆房復墾的,經縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補助完善手續轉為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設施拆除后無息退還。
不符合拆房復墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現安置補助。
對梯度轉移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設施后才能兌現安置補助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象:
1.居住在三峽庫區生態屏障區規劃范圍內的人口(按照三峽庫區后續規劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷、農村d級危房改造補助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補助標準
易地搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷和農村d級危房改造,對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。
安置方式分為自主分散安置和政府統建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉戶進城鎮、梯度轉移及其它安置。
轉戶進城集鎮安置的搬遷戶,按8000元/人的標準給予補助。
安置對象在本縣行政區域內自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當地市場均價的首套住房的,憑鎮政府出具的高山生態扶貧搬遷身份認定證明和購房手續免交房屋交易契稅。
轉戶到縣外安置的,按8000元/人的補助標準執行。
對繼續從事農業生產的搬遷戶,包括在本鎮、村內實行由高轉低、由遠轉近、相對集中進行梯度轉移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標準給予補助(含基礎設施建設補助)。
梯度轉移安置不得進入三峽庫區生態屏障區(城集鎮除外)。
(二)政府統建集中安置是指遷入經縣政府批準統一建設的集中安置點進行的安置,按7000元/人的標準補助到搬遷戶。
高山生態移民集中安置點居住對象為本鎮范圍內放棄原宅基地并實施復墾的農村居民,地災避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農村宅基地批準條件的農村居民。
本細則施行前各年度已下達尚未實施完畢的易地搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的.補助資金仍按原標準執行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。
鎮政府根據縣搬遷辦下達的年度搬遷計劃,按照群眾自愿申請、村初評、鎮審核公示的程序確定年度安置對象,編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。
鎮政府根據審批的實施方案,逐戶簽訂搬遷協議,督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設施拆除等工作。
(三)兌現補助資金。
項目實施完畢后,鎮政府組織自查驗收,形成驗收報告,報送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關主管部門進行綜合驗收。
待綜合驗收合格,縣上撥付補助資金,鎮政府按照規定標準與搬遷戶結算。
(四)加強檔案管理。
按照以下要求分類整理高山生態扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發改委、扶貧辦、城鄉建委備案。
1.文書檔案。
包括實施項目的上報文件、實施方案及批復文件、計劃下達文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。
包括農戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復印件、戶口遷移手續、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續等原始資料。
3.項目檔案。
包括規劃方案、工程設計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關資料。
五、工作措施
堅持“統分結合、整合職責、分線落實”原則。
鎮搬遷辦:負責鎮搬遷領導小組日常工作,組織編制全鎮年度實施方案,統籌年度搬遷計劃,跟蹤掌握項目實施進度,收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息,負責與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經發辦:負責易地搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協助鎮搬遷辦工作。
規建辦:負責d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負責集中安置點建設管理,協助指導按相關程序辦理用地規劃、建設等行政許可手續;優先落實搬遷戶宅基地復墾。
財政辦:負責高山生態扶貧搬遷專項資金管理和兌現,協助資金撥付工作。
鎮紀委加強對高山生態扶貧搬遷工作的監督,杜絕違規違紀現象發生。
鎮搬遷辦、相關站所室要明確責任,細化措施,認真組織實施好高山生態扶貧搬遷工作。
對政策落實不到位、項目推進不力的,要嚴肅追究責任;對濫用職位權、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的,要嚴肅查處。
易地搬遷村級工作總結 易地扶貧搬遷工作總結篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”易地扶貧搬遷工作總結
一、基本情況
“十三五”期間,我縣實際建成安置點10個,建成住房2061套萬平方米,完成搬遷1999戶8151人(建檔立卡貧困戶1940戶7913人),超額完成搬遷任務。其中:2016年建設安置點6個,搬遷安置2662人,建成住房627套萬平方米;2017年建設安置點4個,搬遷安置5489人,建成住房1434套萬平方米。在資金使用管理上,我縣易地扶貧搬遷項目項目總投資萬元,其中:***預算內投資萬元,省級統籌項目資金萬元,群眾自籌資金萬元,縣級自籌資金萬元。在使用上,實行專帳專戶,嚴格收支兩條線運行,全縣無一例因易地扶貧搬遷資金使用管理的違法違紀案例發生。搬遷群眾入住以來,通過政策幫扶、干部幫扶等措施,已實現了7913人貧困戶的穩定脫貧。
二、采取主要做法
(一)深入推進“五個體系”建設。一是推進安置點教育事業發展。成立易地扶貧搬遷戶適齡子女入學工作領導小組,保障搬遷戶子女人人享受更好的學前教育和義務教育。新建城關一小,改擴建花山幼兒園,實現搬遷戶子女就近入學。按照“就近入學”的原則,確保搬遷戶子女“來一個、接收一個、安排一個”。目前,義務教育階段1626名搬遷戶子女已全部實現入學。二促進安置點文化事業蓬勃發展。推進各安置點綜合性文化服務中心建設,實現中心建設覆蓋率達100%,配備農家書屋、文體活動室、廣播室圖書室等配套設施。組建群眾性文化隊伍,配備文化工作人員,扎實開展文化惠民活動,感恩教育活動,確保了安置點活動有場地,建設有隊伍,引導有載體。二是推進社區黨的建設。成立易地扶貧搬遷移民黨工委1個,組建黨支部6個,各安置點鄉鎮建有服務中心6個。三是加快醫療衛生事業發展。采取新建和就近覆蓋的方式,設置7個村衛生室(社區衛生服務站)、配備鄉村醫生,負責為易地扶貧搬遷人口提供基本醫療和基本公共衛生服務,實現了醫療衛生室(站)對所有安置點的全覆蓋。四是建立和完善社區綜合治理體系。成立社區居委會5個,安排專職社區管理干部,推選樓長,精細“社區-安置點-樓棟長-搬遷群眾”的網格化管理。安置點治安防控體系不斷完善,建成警務室、警務點,辦理易地扶貧搬遷對象落戶安置地,推進安置點“天網工程”建設,著力排查化解各類矛盾糾紛。五是深入推進后續發展措施。搬遷建檔立卡貧困戶享受低保政策人口1431人,參加基本養老保險5209人,參加基本醫療保險人口7570人,已辦理城鎮戶籍1940戶。實現了安置區質量安全規范率達100%,基礎設施配套率達100%、教育衛生服務率達100%、社區管理服務率達100%,產業培育率達100%,勞動力就業率達%,基層黨建覆蓋率達100%。
(二)確保搬遷勞動充分就業。把保障搬遷勞動力就業工作放在首位,確保“一戶一人”以上穩定就業:一是抓好搬遷勞動力就業。拓寬就業渠道,創建公共就業服務崗位、加大勞務輸出力度,通過各種措施,全縣搬遷貧困勞動力1864戶3750人中,已實現就業1864戶3593人,勞動力就業率達%,戶均實現近2人就業。二是抓安置點產業發展。組建季節采茶隊、家政服務、保潔、物業管理公司,引進唯藝服裝廠、青松服飾等加工企業,充分發揮10家就業扶貧車間優勢,吸納易地扶貧搬遷人員115人,新增掛牌5家就業扶貧車間、2家就業扶貧基地,共吸納易地搬遷勞動力143人就業。三是抓政策落實。落實小額擔保貼息貸款、一次性創業補貼和場地租用補貼、穩定就業補貼等就業創業扶持政策。嚴格按照***和省減免企業社會保險費的相關要求,對政策范圍內企業社會保險單位自繳費部分予以減免。
(三)抓好易地扶貧搬遷掃尾工作。全面完成拆舊復墾工作,應實施拆舊復墾及兌現資金1982戶,已實施拆舊復墾及兌現資金1982戶,拆舊復墾及資金兌現工作全面完成,順利通過第三方評估驗收。抓好督查巡視、大走訪、大排查整改。開展住房質量安全排查,完善各類項目資料。規范檔案管理,確保整治有序。完成大事記、國家“十三五”評估核查驗收、十四五項目編制等工作。
“十四五”易地扶貧搬遷后續工作打算
一、總體思路:按照***、省、市關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,統籌推進易地搬遷安置點基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建“五個體系”建設。到2025年底,全縣5個鄉鎮和1個街道辦事處共10個安置點實現安置點基本公共服務優質便利、群眾就業持續穩定、精神文明生活水平逐步提高、社會秩序安定有序、群眾自我管理顯著提升、黨的基層組織堅強有力的工作目標,把安置區建設成為和諧文明、包容團結、安定有序、共建共享的文明小區,全面提升8151名搬遷群眾的獲得感、幸福 當前隱藏內容免費查看感、安全感和滿意度。
二、項目資金測算
2020年-2025年規劃實施易地扶貧搬遷后續扶持幫扶項目47個,概算總投資18875萬元,其中補齊配套短板設施項目12525萬元,配套后續產業和就業項目6100萬元、基本公共服務設施項目250萬元。資金主要來源于***預算內投資、省級財政專項資金、地方和政府專項資金、各級整合渠道資金及其他資金。
三、工作措施
(一)推進安置區與城鎮一體化規劃建設,補齊配套設施短板。根據城鎮一體化建設規劃,完善各安置點學校、衛生室、智慧小區、文體活動場所配套基礎設施的銜接,統籌協調推進城鎮基礎設施建設,促進安置區城鎮融入,加快城鎮化建設,提升區域發展綜合競爭力。
(二)制定安置區后續產業規劃,建立完善產業帶貧益貧機制。結合全縣產業結構調整,充分挖掘安置點特色產業優勢,優化產業項目布局,規劃實施一批食用菌、蔬菜種植及農副產品深加工產業鏈等配套產業項目,建立搬遷戶穩固的有效利益聯結機制,以項目促進搬遷群眾增收,有效防止搬遷群眾返貧,鞏固脫貧成效。
(三)拓寬搬遷群眾就業渠道,促進搬遷群眾充分就業。利用安置點現有商業資源,規劃建設一批就業培訓中心、就業扶貧車間、就業服務中心,進一步優化營商環境,促進扶貧車間企業穩定發展,實施靈活有效的工作時間,優先解決搬遷勞動力就近就業。充分調動縣經開區、白泥產業園區和都市第三地生態園、烏楊田園企業積極性,提供更多就業崗位,優先安置搬遷勞動力就業。鼓勵各類農民專業合作社、種養大戶、家庭農場等新型生產經營主體建立產業扶貧基地,吸納搬遷勞動力穩定就業。
(四)加強安置點社區治理,促進搬遷群眾社會融入。按照“五個體系”建設要求,逐步完善各安置點各項基本公共服務陣地建設,提升公共服務水平,確保搬遷群眾享受優質的均等化公共服務,強化社區精細化管理和服務,提升搬遷群眾社會融入感。強化搬遷群眾就業創業工作,著力發展扶貧產業和后續項目,提升安置點配套設施和發展能力。
2021年工作打算
一是深入推進“五個體系”建設。千方百計盤活遷出地資源,全面兌現獎勵資金,開展復墾土地確權頒證,保障移民權益:繼續配強教育資源,確保搬遷群眾子女就近入學,有學上。加強搬遷移民就業培訓,加大扶貧車間和產業基地建設,創造公益性崗位,促進搬遷移民就業增收;繼續提升社區治理水平,建立健全社區(村)居民自治機制,社區治安防控機制,群團組織和社會力量協同參與機制,促進搬遷群眾盡快融入遷入地。
二是扎實開展質量安全排查。嚴格按照“不漏一棟、不漏一戶”的要求,開展“橫到邊,縱到底”的質量安全排查,并建立整改臺賬和整改措施等。繼續完善安置點項目建設手續,各安置點要從項目立項、施工、竣工等各個環節和手續和資料進行全面自查,及時查漏補缺。
三是精準規范管理檔案資料。扎實開展檔案資料清理工作,按照“缺什么補什么”的原則,對搬遷農戶的一戶一檔和工程建設檔案資料進行全面自查,及時補充完善,并建檔立卷和規范整理。要及時更新搬遷農戶動態信息,對搬遷農戶的就業培訓、就業地點、就業收入,以及人員增減等情況實行動態管理,及時更新,做到準確及時、細致精準。
易地搬遷村級工作總結 易地扶貧搬遷工作總結篇四
根據省扶貧辦鄂政扶發【20xx】58號文件要求,我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進行了仔細的梳理和總結,具體內容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導下,以國家搬遷扶貧政策和省、州有關會議精神為指導,以增加貧困群眾收入、推動貧困地區全面發展為中心,以政策支持、加大資金投入為保障,在實施過程中不斷強化措施,完善搬遷機制,較好的完成了任務。
從20xx至20xx年,我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人,扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主,在條件適宜的地區采取集中安置、依托城鎮安置,并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農村建設相結合,捆綁發改、民宗等部門資金,取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達的扶貧搬遷指標,并通過協調相關部門,集中各部門資金,超額完成任務。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發領導小組負責統一協調,具體工作由扶貧辦、發改局、民宗局負責,20xx年起生態移民也納入扶貧搬遷的業務范疇。每年根據上級下達的扶貧搬遷計劃任務指標制定當年的具體實施方案,結合扶貧搬遷規劃和當年的扶貧工作任務將指標分解下達到鄉鎮。扶貧辦負責具體的日常工作,四個部門聯合組織檢查和驗收。縣委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉鎮的綜合考核指標并簽訂責任狀,從而確保了扶貧搬遷有序順利進行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農戶搬得出、穩得住、并逐步能致富的目標。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
(一)主要做法
1、加強領導,凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好,縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》,明確有關領導及與搬遷工作相關單位的責任目標,并把有關工作列入有關單位年度目標進行考核,實行主要領導親自抓、一把手負總責,分管領導具體抓,班子成員協助抓,各負其責、密切配合的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領導重視,帥先垂范。在搬遷建設項目中,各駐村縣領導不僅召開專門會議聽匯報,安排布置工作,還經常深入到項目施工現場進行調研、指導工作,幫助協調解決困難和問題。項目所在鎮、村也積極配合,及時解決施工中的問題。三是共同參與,齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應縣委縣政府號召,高度重視扶貧搬遷工作,自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置,優先安排,優先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金,使資金及時、足額到位;建設、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設資金,主動搞好搬遷安置區基礎設施配套建設工作;扶貧部門從項目規劃到實施,協調精干技術人員到施工現場進行檢查指導,嚴格把關;審計部門及時對扶貧資金的使用情況進行審計,強化對項目資金的管理,保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署,精心組織搬遷。在搬遷項目的規劃和實施過程中,我們堅持原則性和實用性有機結合,立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結合。一是政府引導、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結合;二是搬遷扶貧與新農村建設、整村推進扶貧工作相結合,將搬遷扶貧作為新農村建設、整村推進扶貧工作建設的一項重要項目進行建設,有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度;三是扶貧搬遷與產業化扶貧相結合,在集中搬遷的重點村扶持建設規模化、產業化的養殖基地,促進搬遷農戶發展產業脫貧;四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結合,將搬遷農戶原有的田地退耕還林,使農戶既享受了政策待遇,又起到保護天然林的作用。
3、嚴格管理,強化監督搬遷。在項目管理上完善監督監測機制,嚴格實行工程檢查監督制、工程質量技術人員負責制、現場監測制等制度,有效保證了工程按質、按量、按標準、按計劃予以落實。在資金管理上,全面實行縣級報賬制,嚴格落實資金管理有關制度。工作中,由財政、扶貧辦、發改局等部門,對資金和工程實行全程監督,嚴禁瀆職、違紀、違法等行為,有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現象發生,確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明,做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標準。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區,水庫淹沒區以及整村推進村,資源匱乏區和一方水土難養一方人的地區,靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進工作相結合,界定對象是危房的,即房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的,墻體嚴重傾斜的,無安全感的貧困農戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據扶貧項目資金公告公式的實施意見,對整村推進扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進行了公告公式,將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監督,使扶貧搬遷工作公開透明。
(二)工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中,我們通過規范扶貧搬遷工作申報程序,夯實扶貧搬遷基礎工作,以政策為引導,對扶貧搬遷工作陽光操作,形成了一套較為完善的機制,進一步激發了廣大農民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處,我們整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責任督辦。根據我縣實際情況,我們多方籌資和整合資金以及農戶自籌,十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元,其中搬遷對象自籌資金2650萬元,占59。4%;財政扶貧資金878。5萬元,占19。7%;部門資金932萬元占20。9%。十年間,全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人,其中新建安置點集中安置353戶,依托城鎮安置376戶,插花分散安置1245戶,就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協調其他部門資金,用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎設施。
(三)存在問題
一是搬遷的形式有待優化。因為資金不足及受到土地、農戶自身客觀條件的制約,我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷,與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外,由于補貼標準較低的問題,一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶,生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續發展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產資料調整困難,而二三產業沒有固定規模吸納搬遷戶穩定長期就業,導致部分搬遷戶搬遷后無穩定收入來源。
三、十二五工作思路
(一)優化搬遷形式,確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重,減少就近搬遷的比重,協調各部門對于集中安置的配套交通水利設施等予以改善,確保搬遷戶的生活環境得到優化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶,盡量協調相關部門資金,提高扶持標準,統籌進行搬遷。
(二)妥善安置搬遷戶,確保農戶安居樂業。對搬遷的農戶,由教育、林業等相關部門做好支持,當地的黨委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導和扶持搬遷戶發展特色產業,或從事第三產業,解決生活來源問題,使搬遷農戶能夠搬得出,穩得住,逐步能致富。利用現有扶貧政策,結合搬遷戶實際情況,對搬遷的農戶從產業發展,基礎建設等方面給于優先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標準,保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標準進行補貼,這與現在的建房所需資金相比,補助標準過低,導致一部分居住環境很差的貧困戶,無力實施扶貧搬遷,無法享受到國家優惠政策。另外,由我辦實施的生態移民的補助標準為3000元/人,而現有的扶貧搬遷補助標準較低,導致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地搬遷村級工作總結 易地扶貧搬遷工作總結篇五
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達我縣375戶搬遷計劃,市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重,我們結合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達各鄉鎮市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托省、市扶貧搬遷優惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩步推進。根據年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務的28%。根據我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發改委75萬元資金計劃還在協調落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉鎮財政所危改搬遷扶貧資金萬元,由各鄉鎮財政所根據農戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現落實到搬遷的農戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶,按照優先重點村的原則,由各鄉鎮以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農戶的建房進行科學的規劃,統一標準,統一扶持政策,在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領導,凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結,對搬遷工作加大領導力度,成立了由分管扶貧開發工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉鎮也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保,并制定了優惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農戶居住在高寒邊遠一方水土難養一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶,縣民政局負責包300戶,縣財政局負責包保50戶,縣直85個部門負責包保100戶。縣委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結,年終對各部門實行硬帳硬結,確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標準上,由農戶根據自身經濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經濟實用房的建經濟實用房。在安置的選址上,由各鄉鎮、村根據鎮、村建設規劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農戶進城經商給予適當補貼,將其房屋和士地等低價轉讓給中高山地帶的搬遷農戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,2005年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產業化扶貧相結合。在集中搬遷的重點村扶持建設規模化的茶葉、桑葉基地,促進搬遷農戶發展產業脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結合。對搬遷的農戶原有的田地進行退耕還林,既使農戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎工作,以政策為引導,對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發了廣大農民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉鎮政府組織專班進村入戶進行摸底調查,認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉鎮黨委政府批準同意后,以鄉鎮為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區,水庫淹沒區,資源匱乏區和一方水土難養一方人的地區的,靠自身難以脫貧的貧困農戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的,墻體嚴重傾斜的,無安全感的貧困農戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監督,使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? (一)洪澇災害影響農戶危改搬遷進度。今年8至9月連續兩個多月的強降雨,使農戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農戶受到地質滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農村農戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農戶在沒有其它經濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設。目前在建的農戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現補助資金,從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉周期太長,資金不能及時到位,搬遷農戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金,在很大程度上影響了農戶的搬遷積極性。今年,省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元。現在,扶貧和財政資金已到位并下撥,但計劃部門并不承認有搬遷任務,致使資金不能到位。經過多方籌集,還差萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務圓滿完成。
(一)加強督導,確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導。做好移民搬遷工作組織領導,協調解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務圓滿完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協力配合力度,積極籌措資金。認真落實好中央、省、市、縣關于搬貧搬遷的一系列優惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農戶安居樂業。對移民搬遷的農戶,由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持,當地的黨委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發展特色產業,或從事第三產業,解決生活來源問題,使搬遷農戶能夠搬得出,穩得住,逐步能致富。利用現有扶貧政策,對搬遷的農戶從產業發展,基礎建設等方面給于優先扶持。