為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療糾紛調解方案篇一
為切實維護農村村民及集體組織的合法權益，大力推進我鎮(zhèn)農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作，根據(jù)《自然資源部關于加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕84號)、《省不動產統(tǒng)一登記工作領導小組關于抓緊完成宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》、《鎮(zhèn)遠縣人民政府關于印發(fā)〈鎮(zhèn)遠縣農村“房地一體”宅基地和集體建設用地使用權確權登記的規(guī)定(試行)〉的通知》(鎮(zhèn)府發(fā)〔20xx〕1號)、《縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈鎮(zhèn)遠縣農村宅基地審批和農民住房規(guī)劃建設管理實施方案〉的通知》(鎮(zhèn)府辦發(fā)〔20xx〕11號)文件精神，科學準確、有條不紊地穩(wěn)步推進農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作(農村“房地一體”確權登記頒證工作)并如期完成成果入庫匯交，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
為加強農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的組織領導并落實監(jiān)督到位，特成立蕉溪鎮(zhèn)農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)自然資源所，姜秀鵬同志兼任辦公室主任，楊勝平為辦公室工作人員，具體負責辦公室日常工作。
(一)全面完成全鎮(zhèn)范圍內合法合規(guī)滿足確權登記條件的農村宅基地、集體建設用地使用權及其房屋所有權的確權登記頒證工作，按照不動產統(tǒng)一登記要求，辦理房地一體不動產登記。對已經(jīng)頒發(fā)宅基地和集體建設用地使用權證書的有辦理房地一體不動產登記需求的辦理不動產權登記。
(二)全面完成已有宅基地和集體建設用地及房屋登記資料的清理整合入庫，將原有相關紙質資料進行數(shù)字化處理，并通過技術手段實地確定坐標位置和繪制矢量化地籍圖，同時將登記信息的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行關聯(lián)以完善其數(shù)據(jù)庫。
(三)20xx年12月底前全面完成宅基地和集體建設用地使用權的不動產登記成果匯交。
(一)全面完成全鎮(zhèn)范圍內合法合規(guī)滿足確權登記條件的農村宅基地、集體建設用地調查。以集體土地所有權成果為基礎，按照《地籍調查規(guī)程》要求，調查農村范圍內的宅基地、集體建設用地的權屬狀況，獲取每一宗地的權屬、界址、面積和用途等信息，形成完整的地籍調查成果，為農村集體土地確權登記發(fā)證提供依據(jù)。
(二)同步完成農村房屋調查。依據(jù)《不動產權籍調查技術方案》(國土資發(fā)〔20xx〕41號)，在開展宅基地和集體建設用地調查的同時，全面查清我鎮(zhèn)農村集體建設用地和宅基地上每一宗土地范圍內建筑物、構筑物的位置、面積、權屬等基本情況，實現(xiàn)農村房地調查的同步開展和調查成果的統(tǒng)一管理，為實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記奠定基礎。
(三)完成房地一體宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證。依據(jù)有關法律法規(guī)和政策，規(guī)范確認宅基地使用權主體及其登記發(fā)證面積。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實的原則，對農村公益事業(yè)、公共設施及其他集體建設用地依法進行確權登記發(fā)證。
(四)農村地籍調查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)建設。在農村地籍調查登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的基礎上，依據(jù)《地籍調查規(guī)程》和《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》，繼續(xù)推進農村集體土地登記信息化數(shù)據(jù)庫建設，建立圖形、屬性、電子檔案為一體的集體建設用地使用權和宅基地使用權、房屋調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)確權登記發(fā)證成果的信息化管理。并與不動產統(tǒng)一登記信息化建設相銜接，實現(xiàn)登記發(fā)證成果的數(shù)字化管理和信息化管理。同時上傳相關權屬信息和登記資料信息形成不動產登記數(shù)據(jù)成果完成匯交。
(一)前期準備階段(20xx年6月1日—7月30日)
1.資料收集。收集全鎮(zhèn)范圍內土地、房產現(xiàn)有調查、登記資料，村莊布局規(guī)劃資料以及戶籍人口相關信息。
2.選擇專業(yè)調查隊伍。通過縣政府采購方式確定專業(yè)調查隊伍。
3.人員培訓。對調查工作人員進行培訓，統(tǒng)一調查規(guī)范和政策口徑，明確相關工作紀律。
(二)實施推進階段(20xx年8月1日—11月30日)
1.外業(yè)調查。以專業(yè)調查隊伍人員為主體，在村組干部的配合下，完成村(居)內的房地測繪、權屬確認和相關數(shù)據(jù)資料收集等外業(yè)調查任務，形成房地一體的農村地籍調查成果。
2.內業(yè)建庫。充分利用已有的軟、硬件平臺，參照城鎮(zhèn)地籍房產信息系統(tǒng)建設的相關技術規(guī)范，建設農村地籍調查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對農村地籍調查成果涉及的圖形、屬性、檔案等信息進行一體化存儲、管理與應用，并與不動產統(tǒng)一登記信息化建設相銜接。
(三)總結上報階段(20xx年12月1日—12月31日)
1.成果驗收上報。接受專家對調查成果進行核驗，完成成果入庫匯交。
2.政策研究。根據(jù)外業(yè)調查成果，對照現(xiàn)行宅基地、農房審批確認相關規(guī)定，梳理統(tǒng)一發(fā)證需解決的政策性問題，研究解決辦法報政府批準后實施。
3.證書發(fā)放。根據(jù)農民意愿，對通過驗收符合條件的農戶依申請辦理房地一體的不動產登記證書。
(一)提高政治站位。宅基地和集體建設用地確權登記工作是^v^部署的一項重要任務，是維護農村村民及集體組織的合法權益重要舉措，領導小組成員單位務必要高度重視，加強組織領導，統(tǒng)籌安排部署和協(xié)調相關工作，層層壓實責任，確保工作穩(wěn)步推進。
(二)加強宣傳引導。按照實施不動產統(tǒng)一登記制度建設的要求，大力宣傳宅基地和集體建設用地使用權及農房等集體建設用地上的建筑物、構筑物確權登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標和政策法規(guī)，爭取干部群眾的理解支持，營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。要以村(居)為單位分別召開村組干部、黨員、護林員等參加的動員大會，充分發(fā)動群眾。
1.鎮(zhèn)自然資源所:牽頭負責宅基地、房屋基礎資料收集、外業(yè)調查組織、登記發(fā)證等工作，制定和完善宅基地、房屋確權登記發(fā)證相關規(guī)定，負責提供相關房產登記的資料。
2.鎮(zhèn)農業(yè)服務中心:審查好村民宅基地申請是否符合申請條件，擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準，宅基地和建房申請是否完善村組層面的有關規(guī)定，并綜合有關部門意見提出審批建議。
3.鎮(zhèn)村建中心:做好村民建房的工程質量和施工安全的監(jiān)督檢查，檢查房屋竣工后的位置、面積、工程質量和建筑風格是否符合規(guī)定。
4.鎮(zhèn)財政所:負責保障農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作經(jīng)費。
5.鎮(zhèn)派出所:負責提供戶籍資料，及時處理農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作中發(fā)生的違反治安管理行為。
6.各村(居):召開村民大會，集中宣傳確權登記的重要意義，組織本村權利相關人提供有關資料、參與現(xiàn)場指界、確權、配合丈量測繪等工作;同時協(xié)助政府解決本村內群眾之間的權屬糾紛調處和歷史遺留問題處理等工作，組織本村權籍調查成果的張榜公示。
7.作業(yè)單位:在鎮(zhèn)、村有關人員的帶領下依據(jù)《地籍調查規(guī)程》開展權屬調查、掃描相關權屬檔案，進行地籍測繪并建立權籍調查數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)推進農村集體土地登記信息化數(shù)據(jù)庫建設，建立圖形、屬性、電子檔案為一體的集體建設用地使用權和宅基地使用權、房屋調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)確權登記發(fā)證成果的信息化管理，并與不動產統(tǒng)一登記信息化建設相銜接，實現(xiàn)登記發(fā)證成果的數(shù)字化管理和信息化管理。同時上傳相關權屬信息和登記資料信息形成不動產登記數(shù)據(jù)成果完成匯交。
(四)強化監(jiān)督指導。鎮(zhèn)自然資源所對各村(居)的工作開展情況進行檢查和指導并每周通報一次全鎮(zhèn)的工作推進情況。對存在工作不重視、進度緩慢、數(shù)據(jù)失實的村(居)，由領導小組督促整改并由紀委在全鎮(zhèn)通報。
(五)明確完成時限。20xx年底全面完成農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作并完成成果入庫匯交。
醫(yī)療糾紛調解方案篇二
（一）黨委、政府高度重視，各有關部門密切配合人民內部矛盾是當前對穩(wěn)定工作構成壓力最大、影響最廣的主導性因素，能否及時妥善化解 矛盾糾紛，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)是維護社會穩(wěn)定的關鍵，縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府都高度重視 此項工作，把矛盾糾紛排查調處工作列入重要工作議事日程，定期排查調處，黨政主要領導 同志不論工作多忙，都定期接待群眾上訪，并堅持以人為本，深刻體會群眾的困難，舍身處 地的為群眾著想，千方百計為群眾解決困難和問題。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各有關單 位、有關部門密切配合，各司其職，各負其責，通力合作，從而使大量的矛盾糾紛解決在基 層，解決在初始和未萌階段。
一、法律與人情的統(tǒng)
一、現(xiàn)實性與超前性的統(tǒng) 一）。他們不斷總結現(xiàn)實矛盾調處的經(jīng)驗，對諸如拆遷、殯葬制度改革等可能出現(xiàn)的矛盾糾 紛正確預測，采取相應的預防措施。浉河區(qū)在調解工作中堅持“兩讓”（強讓弱、轄區(qū)采取 內讓外）和“三到位”（調解到位、協(xié)議書到位、監(jiān)督到位）。xx 縣在調解工作中堅持“三 個依靠”（依靠基層組織廣大基層干部、依靠法律規(guī)定和黨的方針政策、依靠和充分相信絕 大多數(shù)群眾）。二是用足用好政策。對企業(yè)改制、城建征地拆遷、xx 市管理、計劃生育、退伍軍人安置等 涉及群眾切身利益的熱點、難點問題的糾紛，一方面深入群眾中去做耐心細致的思想工作，另一方面把落實政策作為關鍵措施，靠落實政策取信于民，抓落實政策穩(wěn)定人心，用落實政 策化解矛盾。三是嚴格依法辦事。對涉法上訪案件重視初信初訪，在加強宣傳、教育和引導的同時，協(xié)調 法檢兩院及時解決群眾反映的問題。對涉法信訪人符合法律援助的，政府及時提供法律援助，以法律手段解決矛盾。如浉河區(qū)法院今年前四個月提供司法援助 4 件，減免訴訟費 80000 余元，避免了兩起涉法案件的激化，既減輕了黨政機關的信訪壓力，又維護了當事人的合法 權益。對家庭、婚姻、鄰里、賠償?shù)确矫娴募m紛，xx 縣三空橋鄉(xiāng)的經(jīng)驗主要是依靠村和村 民小組的調解組織，采取說服教育，動之以情，曉之以理，注重以情感人，做到了小矛盾不 出組，大矛盾不出村，就地化解。該鄉(xiāng)十幾年來無命案發(fā)生，近幾年也無越級上訪、無群體 性治安案件，2004xx 省綜治先進鄉(xiāng)，xx 省綜治委表彰。
（一）企業(yè)改制引發(fā)的矛盾。在國有企業(yè)轉制的過程中，突出表現(xiàn)為下崗職工的安置、拖欠 工資、醫(yī)療費、拖欠以前的集資款、工齡買斷等問題引發(fā)的矛盾糾紛。如 2004 年浉河區(qū)造 紙廠 50 多名職工到區(qū)政府上訪，反映破產后補償不到位等。
（二）由于街道改造、xx 市拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。近幾年，xx 市建設較快，由于歷史的 原因，面臨著諸多矛盾。表現(xiàn)在舊城改造、房地產開發(fā)過程中開發(fā)建設單位拖欠征地款、補 償費或逾期不能安排回遷或變更遷住、或違犯合同條款等。
（三）xx 市管理引發(fā)的糾紛。一些下崗職工、個體戶或失業(yè)人員出于生計，不懂得通過合 法途徑尋求生活出路，而是違章違規(guī)，其行為被制止或受到處罰后，于是對有關部門有意見 甚至產生對立情緒。
（四）干群關系引起的糾紛。有些基層干部，濫用職權或越權，有些干部工作方法簡單、作 風粗暴，在依法行政或執(zhí)行政策過程中走樣，破壞了黨員干部的形象，影響了黨群關系、干 群關系。
（五）災后重建引發(fā)的糾紛。xx 縣鄉(xiāng)。xx 縣 2004
年曾因災后重建遷址及補償問題引發(fā)了農民 30xx 縣政府上訪。
（六）計劃生育和幫貧扶困引發(fā)的糾紛。近年來，由于計劃生育和幫貧扶困工作中引發(fā)的矛 盾時有發(fā)生。如在收取超生子女社會扶養(yǎng)費工作中，一方按政策收取，另一方借種種理由拒 不上交。在執(zhí)行低保政策時，一方面因資金限制低保名額有限，另一方面家庭的確困難符合 低保條件的人過多。由于農村稅費改革，農村五保戶供養(yǎng)，艾滋病人的救助等問題也日益凸 顯。
（七）退伍軍人、軍轉干部的安置引發(fā)的糾紛。事業(yè)單位人員富余、企業(yè)改制、加之直管部 門的拒收造成退伍軍人安置困難、上崗困難、政策落實困難。軍轉干部有些遺留問題的解決 尚未達到個人滿意等都是引發(fā)矛盾糾紛的因素。
（一）改革措施不配套。隨著改革的進一步深化，經(jīng)濟生活中深層次的問題逐步暴露出來，亟需相應的法律、法規(guī)和政策進行調整，但現(xiàn)在有些政策相對滯后，與基層的實際情況不太 吻合。
（二）依法治理措施乏力。一些部門和行業(yè)依法管理無力，執(zhí)法監(jiān)督不嚴，給一些人以可乘 之機，損害群眾利益；一些干部和群眾素質低，法制觀念淡薄，要么不懂法，要么不依法辦 事。反映在干部身上表現(xiàn)在不依法行政，或工作方法簡單、粗暴，處理事情有失公正。表現(xiàn) 在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決，而是意氣用事，動輒上訪鬧事。
（三）有些黨政領導不夠重視。表面上看有些黨政領導對調解工作重視，但實際上少數(shù)地方 黨委、政府工作只流于開會、發(fā)文件等，沒有很好地抓落實，對事關大局的矛盾糾紛領導同 志不出面、不協(xié)調，忽視了抓早抓小和把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，以至于矛盾激化，影響了社 會穩(wěn)定。
醫(yī)療糾紛調解方案篇三
一、以規(guī)范化建設為目標，不斷加強地籍管理。
1、領導重視，明確建設目標。局領導高度重視地籍管理規(guī)范化建設工作，特別是局主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實措施，健全機構，分工明確，責任到人，從管理體制與作風建設、土地登記、土地確權與爭議調處、土地調查與統(tǒng)計、建設用地審核及地籍信息系統(tǒng)建設與檔案管理等方面提出了規(guī)范化建設需達到的標準和要求，全面提升地籍管理水平，始終把地籍管理規(guī)范化建設作為一項重要工作抓好抓實。
并加大對地籍管理工作的支持和投入，用于信息化建設有關數(shù)據(jù)的聚集、硬件的購置、軟件的開發(fā)，為地籍管理規(guī)范化建設的順利開展提供了保障，目前已協(xié)調配置了太籍城鎮(zhèn)地籍軟件，蒼穹農村集體土地所有權軟件以用于今后的工作之中。
二、以土地登記為核心，不斷強化權屬管理，維護權利人合法權益。
1、按照《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《土地登記規(guī)則》、《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》等有關土地登記的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，嚴格土地登記程序，依法進行土地確權登記，不斷提高土地登記公信力、嚴肅性和權威性，增強土地權益人的產權意識。本著合法、公正、合理的原則，嚴格并進一步規(guī)范辦證程序，注意調查研究，不枉不縱，依法處理，切實保障土地權益人的合法權益，維護土地管理法律、法規(guī)的尊嚴。全年累計辦結發(fā)放《國有土地使用權證書》1714本，其中國土資源廳配號確權登記發(fā)證407本、住宅用地1307本，商品房分割登記12個小區(qū)，更好地保護了土地權利人的合法權益。辦理出讓國有土地使用權抵押登記《他項權利證書716本。201x年共接待土地登記公開查詢69人，查詢資料69份。集體土地使用權注冊登記及集體宅基地使用權證242本、移交整理裝訂地籍檔案743本，保證了地籍檔案的規(guī)范性。
2、嚴格程序，提高地籍辦證質量。土地登記在局地籍測繪站進行受理、調查，進行審核、注冊，最后發(fā)證。始終堅持遵循土地登記申請、地籍調查、權屬審核、注冊登記、核發(fā)或更換證書五大程序，工作中，工作人員堅持做到現(xiàn)場測量調查核實，做到實地與數(shù)據(jù)、圖件一致和真實性，并主要把握好三個原則：一是依法的原則。二是耐心細致的原則。隨著社會經(jīng)濟體制的發(fā)展及土地資源稀少，歷史遺留的問題越來越突出，以前能夠登記發(fā)證的情況，現(xiàn)在由于國家加大了監(jiān)管力度現(xiàn)規(guī)定不能進行登記，對此，許多用地戶不理解，有時直接把矛頭指向地籍站，對工作造成不良因素。地籍站每經(jīng)手一宗土地都要與用戶細心溝通，耐心作好土地法的宣傳輸導工作，三是分工負責的原則。由于土地登記不僅內容涉及廣泛，而且區(qū)域也覆蓋到全縣轄區(qū)內各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作任務十分繁重。為了能夠達到快速、高效的工作效率，避免老百姓因辦證慢產生疑慮，地籍站采取了人員分組、分工、責任到人的組織原則，確保每宗土地的登記工作都能快速、高效。
三、加強地籍數(shù)據(jù)庫建設，夯實地籍基礎業(yè)務
1、填制了縣鄉(xiāng)一覽表，建立全縣土地統(tǒng)計臺賬，編制了匯總軟盤、工作總結和土地變化情況分析報告，做到了土地利用現(xiàn)狀情況清、底子明，并通過了區(qū)、市相關部門的驗收。
2、充分應用信息化技術手段，完善土地登記數(shù)據(jù)庫，推進城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調查，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，提高我局土地管理水品。地籍圖件、數(shù)據(jù)、文字資料等成果是地籍管理最基礎最本質的信息，為了實現(xiàn)成果價值，提高成果利用率，強化成果運用，充分顯化地籍信息優(yōu)勢，我站目前統(tǒng)一制作完成規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖、勘測定界圖件制作2600余份，宗地437宗，面積11、31萬畝，包括項目預審、備案、報批、掛牌、案件處理等用途。
四、全力迎接西安督察局對我縣的土地例行督察工作。
在西安督察局例行督察期間，我站工作人員加班加點整理、匯總、上報我局各項資料，包括第二次全國土地調查成果數(shù)據(jù)庫，工作報告及相關圖件。201x年，201x年變更調查成果數(shù)據(jù)庫及相關圖件。201x年201x年我縣用地審批文件批準用地勘測定界圖件及坐標。201x年201x年土地供應文件及坐標。201x年發(fā)證檔案的歸檔整理，201x年度抵押檔案歸檔整理等大量工作。
五、農村集體土地所有權確權上圖入庫工作
1、自20xx年5月13日接到區(qū)國土資源廳通知開展全區(qū)范圍內的農村集體土地所有權確認到每一個具有所有權的集體經(jīng)濟組織，并完成集體土地所有權地籍調查的上圖建庫工作要求后，我局立即組織人員實施工作，首先按要求進行了資料收集和基礎底圖的制作，完成了權屬界線底圖的制作和打印，集體土地所有權分布圖底圖，權屬界線協(xié)議書的打印，并于201x年7月10日前編制《平羅縣農村集體土地所有權確權登記發(fā)證技術方案》，同時工作組結合我縣農村土地改革試點工作，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個村安排進行了所有權的確權試點工作，具體時間是201x年7月5日至201x年7月12日。通過試點工作所掌握和了解的各村情況后分析工作方法是否合理、有效、快捷，總結了一些工作上的方法、技術上的細節(jié)，進一步明確了工作思路并及時召開了工作安排會議。
2、按照國土資源廳就《關于嚴格落實農村集體土地所有權確權登記發(fā)證全覆蓋的通知》，根據(jù)縣人民政府的工作安排并結合本縣實際情況，我局又專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及國土所工作人員進行了細化分工，分組包片負責的方法、由縣局技術骨干擔任組長、縣局業(yè)務員、技術單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及國土所的工作人員組成工作組，分成四個組分片下村進行外業(yè)權屬調查，國有土地宗地調查，權屬界線協(xié)議書的簽訂工作，工作組于201x年7月24日至201x年8月6日完成全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個行政村外業(yè)調繪工作，于10月16日完成內業(yè)的整理匯總工作，共簽署行^v^屬界線440條、545宗地權屬調查表，完成全部的地籍圖，宗地圖，及入庫工作。
六、爭先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新工作
1、及時完成紅崖子鄉(xiāng)移民工程各項目的實地勘查任務。其中道路及廣場和安置區(qū)等分項目進行報件編制。
醫(yī)療糾紛調解方案篇四
重新調整人民調解工作領導小組，對四個社區(qū)居委會人民調解成員進行充實，各社區(qū)將熱心社區(qū)工作、懂政策、懂法律的`老黨員、老干部聘請為人民調解員，進一步壯大社區(qū)人民調解隊伍。建立大調解工作格局，將負責信訪、民政、婦聯(lián)、計生的工作人員充實到領導小組中。把人民調解工作納入綜合治理工作中一起部署、考核、驗收，切實提高各社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)、單位對人民調解工作的重視。
全年組織開展人民調解員培訓2次，學習《人民調解法》及相關法律法規(guī)。各調解小組在日常工作中加強對相關法律法規(guī)的學習，結合業(yè)務學習活動，每月進行1次法律知識學習，提高調解工作技巧和能力。
結合“三民”工作的開展，加大矛盾糾紛的排查和調解力度，充分發(fā)揮下派工作組的作用，通過排查化解著重解決居民中存在的各類問題及糾紛，確保做到小事不出村，大事不上交。同時，各社區(qū)要每月上報一次矛盾排查情況表，每季度上報一次矛盾糾紛分析材料，并制定出相應對策。街道每月結合信息研判會開展一次矛盾排查會議，及時分析化解各社區(qū)出現(xiàn)的疑難糾紛。
繼續(xù)開展“人民調解規(guī)范化建設活動”，各社區(qū)統(tǒng)一使用人民調解標識牌、人民調解印章、規(guī)范使用調解登記表，人民調解案件檔案必須使用統(tǒng)一格式，調解案件要建立檔案。街道調解組織調解任務為35件，各社區(qū)人民調解委員會要完成20件調解任務，書面調解建卷不少于5件。調解要建立調解臺帳，使人民調解工作逐步規(guī)范化。
醫(yī)療糾紛調解方案篇五
農村宅基地審批工作實施方案為貫徹落實中央1號文件精神，認真做好審批農村宅基地試點工作，推進農村土地制度改革，根據(jù)^v^《關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》，結合實際情況，按照新區(qū)管委會下發(fā)的《農村宅基地審批管理暫行辦法》，制定本工作方案。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格按照《土地管理法》、《農村宅基地審批管理暫行辦法》中確定的一戶一宅和用地規(guī)模進行審批。在審批過程中既要解決農民住房現(xiàn)在存在的緊迫需求，又必須規(guī)范農村宅基地建設行為，這兩個方面要同時兼顧。
通過有計劃的安排農村宅基地審批，有序合理的解決農民對宅基地的需求，推進農村城鎮(zhèn)化建設，同時有效的遏制宅基地亂搭亂建的現(xiàn)象。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前情況，20xx年全年擬審批農村宅基地約300戶，需建設用地面積99000平方米，將依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請比例大小，合理分配農村宅基地建設用地指標。今后年度依據(jù)建設實際合理確定審批規(guī)模。
這次啟動的具體范圍為新區(qū)城市規(guī)劃所確定的城市建設用地以外的行政村，且符合土地利用總體規(guī)劃、新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，并已完成編制經(jīng)審查批準公布了村莊建設規(guī)劃的村社。（見附表）
（二）實施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，需要調整搬遷的；
（三）因國家、集體建設項目占用原宅基地需要搬遷的；
（四）市級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
凡有下列情形之一的，不予批準宅基地：
（一）不符合以上規(guī)定所規(guī)定條件的；
（二）不符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的；
（四）出賣、轉讓、出租原有住房或改變原住房用途，再申請宅基地的；
（五）國家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準的情形。
2、農村宅基地審批程序
（1）前期準備。由規(guī)劃國土局負責總體牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責，公安局、綜合執(zhí)法局配合摸清可審批宅基地行政村的戶籍、宅基地現(xiàn)狀使用情況，由建設局負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制村莊建設規(guī)劃。
（2）村民申請。村民向所在村民小組提出申請，經(jīng)村委會或者村民小組代表會議討論通過后，由村民委員會填寫公示內容連同個人申請一并在所在村組張榜公示7天，無異議后由村民小組或村委會分別簽署意見并加蓋村委會公章，統(tǒng)一上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并提交申請人的身份證、戶籍薄。
（3）受理審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)村（社）上報的資料，進行審核(申請人的身份證、戶籍薄原件)，確認符合宅基地審批條件的農戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所組織人員依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、新村規(guī)劃進行選址并現(xiàn)場踏勘核實，落實清用地權屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對不符合條件的申請退還各村社，對符合條件的簽署意見并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章報規(guī)劃和國土資源局。
（4）審核審批。規(guī)劃和國土資源局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的農村宅基地申請審核同意后，按批次上報管委會審批。經(jīng)新區(qū)管委會審批同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所組織人員依據(jù)新村規(guī)劃按上報時確定的選址范圍進行現(xiàn)場定界放線，批準的農戶按照城鄉(xiāng)建設管理局提供的標準圖集進行建設。由新區(qū)建設局會同鎮(zhèn)政府對村民住宅建設實施建設管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對選址落實情況、建設質量進行跟蹤管理。
（5）組織驗收。新批宅基地竣工后由國土所安排相關工作人員進行現(xiàn)場驗收，農戶按照地籍管理程序申請辦理《集體土地使用證》。
1、公安局負責盡快界定各審批村村民戶籍。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責盡快摸清各審批村村民的超占、多占宅基地的情況，并對已審批的農村宅基地嚴格控制范圍和用地面積，嚴禁超占、多占。
3、新區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責村民住宅的建設管理并協(xié)助、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成村新村建設規(guī)劃，并制定農村宅基地建設標準圖集。對建設區(qū)內各行政村，盡快編制住房申請配套方案，以便解決村民的住房需求。
4、綜合執(zhí)法局負責監(jiān)督各行政村宅基地建設情況，對未審批宅基地的行政村，加大檢查力度，有效制止亂搭亂建行為。
5、規(guī)劃和國土局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所上報宅基地申請進行復核，將復核通過的宅基地申請按批次上報管委會予以審批，將批準情況送執(zhí)法局、建設局等相關部門，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管情況進行檢查。