建設生態文明是關系人民福祉、民族未來的大計,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023開展人居農村環境綜合整治實施方案，希望對同學們有所幫助，僅供參考。
篇一：開展人居農村環境綜合整治實施方案
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》精神，深入推進農村人居環境整治提升五年行動，著力解決農村“臟、亂、差”等突出問題，根據《xx市今冬明春農村人居環境整治集中攻堅行動實施方案》，結合《xx縣開展鄉村振興“十項重點工作”實施方案》《xx縣鄉村振興重點任務落實“百日加速行動”實施方案》，縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展今冬明春農村人居環境整治集中攻堅行動，為推動各項重點任務全面完成奠定堅實基礎，現結合實際，制定本實施方案。
一、總體目標
深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述，對甘肅重要講話和指示精神、關于改善農村人居環境重要論述，以實施鄉村振興戰略為抓手，以農村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、長效機制建立為重點，以建設美麗宜居村莊為導向，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，統籌城鄉融合發展，動員社會各方力量，整合各類資源，強化工作舉措，加快補齊短板，有力推動全縣農村人居環境發生根本性轉變，實現村莊環境“短期清臟”向“長期清潔”轉變，由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉變，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為促進鄉村振興戰略實施厚植環境“底色”。
二、基本原則
（一）注重上下聯動、全員參與。將農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的重要內容，堅持“五級書記”抓人居環境整治，建立健全“縣主體、鎮主抓、村組主干”工作機制，推動形成上下聯動、部門協作，一級抓一級、層層抓落實的“集中攻堅”工作責任體系。聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，充分尊重群眾意愿，激發農民群眾“自己的事自己辦”的強大合力，一件接著一件辦。健全完善“一約四會”制度，發揮村規民約作用，明確村民房前屋后和公共區域環境整治的責任和義務，增強村民參與環境整治的自覺性、主動性、創造性和積極性。
（二）注重因地制宜，分類推進。綜合考慮生態宜居搬遷、農村空心化、空置房拆除等因素，科學編制農村人居環境整治規劃，合理安排建設項目，因村施策，精準實施。學習借鑒甘南州“六化七改三治兩分離”（硬化、綠化、亮化、凈化、文化、美化；改圈、改廁、改廚、改炕、改院、改房、改人，治亂建、治亂排、治亂棄，人畜分離、柴草分離）和秦州區“三清理四整治七提升”（清理垃圾、清理溝渠、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物，整治無功能建筑、整治線纜和廣告牌、整治公共空間和道路、整治鄉鎮機關內部和服務群眾場所，提升垃圾分類水平、提升村莊綠化水平、提升廁所服務水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升環境管護水平、提升鄉鎮機關內部和服務群眾場所文明示范形象）的成功經驗，堅持補齊短板和重點提升相結合，集中攻堅與全面推進相統籌，細分整治類別，確定整治重點，突出整治效果，樹立整治樣板。
（三）注重標本兼治、建管并重。聚焦重點領域，堅持提質和擴面并重，區分輕重緩急，聚焦農民反映最強烈的垃圾、污水、廢舊農膜、糞污治理、村容村貌等突出問題，有序集中攻堅。堅持治標與治本、集中治理與全面推進相結合，既著力解決當前存在的突出問題，又在完善體制、健全機制上下功夫，促進整治工作深入持久開展。強化資金保障，建立“財政專列、項目整合、部門幫扶、縣鎮為主”的農村人居環境整治投入體系。健全長效管護機制，積極探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。
三、工作重點
（一）清理農業生產垃圾。緊盯冬春季廢棄地膜回收關鍵時期，全面落實“土地流轉保證金”制度，按照“誰用地、誰保護、誰撿拾”的原則，壓緊壓實轄區內廢舊農膜撿拾責任，激發和調動經營主體各群眾撿拾交售的熱情。加大廢舊地膜“以獎代補”“以舊換新”政策宣傳力度，組織回收企業應收盡收。緊盯蔬菜基地、農貿市場、專營門店，加強尾菜處理利用，以肥料化、飼料化等資源化利用或無害化處理為主導模式，大幅提升尾菜處理利用能力，嚴查隨意亂堆尾菜、污染生產生活環境的違法行為。以秸稈飼料化、菌料化、燃料化、肥料化為主導模式，提高秸稈綜合利用率。以糞便肥料化、基料化、沼氣化為主導模式，提高糞污綜合利用率，大力推進病死畜禽專業化無害化處理，嚴防造成環境污染和疫病傳播。全面清除道路沿線、河道溝渠、房前屋后、田間地頭的廢舊農膜、農藥瓶（袋）、蔬菜尾菜、病死畜禽、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，以村、組為單位，建立農藥、肥料等廢棄包裝物回收點，積極推進有效回收、資源化利用、無害化處理。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（二）清理農村生活垃圾。以“三邊三界三線兩部”村邊、路邊、田邊，縣界、鎮界、村界，公路沿線、鐵路沿線、河流沿線，城鄉結合部、園區結合部）為整治重點，深入開展全域無垃圾專項治理行動，徹底清理整治生活及建筑垃圾堆積點、簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛生死角，全力解決村莊環境臟亂差問題。按照柴堆草垛下房出院的要求，徹底整治亂堆亂放現象，與農戶院落分離、與居民點分離，做到規范堆放，有效利用，杜絕火災隱患，提升村容村貌。對糞堆進行發酵堆肥還田，暫不還田的統一存放地點和治理標準。逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制，完善“戶集-村收-鎮運-縣處理”農村生活垃圾處理體系，推動農村生活垃圾清理常態化長效化。廣泛發動群眾對村莊、庭院、道路沿線、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進行徹底清理。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（三）清理農戶殘垣斷壁。落實劃片包段、劃片包干責任，按照清理拆除、修繕改造和保護并進的原則，對農村廢棄房屋和殘垣斷壁情況逐村逐戶進行摸底清查，建立工作臺賬，實行銷號管理，依法依規推進集中整治。在充分保障農民合法權益基礎上，對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁等影響村容村貌，存在安全隱患的各類建筑物，以及廢棄遺棄的場地、圈舍、設施農業大棚、舊村址、舊學校等，依法進行拆除。對于已破舊，但位置合適且實際需要的建筑物，要盡快組織進行修繕完整，不斷改善村莊環境，提升村容村貌。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（四）整治亂搭亂建。建立上下聯動、齊抓共管的工作機制，突出重點、拉網檢查、全面整治對不符合村莊建設規劃，未經批準擅自在農用地或者農村建設用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各類建筑物，違規占用公共空間和違規占道的私搭亂建臨時建筑物、影響道路通行障礙物等進行拆除，加大對村莊內私拉亂接電線電纜電桿的清理力度，分清桿線權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規范架空線纜管理。嚴禁在建筑物以及房屋之間、空地、綠地等公共區域違法建房、私搭亂建。范戶外廣告牌匾的設置，盡量體現鄉風文明格調。按照“先規劃、后許可、再建設”的要求，依法加強管理，規范鄉村建設秩序，做到無規劃不建設。堅持“一戶一宅”“建新必須拆舊”的基本原則，嚴控違章建設、違規用地，嚴守基本農田保護紅線。全面提升鄉村建筑風貌，突出民俗特色、農家風貌、建筑風格、色彩管控，引導建設布局合理、節約用地、功能齊全、安全實用、經濟美觀的農村住宅，做到一村一景，防止千村一面。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（五）整治亂擠亂占。把公共空間治理作為農村人居環境整治工作的切入點，將農村公共空間治理與基層組織建設、增加集體收入、社會綜合治理、新時代文明實踐相結合，全面走訪、排查和整治違法占地、違法建設、違法經營等行為。嚴禁在房前屋后擅自擴建、搭建、改建任何建筑物；嚴禁占道經營、擺攤設點、出店經營；嚴禁在店面、門頭搭建各類占道雨篷、傘等；嚴禁亂停亂放各類車輛；嚴禁占用村組巷、文化廣場等公共區域堆放農作物、秸稈捆、農機具，尤其要清理公路鐵路橋下空間臟亂差問題和公路鐵路用地范圍內亂占亂挖亂建現象，加大城鄉結合部、中心集鎮商鋪經營行為的規范力度，集中清理整治臟亂差和衛生死角，整頓亂擺攤點、亂設市場行為，確保城市出入口、中心集鎮街道環境整潔、設施整齊、視野開闊。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（六）整治農戶庭院。聚焦農戶房前屋后“垃圾雜物亂堆亂到、建筑材料亂堆亂放、農具秸稈亂擺亂拋”和農戶院落衛生臟、亂、差等問題，重點進行農戶房前屋后、庭院衛生集中整治，著力打造宜居美麗庭院。對隨意堆放的農機具、生活雜物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品進行分類規范收置，擺放整齊；對房前屋后垃圾及時清理入桶，實現垃圾分類處置和垃圾減量化。對拆舊拆危騰退出的空地，規劃建設“小菜園、小果園、小花園”，美化前庭后院環境。動員農戶修葺破爛圍墻、拆除廢棄破舊棚圈、改建衛生廁所。全面推行生活區、養殖區“隔離區分”模式，對散養的家禽、家畜進行集中圈養，有條件的村莊可在居民點附近建設專門的養殖區，實現人畜分離。加大“美麗庭院”創建力度，發動廣大家庭堅持每天打掃庭院內外衛生，實現農戶房前屋后無秸稈雜物、無裸露垃圾、無建筑垃圾，農戶院落無破舊家具雜物、無亂堆亂放，村莊環境干凈整潔，人居庭院窗明幾凈。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（七）整治“問題廁所”。將農村改廁與危舊房改建、易地搬遷、污水治理等工作統籌推進，深入推進農村廁所革命。加強衛生公廁日常管護，確保衛生整潔，正常使用。加快推進改廁進度，嚴格質量監管，確保全面完成年度改廁任務。持續集中“拉網式、全方位、無死角”開展問題廁所摸排整改工作，對摸排出的改廁施工不規范、防凍措施不到位、后續管護不及時、常態運行機制不順暢等問題逐村逐戶逐進行整改，避免同類問題再次發生。進一步加強改廁后期管護，加快構建有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監督的“五有”管護長效機制，積極探索后續管護社會化服務模式，切實做到“糞污滿了有人抽、廁具壞了有人修、管道堵了有人通”。大力開展“為民辦實事”實踐活動，著重解決群眾“大、小、急、難、險、重”問題，圍繞通電通水情況、公廁基礎設施、公廁衛生、公廁標志牌、投入使用和管理制度等內容，進行全面“回頭看”，建立臺賬、明確時限、落實責任，將發現的各類問題及時進行整改，確保農村公廁正常投入使用。堅持建管并重、精細管理，暢通信息渠道，開通群眾舉報投訴熱線，便捷群眾反映問題，全面提升農村公廁服務品質。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（八）治理農村生活污水。以實施鄉村振興戰略為契機，以省級鄉村建設示范村創建為抓手，堅持一手抓建設，一手抓治理，統籌推進農村生活污水治理，因地制宜推進污水治理設施建設，建立第三方運營和使用者付費機制，健全設施運行管護機制，強化設施監管和水質監測，確保建成的污水設施運轉好、達標排放、有效益。加強農村生活污水治理與改廁銜接，積極推進糞污無害化處理和資源化利用，嚴禁隨意傾倒糞液糞渣，避免造成新的環境污染。充分發揮河長制、湖長制作用，緊盯河道溝渠、集鎮村莊、工礦企業、學校醫院、農田林網、農牧設施、車站廣場、旅游景區、城鄉道路、建筑工地等區域，以村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，防止形成黑臭水體，確保農村水環境安全。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（九）提升村莊顏值品味。以建設生態宜居鄉村和實現村莊“凈化、綠化、美化”為目標，以鄉村道路、村社周邊、村內街道、住宅庭院、休憩場所等為重點，將村莊集中整治、綠化攻堅、景觀建設等重點工作作為提升村莊顏值品味的主要抓手，將造林綠化與鄉村振興戰略實施、農村人居環境整治有機融合，緊緊抓住冬春季植樹造林有利時機，因地制宜、因勢利導，大力推進村莊綠化美化，栽植適應能力強的鄉土樹種、花卉和本土雜果苗木，在美化環境的同時為群眾帶來經濟效益。堅持“一村一景、一村一韻、一村一品”，缺什么補什么，避免發展模式趨同化、建設標準“一刀切”，讓廣大群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。積極開展庭院綠化，見縫插綠，引導農戶庭院種花種草種菜種樹。整治、修復人行道綠地、小花園綠地，整理村道沿線和村莊周邊閑置土地，因地制宜植樹綠化、打造園林景觀。豐富農村墻體文化，傳承優秀傳統文化，增強鄉村文化“內涵”。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
（十）提升鄉風文明水平。廣泛開展人居環境衛生宣傳教育活動，引導群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂倒、亂堆放等不文明行為，提高對環境綜合治理的認同感和參與度。充分利用廣播電視、網絡等媒體，結合農村趕集日宣傳、送文藝下鄉等活動，通過發放宣傳材料、播放宣傳片等方式，廣泛宣傳人居環境整治的重大意義，讓更多農民群眾積極主動參與人居環境整治集中攻擊行動，凝聚起人居環境整治的思想共識，實現從“站著看”“跟著干”到“自覺干”的轉變。緊密結合開展的留守老人婦女兒童和特困群眾關愛服務行動、鄉村振興“崗位大練兵、業務大比武”活動和黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷深化聯系服務群眾機制，工作到村、服務到戶、溫暖到心。大力提倡勤儉節約、反對大操大辦，提倡崇尚科學、反對封建迷信，提倡健康娛樂、反對酗酒賭博，提倡孝老敬老、反對薄養厚葬，提倡勤勞致富、反對好逸惡勞，提倡村鄰和睦、反對家庭宗派，組織開展“好家風、好家訓”、“好鄰居、好婆媳”、“文明農牧民”等評選表彰活動，用身邊的事教育身邊人。積極倡導婚事新辦、喜事省辦、喪事簡辦、神事杜絕辦等文明新風，不斷提升鄉風文明水平。
牽頭單位：xxx
責任單位：xxx
四、時間步驟
今冬明春農村人居環境整治集中攻堅行動從20xx年xx月xx日開始，到20xx年xx月xx日結束，分三個階段推進。
（一）集中整治階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。各鎮、各相關部門制定集中攻堅行動方案，確定行動目標、重點任務、完成時間，明確整治標準，完成摸底排查，建立問題臺賬，落實責任分工，動員各方力量掀起工作熱潮。開展全覆蓋、拉網式環境衛生集中整治行動，徹底清理農村“三堆”，積極動員群眾撿拾四處散落的地膜、農業投入品包裝物等農業廢棄物，實現村內公共區域、河塘溝渠、田間地頭干凈整潔。
（二）重點攻堅階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。以拆危拆舊治亂、整治農戶后院為重點，加大廢棄房屋和殘垣斷壁拆除力度，重點整治亂搭亂建、亂擠亂占行為，徹底改變農村老舊居民點的村容村貌。結合冬春季植樹造林，大力開展村莊綠化美化活動，努力打造生態宜居、幸福美麗的綠色家園。
（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。進一步健全農村環境衛生常態化整治、環境衛生評比、衛生廁所運行管護等長效機制，提高群眾積極參與人居環境整治的思想自覺和行動自覺。認真總結典型經驗，推廣“民事民定、民事民辦、民事民管、民事民評”模式，持續鞏固集中攻堅行動成效，將集中整治與長期監管相結合，推動管理水平穩步提升。
五、保障措施
（一）提高思想認識，加強組織領導。各牽頭單位、各責任單位要進一步提高思想認識，充分認識開展今冬明春農村人居環境整治集中攻堅行動的緊迫性、必要性，切實把思想和行動統一到中央和省市縣委各項決策部署上來，厚植環境底色、提升人居品質，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接奠定堅實基礎。要按照縣負總責、各鎮和行業部門抓落實的工作推進機制，成立縣農村人居環境整治集中攻堅行動領導小組，對全縣農村人居環境整治集中攻堅行動實行統一領導，具體由縣農業農村局（縣鄉村振興局）牽頭抓好組織協調、運行調度、督促檢查、評估驗收等工作。牽頭單位要按照確定的工作任務，細化整治措施，推動攻堅任務目標全面完成。責任單位要主動作為，積極配合牽頭單位，形成工作合力，共同推進工作落實。各級各部門要切實擔負起集中攻堅行動的主體責任，各鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作，全力推動集中攻堅行動有效實施。
（二）營造濃厚氛圍，凝聚行動合力。按照《實施方案》確定的整治目標和重點任務，宣傳部門及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動，充分利用各種媒體，采取群眾喜聞樂見、易懂易學的方式，全方位、多形式、深層次宣傳農村人居環境整治的重要意義和政策措施，報道集中攻堅中的好經驗、好做法，曝光問題、鞭策后勁，引導農民群眾養成健康衛生的生活方式和愛護環境的意識，提高文明素質和自我保護能力。縣鎮村三級要建立周末衛生大掃除制度、衛生清潔日制度，主動作為，發動機關干部、屬地企業職工和農村群眾參與集中攻堅行動。鎮村要廣泛宣傳發動群眾，進一步凝聚今冬明春農村人居環境整治集中攻堅行動，迅速掀起全民關心、自覺行動、全員參與的熱潮。
（三）完善長效機制，提升服務質量。堅持以群眾為主體，充分發揮村規民約、村民理事會等“一約四會”約束作用，加大獎懲力度，組織和依靠群眾搞好衛生保潔、設施管護和工作監管，讓保護環境衛生成為群眾的行動自覺和日常習慣。進一步健全完善公共廁所、衛生戶廁后續管護機制，確保衛生廁所正常使用。加強農村垃圾收運處置，明確垃圾收運處理設施管理維護的主體責任和監管責任，確保農村垃圾得到有效治理。要完善公眾評價機制，全面推行社會評價措施，把政府監督考核與社會公眾滿意相結合，促進服務提質上檔。
（四）強化監督考核，推動工作落實。建立考評體系和激勵約束機制，縣上將農村人居環境整治集中攻堅行動納入年度目標責任考核范圍，作為領導干部推進鄉村振興戰略實績考核的重要內容。成立專項督查組，堅持每半月調度一次工作進展情況，每月開展一次督查，指導推進集中攻堅行動，及時通報、限期整改存在的問題，確保各項工作落到實處。集中攻堅行動結束后，各鎮各部門要對本區域整治工作組織開展評估，評估結果和工作總結于20xx年xx月xx日前上報縣委農村工作領導小組辦公室、縣鄉村振興局，縣上將對各鎮開展整治情況進行評估驗收，對整治不徹底或未完成整治任務的，嚴肅追究有關單位和責任人責任。
篇二：開展人居農村環境綜合整治實施方案
為加強xx鎮環境衛生整治力度，全面落實村莊清潔衛生，鞏固xx鎮人居環境綜合整治工作成果，全面提升xx鎮農村村容村貌和衛生環境水平，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感，結合實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以建設生態宜居美麗鄉村為導向，以農村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，著力改善農村人居環境、為高質量全面建成小康社會、加快實現農業農村現代化、走中國特色社會主義鄉村振興道路奠定堅實基礎。
二、組織領導
為切實做好環境衛生整治工作，打造整潔辦公區、整潔街道、整潔路面、整潔村莊，促進鄉村振興，特成立xx鎮人居環境整治工作領導小組，具體組成人員如下；
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
各村（居）第一書記、駐村干部及常務干部
領導小組下設辦公室于鄉村振興辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志兼任辦公室副主任，轄區內各站所負責人、各村（居）支書及主任為辦公室成員，負責統籌、指導、協調全鎮環境衛生整治工作，協調解決工作中遇到的問題。領導小組下設6個工作小組，分別為辦公區整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報道組及督查考評組，具體人員如下：
（一）辦公區整治工作小組
組長：xxx
副組長：xxx各村（居）支書及主任
成員：全鎮干部職工及各村（居）常務干部
職責：辦公區整治分為鎮村兩級。一是鎮級。全鎮干部職工按照辦公區域整理好本人所在辦公室室內外環境衛生，并實行常態化管理環境衛生制度，每日利用上班前10分鐘、下班后10分鐘整理辦公室環境，每月固定集中一日組織全鎮干部職工進行大掃除。二是村級。各村（居）比照鎮級，同步組織人員整理好辦公區域內及村活動室周邊環境衛生。
（二）街道整治工作小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：從鎮派出所、安監站、xx居委會抽調人員組成
職責：負責指導沿街兩側商鋪及農戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度，對不履行門前“三包”責任，亂擺攤設點、占道經營、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責令其在xx月xx日之前限期整改，否則將進行公開曝光、并根據按照有關規定，追究責任并對其給予處罰。
（三）路面整治工作小組
組長：xxx
副組長：各村（居）支書及主任
成員：交管站人員、各村（居）常務干部職責：一是加強機動車輛的整治，消除重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛的亂停亂放行為，規范交通管理秩序。二是組織村（居）常務干部、發動群眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。
（四）村寨整治工作小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各村（居）常務干部
職責：一是各村（居）根據本村實際情況打造一個環境優美的村民小組（或自然村寨）作為本村示范點。二是整村人居環境整體上看干凈、整潔、規范有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區內公廁衛生干凈整潔，無異味；三是發動轄區內群眾整理好自家室內外環境衛生，室內物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，戶用廁所干凈整潔，符合衛生廁所標準。四是建設美麗庭院。庭院建設要因地制宜，因人施策、一戶一策，建成花園、果園、菜園等，庭院干凈、整潔、美觀。五是培養村民良好家庭衛生觀念和生活習慣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
（五）宣傳報道組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx各村（居）1名報送人員
職責：各村（居）人員負責收集本村（居）內環境衛生整治前、中、后圖片，打包報送到鎮鄉村振興辦公室易安志處，環境衛生宣傳報道組根據各村（居）報送的資料撰寫簡報向上級部門進行報送，展示xx鎮人居環境衛生整治成果。
（六）督查考評組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：由鎮紀委、鄉村振興辦公室、農業服務中心、安監站、派出所中抽調人員組成
職責：常態化不定期對環境衛生進行督導檢查考核，對發現出的問題明確責任人限期進行整改，并常態化進行跟蹤，確保環境衛生整治工作到位。
三、整治標準
（一）整潔辦公標準。一是辦公樓室內外干干凈凈，墻面無脫落，標識標牌規范，無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛生死角；二是門窗完好，窗戶干凈明亮，樓道無蜘蛛網、積塵，無雜物、無痰跡、無煙蒂等；三是會議室、接待室、活動室干凈整潔，辦公桌（椅）、沙發、茶幾、文件柜等擺放整齊；四是辦公室廁所無異味、無水漬，保潔器具擺放有序，下水道完好暢通，排水管槽無垃圾，文明如廁、節約用水等標識標牌完善；五是辦公區內無落葉堆積、無亂堆亂放等現象；地面硬化無破損，照明設施完好，車輛停放有序。六是垃圾箱（桶）表面干凈、清理及時，無異味、無垃圾溢出。
（二）整潔街道標準。沿街兩側商鋪及農戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度。一是室內物品擺放有序，干凈、整潔、規范，無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢；二是室外無亂擺攤設點，無占道經營，無私搭亂建、無亂貼亂畫、無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂倒等行為。三是重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規范。
（三）整潔路面標準。一是辦公區域、重點路段、街道、商鋪范圍內機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規范，無柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等；二是通組路、串戶路兩側無雜草，路上無垃圾，路面干凈平整。
（四）整潔村寨標準。一是整村人居環境整體上看干凈、整潔、規范有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區內公廁衛生干凈整潔，無異味；二是轄區內農戶家中室內外環境干凈，室內物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，家中戶用廁所干凈整潔，符合衛生廁所標準，庭院干凈、整潔、美觀。
四、工作經費
每村（居）給予3000元的工作經費用于啟動資金，經費從政府烤煙返還稅收款中列支。
五、工作要求
（一）提高思想認識。轄區內各單位要充分認識開展環境衛生專項整治工作的重要意義，要服從鎮環境衛生整治工作領導小組統一安排，按照責任區域劃分，切實履行好自身責任。鎮村兩級干部要作表率、做示范，按整治要求自覺整理好自家屋前屋后環境衛生，并做好責任區域、職責分工范圍工作，動員好包保農戶把人居環境整治工作抓實抓好，逐步構建鎮、村、戶“三位一體”的三級環衛管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡，確保打贏人居環境整治促鄉村振興環衛戰。
（二）嚴格責任落實。全鎮全體干部職工和各村（居）常務干部要切實落實環境衛生整治責任，站所負責人要指導督促好本站所人員，整理好辦公室室內外環境衛生，各村（居）支書及主任要統籌村常務干部、村民小組組長及所轄村村民，推進人居環境衛生整治工作，做到人人身上有擔子，將責任目標落實到人，一抓到底，切實抓好環境衛生整治工作。
（三）加強宣傳力度。轄區內各單位要按照人居環境整治工作要求，采用線上與線下相結合的方式加大宣傳力度。線上通過微信群、QQ群、小喇叭等，線下通過群眾會、院壩會、黨員大會、座談會、發放宣傳資料等多種方式向群眾廣泛宣傳人居環境整治工作的重要意義，營造濃厚氛圍，教育引導廣大群眾自覺參與到人居環境整治工作中，做到全民齊參與。各村（居）及時收集宣傳資料及整治前、中、后的圖片報送至鎮環境衛生宣傳工作小組（聯系人：xxx；郵箱：），由鎮環境衛生宣傳工作小組撰寫成簡報后向上級相關部門進行報送，展示xx鎮人居環境整治工作成果。
（四）強化督查問效。從鎮紀委、鄉村振興辦公室、農服中心、安監站、派出所等部門抽調人員組成督查考評工作組，采取明察暗訪等方式，對轄區內環境衛生專項整治情況進行不定期督查，對推進不力、工作滯后、整治效果不明顯的，將在全鎮進行通報批評，并作為年終考核評比綜合評分重要依據。
六、結果運用
鎮環境衛生督查考評小組嚴格按照環境衛生專項整治行動相關考評要求，對全鎮、各村（居）干部職工辦公區域環境及各村（居）打造的環境衛生示范村民小組或自然村寨實現“一月一評比一排名、一季度一驗收一總結、一年一考核一兌現”，對考核的結果進行評比排名，按相關規定分類嚴格執行獎懲制度。
（一）干部督查考評結果運用。一是各分管領導按照各分管領域、各指揮長按照所聯系的村（居），親自安排、指導、督促、調度人居環境整治工作。二是鎮村干部要按照要求整理好自家屋前屋后環境衛生，并做好責任區域、職責分工范圍工作，動員好包保戶，把人居環境整治工作抓實抓好，人居環境整治工作完成情況將作為本人評優選先的重要參考依據。
（二）辦公室督查考評結果運用。對排名靠前的三個辦公室給予紅榜，對排名靠后的三個辦公室予以黃榜，在全鎮范圍內公開表揚及批評，同時對排名靠后的三個辦公室人員予以通報，責令限期整改，并納入個人年終考核評比重要依據。
（三）沿街商鋪及農戶督查考評結果運用。排名前10名的商鋪及農戶予以獎勵并加掛“環境衛生示范戶”牌子，對排名后5位的公開進行曝光，責令限期進行整改。
（四）村（居）督查考評結果運用。對考核排名第一名的給予6000元的工作經費獎勵，第二至第四名的給予每村（居）4000元的工作經費獎勵，第五至第九名給予每村（居）2000元的工作經費獎勵，對排名最后的村（居）進行全鎮通報批評，責令支書及主任向鎮黨委政府作出書面檢討，作為考核評比的重要依據。同時，各村（居）同步對本村（居）轄區內的農戶環境衛生制定標準，進行評比，選出環境衛生、庭院美化等做得好的農戶，每個示范點評選10戶“環境衛生示范戶”“5戶美麗庭院示范戶”等先進代表，逐步在全村推開，采取以獎代補的形式給予一定的實物獎勵，同時評比出環境最差的5戶予以批評教育，責令限期改正，切實將人居環境整治工作向縱深推進發展。
篇三：開展人居農村環境綜合整治實施方案
為深入落實學習xx“千萬工程”經驗，扎實推進農村人居環境整治，建設生態宜居美麗鄉村，根據中央、省、市、縣關于農村人居環境整治要求，為全面提升我鄉農村村容村貌和衛生環境水平，徹底補齊我鄉人居環境整治弱項短板，建設“四個生態”秀美夾湖，增強群眾的獲得感，幸福感。結合我鄉實際，特制定本方案，開展集中整治攻堅活動。
一、攻堅要求
學習借鑒xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以解決我鄉農村人居環境突出問題為重點，通過此次集中整治，著力解決村莊環境短板，突出重點，聚焦難點，建立長效管護機制，力爭在xx月底，實現全鄉村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村規民約共同遵守，村民清潔衛生意識普遍提高，長效清潔機制常態化運行。
二、攻堅內容
（一）xx鎮環境整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：（1）整治環境衛生“臟”。開展xx鎮街道、農貿市場、河道、溝渠等重點區域的環境衛生整治，逐步完善鎮區環境衛生長效管控機制。（2）整治違章搭建“亂”。強化規劃管控力度，深入開展xx鎮“兩違”建設專項治理，堅決遏制增量、消除存量，確保違法建設零增長。（3）整治街巷面貌“差”。清除xx鎮主次干道臨街墻面的“牛皮癬”，規范廣告、牌匾、標識設置，保持建筑外墻整潔清爽。開展xx鎮主次干道“防盜窗”整治，梯次推進背街小巷“防盜窗”整治，消除公共安全隱患。（4）整治xx鎮秩序“堵”。整治規范xx鎮主干道、學校、醫院、交易市場等重點區域秩序，逐步取締占道攤點、無證經營和出店經營，劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，科學處理圩日與非圩日的經營秩序，完善節日管控措施。（5）強化農貿市場建管。因地制宜，逐步取消占道經營和露天市場。6建設公共停車場。每個鄉鎮新建或改造至少1個公共停車場。7改善交通路網。打通斷頭路、丁字路，整治背街小巷，對xx鎮主次干道、人行道、臨街建筑門前地面和街巷全部硬化，道路照明講求實用，路燈設置簡潔明快、間距合理。新建及改造道路地下排水管網原則上應雨污分流，保持排水暢通。
（二）城鄉建筑屋頂臟亂差整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：（1）對屋頂垃圾雜物、閑置物品等，要采取清理、歸置的方法，達到干凈整潔的目的。（2）對屋頂的亂搭亂建，違章搭建進行拆除，規范配套設施、設備安裝達到安全有序目的。（3）條件允許的情況下，在屋頂種植植物進行綠化、美化，改善環境。
（三）城鎮防盜窗整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：（1）拆除外挑式防盜網、防盜籠，遮雨（陽）篷。拆除xx鎮主次干道、街巷、建筑物臨街（路）立面外挑式防盜窗、防盜網、防盜籠和遮雨（陽）篷。（2）管控源頭減少防盜窗安裝。xx鎮規劃區范圍內，大廣高速沿線建筑物立面禁止安裝外挑式防盜窗，嚴厲打擊違規生產安裝外挑防盜窗行為。（3）規范防盜窗安裝行為。確需安裝防盜窗的必須符合規劃、消防等要求。
（四）公路路域環境及交通秩序綜合整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：1公路用地、橋下地面及公路建筑控制區內的違法建筑、違章搭建、違法地面構筑物（含公墓、圍墻、水泥硬化地等等）依法全面予以清理，全面整治修復公路排水系統。2公路沿線非公路標志標牌，包括在路口兩側設置、在路內以跨路門架、鐵塔等形式占用設置、在路外擅自設置或未按規范要求設置，以及彎道內側設置明顯影響行車視線的，必須依法拆除或遷移。（3）依法取締各類違法占道經營、占道曬糧、沿路串賣，馬路市場，整治違法占路經營、擺攤設點等行為，清除各類占道堆積物、路基路肩邊坡非法種植物。
（五）廣告店招整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：整治臨街店面招牌、樓頂廣告牌等招牌。不符合規劃設置要求的招牌，要依法拆除（清除）或者整改。及時清理各類亂吊掛、張貼、噴涂“牛皮癬”小廣告。
（六）架空管線專項整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：（1）對我鄉架空管線進行全面集中治理，備入地條件的管線均要按要求入地；暫不具備入地埋設的架空管線要采取“角鐵固定、絲繩拉緊、全線捆扎、貼墻隱蔽”的方式集中束理、捆扎、貼墻，做到有序、規范、“四線合一”。（2）保弱電線路與低壓線路明顯分離，符合行業安全規范。對于廢棄不用的管線桿架或權屬不清且存在隱患的管線進行清理、拆除，達到街巷管線整齊、美觀、安全的目標。
（七）農貿市場環境整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：（1）依照中華人民共和國商務部《標準化菜市場設置與管理規范》的要求建設、改造農貿市場便民市場，規范農貿市場設置。（2）管好市場周邊秩序，加強對流動攤販的管理，杜絕占道經營、欺行霸市、強買強賣、打架斗毆等現象發生（3）整治市場周邊環境衛生，加強對農貿市場周邊環境衛生的整治，清理衛生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環境衛生問題。
（八）違法建設行為整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：（1）全面開展《土地管理法》、《城鄉規劃法》等相關法律法規的宣傳，切實維護法律的嚴肅性、權威性。（2）堅決控制和打擊新增的“兩違”建筑，做到發現一起、制止一起、堅決拆除一起，形成高壓態勢，實現轄區內“兩違”建設“零增長”目標。（三）按照屬地管理的原則，依法嚴厲查處和打擊轄區內違法占用土地和違法建設等行為。（四）加大農村超高超大建房行為處置力度，實現常態化管理。
（九）農村人居環境整治
1、牽頭領導：xxx
2、整治要求：（1）清理亂堆亂放。全面清理村莊生活垃圾，突出清理農戶院內院外、房前屋后、巷道、文體活動場所、通組路及入戶道沿線等公共區域的亂堆亂放現象，突破性解決柴草雜物、農機具、房屋拆除廢料、建筑垃圾及木頭、砂石、磚頭等建筑材料亂堆亂放的問題。（2）規范畜禽散養。禁止隨意丟棄病死畜禽尸體，引導農戶通過圈養、加強糞污清理等方式，規范家禽家畜散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。（3）整治亂搭亂建。持續加大農村剩余“空心房”整治力度，對村莊內未經批準、侵街占道的各類房屋、棚舍、廠房等違章建筑，以及長期閑置不用、不符合村莊規劃布局的危舊附屬房殘垣斷壁等進行全面清理和拆除，并加強拆后土地平整利用。（4）改造農村戶廁。扎實推進農村家庭無衛生廁所人口的“清零”工作，逐戶核查并建立改廁工作臺賬，對無衛生廁所或改廁不達標的問題進行整改，確保每戶建成有壓力水沖式、糞便無暴露并進行無害化處理、廁屋干凈整潔且有配套清洗設施的衛生廁所，旱廁全部整治到位，實現農村戶用衛生廁所全覆蓋。（5）治理垃圾污水。繼續推進“戶入桶、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”為主體的垃圾處理模式，鼓勵各鄉鎮開展農村生活垃圾“第三方治理”。試點推進農村垃圾分類減量和資源化利用，加大農村生活垃圾收集轉運設施建設和管護力度，完成非正規垃圾堆放點整治。（6）清除其他亂象。制止“小廣告”亂貼亂寫、墻壁亂涂亂畫，對各類宣傳標語和橫幅等進行規范設置并加強管理。清理亂披亂掛，對田頭、村舍、籬笆上裸露的舊條幅、破包裝袋、廢舊農膜、破爛圍擋等農業生產廢棄物進行全面清理。清理路邊不規范路牌、指示牌及破損、有安全隱患的各類標志牌。推進農村電力、通訊、網絡等線纜亂拉、空中“蜘蛛網”等問題整治。（7）完善基礎設施。以村組為單位，對照新農村建設“七改三網”基礎設施建設要求，統籌新農村建設、整村推進等各方項目資金，按照“缺什么、補什么”原則，重點完善村內基礎設施建設，突出改溝、改路、改房、改線，村內農戶改水、改路、改廁率達到95%以上。在村組內“七改三網”基礎設施全面達標的基礎上，可根據資金量，適當安排資金進行房屋立面改造和村莊美化、綠化、亮化工作。在有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務。
（十）村莊環境長效管護
1、牽頭領導：xxx
2、整治內容：（1）有組織。成立“一組兩會”（“五老”顧問組、村民理事會、鄉村振興促進會）等村民組織，（2）有制度。制定村莊環境長效管護制度和辦法，形成一整套管理標準體系，配備專門巡查人員，加強對管護質量的日常檢查。每個自然村在顯著位置設置長效管護責任牌，明確項目管護標準、管護責任人、監督人和監督電話。（3）有隊伍。按照市場化要求，組建農村環境長效管護隊伍，根據需要在鎮村兩級配足管理管護人員。（4）有設施。在鄉鎮成立管護站，在行政村設立管護點，統一標識，配齊必要辦公設備和必備的公共設施管護工具。5有經費。建立以縣、鄉財政為主、社會力量捐助、受益群眾適度負擔相結合的保障機制，確保村莊公共設施正常運轉、維修更新及人員工資等正常經費支出。6有考核。加強對各村的日常監管考核，要壓實鄉村干部責任，實行網格化管理，將人居環境長效管護工作納入鄉村干部績效考核。
三、攻堅方法
（一）全面動員，突出重點
一是充分動員。充分發動“一組兩會”人員在環境整治工作中的積極性，將思想動員工作做在整治工作前面，采取召開戶主會、上門宣傳等形式，組織群眾簽訂門前三包、家禽圈養承諾書，充分動員群眾參與環境整治。二是疏堵結合。針對家禽散養這一重點整治內容，實行發放圍網圈養、設立集中圈養區域等措施，對仍在散養的家禽進行集中抓捕行動，杜絕散養。三是統一標準。通過召開環境整治流動現場會、PPT培訓等方式，對房前屋后亂堆亂放、管道線路、建筑材料等工作內容的整治方法進行現場教學，統一整治標準，提高整治效果。
（二）網格管理，明確責任
一是一人一片區。將全鄉村組按網格化劃片管理，責任到人，確保每個村組均有責任干部、保潔員、公益性崗位人員，夯實環境整治工作責任。二是一周一調度。鄉環衛所結合鄉紀委不定期到各網格開展整治工作督查，實行一周一調度，及時整改整治工作中發現的問題。三是一組一清單。鄉環衛所講逐個村組羅列整治清單，明確整治標準及要求，各村每周申報整治村組，各自開展環境整治，整治效果由鄉環衛所和鄉紀委驗收，結果與鄉村干部、保潔員、公益性崗位等責任人員工作績效相掛鉤，確保整治成效。四是一村一隊長。在每個村設立整治工作隊長，在每周各村環境整治集中行動中，實行隊長負責制，確保工作標準，提高集中整治工作效率。
（三）綜合治理，破解難點
對于我鄉境內河道眾多、流域較長，河道垃圾治理的難點問題，則要構建好河道清理的“五道防線”。一是“拾”，定期組織保潔員對河道兩岸暴露垃圾進行拾撿。二是“攔”，在太平江流域內設立多道漂浮垃圾攔截平臺，阻攔、收集河道漂浮垃圾并進行清理。三是“收”，在境內電站、水庫處設立專門河道垃圾收集處，并定期收集處理，解決電站、水庫清理的河道垃圾處理難題。四是“撈”，聘請河道清理專業隊，定期對河道內漂浮垃圾進行清理打撈，確保河道干凈。五是“勸”，充分發揮“一組兩會”作用，對垃圾入河、亂堆亂放等不文明行為進行勸導。
三、攻堅步驟
（一）宣傳引導先行（xx月xx日—xx月xx日）
人居環境整治工作，須人人參與，戶戶行動，家喻戶曉，才能形成全鄉人人參與整治、個個樹立衛生意識的良好局面。因此宣傳動員必須先行。各村必須要以村小組（屋場）為單位召開好戶主會，發放好宣傳資料，宣傳好以龍南“撤縣設市”為契機加快推進人居環境整治工作。動員好村小組長、村婦女小組長、黨員代表、“一組兩會”代表、老干部代表帶頭搞好自家門前衛生三包工作，帶動群眾積極參與農村人居環境整治工作。
（二）短板弱項攻堅。（xx月xx日—xx月xx日）
在宣傳動員后，進入集中整治階段，集中整治過程中，要結合我鄉實際情況，把人力、物力等資源重點傾斜于我鄉短板弱項上，遇到重難點問題，必須攻堅克難，迎刃而上。結合每周、每小組的整治工作清單，不折不扣完成整改工作。各部門需要互相協作，互相配合齊心協力戰勝這場人居環境整治攻堅戰。
（三）考核驗收評比。（xx月xx日-xx月xx日）
俗話說：“無規矩不成方圓”，此次整治工作，將會通過考核的方式推動工作走深走實。考核評比工作貫穿該工作的全過程，通過根據每個小組實際情況制定每個小組的整改工作清單，每周五鄉環衛所將會聯合鄉紀委對整改工作情況進行督查，對未完成整改的村，將取消周末休假。，每月通過每周的督查情況，下發通報，對排名靠前的村，將會納入績效獎勵，對排名倒數的村，將納入績效扣罰。
四、攻堅保障
（一）強化組織領導。調整夾湖鄉農村人居環境整治工作領導小組。鄉黨委書記謝鵬飛任組長，鄉黨委副書記、鎮長袁世奇任第一副組長，鄉黨委副書記許艷平、鄉紀委書記李晶副組長，各村明確一名村干部具體抓人居環境整治工作。
（二）壓實責任擔當。全體鄉村干部要提高思想認識，把人居環境整治工作當做政治任務來抓，根據劃分的網格片區主動擔當作為，扛起責任，抓好片區的整治工作。實行誰片區，誰主責，層層傳導壓力，確保各項任務高質量高標準完成。
（三）加大資金投入。嚴格落實省、市、縣、鄉四級按照1：1：2：1的比例，確保每村每年不少于5萬元的管護資金，各村要統籌安排農村人居環境整治相關項目，整合各類資金，引導社會資本參與，鼓勵引導鄉賢出資出力，群眾投工投勞，加大資金投入。
（六）嚴格考核評比。鄉環衛所要嚴格按照上級要求對各村進行考核，定期評比，常態的做到每周一督查，每月一通報，通報必有獎懲的考核機制。根據整治情況，充分挖掘典型，定期組織優秀保潔員表彰大會，對表現突出，業績較好的保潔員，給予嘉獎，杜絕干好干壞一個樣的現象發生。鄉紀委要對考核評比工作全程監督，做到公平公正考核。
篇四：開展人居農村環境綜合整治實施方案
近三年來，我鎮全面扎實推進農村人居環境整治，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環境基本實現干凈整潔有序，農民群眾環境衛生觀念發生可喜變化、生活質量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我鎮農村人居環境總體質量水平不高，還存在基本生活設施不完善、村與村之間發展差距大，村民觀念難轉變等問題，與農業農村現代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環境整治提升，制定本方案。
一、目標任務及工作措施
（一）行動目標。農村人居環境基礎設施持續完善，農村戶用廁所愿改盡改，衛生廁所普及率達到80%，農村生活污水治理率達90%，農村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋，長效管護機制基本建立，到20xx年，農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步，農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污基本得到有效處理，農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控，農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量，畜禽糞污和秸稈綜合利用率穩定在90%以上，廢舊農膜基本實現全回收，農藥包裝廢棄物處置率達100%。打造農村交通服務鄉村振興樣板村1個，實現清潔村莊全覆蓋，建成省級美麗宜居鄉村1個、市級2個、縣級3個。2023年前，建成省級美麗宜居鄉村1個，農村人居環境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
（二）工作措施。一是堅持規劃引領、分類實施。強化規劃設計引領，因地制宜、因村施策，同自然條件、資源稟賦相匹配，同經濟社會發展水平相適應，同民俗文化、風土人情相協調，分類分檔落實整治提升目標任務。二是堅持整體推進、彰顯特色。以鎮為單位統籌推進各項重點工作目標任務，合理安排建設時序，推動農村人居環境改善提升與產業發展、鄉風文明、鄉村治理等互促互進。遵循鄉村發展規律，保護傳承歷史文化，打造立足鄉土社會、富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的鄉村形態，有條件的村莊建設特色田園鄉村。三是堅持農民主體、健全機制。尊重村民意愿，激發群眾動力，保障村民決策權、知情權、參與權和監督權。牢固樹立“建管用并重”理念，形成系統化、長效化、規范化的政策制度體系，確保農村人居環境質量持續提升，讓農民群眾的生活品質進一步提高。
二、鞏固提升重點整治項目建設水平
（三）持續推進農村廁所革命。科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。在完成農村戶用廁所無害化改造的基礎上，加強已改戶廁的修繕管護，提高使用率。加快推進遺留旱廁的整治，做好糞污處理。20xx年計劃xx、xx村整村推進235戶，深入開展愛國衛生運動，積極倡導文明健康生活方式，引導農民群眾養成文明如廁等良好衛生習慣。20xx年實現常住農戶改廁全覆蓋。
（四）全面推進農村生活垃圾分類治理。持續規范農村生活垃圾收運管理，按規范設置收運設施設備，強化日常管護和督查管理。積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，加強分類處理設施配套，推進“戶分類投放、村分揀收集、鎮回收清運、有機垃圾就地生態處理”的分類收集處理體系建設，完善城鄉再生資源回收利用網絡。開展農村生活垃圾分類試點鎮建設，基本實現農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。積極開展省級鎮域生活垃圾試點鎮申報建設工作。
（五）大力提升農村生活污水治理水平。認真貫徹落實《xx縣農村生活污水治理專項規劃》，將農村生活污水治理與村莊規劃、供水設施建設、農民住房條件改善同步推進。抓好現有農村生活污水治理設施運行維護，完善管理體系，提高設施正常運行率。由村級“建有率”邁向“通戶率”，由提升“建成率”轉向提高“使用率”。大力開展分散農戶生活污水治理。以資源化利用、可持續治理為導向，推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，鼓勵居住分散地區探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。確保污水處理站正常運行，農戶污水處理覆蓋率達70%。
（六）持續提升農業廢棄物資源化利用水平。以種養結合、農牧循環為主要路徑，以肥料化和能源化利用為主要方向，建立健全糞肥還田利用體系，在深入推進規模養殖場資源化利用提檔升級的基礎上，全面規范非規模養殖場戶資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田和打捆收儲利用，穩步推進農作物秸稈綜合利用，培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產業。規范廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收網點建設與運行，完善回收、處理到加工利用產業鏈條。以鎮或行政村為單位建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農的資源化處理利用路徑。到20xx年，全鎮農作物秸稈綜合利用率達到90%，廢舊農膜回收利用率達到82%，創建農業廢棄物資源化利用示范村1個。
三、有效提升鄉村宜居宜業水平
（七）強化鄉村規劃管理。堅持規劃先行，在全面完成鎮村布局規劃優化的基礎上，引導村莊分類整治提升和建設改造。積極穩妥推進“多規合一”實用性村莊規劃編制。集聚提升類村莊重在完善人居環境基礎設施，推動農村人居環境與產業發展互促互進，提升建設管護水平。
（八）努力改善農民住房風貌。規范農村宅基地和住房建設管理，做好農村住房和公共空間、重要節點的設計和風格管控。引導農戶適度集中居住，不搞大拆大建或大撤并，村莊布局更加合理，基礎設施和公共服務不斷完善。依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治，建立常態化農村房屋建設管理制度，對違章和破落建筑開展集中整治。20xx年-20xx年，全鎮農民住房風貌顯著改善，成功創建風貌改造示范村1個。
（九）推動農村道路提檔升級。推動“四好農村路”建設，實施農村公路路域環境綜合治理，推進農村公路沿線潔化、綠化、美化。全面落實縣、鄉、村三級路長制。爭創“四好農村路”，打造農村交通服務鄉村振興樣板村1個。到20xx年，建成1條美麗農村路，成功創建市級“四好農村路”示范村1個。
（十）強化農村公共基礎設施建設。完善村莊公共照明設施，xx路主干道和公共場所基本實現全覆蓋。推進各村煤炭清潔化利用。關注特殊人群需求，開展農村無障礙設施建設。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，排除安全隱患，推動線路整齊有序治理。到20xx年，新建和改造0。4kv線路25公里，新增和更換變壓器15臺。加快建設數字鄉村，實施廣播電視戶戶通、農村光纜線路普及提升、村莊大喇叭、鄉村基站、農業綜合信息服務平臺等工程。建設鄉村振興示范村1個、文明村1個、特色村1個。20xx年要建設鄉村振興示范村1個。
四、推進美麗鄉村建設
（十一）推進鄉村綠化美化。深入實施鄉村綠化美化行動，引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設，做到能綠盡綠、應綠必綠。以實施美麗鄉村項目為契機，扎實推進綠美村莊試點示范建設。
（十二）加強鄉村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治，優化村莊生產生活生態空間，促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。
（十三）弘揚鄉村文明新風。以推進新時代文明實踐為抓手，加強社會主義精神文明建設，強化農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推進鄉村志愿服務制度化建設。推進鄉村公共文化服務體系建設，推動農家書屋轉型升級。倡導文明新風尚，普及科學知識，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
五、進一步提升常治長管工作水平
（十四）持續開展村莊清潔行動。大力實施以“八清一改”為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民逐步養成良好衛生習慣。結合風俗習慣、重要節日等組織村民清潔村莊環境，通過“門前五包”等制度明確村民責任，探索設立村莊清潔日，開展美麗庭院評比，設立環境衛生紅黑榜等，推動村莊清潔行動制度化、常態化、長效化。20xx年-20xx年每年鎮上評比村莊清潔行動示范村1個。
（十五）強化文明健康理念。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環保的生活方式，提高農民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環境納入農民教育培訓內容。持續推進環境衛生綜合整治，深入開展衛生創建，大力推進健康村建設。
（十六）健全農村人居環境長效管護機制。到20xx年基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的村莊人居環境長效管護機制。推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。探索建立我站企業和農戶農村生活污水垃圾處理付費制度，以及農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、鎮政府適當補助的運行管護經費保障制度）
（十七）健全農民主體機制。切實發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，進一步發揮共青團、婦聯等群團組織作用，組織動員農民群眾自覺改善農村人居環境。充分運用“一事一議”民主決策機制等村民自治制度，引導村集體經濟組織、村民等參與改善農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。發揮農民主體作用，將改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容，鼓勵采用村規民約、“門前五包”責任制、“積分制”、志愿服務機制、星級整潔（文明）戶和最美庭院評比等多種形式，借助民智民力齊抓共管。
（十八）強化考核激勵。將改善農村人居環境作為各村實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容，考核結果與村干部和環衛工績效掛鉤。
（十九）營造良好輿論氛圍。將改善農村人居環境納入鎮上宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統媒體，創新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。
篇五：開展人居農村環境綜合整治實施方案
為深入貫徹落實農業農村部和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，扎實推進20xx年農村人居環境整治提升工作，全面鞏固整治成果，建設美麗宜居鄉村，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
20xx年，是黨的二十大勝利召開之年，也是農村人居環境整治提升五年行動的重要一年，要以農村人居環境整治提升五年行動方案為統領，圍繞“共建清潔家園喜迎黨的二十大”主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，堅持春夏秋冬四季推進，持續鞏固提升農村人居環境整治成果。
二、工作重點
圍繞農業農村部“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的12個字要求，要利用春節、五一、七一、中秋、國慶、黨的二十大等重要時間節點，突出清理死角盲區，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向庭院屋內、村莊周邊清潔輻射，重點做好“五清一改”，即清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、清理亂搭亂建亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農村人居環境的不良習慣，建設美麗宜居家園。
（一）持續加強重點區域環境整治。各村（社區）要堅持抓主抓重，著重開展好“省縣鄉道沿線、重要河流沿線、村部周邊”規模較大自然村環境綜合整治，通過專項整治，清理陳年垃圾、黑臭水體、亂搭亂建、無功能建筑等農村人居環境的頑瘴痼疾，一個村莊接著一個村莊開展整治，梯次推進、全域提升。
（二）繼續打造人居環境整治重點村（社區）。認真貫徹落實市委張祥安書記關于農村人居環境的指示批示精神，扎實推進黃龍鎮人居環境全域整治提升工作。各村（社區）要重點圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動等工作，明確農村人居環境整治的重點任務，制定時間表、路線圖，掛圖作戰，集中力量，重點打造。集鎮區要實現垃圾集中收運，無暴露散落。無亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂拉亂接，秩序井然。道路通達，綠化亮化。各村莊要實現主要道路沿線、溝渠兩岸、池塘周邊、中心村、規模較大自然村內農戶房前屋后和庭院無暴露垃圾、無黑臭污水、無廢棄建筑、無破舊廣告、無亂搭亂建、無亂堆亂放。河塘溝渠水清岸綠，干干凈凈。
（三）突出抓好公共空間整治。加強村莊主干道、村委會、學校等村莊公共區域各種垃圾清理。加強村莊內散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木頭堆清理。侵街占道的私搭亂建，危及公共安全的及時進行拆除，徹底清除安全隱患。整治農機具亂停亂放。整治農村戶外廣告，亂貼亂畫等現象，規范發布內容。突出河塘溝渠整治，以路邊溝、小河溝為重點，及時打撈清理農藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物，清理畜禽養殖糞污，清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾及有礙景觀、影響環境衛生的河道障礙物等。加強農村污水坑、臭水溝等黑污水體治理，恢復和改善水環境。
（四）著力推進農戶庭院整治。教育引導農民加強屋內屋外、房前屋后日常衛生管理，做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農民思想動員工作，抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架及殘垣斷壁等拆除工作，做到應修盡修、不能修的能拆則拆。農戶垃圾桶“常掃常凈、日產日清”。散養殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用，及時進行消毒清理。及時對病死畜禽尸體及圈舍和周邊環境進行消毒處理，防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植，確保柵欄的安全防護作用和綠化美觀。同時，各村（社區）要加大各級“美麗庭院”的申報評比工作。
（五）努力構建村莊清潔長效機制。各村（社區）既要結合“黨員活動日”和重要時間節點，集中開展大掃除、大清潔、大整治，也要由突擊整治向常態化開展轉變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復反彈。要通過村規民約完善保潔機制，通過“門前三包”等制度，明確村民責任。要建立完善長效機制，通過設立“村莊清潔日”、“清潔指揮長”等，把村莊清潔行動固化下來，推動在農民群眾中形成村莊自己居住、環境自己愛護、責任自己落實、監督自己實施的自我管理機制。
三、工作步驟
堅持分類推進。對一般整治村莊，加大村莊公共環境整治力度，規范畜禽養殖、柴草堆放、農機具停放、宣傳欄設置、廣告貼放等，清理村內溝塘，清理亂搭亂建，治理殘垣斷壁，加強“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，著力由“清臟”向“治亂”轉變，實現干凈整潔有序。對黃龍社區、豐園村2個重點整治村莊，在完成“五清”任務的基礎上，有序統籌推進村莊改水（污水治理）、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作，整體提升村容村貌，著力由“清臟”向“美化”轉變。
四、工作要求
（一）強化責任落實。各村（社區）主要負責同志要親自部署、靠前指揮、親自督戰。要有具體措施，明確責任人和時間要求，細化工作責任。鎮各工作專班要盡職履責、密切配合。各包保責任人要嚴格落實包保責任。鎮領導小組辦公室要加強統籌協調，建立一級抓一級、部門協作、上下聯動的工作機制。確保我鎮農村人居環境整治提升行動有序有力開展。各村（社區）每月25日前向鎮人居辦報送人居環境整治提升工作進度。
（二）強化宣傳發動。要加大宣傳力度，廣泛發動黨員、村民代表積極參與，全面調動群眾參與環境整治的積極性，著力營造人人參與、人人支持的良好局面，及時總結推廣人居環境整治中涌現的好經驗好做法好典型，形成“廣播有聲音、電視有畫面、網絡有消息、媒體有報道、村里有標語”的濃厚輿論氛圍。
（三）強化調度督導。鎮里成立指導組和督查組，指導組要進行全覆蓋指導，同時那里有需要就到哪里開展指導；督查組常態化開展檢查督查，找準問題癥結和工作阻點，明確整改責任。鎮領導小組實行“周通報、月調度”工作制度。對成績突出、工作得力的村組給予通報表揚；對工作不力、責任不落實村，鎮黨委、政府將嚴肅追究問責。并將其納入各村（社區）年度綜合目標績效考核。