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精選全面從嚴(yán)治黨的研討發(fā)言材料一

牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為市委的政治責(zé)任、全面責(zé)任、首要責(zé)任，放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置，同步謀劃部署，同步組織實(shí)施，同步檢查推動(dòng)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌謀劃。一是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央、市委精神。市委常委會(huì)高度重視全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，結(jié)合新形勢新任務(wù)新情況，專題研究推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，確保中央精神和市委決策部署落到實(shí)處。召開了市委二屆五次全會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，對落實(shí)市委十一屆三次全會(huì)部署，特別是全面從嚴(yán)治黨工作做了具體安排，提出明確要求。年初組織召開了xx市黨的建設(shè)工作、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)2019年從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，對今年黨建工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。全年召開全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議三次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體會(huì)議五次，總結(jié)階段工作，研究落實(shí)舉措，有力地推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨工作的開展。二是市委強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。成立市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記任組長，承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，組建辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督促落實(shí)全市全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，每年聽取市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院黨組工作情況匯報(bào)。積極推進(jìn)市市兩級全面從嚴(yán)治黨監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，第一時(shí)間開通運(yùn)行，充分運(yùn)用監(jiān)管平臺(tái)對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況開展日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促進(jìn)行整改，做到主體責(zé)任“線上”“線下”兩手抓、兩促進(jìn)。三是健全完善管黨治黨制度機(jī)制。聚焦推動(dòng)全市全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》等三個(gè)文件，結(jié)合實(shí)際，研究制定了《中共天津市xx市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》《xx市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法(試行)》，依據(jù)黨內(nèi)規(guī)范性文件要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)。同時(shí)，研究制定和重新修訂了《中共天津市xx市委關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》《中國共產(chǎn)黨天津市xx市委員會(huì)工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨天津市xx市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事決策規(guī)則》《xx市委加強(qiáng)同級監(jiān)督工作的實(shí)施辦法(試行)》等管黨治黨制度，強(qiáng)化制度約束，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。

2.層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任下沉。堅(jiān)持三級“同熱”、上下“同溫”，把主體責(zé)任層層壓實(shí)、一貫到底。一是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任，既“掛帥”又“出征”，始終做到親自研究、親自部署、親自推動(dòng)、親自檢查，以上率下，以上帶下，市黨政班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行分管責(zé)任，對分管單位和部門全面從嚴(yán)治黨工作開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)了解掌握分管單位黨委(黨組)履職盡責(zé)情況，帶動(dòng)促進(jìn)全市各級黨組織和黨組織書記履職盡責(zé)。二是做好責(zé)任分解。從市黨政班子和黨政班子成員做起，市黨政班子帶頭落實(shí)工作要求，制定責(zé)任清單和任務(wù)清單，市黨政班子成員結(jié)合職責(zé)分工，制定各自的“兩清單”，形成橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系。著力推動(dòng)全市各單位黨委(黨組)嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任“兩清單一報(bào)告”制度，督促細(xì)化“兩清單”，量化目標(biāo)措施，責(zé)任落實(shí)到人，并按照“兩清單”和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)，使主體責(zé)任鏈條一個(gè)也不落、一環(huán)也不松。要求全市各級黨組織層層簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書，確保“市委-基層黨委-黨支部”三級責(zé)任到位。三是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持書記抓、抓書記，從市委書記到黨委(黨組)書記，再到支部書記，層層遞進(jìn)，層層負(fù)責(zé)，層層加力。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織召開了2019年度基層黨組織書記抓黨建述職評議會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題絕不護(hù)短，當(dāng)場點(diǎn)評不留情面，讓各級黨組織書記從思想上養(yǎng)成盡全責(zé)、盡首責(zé)、盡主責(zé)的政治自覺和工作自覺，切實(shí)擔(dān)負(fù)好第一責(zé)任人責(zé)任。

3.嚴(yán)格檢查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是抓好“清單明責(zé)+平臺(tái)亮責(zé)”相結(jié)合。在督促基層黨組織制定差異化“兩清單”基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)作用，通過監(jiān)管平臺(tái)，將履責(zé)情況進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)。二是抓實(shí)“日常督查+專項(xiàng)督查”相結(jié)合。工作中，注重運(yùn)用監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并定期組織開展專項(xiàng)督查，現(xiàn)場反饋，全面整改。三是抓嚴(yán)“年底考核+結(jié)果運(yùn)用”相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任考核制度。組成15個(gè)檢查組，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)部門2019年度主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，用好約談、通報(bào)、納入績效等手段。根據(jù)檢查考核結(jié)果，對排名靠前的9個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對排名靠后的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核得分納入績效考核之中，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨新部署新要求，切實(shí)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

1.堅(jiān)持不懈抓好黨的理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，作為各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重中之重，著力在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，學(xué)思踐悟，弄通做實(shí)。開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督檢查，持續(xù)推進(jìn)重要思想和精神“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社市、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，覆蓋到每名黨員、每名群眾。在市委黨校成立“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究學(xué)部”，推進(jìn)新思想轉(zhuǎn)化為新實(shí)踐、新動(dòng)力。立足學(xué)懂弄通做實(shí)，專題組織開展的“習(xí)近平生態(tài)文明思想”課題研究取得初步成果。突出加強(qiáng)政治教育，提高實(shí)踐能力，分期分批輪訓(xùn)各級黨員干部。舉辦“周末大講堂”，邀請專家學(xué)者專題授課14期，培訓(xùn)黨員干部5000余人次。與浙江紅船干部學(xué)院合作，建立實(shí)踐基地，強(qiáng)化黨性教育，拓寬眼界思路。

2.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是持續(xù)深化主題教育實(shí)踐活動(dòng)，建立月清單、季督查制度，強(qiáng)化督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育有序有力開展。實(shí)施“千名支部書記進(jìn)黨校”計(jì)劃，組織到紹興黨校、臨沂黨校、濮陽農(nóng)村干部學(xué)院等地實(shí)地教學(xué)，增強(qiáng)意識(shí)，提升本領(lǐng)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位分黨校作用，開展黨員進(jìn)黨校活動(dòng)，加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)定理想信念。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)搞好村級組織換屆工作，堅(jiān)決落實(shí)書記、主任“一肩挑”要求，全市383個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，比上一屆提高了80個(gè)百分點(diǎn)，村干部隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，政治功能和組織力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，每年按照5-10%的比例，倒排確定相對后進(jìn)黨組織，逐一建立整頓工作臺(tái)賬和任務(wù)書，大力推進(jìn)黨支部晉位升級。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級活動(dòng)場所，作為黨員之家、群眾之家。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。出臺(tái)《黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制的實(shí)施方案》，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以處理，保持黨員隊(duì)伍純潔性。加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，通過動(dòng)態(tài)預(yù)警、責(zé)任包保等方式，徹底解決三年未發(fā)展黨員村問題。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳使用管理、黨組織和黨員基本信息采集、嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理等工作，努力把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

3.把牢意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。深刻認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)，積極構(gòu)建“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。市委將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作要點(diǎn)，組織召開了xx市意識(shí)形態(tài)工作推動(dòng)會(huì)，專門對意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行安排部署，全市120個(gè)單位黨組織書記向市委遞交了《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)書》。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，辦好“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下--新時(shí)代新作為新篇章”“致敬時(shí)代--xx經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物”等專欄專題，開展“新時(shí)代新xx”紀(jì)念改革開放40周年系列慶祝活動(dòng)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)、營造良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論調(diào)控管控。深入開展“打擊傳銷”、“凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)控處置有害信息7000余條，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。建立重大政策及項(xiàng)目輿情風(fēng)險(xiǎn)評估、領(lǐng)導(dǎo)干部包保等工作機(jī)制，對網(wǎng)上輿情事態(tài)，及時(shí)進(jìn)行分析研判，主動(dòng)工作，監(jiān)控疏導(dǎo)。做好重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)期輿論監(jiān)督，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

1.旗幟鮮明講政治。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對習(xí)近平總書記重要講話，黨中央重要會(huì)議、重大決策部署，市委常委會(huì)都做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，堅(jiān)定做到自覺向黨中央看齊，對標(biāo)對表，追隨緊跟。圍繞“三個(gè)著力”重要要求，對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況開展專項(xiàng)督查檢查，以鐵的紀(jì)律維護(hù)政令暢通。習(xí)近平總書記《在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》印發(fā)后，市委高度重視，及時(shí)召開市委常委會(huì)議，原文傳達(dá)學(xué)習(xí)，并就在全市抓好學(xué)習(xí)貫徹做出安排部署。特別是學(xué)習(xí)《中央關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的有關(guān)情況通報(bào)》后，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到總書記的批示就是中央重要要求，必須確保在xx不折不扣地貫徹執(zhí)行、落實(shí)落地，決不能搞變通、打折扣。認(rèn)真貫徹全市落實(shí)中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員部署會(huì)精神，對中央巡視“回頭看”整改落實(shí)情況開展自查自糾;對市委不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)巡視反饋意見，立整立改，全面整改。今年以來，市委常委會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央、市委重要文件議題共124個(gè)，占全部議題的40%。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。市委常委會(huì)帶頭堅(jiān)持民主集中制原則，帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策;帶頭開好民主生活會(huì)，自我批評不遮不掩，相互批評真刀真槍、紅臉出汗，真正開出辣味;帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，市級領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份積極參加黨支部、黨小組活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，制定《xx市關(guān)于貫徹落實(shí)的意見》，建立民主生活會(huì)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。2019年度民主生活會(huì)，市委加強(qiáng)對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查材料的審核把關(guān)，對查擺問題不深入不具體的責(zé)令返工。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，確保基層組織生活實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)、全程監(jiān)督。每季度進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度真正立起來、嚴(yán)起來、落實(shí)好。

3.推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)、政治生活、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè)。以做好市委“機(jī)動(dòng)式”巡視反饋問題整改、市第14檢查考核組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核反饋意見整改落實(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)決持續(xù)深入整治圈子文化、好人主義，破除地域觀念，聚焦解決“七個(gè)有之”、清除“兩面人”，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體凈化、一體培育、一體建設(shè)。深入開展專項(xiàng)整治，制定《肅清黃興國惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的實(shí)施方案》，印制《肅清黃興國惡劣影響、凈化xx市政治生態(tài)警示案例讀本》，在全市開展“肅清惡劣影響、汲取深刻教訓(xùn)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”專題研討活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黃興國惡劣影響危害，主動(dòng)查擺問題，自覺抵制圈子文化、好人主義。組織全市3002名科級以上干部簽訂《守紀(jì)承諾書》，明確“五個(gè)不搞”，即不搞小圈子、隱形圈子，不搞拜碼頭、接天線，不搞認(rèn)干親、結(jié)盟兄弟，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞人身依附、裙帶關(guān)系。制定《xx市市管干部親屬關(guān)系信息登記備案辦法(試行)》，嚴(yán)格執(zhí)行干部交流和回避有關(guān)規(guī)定，消化需任職回避的75名干部81名親屬，防止出現(xiàn)“近親繁殖”，形成“圈子”。認(rèn)真落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見》，制定市委關(guān)于落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見》的實(shí)施方案，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，筑牢黨內(nèi)政治文化靈魂之基。認(rèn)真落實(shí)市警示教育大會(huì)精神，制定xx市委關(guān)于落實(shí)《中共天津市委辦公廳印發(fā)的通知》的實(shí)施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到長泰監(jiān)獄、“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展參觀，集中觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀(jì)強(qiáng)軍》《增強(qiáng)憂患意識(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)》專題片。制作《底線》《代價(jià)》《鑒省》《防微杜漸、警鐘長鳴》警示教育專題片，以顧春瑞、魏建軍典型案件為鏡鑒，用身邊事教育身邊人，形成震懾效應(yīng)。全面加強(qiáng)廉潔文化教育，全市383個(gè)村建立標(biāo)準(zhǔn)化廉潔文化活動(dòng)室，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉潔文化示范點(diǎn)1個(gè)、廉潔文化社市3個(gè)。舉辦“海棠韻·廉潔風(fēng)”主題文化節(jié)和作品展，大力倡導(dǎo)忠誠老實(shí)、公道正派、光明磊落、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的黨內(nèi)政治文化，不斷濃厚講規(guī)矩守紀(jì)律的濃厚政治氛圍。

堅(jiān)持把從嚴(yán)治吏作為全面從嚴(yán)治黨的重中之重和當(dāng)務(wù)之急，通過從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和全市組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人崗相適、以事?lián)袢耍褍?yōu)秀干部往xx事業(yè)發(fā)展的主攻方向、主要戰(zhàn)場集聚。著眼盤活干部資源，逐步打破干部身份界限、部門壁壘，推動(dòng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間有序流動(dòng)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)把選任干部政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，建立部門集中會(huì)審制度，全面審核干部“三齡兩歷一身份”，進(jìn)一步強(qiáng)化任前把關(guān)。今年以來，共調(diào)整配備干部177名，社會(huì)反映良好。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測試、法律知識(shí)考試、政治理論水平任職資格考試等制度，推進(jìn)以考促學(xué)、以學(xué)促廉。

2.從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。堅(jiān)持抓早抓小抓初萌，印發(fā)《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話辦法(試行)》，充分運(yùn)用“一報(bào)告兩評議”、年度考核等工作，加大提醒函詢誡勉力度，開展提醒32人次，對58人進(jìn)行函詢，給予22人誡勉。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，指導(dǎo)全市37名市級領(lǐng)導(dǎo)和857名處級領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告2019年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)做好審核錄入和匯總分析工作。加大查核力度，每年按照10%比例開展隨機(jī)抽查。全年共抽查15批次202人次，因漏報(bào)、瞞報(bào)的29名干部被問責(zé)，其中12人被取消提拔和進(jìn)一步使用資格。出臺(tái)《xx市處級領(lǐng)導(dǎo)干部日常記實(shí)考核辦法(試行)》，客觀公正評價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性。開展年輕干部考察家訪，深入了解干部8小時(shí)以外表現(xiàn)。強(qiáng)化對科級干部選任工作監(jiān)督，先后對81個(gè)有科級干部任免權(quán)的單位開展兩輪選人用人專項(xiàng)檢查，對12個(gè)問題比較突出的單位相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)，其中約談8人，批評教育7人，責(zé)令作出書面檢查14人。

3.加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)。著眼于提高黨員干部整體素質(zhì)，開展精準(zhǔn)化專業(yè)化培訓(xùn)。今年以來，先后舉辦年輕干部創(chuàng)新發(fā)展方向?qū)ｎ}培訓(xùn)班、“一把手”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專題研修班，選派經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)部門30余名主要領(lǐng)導(dǎo)、遴選30名優(yōu)秀年輕干部，赴浙江紅船干部學(xué)院等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，解放思想，開拓視野，增長本領(lǐng)。與浙江紅船干部學(xué)院建立了合作辦學(xué)機(jī)制，借助浙江紅船干部學(xué)院特有的紅色教育資源、先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和雄厚師資力量，建立實(shí)踐基地，強(qiáng)化各級黨員干部黨性教育，提高實(shí)踐能力。進(jìn)一步完善年輕干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，制定“百名好苗子”培養(yǎng)計(jì)劃，確定107名“好苗子”人選。選派123名年輕干部到信訪維穩(wěn)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目一線接受鍛煉。認(rèn)真落實(shí)“天津八條”和“海河英才”計(jì)劃，制定出臺(tái)了“xx十六條”和相關(guān)人才配套政策，吸引了一批高端人才落戶xx。

1.深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。制定《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》和《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理2019年工作方案》，聚焦15個(gè)方面重點(diǎn)問題，牽頭組織新聞媒體等有關(guān)部門，形成線索移送、聯(lián)查聯(lián)動(dòng)、暗訪督查常態(tài)機(jī)制，在全市掀起治庸治懶治無為的疾風(fēng)厲勢，以“問責(zé)風(fēng)暴”促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年以來，全市各單位共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題149起，處理411人次，其中處級137人次、科級53人次、科級以下93人次、村干部128人次;黨紀(jì)政務(wù)處分86人次、組織處理56人次、誡勉談話41人次、其他形式處理228人次。通報(bào)6批次61人次，其中公開曝光典型問題1批次、涉及6人。堅(jiān)持整改問責(zé)與正向激勵(lì)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)的意見(試行)》，結(jié)合xx實(shí)際，研究制定了《xx市充分調(diào)動(dòng)干部積極性擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》，為敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部撐腰鼓勁，大力營造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場。

2.持之以恒查糾“四風(fēng)”。制定《關(guān)于迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示認(rèn)真查擺“四風(fēng)”新表現(xiàn)馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，扭住隱形變異“四風(fēng)”問題不放，牢牢盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提前印發(fā)警示通知，重申紀(jì)律要求，累計(jì)向全市黨員干部發(fā)送廉政短信3萬余條，嚴(yán)防“節(jié)日病”。構(gòu)建紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門、新聞媒體和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員參與的“四位一體”明查暗訪機(jī)制，堅(jiān)持日常檢查、節(jié)日抽查、交叉互查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，深挖細(xì)找問題線索，圍繞文山會(huì)海、公款旅游、公款吃喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼等九個(gè)方面開展重點(diǎn)整治。集中開展協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)“四風(fēng)”、違規(guī)因私出國(境)、辦公用房超標(biāo)、機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂、違規(guī)公款購買消費(fèi)白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題、“私車公養(yǎng)”等專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為重點(diǎn)，對巡視反饋、巡察發(fā)現(xiàn)、信訪舉報(bào)的“四風(fēng)”問題線索優(yōu)先辦理、快查快結(jié)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，震懾一片。今年以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題31起，處理49人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分41人。全市集中整治形式主義官僚主義部署推動(dòng)會(huì)后，市委立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《工作方案》，迅速開展形式主義、官僚主義集中整治，不斷把查糾“四風(fēng)”問題推向深入。

3.推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督動(dòng)真格、見實(shí)效。制定《中共天津市xx市委巡察工作實(shí)施辦法》，修訂《二屆xx市委巡察工作規(guī)劃》，構(gòu)建“一辦三組+三個(gè)機(jī)動(dòng)式巡察組”模式，對42個(gè)單位黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題513個(gè)，移交100名黨員干部問題線索。健全巡察整改責(zé)任體系，推動(dòng)整改問題89個(gè)。貫徹落實(shí)全市派駐機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神，制定《關(guān)于加強(qiáng)天津市xx市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》，支持市紀(jì)委加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，為成立6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提供人、財(cái)、物方面的有力保障。完善分片指導(dǎo)、聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)機(jī)制，制定《關(guān)于規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督辦法(試行)》，完善述責(zé)、約談、通報(bào)等工作機(jī)制，確保發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢、“派”的權(quán)威。建立廉政檔案數(shù)據(jù)庫，對全市38240名監(jiān)督對象“素描畫像”。暢通大數(shù)據(jù)比對路徑，對852處級干部節(jié)日離津情況送交“大數(shù)據(jù)”比對，嚴(yán)查“兩面人”。研究制定加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的相關(guān)實(shí)施意見，通過經(jīng)常性監(jiān)督檢查、完善廉政檔案、用好問責(zé)利器等八種方式，探索開展常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督有效辦法，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性。進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)察職能向派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)行使公權(quán)力人員監(jiān)察全覆蓋。

1.全力支持監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。按照中央精神和市委、市紀(jì)委部署，堅(jiān)持把深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作作為貫徹黨的十九大精神重要舉措，全力支持、穩(wěn)妥推進(jìn)市監(jiān)察改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。第一時(shí)間成立市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，市委書記任組長，自覺履行“施工隊(duì)長”職責(zé)，帶頭深入一線，靠前指揮，審核把關(guān)改革實(shí)施方案，協(xié)調(diào)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，加強(qiáng)對改革試點(diǎn)的全過程領(lǐng)導(dǎo)。在全市率先為市紀(jì)委監(jiān)委單獨(dú)劃撥建筑面積8200㎡的辦公用房，僅用24天打造了“四市三中心兩廳一配套”的功能格局，通過集體重溫入黨誓詞、全員封閉培訓(xùn)等舉措，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)隸轉(zhuǎn)身轉(zhuǎn)型、融編融力融心，做到了轉(zhuǎn)隸即融合，掛牌即能戰(zhàn)，僅用12個(gè)工作日，就完成全市首例由監(jiān)委調(diào)查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件，實(shí)現(xiàn)了首戰(zhàn)“開門紅”。

2.持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)決減存量、遏增量，始終做到有貪必肅、有腐必懲，釋放從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共接受信訪舉報(bào)367件次，處置問題線索446件次，立案363件次，處分278人，挽回、避免經(jīng)濟(jì)損失5800余萬元。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，共處理552人次。其中，第一種形態(tài)266人次，占“四種形態(tài)”處理總?cè)舜蔚?8.19%;第二種形態(tài)178人次，占32.25%;第三種形態(tài)92人次，占16.66%;第四種形態(tài)16人次，占2.9%。使用留置措施8人，移送市檢察院審查起訴17人。

3.重拳懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。完善信訪舉報(bào)四級平臺(tái)建設(shè)，建立“三員一軸”體系，暢通群眾多元化信訪舉報(bào)渠道。今年以來，查處群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)71起，處理108人，處分55人。開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，查出問題33起，處理57人，處分22人。堅(jiān)持把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，建立“五級連簽”工作機(jī)制，鏟除惡勢力“保護(hù)傘”3起6人，在查涉“傘”案件4起。特別是對長期干擾健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的集訪、阻工、違建等問題精準(zhǔn)打擊，留置2人，逮捕23人，清除發(fā)展障礙。

今年以來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，主體責(zé)任進(jìn)一步傳導(dǎo)壓實(shí)，黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中還有一定差距。主要是：對主體責(zé)任層層抓落實(shí)力度不夠，壓力傳導(dǎo)不到位，一定程度還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象;隱形變異“四風(fēng)”問題依然存在，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí)，“騰挪閃避繞”問題仍然存在等等。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，強(qiáng)化政治意識(shí)，全面履行責(zé)任，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全市綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

精選全面從嚴(yán)治黨的研討發(fā)言材料二

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。

全面從嚴(yán)治黨，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等均對黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《決定》強(qiáng)調(diào)，“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委（黨組）肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是黨中央的明確要求，也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。

“《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單。《規(guī)定》則從正面進(jìn)一步列明了黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單，把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來，促使黨委（黨組）、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé)，構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán)，為落實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

《規(guī)定》對黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范。《規(guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào)，黨委（黨組）必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級黨委（黨組）必須提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，自覺承擔(dān)起政治責(zé)任。

《規(guī)定》第二章明確了黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容。《規(guī)定》指出，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本地區(qū)、本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并針對地方黨委、黨組（黨委）分別列出12條、11條具體內(nèi)容。

“責(zé)任清單畫出了‘一條尺’，對黨委（黨組）擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求，提供了一面鏡子，讓黨委（黨組）明確改進(jìn)方向。”湖南省湘潭市委書記曹炯芳認(rèn)為。

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。《規(guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組（黨委）的責(zé)任內(nèi)容中，第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。

“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級黨委（黨組）要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署，結(jié)合地方和部門實(shí)際抓好落實(shí)，確保中央政令暢通、落地見效。

主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭，這些要求，與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。《規(guī)定》提出，黨委（黨組）要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。“市委將加強(qiáng)對全市各級黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。”黑龍江省尚志市委書記楊愛國表示。

《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道，“針對責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問題，我們對‘兩個(gè)責(zé)任’實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán)，一級抓一級、層層抓落實(shí)，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底，把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。”

《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組（黨委）和黨委（黨組）書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任，還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。

在責(zé)任落實(shí)方面，《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求，包括黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時(shí)通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開展有針對性的教育培訓(xùn)等，措施很細(xì)很具體，操作性非常強(qiáng)。

“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求，我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一，開展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育，在全市范圍內(nèi)營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。”曹炯芳說。

《規(guī)定》第十六條對提醒談話、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定。“這條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略，對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫，堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，取得抓早抓小、防微杜漸的效果。”楊愛國表示。

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。《規(guī)定》落實(shí)黨章等要求，對黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。

“落實(shí)上述要求，要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個(gè)責(zé)任主體立足職能職責(zé)，既分工又協(xié)同，做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，要在加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同，在上級黨委（黨組）書記督促下級黨委（黨組）書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對下級黨委（黨組）書記的監(jiān)督，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。

“三個(gè)責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面，三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一，又相輔相成、相得益彰，最終統(tǒng)一于黨中央對全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”曹炯芳認(rèn)為，黨委是主導(dǎo)地位，必須發(fā)揮牽頭抓總作用；第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害，必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng)；紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé)，必須擦亮追責(zé)問責(zé)利器。

在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中，紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專責(zé)外，還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé)，積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。“結(jié)合市委開展的作風(fēng)建設(shè)問題整治，我們配套開展系列行動(dòng)，并針對義烏、東陽等地‘煙票’泛濫問題，組織開展專項(xiàng)整治，推動(dòng)凈化地方政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。”浙江省金華市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任郎文榮介紹。

精選全面從嚴(yán)治黨的研討發(fā)言材料三

在過去的2014年，習(xí)近平一而再、再而三地不斷強(qiáng)調(diào)，讓“四個(gè)全面”成為備受關(guān)注的“新提法”。“四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

“四個(gè)全面”的本質(zhì)——宏大的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局，蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。

每一個(gè)“全面”，都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

“四個(gè)全面”的提出——主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平四次引人關(guān)注的活動(dòng)——參觀《復(fù)興之路》展覽、到廣東考察工作、紀(jì)念“八二憲法”頒行、制定“八項(xiàng)規(guī)定”。這四次活動(dòng)，無疑正對應(yīng)著“四個(gè)全面”。可見，運(yùn)籌帷幄，從履新之際就已開始。從十八大開始的兩年多時(shí)間里，幾次重大會(huì)議，正構(gòu)成“四個(gè)全面”形成的路線圖：十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”，三中全會(huì)部署“全面深化改革”，四中全會(huì)要求“全面依法治國”，教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”。到去年12月，“四個(gè)全面”的提法第一次公之于眾，這一戰(zhàn)略布局已然是“集其大成”。

“四個(gè)全面”的意義——立足現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略抓手。“發(fā)展起來之后的問題，不比不發(fā)展時(shí)少”。“四個(gè)全面”，正是在中國發(fā)展起來之后，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。從現(xiàn)實(shí)看，“四個(gè)全面”正是治國理政的“總綱”。

四個(gè)全面“是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。從這個(gè)角度理解，四個(gè)全面，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手”。

“四個(gè)全面”的哲學(xué)——辯證統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維。。“四個(gè)全面”的內(nèi)容，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)。四者不是簡單并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”的主線，勾繪出的是社會(huì)主義中國的未來圖景。

“四個(gè)全面”的提法，“兼顧中國特色和世界潮流，體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng)，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇”。

中央國家機(jī)關(guān)地位重要、責(zé)任重大，必須緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，始終把從嚴(yán)治黨擺在突出位置，強(qiáng)化落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，為統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;大力推進(jìn)簡政放權(quán)，著力鏟除滋生腐敗的土壤;堅(jiān)持黨建工作與中心工作并重，加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

理論是時(shí)代精神的提煉與升華，理論上的成熟是一個(gè)政黨政治上成熟的標(biāo)志，理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。青年領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)事關(guān)黨和國家的前途，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的未來。重視和加強(qiáng)青年領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)，不斷提高青年領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨提高執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

廣大青年干部要堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺性堅(jiān)定性。同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，養(yǎng)成寬闊的胸襟和眼界、高尚的思想情趣、艱苦樸素的生活作風(fēng)，永做人民的忠實(shí)公仆。同時(shí)，還要注意學(xué)習(xí)正確認(rèn)識(shí)客觀事物、做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必須具有的辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)歷史的和現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

古人云：“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”。中華民族復(fù)興偉業(yè)需要高素質(zhì)的青年領(lǐng)導(dǎo)干部，高素質(zhì)的青年領(lǐng)導(dǎo)干部更需要新的理論來武裝。領(lǐng)導(dǎo)干部只有重視學(xué)習(xí)、敏于思考、善于總結(jié)、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，才能不辱使命，不負(fù)重托，真正成為一個(gè)合格的“兩個(gè)一百年”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)者。這是我學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記四個(gè)全面后的心得體會(huì)，不足之處請大家指正!

精選全面從嚴(yán)治黨的研討發(fā)言材料四

甲方：

住址：

法人代表：

身份證號(hào)：

乙方：

住址：

法人代表：

身份證號(hào)：

___________________有限公司（以下簡稱甲方）與___________________有限公司（以下簡稱乙方）本著平等、互利，誠實(shí)、信用、共同發(fā)展的原則，現(xiàn)就大客戶全面合作事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方責(zé)任及義務(wù)

1、甲方按照約定的標(biāo)準(zhǔn)，按期向乙方支付獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

2、甲方將對獎(jiǎng)勵(lì)政策的應(yīng)用進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控。

3、甲方提供大客戶計(jì)劃服務(wù)：____________俱樂部會(huì)員服務(wù)。

4、甲方同意附件中的______服務(wù)公司作為乙方指定的服務(wù)商，并同意該服務(wù)商為乙方填開的客票金額納入乙方購票量總額統(tǒng)計(jì)范圍。

5、協(xié)議期內(nèi)，若指定服務(wù)商違反附件中“服務(wù)商職責(zé)條款”規(guī)定時(shí)，雙方經(jīng)協(xié)商后，有權(quán)暫停或取消該服務(wù)商為乙方填開甲方客票的服務(wù)資格。

6、甲方負(fù)責(zé)制訂對服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法。

二、乙方責(zé)任及義務(wù)

1、乙方需保證購票旅客均為乙方內(nèi)部人員或受邀人員。甲方將根據(jù)乙方提供的人員名單對每月的承運(yùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行名單匹配，匹配率達(dá)______%（含）甲方將按期返還全額獎(jiǎng)勵(lì)；匹配率在______%（含）至______%（不含）之間，按照實(shí)際匹配率折算返還獎(jiǎng)勵(lì)；匹配率在______%（不含）以下不返還獎(jiǎng)勵(lì)；匹配率在______%（不含）以下的，續(xù)簽協(xié)議時(shí)改為服務(wù)返獎(jiǎng)，同時(shí)續(xù)簽協(xié)議時(shí)不允許按月獎(jiǎng)勵(lì)。

2、本協(xié)議中的獎(jiǎng)勵(lì)政策不得用于乙方以外差旅人員，及對外刊登廣告銷售、或用于其它交易中。

3、乙方向甲方及服務(wù)商提供乙方內(nèi)部工作人員名單信息資料（內(nèi)容包括姓名、身份證號(hào)、職務(wù)及____________俱樂部會(huì)員卡號(hào)等），允許按協(xié)議期更新______次。

4、協(xié)議期內(nèi)，若乙方需更改其指定服務(wù)商及信息，必須提前______天通知甲方，在得到甲方確認(rèn)同意后，方可予以變更。

三、保密條款

2、乙方或者服務(wù)商須向甲方提供員工名單和身份證號(hào)碼信息，此信息僅適用于該大客戶購票、大客戶管理系統(tǒng)錄入、根據(jù)大客戶銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行名單匹配，并根據(jù)匹配率計(jì)算對應(yīng)的后返獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

四、違約責(zé)任

合作的任何一方未履行本協(xié)議的義務(wù)或未正確履行本協(xié)議的義務(wù)均被視為違約。違約方應(yīng)承擔(dān)因自己違約而給對應(yīng)守約方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

五、爭議解決

甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中所發(fā)生的爭議，首先應(yīng)通過雙方友好協(xié)商方式解決；若協(xié)商不成，任何一方可向__________________人民法院提起訴訟。

六、協(xié)議的變更和其他

七、組織實(shí)施

1、甲乙雙方應(yīng)就本協(xié)議指定對應(yīng)的責(zé)任人。任何一方的責(zé)任人如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)書面通知其他方。

2、所有文件、通知、要求等需按本協(xié)議規(guī)定地址以郵寄、傳真或電子郵件的方式送交給其它方。

八、協(xié)議的生效與終止

1、本協(xié)議有效期為______年，自______年______月______日至______年______月______日止。

2、本協(xié)議須經(jīng)雙方簽字、蓋章，一式______份，雙方各持______份。

3、協(xié)議到期后不得自動(dòng)順延，如期限屆滿后雙方愿意繼續(xù)履行本協(xié)議的規(guī)定，須另行簽訂新的合作協(xié)議書。

4、甲乙雙方需終止協(xié)議，須提前______天向?qū)Ψ教岢鰰嬉蟆Ｔ趯Ψ浇拥綍嫱ㄖo異議后的第______天起，協(xié)議終止。

5、甲方已提請乙方注意對本合同（包括各附件）就條款作全面、準(zhǔn)確的理解，并應(yīng)客戶的要求做了相應(yīng)的條款說明。簽約雙方對本合同的含義認(rèn)識(shí)一致。

甲方：（簽章）

地址：

聯(lián)系方式：

簽約日期：________年_______月_______日

乙方：（簽章）

地址：

聯(lián)系方式：

簽約日期：________年_______月_______日

精選全面從嚴(yán)治黨的研討發(fā)言材料五

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，十九大對新時(shí)代黨的建設(shè)提出的新要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，錘煉黨性提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。要始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，經(jīng)過強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，培育進(jìn)取健康的黨內(nèi)政治文化，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

“木有本而枝茂，水有源而流長”。黨章是黨的根本大法，是全黨務(wù)必遵循的總規(guī)矩，全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。新修訂的準(zhǔn)則和條例，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，是對黨章規(guī)定的具體化。執(zhí)行這兩項(xiàng)法規(guī)，既樹立高尚的道德情操，又嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺，就是要把黨章的權(quán)威樹起來、立起來，使廣大黨員、干部個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)持以黨章為根本遵循。

.....作為一個(gè)有著8800多萬名黨員的大黨，作為一個(gè)在擁有13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。僅有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)本事，才能確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終堅(jiān)持先進(jìn)性和純潔性，確保黨永葆生機(jī)活力。要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行。經(jīng)過加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，構(gòu)成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。對于從嚴(yán)治黨，我也有自我的一點(diǎn)體會(huì)。

首先，黨員必須要堅(jiān)定夢想信念。在新的時(shí)代，堅(jiān)定的夢想信念是黨員干部思想禮貌建設(shè)的重要支柱。沒有堅(jiān)定的夢想信念，就不會(huì)去堅(jiān)持和奮斗，甚至?xí)搨魏蛪櫬洹h員干部來說，夢想信念滑坡是最嚴(yán)重的病變。黨員干部如果沒有堅(jiān)定的夢想信念，就難以抵制各種腐朽思想的侵蝕，也無法正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀，難免犯錯(cuò)誤。而堅(jiān)定夢想信念關(guān)鍵之一在于理論教育。堅(jiān)定的信仰來自于對理論的深刻認(rèn)知和切實(shí)把握。當(dāng)前，黨員干部的教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯，但仍存在一些重形式、輕效果的問題。思想建設(shè)要從嚴(yán)，關(guān)鍵是要從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)管理，建立嚴(yán)格淘汰機(jī)制。要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍；做好制度設(shè)計(jì)和安排，構(gòu)成導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、驗(yàn)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)的機(jī)制，提高黨員干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

其次，黨員務(wù)必要端正工作作風(fēng)。“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，在工作作風(fēng)上，務(wù)必發(fā)條緊繃、警鐘長鳴，要端正工作態(tài)度，增進(jìn)對工作的感情，在工作中不斷學(xué)習(xí)，向先進(jìn)看齊，投入更多的精力、更大的勇氣和更高的熱情，時(shí)刻持續(xù)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，踏踏實(shí)實(shí)為民服務(wù)。

最終，作為青年團(tuán)員，需緊跟黨的步伐，提升自身的政治站位，不斷提升自身素質(zhì)。隨著生活閱歷和工作實(shí)踐的積累，對自我的要求也要不斷提高，不能因?yàn)楣ぷ骱蜕畹摹鞍卜€(wěn)”就放松警惕、降低要求，要時(shí)刻持續(xù)用心向上的學(xué)習(xí)和工作狀態(tài)，不松懈、不懈怠，不斷提升工作素養(yǎng)和處理具體問題的潛力。缺乏必要的潛力素質(zhì)，只會(huì)變成“墻上蘆葦頭重腳輕根底淺，山間竹筍嘴尖皮厚腹中空”。有了潛力，就有了做事的“底氣”，有了前進(jìn)的自信。堅(jiān)定了信心，就能更加從容地應(yīng)對遇到的風(fēng)雨、困難和挑戰(zhàn)。

從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)黨內(nèi)生活制度化、民主化，不僅僅有利于建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)政黨和廉潔高效的政府，也能為全社會(huì)做出表率，有利于凝聚民心，齊心建設(shè)小康社會(huì)，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)物質(zhì)和精神上的繁榮提高。