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2023年黨的建設全面從嚴治黨專題發言材料可供參考范文通用一
為深入貫徹落實全省、全市、全區領導班子思想政治建設工作會議精神,根據《中共眉山市彭山區委領導班子思想政治建設工作領導小組關于做好近期領導班子思想政治建設重點工作的通知》(眉彭委領建組〔2015〕1號)文件精神,現就我鎮關于加強領導班子細想政治建設工作的自查結果報告如下:
(一)堅持每月一次中心組專題學習會,在機關干部中加大從嚴治黨部署精神學習教育。通過黨委(黨組)中心組專題學習會學習習近平總書記系列重要講話精神,學習省、市、區領導班子思想政治建設工作會議精神,學習省委、市委“一個決定”“兩個意見”和區委“一個決定”及省委加強領導班子思想政治建設的十項規定、干部選任工作“一個意見、五個辦法”等相關重要文件。從一月起,我鎮每月開展一次中心組專題學習會,1月13日,學習主題為“全面推進依法治國——深入貫徹學習黨的十八屆四中全會精神”。2月27,傳達省政府第三次廉政工作電視電話會精神。3月20日,傳達我區第一屆委員會第2次會議通過的《中共眉山市彭山區委關于聚精會神抓黨建全面推進從嚴治黨的決定》文件精神,并就即將開展的“爭創‘三嚴三實’好班子、爭當‘三嚴三實’好干部”活動進行方案討論。4月12日,就梁書記在我區第一屆代表大會第一次會議上的報告及政協閉幕式上的講話進行學習。
(二)學先進找差距,加強案例學習。一是經鎮班子討論篩選后,在鎮機關、各村(社)組織觀看焦裕祿、蘭輝等優秀共產黨員的視頻文件,學習他們的先進事跡,宣揚“忠誠、有為、擔當、干凈”的做事理念。二是邀請專業人士、黨校宣講團到我鎮開展專題講座,加強法紀教育和典型案例剖析警示教育,引導黨員干部在思想深處筑起“不想腐”防線。各村(社)每月16日黨課日原則上播放優秀共產黨員的相關視頻資料。
(三)嚴格干部管理,轉變工作作風。一是領導班子簽訂拒絕“吃拿卡要”承諾書,工作桌牌統一添加“一句話承諾”。二是設立日??记谛〗M,在下班前5分鐘對鎮全體機關干部在崗情況進行記錄,班子成員納入考勤對象。
(四)談心談話全覆蓋。黨委書記與班子成員談話,班子成員與所分管機關干部談話,覆蓋鎮全部機關干部,每季度原則上不少于一次。
一是優秀黨員干部的事跡學習落實情況掌握不夠,尤其是各村(社)的學習情況。三是學習形式單一,討論、互動不夠。
(一)6月底前組織開展省委“六個重視選用”導向、“六個堅決不能用”原則、“六個堅決調整”專題學習討論;研究解決“整治為官不為、激勵奮發有為”“干部能上不能下”“鄉村基層干部考評激勵政策機制”“法治環境下黨員干部行為習慣”“現代治理體系下干部能力適應”等問題的措施辦法
(二)走村入社觀察干部,發現、總結、宣傳一批先進典型?!捌咭弧鼻昂?,表彰一批先進黨組織和優秀黨員干部。
(三)對照工作開展過程中的不足進行改進,一是各村(社)駐村領導、駐村干部要加大監督,確保每月黨課日的優秀案例學習,二是開展集中討論、寫心得體會等方式加大互動討論力度。
2023年黨的建設全面從嚴治黨專題發言材料可供參考范文通用二
同志們:
按照市委統一部署和市紀委七屆三次全會工作安排,近期,由市紀委分管副書記帶隊組成宣講組,深入全市各縣(市、區)和市級部門開展“加強黨的政治建設嚴明政治紀律和政治規矩”大宣講。今天,由我在此給同志們作宣講。這次宣講的主要任務是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,以及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,省委十一屆三次全會、市委七屆七次全會精神,圍繞“加強黨的政治建設嚴明政治紀律和政治規矩”這一主題,深刻領會加強黨的政治建設的內容要求和重要意義,認真回顧近年來我市黨的政治建設取得的成績,深入分析當前黨的政治建設存在的問題,加強對新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》學習,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,全面加強黨的政治建設,為營造我市良好政治生態和發展環境,奮力譜寫新時代治蜀興川內江實踐新篇章提供堅強政治保證。
圍繞這次宣講的主要任務,今天主要講五個方面的內容:一是充分認識新時期加強黨的政治建設的重要意義。二是回顧近年來我市黨的政治建設所取得的成績。三是準確把握一度時期我市黨的政治建設方面存在的問題。四是加強對新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》的學習。五是切實以嚴明政治紀律和政治規矩為抓手全面加強黨的政治建設。
黨的十八大以來,習近平總書記多次反復強調黨的政治建設問題,重申和重新提出了政治立場、政治紀律、政治規矩、政治能力、政治生態等一系列概念,豐富發展了黨的政治建設理論體系。黨的十九大報告中,總書記又提出了“把黨的政治建設擺在首位”這個重大命題,強調黨的政治建設是根本性建設,要堅持以黨的政治建設為統領。省委書記彭清華指出“要深刻把握新時代治蜀興川的政治保證,始終把黨的政治建設擺在首位,推動全面從嚴治黨向縱深發展?!笔形瘯涶R波指出“我們黨對領導干部的要求,首先是政治上的要求……說到底就是看政治能力強不強”。在中國特色社會主義進入新時代背景下,中央強調要“把黨的政治建設擺在首位”,省委和市委對加強黨的政治建設作出各項部署要求,是有其深刻考量的。
(一)加強黨的政治建設是由我黨的性質所決定的。政黨本質上是特定階級利益的集中代表者,是有著共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織,政治屬性是政黨第一位的屬性,政治建設是政黨建設的內在要求。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,黨的最高理想和最終目標是實現共產主義,只有加強黨的政治建設,才能保證黨的政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確,才能統一全黨意志、凝聚全黨力量,為實現黨的綱領和目標而共同奮斗。
黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果。黨的十九大強調全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,其中黨的政治建設是最重要的、最核心、最根本的建設,黨的其他建設最終的著眼點和落腳點必須在政治建設上。政治建設抓好了,就把準了正確的道路、立場、原則、方向,就能夠對黨的思想、組織、作風、紀律建設起到提綱挈領的作用。
(二)我黨歷史上政治建設的經驗教訓。我們黨由當初一個50多人的小黨,發展到如今擁有8900多萬黨員的世界第一大黨,帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利,中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景,與注重從政治上建設黨的傳統密不可分。
大革命時期,我黨在共產國際和“右”傾機會主義錯誤思想指導下,采取黨內合作方式與國民黨結成統一戰線,作出了全體共產黨員以個人名義加入國民黨的決定,放棄了獨立自主地位。革命后期,又放棄了革命領導權,尤其是武裝力量的領導權,對國民黨右派一再妥協退讓。雖然大革命失敗的原因很多,但當時我們黨在政治上的幼稚、不成熟也是很重要的原因。
1927年9月,毛澤東同志領導秋收起義部隊進行三灣改編,把支部建在連隊之上,由此建立了一支戰無不勝攻無不克的新型人民軍隊。1929年的古田會議上,毛澤東同志起草的《關于糾正黨內的錯誤思想》一文首次提出“使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化”的命題,強調要教育黨員用馬克思列寧主義的方法去作政治形勢的分析。正是這一系列的政治建設舉措,使得星星之火可以燎原,土地革命初期的工農革命蓬勃興起。
1935年1月,中央紅軍在前有堵截、后有追兵的危急關頭,在貴州遵義召開會議糾正了博古、李德等人的“左”傾軍事錯誤,使得中國革命轉危為安。這是我黨第一次獨立自主地解決了自身矛盾和中國革命問題,是我們黨由幼稚走向成熟的標志。遵義會議前相當一段時間,我們黨的路線方針政策在很大程度上都是以共產國際唯馬首是瞻,黨的民主集中制并不健全和完善。尤其是蘇聯肅反影響的擴大化,使得早期我黨在處理內部矛盾時動輒實行所謂“殘酷斗爭、無情打擊”。而在遵義會議上,博古、周恩來、張聞天、毛澤東等老一輩革命同志充分發揚黨內民主集中制,一方面對“左”傾路線的嚴重錯誤進行糾正,另一方面又不是單純地追究個人責任,通過擺事實講道理、批評與自我批評,成功地解決了內部矛盾,樹立了黨內民主集中制的典范。
新中國成立后,我們黨由革命黨轉變為執政黨,更加注重從政治上考慮加強和改進黨的自身建設。1956年9月,黨的八大著重提出執政黨的建設問題。緊接著毛澤東同志又提出“我們的目標,是想造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面”。黨的十一屆三中全會以后,我們黨總結黨內政治生活正反兩方面經驗,于1980年制定了《關于黨內政治生活的若干準則》,在政治上、思想上、組織上、作風上撥亂反正,起到了促進黨內的團結統一、保證改革開放和社會主義現代化建設順利進行的作用。
(三)世界政黨政治建設的啟示。很多同志可能以為,只有馬列主義政黨才講政治建設。而事實上,任何政黨都有政治屬性,都有自己的政治使命、政治目標、政治追求。無論是資本主義政黨還是共產主義政黨,政治建設的好壞,在很大程度上影響著一個政黨的執政能力和執政水平。
從19世紀下半葉開始,隨著馬克思主義和國際共產主義運動的蓬勃發展,尤其是20世紀初期社會民主主義思潮的興起,歐美資本主義政黨為了順應潮流大勢變化,同樣在不斷地修正自身的思想理論、綱領政策。如,英國工黨和美國的民主、共和兩黨積極推行和實踐“第三條道路”,德國基民盟、法國社會黨等則明確提出建立“中間大眾黨”的主張。各西方資本主義發達國家從20世紀伊始,便不斷致力于制定更有力的勞工法和推行“福利國家”政策。這種意識形態和政策綱領變化,越來越呈現出中間化、模糊化特點,具有相當大的欺騙性,極大地緩解了社會矛盾。另外,雖然西方資本主義政黨不具備無產階級政黨的高度組織性,但卻通過建立頗具特色的“黨鞭”制度約束政黨成員的政治活動,確保黨團意志上升為國家意志,這點在美劇《紙牌屋》中就有很詳細的反映。在西方議會政治中,黨鞭是政黨的核心干部,在議會重要表決之前,黨鞭向本黨議員發出“出席會議的動員信”進行表決動員,對違反政黨決議的黨員進行黨紀處罰,以確保本黨議會黨團成員的行為符合黨團決議。這在實質意義上,就是嚴明政治紀律和政治規矩,確保政黨內部的令行禁止和對外發出一個聲音。
反觀蘇共亡黨亡國,在很大程度上是由于自身建設、尤其是在政治建設問題上的失敗所造成的。蘇共黨內長期存在的“左”的路線和政策造成的危害大,影響深遠;理論脫離實際、缺乏民主導致蘇共領導層思想僵化、固步自封;黨政不分、以黨代政導致黨建工作疏忽;官僚主義作風嚴重,導致蘇共脫離群眾,失信于民等等……這些問題表現歸根溯源,都是同蘇共長期以來在黨的政治建設上的弱化密不可分。
(四)新時代開啟新征程的迫切需要。習近平總書記強調“政治方向是黨生存發展第一位的問題,事關黨的前途命運和事業興衰成敗?!秉h的政治建設決定著黨的建設方向和效果,不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引方向,黨的其他建設就難以取得預期成效。
加強黨的政治建設是黨的十八大以來全面從嚴治黨的成功經驗。習近平總書記反復強調“黨內存在的很多問題都同政治問題相關聯,都是因為黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實?!薄案刹吭谡紊铣鰡栴},對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。縱觀近年來查處的周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人違紀違法案,乃至我市發生的原市委主要領導,市檢察院原檢察長鐘長鳴等人嚴重違紀違法案,首先都是在政治上出了大問題,栽了大跟頭。黨的十八大以來,我們黨把政治建設擺上突出位置,在堅定政治信仰、增強“四個意識”、維護黨中央權威和集中統一領導、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強和規范新形勢下黨內政治生活、凈化黨內政治生態、正風肅紀、懲貪治腐等方面取得明顯成效。實踐證明,抓住了黨的政治建設,就抓住了黨的建設的根和魂,這正是黨的十九大報告強調把黨的政治建設擺在首位的實踐依據。
加強黨的政治建設是進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的保證。習近平總書記指出“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想緊密聯系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程?!币逍颜J識到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”是長期的、復雜的、尖銳的和嚴峻的。因此,推進黨的建設偉大工程,最關鍵的就是要牢牢把握加強黨的政治建設這個根本性建設,把準政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力,為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供堅強政治保證。
近年來,歷屆市委尤其是新一屆市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,牢牢把握新時代黨的建設總要求,始終堅持以黨的政治建設為統領,以堅定決心、堅決態度狠抓黨的政治建設,取得了明顯成效。
(一)黨的政治領導方面。市委始終堅持以政治建設為統攬,把“兩個維護”作為根本政治任務,貫穿于黨的建設全過程、各方面。一是堅持和加強黨的全面領導的制度機制進一步完善。近年來,市委出臺一系列加強黨的全面領導的制度機制,如《關于旗幟鮮明講政治進一步加強領導班子思想政治建設的實施意見》《關于堅決維護黨中央集中統一領導的規定》等文件,著力加強各級黨組織自身建設,充分發揮黨總覽全局、協調各方、領導一切的作用,始終把“兩個維護”作為根本政治任務,不斷壓實政治責任、深化政治監督、嚴格政治執行,堅決杜絕上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,確保黨的基本理論、路線、方略在內江落地生根,確保中央、省委決策部署在內江得到堅決貫徹執行。二是管黨治黨政治責任進一步壓實。出臺《關于進一步壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任的意見》,創新提出和打造明責、履責、督責、考責、問責“五責”鏈條,深化齊抓共管工作格局。制發《落實黨風廉政建設責任制履責提示暫行辦法》,向市級領導“一對一”印送“提示卡”110余份,提示履責事項2900余個。市委常委會堅持每季度聽取市人大、政府、政協、法院、檢察院黨組工作情況匯報,市委主要負責同志帶頭、市級領導領辦黨建工作重點項目200余個,研究黨建工作議題150余次,專題或書面聽取黨風廉政建設工作匯報80余次,作出有關批示180余次。三是政治監督進一步強化。探索定性定量開展市級部門和縣域政治生態評估分析,推行黨組織政治生態狀況風險等級管理、黨員干部廉政風險預警管理制度。牢牢把握政治巡察基本定位,對931個單位(部門)進行全面政治監督、政治體檢,嚴肅查處和違反政治紀律和政治規矩問題xx件,處分xx人。嚴格按照黨內問責條例和“一案雙查”工作規程,查處問題xx個,追責問責xx人、黨組織xx個,切實推動從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進,為營造全市風清氣正良好政治生態提供堅強保障。
(二)干部政治能力方面。將政治建設落實到思想建設和隊伍建設上,推動各級黨員干部懂政治、講政治、守政治,切實提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。一是政治教育進一步抓實。市委常委會會議會前學法和召開市委中心組學習會110余次,分專題學習政治理論、黨紀法規等,切實做到以上率下、示范引領。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,抓好 “大學習、大討論、大調研”等活動,完成對全市600余名縣級領導干部的專題政治理論培訓,引導各級黨員時刻做到旗幟鮮明講政治、講黨性、講大局。常態開展以“鞏固發展良好政治生態”和“兩準則四條例”為主題的紀委書記大宣講活動110場,全市17.8萬余人次聆聽宣講,切實增強廣大黨員干部紀律規矩意識。二是黨內政治生活進一步嚴肅。深入落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《關于倡導清清爽爽同志關系的若干措施》等文件,健全和完善黨的民主集中制,嚴格執行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,落實好領導干部帶頭過雙重組織生活、經常性談心談話、開展批評與自我批評、個人重大事項請示報告、黨內重要活動佩戴黨徽等具體要求,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,把提高黨員干部的政治能力貫穿于黨內政治生活始終。三是政治紀律和政治規矩進一步嚴明。出臺《關于加強政治建設嚴明政治紀律和政治規矩的意見》,嚴明政治紀律和政治規矩,為全市黨員干部立規明距、劃定紅線。扎實開好重大案件發生地專題民主生活會,46名市縣領導干部對照問題,進行深入反思剖析、認真對照整改。市委帶頭召開市委常委會(擴大)會議,集中觀看《榮辱兩重天》警示教育片,要求全市各級各部門做到“三全、三思、三議”(“三全”即科級以上干部觀片全覆蓋,市委專題民主生活會整改措施全到位,法檢系統專項治理全落地;“三思”即觀片干部要思深刻教訓、思自身不足、思努力方向;“三議”即所有干部都要議一議本單位政治生態狀況,議一議本人廉潔自律狀況,議一議從嚴管黨治黨措施),引導廣大黨員干部切實筑牢政治心向、保持政治定力、提升政治自覺。
(三)政治文化建設方面。持續加強政德建設,推動各級黨員干部在明大德、守公德、嚴私德上作表率,著力涵養積極健康的黨內政治文化。一是清清爽爽同志關系逐步形成。出臺《關于倡導清清爽爽同志關系的若干措施》,從5個方面提出13條具體舉措,堅決反對在黨內不稱同志稱老大老板、拉拉扯扯、生活情趣低俗、沿襲陳規陋習等不良現象,從小事做起、從小處入手,堅持黨內民主平等關系,在黨性原則基礎上建立清清爽爽的同志關系和規規矩矩的上下級關系。二是社會主義核心價值觀進一步弘揚。倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,堅決破除權欲、錢欲、性情、玩心、名望崇拜,旗幟鮮明反對關系學、厚黑學和潛規則,堅決抵制圈子文化、碼頭文化、商品交換原則等腐朽文化侵蝕。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續深化“踐行十愛·德耀甜城”主題活動,積極宣傳道德模范、內江好人、“十愛典型”,培育正氣充盈的政治文化。三是廉潔文化氛圍進一步濃厚。積極構建文化育廉、宣教促廉、社會倡廉、家庭助廉“四位一體”廉潔教育格局,深化“廉政文化城鄉行”活動,編發“兩準則四條例”讀本,制發《刻骨之殤》警示教育片、《貪欲的盡頭》警示教育讀本等。深入開展“傳家風、立家規、樹新風”活動,威遠崔氏家規獲評全省十佳“天府好家規”。積極開展市縣領導干部配偶廉政教育系列活動,簽訂廉政承諾書200余份,切實筑牢拒腐防變家庭防線。
(四)政治生態修復凈化方面。出臺鞏固和發展良好政治生態22條措施,堅持抓常抓細、做深做實,以堅如磐石的決心持續修復凈化我市政治生態。一是干部日常監管進一步加強。充分發揮監督首要職責,扎實開展對縣(市、區)、市級部門政治生態狀況精細化評估分析,制定政治生態評價體系,見人、見事、見重點,實現對監督對象“精準”畫像。強化“一把手”教育管理和監督,制定并嚴格執行7個從嚴、27條具體措施,抓實“關鍵少數”廉政教育、個人有關事項報告核查等工作。制發《黨員和干部異常行為預警干預辦法(試行)》《談話提醒和談話函詢實施辦法》,市委書記帶頭、30名市級領導談話提醒縣處級領導干部xx余人(次),對擬提拔縣處級干部任前談話109人(次),開展談話函詢xx人(次),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。開播“甜城問政”全媒體監督欄目5期,曝光問題xx個,組織處理xx人,處分xx人。持續辦好“陽光政務”政風行風熱線,開播xx余期,以行風政風好轉促政治生態好轉。二是選人用人風氣進一步匡正。出臺《關于嚴把選人用人關防止“帶病提拔”的意見》,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,近三年提拔重用縣級領導干部173名,其中奮戰在改革發展主戰場、長期扎根急難險重一線崗位的占比87.37 %。大力整治拉票賄選、違規任用、“三超兩亂”等突出問題,市縣鄉村集中換屆清靜安靜干凈。2016年換屆期間,共收到信訪舉報xx件,與2011年同期相比大幅下降。三是正風反腐態勢進一步保持。嚴明廉潔過節“十個嚴禁”要求,暗訪細查違反中央八項規定精神問題xx個、處分xx人。常態化制發年度正風肅紀工作方案,以釜底抽薪之策整治“小金庫”等作風頑疾,堅決整治收送紅包禮金、違規公款吃喝等問題。積極推行機關單位“三公”經費開支明細公開,全市三公經費開支由2015年的xx萬元下降到2017年的xx萬元。嚴肅查處交通、國企、“三去一降一補”、公共資源交易、司法等領域的腐敗問題,全市共立案xx件,同比增長xx%。其中,縣處級xx人,鄉科級xx人,分別同比增長xx%和xx%。深化監察體制改革試點工作,完成轉隸融合、機構組建,積極運用12項調查措施,累計采取留置措施xx人,移送司法機關xx人。開展整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項治理,重拳出擊懲治基層“微腐敗”,立案xx件、處分xx人。四是系統治理進一步深化。出臺《關于深入推進全面從嚴治黨著力構建不敢腐、不能腐、不想腐制度機制的意見》,全面推行“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,立項開展經信、法檢、公共資源交易等領域系統化防治腐敗項目28個,開展專項防治項目117個,發出預防建議書89份,提出防治建議596條,推動完善制度40余個,努力推動懲治成果向預防效果轉化。
必須清醒看到,黨的十八大以來,我們黨在政治建設上雖然取得了很多成績,但是黨內存在的政治問題還沒有得到根本解決。一些同志還存在忽視政治、淡化政治的問題,有的“四個意識”不強,有的將黨的領導僅僅停留在口頭上,有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神,有的依然我行我素、無視黨的政治紀律和政治規矩,有的仍然奉行潛規則、把商品交換原則運用到黨內等等。
具體到我們內江,從近年來我市發生的原市委主要負責同志嚴重違紀案和市檢察院原檢察長鐘長鳴、市法院原院長熊曉平、市交通局原局長曹雄等人嚴重違紀違法典型案件,以及紀檢監督、巡察監督等情況來看,過去一度時期,我市在黨的政治建設方面存在不少問題,有的問題影響面較廣、積弊較深,值得我們高度警醒、深刻反思。
一是管黨治黨政治責任落實不到位。有的黨組織和“關鍵少數”履責不具體、不經常,“關鍵責任”不到位,導致壓力傳導層層遞減。如,2016年至今,全市“一案雙查”追責問責xx人,其中“一把手”xx人,黨組織xx余個。如……。
二是政治敏銳性和鑒別力不高。表現為少數黨員干部是非觀念不清、原則立場模糊,態度曖昧,立場不鮮明。有的黨員干部私下妄議中央大政方針,散布小道消息,對錯誤言論沒有堅決抵制。特別是現在的自媒體時代,如果我們的黨員干部不注意提升自身政治敏銳性和鑒別力,在網絡上沒有樹立正確價值導向,隨意發表錯誤觀點和意見,成為下一個瞬間火了的“嚴書記”也不是危言聳聽。如,……。
三是執行上級決策部署不到位。少數黨員干部和黨組織對“七個有之”“五個必須”要求理解不深、不透,貫徹執行黨的路線、方針、政策和中央、省委決策部署不嚴不實。如……。
四是存在“兩面派、兩面人”現象。個別黨員干部對黨組織不忠誠老實,當面一套、背后一套,表里不一、欺上瞞下,存在陽奉陰違的“兩面派、兩面人”問題。如……。
五是存在團團伙伙、拉幫結派問題。表現為少數黨員干部受袍哥文化、碼頭文化等不良地域“亞文化”影響較深,不講“五湖四海”,熱衷于拜碼頭、找靠山,在單位內部拉“小圈子”,搞人身依附。如……。
六是存在“一言堂”和“家長制”。個別領導干部特權思想嚴重,作風霸道、獨斷專行,在單位內部熱衷于搞“一言堂”“家長制”,嚴重破壞黨的民主集中制。如……。
七是組織生活流于形式。少數黨組織組織生活制度執行不嚴格,民主生活會、組織生活會和“三會一課”落實不到位,以走過場和完成規定動作為目的。如……。有的黨員干部奉行明知不對、少說為佳的好人主義和庸俗哲學,批評與自我批評蜻蜓點水、流于形式,議事決策不敢提出不同意見。如……。
八是政德建設存在缺失。個別黨員干部“不信馬列信鬼神”,生活腐化墮落、貪圖享樂,易受熟人社會、圈子文化以及陳規陋習、潛規則等不良文化影響。如,……。
上述問題的發生,在很大程度上源于個別黨組織和黨員干部紀律意識淡薄,特別是黨的政治紀律和政治規矩意識不強,放松了對自身的嚴格要求所致。8月26日,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》全文公布,給全黨同志劃出了更明確、更嚴格的行為“紅線”。全市廣大黨員干部要把對條例的學習作為當前的一項重大政治任務,作為檢驗“四個意識”是否牢固和履行“兩個維護”的重要抓手,進一步嚴守紀律規矩,特別是黨的政治紀律和政治規矩,知敬畏、存戒懼、守底線,爭做新時期對黨忠誠、信念堅定、個人干凈、敢于擔當的合格黨員干部。
2023年黨的建設全面從嚴治黨專題發言材料可供參考范文通用三
同志們:
今天我們在這里召開歸口管理企業黨的基層組織建設工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實全省黨的基層組織建設工作經驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設工作座談會(即“赤壁會議”)精神,對全面推進以“五個基本”建設為主要內容的國有企業黨的基層組織建設工作、進一步推進深入開展“城鄉互聯、結對共建”活動進行安排部署。
這次會議既是一次推進工作的動員會,也是一次狠抓落實的部署會,同時還是一次學習培訓會。省委組織部對這次會議非常重視。會前,省委組織部副部長胡志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調研,就開好會議進行研究指導。今天,兩位領導又于百忙之中親臨會議并將作重要講話,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
下面,我就全面推進歸口管理企業黨的基層組織建設,進一步推進“城鄉互聯、結對共建”活動深入開展講幾點意見。
(一)統一思想,充分認識加強國有企業黨的基層組織建設的重要性
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是黨領導和執政的重要基礎,是社會主義國家政權的重要基礎,也是黨的先進性建設和黨的執政能力建設的重要基礎。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設提出了新任務、新要求,為當前和今后一個時期基層黨建工作進一步指明了方向。國有企業黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實增強抓好新形勢下國有企業黨的基層組織建設的責任感和緊迫感,不斷提升國有企業基層黨組織建設水平。
1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設,對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設進行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設,始終把基層基礎工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出,要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求,整體推進各領域黨的基層組織建設。最近,省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設先后召開了兩次會議。一次是20xx年12月8日,在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設工作經驗交流會;一次是20xx年3月1日至3日,在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設工作座談會。兩次會議有一個共同的主題,就是對加強和改進黨的基層組織建設進行安排部署,提出明確要求。會議強調,要認清形勢任務,把握總體要求,突出工作重點,加大工作力度,加強組織領導,全面推進新形勢下黨的基層組織建設。具體來講,就是從20xx年開始,用3年左右時間,在全省全面推進“五個基本”(健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯系服務群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領導的基層民主自治體系、基層和諧穩定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系)建設,力爭使各領域、各行業、各單位的黨組織都達到“五有”目標,即有健全完善的基本組織、有素質優良的基本隊伍、有務實有效的基本活動、有科學管用的基本制度、有穩定可靠的基本保障,使基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
2、國有企業基層黨組織建設形成的許多好的做法和經驗,需要認真總結,進一步提高科學化、規范化水平。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業83戶,共有黨員285851名,黨組織14238個。在省委、省政府的正確領導下,在企業各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,歸口管理企業黨建工作在基本組織建設、基本隊伍建設、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經驗,涌現出了很多值得學習的典型。在基本組織建設方面,武漢鋼鐵(集團)公司提出了實施“三個融入”、建設“四大工程”的總體思路和措施,中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業實施項目黨建工程,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發揮在項目上”,很好地適應了企業生產經營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環集團公司在調整重組時,同步調整理順黨組織設置和管理關系,保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設方面,中國三江航天集團、中交第二航務工程局有限公司堅持“把黨員培養成優秀人才,把優秀人才培養成黨員”;中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經歷、復合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理,效果較好。在基本活動開展方面,除傳統的“三會一課”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動之外,“黨員設崗定責”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面,東風汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業建立健全基層黨支部工作規范,大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業績考核體系當中去,效果很好。在基本保障落實方面,東風汽車公司創造性地提出“兩公開、兩納入”,即黨的組織和機構公開掛牌、公開活動,黨務工作人員納入編制,黨務工作經費納入預算;武漢鐵路局規定每年黨組織的活動經費占職工工資總額的0.5%,每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍。
應該說,“五個基本”的提出對于企業的同志們來講并不陌生,我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內容展開的,只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規范。從這種意義上講,要進一步發揚成績,推廣經驗,樹立典型,形成制度,必須以科學發展觀審視和指導基層黨建工作,扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設。
3、國有企業黨的基層組織建設仍然存在一些薄弱環節,需要不斷改進。在充分肯定成績的同時,面對新形勢新任務,國有企業黨建工作還存在一些不適應的地方。少數企業對基層組織建設工作重視不夠,存在黨不管黨、治黨不嚴的現象,部分企業領導人員對黨建工作思想和認識不到位,事業心和責任感不強,工作保障不到位,客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業領導班子不能適應科學發展的需要,應對金融危機、領導科學發展的能力不強,解決復雜問題的本領不大;少數企業黨組織政治核心作用難以有效發揮,參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統黨建工作的方式方法不能適應企業新發展新變化,與生產經營結合不緊密,導致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務工作人員業務還不熟悉,企業黨務工作者選拔難、安心難,后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在,嚴重影響著企業黨組織政治優勢的發揮,必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
(二)精心部署,扎實有效推進國有企業黨的基層組織建設
按照省委和省委組織部要求,未來3年,國有企業黨的基層組織建設工作的總體思路是,全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內容的“五個基本”建設和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內容的“七個體系”建設,扎實做好基層基礎工作。力爭到20xx年,95%以上的歸口管理企業基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設的要求,做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意,使企業基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
根據《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設工作規劃》,我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業黨的基層組織工作規劃》。會上,將《國有企業基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價實施辦法》(討論稿),《國有企業基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價細則》(討論稿)印發給大家,請大家組織討論,提出意見和建議。
1、全面理解內涵?!拔鍌€基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
健全基本組織。堅持把黨委的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中,使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,促進黨委政治核心作用與法人治理結構有機結合。適應企業生產經營,按照方便、簡化、有利于開展工作的原則,科學、合理設置黨的基層組織,企業改制改組時,同步調整或設立黨的基層組織,明確隸屬關系。統籌抓好工會、共青團等群眾組織建設,拓展黨組織工作優勢。
建強基本隊伍。加強企業基層黨組織書記隊伍建設,大力推行“雙經歷、復合型”用人機制,注意選拔從事過經營管理工作的同志擔任基層黨組織書記,選拔從事過黨務工作的同志擔任基層黨組織書記。把黨務工作人員特別是黨組織書記隊伍建設作為企業人力資源開發的重要內容,有計劃地安排黨務工作人員與經營管理人員輪崗交流,省國資委黨委每年對所屬企業的黨委書記輪訓一遍,國有企業黨委每年對本企業的黨組織書記輪訓一遍。認真做好發展黨員工作,提高發展黨員質量,以生產、工作一線和青年、高知識群體為重點,優化黨員隊伍結構。針對不同崗位黨員的情況,探索分類管理的有效辦法,特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則,制定實施企業人才隊伍建設規劃,不斷加強企業人才隊伍建設。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業的方針,保證職工群眾的知情權、參與權、監督權,維護職工群眾的合法權益,黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。
開展基本活動。圍繞提高黨員素質、深入開展多種形式的理論學習、技能培訓等活動。圍繞企業生產經營和發展,深化“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創先爭優,開展深化創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動。圍繞履行政治責任和社會責任,積極參加“城鄉互聯、結對共建”等重大活動。
完善基本制度。堅持從制度上保證企業黨委參與重大問題決策,公司章程和董事會、經理層議事規則,要對黨委參與重大問題決策的主要內容和程序作出明確規定。推進廠務公開、財務公開、黨務公開,完善領導人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內激勵關懷幫扶等制度。認真落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制,黨內選舉制度、堅持企業領導人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經濟責任審計和責任追究等制度。充分發揮出資人監督、黨內監督、法律監督、輿論監督、職工群眾民主監督等作用,加強對選人用人、財務、招投標、產權交易等重點環節和關鍵部位的監督,形成有效的監督約束機制。
落實基本保障。合理設置企業黨組織工作機構,配備必要的黨務工作人員。黨組織工作機構列入企業管理機構序列,與同級經營管理部門一視同仁;黨務工作人員與同層次經營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業黨組織活動經費按不低于職工工資總額千之五的比例提取,列入企業年度預算,從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經費保障、場所保障和政策保障落實到位。
“五個基本”建設最直接的目標就是健全和完善“七個體系”,即:健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現黨的工作和黨的組織全覆蓋,以企業黨委建設為龍頭,示范帶動企業基層黨組織建設,統籌抓好群眾組織建設為主要內容,健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯系點為主要依托,深入開展黨組織“結對共建”、領導干部下基層、黨員責任區、黨員“結對幫扶”等主題活動,健全黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系;三是以綜合運用電化教育、網絡、板報等平臺和載體等多種手段,深入開展政策宣傳、輿論引導、形勢教育、技能培訓、文化娛樂等活動,健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心,推行黨務公開、廠務公開等民主管理方式,在企業全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,健全黨組織的基層民主建設工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務電話、設立網上信箱等為主要渠道,加強思想政治工作,及時化解矛盾,為職工群眾排憂解難,健全基層和諧穩定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構、有人員、有經費、有活動場所和時間為主要目標,健全基層黨建工作保障體系;七是以目標責任為主要依據,健全省國資委黨委考核企業黨委、企業黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。
2、把握工作重點。一是如何適應新形勢,不斷優化黨組織設置,使黨的基層組織設置更加科學合理,黨的工作和黨的組織實現全覆蓋;二是落實制度,督促指導基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應現代企業制度的要求,探索充分發揮企業黨組織政治核心作用的方法和途徑,使企業黨組織的政治核心作用得以充分發揮;四是如何圍繞創先爭優,開展好深化創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動,使基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現;五是如何適應新形勢,做好發展黨員、黨員教育培訓、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設等工作,使基層黨組織隊伍不斷壯大,結構不斷優化;六是如何落實基本保障,使黨的基層組織建設“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業要結合實際,突出重點,抓好落實。
3、創新方式方法。創新方式方法,要做到上下聯動,點面結合,虛實互補。上下聯動,就是對上要積極努力,爭取領導的支持;對下要細化措施,狠抓貫徹落實。在工作中,要善于整合各種資源,善于借助各種力量,善于調動各方面特別是基層黨支部和黨務部門的工作積極性和主動性,形成工作合力。點面結合,就是要一手抓示范,將典型進一步擴大;一手抓擴面,將工作進一步平衡?!拔鍌€基本”、“七個體系”建設是一個有機結合的整體,少一個就不全面,一個做不好就不完整,就會影響基層黨組織整體功能的發揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設,既要統籌兼顧、全面推進,又要突出重點,突破難點。要以點帶面,全面鋪開,整體推進,不偏廢任何一個項目。虛實結合,就是既要善于實干,確保取得實效,又要善于宣傳,擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設的重大部署和重要政策,以統一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創新舉措和特色經驗,以促進交流、推廣典型。
(三)加強領導,確保國有企業黨的基層組織建設各項任務落到實處
企業各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任,切實加強對黨的基層組織建設工作的謀劃和領導,將“五個基本”、“七個體系”建設各項任務落到實處。
1、強化管黨責任。抓好企業黨的基層組織建設工作,各企業黨委(黨組)是責任主體;黨委(黨組)書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,要切實履行職責。一是要抓好本企業基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的總體規劃和部署;二是要抓好基層組織建設重點任務的組織實施;三是要抓好基層組織建設中各項具體制度的落實,堅持企業黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創新和先進典型總結宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
2、細化工作措施。各企業黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設的總要求,立足當前,著眼長遠,定規劃,定目標,定標準,定措施,既要有總體規劃,又要有專項規劃;既要全面推進,又要重點突破;既要有年度計劃,又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設的要求細化、量化、具體化、有形化,使之可看、可用、可學、可比、可評,使基層黨組織明白做什么、怎么做。
3、大膽開拓創新。“五個基本”、“七個體系”建設是對歸口管理企業基層黨組織建設的總要求,各企業要在實踐中結合實際,不斷創新符合自己特點的基層組織建設工作理念、工作內容、工作載體、工作措施和工作機制,力爭黨的基層組織建設成效顯著。
按照省委關于“城鄉互聯、結對共建”活動的統一部署,從20xx年3月開始,省國資委黨委歸口管理的56戶企業積極開展“城鄉互聯、結對共建”活動,在指導和幫助共建村黨支部加強規范化建設、開展學習實踐活動、理清發展思路,幫扶生活困難黨員群眾,改善農村生產生活環境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底,56戶國有大中型企業主要負責人到結對共建村上黨課35次,開展調研走訪活動132次,幫助制定發展規劃46個,組織企業黨員與結對共建村黨員共同過組織生活49次,幫助整頓轉化后進黨組織11個,幫助確定發展村級集體經濟措施115條,落實幫扶項目82個,到位幫扶資金656.24萬元,幫扶生活困難黨員175人,結對聯系困難戶291戶,幫扶返鄉農民工54人,幫助建設活動場所34個。
(一)活動取得階段性成效
1、黨委高度重視,周密安排部署。省國資委黨委高度重視,加強領導和指導,成立國有企業開展“城鄉互聯、結對共建”活動領導小組,明確要求各企業要把“城鄉互聯、結對共建”活動作為企業學習實踐活動的重要實踐載體,作為轉變企業黨員干部思想作風和工作作風的重要抓手,作為企業履行政治責任和社會責任的重要內容,認真組織實施,同時積極協調,迅速幫助企業同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接,為開展活動創造良好條件。20xx年5月6日,省國資委黨委召開歸口管理企業開展“城鄉互聯,結對共建”活動座談會,交流檢查各企業活動開展情況,研究存在的問題,就下步工作進行安排部署。各企業黨委高度重視,迅速傳達學習全省開展“城鄉互聯、結對共建”活動動員大會精神,專題研究部署,成立活動領導機構和工作機構,落實到人,建立工作制度,明確職責,保證了共建活動的順利啟動和有序開展。
2、深入調查研究,認真制定共建活動方案。企業負責同志帶隊深入共建村,采取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調研,全面了解共建村的基本情況,幫助理清發展思路,制定切實可行的共建活動方案,做到工作目標明確,安排合理,措施務實。湖北宏泰國有資產經營有限責任公司、漢江水利水電(集團)有限責任公司、武漢光谷聯合產權交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責任公司等企業主要負責人帶隊深入共建村進行調研,全面了解村情民意。湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發放問卷調查等多種形式廣泛開展調研,先后走訪共建村8個村民小組,召開10多次座談會,發放并回收調查問卷800多份,詳細了解共建村狀況,共建方案中明確提出20xx年該村經濟總收入增長13%、農民人均收入增長7%的工作目標。中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯系溝通,先后5次深入共建村調研,制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計劃》。湖北煤炭投資開發有限公司從“經濟共建、教育共建、文化共建、環境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。
3、加強基層組織建設,提升黨建工作水平。一是加強陣地建設。江漢石油管理局投資46萬余元,幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農業圖書室、醫療衛生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。武漢郵電科學研究院為共建村添置4臺筆記本電腦,加快農村信息化網絡建設和農村黨員現代遠程教育站點建設,捐贈優秀書刊3000多冊,豐富農村群眾文化陣地。二是指導和幫助開展學習實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業充分利用學習實踐活動積累的經驗,在共建村開展學習實踐活動期間,黨委負責同志為共建村黨員上黨課,講形勢報告,派人參加村支部組織生活會,邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流,組織機關部分黨支部書記到村學習考察,指導共建村學習實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10天的脫產培訓,培訓結束后,村黨支部書記撰寫了《解放思想,把握機遇,把三賢村建設成為社會主義新農村》的體會文章,深感學習機會難得,收獲很大,開闊了視野,增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業負責人為共建村黨員上黨課,就黨建工作進行互動交流,提升了農村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司采取“三聯三建”方式開展黨建互動活動,即集團公司機關黨委聯系共建村黨支部,共建一個好班子;機關一個支部聯系一個村黨小組,共建一個互動好機制;機關一個黨小組聯系一名共建村黨員,共建一支好隊伍,實現公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設計院股份有限公司等企業,“七一”期間組織機關黨員職工深入共建村開展黨日聯誼活動,接受革命傳統教育,同共建村黨員共同過組織生活,走訪慰問黨員群眾,獻愛心、送溫暖,密切了關系,加深了感情。
4、抓重點、辦實事、促發展。一是發揮企業優勢進行幫扶。湖北福漢木業(集團)發展有限責任公司同共建村實施產業對接,去年投入30萬元在共建村建設1000畝林木資源基地,可增加村民收入近380萬元,同時向該村所在鎮輻射,計劃用2年時間投資2000萬元建設5萬畝林木基地,全面帶動當地農民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓共建村部分民工,組織他們到項目點務工,幫助解決共建村勞務輸出和農民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農業生產扶持力度,突出本行業貼近“三農”特點,在秋糧收購期間安排設立收購點,解決偏遠山區農民售糧難問題,確保國家最低收購價格惠農政策落到實處,促進農民增收。二是加大技術和資金扶持力度。中南電力設計院組織共建村“兩委”班子成員到省農科院果茶研究所參觀茶葉生產加工基地,就茶葉生產加工,果茶樹栽培病蟲害防治進行技術咨詢,已支付33萬元資金用于支持共建村建設,其中3萬元用于改善村級活動場所,30萬元用于幫助基礎設施項目和產業建設。中交第二航務工程局有限公司同共建村簽定幫扶協議,兩年提供幫扶資金100萬元,幫助發展該村茶葉加工、建設五保戶集中居住點和改善村通組公路等,去年支付幫扶資金50萬元。三是幫助建立示范基地或培養致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10萬元,幫助共建村建設具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶,既可以培養一批小康示范戶,增加收入,又改變了村容村貌;支持13.5萬元改造硬化村級道路,解決800多人行路難,運輸難問題。武漢普天通訊設備集團有限公司幫扶共建村10萬元,建設核桃基地200畝,支持村級集體經濟發展。
5、真情幫扶,改善生產生活環境。各企業紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結成對子,采取捐款捐物等方式,辦好事實事,慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團股份有限公司先后投入15萬元對共建村小學、衛生室進行維修,投資5萬元為70戶村民建地下水窖70口,解決112戶231人飲水困難問題。三環集團公司到位幫扶資金30萬元,指導和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所,加快農村黨員現代遠程教育站點建設,完善村衛生室、農家書屋和綜合服務社,結對聯系困難戶53個。省鐵路公司投資30萬元幫助共建村修建村級衛生室1所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10萬元建設資金,并結對幫扶貧困學生78人。中國輕工業武漢設計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學電化教學和衛生條件、修建通村小橋,村民切實感受到“城鄉互聯、結對共建”活動帶來的新變化。
在“城鄉互聯、結對共建”活動中,歸口管理企業履行政治責任和社會責任,做了一些工作,但進展不夠平衡,與省委的要求和群眾的期望相比,還有一定差距。比如,貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠,部分企業與第二批結對共建村銜接落實不夠;部分企業主營業務與共建村產業發展關聯度不高,共建項目難以落實并有效實施;企業對農村政策、農業經濟發展、農村工作方式方法不夠熟悉,開展幫扶工作存在一定的不適應,加快村級經濟發展,增加農民收入等存在較大難度。對于這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施加以解決,確?!俺青l互聯、結對共建”活動深入扎實開展。
(二)再接再厲,進一步推進“城鄉互聯、結對共建”活動
開展“城鄉互聯、結對共建”活動,是省委作出的一項重大部署。國有企業黨組織要按照省委要求,認真貫徹落實《關于開展“城鄉互聯、結對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx]27號)、《關于深入推進“城鄉互聯、結對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx]120號)、《關于省直單位“城鄉互聯、結對共建”活動結對安排的通知》(鄂組通[20xx]2號)文件精神,圍繞“建強一個好班子、制定一個好規劃、興辦一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標任務,加強領導,精心組織、振奮精神,扎實工作,把“城鄉互聯、結對共建”活動辦成“民心工程”,實現群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。
1、進一步加強組織領導,周密安排部署。企業黨委(黨組)要建立健全領導責任制,定目標、定措施、定人員、定職責。明確一名領導主管、一個部門主抓、一個專班具體負責。要在全面了解結對共建村基本情況的基礎上,結合第一批結對共建情況,全面制定工作計劃,認真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓,負總責,定期聽取結對共建情況匯報,研究解決進展中的重大問題?;顒悠陂g,要安排黨員干部進村走訪慰問,領導干部要帶頭深入基層、深入群眾,送溫暖、獻愛心,發揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協調、督促指導、考評獎懲工作,抓好工作落實。
2、進一步抓好協調配合,迅速啟動第二批結對共建活動?!俺青l互聯、結對共建”活動涉及面廣,必須加強統籌協調,做到上下聯動,形成合力。企業黨委要加強與縣(市、區)委組織部和鄉(鎮)黨委的聯系、溝通和銜接,促進各項工作順利推進。56戶企業中,有50戶企業在第二批安排結對共建100個村,省委組織部已下發了結對安排,在原來已安排結對共建單位和共建村的基礎上,增加了結對村數。企業黨委要把新增結對共建村活動作為一項政治任務,切實增強大局觀念和責任意識,努力克服困難,抓緊做好銜接工作,做到早啟動,早見效,完成好省委交辦的任務。
3、進一步明確任務,確?;顒尤〉脤嵭?。各企業要按照“五個一”的目標任務,幫助和指導結對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設作為首要任務來抓,向鄉鎮黨委和縣(市、區)委組織部門提出建設性意見;指導和幫助結對共建村黨組織按照“五個基本”建設的要求,加強基層黨的組織建設;指導和幫助結對共建村黨組織結合實際,制定和完善新農村建設規劃,并組織實施;指導和幫助結對共建村黨組織以強村富民為目標,因村制宜確定致富產業和發展目標,壯大村級集體經濟;指導和幫助結對共建村建設好辦公活動場所及配套設施,使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導和幫助村黨組織建立健全工作制度,提高村級組織規范化建設水平。要通過開展扎實有效的工作,使農民群眾得實惠,基層黨建工作上臺階,農村科學發展見實效。
4、健全考評體系,抓好督辦檢查。結對共建是一項硬任務,必須下真功、結硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結對共建活動驗收標準和辦法,將活動開展情況與創建“四好”領導班子、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動結合起來,與基層黨建工作責任制考評結合起來,與國有企業推進“五個基本”、“七個體系”建設結合起來,與評選文明單位創建結合起來。實行考評驗收申報制度,20xx年進行集中考評,考評不達標的不脫鉤、不撤離,并延期一年進行再考評再驗收,直至達標為止。集中活動結束后,將組織全面檢查,評選表彰先進單位和先進個人。
同志們,做好今年國有企業黨的基層組織建設工作任務更繁雜,責任更重大,使命更光榮。我們要認真貫徹省委和省委組織部的部署,振奮精神,上下一心,狠抓落實,扎實推進“五個基本”和“七個體系”建設,扎實開展“城鄉互聯、結對共建”活動,努力開創國有企業黨建工作新局面,為推動企業改革發展、促進湖北經濟發展作出新的貢獻。
2023年黨的建設全面從嚴治黨專題發言材料可供參考范文通用四
規劃局黨支部自成立以來,始終以科學發展觀為指導,認真開展 “創先爭優”、“機關作風專項整治”等主題活動,加強黨支部自身建設,有力地促進了各項工作的開展。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局不斷提高基層黨組織建設能力,增強了黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力,有力促進了我縣城鄉規劃事業健康有序發展。
一、組織領導
單位形成“一把手”抓黨建的工作方針,黨支部書記抓落實的工作機制,全面落實黨建工作責任制。按照理論科學、思想解放、工作創新的要求,每年圍繞上級黨代會精神制定工作方案,以實現科學發展、趕超跨越為目標,明確黨建工作思路,并確保落實到位。在思想政治方面不斷加強黨支部自身建設,提高我局支部領導干部和黨員同志的思想政治水平和黨性觀念,提高了黨員干部的綜合素質和工作能力,有力促進全局各項事業的發展;在日常工作中領導帶頭廉潔自律、發揮表率作用,帶頭貫徹民主集中制、促進班子團結,充分發揮了黨員的先鋒模范作用。
二、黨建工作開展情況
一是完善制度并嚴格落實。我局基層黨組織建設工作不斷趨向程序化制度化,在日常工作中先后制定了《黨組織任期工作目標》、《城鄉規劃局黨支部主要職責》、《規劃局黨組織領導班子議事日程》以及《規劃局黨支部議事規則和決策程序》等有利于黨建工作的規章制度,并嚴格按照制度要求抓落實,做到年終有總結年初有計劃,有事干事沒事談心,切實把黨組織建設成了推動科學發展、密切聯系群眾、維護班子團結的堅強領導核心,為推進我局黨建工作提供了堅實的制度保證。
二是建設活動陣地和宣傳陣地 。黨員活動場所建設是黨建工作的重要組成部分,由于我局黨員人數不多,將黨員活動室設在會議室,并配備相應的辦公桌椅,充分利用活動場地每月進行一次培訓和學習,每季度召開全體黨員大會,組織全體黨員學習黨的路線和方針政策、各種法律法規以及縣委縣政府決議決定,民主生活會及民主評議活動;為了加大對黨員干部業務知識和黨性的宣傳教育,我局特購置一臺投影儀,利用遠程教育網絡,增加了黨員干部的知識面,并在辦公區設置黨務公開專欄,使黨的各項方針政策公開化透明化。
三是認真開展專項主題活動。我局在基層黨組織建設工作中,以“創先爭優活動”為契機,以“三述三評活動”為載體,以“五個好”為標準,認真開展主題活動,緊緊圍繞縣委提出的 “”發展目標和實現跨越式發展的的決策部署,以深入開展“創先爭優”活動為主題,激發黨支部領導班子成員和黨員的開拓創新、敬業奉獻精神,在黨員中掀起比、學、趕、幫、超的熱潮,在我局營造單位爭先進、業務爭一流、個人爭優秀的良好局面,進一步提高了黨員隊伍素質,增強了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
四是建立資料臺賬和完善檔案管理。根據黨建工作要求,我局在每年度建立了入黨申請人臺帳、入黨積極分子臺帳、工作能人臺帳、新發展黨員臺帳和所有文件資料歸類建檔。記載著黨建工作開展的有關情況、成果、經驗和教訓,為以后順利開展黨組織各項活動提供有力條件。
三、以開展基層黨建促創工作業績
我局黨支部成立以來,大力弘揚“少說多干、奮勇爭先”工作作風,圍繞中心工作履行職責,認真落實縣委縣政府工作部署,協助行政負責人完成了本單位各項工作任務,并取得了良好的業績。
一是在城市規劃及建設方面?!痢?、××年先后編制了《××縣城總體規劃》、《××新區控制性詳細規劃》?!痢聊暌巹澒孕袆又校铱h編制完成了××工業聚集區、××工業區的總體規劃和控制性詳細規劃,城鄉規劃基本實現了全覆蓋;為切實保障規劃編制的質量和水平,真正發揮好規劃的龍頭作用,積極開放規劃設計與建筑設計市場,通過公開招標等多種方式面向全國選聘設計單位,先后承擔了縣城總體規劃、××新區詳細規劃、××經濟開發區總體規劃及××公園、企業研發中心、××醫院、元代風情街等重大規劃和重點工程的規劃設計任務,規劃水平有了顯著提高;在城市規劃、編制實施過程中,通過挖掘古城等歷史文化要素,弘揚評劇、皮影、××大鼓等地方藝術,初步形成了“碧水環繞、綠樹掩映、曲美人和、古韻新風”的城市景觀,城市特色日益彰顯;××年,按照省市統一部署,我縣開展了《××縣城總體規劃(××-××)》編制工作。該規劃于××年××月××日經市政府批準施行?!痢聊?,按照省、市要求,我縣作為沿海十一縣之一組織開展了城市總體規劃的修編工作,并將環××產業帶規劃和“”住房保障規劃納入了總體規劃修編內容。目前,總體規劃綱要已通過專家評審和縣規委會審查,正與市規劃局協調上報市規委會審查等相關工作,城市總體規劃更趨完善。
二是在獲得獎勵方面。自我縣舉全縣之力推進“三大攻堅、四大開發”工作以來,我局積極發揮優秀黨組織的先鋒模范作用,全體黨員干部在工作中保持“奮發向上、大有作為”良好精神狀態,齊心協力,迎難而上,先后獲得了我縣第三批征收搬遷先進單位、城鎮面貌三年大變樣攻堅行動先進單位、重點項目建設攻堅行動先進單位以及統籌城鄉發展攻堅行動優秀助推單位等多項榮譽稱號,為我局以后長遠發展提供了精神動力。
四、今后工作重點
圍繞優化服務、提高效能,開展各項活動,加強文明服務窗 口建設。黨支部、全體黨員在全局范圍內征求群眾的意見、建議,認真進行分析,改正不足,進一步轉變工作作風,深入推進服務型機關建設。
1、繼續開展“四型”機關創建活動,以人民滿意為目的,突出創建學習型、服務型、效能型、廉潔型機關為主題,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。
2、開展健康向上的文體活動,豐富我局文化生活,增強局內工作活力。開展“樹新風、講文明”活動。積極組織全局干部 職工開展文體活動,積極參與我縣各項活動。
3、進一步加強服務型機關建設。牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的工作理念,切實轉變作風,提高服務水平。深入基層,發現問題,及時解決問題。大力推行以人為本的服務理念,改進和優化工作程序,確保機關服務文明、規范、高效。
4、深入推進科室作風建設。圍繞優化服務、提高效能,開展創建“作風建設進科室”活動,加強文明服務窗口建設,進一步轉變機關作風,深入推進服務型機關建設。