印發(fā)《關于開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動工作方案》的通知

局屬各單位、局機關各股室：

現(xiàn)將《關于開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

夏縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局

2019年6月4日

關于開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動工作方案

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示，鍥而不舍糾正“四風”，鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，深入推進全面從嚴治黨，營造和維護我局風清氣正的政治生態(tài)，特制定本方案。

一、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央紀委及各級黨委決策部署要求，著力解決人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題，鞏固和深化作風建設成果，激發(fā)全體黨員干部始終保持求真務實、奮發(fā)有為的精神面貌和勇于作為、敢于擔當?shù)陌簱P斗志，不斷提升管理服務水平，進一步推進我縣住房和城鄉(xiāng)建設管理工作良好健康發(fā)展。

二、整治重點

圍繞脫貧攻堅、民生工程、深化黨和國家機構(gòu)改革等重點工作，緊盯基層和群眾反映強烈的突出問題開展重點整治。

（一）著力整治“為官不為”。嚴厲查處執(zhí)行黨章黨規(guī)不堅決、搞變通，不按組織程序辦事，黨內(nèi)無原則“一團和氣”，黨內(nèi)政治生活制度不落實；貫徹落實中央以及上級政府重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，甚至說一套做一套；傳達貫徹不及時、措施不得力，滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，出臺政策措施后不督辦、不落實；凡事都要上級拍板、集體決策，避免自己擔責，甚至層層往上報、層層不表態(tài)；工作不扎實，履職不認真，對職責范圍內(nèi)的事情消極應付，通過層層簽訂“責任狀”推卸責任等問題。

（二）著力整治“文山會海”。嚴厲查處以會議落實會議，以會議替代工作落實，會議流于形式，會議內(nèi)容泛泛而過，超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會；以文件落實文件，寫文件、制文件機械照搬照抄，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊，超篇幅、超范圍發(fā)文，文種、文號、簡報該精簡的不精簡，已精簡的違規(guī)啟用；只求有材料交差，不求質(zhì)量不講實效，“湊字數(shù)”“套八股”，缺乏針對解決問題、推動工作的行動等問題。

（三）著力整治“經(jīng)典路線”。嚴厲查處調(diào)查研究搞形式、走過場，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研；檢查評比過多過濫，基層干部疲于應付；對工作不重實效重包裝，搞“材料出政績”，以文件材料檢查任務落實，以匯報材料評判工作成效，抓工作和搞材料主次顛倒等問題。

（四）著力整治“冷硬橫推”。嚴厲查處漠視群眾疾苦，不作為、慢作為，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，甚至故意刁難；政務公開、便民服務等欄目長時間不更新，成了擺設；窗口工作人員服務意識不強，服務群眾流程多、用時長，未做到“一次性告知”，不落實首問負責制，對辦理事項“推繞拖”等問題。

（五）著力整治“形象工程”“政績工程”。嚴厲查處熱衷于打造領導“可視范圍”內(nèi)的“面子工程”；項目工程脫離實際、急功近利，盲目超標準、超規(guī)格建設；項目推進寅吃卯糧、搶建強推，損害群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定；項目工程搞假情況、假數(shù)字、假典型、假政績，欺騙群眾、糊弄上級；不認真開展在建重大民生工程隱患梳理排查工作，消除隱患不力等問題。

三、主要措施

組織開展自查自糾工作，對自查出現(xiàn)問題開展整治。

（一）推動主體責任落實。局黨組切實把全面從嚴治黨政治責任擔負起來，把專項整治行動作為落實中央八項規(guī)定精神、加強黨風廉政建設的重要方面，與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心、牢記使命”、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題教育結(jié)合起來，加強組織領導、研究謀劃和指導推動,做到敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀。黨組主要負責同志承擔起第一責任人的責任，把專項整治行動緊緊抓在手上，帶頭真抓實干，形成改作風、正作風的“頭雁效應”。

（二）主動接受群眾監(jiān)督舉報。要充分利用各種渠道，采取基層群眾易于接受的方式，為群眾提供更方便、更快捷的舉報途徑；適時組織局班子領導開展巡查調(diào)研，面對面聽取干部群眾反映，拓寬社會監(jiān)督渠道。

（三）加強督查力度。加強監(jiān)督檢查力度，積極督促局機關各股室、局屬各單位查擺整改形式主義、官僚主義問題，及時發(fā)現(xiàn)并著力糾正形式主義、官僚主義突出問題。

四、工作要求

一要提高認識，把強化黨的政治建設擺在首位。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，對照形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),提高政治站位和政治覺悟，保持永遠在路上的恒心和韌勁，不松勁、不停步、再出發(fā)，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫。

二要立足職責，把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿始終。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，從“一把手”抓起，班子成員立足自身職責，查擺單位形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)，拿出過硬措施，扎扎實實整改。對問題集中突出、群眾反映強烈、整改流于形式的單位和個人，要嚴肅查處問責。

三要結(jié)合實際，因地制宜開展專項整治。聚焦五個方面的整治內(nèi)容中列舉的18種突出表現(xiàn)（附件1），找準各自在形式主義、官僚主義存在的突出問題，選準“切口”，細化方案，深入開展自查自糾，切忌搞“一刀切”、照搬照抄。

四要上下聯(lián)動，做好情況報告工作。對查處情況（附件2）及時報送整治工作專題報告。

附件：1.形式主義、官僚主義問題突出表現(xiàn)

2. 形式主義、官僚主義問題自查自糾情況登記表

附件1

形式主義、官僚主義問題突出表現(xiàn)

備注：在查擺問題時要結(jié)合各自工作實際，不局限于上述具體表現(xiàn)。

附件2

形式主義、官僚主義問題自查自糾情況登記表

填報單位（公章）： 填報人： 填報時間：

殯葬領域突出問題專項整治行動工作方案醫(yī)院整治形式主義官僚主義工作方案醫(yī)院整治形式主義官僚主義工作方案優(yōu)選形式主義官僚主義方面存在突出問題對照檢查材料黨員干部作風紀律突出問題集中整治專項行動工作方案