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思想政治表現(xiàn)及健康狀況自我評價報告篇一
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責,按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準則的要求,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎(chǔ)上,對相關(guān)會計記錄和資料進行審計,并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
(一)被審計單位
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任,對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
(一)資產(chǎn)清查工作機制
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度,審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題,財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
會計師事務(wù)所應(yīng)明確資產(chǎn)清查審計工作的總負責人和對各單位進行審計的項目負責人。
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導(dǎo);
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
(一)國家有關(guān)政策、法規(guī):
1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準則》
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證,對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當初設(shè)置備用金數(shù)額,對單項備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
a、存款明細要依不同銀行賬戶分列明細,應(yīng)當區(qū)分人民幣及各種外幣;
b、定期存款應(yīng)當索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件;
c、各項存款應(yīng)當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
d、外幣存款應(yīng)當按外幣幣種及銀行分列;
e、銀行存款列有利息收入時應(yīng)當詳加注明。
2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨進行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等,要求各單位配合會計師事務(wù)所認真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的,按加總數(shù)量清查核對實物,按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表,并注明總數(shù)量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債,以及賬外負債,要求核查負債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項,如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財政專戶款
應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(暫存款)
應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項,應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬,核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項,是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費,按應(yīng)交納的稅費種類列示明細;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
(2)債務(wù)方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬,應(yīng)當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,應(yīng)按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下:
資產(chǎn)清查的重點應(yīng)放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目,會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注,督促各單位集中力量進行重點取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目,對于此類項目,可予以適當關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關(guān)注。
2、保證時間進度
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注。
1、為了控制審計風險,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求,各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度,各會計師事務(wù)所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報機制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標準不相符的,要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括:
(1)導(dǎo)致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題。
4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務(wù)所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政廳統(tǒng)一支付。
思想政治表現(xiàn)及健康狀況自我評價報告篇二
根據(jù)《__市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于20xx年__市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》的要求,為確保資產(chǎn)清查工作順利完成,特制定如下實施方案。
對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查,摸清家底,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符;完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,實施動態(tài)管理,為加強預(yù)算管理提供信息支撐;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
本次清查范圍為市工商局機關(guān)和東僑分局,以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
辦公室:負責固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)清查工作。組織各科室、直屬單位資產(chǎn)管理員進行固定資產(chǎn)清理、核對、查實,對應(yīng)原新中大資產(chǎn)系統(tǒng)的條碼,重新粘貼資產(chǎn)條碼(行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理平臺生成的條碼);負責使用采集器(掃描槍采集信息)進行盤點,查明盤盈、損失原因,收集相關(guān)證明材料,提出相關(guān)處理建議;編報固定(無形)資產(chǎn)盤點單以及相關(guān)清查明細表和報表。
財裝科:負責財務(wù)清理工作。主要對流動資產(chǎn)、在建工程、負債等情況進行清查,查明往來款項形成原因,收集證明材料,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核實認定;編報相關(guān)清查明細表、清查報表、清查匯總表;負責上報本單位資產(chǎn)清查工作報告。負責指導(dǎo)東僑分局清查工作。
信息分局:負責代管ca資產(chǎn)的清查,完善ca資產(chǎn)建卡管理;協(xié)助辦公室分清工商資產(chǎn)、ca資產(chǎn)。
人教科:負責單位基本情況清查,以及原市工商局培訓(xùn)中心(牙城)資產(chǎn)清查,填報機構(gòu)人員情況表。
監(jiān)察室:對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,依照有關(guān)法律法規(guī)查處,追究責任。
東僑分局:比照局機關(guān)對應(yīng)科室分工職責,組織開展分局的國有資產(chǎn)清查工作。
(一)準備階段(4月13日-20日):辦公室資產(chǎn)管理員與會計人員進行賬卡核對、決算報表核對,校驗單位基本信息、卡片拆分;辦公室資產(chǎn)管理員打印新條碼和各部門資產(chǎn)明細賬;召開局機關(guān)各科室、直屬單位兼職資產(chǎn)管理員、東僑分局資產(chǎn)管理員會議,部署資產(chǎn)清查工作。
(二)自查階段(4月21日—30日):各科室、直屬單位兼職管理員進行自查,粘貼固定資產(chǎn)新條碼,核對補充基礎(chǔ)信息、使用狀態(tài),查明損益原因,提出處理建議。
(三)清理盤點(5月1日—5月31日):辦公室進行實地盤點,完成固定(無形)資產(chǎn)盤點單編報;財裝科清理往來款項形成的來龍去脈,收集證明材料,完成報表編制工作和清查結(jié)果認定初步意見,提交黨組會研究。
(四)匯總上報(6月1日—20日):清查結(jié)果需要經(jīng)濟鑒證審計的",委托中介機構(gòu)審計。匯總上報清查報表、清查報告。
(一)加強配合,落實責任。本次資產(chǎn)清查工作量大,要求嚴格,分局及機關(guān)各科室、直屬單位的負責人要高度重視,分工合作,牽頭科室要按照工作分工,加強溝通聯(lián)系,落實清查責任;各科室要明確兼職資產(chǎn)管理員職責,積極配合牽頭科室按時間要求完成自查工作,共同完成財務(wù)清理、財產(chǎn)清查的各項工作。
(二)嚴肅紀律,按時保質(zhì)。各科室要本著實事求是的原則,認真清查,如實反映,按時完成,并對清查工作結(jié)果的真實性、完整性、負相應(yīng)責任。對有意瞞報、弄虛作假、提供虛假資料、虛報損失等違紀違法行為,依照有關(guān)法律法規(guī)查處,追究責任。
思想政治表現(xiàn)及健康狀況自我評價報告篇三
一、盤點組織
?有限公司設(shè)立固定資產(chǎn)盤點領(lǐng)導(dǎo)組,負責固定資產(chǎn)盤點的所有事項,成員包括各體系負責人和財務(wù)負責人。各體系財務(wù)負責人負責組織本體系固定資產(chǎn)盤點工作。
各體系可以根據(jù)需要按區(qū)域設(shè)立若干盤點小組,每個盤點小組由資產(chǎn)使用部門人員、資產(chǎn)歸口管理部門(設(shè)備部門、行政部門、信息部等)人員、財務(wù)人員組成,負責不同區(qū)域的盤點工作。
各體系固定資產(chǎn)使用部門人員負責資產(chǎn)清點,資產(chǎn)歸口管理部門人員負責復(fù)檢,財務(wù)人員確認并記錄。
二、盤點范圍及盤點職責
各體系內(nèi)實際存放和擁有的固定資產(chǎn),無論財務(wù)賬面上是否記錄,無論存放在什么地方,無論處于何種狀態(tài),都應(yīng)納入此次盤點范圍。包括房屋建筑物、機器設(shè)備、研發(fā)設(shè)備、家具/器具/工具、運輸設(shè)備、電子設(shè)備等。
3、各體系財務(wù)部負責固定資產(chǎn)盤點的組織工作,設(shè)計盤點表格,并負責準備固定資產(chǎn)盤點表、賬面固定資產(chǎn)清單。
三、盤點時間
盤點時間初步定于202-年11月20號開始,至202-年11月30日結(jié)束,具體盤點時間各體系財務(wù)人員須與生產(chǎn)部門進行協(xié)調(diào)。
各體系資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)盤點的第一責任人,必須確保盤點工作及時、準確完成。
四、盤點方法及結(jié)果處理
1、按照固定資產(chǎn)類別進行盤點
2、各部門進行盤點時,須按照資產(chǎn)存放地點,逐一清點核對固定資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)銘牌。
3、屬于其他體系采購在本體系使用的固定資產(chǎn),應(yīng)請詳細記錄資產(chǎn)相關(guān)信息,供其他體系復(fù)盤參考,由財務(wù)部門負責與其他體系對接核實。
4、盤點結(jié)束后,盤點表由參與盤存的各方人員簽字確認,由財務(wù)部門負責實物與賬面記錄核對。
5、核對結(jié)果有差異的,由使用部門及歸口管理部門負責次再確認,并提交原因分析及處理意見。
思想政治表現(xiàn)及健康狀況自我評價報告篇四
為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。現(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
1、工作目標:全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺,建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴謹細致、注重實效”的原則,全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報表。
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu),組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經(jīng)濟組織主要負責人和村會計、集體經(jīng)濟組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實施小組,具體負責村(組)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開展,為清產(chǎn)核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。
(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟組織所有“三資”清理核實的基準日是20xx年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動,召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會計制度核算要求,確保各項收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負債完整準確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準日的各類會計報表及明細表。
3、“三資”清查。對各項資金、資產(chǎn)、資源及負債和所有者權(quán)益進行全面的清理、核對和查實,填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。
在清查盤點過程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行清查盤點。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項盤點;對資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。對有物有賬的固定資產(chǎn),按原值登記;對有物無賬的固定資產(chǎn)或價值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評估價值,也可聘請評估機構(gòu)進行評估確認價值;對報廢、有賬無物的不實資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾無異議后,列為報廢和盤虧資產(chǎn);對權(quán)屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾認可的權(quán)屬暫時予以登記,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。
4、核實。核實工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責,清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)積極予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認后,清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)及時將資產(chǎn)核實的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示,公示時間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映,并認真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實施小組要認真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認可,不認可的不予確認。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報和咨詢。辦事處監(jiān)督電話5295899(辦事處經(jīng)管站)
6、結(jié)果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議,對集體“三資”清理結(jié)果進行確認。經(jīng)確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產(chǎn)要進行拍照,購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產(chǎn)核資結(jié)果進行審查并確認無誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報告,上報區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資匯總表逐級匯總后,于7月31日前上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。
思想政治表現(xiàn)及健康狀況自我評價報告篇五
區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn),土地、商標、專利等無形資產(chǎn)。
(二)清查內(nèi)容
本次對房屋、土地資產(chǎn)重點從以下幾個方面進行清查核實:
1.明確資產(chǎn)所在方位、實際面積價值及清查后的面積和市場價值。
2.核實房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設(shè)用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當前房屋用途,建筑類別及構(gòu)建時間,核實有無證照及證照的有效性。
3.對沒有證照的房屋、土地要審核認定權(quán)益取得的依據(jù),查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進行確認,說明沒有證照的原因。
4.查清認定當前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。
(一)通過資產(chǎn)清查,掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況,摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”,充分利用好、經(jīng)營管理好當前社有資產(chǎn),實現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。
(二)通過資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)當前房屋、土地等重點資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風險,妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。
(三)通過資產(chǎn)清查,建立起完備的固定資產(chǎn)臺賬。同時,將全部固定資產(chǎn)分類、分項逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實物影像資料),有關(guān)文件資料歸檔管理。
(一)時間安排。資產(chǎn)清查工作從20xx年10月份開始,到20xx年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的基準日為20xx年9月30日。
(二)方法步驟。具體工作可分四個階段:
1、啟動階段(20xx年10月份底前完成)
(1)成立機構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對資產(chǎn)清查工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào),研究決定重大事項。
(2)制定方案。制定具體方案,明確目標要求,細化分解任務(wù),做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。
(3)安排部署。整合機關(guān)和社有企業(yè)力量,召集相關(guān)人員召開工作會議,安排部署資產(chǎn)清查工作,開展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、清查階段(20xx年11月22日前完成)
按任務(wù)分工分組開展清查工作,清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時報清查領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理,清查結(jié)果及時報清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認。
3、登記建檔階段(20xx年12月20日前完成)。
在本次資產(chǎn)清查過程中,涉及土地、房屋等資源的,要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù),無相關(guān)證書的,在登記時應(yīng)予以備注。以審核確認的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù),準確登記,登記的內(nèi)容要全面,事實要清楚,數(shù)字要準確,做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料,建立健全紙質(zhì)臺賬、電子臺賬,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時整理歸檔并妥善管理。
4、總結(jié)完善階段(20xx年1月18前日完成)。
(1)建立完善各項制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度,按照資產(chǎn)類別建立臺賬,及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度,明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序,實行公開比選或招投標,強化經(jīng)濟合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。
(2)做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進行認真總結(jié),對社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進行總結(jié),分析問題及成因,提出進一步加強社有資產(chǎn)運營管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報告于20xx年1月16前報區(qū)供銷社,區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報告后于20xx年1月18前報市供銷社。
(一)綜合組
負責組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會省社文件精神,提出我社貫徹意見,提出成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建議名單,擬定工作方案(草案),籌備并組織召開工作會議,下發(fā)相關(guān)文件,匯總各組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報告,按要求報送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人員:
(二)清查組
1、一組
負責對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人員:
2、二組
負責對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團有限責任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人員:
3、三組
負責對社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人員:
4、四組
負責對天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項等。
責任領(lǐng)導(dǎo):
責任人員:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
資產(chǎn)清查工作政策性強、涉及面廣、工作量大,各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負責、注重實效的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實有效的措施,確保資產(chǎn)清查工作有序開展。
(二)把握工作重點
5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面,重點要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進行徹底清查,完善出租管理辦法,規(guī)范出租合同,解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象,確保供銷社權(quán)益不受損害。
(三)嚴肅工作紀律。在清產(chǎn)核資過程中,要堅持實事求是的原則,如實提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕虛報、瞞報,對違反紀律要求的將報請相關(guān)部門按規(guī)定依法依紀查處和問責,情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)處理。通過此次清產(chǎn)核資,切實摸清“家底”,保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實、完整、可靠。
思想政治表現(xiàn)及健康狀況自我評價報告篇六
本次單位資產(chǎn)清理,納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級,單位性質(zhì)為行政,執(zhí)行行政單位會計制度。單位公共預(yù)算財政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人),離休1人,退休28人。20xx年預(yù)算收支1737.32萬元。
(一)資產(chǎn)清查基準日:根據(jù)財政局(國資委)《關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕18號)文件要求,此次我單位資產(chǎn)清查基準日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:局(辦)各科室、市直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、(市直公務(wù)用車管理服務(wù)中心)。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況:
1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進行,局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副局長(副主任)和紀檢組長任副組長,各科室和部門負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)管理科,負責固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計劃和實施方案。
2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片。對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤點問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在的問題并提出了處理建議。
本次單位清查固定資產(chǎn)合計1820878.92元,共計卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組清查登記核對,最終確認在用資產(chǎn)卡片113張,在用固定資產(chǎn)1696715元,待報廢處理固定資產(chǎn)卡片29張,待報廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。
(一)存在的問題
1、由于單位人員調(diào)動或科室部門調(diào)整,資產(chǎn)使用人未能及時調(diào)整到位;
2、部分資產(chǎn)使用年限過長已損壞不能使用,沒有及時報廢處理;
(二)原因分析
1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強;
2、未指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);
3、待報廢資產(chǎn)堆放雜亂,沒有集中堆放場所。
(三)改進措施
1、建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);
3、認真清理資產(chǎn)并整頓實物管理現(xiàn)場;
4、及時按規(guī)定程序處理帳務(wù)。
單位資產(chǎn)管理總體來說運作規(guī)范,固定資產(chǎn)信息平臺和財務(wù)資產(chǎn)類賬賬相符、賬實相符,資產(chǎn)采購能嚴格按照采購程序和制度辦理,做到了資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗收、資產(chǎn)使用的制度化。
需要補充說明的是:單位辦公用房指標本次沒有填制,主要原因是行政中心整個資產(chǎn)20xx年經(jīng)市政府會議研究,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔保使用,待以后歸還再做調(diào)整。
思想政治表現(xiàn)及健康狀況自我評價報告篇七
(一)資產(chǎn)清查工作基準日
___年12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍
經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會計制度。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實施情況
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實施。以財務(wù)、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財產(chǎn)清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》。
1、截至___年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況
資產(chǎn)合計_____元
(1)___
(2)___
(3)___
2、截至___年12月31日的負債清查結(jié)果情況
負債合計___元
暫存款___元
3、截至___年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況
凈資產(chǎn)合計___元
(1)___
(2)___
其中:經(jīng)常性結(jié)余___元
專項結(jié)余___元
我局無發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。
(一)存在問題
______
(二)原因分析
_____
(三)整改措施
1、提高認識,進一步加強國有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴格資產(chǎn)審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準權(quán)限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、資產(chǎn)的價值管理和實物管理結(jié)合起來,及時反映單位的資金動作、資產(chǎn)存量和變量情況,實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
思想政治表現(xiàn)及健康狀況自我評價報告篇八
一、工作原則和目標
市衛(wèi)生計生委按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,組織開展全市市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位基本情況、財務(wù)情況、以及資產(chǎn)情況等進行全面清查和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。以20__年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。20__年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部分批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位。
三、工作方法
(一)市衛(wèi)生計生委組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位資產(chǎn)清查核實工作,市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位20__年已進行過行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查的,可在20__年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送市衛(wèi)生計生委,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市衛(wèi)生計生委、市財政局可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照市財政局的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完善的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,市衛(wèi)計委機關(guān)、市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)當依據(jù)《層轉(zhuǎn)財政部關(guān)于印發(fā)的通知》(合財資[20__]262號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)時間要求。本次資產(chǎn)清查于20__年3月至20__年6月底在委機關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位范圍內(nèi)開展。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)于20__年6月15日之前,將本單位正式文件、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等材料紙質(zhì)和電子版報至委財務(wù)審計處,委財務(wù)審計處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進行全面審核匯總后并于6月31日前報市財政局。
(二)具體步驟
1、制定方案。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)的通知》和資產(chǎn)清查的要求,市衛(wèi)生計生委組織所屬單位具體實施清查工作,指導(dǎo)所屬單位制定資產(chǎn)清查實施方案,并報市財政局備案。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,各單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
2、單位自查。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)的通知》和資產(chǎn)清查的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。
3、主管審核。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位自查工作完成后,將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門對所屬單位資產(chǎn)清查自查情況進行全面審核,并對本部門資產(chǎn)清查結(jié)果負責。
4、匯總報送。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)于20__年6月15日之前,將相關(guān)材料報至委財務(wù)審計處,委財務(wù)審計處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進行全面審核匯總后并于6月31日前報市財政局。
五、經(jīng)費保障
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制,除統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
六、操作系統(tǒng)
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中統(tǒng)一開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng),市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市衛(wèi)生計生委資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計生委主要負責人任組長,分管負責人任副組長,財務(wù)審計處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責資產(chǎn)清查工作的決策部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要加強資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,單位負責人應(yīng)切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查按時完成。
(二)精心組織。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)察指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。市衛(wèi)計委將對市屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位資產(chǎn)清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。