抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，專心開展鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村合作社建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治體制。下面是小編為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案模板5篇的內(nèi)容，供大家參考閱讀。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案 篇1

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動(dòng)，深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。

二、具體任務(wù)與進(jìn)程

1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投入。

2、積極開展幫農(nóng)活動(dòng)

一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識(shí)，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)完善市場(chǎng)設(shè)施，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場(chǎng)經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場(chǎng)銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場(chǎng)。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭(zhēng)每個(gè)所達(dá)到30名。

四是提高企業(yè)的誠信意識(shí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮好合同職能作用，強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的檢查，對(duì)合同條款認(rèn)真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng)，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告。

七是建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

四、實(shí)施要求

１、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。

分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。分局將對(duì)工作不落實(shí)，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會(huì)影響惡劣的，給予責(zé)任追究。

２、要認(rèn)真做好宣傳工作。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作，利用媒體對(duì)扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，形成良好的工作氛圍，要加強(qiáng)信息反饋工作，確定專兼職人員負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的收集整理，對(duì)工作中遇到的問題要及時(shí)向分局反饋。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案 篇2

一、生產(chǎn)發(fā)展

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

牢固樹立發(fā)展才是硬道理、圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，圍繞企業(yè)搞服務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足本村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展圍城經(jīng)濟(jì)。掌握投資各項(xiàng)目的引進(jìn)，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量需要，選好項(xiàng)目，抓好村現(xiàn)有土地的開發(fā)，按集約化開發(fā)的要求，做好土地的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地的最有效利用，以良好的投資環(huán)境營造招商引資的良好態(tài)勢(shì)。

2、今后三年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、規(guī)劃目標(biāo)

（1）全力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進(jìn)）入園區(qū)。全力抓好重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)集群的發(fā)展。花大資本，下大力氣，千方百計(jì)招商引資。走出去，引進(jìn)外部資金，做大、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（2）運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃：成立運(yùn)輸集團(tuán)公司，將村四個(gè)運(yùn)輸隊(duì)，365部運(yùn)輸車輛實(shí)行集中管理、集中營運(yùn)。健全組織、培訓(xùn)專業(yè)技能人員，逐步形成運(yùn)輸業(yè)集中有序健康發(fā)展，打造運(yùn)輸業(yè)品牌。

（3）商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：對(duì)商業(yè)、服務(wù)業(yè)戶除給予一定的經(jīng)濟(jì)支持外，還規(guī)劃出專門的商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地，逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的一體化、集約化。

（4）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃：現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個(gè)，到20__年?duì)幦○B(yǎng)殖戶達(dá)到60戶以上，其中養(yǎng)牛戶10戶以上，出欄牛300頭以上，大型豬場(chǎng)6個(gè)，出欄豬達(dá)到3000頭以上，養(yǎng)雞專業(yè)戶達(dá)到50戶以上，年產(chǎn)成品雞80000只以上。

（5）工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

二、生活寬裕

20__年全村人均純收入達(dá)到了4150元，目前，家家有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，10％以上的農(nóng)戶有私人轎車；摩托車，老年車等基本交通工具達(dá)到85％。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明

始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的核心，加大宣傳力度，提高村民的科學(xué)意識(shí)、文明意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)。以開展學(xué)科學(xué)、講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)為載體，積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動(dòng)，加大公民道德、政策法律宣傳力度，深入開展民間文藝活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明村、文明戶、好媳婦、好公婆等活動(dòng)。

加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)。在村部建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓(xùn)中心，建立圖書室，閱覽室，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地；其次以實(shí)現(xiàn)平安ＸＸ為目標(biāo)，繼續(xù)開展綜治三包活動(dòng)，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象；繼續(xù)開展創(chuàng)十星、評(píng)十戶、爭(zhēng)五好活動(dòng)，成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議理事會(huì)、村規(guī)民約執(zhí)約隊(duì)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民看病難，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

通過鄉(xiāng)村文明建設(shè)，爭(zhēng)取全村達(dá)到無違法犯罪、無聚眾賭博、無打架斗毆、無吸毒迷信，形成崇尚科學(xué)、行為文明、尊老愛幼、鄰里互相、人心思上，人心思好的良好氛圍。

四、村容整潔

從20__年5月開始，以三清三改為突破口，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為動(dòng)力，整體推進(jìn)村容整潔，目前，三清工作在全村已全部展開，實(shí)現(xiàn)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變臟亂差現(xiàn)象，全面實(shí)現(xiàn)了道路硬化、庭院凈化、村莊綠化。

隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，人均占地不斷減少，為保障村民收入不斷增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的加快，根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，擬定將現(xiàn)在用三年時(shí)間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區(qū)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃，建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實(shí)行統(tǒng)一居住、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配備居住設(shè)施、統(tǒng)一分配住房。實(shí)行統(tǒng)一集中居住后，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、閱覽室、商場(chǎng)、賓館，健身場(chǎng)等服務(wù)場(chǎng)所為一體，使其更加完善，更加城市化，實(shí)現(xiàn)村民居住城市化，實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話，有線電視入戶率、電話擁有率、自來水普及率、無害化廁所普及率均達(dá)到100%。

五、管理民主

管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；二是進(jìn)一步完善一事一議制度，搞好村務(wù)公開，對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策；三是堅(jiān)持和完善黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實(shí)行由村民或村民代表評(píng)議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大黨員、農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會(huì)環(huán)境。

通過廣大黨員、群眾的共同努力，用三年的時(shí)間，爭(zhēng)取達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧的目標(biāo)，成為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典范。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案 篇3

為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設(shè)工作部署，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)，打造和諧秀美新農(nóng)村，根據(jù)省市要求，結(jié)合銅鼓實(shí)際，制訂以下方案。

一、指導(dǎo)思想

緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設(shè)定位，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”模式，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，大力開展村莊整治建設(shè)，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。

二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）大力推進(jìn)中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)。

中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的，山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對(duì)集中連片的農(nóng)村永久性居住點(diǎn)。

中心村建設(shè)實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設(shè)、兩年資金安排”。通過建設(shè)，使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，管理配套功能逐步健全，發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農(nóng)村。今年中心村建設(shè)還要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設(shè)要求，著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn)：

1、突出“七改三網(wǎng)”建設(shè)。“七改”：改路，硬化美化主干道、進(jìn)戶路、巷道，建設(shè)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)旅游公路；改水，安裝安全衛(wèi)生自來水；改房，統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行房體改造，室內(nèi)（包括廚房、附屬房）裝修改造，檐階、水溝統(tǒng)一硬化，除應(yīng)保存的傳統(tǒng)建筑外，危舊房、影響觀瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除；改廁，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三格式”無害化衛(wèi)生廁，“兩塊板”舊廁必須填埋，景區(qū)建無害化公廁；改欄，禽畜欄舍統(tǒng)一規(guī)劃改造，做到人畜分離；改環(huán)境，村內(nèi)及路旁菜園、籬笆、影響觀瞻的曬架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村內(nèi)水塘、過村河道、溝渠按觀賞要求，進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設(shè)等工程改造，村內(nèi)排水建下水道排泄。“三網(wǎng)”，指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是重新整理鋪設(shè)各類戶外網(wǎng)線，有條件的盡量做到管線隱蔽布設(shè)；二是建設(shè)照明路燈，開通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。

2、突出“三綠二處理”。“三綠”，即村莊綠化、庭院綠化、景區(qū)綠化。村內(nèi)古樹名木統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍，村莊、庭院、景區(qū)用草皮、盆景、樹木綠化，規(guī)劃種植景觀樹。“二處理”，即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設(shè)施，聘請(qǐng)保潔員，建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。通過下水管收集并建設(shè)污水處理設(shè)施凈化處理。

3、突出公共服務(wù)設(shè)施“十個(gè)一”建設(shè)。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標(biāo)準(zhǔn)體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊，展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明；一個(gè)游客服務(wù)中心；一個(gè)文化活動(dòng)室（文化書屋）；一個(gè)便民服務(wù)中心，開設(shè)科技、就業(yè)、調(diào)解、咨詢、法律、繳費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目；一所幼兒園；一家衛(wèi)生室；一處停車場(chǎng)（公交站）；一個(gè)便民超市；一套管理服務(wù)體系，構(gòu)建以黨組織為核心，以旅游服務(wù)和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

4、突出旅游項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦，充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢(shì)，著力開發(fā)旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)扶持農(nóng)民或通過招商引資、股份合作等形式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)俗文化體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農(nóng)俗文化體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為景點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容精心規(guī)范設(shè)計(jì)，要求鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)開發(fā)4處以上游覽點(diǎn)，能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設(shè)施，有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù)，使村點(diǎn)旅游接待配套設(shè)施和功能逐步完善，將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

（二）切實(shí)抓好一般自然村建設(shè)

一般自然村建設(shè)周期為1年，實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規(guī)劃、一年內(nèi)建成。

1、重點(diǎn)抓好“六改”項(xiàng)目建設(shè)。改路，水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶路；改水，安裝干凈衛(wèi)生的自來水；改房，外墻進(jìn)行粉刷，室內(nèi)（包括廚房、附屬房）進(jìn)行裝修改造，油漆門窗、吊樓，硬化院坪、檐階、水溝，拆除危舊房，整治空心房；改廁，統(tǒng)一建設(shè)“三格式”無害化水沖廁，廁所用瓷板貼面，舊廁必須填埋；改欄，改造畜禽欄舍，做到人禽分離，有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)欄舍區(qū)；改環(huán)境，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍村內(nèi)菜園、古樹名木、漿砌池塘、土墈，平整地面。

2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周圍、村內(nèi)道路、農(nóng)戶庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理，完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，聘請(qǐng)保潔員，建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設(shè)。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊；一個(gè)文化活動(dòng)室，創(chuàng)建“一村一品”特色文化，抓好新型農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)；一套管理服務(wù)體系，建立健全以理事會(huì)為主體，各類服務(wù)組織為支撐的村民自治組織，建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

4、著力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

三、方法步驟

1、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。

要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設(shè)的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)參與熱情，主動(dòng)出謀獻(xiàn)策，發(fā)揮主體作用，要增強(qiáng)大局意識(shí)，積極配合支持，服從整體規(guī)劃，自覺籌資投勞開展新農(nóng)村中心村建設(shè)，特別是中心村農(nóng)戶，要樹立高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)理念。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界能人和經(jīng)營主體以各種形式參與旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

2、調(diào)查摸底，搞好規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門會(huì)同各村對(duì)村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，詳細(xì)了解村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況，再由城建局牽頭，新村辦、旅游局配合，聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍，按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”（中心村現(xiàn)狀分析圖、布局規(guī)劃圖、道路橫向規(guī)劃及工程管線設(shè)施規(guī)劃圖、近期整治規(guī)劃圖、鳥瞰圖、中心村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施與建筑面積控制一覽表、農(nóng)民房屋建筑一覽表、規(guī)劃說明書）的基本要求，編制中心村建設(shè)規(guī)劃，對(duì)土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區(qū)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)等，要有詳細(xì)規(guī)劃和具體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間，以滿足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，使中心村建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)和農(nóng)村新社區(qū)。5月1日前，初步完成規(guī)劃編制，5月15日前組織專家會(huì)同相關(guān)單位、鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃評(píng)審，廣泛征求群眾的意見和建議，使規(guī)劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設(shè)規(guī)劃。

3、規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)。

一是明確實(shí)施主體。中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)由村“兩委”操作，理事會(huì)配合。一般村建設(shè)在村“兩委”指導(dǎo)下，仍由理事會(huì)操作，充分發(fā)揮理事會(huì)和農(nóng)民的主體作用。

二是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各村一定要嚴(yán)格按新農(nóng)村、中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不能粗制濫造，馬虎了事。

三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設(shè)，一年完成一般村建設(shè)。特別是中心村建設(shè)工程項(xiàng)目多，要制定計(jì)劃、分解任務(wù)，預(yù)算工期，確保進(jìn)度，旅游景點(diǎn)開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目開發(fā)要同步推進(jìn)。四是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。10萬元以下的項(xiàng)目，由行政村組織農(nóng)民參與建設(shè)；10-50萬元的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進(jìn)行招投標(biāo)，鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施；50萬元以上的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)，由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各村新農(nóng)村建設(shè)資金要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期公布帳目，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，難度大，為推動(dòng)工作落實(shí)，縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(zhǎng)，宗旅旅同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，涂婷婷、金四清同志任副組長(zhǎng)，農(nóng)工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負(fù)責(zé)人為成員的中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部。相關(guān)部門職責(zé)如下：

農(nóng)工部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；旅游局負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃；城建局負(fù)責(zé)中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目支持；發(fā)改委負(fù)責(zé)“以工代賑”項(xiàng)目支持及相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、審批等；財(cái)政局負(fù)責(zé)整合相關(guān)項(xiàng)目資金；交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)改路設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持；農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局負(fù)責(zé)村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持；林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持；水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村改水和河塘改造項(xiàng)目支持；扶貧和移民辦負(fù)責(zé)移民項(xiàng)目支持；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基本農(nóng)田改造項(xiàng)目支持；國土局負(fù)責(zé)土地開發(fā)項(xiàng)目支持；商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目支持；文化局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化（農(nóng)家書屋）建設(shè)項(xiàng)目支持；環(huán)保局負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施項(xiàng)目支持；教育局負(fù)責(zé)小學(xué)及幼兒園項(xiàng)目支持；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目支持；體育局負(fù)責(zé)村活動(dòng)場(chǎng)所體育設(shè)施項(xiàng)目支持；移動(dòng)公司、電信公司負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶外線路整理；供電公司負(fù)責(zé)戶外線路改造。

同時(shí)，各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，黨委書記為第一責(zé)任人。

2、整合資金，保障投入。

一是省市縣直接統(tǒng)籌資金分別根據(jù)工程進(jìn)度，按每個(gè)中心村兩年120萬元，一般省建點(diǎn)30萬元，縣自建點(diǎn)16萬元標(biāo)準(zhǔn)分批安排資金，該資金主要用于村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共旅游項(xiàng)目建設(shè)。

二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開發(fā)、土地整理、“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)村“一事一議”、“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”造林綠化等項(xiàng)目資金，用于新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)傾斜中心村。各項(xiàng)目主管部門要主動(dòng)對(duì)接，有關(guān)鄉(xiāng)村要積極申報(bào)，盡早落實(shí)。

三是排埠鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、大段鎮(zhèn)、帶溪鄉(xiāng)政府安排對(duì)應(yīng)的中心村不少于10萬元扶助經(jīng)費(fèi)，一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排扶助經(jīng)費(fèi)1萬元以上。四是部門（包村單位）幫扶中心村資金2萬元以上。五是鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞開展新農(nóng)村建設(shè)，各村點(diǎn)每戶交納押金3000元以上，中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）農(nóng)戶另行交集資每人500元以上。六是引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)行旅游和有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)，并給予適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?/p>

3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。

新農(nóng)村建設(shè)和中心村（鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)）建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、每季一通報(bào)督查制度，并采取領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門聯(lián)合督查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式強(qiáng)力督促推動(dòng)。對(duì)態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨督導(dǎo)，對(duì)重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村，按省新村辦要求，對(duì)一般村采取調(diào)整換點(diǎn)的處置措施，對(duì)省評(píng)估不達(dá)標(biāo)的中心村取消建設(shè)資格。在督查過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善舉措，狠抓落實(shí)。制訂目標(biāo)考核方案，根據(jù)平時(shí)督查情況和年終考評(píng)結(jié)合兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案 篇4

為深入貫徹省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，按照省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本考評(píng)方案。

一、工作目標(biāo)及任務(wù)

20__年全鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)一般自然村新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)（詳細(xì)名單見附件2）。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，大力開展村莊整治建設(shè)，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合治理，配套公共服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。

1、編制建設(shè)規(guī)劃。

以村為單位編制新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)規(guī)劃，重點(diǎn)做好村莊整治建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)村民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生側(cè)、住整潔房、居優(yōu)美村”目標(biāo)。規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間，使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

重點(diǎn)搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開展籌資籌勞工作，建設(shè)點(diǎn)通組路、通戶路硬化率達(dá)100%以上，自來水入戶率達(dá)100%以上，水沖廁普及率100%以上，無破爛舊房和人畜混居。

3、公共環(huán)境建設(shè)。

重點(diǎn)開展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作，搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實(shí)現(xiàn)專人收集、轉(zhuǎn)運(yùn)或集中處理，保潔制度完備，村內(nèi)干凈整潔。

4、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件，充分利用空地和空閑房屋，建設(shè)理事會(huì)辦公及村民文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，如圖書室、老年活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等，豐富村民文化體育生活。

5、“一村一品”培育。

有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊，要大力發(fā)展一村一品，積極培育專業(yè)大戶，推進(jìn)合作經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

二、考評(píng)辦法

設(shè)新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)分值100分，按照新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊(duì)伍、一把尺子”要求組織人員，到點(diǎn)逐項(xiàng)逐戶核實(shí)工作進(jìn)度，并定期通報(bào)結(jié)果，詳細(xì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容見附件1。

三、考核措施

1、召開流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

以不同階段工作重點(diǎn)在5月30日和9月__日兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作進(jìn)度為依據(jù)，召開兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織黨政班子成員和相關(guān)站所分別到工作進(jìn)度最好和最差的兩個(gè)村召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，工作好的介紹經(jīng)驗(yàn)，工作差的作出檢討說明原因。5月30日前的工作重點(diǎn)是理事會(huì)組建、管理規(guī)劃和環(huán)境、廁所整改；9月__日前全面完成新農(nóng)村建設(shè)工作。

2、注重平時(shí)考核。

從4月份開始，對(duì)各村點(diǎn)實(shí)行一月一考評(píng)制度，由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)并排位。對(duì)連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個(gè)月無工作進(jìn)展的村，由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村書記進(jìn)行誡勉談話。第三個(gè)月仍然倒數(shù)第一或無工作進(jìn)展的，對(duì)村書記給予組織措施處理。同時(shí)，視全鎮(zhèn)工作進(jìn)度，不定期對(duì)工作落后的村進(jìn)行書面通報(bào)批評(píng)。每通報(bào)一次在村級(jí)目標(biāo)考評(píng)總分中扣5分。對(duì)在年終考評(píng)“三改”未達(dá)100%的村點(diǎn)給予一票否決，取消年終各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)。

3、實(shí)行重點(diǎn)扶持。

對(duì)在4月30日前達(dá)到準(zhǔn)入條件的村，即完成三清一拆、成立理事會(huì)及有理事會(huì)辦公場(chǎng)所，鎮(zhèn)政府將預(yù)先撥付2萬元啟動(dòng)資金。5月30日前未達(dá)到準(zhǔn)入條件的不予撥付啟動(dòng)資金。對(duì)工作積極、進(jìn)度較快且工作有特色有亮點(diǎn)的建設(shè)點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜，重點(diǎn)打造。

四、工作要求

1、高度重視，迅速啟動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)民生實(shí)事，是我鎮(zhèn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的重要平臺(tái)和渠道。各點(diǎn)務(wù)必高度重視，強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，迅速啟動(dòng)三清一拆三改等工作。

2、明確責(zé)任，抓好落實(shí)。為了抓好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，按照駐村包片的原則，每個(gè)村點(diǎn)明確了抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部（詳見附件2）。各抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入建設(shè)點(diǎn)，真正沉下去，督促指導(dǎo)好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

3、創(chuàng)新創(chuàng)特，打造亮點(diǎn)。各建設(shè)點(diǎn)要結(jié)合各點(diǎn)實(shí)際和特色，圍繞新型社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧、公共服務(wù)等方面工作，科學(xué)布局，創(chuàng)新創(chuàng)特，打造全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的特色和亮點(diǎn)。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案 篇5

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長(zhǎng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)展，逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村，把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)把村建成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一、規(guī)化原則

1、堅(jiān)持要充分開展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注意生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步提高。

2、堅(jiān)持“資源持續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

3、堅(jiān)持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。因此，鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)項(xiàng)目都必須根據(jù)本地的具體特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃。

4、堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。

二、規(guī)劃范圍與期限

1、規(guī)劃期限

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為5年，即20__-20__年。

2、規(guī)劃范圍

周坑行政村所屬的8個(gè)自然村。

三、村莊建設(shè)規(guī)劃

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生的安全之地。

1、功能布局

通過對(duì)現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。村部設(shè)村民活動(dòng)文化中心、村民廣場(chǎng)、公共設(shè)施等，便于村民休閑、醫(yī)療；新村道路采用棋盤式道路系統(tǒng)；排水通過暗渠集中處理排出。

2、住宅規(guī)劃

充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對(duì)村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

（1）、保留:對(duì)磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。

（2）、整治:對(duì)建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對(duì)其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

（3）、拆除：簡(jiǎn)陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，于20__年前全部拆除。

（4）、新建：新村新建住宅以集中建設(shè)布置，住宅原則控制徽派特色。

3、道路交通規(guī)劃

（1）、充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時(shí)滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。

（2）、道路建設(shè)為三級(jí)：

新村大道：寬8米。

舊村內(nèi)小道：寬2米。

（3）、道路建設(shè)

南北走向：

新村大道寬8米，采用水泥路面，與進(jìn)村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。

東西走向：

東西走向道路，寬均為3米。路面采用底層砂礫石，上面澆筑C30混凝土，配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接。

（4）、排水管網(wǎng)規(guī)劃

排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，與道路建設(shè)相配套，所有村道靠山一側(cè)挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結(jié)構(gòu)，生活污水通過排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排出。

（5）、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

①、改水改廁。根據(jù)村莊地理位置較高，取水不便的實(shí)際，實(shí)施安全飲水工程，村里投資在新村建造過濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導(dǎo)舊村村民改建新型衛(wèi)生廁所。

②、垃圾箱(桶)設(shè)置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的位置設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置多個(gè)點(diǎn)。每半個(gè)月清理一次，收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。

③、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時(shí)，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識(shí)和行動(dòng)。

（6）、綠化規(guī)劃

①、原則上堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。

②、新村在已栽植花木的基礎(chǔ)上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設(shè)計(jì)栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。

③、新村廣場(chǎng)建設(shè)綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。

④、庭院綠化尊重個(gè)人意愿，由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

（7）、公共設(shè)施規(guī)劃

①、學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)根據(jù)教育發(fā)展要求，在滿足學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)上，規(guī)劃修筑標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。

②、在村部辦公大樓內(nèi)開辟科技、文化活動(dòng)中心。

③、村民綠地廣場(chǎng)。建設(shè)新村廣場(chǎng)，內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標(biāo)志性景觀，以供村民休閑娛樂。

④、村民醫(yī)療衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室。

⑤、文化宣傳設(shè)施。村部建設(shè)進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄；在村口、村部、新村廣場(chǎng)建設(shè)《村規(guī)民約》宣傳牌，設(shè)置讀報(bào)欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地，由村集體統(tǒng)一規(guī)劃，村民個(gè)體經(jīng)營。

2、建養(yǎng)雞、養(yǎng)豬場(chǎng)。鼓勵(lì)村民養(yǎng)雞、養(yǎng)豬建場(chǎng)，雞、豬糞便是優(yōu)質(zhì)肥料，從而減少農(nóng)民化肥資金投入。

3、養(yǎng)蠶是我村部分村民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)增加種植桑樹面積，以提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。

五、村民社會(huì)保障規(guī)劃

1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率90%的基礎(chǔ)上，大力宣傳，鼓勵(lì)村民參加新型合作醫(yī)療，提高醫(yī)療保障水平。

2、循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，爭(zhēng)取鄉(xiāng)民政部門支持，將所有五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金，提高對(duì)獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

六、制度及管理規(guī)劃

1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時(shí)，統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊(cè)發(fā)到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì)，民主理財(cái)小組，村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，規(guī)范村務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。

3、推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級(jí)管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。

4、規(guī)范完善村級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級(jí)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。同時(shí)，以每一個(gè)家庭為基本單位，統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理，條件允許時(shí)，增配計(jì)算機(jī)，建立村務(wù)、財(cái)務(wù)、村民電子檔案。

5、規(guī)范完善村級(jí)工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級(jí)工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。

6、加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用廣播喇叭宣傳、板報(bào)欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。

七、規(guī)劃實(shí)施的政策建議與措施

合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證。

1、采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2、政府研究制定扶持政策，在財(cái)力允許的情況下，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，給予一定的財(cái)力扶持。

3、成立由村和有關(guān)部門共同參與的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。