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就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇一
1概述腈綸纖維由于其品質優良、色澤鮮艷、用途廣泛等特點而受到人們的喜愛.自五十年代實現工業化生產以來,得到了長足的發展,早已成為服用合纖中不可或缺的.一份子.但自八十年代中期以來,隨著全球環保意識的不斷增強,腈綸工業的發展受到嚴重的制約.
作者:林試第作者單位:中國化纖協會刊名:中國紡織英文刊名:chinatextile年,卷(期):“”(7)分類號:f4關鍵詞:
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇二
1、進一步完善公司的組織架構,確定和區分每個職能部門的權責,爭取做到組織架構的科學適用,三年不再做大的調整,保證公司的運營在既有的組織架構中運行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據;
3、完成日常人力資源招聘與配置。
4、推行薪酬管理,完善員工薪資結構,實行科學公平的薪酬制度;
5、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,建立內部升遷制度,做好員工職業生涯規劃,培養雇員主人翁精神和獻身精神,增強企業凝聚力。
6在現有績效考核制度基礎上,參考先進企業的績效考評辦法,實現績效評價體系的完善與正常運行,并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的性、有效性。
7、大力加強員工崗位知識、技能和素質培訓,加大內部人才開發力度。
8、建立內部縱向、橫向溝通機制,調動公司所有員工的主觀能動性,建立和諧、融洽的企業內部關系。集思廣益,為企業發展服務。
9、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。既保障員工合法權益,又維護公司的形象和根本利益。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇三
“十一五”期間是繼整車高速發展后零部件快速發展的高峰期。整車產量的上升,汽車保有量的增加,不斷增長的中國零部件海外市場等因素都給我國零部件的發展帶來機遇。整車市場的激烈競爭迫使整車生產企業調整與零部件廠的戰略合作伙伴關系,在降低采購價格的同時,也通過提高和深化國產化率,加大國內采購量等渠道降低其成本,給零部件廠擴大配套帶來契機。目前我國汽車零部件生產企業約有2.2萬家,其中規模以上企業約7580家。
我國汽車行業近五年來平均以20%以上的增長速度向前發展,目前已成為世界最大的汽車生產和消費國。汽車工業的發展,為汽車配件企業的發展提供了龐大的市場空間。但也要看到在如此龐大的市場和消費潛力背后,我國零部件企業整體實力仍然偏弱,“散、亂、差”的局面亟待改變。與此同時,眾多跨國零部件企業如博世、電裝、德爾福、偉世通、大陸集團等正在不斷加大在華擴張步伐,搶占我國汽車零部件市場。
(1)產業并購方式形成擴張能力。
伴隨著國際市場需求嚴重萎縮,國內零部件行業需求快速增長的走勢,各大跨國汽車零部件公司,抓緊搶灘布局,加速來華投資擴展。然而,就國內本土零部件企業而言,如何在能源和原材料價格上漲之時,調整產業結構,加快實現產業升級,從而與國際零部件企業競爭并贏得市場份額,也成為本土零部件企業的全新挑戰。而國內龍頭企業也加大反向收購力度。
新能源汽車產業戰略的實施使汽車零部件產業面臨產業結構調整。新能源汽車涉及到發動機技術、材料技術、機械技術等前沿領域的全面變革,我國造車計劃便是融合了全球最先進新能源零部件研發制造能力。新能源汽車產業戰略將帶動汽車零部件產業進行產業結構調整。引發了汽車新材料和零部件相關技術的產業升級。
外資零部件巨頭們壟斷了高端電子控制、燃油噴射系統、轉向系統、傳感器、制動系統等產品。而我國汽車零部件企業卻少有建樹,其中最關鍵的一個原因是我國企業資金的缺乏。而我國汽車零部件市場在高速發展的情況下,很多企業已經有了一定的的人才和技術研發儲備。由此可見,汽車零部件產業市場前景廣闊,打造核心競爭力、發展自主品牌、形成大規模的生產能力將成為我國汽車零部件企業的首要目標。汽配企業在未來的發展中應該把目光市場定位到高新技術上去,保持可持續發展,從小到大再到強。
汽車銷售的快速增長使汽車后市場也日益呈現出前所未有的活力,成為汽車行業又一新的利潤增長點,同時以迅猛的速度朝著產業化、專業化方向發展,是產業鏈上的超級奶酪。在一個完全成熟的國際化的汽車市場,汽車的銷售和零部件供應利潤約占整個汽車業利潤的40%,而其售后維修保養等服務領域的利潤將占到50%至60%。隨著我國汽車保有量的不斷擴大,將帶來一個龐大的汽車售后市場和巨大的就業機遇。
作為我國汽車工業發展的支撐,我國汽車零部件產業正呈現四大趨向。
(1)產業集群初具雛形。
隨著汽車工業的發展,各地紛紛把汽車零部件產業作為經濟發展的重點,也有越來越多的整車企業開始重視零部件的研發和制造。粗略統計,目前主要的零部件園區有103個,大部分分布在東部沿海地區,生產的零部件產品具有鮮明的地域特色。近年吉林長春、湖北十堰、安徽蕪湖、廣東花都、京津冀環渤海經濟圈等汽車零部件產業基地的迅速崛起,我國現已基本形成東北、京津、華中、西南、長三角、珠三角等六大零部件的集中區域。
從發展背景和規劃看,大部分的零部件產業園區在建立之初就是依托整車建設發展的,以實現就近配套和集群優勢。園區內部的配套關系、資源互補已經初步體現。雖然我國零部件產業園區內的單個企業絕大部分屬于中小企業,規模不大,但有些園區卻占有很高的市場占有率,并表現出很強的集群優勢。
(2)創新能力提升。
近幾年,國內有一批創新型零部件企業迅速崛起,深耕專業化細分市場,通過持續創新,從而掌握了先進產品的核心競爭力。據統計,目前中國汽車零部件產業已有7家國家級高新技術企業和近百家省級高新技術企業。創新能力的提升,尤其是關鍵零部件創新能力提升,使自主品牌汽車零部件擁有新的市場位置。
(3)兼并重組步伐加快。
(4)海外并購迎來好機遇。
收購案多達10余起,全球金融危機給了本土零部件商最好的跳躍式發展機會,但總體上對中國零部件企業并非有利。本土零部件商最好做到未雨綢繆,利用最佳時機收購海外優質資產或技術,使自身更快成長,為迎接未來的大整合做好準備。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇四
工程測量 (engineering survey )在測繪界,人們把工程建設中的所有測繪工作統稱為工程測量。它已經逐漸地進入我了們的日常生活中,在學習及應用了解工程測量技術時,應該注重對基礎理論知識和基本測繪技能掌握與應用,提升個人專業素質。
工程測量技術主要是在工程建設的勘測設計、施工和管理階段中運用的各種測量理論、方法和技術的總稱。傳統工程測量技術的服務領域包括建筑、水利、交通、礦山等部門,其基本內容有測圖和放樣兩部分。現代工程測量己經遠遠突破了僅僅為工程建設服務的概念,它不僅涉及工程的靜態、動態幾何與物理量測定,而且包括對測量結果的分析,甚至對物體發展變化的趨勢預報。
二、技術改進與展望
在今后的工程測量專業內,將更重視于自動化、圖像化、數據數字化。新技術、新機械的引進也是至關重要的。
1.自動化技術。
當今機械全自動化已經是一大趨勢,希望今后也能應用到工程測量中,以實現衛星自動導航、定位,然后自動通過電磁波等方式傳達計算機,計算機軟件自動處理(自動計算、自動識別、自動連接、自動用圖式符號等), 自動繪出精確、規范、美觀的數字地形圖。另外,數組測圖出錯的概率小,能自動提取坐標、距離、方位和面積等,就算部分地方還是存在錯誤,其系統也有自動恢復功能,自我檢測錯誤。
2.圖像化測量技術。
在工程測量中,運用圖像進行表現,不僅簡單易行,而且精度高、效果好、便于儲存處理。其優越性具體表現在以下幾個方面。
1)精度高。采用數字測圖技術,將具體數據用坐標等表現于圖形上,可以精確到mm,測量數據統一,在測圖上方位明確、數據比例一致。。不存在傳統測圖中的視距誤差、方向誤差、站點誤差等失誤。圖像化很好的反映了當前測量技術的高精度,達到了理想的高精度儀器測量的成果。
2)信息豐富。進行測量時不僅要測定地形點的位置,還要了解測量點的屬性,當場記錄下來該測點的編碼和鏈接信息,這樣當后來顯示成圖時,就可以利用測圖系統中的圖式符號庫,只要知道其編碼, 就可以從庫中調出與該編碼對應的.圖式符號成圖。因此,數字測圖時所采集的圖形信息,其屬性性-息極其豐富。它包括點的定位信息、連接信息和屬性信息,且易于檢索。
3)編輯方便。一般數字化測圖的成果都是分層存放, 不會受到圖面負載量等相關信息的干擾與限制,從而便于圖像編輯的加工及利用。另外采用地面數字測圖能克服大比例更新實地房屋的改建擴建、變更地籍或房產時的復雜手續及問題,這是就只需要輸人有關的信息,然后經數據處理就能方便地做到更新和修改, 可以始終保持圖面整體的可靠性和現勢性。
3.數字化測繪技術。
現代測繪技術及測繪儀器向數字化、電子化、自動化方向發展,它打破了傳統的手工測繪理念,形成目前較好的一套數字化測繪解決方案。其數字化的最終目的還是要將其在圖件上表達出來,為人們更好地認識看懂的地圖等形式。但是,不可忽視目前的測繪技術依舊存在著若干問題。內業編輯圖形工作效率問題;圖形數據結構與地理信息系統gis 接口問題等等, 這都需要我們廣大測繪工作者的不懈努力,不斷提出新的任務、新課題和新要求, 有力地推動和促進工程測量事業的進步與發展。
4.gps技術的引進。
隨著經濟發展,工程測量技術對測繪技術的要求及標準是越來越高了,現階段工程測量的數字測圖主要是面向城市大比例尺地形圖、帶狀地形、縱橫斷面圖地籍圖、地下管線圖、交通網絡圖等各類圖件。靠人工手測遠遠不能滿足需求了,必須要依賴科技與機器。近些年3s技術的引進在一定程度上為這些工作提供了很大的幫助,特別是gps定位系統技術,它可以精確地表現表達物體的具體位置,另外它在對員工的定位等其他領域上也能起到對測量工程的輔助。
ptk定位技術即基于載波相位觀測值的實時動態定位技術,他能夠實時快速的提供測站點在指定坐標系中的三維定位結果,并且精確度能夠達到cm級。當今工程測量專業逐漸的邁向于動態測量,這是一種流動的、不定向的信息表述與測量,在這里gps rtk技術將能夠充分發揮其作用。其優越性主要表現在:效率高、精度高、成本、要求低,而且環保節能。相信在今后工程測量領域中的使用將越來越廣泛,效力也越來越好。
當然由于科學技術、衛星探測器、機械配件、天空環境干擾等相關技術的不足與不完善,使得其發展還受有一定的局限性,但我相信,我們最終一定能夠克服一切技術問題,使測量這一技術達到精確理想的標準。
工程測量技術在建筑工程中的應用,不僅包括對工程建設階段設計和施工階段等全過程的測量工作,同時也包括對工程施工各個階段施工質量的管理工作。隨著信息技術的不斷發展,工程測量技術也不斷的更新與提高,逐漸拓展到數字化技術以及全球定位技術等多個領域,并且得到了廣泛的應用,在提高建筑工程質量、促進建筑業的快速發展等方面起著重要的作用。
一.工程測量的定義
在工程建設的設計、施工和管理各階段中進行測量工作的理論、方法和技術稱為工程測量。工程測量是測繪科學與技術在國民經濟和國防建設中的直接應用,是綜合性的應用測繪科學與技術,它直接為工程建設服務,它的服務和應用范圍包括城建、地質、鐵路、交通、房地產管理、水利電力、能源、航天和國防等各種工程建設部門。
l、按照工程建設的進行程序分類
按照工程建設的進行程序,工程測量可分為規劃設計階段的測量,施工興建階段的測量和竣工后的運營管理階段的測量。規劃設計階段的測量主要是提供地形資料,取得地形資料的方法是在所建立的控制測量的基礎上進行地面測圖或航空攝影測量。施工興建階段的測量的主要任務是按照設計要求在實地準確地標定建筑物各部分的平面位置和高程,作為施工與安裝的依據,—般也要求先建立施工控制網,然后根據工程的要求進行各種測量工作。
2、按照工程測量所服務的工程種類分類
按照工程測量所服務的工程種類,也可分為建筑工程測量、線路測量、橋梁與隧道測量、礦山測量、城市測量和水利工程測量等。此外,還將用于大型設備的高精度定度和變形觀測稱為高精度工程測量,將攝影測量技術應用于工程建設稱為工程攝影測量,而將以電子全站儀或地面攝影儀為傳感器在電子計算機支持下的測量系統稱為三維工業測量。無論是工程進程各階段的測量工作,還是不同工程的測量工作,都需要根據誤差分析和測量平差理論選擇適當的測量手段,并對測量成果進行處理和分析,也就是說,測量數據處理是工程測量的重要內容。
二.工程測量技術的發展現狀
1.地面測量儀器的應用
各種較為專業的地面測量儀器的應用,給工程測量提供了極大的便捷與支持。例如,激光水準儀、數字水準儀、全站儀、光電測距儀等等,實現了工程測量的數字化、自動化發展。同時對傳統的作業方法帶來改變,包括道路測量、地形測量、布網等方法。測距導線網、邊角網以及三邊網等已經替代傳統的三角網;而三等或四等水準測量也已經被光電測距三角高程所取代;另外,在施工放樣測量中,還應用到具備連續顯示功能與自動跟蹤功能的測距儀器,解決了野外作業中難以到達測量點的難題;提高了測量工作的效率與精確度。
技術的應用
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇五
智研數據研究中心網訊:
內容提要:汽車零部件企業要把產業結構的優化升級作為企業生存和發展的方向,企業可以在市場機制的約束和刺激下,通過優勢互補設法降低企業的生產成本、擴大市場規模,提高企業自身素質和國際市場競爭力;也可以通過聯合、重組等形式,強強聯合從而提高企業的研發能力和核心競爭力。
1.系統集群。從國外汽車零部件產業發展經驗來看,中國汽車零部件產業集群應走系統集群之路。系統集群是指產業鏈條覆蓋整個產業鏈,實現上下游無縫對接,中間無空缺,從原材料、零部件、設備制造、聯合加工到組裝出廠,集群內部分工配套,形成一個區域集合[3]。為此,需要地方政府積極參與其中,推動區域內的制度創新和技術創新,不斷完善區域服務功能;集群內的企業要提高自身的專業化程度及生產能力,創新管理模式;要加強汽車零部件企業與科研機構之間的合作與交流,構建社會性的公共研發平臺,加快建立具有自主知識產權的技術研發體系,提升技術開發和科技成果轉化的能力。
2.注重產業環境建設。地方政府在建設產業集群時,需充分考慮當地是否具備條件,因地制宜,理性的投資商非常重視產業環境能否給企業帶來持久的發展優勢。產業集群的環境包括硬環境和軟環境兩部分,具體包括區域基礎設施、載體服務功能、產業環境、政策環境、人力資源服務環境、法制及人文服務環境等。改善產業集群區域的硬環境可以為產業集群的發展提供良好的發展環境和更廣闊的發展空間,而優化產業集群區域的軟環境可以為產業集群創造寬松和諧的發展環境。地方政府可以通過有計劃地打造優良的汽車產業配套條件,吸引優秀的跨國汽車零部件公司和服務企業進入產業集群內,從而帶動本地區相關配套企業的發展。
3.合理布局規劃產業園區。汽車產業鏈冗長而復雜,一輛整車的零部件供應和裝配至少要經過二三級配套。制定科學合理的園區發展規劃,可以促進該區的產業布局與地方工業化、城鎮化協調發展;另外,通過整合、優化、提升產業在工業園區的集聚度,可使園區發展與產業集群發展相銜接[4]。汽車零部件產業集群的規劃可以考慮以就近的大型整車企業為龍頭,實現產業園區單一供應。就近規劃產業圈之后,零部件產業鏈各單位不僅可以節省大量的物流費用,同時為各企業間資源共享實現規模效益提供了可能。另外,在一個完整的集群內部,政府的審批、行政監管、公共設施建設等公共服務的成本也會因為規模效益的出現而大幅下降。
技術改造與技術提升的專項資金。為此,地方政府可以積極引導產業集群企業與高等院校、科研機構的產、學、研合作,建立長效機制,加快創新成果的轉化,以帶動企業品牌戰略的實施;或者引導關聯企業和社會資源向骨干企業集聚,延長產業鏈、培育骨干企業的凝聚力和輻射力。我們的汽車零部件企業要把產業結構的優化升級作為企業生存和發展的方向,企業可以在市場機制的約束和刺激下,通過優勢互補設法降低企業的生產成本、擴大市場規模,提高企業自身素質和國際市場競爭力;也可以通過聯合、重組等形式,強強聯合從而提高企業的研發能力和核心競爭力。在此基礎上,培育、形成一批不僅具有自行系統開發能力,又有良好模塊化配套能力的汽車零部件企業集團,從而推動整車與汽車零部件產業密切聯系、高度相關的零部件產業集群建設,科學構建一個區域性相對完整的汽車零部件產業集群體系[5]。
5.支持海外并購。自金融危機以來,出現了京西重工并購德爾福、吉利汽車收購澳大利亞變速箱企業dsi、萬向集團收購美國ds汽車轉向軸業務、寧波韻升股份有限公司收購日興電機工業株式會社79.13%的股權,以及中國北京太平洋世紀汽車系統有限公司收購美國通用汽車nexteer全球轉向與傳動業務等海外并購案。零部件企業收購海外企業,可以獲取對方的管理理念和核心技術,以及部分自主知識產權。整合國外先進企業的資源又將有助于提速我國零部件行業的技術積累,有助于汽車自主零部件體系的建設,從而打破跨國公司的壟斷,獲得產業鏈中的高利潤。
產業集群是工業化發展到一定階段所出現的必然現象,要促進國內汽車零部件業的良性發展,產業集群是必然趨勢。國內汽車零部件企業依靠產業集群,可以相互促進、相互支撐,提高技術含量和水平,帶動汽車零部件生產企業集群的聚集,形成更為強勁的競爭優勢,從而縮短與國外企業的距離,提升其國際競爭優勢。此外,各地零部件產業集群的發展要靠整個國家及各地區整車企業的發展來帶動,所以要依據實際情況,合理布局發展規劃。這樣零部件行業才能更好地發展,產業集群的效應才能發揮到最大。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇六
摘要隨著現代社會的進步,土木工程也隨著現代經濟的快速發展而逐步發展并成熟起來。在21世紀,各個領域發展都比較迅猛,這更為土木工程的發展提供了強有力的條件。本文主要分析了土木工程的成就,并對其建筑材料和理論等問題進行了探究,同時也對一些新型的材料和技術的應用作了探討。
0引言。
自從20世紀50年代以來,我國的土木工程一直是處于一個飛速發展的趨勢,特別是在近些年,其發展的速度驚人。鐵路、橋梁、公路、高樓大廈及各個大型水利工程的建立,這就使得土木工程的領域更加的完善,一些新結、新技術、新材料的運用也使土木工程更加適應現代社會的需要。我國土木工程的發展現狀,令各國人驚嘆不已。自從改革開放以來,我國的城市的發展處于一個嶄新的發展趨勢,城市的數量和規模、人口等都有了飛速的發展,所以,這就要求要有更多的建筑來滿足發展需要。但是,我國的現在的城市建筑還尚不能滿足人們的需要。
自改革開放以來,我國土木工程建設處于一個飛速發展的狀態。我國的建筑進入一個嶄新的發展趨勢,我國的建筑不僅數量多,而且其高度也大。
1.2空間上的開發。
伴隨著我國城市建設的推進,我國的城市不斷擴大,城市建設飛速發展,城市人口急劇增加,有很多城市出現了生存空間擁擠、基礎設施落后、用地緊張、環境惡化等現象,這給城市居民帶來了極大的影響。為了能夠更好的解決上述問題,我國的土木工程建設逐漸在空間上進行發展,主要是向高空及地下發展,從而獲得更大的空間。
高層建筑越來越多的受到人們的關注,隨著城市進程的不斷加快,高層建筑不但在數量上增加了,在高度上也有很大的進展。
地下建筑的開發也越來越多的被人們所關注。其主要原因是地下空間并不需要支付那么多的土地費用。大多地下空間建設在我國的沿海城市,且已趨于成熟,同時,這也是現代化城市的發展趨勢。當前一些城市在建設地鐵項目,這對于解決交通擁擠問題有著非常大的推動作用,同時也是構建節約型社會的必然要求。
1.3預應力技術的應用。
自從上世紀80年代以來,我國的預應技術有了進一步的發展,逐漸從單個構件發展成為預應力結構。在大柱網、大開間、大跨度的多層建筑,斜拉橋、連續橋等橋梁結構,建筑上都用到了預應力技術。預應力技術是建造一些大型的會展中心、公共建筑以及大開間住宅的重要技術。同時,也是一些超高層建筑的首選技術,在遇到一些建造難題時,人們也會首先想到預應力技術。預應力混凝土是建造海洋工程的最佳材料。預應力混凝土的耐久性好,抗震性高,這使得它得到了充分的發揮。此外,預應力技術在海洋油罐、海上防坡堤、海洋采油平臺等海洋工程中都得到了很好的運用。
2.1大力發展高層、大跨結構。
我們要針對高層鋼結構的結構體系與位置的動力特性,進行可靠的評價。研究各類雜交空間結構的體系,革新一些大跨空間的施工方法,大力發展并推廣整體提升和地面安裝的施工方法,并對鋼――混凝土的組合結構進行抗震設計研究。
2.2地下空間的可持續發展。
對于地下空間進行開發,主要是改善地層原始分布的狀態。為了能夠使得地下空間的設計及發展更好,我們要對如下問題進行研究。
3)地下空間的開發對于原有建筑的安全將產生影響,在進行地下巖石的開發利用時,主要會對其原有的應力分布造成影響,無論采用任何技術都會影響原有建筑物的安全。
因為地面建筑物的結構形式、服務年限不同,所以對建筑物的安全影響也不一致。因此,在進行建筑施工之前,一定要充分地考慮整體建筑與個別建筑的結合方式,并對其進行研究,確保地面建筑物的安全。
2.3擴大對巖土錨固技術的應用。
巖土錨固技術的應用領域要不斷的進行擴展。巖土錨固技術除了在邊坡工程、地下工程、深基坑工程、結構抗浮工程中保持著良好的發展狀態外,在橋梁工程、重力壩加固工程、抗地震工程中則有著長遠的進展;同時,錨桿錨固機理的技術仍然不成熟,仍然是土木工程界的難點。
2.4發展并應用高性能混凝土。
高性能混凝土具有易罐實、不離析、易密實、容易長期保存的性質,并且韌性好、強度高、體積穩定,能夠在惡劣的環境下保持原有的特性。
發展高性能混凝土必須采用對環境無害、可持續發展的混凝土技術。在對外加劑和膠凝材料時,要大力研究水泥替代、骨料替代的使用,并且利用廢棄物來改善混凝土的性能。提高混凝土的耐久性方法有:用粉煤灰中的細灰或飛灰作硬凝材料;用軋碎的混凝土代替碎石;應用煉鐵的一些副產品作為水泥的替代品等。
2.5防震與減災。
隨著當前超大跨橋梁、高層建筑和大跨結構建筑物的興起,結構設計呈現更高、更長的發展趨勢。在很多的情況下,地震荷載已經成為結構設計的控制因素。所以大型復雜的結構系的抗震設計及其相對應的問題也得到了進一步的關注。相關的研究包括地震動的作用機理,建筑結構的抗震機理等。
3結論。
在如今,我國的土木工程的一些領域已處于世界的前列,但是我國土木工程的總體水平與發達國家之間還有一定的差距。對于未來,我們要加強對新型的建筑材料、結構形式、技術手段進行探究,加強土木工程領域與其他領域的結合,使土木工程這一領域得到更好的發展。
參考文獻。
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[4]段樹金.土木工程概論[m].北京:中國鐵道出版社,2005.
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇七
上世紀70年代以來,可持續發展思想逐步成為各國共識,可再生能源的開發和利用受到各國政府的高度重視,許多國家將可再生能源的發展作為能源戰略的重要組成部分,紛紛提出明確的發展目標,制定頒布了相關政策與法律法規,使可持續能源產業在近年來得到迅速發展,可再生能源產業,如光伏發電、風能、太陽能等技術的開發應用已成為各類能源中發展最為快速的熱點領域。
風能、太陽能、生物燃料等可再生能源項目以“業主有限合伙制企業”的性質征稅。這種形式的稅收結構允許企業從股票市場募集資金,并使企業可以避免繳納收入所得稅。
歐盟是世界上可再生能源發展最為迅速的地區。目前歐盟能源的進口依存度達50%。隨著經濟不斷發展,這一數字將不斷增加,歐盟能源安全令人擔憂。為此,歐盟制定了相關策略,積極開發可再生能源。歐盟1997年頒布可再生能源發展白-皮-書,提出到2050年,可再生能源在整個歐盟國家的能源構成中要達到50%。白-皮-書中提到的計劃包括歐盟內部的市場手段,進一步鼓勵可再生能源利用的政策,以及各國在可再生能源領域中的投資及信息共享,對此歐盟各國紛紛采取對應措施來響應。
以德國為例,2011年9月,德國經濟部、環境部和科技部等部門曾聯合頒布了德國第6個能源研究計劃,重點集中在可再生能源技術研發、提高能源效率、能源存儲技術和電網技術改進等方面。德國聯邦經濟部、環保部等部門聯合制定了長期能源轉型戰略,規劃了未來40年德國能源轉型的主要目標。
爭能力的提高。2012年1月1日,德國再次修改《可再生能源法》,提出到2020年,35%以上的電力消費必須來自可再生能源,到2030年50%以上、2050年80%以上的電力消費必須來自可再生能源。有數據顯示,2012年德國可再生能源行業投資總額達到了266億歐元。截至2011年年底,德國在可再生能源行業就業的人數也達到了創紀錄的38.2萬人,比上一年度增加4%。
日本作為人口密度較大、資源緊張的國家,可再生能源的利用也是其經濟發展的重要方向。日本政府曾在2012年8月公布了實現可再生能源飛躍發展的新戰略,目標是到2030年使海上風力、地熱、生物質、海洋等四個領域的發電能力擴大到2017年度的6倍以上。
中國可再生能源產業發展現狀
近年來,我國經濟快速增長,人民生活水平不斷提高,但高耗能與高污染的矛盾也日趨嚴重。能源與環境問題,已是可持續發展道路上亟需解決的重點問題。
然氣資源的勘探開發,積極發展可再生能源,改善能源結構”的能源發展方針和政策。同年,國家計委、國家科委、國家經貿委制定印發了《新能源和可再生能源發展綱要(1996—2017)》。1998年《節約能源法》頒布,再次肯定了可再生能源對于節能減排、改善環境的重要戰略作用和地位。2017年1月1日,《中華人民共和國可再生能源法》正式開始實施。
黨的報告明確提出轉變發展方式以及建設生態文明等多個方面的戰略目標,可再生能源的戰略對實現我國未來各項經濟社會建設目標具有重大意義。開發利用可再生資源,成為我國政府近年重點扶持的項目。隨著可再生能源相關法律法規的相繼出臺,以及地方政府和民營企業的推動,整個社會對新能源的認識不斷發生改變。
不過,由于相關技術與政策尚不完善,目前中國可再生能源領域仍處于初級階段,這為其利用和發展帶來了很多問題。
第一,當前可再生能源產業生產規模較小,導致無法集約化生產,造成社會資源浪費,提高了社會成本,而高成本制約了其技術提高和推廣應用。與此相比,化石燃料等傳統可再生能源的成本要更低些,在競爭中更占優勢。
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就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇八
一批又一批,年復一年的留學生往返中國和國外,有發展,好就業,費用低。留學也套用了性價比一詞。人們開始關注它的成本、實用意義及發展規劃。把目光放近了一點,轉向了臨近的亞洲及德國、法國。這些國家在世界上的排名和影響力是極高的。相輔相成文憑的含金量也比較高,比如在選擇亞洲留學問題上,學生多數的想法都是讀完書再積累一到兩年的工作經驗回到中國發展,也通過其間的社會實踐來受聘于國外企業,中國發展很快,人才稀缺,這種在亞洲讀書的優勢比在歐美讀書的學生更有優勢。
亞洲習俗和文化有交融互通之處,我們學生在接受意念上比較順暢,極容易融入氛圍,文化接近的優勢吸引著更多的中國學生前往亞洲諸國留學。例如:日本、韓國非常重視有著相似文化及思考方式的亞洲國家的學生,院校歡迎中國留學生。
日本的電子、機械工程、經濟專業、it學科、動漫專業、機器人科學和材料學。
韓國的動漫、游戲、媒體傳播、休閑運動。
新加坡的物流、酒店管理。
德國的經濟、理工科、工程類專業。
法國的藝術類(繪畫、雕塑、服裝設計、產品設計、造型設計、舞臺設計、電影等)、工程師教育。
我們知道,這些國家的經濟、技術在世界上是領先的,他們的交流觸角無處不在,歷史至今,由于受到地理位置、國土面積、人口、資源等諸多條件的限制,這些國家就把勞動力市場應用的范圍擴展至全世界。它們需要大量的復合型人才,即接受過本國教育的國際學生。他們不但接受了本國的教育和文化習慣,又具備各自國家的天時、地利與人和,兩者合二為一,能產生巨大的能量,極大地節約本國的.勞動力成本和投入。說到底,留學的目的、意義在于獲取更高的知識技能,獲取有價值的發展平臺。
由于受歷史和虛浮意識的影響,小語種國家一度成為冷落和不予考慮的國家,國內又把小語種不列入外語的必修課,以致去小語種的國家留學生越來越少。這又導致了小語種人才匱乏的局面。
費用低于英、美、加、澳國家的50%之多、打工收入高,擔保金額不會增加家長的經濟壓力。
日本、韓國費用每年8——10元人民幣。而且獎學金比例高。
德國、法國費用每年4——8萬元人民幣。公立學校是免學費的。
韓國大部分的大學根據成績,對外國留學生學費的30%-100%提供支援。
總之,留學是人生的一個重要轉折點。把應用和發展做為計劃的主要部分,根據自己的實際情況,選擇最適合自己方向——這就是最好的!
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇九
電子政務的發展是順應了時代發展的需求而產生的,因此可以說政務電子化、信息化是政府管理、服務職能發展的必然趨勢。隨著社會的不斷發展,政府對電子信息技術的運用逐漸增多,這也引起了社會各界的廣泛關注,比如:政府領導、it行業以及社會公眾。近些年,電子政務的發展如火如荼,但是,其在發展的過程中也引發了各種問題的產生,嚴重阻礙了電子政務發展的腳步。因此,如何解決這些現存的問題,促進電子政務的發展,正逐步成為學術界各學者關注的焦點。
一、電子政務的概念、特點及發展現狀
(1)電子政務的概念
電子政務簡而言之就是將政務電子化、信息化。是通過運用一定的現代信息技術,優化重組政府的工作流程以及組織結構,使政府管理和服務職能在網絡上得到實現。政務電子化、信息化打破了時間、空間的限制,更為重要的是能夠為社會公眾提供更全面、更優質、更規范的管理與服務。是一項全新的政府運作模式。
(2)電子政務的特點
的限制。進一步減少了政府部門與部門之間、政府與社會公眾之間的交流障礙。最后,電子政務實現了行政法律關系電熱虛擬化。電子政務對政府本身而言不僅強化了其信息服務的職能,實現了政務信息公開化,政府自身也能通過網絡獲取資源、信息。對促進政府管理及服務職能的進一步實現具有非常重要的意義。
(3)發展現狀
我國電子政務的開端是在20世紀80年代,從時間上來講,比西方國家電子政務的發展起步要晚得多。究其根本,主要是由于我國的信息化技術發展與西方國家相比相對滯后,信息化水平偏低。
我國區域電子政務發展不平衡。導致各地區發展出現不平衡現象,主要是受各地區經濟發展水平的影響。目前我國的電子政務的發展,都是建立在中央政府的"推動"與需求的"拉動"關系之上,因此最開始電子政務是一些行業管理部門建立起來的。近些年,電子政務在我國的發展如火如荼,已經取得初步成效,整體來看主要表現在以下幾個方面:
首先,以"三金工程"為代表的多項工程取得了重要性突破。三金工程是指金橋、金關、金卡工程,是我國政府我建立信息高速公路實施的計劃。以金橋工程為例,金橋工程是國民經濟信息化的基礎建設,是天網、地網一體化結構,天網即衛星網絡,地網即光纖網絡。天網與地網互聯互通,具有互操作性,互為補充,互為備用。金橋工程的建立不僅為建設電子信息市場創造了良好的條件,也使得經濟、社會信息資源共享成為現實,進一步推動了我國電子信息技術的發展,為我國電子信息產業的發展奠定了堅實的基礎。
其次,各個地區網絡工程的建設初具規模,在以"三金工程"為代表的多項工程取得重大突破的同時,全國各區域政府部門都展開了上網工程的建設,在網上建設屬于政府的專門的網站和主頁,通過網站、主頁向社會公眾公開政務信息,提供相關資訊及信息服務,逐步將政務電子化、公開化。有的地區政府部門已經能夠提供在線服務,這是電子政務發展歷程上的一項重大突破。
體系,涵蓋了各個領域,對政府部門本身而言,更有利于其的履行市場監管、社會管理、經濟調節、公共服務等服務職能。此外,在信息安全方面,近幾年相關政府部門也加大了電子政務安全體系的建設力度,不僅出臺了相關的信息系統等級保護的技術標準及規范,涉密信息系統分級保護的技術標準和規范,還逐步健全、完善了電子政務信息安全保障工作。
二、我國電子政務發展中存在的問題
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就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十
機械自動化,是指在機械制造業企業中充分運用自動化技術,實現加工對象進行連續化的自動生產,改進和優化自動化的生產過程,機械自動化技術之應用和發展,不僅機械制造業進行技術改造與實現技術進步的重要手段,而且還是技術發展的一個主要方向。現代科學技術的不斷發展,極大地推動了不同學科的交叉與滲透,使機械工業的技術結構、產品結構、功能與構成、生產方式及管理體系發生了巨大變化,所以,深入發展我國的機械自動化技術,不僅符合中國特色社會主義基本原則,而且符合我國現代化生產之發展趨勢。
1、cad應用的基本普及與capp技術之應用。
應用了cad技術之后,就能起到提高企業設計效率與優化設計方案的功效,同時還能減輕技術人員的勞動壓力、縮短技術人員設計的周期、強化其設計的標準化等多方面的作用。機械制造已經被廣泛地應用于cad技術領域,而重點骨干企業絕大部分已經應用了cad技術。但是,在全行業當中,cad運用的深度依然存在較大的局限,還有很多的企業還停留在出圖上,而三維cad、cad/cam及仿真設計等方面的應用會很少。而capp技術在應用之后,大大降低了機械自動化設計人員的勞動強度,提高了工藝設計的效率,規范了工藝設計的思想,實現了工藝資源與數據的共享,并為整合企業的資源和重組業務流程,提高設計的質量提供了很好的互動性基礎技術平臺。
2、“人機一體化”思想得到體現。
有學者預測人機一體化系統與技術將是21世紀機械科學的重要發展方向。近些年來,提出的“人機一體化”新思想,其內涵就是發揮人的核心作用,將人作為系統結構中有機組成部分,使生產制造企業不斷提高生產效率,降低其成本,減少消耗,并滿足環保要求,保證產品質量,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
3、生產管理與過程控制自動化程度的提高。
柔性生產線、自動化生產線、自動檢測線、現代物流系統及立體倉庫等制造過程自動化,在基礎條件強的企業已有一定的應用,提高了企業生產過程的自動化和快速響應能力,但投入產出比不理想,沒有發揮應有的作用。
4、cims在部分企業應用。
在現代的機械制造企業中,制造目動化系統是由不同生產車間組成的,車間是制造自動化的核心,制造自動化系統又稱為車間制造自動化系統,機械自動化分系統是cims的重要組成部分之一,是cims信息流和物料流的匯聚點,它既是自上而下信息傳輸的末端,又是自下而上信息采集的源頭,機械制造企業采用車間自動化分系統,在新的生產模式下,各車間控制可根據所處的環境自行決策,但在總體上又與企業其它部門相互協調,相互適應,形成一種最合理的結構和最優化的.運行方法通過計算機軟、硬件技術、網絡技術、數據庫技術以及計算機在制造系統中的各種應用技術為企業贏得競爭提供良好的技術保障。
以上情況說明,我國機械制造企業的自動化進程已經開始啟動,并已顯示出一定效果,但其應用規模、范圍、深度與發達國家相比還有較大差距。為了使我國機械制造業盡快實現產業與產品的調整和升級換代,提高企業的競爭力,必須加快和加大實施企業自動化的力度,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
結合以上對于機械自動化技術的初步探索,筆者覺得,新形勢下我國機械制造自動化將會向著虛擬化、數字化、綠色化、智能化等趨勢發展。
1、虛擬化。
以前,世界各國機械制造企業在產品設計之中,主要是依靠于先進行圖紙設計,然后依據圖紙開展成品試驗,這樣才能最終完成產品的設計。這樣做的弊端在于將會浪費許多寶貴的時間,同時,進行產品試驗的過程,會出現人力、物力、財力等各種消耗,尤其是耗費了大量的經濟支出。鑒于當代科學技術手段的日新月異,電子計算機技術和網絡通訊技術已不斷地成熟了起來,利用先進的電子計算機設備,人們能夠模擬操作大量的工作,借助于網絡,能夠在第一時間就對數據進行即時傳輸,從而讓分割于不同空間的雙方能夠毫無障礙地進行溝通、交流、合作。因此,機械自動化技術將朝著虛擬化方向不斷發展已是普遍的共識。
2、數字化。
這是先進制造技術發展的核心。數字化制造是制造技術、計算機技術、網絡技術與管理科學的交叉、融合、發展和應用的結果。對制造企業而言,各種信息(如圖形、數據、知識、技能等)均以數字形式,通過網絡在企業內傳遞,以便根據市場信息,,迅速收集資料信息,在虛擬現實、數據庫、多媒體等多種數字化技術的支持下,對產品信息進行分析、規劃與重組,實現對產品設計和產品功能的仿真、加工過程和生產組織過程的仿真,或完成原型制造,從而實現生產過程的快速重組與對市場的快速響應,以滿足客戶化要求。對全球制造業而言,用戶借助網絡發布信息,各類企業通過網絡,根據需求,應用電子商務,實現優勢互補,形成動態聯盟,迅速協同設計并制造出相應的產品,因此機械制造的數字化發展也是必然趨勢之一。
3、綠色化。
“綠色”是從環境保護領域中引用來的,人類社會的發展必將走向人類社會與自然界的和諧。人與人類社會本質上也是自然世界的一個部分,部分不能脫離整體,更不能對抗與破壞整體。人類必須從各方面促使人與人類社會同自然界和諧一致,制造技術的自動化也不能例外。制造業的產品從構思開始,到設計階段、制造階段、銷售階段、使用與維修階段,直至回收階段、再制造各階段,都必須充分計及環境保護。作為“綠色”制造,產品必須在一定程度上是藝術品,以與用戶的生產、工作、生活環境相適應,給人以高尚的精神享受,體現出物質文明、精神文明與環境文明的高度交融。每發展與采用一項新技術時,應站在哲學高度,反思“塞翁失馬,安知非福”,即必須充分考慮可持續發展,保持環境文明。制造自動化必然要走向“綠色”自動化。
4、智能化。
這是未來制造自動化發展的重要方向,所謂智能制造系統是一種由智能機器和人類專家共同組成的人機一體化智能系統,它在制造過程中能進行智能活動,諸如分析、推理、判斷、構思和決策等。智能制造技術的宗旨在于通過人與智能機器的合作共事,去擴大,延伸和部分地取代人類專家在制造過程中的腦力勞動,以實現制造過程的優化。
三、結束語。
總之,制造自動化是一個動態概念。在世界制造業發展的新形勢下,有著十分廣泛和深刻的內涵,走向網絡虛擬化、數字化、靈捷化和智能化是它發展的必然趨勢。
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就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十一
精細化工是當今化學工業中最具活力的新興領域之一,是新材料的重要組成部分。精細化工產品種類多、附加值高、用途廣、產業關聯度大,直接服務于國民經濟的諸多行業和高新技術產業的各個領域。大力發展精細化工已成為世界各國調整化學工業結構、提升化學工業產業能級和擴大經濟效益的戰略重點。精細化工率(精細化工產值占化工總產值的比例)的高低已經成為衡量一個國家或地區化學工業發達程度和化工科技水平高低的重要標志。
一、世界精細化工總體發展態勢
綜觀近20多年來世界化工發展歷程,各國、尤其是美國、歐洲、日本等化學工業發達國家及其著名的跨國化工公司,都十分重視發展精細化工,把精細化工作為調整化工產業結構、提高產品附加值、增強國際競爭力的有效舉措,世界精細化工呈現快速發展態勢,產業集中度進一步提高。進入21世紀,世界精細化工發展的顯著特征是:產業集群化,工藝清潔化、節能化,產品多樣化,專用化、高性能化。
1精細化學品銷售收入快速增長,精細化率不斷提高
上世紀九十年代以來,基于世界高度發達的石油化工向深加工發展和高新技術的蓬勃興起,世界精細化工得到前所未有的快速發展,其增長速度明顯高于整個化學工業的發展。近幾年,全世界化工產品年總銷售額約為1.5萬億美元,其中精細化學品和專用化學品約為3800億美元,年均增長率在5~6%,高于化學工業2~3個百分點。預計至2017年,全球精細化學品市場仍將以6%的年均速度增長。2017年,世界精細化學品市場規模將達到4500億美元。目前,世界精細化學品品種已超過10萬種。
精細化率是衡量一個國家和地區化學工業技術水平的重要標志。美國,西歐和日本等化學工業發達國家,其精細化工也最為發達,代表了當今世界精細化工的發展水平。目前,這些國家的精細化率已達到60~70%。近幾年,美國精細化學品年銷售額約為1250億美元,居世界首位,歐洲約為1000億美元,日本約為600億美元,名列第三。三者合計約占世界總銷售額的75%以上。
2加強技術創新,調整和優化精細化工產品結構
加強技術創新,調整和優化精細化工產品結構,重點開發高性能化、專用化、綠色化產品,已成為當前世界精細化工發展的重要特征,也是今后世界精細化工發展的重點方向。
以精細化工發達的日本為例,技術創新對精細化學品的發展起到至關重要的作用。過去10年中,日本合成染料和傳統精細化學品市場縮減了一半,取而代之的是大量開發功能性、綠色化等高端精細化學品,從而大大提升了精細化工的產業能級和經濟效益。
例如,重點開發用于半導體和平板顯示器等電子領域的功能性精細化學品,使日本在信息記錄和顯示材料等高端產品領域建立了主導地位。在催化劑方面,隨著環保法規日趨嚴格,為適應無硫汽油等環境友好燃料的需要,日本積極開發新型環保型催化劑。
目前超深脫硫催化劑等高性能催化劑在日本催化劑工業中已占有相當高的份額,脫硫能力從低于50ug/g提高至低于10ug/g,由此也促進了催化劑工業的整體發展。2004年日本用于深度脫硫等加氫工藝的煉油催化劑產量比上年同期增長了近60%,銷售額增長了43%。與此同時,用于石油化學品和汽車尾氣凈化的催化劑銷售額也以兩位數的速度增長,已占催化劑市場半壁江山。日本催化劑生產和銷售去年分別增長了7%和5%,打破了近六年來的記錄。
3兼并重組,增強核心競爭力
許多知名的公司通過兼并、收購或重組,調整經營結構,退出沒有競爭力的行業,發揮自己的專長和優勢,加大對有競爭力行業的投入,重點發展具有優勢的精細化學品,以鞏固和擴大市場份額,提高經濟效益和國際競爭力。例如,2017年7月,世界著名橡膠助劑生產商——美國康普頓公司(crompton)花20億美元收購了大湖化學公司后成立名為“科聚亞”公司(chemturags),成為繼魯姆哈斯和安格公司后的美國第三大精細化工公司和全球最大的塑料添加劑生產商。新公司的產品包括了塑料添加劑、石化添加劑、阻燃劑,有機金屬、聚氨酯,泳池及溫泉維護產品及農業化學品,、在高價值產品的市場上具有領導地位,其精細化工的年銷售額可達到37億美元。
又如,德固賽和美國塞拉尼斯各出資50%合并羰基合成產品,在歐洲建立丙烯一羰基合成產品生產基地。合并后,羰基合成醇年產量將達到80萬噸——占歐洲市場份額的三分之一。與此同時,德固薩公司以6.7億美元價格將其食品添加劑業務出售給嘉吉公司(cargill)。從而使嘉吉公司成為食品添加劑行業的領先者,能向全球的食品及飲料公司提供各種專用添加劑。再如,總部位于荷蘭海爾倫的皇家帝斯曼公司(dsm),2003年2月以19.5億歐元的代價,收購了羅氏全球的維生素、胡蘿卜素和精細化工業務,成為世界維生素之王。2004年全球銷售額80億歐元(約為100億美元)。
《國內外精細化工發展現狀趨勢》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十二
在國際美容市場上,歐美國家約有39%的男性使用男性化妝品。根據統計資料顯示,近兩年來,全球男士美容護膚品的銷售漲幅超過50%,而中國的男士化妝品市場起步相對較晚,近兩年的發展速度更加迅速。的男士化妝品銷售額超過15億元,但是和化妝品總體市場相比較,男士化妝品的市場份額還不到2%。而今年,男士化妝品銷售額有望突破40億,接近整個化妝品市場份額的5%。
男士化妝品的分類及市場現狀。
男士化妝品按產品種類可分為護膚品、潔面產品、身體清潔品、剃須用品、香水等五大類。其中護膚品按不同的使用部位可以分為臉部、手部、身體、眼部、唇部等五大類。按目標市場可以分為奢侈品,高檔,中檔,低檔等四大類。按功能可以分為很多種,如保濕,控油,防曬,抗衰老等等。
男士化妝品按照消費者細分市場的不同可以分為奢侈品、高檔、中檔和低檔四個檔次,其中中檔和低檔由于在部分產品的價格界限上比較模糊,難以完全區分,可以統一劃分為大眾產品。
考慮到各個品牌的男士產品種類不同,統一劃分檔次比較困難,因此先以香水以外的四類產品為標準劃分品牌檔次。從每個男士品牌中各選取一個面霜產品和眼霜產品(部分品牌沒有眼霜產品)進行價格比較。初步檔次劃分后,以蘭蔻的香水價格為基準,劃分主要以香水為主的男士品牌的檔次。最終得到品牌檔次分類及各檔次代表品牌,見表1。
從價格上看,中檔和高檔產品有比較明顯的差距,但是中檔的部分產品如潔面產品的價格則和低檔難以明確區分,因此可以把中低檔產品統一劃分為大眾產品。
分產品類別市場現狀。
香水。
香水在男士化妝品市場占有比較大的份額,競爭也最為激烈。據了解,部分中端的香水品牌基本只能維持日常開銷,甚至無法承擔廣告費用。國內的很多經銷商已經從香水市場轉向護膚品市場。而對于高端的香水品牌,則有逐漸集中進入莎莎和絲芙蘭進行集中性銷售的趨勢,并力求使香港和大陸的價格保持一致。
潔面產品。
潔面產品主要集中在中低端市場。大寶、妮維雅、歐萊雅和曼秀雷敦四個品牌的銷售總額占整個潔面市場的60%以上。
護膚產品。
在高檔市場,男士產品進入中國時間相對較早的碧歐泉、資生堂、倩碧、嬌韻詩和蘭蔻占據了護膚市場80%以上的份額。而玉蘭油、嬌蘭、cd、伊麗莎白?雅頓等國際知名品牌的男士護膚品也正在登陸中國市場,競爭將日益激烈。
身體清潔和剃須產品。
目前在中國市場,男士身體清潔和剃須產品的份額相對比較少。尤其在剃須方面,中國和外國男性在習慣上有很大的不同,導致剃須產品的市場份額無法快速增長。
男士化妝品在中國發展的歷程。
對于男士化妝品而言,在中國,經歷了三個發展階段:
以碧柔和大寶為首,開啟男士產品的萌芽期,
這是最早吸引男士開始使用護理產品的兩個品牌。大寶作為傳統的老牌產品,以大寶天天見和便宜實惠的廣告語,成為迄今為止深受男性消費者喜愛的護膚產品。而最早進入中國的碧柔,則以洗面奶這一新型產品,開啟男士潔面的先河。
不過可惜的是,碧柔在當時并沒有對男士專用這一理念進行區分,并在以后逐漸模糊這一概念,以致于在日后碧柔和男士用品漸行漸遠。這一時期,上海家化也推出高夫男士產品,但由于定位高端,且廣告很少,基本上知道的消費者甚少。
以妮維雅和歐萊雅為首,推進男士護膚產品的發展。
男士護膚品關注排行巴黎歐萊雅以19.78%的關注度排名第一。,巴黎歐萊雅正式進入男士護膚領域,在短短3年的時間內一舉成為最受關注的男士護膚品牌。20男士護膚品關注排行中,歐萊雅集團上榜品牌占據三席,巴黎歐萊雅、碧歐泉和薇姿,三個品牌合計關注度為29.21%;歐萊雅集團強勢布局男士護膚品市場,從產品價格、年齡、產品領域等多方位覆蓋男士護膚品市場。
妮維雅是最早進入男士護膚品領域的品牌之一,目前妮維雅已占據超市賣場,在其強大的銷售渠道的支持下,年男士護膚品關注度排行排名第二,關注度占比17.03%。
這一階段,基本上以潔面產品為主,護膚產品為輔,男士產品得到了前所未有的發展,幾乎所有的品牌,都推出男士專用潔面產品。
同時,男士產品開始出現分化,基本上,潔面產品的價位相差不多,而護膚產品則有明顯的價格區分。
此外,外界對男士產品的發展也開始日益關注,時尚雜志都開始關注男士產品,并對男士護理進行廣泛的探討。隨著職場打拼,社交應酬,男士護理上升到一個新的層次。紳士不只是西裝革履言談得當,更重要的是――毛孔要清潔、頭發要干凈、指甲要整齊、嘴唇要滋潤,而且身上的味道也一定要好聞。所有的細節,都是標志一個男人是否稱得上紳士的關鍵所在。
因此,針對男性皮膚情況的護膚品一套套被開發出來,商家們不再“重女輕男”,紛紛設計出簡單、實用且具有現代感的男性專屬護膚品。就像l'oreal在男士系列men'sexperts的發布酒會上說的一樣,現代的新好男人已經不再為表達自己對容貌或皮膚的關心而害羞了,他們認為男人和女人一樣,需要以完美的外貌來取得別人良好的第一印象,也需要以保養品來呵護自己因競爭激烈的職場生涯而日漸老化的皮膚。
因此,男士護理在這一階段得到了空前的發展,不少超市已經開設了男士產品的專門購物區。
以清揚和霸王為首,開啟男用洗發用品的新紀元。
對于洗發水而言,基本上沒有什么男女的區分,但清揚男士則針對男士頭皮油性大,頭屑多的特點,專門推出男士專用洗發水,引爆市場。而霸王則以脫發這一中年男士的苦惱出發,以中藥防脫另辟蹊徑。目前,海飛絲,夏士蓮,瀟灑等品牌也都不遺余力的推出男士產品。洗發水市場的男女區隔也開始向護膚產品靠攏。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十三
尊敬的各位領導:
大家好,我是兀術街街道苗圃社區的季玉軒,有幸今天就社區的現狀及未來的發展趨勢向各位領導討教,請多指教。我街道現有社區11個,人口25.1萬,其中城鎮人口24.5萬,所以社區工作的發展水平與全街百姓的生活息息相關。近年來,在街道黨委、辦事處的正確領導下,我街社區工作以便民、利民為目標,豐富活動、拓展載體,社區功能日益彰顯,得到了廣大社區居民的初步認可。
一、社區服務發展現狀
我街各個社區以維護居民利益、方便居民生活為落腳點,在全街深入扎實地開展“和諧文明社區創建”和“創先爭優活動”,積極拓展社區服務,逐漸形成了以街道社區服務中心、“小紅帽”志愿者服務為骨干,民情日記為抓手,社區服務站為依托的社區服務網絡系統,為構建和諧街道奠定了堅實的基礎。
民工程”打下堅實的基礎。幾年來,街道有針對性地加強硬件建設,為4個社區協調購置了室內led顯示屏,其中苗圃社區還購置了室外led顯示屏,進而為居民及時提供就業、房屋買賣、家政服務等信息的發布提供了載體。
2、社區服務領域不斷拓寬。街道始終把充實服務內涵、拓展服務領域作為推進社區建設的切入點和突破口。一是提供就業再就業服務。社區通過勞動保障站,廣泛宣傳就業優惠政策和就業方式,轉變就業觀念,開辟就業崗位,解決了部分居民的生活困難。二是提供文化體育服務。各社區充分利用轄區內文化廣場、空地等公共休閑娛樂場所,以廣場文化、樓院文化為載體,引導社區居民參與健康向上的文體活動。三是提供安全服務。各個社區都配備了“一居一警”,社區聯防協同、駐區單位共同參與的社區治安工作網絡,廣泛動員居民開展“鄰里守望”,叫響“我為大家守一天,大家為我守一年”的口號。
3、社區服務方式呈現多樣。一是構建信息化網絡。各個社區普遍配置了現代化的計算機信息設備,并通過互聯網絡與街道及相關單位聯網,實現服務信息的集約化管理,推進信息化服務。二是試行為民服務代理制。凡社區居民需要到街道以上單位和部門辦理的事項,如果需要可由社區干部為其代理,進一步密切了黨群干群關系。
二、社區服務發展存在的困難和問題
十年來,我們的.社區服務工作有較快發展,但在實際工作中還存在許多困難和問題。
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1、對社區服務的認識存有差距。如個別駐區單位參與社區服務的意識不強,對社區服務工作配合不夠、支持不力。部分居民社區共建的意識不強, “社區是我家、建設靠大家”的思想觀念還沒有真正樹立起來。
2、社區服務管理體制不理順。社區居委會到底管什么、怎么管,到底有哪些管理權限,不很明確。如物業管理公司應是服務性法人實體,居委會對其應有管理、協調的職能。但事實上居委會對其沒有約束力,形成了管理與服務“兩張皮”現象。
3、“權隨責走,費隨事轉”還沒有完全落實。“權隨責走,費隨事轉”是社區管理與服務的原則。目前社區要負責大大小小幾十項工作。但只有民政部門撥付辦公經費,其他部門沒有安排,導致各社區的經費有很大的缺口,影響了社區服務工作的有效開展。
4、社區服務項目不夠全面。社區由于受人員、經費等問題的制約,貼近群眾、群眾最迫切的服務還沒有開展起來或開展的不到位。
以上困難和問題相互交織,對加強社區管理和社區建設提出了挑戰,對進一步提高社區服務的水平提出了迫切要求。
三、加強和改進社區服務工作的主要對策
面對困難與問題,作為社區的管理者,我認為加強和改進社區服務工作主要應采取以下措施。
償服務面向全體社會成員,通過市場機制來提供產品和服務,如家政服務、法律服務等;低償服務和無償服務面向社會特殊群體和弱勢群體等特定社會成員,通過市場機制、行政機制、志愿機制來提供產品和服務,如社會保障、醫療衛生、公共安全等。二是大力發展社會中介組織。社會中介組織是社區服務不可或缺的一環,大力發展社會中介組織是建立多元化供給模式的組織基礎。沒有社會中介組織的充分發育,難以實現社區服務資金的多元化和公共服務供給的多元化。三是建立社區服務準入制度。制定相關優惠制度和服務監督辦法,創造更加寬松的社區服務業發展環境,推進社區服務組織的實體化和服務的產業化,逐步建立起多種經濟形式、多種經營方式并存、服務門類齊全的社區服務體系。
按照“費隨事轉”的原則,將足夠的經費補助拔給社區。
3、建立以需求為導向的社區服務發展模式。社區服務的發展應以人為本,在遵循市場規律的前提下,根據社區需求發展社區服務。推行個性化的社區服務,重點是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務,面向社區居民的便民利民服務,面向社區單位的社會化服務,面向下崗職工的再就業服務和社會保障服務。把滿足居民群眾日益增長的物質文化生活需求、提高居民生活質量作為社區服務的重點,使社區中的老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象等弱勢群體成為社區服務的主要對象和最大的受益者。要進一步完善“一站式”服務和“一條龍”服務,整合社會資源,從而為建設繁榮、富庶、文明、和諧、幸福調兵山貢獻出一份力量。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十四
對于冶金爐渣的綜合利用對策可以結合西方國家的利用對策進行總結,在西方國家,對于礦產資源伴生資源的利用是非常重視的,將污染防治戰略作為根本解決對策,來替代末端處理的治理污染源對策,將這種對策稱之為“清潔生產”戰略。隨之我國也在1994年出臺的《中國21世紀議程》中對清潔生產提出了相應的解釋與規定,并且作為“211工程”來重點對待,我國冶金爐渣的綜合利用有著非常廣闊的發展前景。對于冶金爐渣的綜合處理包括物理處理方法與化學處理方法這兩種。
3.1物理處理方法。
所謂物理處理方法就是不改變冶金爐渣的化學成分而實現其充分利用,物理處理方法主要就是利用冶金爐渣的機械強度特點,將其作為支撐來是實現的。物理處理方法主要包括礦山坑井的填埋、彩色沙料、鋪路等方式。(1)礦山坑井填埋礦山在開采出大量的礦產資源之后,對其進行支撐是非常必要的,從而避免礦山的坍塌與下沉,所以在開挖結束之后就需要回填。我國當前幾乎所有的礦井都必須要進行回填,而冶金爐渣組作為穩定性非常高的材料可以進行礦井的回填。但是當前這種方式還無法保證避免對水源及環境的`污染,同時這種方式實際上是對資源的一種浪費。(2)鋪路在經過處理之后的冶金爐渣有著較強的穩定性,所以可以作為道路的基層、墊層甚至面層。而爐渣與瀝青之間的親和性非常好,同時與天然料石進行混合還能夠用于柔性路面的鋪設。在使用煉銅爐渣作為鋪路材料就必須要在材料中摻入石灰等膠結材料,不能單獨使用冶金爐渣。(3)彩色沙料對于高爐水渣而言,具有多孔的特點,所以將無機顏料深入到空隙中,之后再加入丙烯基聚合物來阻止顏料的流出則會形成彩色沙料。將彩色沙料、水泥以及硬化劑進行混合,攤鋪在路面上作為透水層,可以在保證強度較高的情況下保證透水性,經過長期的使用也不會出現褪色的情況。
3.2化學處理方法。
化學處理方法就是從爐渣中提取有價值的成分,或者是通過改變爐渣中的組成而使其成為有用的物質,化學處理方法較物理處理方法來說種類更多,下面就將對幾種重要的處理方法進行總結:(1)提取有價金屬礦物一般都是多種金屬共同存在的復合共生礦,尤其是對于有色金屬,通過冶煉獲得需要的金屬成分之后,還存在大量的有價金屬,對于這部分有價金屬進行充分利用將成為有效的資源。通過研究發現,有色金屬中有三十多種是作為副產品來回收的,而通過對有色金屬的回收所創造的總價值比重是非常可觀的,其中銅系統占據了25%,鉛系統占據了12%,鋅系統占據了20%。(2)熔制彩色玻璃冶金爐渣與玻璃都屬于硅酸鹽材料,同樣都具備共同的多相平衡特力學基礎,而二者之間的最為重要的區別就是化學成分的不同。與硅酸亞鐵化學成分范圍較為接近的就是有色金屬爐渣所形成的范圍,而在磷石英化學成分附近形成的就是玻璃所形成的區域,所以在cao-feo-sio2中引入na2o就會使得爐渣與玻璃之間的差距進一步縮小。所以將爐渣與石灰、石英等材料混合之后在適當的條件之下就可以熔制成玻璃體。而通過研究發現用爐渣熔制成的玻璃體的機械力學性能、耐腐蝕性能等都比較好,應用情景較為廣泛。(3)生產水泥當前將冶金爐渣生產成為水泥是研究最為廣泛與深入的利用方法,雖然冶金爐渣隨著冶金方式及冶金種類有著較大的區別,但是幾乎所有的冶金爐渣都屬于硅酸鹽材料,主要成分包括sio2、cao、feo等,其中sio2作為水泥的主要原材料可以用于水泥的生產,而sio2主要是通過冶煉鋼渣來實現的。鋼渣水泥與普通水泥相比較,強度、凝結時間等方面都有著一定的先進性,同時后期的強度非常高,耐磨及抗腐蝕的性能也非常優良,適用于道路工程的施工。
4結語。
礦產行業作為我國國民經濟的支撐產業,提高對其研究深度,實現對礦產資源的充分利用是非常重要的。因此加強對冶金廢渣的綜合利用研究是具有重大意義的,能夠在實現資源充分利用的同時,加強環境的可持續發展。
參考文獻。
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[3]邱紹歧,祝桂華.電爐煉鋼原理及工藝[m].北京:冶金工業出版社,.
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十五
內容提要:本文認為,現階段中國農村政治的基本狀況是:國家主導農村社會的格局沒有發生根本性的變化,鄉鎮政權對農村社會的政治、經濟和文化的發展起著決定性的作用,農村社會秩序處于相對穩態;村級治理體制處于結構性轉型之中,村民自治正在改變農村政治的性質和運作路徑,農村民主建設有了一定的發展;農民的公共參與意識正在加強,公共參與的主體和形式呈現多樣化,農村新的公共領域和公共權力組織正在形成。而如何解決鄉鎮政權管理效率低下和社會動員能力減弱,村治結構中各種權力邊界不清,農村干群關系緊張以及農民非制度參與和非法參與等一系列問題,將決定農村政治的`發展方向。
關鍵詞:農村政治鄉鎮體制村治結構公共參與。
長期以來,人們對中國農村、農業和農民問題的關注,多側重于經濟和文化方面的探討,“很少有人關注和深入研究鄉村政治問題,尤其是廣大農民的政治參與問題”[1]。事實上,農村政治狀況不僅決定著國家的政治穩定和現代化的歷史進程,而且制約著“三農問題”的最終解決。因為,“如果我們不從政治的高度加以認識和重視農村問題的政治方向,不能根據社會發展的需要理順農村各種政治關系,那么最終會影響到農村經濟體制的深化改革和整個國民經濟的發展”[2]。甚至可以說,如果離開農村政治視野,任何有關農村經濟改革和文化發展的方案都無法真正有效地實施而導致失敗。
本文將對現階段中國農村政治狀況和發展趨勢進行研究。這項研究旨在通過對家庭聯產承包責任制后中國農村公共權力組織的構成和運作及與農民公共參與之間相互關系進行考察,試圖從社會轉型的視角來認識市場化進程中農村政治的發展規律。
(篇幅:11000余字)。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十六
隨著依法治國方略的穩步實施,我國法制建設的進程進一步加快,人民群眾法制意識不斷增強,各類涉稅舉報案件逐年增加。公民涉稅舉報是涉稅案件形成案源的重要渠道之一,也是稅務機關與納稅人溝通的一座橋梁,及時、正確處理舉報案件對于保證國家稅款足額入庫,緩解社會矛盾,構建和諧稅收征納關系、和諧社會具有非常重要的意義。
掌握涉稅舉報案件的特征,是我們有針對性地開展舉報查處工作的基礎。當前舉報工作存在以下幾個特征:
(一)舉報形式由單一型向多樣型轉化。
7082512。
1024108216。
從中可以看出,除來信舉報2006年少于20外,其他方式均較2005年有不同程度的增加。特別是電話舉報方式(含12366轉辦)被舉報人廣泛運用,這種方式不受時空限制,及時、便利,有利于時效性要求高、突發性強的案件的查處。而直接上門來訪舉報,舉報人由幕后走向前臺,更是人民群眾法制意識增強的具體表現,這種舉報內容更詳盡、線索更具體、方向更明確,查處更容易。
(二)署名舉報數量遠多于匿名舉報。
從我局2005年-2006年的舉報案件來看,署名舉報數量均遠多于匿名舉報。2005年,我局收到的各種類型的涉稅舉報案件70件,其中署名舉報的52件,占受理總數的74.3%,匿名舉報的18件,占受理總數的25.7%;2006年,受理的79件案件中,署名舉報的47件,占受理總數的60%,匿名舉報的32件,占受理總數的40%。
(三)非國有經濟成為涉稅舉報的主體。
在受理的涉稅舉報案件中,涉及企業的性質多為股份合作制、國有經濟、個人獨資等形式,其中又以非國有經濟為主。涉及行業主要是房地產開發業、家裝業、房屋出租業、飲食服務業等。舉報案件反映的主要問題以未按規定使用發票和未按規定繳納稅款為主。2006年受理的79件案件中,44件反映被舉報單位未按規定使用發票,占受理總數的55.7%;33件為未按規定繳納稅款,占受理總數的41.8%。
(四)重復、多頭舉報的現象較為突出。
2006年我局共受理重復、多次舉報17件,一方面由于舉報人心態較急,首次舉報后沒有立刻見效,就再次舉報(不排出另有新的舉報人,舉報同一案件),一方面是對查處結果不太滿意,轉化為多次重復舉報或向上一級舉報。重復舉報、多頭舉報又以匿名舉報為主,署名舉報中雖然也存在重復舉報現象,但重復次數很少。
當前,大多數人對涉稅舉報動因的認識比較單一,一直存在著盲點和誤區,總是認為涉稅舉報是民眾法律意識提高的結果,都是正義之舉,而我們在查處上也一直本著“寧可信其有,不可信其無”的觀點,但通過調查發現,很多涉稅舉報內容虛假,動機私利化嚴重,稽查部門花了很大的精力,往往是勞而無功,既浪費了人力物力,又給相關企業帶來了經濟和名譽上的損失。如2006年我局結案的56件案件中,有18件經調查不存在舉報人所反映的問題,占結案總數的32.1%。按照舉報人與被舉報對象的利害關系和主觀需求,涉稅舉報的動因大致為以下五個主要類型。
(一)怨恨報復型。
這一類型主要是指舉報人與被舉報對象之間存在個人怨恨,懷疑對方從事生產經營活動可能存在少繳稅款的問題,于是觀察收集被舉報對象的一些經營活動的內容和數據,加上自己的想象和估算。這種類型的舉報有些明顯的表象。一是內容豐富,數字含糊,要求直露;二是這種舉報一般是信件方式,而且基本上是匿名;三是這種舉報往往是向工商、國地稅、質監、紀委、檢察、公安等多部門寫,多級別寄;四是這種舉報查實率很低。
(二)利益沖突型。
這種類型主要是因破產、重組、改制、清算、辭退、結算、人事變動等一系列活動,帶來了當事人雙方個人地位和經濟利益的不平衡,又沒有得到適當的利益補償,致使原有的利益平衡框架被打破。一些心里失衡,又掌握實情和會計數據的人,就會向包括稅務部門在內的執法機關舉報對方在以往的生產經營活動中的一些不法行為。這種類型的舉報,有三個基本特征。一是署名舉報比例高,并有多人聯名的情況;二是有一定的數據;三是言辭喧染,目的明確。
(三)行業競爭型。
此類型是指同行之間為了占領區域市場,達到利益最大化,而采取違反一般競爭規則,給對方造成利益傷害,導致雙方矛盾擴大和升級,受損方便采取包括舉報對手偷逃稅在內的非常規手段,來維護自己失去的市場和利益。這種舉報基本上是匿名,收集的證據相對準確,線索清楚,對被舉報對象的生產經營情況較為了解。
(四)維權護法型。
稅收是國家財政收入的主要來源,任何偷逃稅行為都是對國家利益的侵害,部分法制意識強的公民對偷逃稅收這一不法行為進行舉報,以維護國家的.利益和稅法的尊嚴;自身權益受到侵害后向稅務部門舉報者也很多。
(五)獲獎舉報型。
舉報人根據舉報獎勵政策,為了獲得經濟獎勵而向稅務機關舉報納稅人偷逃稅款的行為。這類舉報一般是與被舉報對象有密切關聯,舉報的準確性較高,方向明確,基本上會有所突破。
另外,這五種舉報動因還相互共存,形成復合型舉報。
無論涉稅舉報的動機如何,涉稅舉報反映出的是實實在在的社情民意,是群眾的呼聲和期盼。認真查處好涉稅舉報,就是構架好與人民群眾聯系的橋梁,就是解決人民群眾的實際問題。因此要從立足解決問題,化解矛盾出發,著重抓好以下幾方面工作。
(一)加強輿論宣傳,倡導實名舉報。
通過在網站上公布信訪舉報方面的有關法律、法規和規章制度,舉報常識和印制舉報常識小冊子等方式進行宣傳教育。此外,還可以通過報刊、雜志等媒體進行宣傳教育。通過上述社會輿論宣傳,使人民群眾熟悉信訪舉報應該遵守的基本原則和要求,清楚舉報中心受理范圍、工作流程,知道不遵守信訪舉報規定進行舉報應該承擔的法律責任。鼓勵他們署真實姓名,實事求是、客觀公正地根據掌握的確鑿線索進行舉報,不要根據道聽途說、捕風捉影的所謂事實進行檢舉揭發,并告誡他們不得利用舉報發泄私憤、誣告陷害,從而引導舉報人正確行使法律賦予的監督權、舉報權。
(二)提高認識,強化責任。
查處好涉稅舉報,事關稅務部門在人民群眾中的形象。人民群眾出于對黨的政策的相信和支持,向稅務部門反映稅收征管中存在的問題,要求對不法偷逃稅行為進行查處,是對稅收工作的支持。因此,我們要帶著責任和感情從事群眾舉報查處工作,確保“三個不發生”,一是不發生與舉報人語言上的沖突和情緒上的對立,專人專室單獨接待,多體諒和理解舉報人的難處;二是不發生任何泄露舉報人信息事件,嚴格落實保密制度,對發生泄密事件的人和部門要嚴厲重處;三是不發生舉報人不服查處結果的重復舉報,要確立舉報無小事思想,主要領導要件件過問,要選擇政策業務強、稽查經驗豐富的人員負責查處工作。
(三)完善制度,提高效率。
針對目前稅務舉報管理及案件查辦存在的問題,進一步完善《涉稅舉報工作制度》、《涉稅舉報案件管理辦法》以及《舉報中心工作規程》。加強對涉稅舉報案件分析研究,總結涉稅舉報案件的違法現象和規律,完善相關制度。重點剖析有普遍特征或疑難復雜案件,深入調研,積極探索信訪舉報工作規律。要提高查處工作效率,首先要對來信內容進行甄別分析,對舉報類型和舉報動因做到心中有數,對于來訪的,要熱情尊重,耐心傾聽,記錄清楚,認真核對。要派專門人員從事舉報案件的查處工作,要制定檢查工作方案,發現重大情況及時報告,及時進行審理,快速定案,及時告知舉報人和公示查處結果,按規定兌現舉報獎金。
(四)總結案件,加強征管。
根據舉報查實的問題實際上就是我們征管上的薄弱環節,從這個層面上講,涉稅舉報反映的問題是我們征管質量的晴雨表,通過對舉報查實行業、地區、稅種、或某些項目被舉報查處的頻率來分析評估在征管上存在的問題,制定切實可行的措施,改進工作,達到群眾滿意的要求。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十七
遼寧測繪的歷史比較悠久,測繪單位較多,測繪教育科技較為發達,測繪管理比較健全。長期以來,測繪行業為我省的科學研究、國民經濟建設、國防建設和社會發展提供了良好的測繪保障。
一、遼寧測繪行業現狀情況
1、概況
作為測繪大省,遼寧測繪隊伍眾多,目前測繪隊伍總數約為560個。按照測繪資質分級,甲級測繪單位24余個,乙級130余個,丙、丁級400多個。分別隸屬于測繪、規劃建設、國土資源、房產、地勘、水利、冶金、交通、煤炭、石油、海洋、林業、鐵路、地震、建材等系統。目前,全省測繪行業從業人數約有3萬余人。測繪完成產值約5億元。
2、測繪隊伍業務開展情況
目前,我國正處于市場經濟的發展階段,計劃經濟時期的隊伍設立和工作模式還在一定程度上繼續運行。半數左右的丙、丁級測繪單位中,測繪專業基本上為本單位主體業務配套。市場項目已經成為甲級和部分乙級測繪單位的主體業務。其中一部分是單純測繪項目;一部分是工程項目的配套業務。基礎測繪成果是國民經濟和社會發展的基礎資料,按照國家規定分為國家、省、市三級,分別由中央、省和市級財政進行投入。近年來,我省財政比較緊張,省本級基礎測繪投入經費有限,僅部分區域的基礎測繪成果的現實性較好,就全省國土范圍而言,基礎測繪資料已相當陳舊,部分圖紙已經面目全非。沈陽、大連、盤錦三市基礎測繪投入較大,成果情況良好,多數市基礎測繪經費投入有待加強。從行業上講,公路交通、水利、鐵路、電力、石油、通訊等行業在測繪方面投入力度比較大。
3、教育科研
我省設有測繪專業的本科院校和高職高專院校數量較多,為我省及全國培養了大量的測繪專業技術人才。設置本科測繪專業的高等學校有遼寧工程技術大學、東北大學、沈陽建筑工程大學、鞍山科技大學等。其中遼寧工程技術大學測繪專業歷史較為悠久,教學科研力量較為雄厚。交通高等專科學校和農業大學高職院依托傳統行業優勢,學校建設取得了很大的成就,測繪專業培養了大批優秀人才。同時,省測繪局和多所高校合作,舉辦了多層次、多專業的成人教育進修班,取得了較好的效果。各大測繪單位有針對性的職工技術培訓得到加強。我省恢復測繪科技進步獎評選以后,幾十項測繪成果獲獎,且成果科技含量提高較快。為我省測繪單位的發展和進入市場創造了有利條件。
4、測繪行業管理
我省測繪管理網絡比較健全,省測繪局是全省測繪行業的主管部門,地級市均設有測繪管理機構,部分縣也依法建立了測繪管理機構并履行管理職責。行政許可法頒布實施以后,各級測繪管理機構在本行政區域內進行管理的職責得到了明確。
二、遼寧測繪行業的發展趨勢
1、測繪生產主體發展較快
事測繪工作職工人數超過100人有15個單位左右,其中,200人左右的有7個。隨著現代測繪技術和先進的測繪儀器的發展,測繪生產率也大大提高。
人員素質有較大提高,基本可以適應現代測繪生產的需要。目前,隨著測繪隊伍人員的自然更替和企事業單位的改革,僅熟悉傳統測繪的技術工人的比例將逐漸減少,取而代之的是懂現代測繪技術、掌握熟練操作技能的高等學校的大學畢業生。
2、測繪隊伍的格局發生了很大變化
首先,中央和地方財政的投入導向對測繪隊伍影響很大。傳統為資源普查和大型工礦建設服務的隊伍前些年由于政策性原因發生了一定程度的萎縮,但近年來隨著國家新一輪資源普查投入的加大,我省六大地勘行業的測繪隊伍恢復發展很快。國家重點支持行業的隊伍發展較快,如交通、石油、水利和海洋行業。伴隨市場經濟發展需要而組建的隊伍異軍突起,如為國土和房產行業服務的隊伍發展很快,市、縣兩級國土和房產管理部門基本都組建了測繪隊伍。傳統模式下的國有事業和企業測繪隊伍正在改革和轉制,如大連市,民營測繪企業的發展方興未艾,有些已經具備較大規模和較強的實力,已成為我省測繪行業的重要力量,目前遼寧經緯和大連九成兩個民營測繪單位獲得國家測繪局甲級測繪資質,還有一批乙級測繪資質單位。
3、測繪市場發育趨向成熟
隨著市場經濟體制的建立和不斷完善,測繪市場發育趨向成熟。首先,測繪產品的需求不斷增大,服務領域不斷拓寬。近年來,除傳統用戶外,電信、公安、環保、金融等行業的需求不斷增長,測繪產品的服務面幾乎覆蓋了國民經濟的所有行業,初步實現了測繪為國民經濟建設、國防、民眾和政府服務的行業目標,充分顯示了測繪行業的重要性。市場操作在規范,較大規模的項目一般都進行了公開招標,部分項目引進了監理機制,檢查驗收和監督檢驗程序已較為完備。
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就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十八
隨著依法治國方略穩步實施,我國法制建設的進程進一步加快,人民群眾法制意識不斷增強,各類涉稅舉報案件逐年增加,認真查處好各類舉報案件,讓人民群眾滿意,是檢驗稅務機關執政能力大小的有效手段。因此,重視和研究群眾舉報案件的查處工作,講究查處方法和藝術,掌握舉報的成因和趨勢,探討舉報制度的完善,是擺在我們面前的一件艱難而現實的問題。本期就03年以來發生的112件涉稅舉報案件接處情況做專題通報,并就涉稅舉報的特征、動因及制度完善等三個方面,做些分析,供領導和各單位為解決類似問題作參考。
一、舉報案件的特征。
掌握當前涉稅舉報案件的特征,是我們有針對性地開展舉報查處工作的基礎。定性分析當前稅收征管中存在的問題,才能有效地提出防范措施。通過對年元月至206月共查結的112件(次)各類涉稅舉報案件的分析,發現當前涉稅舉報有如下新的.特征:
(一)舉報形式由單一型向多樣型轉化。
已往,涉稅舉報主要是信件形式,我們查處的這112件(次)案件舉報形式明顯地由單一型向多樣型轉化。這112件(次)案件中,信件88件,占78.5;電話15件,占13.4;來訪9件,占8.1。電話舉報作為一種快捷方式,被舉報人廣泛運用,這種方式不受時空限制,便利、及時、全天候,有利于時效性要求高、突發性強的案件的查處。而直接上門來訪舉報,舉報人由幕后走向前臺,更是人民群眾法制意識增強的具體表現,這種舉報內容更詳盡、線索更具體、方向更明確,查處更容易。
(二)署名舉報案件比例逐步增加。
兩年來,我們共查處20件署名舉報案件。其中:03年6至12月3件,04年9件,05年14件,呈逐年上長趨勢。署名舉報除了反映偷逃稅的一些線索外,更多地會對查處結果提些要求,署名舉報的反復性強,一旦達不到舉報人想象中的結果,再次舉報,向上舉報的幾率較大。因些,對署名舉報案件查處,思想上要更加重視,選派人員更要精干,查前有預案,措施方法要得當,定案前要向舉報人通報查處的初步結果,征求舉報人意見,基本一致方可結案。
(三)非國有經濟成為涉稅舉報的主體。
從經濟性質看,這112件(次)的舉報中,國有0件,股份有限公司36件,外資3件,個體45件,其它經濟性質28件,這其中屬集體的僅為4戶。這個特征在縣(市)級地區是這樣,地(市)級以上國有、集體的比例會有增加。
(四)重點稅源戶是查補稅款的主要來源。
112件(次)涉稅舉報案件中,有重點稅源戶22戶,有20戶被查出有問題,查補稅款的比例更是高得驚人,查補稅額1888.68萬,占112戶總查補稅額1978.06萬的95.48。
(五)重復、多次舉報是一個不容忽視的問題。
112件(次)的舉報中,有18件(次)為重復舉報,占總戶的16.07,其中有三件重復舉報了三次。其中有兩起舉報對查處結果不滿,轉化為多次重復上訪。
當前,大多數人對涉稅舉報動因的認識比較單一,一直存在著盲點和誤區,總是認為涉稅舉報是民眾法律意識提高的結果,都是正義之舉,而我們在查處上也一直本著“寧可信其有,不可信其無”的觀點,其實真正的結果并非如此。很多涉稅舉報內容虛假,動機私利化嚴重,稽查部門花了很大的精力,往往是勞而無功,既浪費了人力物力,又給相關企業帶來了經濟和名譽上的損失,為了客觀地對涉稅舉報動機和原因的分析,本文根據實際樣本,試著按照舉報人與被舉報對象的利害關系和主觀需求,將涉稅舉報的動因分大致為以下六個主要類型。
(一)恨怨報復型(a型)。
這一類型主要是指舉報人與被舉報對象之間存在個人怨恨,懷疑對方從事生產經營活動可能存在少繳稅款,于是觀察收集被舉報對象的一些經營活動的內容和數據,加上自己的想象和估算。這個類型的舉報的有些明顯的表象。一是內容喧染,數字含糊,要求直露,情節的敘述充滿強烈的報復色彩;二是這種舉報一般是信件方式,而且基本上是匿名;三是這種舉報往往是工商、國地稅、質監、紀委、檢察、公安等多部門寫,縣、市、省多級別寄,目的是致對方于死地,報一己之仇;四是這種舉報查實(稽查結果和舉報內容相一致)率很低,112件(次)中有33戶屬恩怨報復型,只有8戶有問題,查補稅款51.2萬。也就是說戶數占舉報總數的29.46,查補稅款只占總數的2.6。
(二)利益沖突型(b型)。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇十九
保險是以合同形式確立雙方經濟關系,以繳納保險費建立起來的保險基金,對保險合同規定范圍內的災害事故所造成的損失,進行經濟補償或給付的一種經濟形式。人類社會從開始就面臨著自然災害和意外事故的侵擾,在與大自然抗爭的過程中,古代人們就萌生了對付災害事故的保險思想和原始形態的保險方法。我國歷代王朝都非常重視積谷備荒。春秋時期孔子的 " 拼三余一" 的思想是頗有代表性的見解。孔子認為,每年如能將收獲糧食的三分之一積儲起來,這樣連續積儲3年,便可存足1年的糧食,即"余一"。如果不斷地積儲糧食,經過27年可積存9年的糧食,就可達到太平盛世。保險業作為金融的三大支柱之一,在經濟發展中處于非常重要的位置。中國保險在中國已有200多年的歷史,早在1805年,英國東印度公司就在廣州開辦了中國第一家保險機構,主要為鴉片貿易服務。但是真正意義上的民族保險業的開端還是在十九世紀后頁。
一、目前
(一)中國保險業的整體實力與核心競爭能力不斷提升、經濟功能初步顯現。
比較看,2012年,中國保險業保費收入在世界排名第4
位,保險密度排名第61位,保險深度排名第46位。
中國作為一個潛力無比巨大的對外完全開放的市場,對國際保險資本有著非同一般的吸引力,許多國際知名的保險企業已把在中國發展業務作為一個重要的戰略來安排,對于中國的保險企業來說,這就意味著如果要在競爭中生存和發展,就必須適應這一國際化發展的潮流,中國保險行業已步入高速發展期,保險行業的經營模式也向著多元化發展,未來中國的保險業發展前景看好。
2.投資渠道穩步拓寬
2017年是保險資金投資渠道穩步拓寬的一年。受益于資產價格的持續上揚和投資渠道的拓寬,2017年1至11月份,保險資金運用余額2.6萬億元,收益率達10.87%,為近年來最好水平。自2017年4月保監會將保險資金入市比例從5%調高至10%后,保險機構在一、二級市場的活躍程度不言而喻,保險巨頭身影頻現,中小險企業相繼加入,各保險公司投資股票的比例直逼上限。當然,保險資金的投資渠道絕不會僅僅局限于a股市場。2017年7月,中國保監會公布的《保險資金境外投資管理暫行辦法》明確規定,保險機構海外投資不得超過上年末總資產的15%,投資范圍包括固定收益類、股票、股權等產品。保監會批準中國平安保險公司運用不超過上年末總資產15%的自有外匯資金和人民幣購匯資金,投資香港股票市場和重大股權項目。
3.保險監管水平提高
1) 償付能力監管及相關制度的完善
第一,研究我國償付能力監管制度的改進方案。根據國際金融改革的大趨勢,
針對我國償付能力監管制度存在的不足,對我國償付能力監管制度下
一步建設思路和方向進行了深入研究,確定了我國風險資本制度的建
設思路和方向,即結合我國保險業發展階段,按照與國際趨同的總體
要求,不斷完善符合保險業發展階段的償付能力監管制度。目前監管
部門正在根據各方意見研究起草我國償付能力監管制度改進的總體
規劃,同時繼續完善現有償付能力評估標準。
第二,研究完善資本補充制度。一是出臺了新的《保險公司次級定期債務管
理辦法》,完善次級債的發債條件,加強次級債的監督管理。該辦法
已于2011年10月正式發布。二是研究制定了《完善保險公司補充機制
的總體工作方案》,確定了近期和長期工作任務,進一步拓展資本補
充渠道,完善資本補充機制。
第三,完善分類監管制度。在2011年,保監會啟動了《保險公司分類監管辦
法》和配套的《保監會分類監管工作內部指引》研究制定工作,將法
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就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇二十
1前言。
隨著全球經濟、科技、文化、教育(-上網第一站xfhttp教育網)的迅速發展,現代社會對體育的需求在不斷提高,由此帶來了世界體育運動的大繁榮。當今,無論是競技體育還是社會體育的規模都在不斷擴展,涉及的部門和人員不斷增多,體育與社會的關系日益密切,體育被認為是一種社會現象。[1]體育運動實踐中出現的許多問題,愈加需要靠體育社會學的理論與方法來解決。因此,體育社會學研究得到了各國的普遍重視。了解、學習和借鑒國外研究者的經驗,對提高我國體育社會學研究水平是很有必要的。
就業市場的現狀和趨勢(優質21篇)篇二十一
隨著依法治國方略穩步實施,我國法制建設的進程進一步加快,人民群眾法制意識不斷增強,各類涉稅舉報案件逐年增加,認真查處好各類舉報案件,讓人民群眾滿意,是檢驗稅務機關執政能力大小的有效手段。因此,重視和研究群眾舉報案件的查處,講究查處方法和藝術,掌握舉報的成因和趨勢,探討舉報制度的完善,是擺在我們面前的一件艱難而現實的問題。本期就以來發生的112件涉稅舉報案件接處情況做專題通報,并就涉稅舉報的特征、動因及制度完善等三個方面,做些分析,供領導和各單位為解決類似問題作參考。
一、舉報案件的特征。
掌握當前涉稅舉報案件的特征,是我們有針對性地開展舉報查處的基礎。定性分析當前稅收征管中存在的問題,才能有效地提出防范措施。通過對元月至6月共查結的112件(次)各類涉稅舉報案件的分析,發現當前涉稅舉報有如下新的特征:
(一)舉報形式由單一型向多樣型轉化。
已往,涉稅舉報主要是信件形式,我們查處的這112件(次)案件舉報形式明顯地由單一型向多樣型轉化。這112件(次)案件中,信件88件,占78.5;電話15件,占13.4;來訪9件,占8.1。電話舉報作為一種快捷方式,被舉報人廣泛運用,這種方式不受時空限制,便利、及時、全天候,有利于時效性要求高、突發性強的案件的查處。而直接上門來訪舉報,舉報人由幕后走向前臺,更是人民群眾法制意識增強的具體表現,這種舉報內容更詳盡、線索更具體、方向更明確,查處更容易。
(二)署名舉報案件比例逐步增加。
兩年來,我們共查處20件署名舉報案件。其中:03年6至12月3件,9件,14件,呈逐年上長趨勢。署名舉報除了反映偷逃稅的一些線索外,更多地會對查處結果提些要求,署名舉報的反復性強,一旦達不到舉報人想象中的結果,再次舉報,向上舉報的幾率較大。因些,對署名舉報案件查處,思想上要更加重視,選派人員更要精干,查前有預案,措施方法要得當,定案前要向舉報人通報查處的初步結果,征求舉報人意見,基本一致方可結案。
(三)非國有經濟成為涉稅舉報的主體。
從經濟性質看,這112件(次)的舉報中,國有0件,股份有限公司36件,外資3件,個體45件,其它經濟性質28件,這其中屬集體的僅為4戶。這個特征在縣(市)級地區是這樣,地(市)級以上國有、集體的比例會有增加。
(四)重點稅源戶是查補稅款的主要來源。
112件(次)涉稅舉報案件中,有重點稅源戶22戶,有20戶被查出有問題,查補稅款的比例更是高得驚人,查補稅額1888.68萬,占112戶總查補稅額1978.06萬的95.48。
(五)重復、多次舉報是一個不容忽視的問題。
112件(次)的舉報中,有18件(次)為重復舉報,占總戶的16.07,其中有三件重復舉報了三次。其中有兩起舉報對查處結果不滿,轉化為多次重復上訪。
當前,大多數人對涉稅舉報動因的認識比較單一,一直存在著盲點和誤區,總是認為涉稅舉報是民眾法律意識提高的結果,都是正義之舉,而我們在查處上也一直本著“寧可信其有,不可信其無”的觀點,其實真正的結果并非如此。很多涉稅舉報內容虛假,動機私利化嚴重,稽查部門花了很大的精力,往往是勞而無功,既浪費了人力物力,又給相關企業帶來了經濟和名譽上的損失,為了客觀地對涉稅舉報動機和原因的分析,本文根據實際樣本,試著按照舉報人與被舉報對象的利害關系和主觀需求,將涉稅舉報的動因分大致為以下六個主要類型。
(一)恨怨報復型(a型)。
這一類型主要是指舉報人與被舉報對象之間存在個人怨恨,懷疑對方從事生產經營活動可能存在少繳稅款,于是觀察收集被舉報對象的一些經營活動的內容和數據,加上自己的想象和估算。這個類型的舉報的有些明顯的表象。一是內容喧染,數字含糊,要求直露,情節的敘述充滿強烈的報復色彩;二是這種舉報一般是信件方式,而且基本上是匿名;三是這種舉報往往是工商、國地稅、質監、紀委、檢察、公安等多部門寫,縣、市、省多級別寄,目的是致對方于死地,報一己之仇;四是這種舉報查實(稽查結果和舉報內容相一致)率很低,112件(次)中有33戶屬恩怨報復型,只有8戶有問題,查補稅款51.2萬。也就是說戶數占舉報總數的29.46,查補稅款只占總數的2.6。
(二)利益沖突型(b型)。
往的生產經營活動中的一些不法行為。這個類型的舉報,有三個個基本特征。一是署名舉報比例高,并有多人聯名的特征;二是有一定的數據,但準確性不高;三是言辭喧染,目的明確。我們查處的112件(次)中,共有30件(次)屬此類型,共查出9戶有問題,查補稅款244.09萬,查實率30,占總查補稅款比例為12.34。
(三)行業競爭型(c型)。
此類型是指同行之間為了占領區域市場,達到利益最大化,而采取違反一般競爭規則,給對方造成利益傷害,導致雙方矛盾擴大和升級,受損方便采取包括舉報對手偷逃稅在內的非常規手段,來維護自己的失去市場和利益。這種舉報基本上是匿名,收集的證據相對準確,線索清楚,對被舉報對象的生產經營情況較為了解。此類舉報我們共查處了41件(次),查出有問題的15戶,查補稅款1637.87萬,查實率為36.59,占總查補稅款的比例為82.8。
(四)維權護法型(d型)。
稅收是國家財政收入的主要來源,任何偷逃稅行為都是對國家利益的侵害,部分法制意識強的公民對偷逃稅收這一不法行為進行舉報,以維護國家的利益和稅法的尊嚴。這一類型的舉報我們一共收到4件,查補稅款27.95萬。
(五)獲獎舉報型(e型)。
舉報人根據舉報獎勵政策,為了獲得經濟獎勵而向稅務機關舉報納稅人偷逃稅款的行為。這類舉報有兩種情形。一種是與被舉報對象有密切關聯的舉報,這類舉報的準確性較高,方向明確,基本上會有所突破。這類舉報還和其他類型的舉報共為一體,形成復合型的舉報,與恩怨報復型、利益沖突型、維權護法型相結合,但沒有和行業競爭型結合過,這是個特征。我們查處的112件(次)中,單純性的只有1例,復合型的8例。
(六)專業舉報型(f型)。
此類案件發現兩次,此類舉報有以下幾個特征:一是對企業的基本情況了解不多,只知道位置、產品名稱、工人人數、擁有資產等企業在廣告和形象宣傳中的一些基本數據。二是以所謂親身經歷騙取查處部門信任。往往假稱在被舉報單位財務,親自簽過兩張工資表,或者以自己在關鍵部門所謂的“哥兒們”說法,增加查處部門對舉報真實性的誤判。三是反映的偷逃稅手段都是些稍微有點財務知識的人就知道的基本手段。譬如:對方不要發票就開收據且收入不入帳;用造真假工資表方式偷逃個人所得稅;多頭開戶轉移資金;虛增成本少繳所得稅等等。四是署名舉報,且把手機號碼和身份證號碼都寫得非常清楚。五是一般不對本地企業舉報,對外地一個地區只舉一到二戶,且國地稅稽查部門都同時舉報。
另外,還由此派生的五種復合型舉報,即be型、bd型、cd型、de型、fe型。
無論涉稅舉報的動機如何,涉稅舉報反映出的是實實在在社情民意,是群眾的呼聲和期盼。認真查處好涉稅舉報,就是構架好與人民群眾聯系的橋梁,就是解決人民群眾的實際困難。要從立足解決問題,化解矛盾出發,著重抓好以下幾方面。
(一)抓好重點,控制源頭。
根據對當前信訪涉稅舉報的特征和動因分析,也可把六個主要類型和五個派生類型分為兩個大類,即可控型和不可控型,可控型是指內容真實可以事先預防的,不可控型是內容不實無法預料的。基本上每個類型都有可控型和不可控型。只有防止可控型舉報案件的發生,才能真正控住源頭。一是明確控制重點,即容易發生重特大舉報案件重點稅源戶,重點行業,改制企業,高利潤企業等;二是布置重兵把守,征管分局將容易發生舉報的重點戶,在申報審核、納稅輔導、納稅評估、納稅檢查以及票據領購等方面都要派精通業務,責任心強的人員把關;三是加強重點盯防,稽查部門要對控制重點進行重點盯防。
(二)提高認識,強化責任。
稅收政策也是黨的政策,黨在各個時期的方針政策都不是抽象的,是通過象稅收政策這些具體政策法規反映出來的,從稅法的內容和變動情況來看,也無不和黨的各個時期經濟政策緊密聯系在一起,無不和人民群眾的切身利益聯系在一起,人民群眾相信和遵守黨的政策,也包括相信和遵守稅法在內的經濟類政策,而取消農業稅、對下崗再就業稅收優惠及政策性臨時性減免稅,也是通過稅收政策的變動來體現黨對人民群眾的關心和支持。其次,根據舉報查實的問題實際上就是我們征管上的薄弱環節,從這個層面上講,涉稅舉報反映的問題是我們征管質量的晴雨表,通過對舉報查實行業、地區、稅種、或某些項目被舉報查處的頻率來分析評估在征管上存在的問題,制定切實可行的措施,改進,達到群眾滿意的要求。三是查處好涉稅舉報,事關稅務部門在人民群眾中形象的問題,人民群眾出于對黨的政策的相信和支持,把稅務部門當著后盾和靠山,反映稅收征管中存在的問題,要求對不法偷逃稅行為進行查處,是對稅收的支持。因此,我們要帶著責任和感情從事群眾舉報查處,要傾聽群眾的訴求。要強化信訪舉報查處責任,確保“三個不發生”,一是不發生與舉報人語言上的沖突和情緒上的對立,專人專室單獨接待,多體諒和理解舉報人的難處;二是不發生任何泄露舉報人信息事件,嚴格落實保密制度,對發生泄密事件的人和部門要嚴厲重處;三是不發生舉報人不服查處結果的重復舉報,要確立舉報無小事思想,主要領導要件件過問,要選擇政策業務強稽查經驗豐富的人員,成立專門的信訪舉報查處小組,專司舉報案件查處。
(三)完善制度,提高效率。
建立涉稅舉報查處領導體系,不會做不愿信訪舉報的領導是一個不合格不成熟的領導,信訪是一個關系全局的大事,各級領導都必須把信訪抓在手上,放在心上,落實在行動上。要建立領導信訪舉接待日制度,對實名舉報的,要按照規定在查結后一個月內通知舉報人,對匿名舉報的,對查處結果在內網和固定公示欄公開,要建立內部信訪舉報案件的聯席會議制度,要重點剖析有普遍特征或疑難復雜案件,深入調研,積極探索信訪舉報規律。要提高查處效率,首先要對來信內容進行鄄別分析,對舉報類型和舉報動因做到心中有數,對于來訪的,要熱情尊重,耐心傾聽,記錄清楚,認真核對。要派專門人員從事舉報案件的查處,要制定檢查方案,發現重大情況及時報告,及時進行審理,快速定案,規定時間告知舉報人和公示查處結果,按規定兌現舉報獎金。
往的生產經營活動中的一些不法行為。這個類型的舉報,有三個個基本特征。一是署名舉報比例高,并有多人聯名的特征;二是有一定的數據,但準確性不高;三是言辭喧染,目的明確。我們查處的112件(次)中,共有30件(次)屬此類型,共查出9戶有問題,查補稅款244.09萬,查實率30,占總查補稅款比例為12.34。
(三)行業競爭型(c型)。
此類型是指同行之間為了占領區域市場,達到利益最大化,而采取違反一般競爭規則,給對方造成利益傷害,導致雙方矛盾擴大和升級,受損方便采取包括舉報對手偷逃稅在內的非常規手段,來維護自己的失去市場和利益。這種舉報基本上是匿名,收集的證據相對準確,線索清楚,對被舉報對象的生產經營情況較為了解。此類舉報我們共查處了41件(次),查出有問題的15戶,查補稅款1637.87萬,查實率為36.59,占總查補稅款的比例為82.8。
(四)維權護法型(d型)。
稅收是國家財政收入的主要來源,任何偷逃稅行為都是對國家利益的侵害,部分法制意識強的公民對偷逃稅收這一不法行為進行舉報,以維護國家的利益和稅法的尊嚴。這一類型的舉報我們一共收到4件,查補稅款27.95萬。
(五)獲獎舉報型(e型)。
舉報人根據舉報獎勵政策,為了獲得經濟獎勵而向稅務機關舉報納稅人偷逃稅款的行為。這類舉報有兩種情形。一種是與被舉報對象有密切關聯的舉報,這類舉報的準確性較高,方向明確,基本上會有所突破。這類舉報還和其他類型的舉報共為一體,形成復合型的舉報,與恩怨報復型、利益沖突型、維權護法型相結合,但沒有和行業競爭型結合過,這是個特征。我們查處的112件(次)中,單純性的只有1例,復合型的8例。
(六)專業舉報型(f型)。
此類案件發現兩次,此類舉報有以下幾個特征:一是對企業的基本情況了解不多,只知道位置、產品名稱、工人人數、擁有資產等企業在廣告和形象宣傳中的一些基本數據。二是以所謂親身經歷騙取查處部門信任。往往假稱在被舉報單位財務,親自簽過兩張工資表,或者以自己在關鍵部門所謂的“哥兒們”說法,增加查處部門對舉報真實性的誤判。三是反映的偷逃稅手段都是些稍微有點財務知識的人就知道的基本手段。譬如:對方不要發票就開收據且收入不入帳;用造真假工資表方式偷逃個人所得稅;多頭開戶轉移資金;虛增成本少繳所得稅等等。四是署名舉報,且把手機號碼和身份證號碼都寫得非常清楚。五是一般不對本地企業舉報,對外地一個地區只舉一到二戶,且國地稅稽查部門都同時舉報。
另外,還由此派生的五種復合型舉報,即be型、bd型、cd型、de型、fe型。
無論涉稅舉報的動機如何,涉稅舉報反映出的是實實在在社情民意,是群眾的呼聲和期盼。認真查處好涉稅舉報,就是構架好與人民群眾聯系的'橋梁,就是解決人民群眾的實際困難。要從立足解決問題,化解矛盾出發,著重抓好以下幾方面。
(一)抓好重點,控制源頭。
根據對當前信訪涉稅舉報的特征和動因分析,也可把六個主要類型和五個派生類型分為兩個大類,即可控型和不可控型,可控型是指內容真實可以事先預防的,不可控型是內容不實無法預料的。基本上每個類型都有可控型和不可控型。只有防止可控型舉報案件的發生,才能真正控住源頭。一是明確控制重點,即容易發生重特大舉報案件重點稅源戶,重點行業,改制企業,高利潤企業等;二是布置重兵把守,征管分局將容易發生舉報的重點戶,在申報審核、納稅輔導、納稅評估、納稅檢查以及票據領購等方面都要派精通業務,責任心強的人員把關;三是加強重點盯防,稽查部門要對控制重點進行重點盯防。
(二)提高認識,強化責任。
稅收政策也是黨的政策,黨在各個時期的方針政策都不是抽象的,是通過象稅收政策這些具體政策法規反映出來的,從稅法的內容和變動情況來看,也無不和黨的各個時期經濟政策緊密聯系在一起,無不和人民群眾的切身利益聯系在一起,人民群眾相信和遵守黨的政策,也包括相信和遵守稅法在內的經濟類政策,而取消農業稅、對下崗再就業稅收優惠及政策性臨時性減免稅,也是通過稅收政策的變動來體現黨對人民群眾的關心和支持。其次,根據舉報查實的問題實際上就是我們征管上的薄弱環節,從這個層面上講,涉稅舉報反映的問題是我們征管質量的晴雨表,通過對舉報查實行業、地區、稅種、或某些項目被舉報查處的頻率來分析評估在征管上存在的問題,制定切實可行的措施,改進,達到群眾滿意的要求。三是查處好涉稅舉報,事關稅務部門在人民群眾中形象的問題,人民群眾出于對黨的政策的相信和支持,把稅務部門當著后盾和靠山,反映稅收征管中存在的問題,要求對不法偷逃稅行為進行查處,是對稅收的支持。因此,我們要帶著責任和感情從事群眾舉報查處,要傾聽群眾的訴求。要強化信訪舉報查處責任,確保“三個不發生”,一是不發生與舉報人語言上的沖突和情緒上的對立,專人專室單獨接待,多體諒和理解舉報人的難處;二是不發生任何泄露舉報人信息事件,嚴格落實保密制度,對發生泄密事件的人和部門要嚴厲重處;三是不發生舉報人不服查處結果的重復舉報,要確立舉報無小事思想,主要領導要件件過問,要選擇政策業務強稽查經驗豐富的人員,成立專門的信訪舉報查處小組,專司舉報案件查處。
(三)完善制度,提高效率。
建立涉稅舉報查處領導體系,不會做不愿信訪舉報的領導是一個不合格不成熟的領導,信訪是一個關系全局的大事,各級領導都必須把信訪抓在手上,放在心上,落實在行動上。要建立領導信訪舉接待日制度,對實名舉報的,要按照規定在查結后一個月內通知舉報人,對匿名舉報的,對查處結果在內網和固定公示欄公開,要建立內部信訪舉報案件的聯席會議制度,要重點剖析有普遍特征或疑難復雜案件,深入調研,積極探索信訪舉報規律。要提高查處效率,首先要對來信內容進行鄄別分析,對舉報類型和舉報動因做到心中有數,對于來訪的,要熱情尊重,耐心傾聽,記錄清楚,認真核對。要派專門人員從事舉報案件的查處,要制定檢查方案,發現重大情況及時報告,及時進行審理,快速定案,規定時間告知舉報人和公示查處結果,按規定兌現舉報獎金。