以傳銷違法活動(dòng)高發(fā)區(qū)、群眾投訴舉報(bào)數(shù)量較多地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以廣場、公園等公眾聚集場所，賓館、招待所等公共場所，城鄉(xiāng)結(jié)合部和管理松散的居民小區(qū)為重點(diǎn)部位。下面是小編整理的關(guān)于2023集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案的內(nèi)容，供大家參考。

篇一：集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打擊傳銷決策部署和縣委、縣政府工作要求，扎實(shí)開展打擊傳銷各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定，按照__縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，我局決定，自20__年8月至11月，深入開展打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化異地聚集式傳銷綜治管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域打擊傳銷形勢(shì)得到根本性扭轉(zhuǎn)；通過本次行動(dòng)，查處一批傳銷大要案件，摧毀一批重大犯罪團(tuán)伙，懲治一批骨干分子，遺送一批涉?zhèn)魅藛T，滅存堵增，網(wǎng)絡(luò)傳銷蔓延態(tài)勢(shì)得到有力遏制，聚集式傳銷重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域傳銷活動(dòng)反復(fù)情況和投訴舉報(bào)數(shù)量明顯減少，綜合治理效能顯著提升，長效機(jī)制進(jìn)一步健全，公眾對(duì)傳銷的識(shí)別能力和自覺抵制意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二、工作原則

（一）屬地監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)。縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)（原經(jīng)檢大隊(duì)辦公室）。各業(yè)務(wù)科室按職能分工監(jiān)管、各市場監(jiān)管所屬地監(jiān)管，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。

（二）打防并重，同步推進(jìn)。堅(jiān)持打擊與防范同步謀劃、同步推進(jìn)。將嚴(yán)厲打擊、大力宣傳和開展創(chuàng)建活動(dòng)有效融合，源頭防控，全面整治，重點(diǎn)打擊，持續(xù)推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，綜合治理。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，各市場監(jiān)管所要積極和鎮(zhèn)（辦）機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)查處，形成合力進(jìn)行打擊。

（四）積極穩(wěn)妥，有序處置。細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)不同性質(zhì)、不同表現(xiàn)形式的傳銷模式，劃分涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)癥施策，穩(wěn)妥處置。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)整治區(qū)域

以傳銷違法活動(dòng)高發(fā)區(qū)、群眾投訴舉報(bào)數(shù)量較多地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以廣場、公園等公眾聚集場所，賓館、招待所等公共場所，城鄉(xiāng)結(jié)合部和管理松散的居民小區(qū)為重點(diǎn)部位，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口的管控，有效整治人民群眾反映強(qiáng)烈、傳銷活動(dòng)情況突出的區(qū)域，最大限度排除各種隱患。

（二）重點(diǎn)打擊行為

1、網(wǎng)絡(luò)傳銷行為。嚴(yán)厲打擊依托互聯(lián)網(wǎng)、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打著消費(fèi)返利、金融互助、虛擬貨幣、投資理財(cái)?shù)然献樱俳璐壬啤⒎鲐殹?chuàng)新、“一帶一路”、軍民融合等名義，扭曲國家有關(guān)政策實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動(dòng)。

2、異地聚集式傳銷行為。嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締以“1040陽光工程”“資本運(yùn)作”“連鎖銷售”等名義實(shí)施的異地聚集式傳銷違法犯罪活動(dòng)。

3、涉黑涉惡違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊傳銷組織限制人身自由、非法拘禁、威脅恐嚇、強(qiáng)迫交易、暴力抗法等涉黑涉惡違法犯罪行為和具有邪教特征的犯罪活動(dòng)。

四、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化綜合治理。各市場監(jiān)管所要聯(lián)合社區(qū)（村），群防群控，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口的管控；在案件查處、人員處置遺返、預(yù)警防范等方面，要積極和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（辦）溝通聯(lián)系，打破信息封閉和地域界限，資源共享，著力解決工作面臨的共性和難點(diǎn)問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，營造良好氛圍，提高工作水平。要繼續(xù)深化無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建和鞏固工作，提升創(chuàng)建質(zhì)量，鞏固創(chuàng)建成果，全力擠壓傳銷活動(dòng)空間。各市場監(jiān)管所要及時(shí)處理群眾舉報(bào)，加強(qiáng)行刑銜接、線索移交和處罰措施的配合，嚴(yán)厲打擊各種不同性質(zhì)的傳銷違法犯罪行為。

（二）突出網(wǎng)絡(luò)整治。全面落實(shí)“線上監(jiān)測、線下實(shí)證、多措處置、穩(wěn)妥善后”的打擊整治網(wǎng)絡(luò)傳銷四步工作法，認(rèn)真謀劃“防、控、打”三個(gè)方面的工作，強(qiáng)化技術(shù)支撐，以執(zhí)法辦案為導(dǎo)向，抓早打小，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷始終保持高壓嚴(yán)打，全力遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷蔓延態(tài)勢(shì)。各市場監(jiān)管所要和鎮(zhèn)（辦）加強(qiáng)信息互通、聯(lián)控嚴(yán)打，做好法律法規(guī)適用、刑事司法與行政執(zhí)法等方面的銜接，全力做好案件查辦和協(xié)同處置，依法嚴(yán)懲傳銷組織者和骨干分子。結(jié)合“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”創(chuàng)建，會(huì)同通信管理、網(wǎng)絡(luò)信息管理部門做好對(duì)傳銷網(wǎng)站的查處和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工作，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下假借“微商”“電商”“消費(fèi)投資”等名義開展新型傳銷的研判，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示和防范，提高對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式潛在風(fēng)險(xiǎn)的敏感性和警惕性，對(duì)以創(chuàng)新為名的違法行為要依法定性，依法查處。要筑牢防線，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，防止網(wǎng)絡(luò)傳銷風(fēng)險(xiǎn)輸入和傳導(dǎo)，對(duì)新業(yè)態(tài)，新模式主動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范、引導(dǎo)，及時(shí)糾偏，防止出現(xiàn)群體性事件。

（三）依法分類處置。在查處傳銷案件過程中，要注意教育與處罰相結(jié)合，對(duì)從事傳銷活動(dòng)的單位，要依法嚴(yán)肅查處，徹底搗毀其傳銷網(wǎng)絡(luò)；對(duì)傳銷頭目、骨干和涉黑涉惡分子要依法打擊處理：對(duì)受騙參與傳銷的大多數(shù)群眾要做好教育疏導(dǎo)和善后工作，防止矛盾激化。對(duì)為傳銷活動(dòng)提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲(chǔ)和人員住宿等便利條件的行為，應(yīng)視其情節(jié)予以處理。同時(shí)，把握政策原則，靈活運(yùn)用提醒，約談、告誠、行政處罰等多種干預(yù)和處置措施，區(qū)分情形做好分類處理工作。

（四）深入開展宣傳。堅(jiān)持打擊整治與宣傳教育同步。把握輿論導(dǎo)向，發(fā)揮新聞媒體震懾、警示教育作用。充分利用新聞媒體等宣傳資源，廣泛深入宣傳專項(xiàng)整治進(jìn)展和成效，公布各市場監(jiān)管所舉報(bào)電話，發(fā)布警示提示、反傳銷公益廣告，公布典型案例。開展“防止傳銷進(jìn)校園”等具有針對(duì)性和實(shí)效性的宣傳教育活動(dòng)，普及禁止傳銷的法律法規(guī)，揭露傳銷活動(dòng)的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害，教育、防止人民群眾，特別是大學(xué)生、退轉(zhuǎn)軍人等特殊群體被誘騙參與傳銷，有效提高人民群眾自覺識(shí)別、防范傳銷的意識(shí)和能力。

五、方法步驟

本次專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行。結(jié)合“無傳銷社區(qū)(村)”“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”創(chuàng)建和開展“防止傳銷進(jìn)校園”活動(dòng)，堅(jiān)持以打促創(chuàng)，以創(chuàng)固打。

（一）動(dòng)員部署階段(8月31日至9月3日)。各市場監(jiān)管所按照方案要求，結(jié)合本區(qū)域傳銷活動(dòng)的形勢(shì)和特點(diǎn)，明確打擊傳銷重點(diǎn)和階段性目標(biāo)，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，部署集中打擊行動(dòng)。

（二）線索摸排階段(9月4日至9月6日)。各市場監(jiān)管所開展全面排查，暢通投訴舉報(bào)電話，徹底摸清本地區(qū)的傳銷組織、窩點(diǎn)、平臺(tái)網(wǎng)站、人員、傳銷類型、活動(dòng)區(qū)域等基本情況，確定各轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，打擊對(duì)象和目標(biāo)。線索舉報(bào)要按照“首接負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真受理并做好后續(xù)處理或移交工作。

（三）集中打擊階段(9月7日至10月9日)。根據(jù)摸排情況、案源線索，各市場監(jiān)管所要和鎮(zhèn)（辦）部門加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接、組織精干力量，采取“端窩點(diǎn)、抓頭目、封賬號(hào)、破網(wǎng)絡(luò)”等強(qiáng)有力方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳銷組織、窩點(diǎn)進(jìn)行集中清理打擊整治。各市場監(jiān)管所對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要加大打擊力度、打反復(fù)、反復(fù)打，著力解決傳銷活動(dòng)“打而不死、驅(qū)而不散、遣而不返”現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處一批涉及面廣、涉案人員多、涉案金額大、危害嚴(yán)重的傳銷大要案件，依法嚴(yán)懲從事傳銷活動(dòng)的單位、組織者、骨干分子以及傳銷涉黑涉惡分子，勸返遣散傳銷人員，嚴(yán)肅處理傳播涉?zhèn)餍畔⒌木W(wǎng)站，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告，依法對(duì)相關(guān)人員采取行政、刑事處罰措施，形成打擊傳銷執(zhí)法行動(dòng)的強(qiáng)大攻勢(shì)和輿論環(huán)境。

（四）固守深化階段(10月1日至10月31日)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)以來重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行“回頭看”，嚴(yán)防傳銷人員來回流竄、傳銷活動(dòng)回流反彈。

（五）總結(jié)階段(11月1日至11月30日)。全面總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)，查找不足。根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況，結(jié)合群眾滿意度，認(rèn)真開展總結(jié)。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，各業(yè)務(wù)科室、各市場監(jiān)管所遇到重大情況、疑難問題要及時(shí)上報(bào)縣局打傳辦，并于10月25日前將書面總結(jié)和附件統(tǒng)計(jì)表報(bào)至局執(zhí)法大隊(duì)（原經(jīng)檢隊(duì)辦公室）。

聯(lián)系人：__

電話：__

郵箱：__

篇二：集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

為持續(xù)保持對(duì)傳銷違法活動(dòng)高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，維護(hù)我縣良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，根據(jù)省委政法委、省市場監(jiān)管局和省公安廳《關(guān)于開展打擊傳銷“皖劍-20__”行動(dòng)的通知》（__市監(jiān)競〔20__〕2號(hào)）精神，從即日起至20__年12月10日，在全縣范圍內(nèi)開展打擊傳銷“皖劍-20__”行動(dòng)。

一、目標(biāo)任務(wù)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)，省委政法委，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于打擊傳銷工作的具體要求，在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打擊、清理、創(chuàng)建、宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“反復(fù)打、打反復(fù)”，線上線下一體化推進(jìn)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法和刑事打擊雙重作用，堅(jiān)決打擊各種形式的傳銷違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決防范聚集式傳銷回流反彈，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷發(fā)展蔓延。通過大力開展宣傳教育，進(jìn)一步提高人民群眾識(shí)別防范傳銷的意識(shí)和能力，使我縣被騙往外地參與傳銷和外地被騙到我縣參與傳銷活動(dòng)的人員進(jìn)一步減少。

二、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)購物型傳銷。深挖打著“電子商務(wù)”“消費(fèi)返利”等旗號(hào)，以“社交電商”“分享經(jīng)濟(jì)”“自用省錢、分享賺錢”為噱頭，建立網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)，借助社交軟件以人際網(wǎng)絡(luò)營銷的方式進(jìn)行宣傳推廣的傳銷活動(dòng)。

（二）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)投資理財(cái)型傳銷。深挖打著“資本運(yùn)作”“股權(quán)投資”等旗號(hào)，攀附曲解金融創(chuàng)新戰(zhàn)略和社會(huì)熱點(diǎn)概念，以高額返利、創(chuàng)新回報(bào)為誘餌吸引群眾參與的傳銷活動(dòng)。

（三）嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)型傳銷。深挖打著“居家創(chuàng)業(yè)”“隔離經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)絡(luò)兼職”等旗號(hào)，以“動(dòng)動(dòng)手指輕松賺錢”等話術(shù)吸引群眾加入，從事視頻點(diǎn)贊、視頻觀看、廣告點(diǎn)擊、會(huì)員卡銷售的傳銷活動(dòng)。

（四）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域傳銷。深挖打著提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等旗號(hào)，承諾高額回報(bào)，吸引老年人參與的傳銷活動(dòng)。

（五）嚴(yán)厲打擊線下聚集式傳銷。深挖在我縣殘存打著“1040工程”“資本運(yùn)作”“連鎖銷售”旗號(hào)的聚集式傳銷組織和團(tuán)伙，堅(jiān)決搗毀傳銷窩點(diǎn)，及時(shí)教育遣返傳銷人員；嚴(yán)厲查處為傳銷活動(dòng)提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲(chǔ)、人員住宿等便利條件的行為。

（六）創(chuàng)新開展“兩創(chuàng)”工作。鼓勵(lì)開展標(biāo)準(zhǔn)化、特色化等“無傳銷社區(qū)（村）”“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)檢查，提升建設(shè)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步夯實(shí)基層傳銷防控基礎(chǔ)。

三、工作措施

（一）加大線索摸排和執(zhí)法力度。充分發(fā)揮社區(qū)（居委會(huì)）、村委會(huì)等基層組織的作用，綜合運(yùn)用網(wǎng)上監(jiān)測、輿情分析、社會(huì)舉報(bào)等信息渠道，全面摸排、搜索、梳理本地區(qū)涉嫌傳銷活動(dòng)線索，對(duì)傳銷易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，切實(shí)加大清查力度和打擊頻次。縣市場監(jiān)管局、縣公安局將根據(jù)省市場監(jiān)管局、省公安廳輿情和網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測情況，下發(fā)或轉(zhuǎn)辦傳銷線索，各地要迅速核實(shí)涉?zhèn)骶€索，有效整合辦案力量，及時(shí)立案查處傳銷違法行為，有效震懾傳銷違法活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)綜合治理和執(zhí)法協(xié)作。進(jìn)一步完善“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與、綜合治理”的工作格局，加強(qiáng)部門協(xié)作和配合，強(qiáng)化部門間案件會(huì)商和信息共享機(jī)制，形成“打防控管”并舉的立體作戰(zhàn)局面。優(yōu)化“專案經(jīng)營”與“面上清理”相結(jié)合、刑事打擊與行政處罰并舉、教育勸返與綜合治理同時(shí)推進(jìn)的打擊模式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控，全面深入清理異地聚集式傳銷人員，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷發(fā)展蔓延，堅(jiān)決遏制聚集式傳銷活動(dòng)回流反彈。

（三）創(chuàng)新開展“兩創(chuàng)”工作和宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、源頭性工作，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有“無傳銷社區(qū)（村）”“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”逐一開展復(fù)核，推動(dòng)提升創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)效，打造高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的“無傳銷社區(qū)（村）”“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，進(jìn)一步夯實(shí)打傳群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持將宣傳教育作為打擊傳銷的重要內(nèi)容和舉措，創(chuàng)新宣傳模式，突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域，建立多層次、寬領(lǐng)域、全方位的宣傳格局。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各地要進(jìn)一步樹立打擊傳銷“持久戰(zhàn)”思想，高度重視，全面準(zhǔn)確地分析研判本地區(qū)打傳形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案，統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持打擊整治傳銷工作與維穩(wěn)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，進(jìn)一步健全涉?zhèn)黠L(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，密切關(guān)注涉穩(wěn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)研判、準(zhǔn)確評(píng)估傳銷涉穩(wěn)隱患態(tài)勢(shì)，切實(shí)消除傳銷涉穩(wěn)隱患。各地打擊傳銷工作成效將作為20__年平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，凝聚合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要發(fā)揮好打擊傳銷工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立指揮通暢、配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。政法部門要強(qiáng)化平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)；市場監(jiān)管與公安部門要在宣傳教育、情況通報(bào)、日常清查、案件查處、聯(lián)合整治等方面密切配合，共同研究推進(jìn)重大案件查處和重大風(fēng)險(xiǎn)化解，進(jìn)一步完善打擊傳銷防控體系，做好法律法規(guī)適用、刑事司法與行政執(zhí)法等方面的銜接，會(huì)同教育部門持續(xù)開展好校園防范傳銷宣傳教育活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。各地要加強(qiáng)對(duì)打擊傳銷工作落實(shí)情況的督導(dǎo)，層層壓實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅通報(bào)、督促整改，對(duì)相關(guān)單位和人員消極對(duì)待投訴舉報(bào)、有案不立、不當(dāng)履職，特別是造成嚴(yán)重不良影響的，堅(jiān)決倒查追責(zé)。市場監(jiān)管總局今年將通過調(diào)研、督導(dǎo)等形式，對(duì)全國各地打擊整治傳銷情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)于聚集式傳銷高風(fēng)險(xiǎn)城市，將及時(shí)納入傳銷防控重點(diǎn)地區(qū)，必要時(shí)將責(zé)成該地區(qū)直接向市場監(jiān)管總局遞交《打擊防范傳銷工作責(zé)任書》。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地要及時(shí)收集掌握專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、存在的問題及行動(dòng)成果，做好信息匯總和統(tǒng)計(jì)分析。市打傳辦將適時(shí)對(duì)各地行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦于6月25日、9月25日，11月25日分別匯總報(bào)送上半年、前三季度以及全年《打擊傳銷“皖劍”行動(dòng)戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表》和《20__年打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》；11月25日前報(bào)送年度打擊傳銷工作總結(jié)，報(bào)送郵箱__。重大案（事）件和重要情況隨時(shí)上報(bào)。

篇三：集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府和市場監(jiān)管總局打擊傳銷工作部署，根據(jù)《__省20__年打擊傳銷工作方案》（__市監(jiān)辦競爭{20__}3號(hào)）《九江市打擊傳銷活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展重點(diǎn)區(qū)域打擊整治傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（__打傳辦發(fā)〔20__〕1號(hào)）精神。為進(jìn)一步鞏固深化我縣“創(chuàng)建無傳銷城市達(dá)標(biāo)城市”成果，深入持續(xù)開展打擊傳銷違法犯罪工作，遏制傳銷違法犯罪發(fā)展蔓延勢(shì)頭，維護(hù)我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的__大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、公共參與、綜合治理”的工作原則，深入貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局和省委政府關(guān)于打擊傳銷的一系列指示精神，深入開展打擊傳銷工作，提高部門監(jiān)管效能，增強(qiáng)居民防范傳銷和抵制傳銷意識(shí)，切實(shí)維護(hù)我省市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為加快建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化__貢獻(xiàn)力量。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步健全打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)體制，完善部門協(xié)作機(jī)制，筑牢打擊傳銷工作責(zé)任體系；繼續(xù)對(duì)傳銷活動(dòng)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制異地聚集性傳銷在我省反彈，有效防止網(wǎng)絡(luò)傳銷在我省發(fā)展蔓延；堅(jiān)持正面教育和反面警示相結(jié)合，加大宣傳力度，落實(shí)各項(xiàng)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)管措施。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）發(fā)揮打擊傳銷社會(huì)共治作用。充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到打擊傳銷的過程中，完善打擊網(wǎng)絡(luò)，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）聯(lián)防聯(lián)控嚴(yán)打傳銷工作體制。

（二）嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)。要始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，關(guān)口前移、力量下沉，持續(xù)推動(dòng)打擊傳銷執(zhí)法行動(dòng)向縱深發(fā)展，堅(jiān)持露頭就打。加強(qiáng)行刑銜接，嚴(yán)厲懲處傳銷活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干份子。

（四）加強(qiáng)防范傳銷宣傳教育力度。利用各種媒介和宣傳資源，采取多種形式，抓住宣傳重點(diǎn)，持續(xù)性、廣泛性、針對(duì)性地普及打擊傳銷法律知識(shí)，曝光傳銷違法警示案例，增強(qiáng)群眾防傳防騙意識(shí)。

（五）做好涉?zhèn)骶S穩(wěn)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定，防止轄區(qū)內(nèi)有大規(guī)模的涉?zhèn)魅后w性事件，堅(jiān)決防止大量涉?zhèn)魅藛T赴外地特別赴京上訪事件。進(jìn)一步健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和應(yīng)急處突機(jī)制。

（六）深挖涉?zhèn)靼讣€索。按照屬地管轄原則，各地要集中力量、集中時(shí)間組織開展對(duì)本地涉?zhèn)骶€索的拉網(wǎng)式摸排，尤其要排查可能依法群體性事件的矛盾問題，積極發(fā)揮處理傳銷涉穩(wěn)突出問題牽頭部門作用，常抓常做；拓寬和暢通社會(huì)舉報(bào)渠道，用好12315、12345等熱線作用，及時(shí)處理涉?zhèn)魍对V舉報(bào)；積極與公安機(jī)關(guān)、屬地政府的交流互動(dòng)，及時(shí)組織參與對(duì)傳銷線索的執(zhí)法處置；依托社會(huì)組織，建立打傳隊(duì)伍，打傳志愿者等群眾組織，深挖涉?zhèn)骶€索；及時(shí)處置每一年市場監(jiān)管總局、省局交辦移送的重大案件和涉?zhèn)骶€索，做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。

（七）查辦違法案件。對(duì)傳銷的零容忍態(tài)度，做到打早、打小、打好的同時(shí)，查辦違法案件，曝光典型案例，彰顯執(zhí)法權(quán)威，形成強(qiáng)大震懾。繼續(xù)重點(diǎn)打擊以“1040工程”、資本運(yùn)作、連鎖銷售等名義實(shí)施的異地聚集式傳銷，嚴(yán)厲打擊以跨境電商、區(qū)塊鏈、教育培訓(xùn)、保健養(yǎng)生、虛擬貨幣、消費(fèi)返利、直播帶貨以及利用慶祝活動(dòng)宣傳報(bào)道或者領(lǐng)導(dǎo)人講話的內(nèi)容等名義實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)傳銷和新型傳銷，以及暴力傳銷、非法限制人身自由、強(qiáng)行拉人入伙、劫掠敲詐錢財(cái)?shù)暮趷簞?shì)力；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)合作力度、充分利用行政監(jiān)管和刑事打擊雙重手段，堅(jiān)決防止以罰代刑、有罪不究、降格處理現(xiàn)象發(fā)生，及時(shí)將打擊傳銷行政執(zhí)法中查辦的涉嫌犯罪的案件移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)，精準(zhǔn)打擊傳銷違法行為。

在流動(dòng)人口管理方面，要積極取得當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，調(diào)動(dòng)基層組織能動(dòng)性，要充分發(fā)揮居（村）民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)情況比較熟悉的優(yōu)勢(shì)，最大限度從源頭上防止傳銷活動(dòng)的流入和流出；聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，對(duì)疑似涉?zhèn)魅藛T重點(diǎn)監(jiān)控；減少涉?zhèn)魅藛T流出和回流，加強(qiáng)對(duì)涉?zhèn)魅藛T的嚴(yán)管厚愛，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離傳銷，回歸正常生活。

（八）做好宣傳教育引導(dǎo)。在打擊傳銷的法治宣傳和警示教育方面，根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合傳銷活動(dòng)的新特點(diǎn)新動(dòng)向，采取多種形式，檢查多措多舉，加大打傳宣傳力度。扎實(shí)開展“創(chuàng)無”“進(jìn)校園”等基礎(chǔ)性工作，在“無傳銷社區(qū)（村）”和“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”創(chuàng)建工作、“防止傳銷進(jìn)校園”工作上，做到有方案、有計(jì)劃、有實(shí)效，到20__年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)分局創(chuàng)建1個(gè)“無傳銷區(qū)（村）”，有高中等學(xué)校的分局至少組織1次“防止傳銷進(jìn)校園”活動(dòng)；將打擊傳銷工作的宣傳工作列為常態(tài)化工作，借助自媒體、公眾號(hào)、傳媒系統(tǒng)、現(xiàn)場活動(dòng)等多種媒介，通過制作法制視頻、現(xiàn)身說法、現(xiàn)場咨詢、曝光案例等多種形式，利用3。15消費(fèi)者權(quán)益日、6。15防范非法集資集中宣傳日，12。4法制宣傳日等特定日期，集中開展宣傳活動(dòng)，提高大眾識(shí)別傳銷，遠(yuǎn)離傳銷的意識(shí)和能力，每年專題開展宣傳活動(dòng)不少于1次；加強(qiáng)事后懲戒宣傳，通過教育引導(dǎo)、行政處罰和創(chuàng)新遣返方式等手段，做好對(duì)涉?zhèn)魅藛T事后監(jiān)管，有效防止傳銷人員“二次回流”和“久打不散”。

（六）堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)落實(shí)屬地維穩(wěn)職責(zé)，妥善應(yīng)對(duì)實(shí)惠輿情，對(duì)可能發(fā)生的苗頭性風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)決予以扼殺。一方面要加強(qiáng)都傳銷特別是聚集性傳銷的打擊力度，對(duì)涉黑涉惡的傳銷組織及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門予以介入；另一方面有效防范銀傳銷、違法直銷引起的非法聚會(huì)、非法信訪等重大群體事件，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；站在講政治性的高度加強(qiáng)維穩(wěn)和風(fēng)險(xiǎn)防控力度，特別杜絕在建黨100周年、國慶等重大慶典日期跨地甚至赴京上訪事件發(fā)生。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的重要性與必要性，克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠實(shí)履行職責(zé)使命，全力以赴確保社會(huì)大局平穩(wěn)。

（二）強(qiáng)化組織，細(xì)則責(zé)任。市場監(jiān)管部門即是打擊傳銷工作的牽頭單位，更是主責(zé)單位之一，在打擊傳銷工作中既要發(fā)揮本部門主觀能動(dòng)性，更要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)單位的配合協(xié)作，務(wù)實(shí)責(zé)任、認(rèn)真部署、精心安排、嚴(yán)密組織，高標(biāo)準(zhǔn)抓好貫徹落實(shí)。建立宣傳、教育、防范、監(jiān)控、處置五位一體的治理格局，確保取得實(shí)效。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)交流。各地要加強(qiáng)信息的交流和反饋，及時(shí)通報(bào)案件線索、工作動(dòng)態(tài)、研究解決重大、突發(fā)問題，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。及時(shí)總結(jié)打擊傳銷工作重大的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，助力我局打擊傳銷工作同步提高、再上臺(tái)階。

篇四：集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

為嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深拓展，堅(jiān)決遏制傳銷活動(dòng)在我縣的發(fā)展和蔓延，經(jīng)研究決定，在全縣開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記重要指示和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照省、市打擊傳銷工作的總體部署，將社會(huì)管控、案件查處、凈化環(huán)境相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂業(yè)，充分認(rèn)識(shí)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性和緊迫性，集中打擊社會(huì)危害較大的團(tuán)伙，構(gòu)建防范傳銷的體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、行動(dòng)目標(biāo)

縣打傳辦依據(jù)近一年來的接報(bào)案和打擊處理傳銷案件的信息，對(duì)涉?zhèn)髦攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所予以重點(diǎn)管控，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要確定各自轄區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域。要以破大案、打團(tuán)伙、抓頭目、摧網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，教育遣返一批、拘留一批、逮捕一批、審判一批傳銷分子，使我縣傳銷形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)防控措施明顯加強(qiáng)，創(chuàng)建工作取得顯著成效。

三、工作重點(diǎn)

圍繞“打、防、控、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，建立完善巡查防控、摸排舉報(bào)等工作制度，建立完善街道社區(qū)監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化打傳專業(yè)小分隊(duì)、志愿者、信息員隊(duì)伍建設(shè)，抓好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的工作督導(dǎo)。深入開展防傳銷宣傳和無傳銷創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”、“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”工作列入創(chuàng)建文明城市、平安建設(shè)的范圍，以傳銷納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引，進(jìn)一步推動(dòng)地方黨委政府重視、支持打擊傳銷工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。

四、實(shí)施步驟

此次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至12月10日結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）摸底準(zhǔn)備階段（8月10日起至9月25日）

各鎮(zhèn)黨委、政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)要因地制宜，進(jìn)行動(dòng)員部署，組織由市監(jiān)、公安為主體，相關(guān)部門及基層組織參與的執(zhí)法力量，開展全面的摸底工作，做到街不漏區(qū)、區(qū)不漏棟、棟不漏戶，發(fā)現(xiàn)傳銷窩點(diǎn)，立即入戶核查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，核實(shí)一戶，清理一戶，遣返一戶，使打傳工作真正做到“看得見、打得走、守得住”。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要通過設(shè)立舉報(bào)電話、落實(shí)《蕪湖市打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等行之有效的方式，掌握本地區(qū)的傳銷組織、窩點(diǎn)、人員、活動(dòng)區(qū)域等基本情況，制定好專項(xiàng)行動(dòng)具體方案，并于9月16日前將方案報(bào)縣打傳辦。

（二）集中打擊階段（9月26日至11月30日）

按照“四個(gè)一批”的行動(dòng)目標(biāo)，集中、廣泛、不留死角地開展打擊行動(dòng)。一是對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行集中行動(dòng)，形成聲勢(shì)，鏟除傳銷窩點(diǎn)，教育遣返傳銷人員，堅(jiān)持露頭就打，打早、打小，遏制傳銷活動(dòng)的發(fā)展蔓延。二是開展案件查辦工作。公安機(jī)關(guān)對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的案件線索要一查到底，追根溯源，抓頭目、摧網(wǎng)絡(luò)。市場監(jiān)督管理部門要積極配合公安機(jī)關(guān)查辦案件，并依法嚴(yán)肅查處為傳銷活動(dòng)提供便利條件等行政案件。三是實(shí)施打防結(jié)合。在打擊的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展，強(qiáng)化源頭治理，防止傳銷回潮，確保專項(xiàng)行動(dòng)成果。四是利用多種形式廣泛開展宣傳活動(dòng)。提高普通市民及在校大學(xué)生等重點(diǎn)人群的傳銷防范意識(shí)，使傳銷組織和傳銷人員無所遁形，形成群防群治的良好氛圍。

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行周通報(bào)制度，縣打傳領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長將不定期召開調(diào)度會(huì)聽取匯報(bào)、研究布置工作和帶隊(duì)開展督促檢查。

（三）總結(jié)提高階段（12月1日至12月5日）

全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)、查找不足，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)的成果，推進(jìn)打擊傳銷工作繼續(xù)深入開展。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)打傳辦要于12月5日前，將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣打傳辦。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央政法委將打擊傳銷列入涉黑涉惡重點(diǎn)領(lǐng)域之一，各鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立長期作戰(zhàn)，除惡務(wù)盡的思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，密切關(guān)注傳銷活動(dòng)的新動(dòng)態(tài)，認(rèn)清新型傳銷的真面目，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和畏難情緒。

（二）明確職責(zé)，形成合力。縣政府為打擊傳銷工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要充分利用多種形式，把宣傳工作貫徹到專項(xiàng)行動(dòng)的始終，廣泛動(dòng)員人民群眾積極投入到打擊和防范傳銷工作中。并要做到三個(gè)面向：一是面向普通市民。使傳銷的危害性人人皆知，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)群防群治。二是面向出租房主。把打擊傳銷宣傳教育工作做到每一個(gè)出租房主，使他們能夠主動(dòng)積極參與抵制傳銷，主動(dòng)收回涉?zhèn)鞣课荨Ｈ敲嫦蛏鎮(zhèn)魅藛T。通過多種形式針對(duì)傳銷人員進(jìn)行矯正感化教育，從思想上挽救涉?zhèn)魅藛T。

（四）規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)穩(wěn)定。各相關(guān)部門要準(zhǔn)確理解、適用相關(guān)法律法規(guī)及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的意見》，認(rèn)真研究案件定性及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)持打擊和維穩(wěn)并重，嚴(yán)格把握打擊政策和范圍，積極預(yù)防、妥善處置涉穩(wěn)事件。

（五）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格責(zé)任。要進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，把此次專項(xiàng)行動(dòng)的成效作為年度綜治目標(biāo)考核、創(chuàng)建文明單位的重要內(nèi)容。縣打傳辦還要在此次專項(xiàng)行動(dòng)過程中，組織相關(guān)部門進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)打擊工作不力的，要給予通報(bào)，對(duì)怠于履職、造成嚴(yán)重不良影響的單位和人員，堅(jiān)決予以追責(zé)。公安、市場監(jiān)督管理部門以及各鎮(zhèn)、社區(qū)（村）要切實(shí)落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”，不得出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

（六）認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)交流。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)期間工作成果，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前打擊傳銷工作的形勢(shì)和特點(diǎn)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門之間加強(qiáng)交流，互通信息，提升打擊傳銷和防范傳銷的能力，嚴(yán)防傳銷回潮。

篇五：集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

各村、各辦（中心、大隊(duì)）、相關(guān)部門：

為進(jìn)一步做好打擊傳銷工作，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，有效將傳銷違法犯罪活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)“平安宣和”建設(shè)，從即日起至20__年12月20日，在全鎮(zhèn)范圍開展集中打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定以下行動(dòng)方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，堅(jiān)持“打擊、防范、控制、管理”工作機(jī)制，按照“平安宣和”創(chuàng)建工作要求，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將社會(huì)管控與案件查處相結(jié)合，集中整治傳銷人員聚集情況嚴(yán)重的地區(qū)，集中打擊社會(huì)危害較大的團(tuán)伙，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平公正、保障人民安居樂業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過此次集中整治行動(dòng)，建立和完善打擊傳銷的各項(xiàng)制度，形成打擊和監(jiān)管的長效機(jī)制，對(duì)傳銷活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打，形成打擊傳銷行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)傳銷活動(dòng)得到有效控制，經(jīng)常性、規(guī)模化的傳銷活動(dòng)基本杜絕，群眾識(shí)別、防范傳銷的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，防范和打擊傳銷活動(dòng)的長效機(jī)制基本建立。

三、打擊重點(diǎn)

（一）加大重點(diǎn)區(qū)域整治。以創(chuàng)建無傳銷鎮(zhèn)為目標(biāo)，開展集中整治，針對(duì)打防控管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效機(jī)制。按照方案要求，協(xié)同有關(guān)部門加大清查整頓力度，重點(diǎn)檢查集鎮(zhèn)街區(qū)出租房屋等傳銷活動(dòng)可能高發(fā)區(qū)域，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃的管理，加大對(duì)違法租賃房屋行為的處罰力度。

（二）加大打擊懲處力度。強(qiáng)力打擊聚集型傳銷。集中查處以“1040工程”“愛心互助”“慈善”“養(yǎng)老”“宗教”“改革創(chuàng)新”“資本運(yùn)作”“連鎖銷售”“西部大開發(fā)”“紅色旅游”等為名實(shí)施的“拉人頭式聚集型傳銷違法犯罪”，以及直銷企業(yè)從事傳銷和打著直銷旗號(hào)從事傳銷違法活動(dòng)的案件。

（三）加大挽救、遣返、穩(wěn)控力度。積極查處涉及省內(nèi)外少數(shù)民族地區(qū)和人員及港澳臺(tái)人員的案件。對(duì)受騙參與傳銷人員，尤其是對(duì)被騙參與傳銷的在校生、退伍軍人、下崗職工和農(nóng)民群體，要積極配合民政部門做好教育挽救、遣返穩(wěn)控工作，防止群體性事件發(fā)生。

（四）加大宣傳教育力度。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，剖析傳銷特點(diǎn)和表現(xiàn)，揭露傳銷手段和社會(huì)危害性，提高廣大群眾尤其是在校生、農(nóng)民、下崗職工對(duì)傳銷本質(zhì)特征的認(rèn)知能力，增強(qiáng)其防范、抑制傳銷的自覺性，展示政府的決心和執(zhí)法部門的能力，更好地發(fā)揮震懾、警示、教育作用。

四、行動(dòng)步驟

（一）線索摸排階段（即日起至9月30日）。全村進(jìn)行摸底排查，匯總、梳理、核查線索，確定打擊和整治重點(diǎn)和步驟，為集中打擊整治打牢基礎(chǔ)。對(duì)條件、時(shí)間成熟的案件及時(shí)查處。

（二）打擊整治階段（10月1日至11月30日）。集中精力和資源，查處案件，打掉團(tuán)伙，鏟除窩點(diǎn)。

（三）總結(jié)考核階段（12月1日至12月20日）。各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)大要案件查處、集中整治和宣傳工作情況總結(jié)、自評(píng)并上報(bào)至鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)各村工作情況和自評(píng)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并納入年度平安建設(shè)工作考評(píng)。

五、主要措施

（一）全面排查，摸清底數(shù)。各村要積極借助宣和派出所力量，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，拓寬和暢通社會(huì)舉報(bào)渠道，廣泛收集、準(zhǔn)確研判、積極核查涉嫌傳銷線索，掌握傳銷團(tuán)伙、人員、窩點(diǎn)、規(guī)模及動(dòng)態(tài)等重要信息，并每月上報(bào)1次工作動(dòng)態(tài)。

（二）縝密經(jīng)營，循線深挖。宣和派出所、市場監(jiān)督管理所始終將“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)”作為主攻方向，強(qiáng)化經(jīng)營意識(shí)，堅(jiān)持打大、打深、打精，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù)，為成功打擊整治奠定基礎(chǔ)。

（三）集中行動(dòng)，精確打擊。宣和派出所在摸排、經(jīng)營的基礎(chǔ)上，根據(jù)案件及地區(qū)打擊情況，適時(shí)集中力量，果斷打擊整治，形成規(guī)模震懾效應(yīng)。

（四）強(qiáng)化宣傳，深化“兩無”創(chuàng)建活動(dòng)。各村要堅(jiān)持不懈地開展宣傳教育，形成打擊傳銷的良好環(huán)境，要繼續(xù)以宣傳《直銷管理?xiàng)l例》《禁止傳銷條例》和國家關(guān)于打擊傳銷活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)，充分利用村級(jí)宣傳媒介搞好宣傳，提高群眾的辨別能力和自我防范意識(shí)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)傳銷違法犯罪形勢(shì)和打擊整治行動(dòng)的重要意義，牢牢把握行動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)組織好、開展好此次行動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)，各村要認(rèn)真開展摸排、整治工作，各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，爭取多方支持，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)下，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大力度，密切協(xié)作。各村、宣和派出所、市場監(jiān)督管理所要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，壓縮傳銷活動(dòng)空間，鏟除傳銷生存土壤，夯實(shí)打防控管等基層基礎(chǔ)工作。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，在鎮(zhèn)黨委、政府及各村的配合下，開展聯(lián)合行動(dòng)，要削除協(xié)作障礙，加強(qiáng)線索移交、信息共享，聯(lián)動(dòng)查處。

（三）狠抓落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任。各部門要緊緊圍繞行動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)工作部署，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府督查室要適時(shí)對(duì)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。行動(dòng)成效將作為年度綜治考評(píng)、文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。對(duì)不認(rèn)真履職、造成嚴(yán)重不良影響的單位和個(gè)人堅(jiān)決倒查追責(zé)。

篇六：集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

為打擊和取締傳銷違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)我轄區(qū)內(nèi)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，鎮(zhèn)黨委決定從20__年5月1日至20__年11月1日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)

通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，防范傳銷活動(dòng)向我轄區(qū)內(nèi)蔓延，防止因傳銷違法犯罪活動(dòng)或群體性事件發(fā)生。各村委以及各站所要本著對(duì)黨、對(duì)國家和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，統(tǒng)一思想，服務(wù)大局，徹底鏟除傳銷在我鎮(zhèn)生存的土壤，維護(hù)我鎮(zhèn)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）工作重點(diǎn)

1、打擊以“拉人頭”、“收取入門費(fèi)”或者打著“高科技”、“資本運(yùn)作”等幌子以及利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷犯罪活動(dòng)的行為。

2、嚴(yán)懲以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的行為。

3、堅(jiān)決查處為傳銷活動(dòng)提供房屋、倉儲(chǔ)、經(jīng)營場所等便利條件的行為。

4、從重從快打擊傳銷組織者、策劃者和骨干分子，嚴(yán)厲查處誘騙學(xué)生參加傳銷的違法行為，及時(shí)解救受騙、受害學(xué)生。

5、通過典型傳銷案例剖析、揭穿傳銷活動(dòng)慣用的手法、伎倆，提高廣大群眾對(duì)傳銷的識(shí)別和防范能力。

6、重點(diǎn)抓好對(duì)務(wù)工人員、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，提高全社會(huì)防范傳銷的意識(shí)和能力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立__鎮(zhèn)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：__、

副組長：__、__、

成員：綜治辦和派出所人員以及各村委、站所負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于工商所，辦公室主任由王建平兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)這次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的全面督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各村委、站所要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相繼成立打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)打擊傳銷活動(dòng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

三、工作步驟與時(shí)間安排

這次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳教育階段（20__年5月1日至6月1日）

各村委、站所要高度重視打擊傳銷的宣傳教育工作，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳國家禁止傳銷的法律法規(guī)，深刻揭露傳銷犯罪的本質(zhì)危害，全方位的宣傳報(bào)道打擊傳銷工作的成果，及時(shí)發(fā)布傳銷警示、提示，教育廣大人民群眾拒絕傳銷，遠(yuǎn)離傳銷。

1、各村委、站所要刊播打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的公告，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制傳銷，遠(yuǎn)離傳銷，積極投入到打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)中來。

2、各村委要制作打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)宣傳車深入到村、組進(jìn)行宣傳。

3、公告、宣傳冊(cè)和宣傳單等宣傳資料由工商部門和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)印制，相關(guān)單位組織張貼、散發(fā)到村組。

4、各站所要懸掛打擊傳銷橫幅標(biāo)語進(jìn)行宣傳。

（二）打擊遣散階段（20__年5月2日至10月1日）

各村委、站所要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以工商所、派出所為主，相互配合，開展對(duì)我鎮(zhèn)傳銷活動(dòng)的大整治、大清理和大掃除。

（三）總結(jié)鞏固階段（20__年10月2日至11月1日）

各村委、站所對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，要進(jìn)一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和長效監(jiān)管機(jī)制。今年打擊傳銷工作綜治考核分實(shí)施倒扣2分制，對(duì)發(fā)生傳銷活動(dòng)，打擊傳銷不力的地方和單位，實(shí)施限期整改、黃牌警告，直至一票否決制。

四、工作要求與保障措施

（一）統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，迅速行動(dòng)

預(yù)防和打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，防止因傳銷違法犯罪活動(dòng)引發(fā)不穩(wěn)定和群體性事件，是確保社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的重要因素。各村委、站所要準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立即動(dòng)員部署，精心組織，周密安排，集中力量，迅速行動(dòng)。各村委、站所要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)制定具體的行動(dòng)方案，安排專人負(fù)責(zé)，方案和負(fù)責(zé)人名單。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

此次專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，各村委、站所要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律和行政法規(guī)密切配合。

1、工商所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)掌握轄區(qū)傳銷活動(dòng)的總體情況和動(dòng)向，摸清本地區(qū)傳銷活動(dòng)區(qū)域、窩點(diǎn)、人員等基本情況，在此基礎(chǔ)上聯(lián)合公安機(jī)關(guān)適時(shí)開展打擊傳銷活動(dòng)。

2、派出所要做好出租房屋和暫住人口的辦證登記工作，切實(shí)掌握出租房屋人員情況，加強(qiáng)出租房屋的日常檢查和集中檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷窩點(diǎn)、傳銷人員和傳銷線索，控制傳銷活動(dòng)場所，堵塞管理漏洞。

3、學(xué)校要采取有效措施，配合有關(guān)部門，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)防傳銷進(jìn)入校園。

（三）標(biāo)本兼治，著力開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)、校園活動(dòng)

1、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。打擊傳銷工作繼續(xù)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制。一把手為本單位打擊傳銷工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷調(diào)度、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)組織制定本單位職責(zé)分工；分管領(lǐng)導(dǎo)為本單位打擊傳銷工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好責(zé)任制的落實(shí)，組織制定本單位打擊傳銷工作方案，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷工作。

2、建立長效監(jiān)管機(jī)制，深入開展無傳銷區(qū)域創(chuàng)建工作。

一是充分發(fā)揮村民委員會(huì)基層治保組織作用，摸清轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)掌握周邊地區(qū)和本地傳銷的發(fā)展趨勢(shì)、特點(diǎn)，為防范、打擊傳銷工作提供準(zhǔn)確情報(bào)；

二是工商所、派出所要加強(qiáng)打擊傳銷基礎(chǔ)工作建設(shè)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，制定預(yù)防和監(jiān)控對(duì)策。對(duì)傳銷活動(dòng)，堅(jiān)持露頭就打，反復(fù)清查，防止傳銷活動(dòng)回潮，不給傳銷活動(dòng)有任何喘息機(jī)會(huì)。

3、積極開展防止傳銷進(jìn)校園活動(dòng)，提高學(xué)生防范傳銷的意識(shí)和能力。工商所、派出所要積極主動(dòng)地開展防止傳銷進(jìn)校園活動(dòng)，以多種多樣的形式宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》，把講解剖析典型案例、組織受騙人員現(xiàn)身說法等生動(dòng)直觀的教育方式結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)識(shí)別傳銷的能力，自覺做到知法、懂法、守法。

（四）通力合作，形成強(qiáng)大打擊合力

工商所要充分發(fā)揮打擊傳銷主力軍作用，公安機(jī)關(guān)要積極發(fā)尖刀兵的作用，充分利用刑事打擊措施懲處和震懾傳銷犯罪活動(dòng)。工商、公安以及其它各部門之間，要繼續(xù)加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，做到情報(bào)資源共享，聯(lián)合行動(dòng)，集體作戰(zhàn)。同時(shí)，要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)打，全面擠壓我鎮(zhèn)傳銷分子傳銷活動(dòng)的空間，各成員單位要牢固樹立“一盤棋”意識(shí)，充分發(fā)揮區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制作用，切實(shí)加強(qiáng)地區(qū)間的相互支持和配合。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法

各村委、站所要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，消極應(yīng)付甚至失職、瀆職的，要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至包庇縱容，支持和參與傳銷的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

篇七：集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

為鏟除傳銷違法犯罪活動(dòng)在我縣的生存土壤，擠壓傳銷在我縣的活動(dòng)空間，不讓傳銷活動(dòng)在我縣蔓延，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，努力創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”，構(gòu)建和諧社會(huì)，特制定打擊傳銷行動(dòng)方案如下：

一、時(shí)間安排：

20__年3月24日至11月30日。

二、重點(diǎn)區(qū)域：

縣城區(qū)，部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、重點(diǎn)工作

對(duì)傳銷保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)的同時(shí)，對(duì)傳銷進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。組織監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位以及曾被查處取締過的窩點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，對(duì)傳銷露頭就打，確保傳銷不在我縣生根。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效，縣局成立“打擊傳銷”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的實(shí)施。徐建成局長任專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，江華平副局長為副組長，執(zhí)法大隊(duì)、法制科、監(jiān)察室等相關(guān)科室和各分局負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局執(zhí)法大隊(duì)，王琛璋兼任辦公室主任。執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查辦重大案件及材料匯總上報(bào)，法制科負(fù)責(zé)案件指導(dǎo)，監(jiān)察室負(fù)責(zé)督查工作，各分局在轄區(qū)內(nèi)做好排查、摸底、調(diào)查工作。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

我局有關(guān)職能部門要從講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)打擊傳銷工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把工作組織好、開展好，有效維護(hù)本縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序穩(wěn)定。

（二）深入排查，有效監(jiān)控

發(fā)揮12315、12345兩個(gè)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，全面開展排查摸底，及時(shí)掌握本地區(qū)傳銷組織及傳銷活動(dòng)情況，不留死角，不留空白，做到情況明、底數(shù)清。通過排查，確定重點(diǎn)打擊對(duì)象和重點(diǎn)防范目標(biāo)。

（三）重拳出擊，嚴(yán)厲查處

要嚴(yán)厲查處涉案人員多、涉案金額大、群眾反映強(qiáng)烈的大要案件，嚴(yán)厲懲處傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子，夠刑事處罰的依法移交司法機(jī)關(guān)；堅(jiān)決打擊打著“資本運(yùn)作”、“高科技”、“電子商務(wù)”等旗號(hào)以及利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的傳銷活動(dòng)，堅(jiān)決打擊以各種名義誘騙少數(shù)民族群眾、農(nóng)民工、學(xué)生參與的傳銷活動(dòng)。徹底清查傳銷活動(dòng)重點(diǎn)部位和場所，對(duì)為傳銷活動(dòng)提供便利條件的行為要堅(jiān)決依法查處。

（四）加強(qiáng)宣傳，注重實(shí)效

各相關(guān)單位要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作，要利用各種新聞媒體和宣傳資源，根據(jù)“內(nèi)緊外松”的原則，組織有針對(duì)性的集中宣傳，特別是是要開展好“防止傳銷進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)防止傳銷在本轄區(qū)活動(dòng)和傳銷組織、傳銷人員的流入；教育廣大群眾拒絕傳銷、遠(yuǎn)離傳銷。要下力氣做好對(duì)曾經(jīng)參與傳銷人員的教育引導(dǎo)工作，通過深入剖析揭露傳銷的本質(zhì)和危害，糾正他們對(duì)傳銷的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，端正他們的創(chuàng)業(yè)和致富態(tài)度，保證外來參與傳銷人員脫離傳銷、安穩(wěn)返鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離__。

（五）通力合作，形成合力

我局要充分發(fā)揮職能作用，積極加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)打，徹底擠壓傳銷活動(dòng)的空間。要加強(qiáng)地區(qū)間的相互支持和配合，增強(qiáng)“一盤棋”意識(shí)，充分發(fā)揮區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的作用，形成打擊傳銷工作整體合力。

（六）依法查處，確保穩(wěn)定

各相關(guān)單位，要始終堅(jiān)持打擊與維穩(wěn)并舉、重在維穩(wěn)的原則。要針對(duì)傳銷活動(dòng)的具體情況，嚴(yán)格把握政策界限，寬嚴(yán)相濟(jì)，依法區(qū)別處理，堅(jiān)決防止因工作不力、措施不當(dāng)引發(fā)群體性事件或社會(huì)不安定因素。要堅(jiān)持預(yù)警在先、防范在前、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，化解各種維穩(wěn)隱患。查處前，要進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提請(qǐng)并配合有關(guān)部門做好預(yù)案。查處過程中，要掌握好查處的時(shí)機(jī)和方式，立足于打早、打小，防止坐大成勢(shì)，要做好刑事處罰措施與行政處罰措施的銜接。一旦發(fā)現(xiàn)維穩(wěn)隱患或發(fā)生與傳銷有關(guān)的群體性事件，要及時(shí)報(bào)告并在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)同有關(guān)部門共同做好穩(wěn)控及處置工作。

（七）綜合治理，全面推進(jìn)

要進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷的社會(huì)治安綜合治理，推動(dòng)打擊傳銷長效機(jī)制的建設(shè)。此外，要繼續(xù)加強(qiáng)直銷監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范直銷經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)肅查處直銷企業(yè)違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)直銷市場秩序。

篇八：集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)政府決定從6月27日至8月31日在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的__大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《刑法》、《治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，集中時(shí)間和力量，統(tǒng)一行動(dòng)，重拳出擊，嚴(yán)懲傳銷頭目、骨干分子以及為傳銷活動(dòng)提供出租房屋房主等，徹底搗毀傳銷窩點(diǎn)，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，挽救失足人員，教育廣大群眾，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建平安魏都做出貢獻(xiàn)。

二、集中行動(dòng)重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。嚴(yán)厲打擊在我區(qū)非法聚集以“拉人頭”、“騙取入門費(fèi)”或者以“高科技”、“資本運(yùn)作”、“連鎖銷售”等幌子以及利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷活動(dòng)的行為，查處為傳銷提供便利條件的違法犯罪行為。

（二）重點(diǎn)人群。嚴(yán)厲打擊傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子，依法嚴(yán)懲教唆、煽動(dòng)、組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的首要分子。

（三）重點(diǎn)場所。重點(diǎn)清查賓館、出租屋、廣場、游園等公眾娛樂場所。

（四）集中行動(dòng)區(qū)域。各街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)。城鄉(xiāng)結(jié)合部為這次集中行動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域。

三、集中行動(dòng)步驟

此次集中行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段。通過張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢、舉辦講座、召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，提高宣傳工作的實(shí)效；充分利用報(bào)刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種媒介，提高宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)宣傳的滲透力。同時(shí)各街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、區(qū)公安、工商、教體、民政、人社等部門要認(rèn)真做好排查摸底，重點(diǎn)排查曾經(jīng)聚居過傳銷人員的賓館、酒店、出租屋和城鄉(xiāng)結(jié)合部，摸清傳銷活動(dòng)的窩點(diǎn)、人員、活動(dòng)規(guī)律以及為傳銷人員提供出租房屋的房主等基本情況，密切掌握所在地傳銷活動(dòng)的情況和動(dòng)向，制定具體工作方案，組織聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決予以取締。

（二）集中清查，打擊、勸返階段。根據(jù)排查摸底情況，由各街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)工商、公安等有關(guān)部門和居委會(huì)等，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的傳銷窩點(diǎn)集中進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。對(duì)于一般傳銷參與人員由區(qū)政府組織相關(guān)部門進(jìn)行批評(píng)教育，集中勸返原籍。

（三）調(diào)查取證，依法處理階段。在集中清查、打擊、勸返的基礎(chǔ)上，結(jié)合前一階段摸排情況，由區(qū)公安、工商機(jī)關(guān)對(duì)清查出的涉嫌傳銷頭目、骨干分子和為傳銷提供出租房屋的房主進(jìn)行調(diào)查取證，依法處理。

（四）鞏固提高，防止反彈階段。各單位、各部門要本著嚴(yán)查嚴(yán)處、不留死角的原則，在集中清查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門和基層組織在轄區(qū)內(nèi)再摸排，再清查，特別是對(duì)于已經(jīng)搗毀的傳銷窩點(diǎn)，要加強(qiáng)巡查，防止死灰復(fù)燃，杜絕已經(jīng)查處過的出租屋房主再次為傳銷人員提供房屋。同時(shí)，要按照《魏都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)魏都區(qū)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動(dòng)方案的通知》要求，進(jìn)一步采取有力措施，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立完善打擊和防范傳銷活動(dòng)的長效機(jī)制，從根本上鏟除傳銷活動(dòng)在我區(qū)滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)制，由區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，周密安排部署，精心組織實(shí)施。各級(jí)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，保證集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利進(jìn)行。

（二）密切配合，形成合力。工商、公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，加強(qiáng)協(xié)作配合。工商部門12315和公安機(jī)關(guān)110指揮中心以及工商、公安機(jī)關(guān)基層單位任何一方接到傳銷舉報(bào)，都要及時(shí)相互通報(bào)，各自部署，同時(shí)出動(dòng)，聯(lián)合查處；各街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、治安聯(lián)防組織以及居委會(huì)等要通力協(xié)作配合；公安機(jī)關(guān)要用足用好有關(guān)法律法規(guī)，扣留傳銷人員資金和通訊工具，嚴(yán)懲傳銷組織者、骨干分子和為傳銷提供出租房屋的房主，依法處理一批傳銷違法犯罪分子，該拘留的拘留，該逮捕的逮捕，嚴(yán)厲打擊在傳銷中限制他人人身自由的行為和阻礙、暴力抗拒執(zhí)法人員依法查處傳銷活動(dòng)的行為。區(qū)法院、檢察院、公安、監(jiān)察、民政、教育、交通、人社、宣傳、工信、商務(wù)等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成打擊合力。人社部門要加大對(duì)勞動(dòng)力市場、就業(yè)服務(wù)中心、職業(yè)介紹所等場所的宣傳教育和防范工作力度，將打擊傳銷工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)防傳銷組織在上述場所誘騙求職者加入傳銷組織；民政部門為勸返傳銷人員提供后勤保障；交通部門負(fù)責(zé)為勸返傳銷人員提供交通工具；教育部門要指導(dǎo)督促學(xué)校，積極開展創(chuàng)建無傳銷校園活動(dòng)，對(duì)學(xué)生開辦宣傳教育課堂，嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)校園；宣傳部門要組織各新聞媒體加大對(duì)打擊傳銷工作的宣傳力度，力爭“電視有人、電臺(tái)有聲、報(bào)刊有文”，通過立體化傳播方式，營造輿論氛圍，揭露傳銷違法犯罪行為；其他相關(guān)部門也要根據(jù)自身職責(zé)，主動(dòng)開展工作。要加強(qiáng)部門間信息溝通和協(xié)作，組織開展區(qū)域聯(lián)打、聯(lián)防，對(duì)跨區(qū)域活動(dòng)的傳銷組織和人員，及時(shí)通報(bào)情況，相互配合做好查處工作。

（三）積極穩(wěn)妥，扎實(shí)細(xì)致。各有關(guān)單位和部門要做好維穩(wěn)工作，制定打擊傳銷應(yīng)急工作預(yù)案，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和人員傷亡的惡性事件。要嚴(yán)格依法行政，正確區(qū)分傳銷人員和一般群眾，正確甄別和對(duì)待傳銷組織者、骨干分子、一般參與者和傳銷受騙群眾。要注意工作方法，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)簡單清查遣散的做法，認(rèn)真對(duì)傳銷人員姓名、身份證號(hào)碼進(jìn)行逐一登記、拍照，建立參與傳銷人員和為傳銷提供出租房屋人員檔案信息庫，全面徹底地對(duì)為傳銷提供出租房屋的房主進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)于傳銷頭目、骨干分子，堅(jiān)決依法快立、快偵、快訴、快判。對(duì)于一般參與人員，要做到清查一個(gè)，教育挽救一個(gè)，強(qiáng)行勸返一個(gè)，確保工作實(shí)效。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造聲勢(shì)。在集中行動(dòng)中，各單位要在區(qū)打擊傳銷集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)系新聞媒體，適時(shí)、適度報(bào)道，正確把握和引導(dǎo)打擊傳銷的輿論導(dǎo)向；集中行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)要在集中行動(dòng)中，認(rèn)真組織宣傳發(fā)動(dòng)，各成員單位至少要出動(dòng)1臺(tái)宣傳車，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳；要在轄區(qū)主次干道、車站、廣場、游園和居民小區(qū)廣泛張貼宣傳單和標(biāo)語口號(hào)，懸掛橫幅。通過大力宣傳，震懾不法分子，使社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)到參與傳銷和為傳銷組織及人員提供出租房屋的違法性和危害性，提高防范意識(shí)，努力形成對(duì)傳銷活動(dòng)人人抵制、人人揭露、人人喊打的強(qiáng)大輿論氛圍。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)，積極溝通。在集中行動(dòng)中，區(qū)政府將組織人員對(duì)各成員單位開展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、措施不力、效果不明顯的單位和有令不行、有禁不止、推諉扯皮、影響工作的個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)。各辦事處（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)）和各有關(guān)部門要確定專門聯(lián)絡(luò)人員，隨時(shí)掌握并按要求上報(bào)集中行動(dòng)進(jìn)度，特別是對(duì)重大突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)。整個(gè)集中行動(dòng)的總結(jié)和有關(guān)表格，請(qǐng)于9月1日下午5時(shí)前書面報(bào)送區(qū)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：__、__聯(lián)系電話：__

郵箱：__